DERDE DINSDAG IN SEPTEMBER
STAATS
21 SEPTEMBER 2010
COURANT
DIT IS GEEN OFFICIËLE UITGAVE VAN DE STAATSCOURANT MAAR DE AANVULLENDE TROONREDE VAN STICHTING BURGER
Leden van de Staten-Generaal, Inleiding Goed beschouwd heeft u dit jaar besloten af te zien van de Algemene Beschouwingen. Het is dan ook aan u om te beschouwen wat de toegevoegde waarde is van deze rede. Ook het jaar 2011 vraagt om vastberadenheid en bereidheid tot verandering zodat wij met u het nieuwe decennium met vertrouwen tegemoet kunnen zien. Dat geldt zowel voor mijn persoonlijke situatie gezien mijn staat van dienst van exact 30 jaren, alsook uw positie als parlementariër in deze samenleving. Rond Prinsjesdag 2009, een jaar na aanvang van de financiële crisis in 2008, bestond in brede politieke en journalistieke kring de opvatting dat de kredietcrisis ten einde was, al zou het herstel van de economie nog wel enige tijd duren. Er was sprake van een gematigd euforische stemming, gebaseerd op sentiment in plaats van harde feiten. De politiek economische ontwikkelingen in de wereld en ook ons Europa, mede gebaseerd op demografische gegevens, laten echter een ander beeld zien. Niets lijkt thans zeker. Indien Europa, waarvan ons land deel uitmaakt en waarmee zij onlosmakelijk mee verbonden is, op dezelfde voet, sinds mijn inhuldiging in 1980, politiek bestuurd blijft, zal de verzorgingsstaat, zoals wij die kennen, onder haar eigen gewicht bezwijken. Dat, naast een mogelijke dubbele dip in de economie, is geen prettig moment om een zware last en verantwoording over te dragen aan een volgende generatie. De heer Rutte vormt trouwens een geloofwaardige premier.
[email protected]
2
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
In Europa heersen crises, waarbij de magnitude categorisch en collectief wordt ontkend. Er is sprake van een financiële crisis, een economische crisis, een politieke crisis en een sociaal morele crisis. Indien Nederland en in bredere context Europa, deze crises in het belang van de huidige en toekomstige generaties, wil bezweren dan zal zij partij-politiek en eigenbelang moeten ontstijgen en bereid moeten zijn om in materiële zin met minder genoegen te nemen en de ogen niet te sluiten voor problemen waarmee zij wordt geconfronteerd. Kabeljauwse twisten binnen christelijke partijen dragen daar overigens niet aan bij. Defensie Defensie kan niet van zich afbijten. De Nederlandse bijdrage in Uruzgan is tot een einde gekomen. Dat is maar goed ook gezien de zware wissel die deze missie op de krijgsmacht heeft getrokken. Er zijn tekorten aan reservedelen, er zijn tal van vacatures en er is vooral geen geld. De Nederlandse krijgsmacht dient een aantal jaar niet meer aan grote missies deel te nemen om zo de krijgsmacht te laten herstellen, daarnaast dient er volop in de krijgsmacht geïnvesteerd te worden omdat de dreigingen in de wereld steeds verder toenemen. Dit, terwijl onze krijgsmacht onder de kabinetten Balkenende alleen maar heeft ingeleverd en ook de komende periode dreigt te worden beperkt in slagkracht. Ten gevolge van de kabinetten Balkenende zijn er meer materiële verliezen bij de krijgsmacht te betreuren dan aangebracht door de Taliban. Grote zorgen bestaan er over de driehoek Iran, Hezbollah en Hamas, in combinatie met het Iraanse nucleaire programma. Ook Europa zal de geweldsoptie op tafel moeten leggen, net als dat door de VS wordt gedaan. Nederland zal meer dan in de afgelopen jaren in moeten zetten op het beschermen van de legitieme eigenbelangen. Dat betekent dat voor onze economie belangrijke handelsroutes over zee effectiever worden beschermd, niet alleen
[email protected]
3
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
tegen piraterij, maar ook tegen eventuele ons vijandig gezinde staten. Het gesnoei in de oppervlakte vloot van de Koninklijke Marine kan fataal blijken te zijn. De patrouille schepen van de Holland klasse moeten zwaarder bewapend worden, om lucht- en oppervlakte doelen beter te kunnen bestrijden. Onze nationale veiligheid is gebaat bij een defensiebudget van 2% BNP, de NAVOnorm. Die norm hebben we niet voor niets afgesproken. Er zal fors worden gesneden in het budget van ontwikkelingssamenwerking om de stijging van het defensiebudget mogelijk te maken. Wij voorzien naast de oliepiek op termijn ook tekorten aan andere belangrijke grondstoffen, waaronder bepaalde metalen, waarvan onze economie en veiligheid afhankelijk zijn. Een continue veilige doorvoer van grondstoffen is van strategisch belang voor Nederland. Overigens zijn wij van mening dat bij een gewapend conflict tussen onze vriend en bondgenoot Israël enerzijds en Iran anderzijds, de Nederlandse krijgsmacht opnieuw Patriots ter beschikking dient te stellen aan Israël, waaronder de PAC-3. Europa - Internationaal Nederland heeft lange tijd ingezet op een positieve en welwillende bijdrage aan Europa omdat dit in het nationaal belang was. Echter, het Nederlands eigen belang staat op tal van terreinen door Europa onder druk, zoals op de terreinen immigratie, integratie en asiel. Ook blijken andere Europese partners zaken te verbloemen waar dat als bijzonder onwenselijk mag worden geacht. Daarom zal de regering inzetten op het aanpassen van relevante verdragen om voor Nederland meer nationale slagkracht op genoemde terreinen te verkrijgen. De regering heeft namelijk grote compassie met de Nederlandse bevolking. Mocht de regering er in Europees verband niet uitkomen dan zal de regering in het belang van de Nederlandse bevolking desnoods verdragen eenzijdig opzeggen. De Nederlandse afdracht aan Europa zal verder omlaag moeten.
[email protected]
4
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
De wereld is groter dan Europa alleen, onze beleidskeuzes reiken dan ook verder dan ons eigen continent. De regering zal ook buiten Europa inzetten op het legitiem Nederlands eigen belang, waar kan samen met Europa, waar nodig alleen. Overigens zal Nederland zich altijd inzetten voor mensenrechten, en prioriteit geven aan onderdrukte christenen wereldwijd. De situatie van de christenen in Zuid-Soedan, maar ook die van de islamitische negers in Darfur, heeft de speciale aandacht van de regering. Ontwikkelingshulp Door tussenkomst van de Nederlandse Overheid, diverse NGO’s en overige particuliere initiatieven, wordt jaarlijks voor een bedrag van circa € 16 miljard aan ontwikkelingshulp gedoneerd. Deze regering ziet haar taken met betrekking tot ontwikkelingshulp beperkt tot het verlenen van logistieke diensten, zoals het beschikbaar stellen van materieel, vergunningen en dergelijke. Het Ministerie zal ten dele worden ondergebracht als directoraat bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken en als directoraat bij het Ministerie van Landbouw en Visserij. Ik raad u de publicatie van uw oud collega dhr. Boekestijn aan voor verdere onderbouwing. Financiën en Monetair Beleid Lekken wordt niet op prijs gesteld, ook niet als het positief CPB nieuws is. De Overheid zal teneinde het begrotingstekort niet te doen laten oplopen in de komende vier jaar een bedrag van € 18 miljard moeten bezuinigen, uitgaande van een groei van de economie van 2 procent per jaar. Het Kabinet is derhalve genoodzaakt tot het maken van keuzes en het doen treffen van burger onvriendelijke maatregelen.
[email protected]
5
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
Nederland staat aan de vooravond van verdergaande bezuinigingen dan ooit te voren. Ook dit kabinet doet daartoe vast een duit in het zakje, over enkele weken vermoeden wij dat ook Rutte 1.0 de 30 miljard benadert. Maar zijn bezuinigingen wel de goede weg? Uit internationale politieke onenigheid achter de schermen blijkt dat de meningen hierover inmiddels erg verschillen. Tot nu toe werd mondiaal unaniem gekozen voor overheidsstimulering als “panacee”. Op alle mogelijke manieren werd gepoogd om via fiscale en monetaire stimulering de economie tractie te geven. Het is echter maar matig gelukt. Sterker nog, nu de maatregelen zo langzamerhand hun einde naderen zakt het momentum weer in. De VS lijken te kiezen voor verdere stimulering, maar die route lijkt sinds de Griekse solvabiliteitscrisis van dit voorjaar voor de Europese staten niet meer begaanbaar. Hoe dan verder te gaan? Moeten we bezuinigen of verder stimuleren? Om die vraag te beantwoorden moeten we eerst weten wat nu precies de crisis heeft veroorzaakt en hoe het komt dat we niet veel verder zijn gekomen met de reguliere fiscale en monetaire stimulering. Wereldwijd lijken politici, ambtenaren en bankiers niet te beseffen wat nu precies de kern is van de huidige crisis. Onze eigen centrale bankier Nout Wellink benadrukte dat onlangs toen hij zei “(w)ellicht begrijpen de centrale banken niet eens de werkelijke oorzaken die ten grondslag liggen aan de financiële crisis”. Door de huidige focus op bezuinigen of stimuleren wordt een belangrijk punt over het hoofd gezien. “Het is de schuld, gek!” zou ik hier bijna willen uitroepen. Een blik op de geschiedenis leert namelijk dat het niet zo vreemd is dat we in de huidige situatie verkeren. De kern van het huidige probleem is overmatige schuldcreatie door overheden, bedrijven en consumenten als gevolg van een door overheden, centrale en commerciële banken
[email protected]
6
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
gecontroleerd en uitgebaat papieren geld- en kredietsysteem. Wat wij kredietcrisis noemen is in werkelijkheid een schuldencrisis. Overmatige schuldcreatie door overkreditering is een probleem in de westerse samenleving sinds het loslaten van de goudstandaard in 1914. Overheden en banken hielden niet van de goudstandaard, die bracht namelijk discipline omdat er een rem zat op het creëren van geld en krediet uit het niets. Overheden wilden echter graag gebruik maken van kredietcreatie omdat ze daarmee het geld in handen kregen om de samenleving een bepaalde richting in te sturen, de maakbaarheidgedachte. En banken wilden graag meer krediet verstrekken dan er spaargeld in de kluis lag, omdat ze geld verdienden aan de rente. De samenleving als geheel, ten slotte, raakte verslaafd aan het goedkope geld. Na het loslaten van de goudstandaard kregen bankiers de beschikking over de geldpers. Daar hebben we met z’n allen flink gebruik van gemaakt. Om de boel nog enigszins in de hand te houden, wierp de overheid zich op als toezichthouder. Het kind kreeg de sleutels van de snoepwinkel… Politici vragen zich nu vertwijfeld af hoe wij de schuldenlast financierbaar kunnen houden en / of verminderen. Voorheen konden we kiezen voor het aanjagen van de economie door meer kredietverlening en daarmee het verhogen van de schuld. Krediet werd gebruikt om te consumeren en te investeren, elke geleende dollar of euro bracht hierdoor een bepaald percentage economische groei. Deze route lijkt sinds 2007 echter niet meer te werken. Banken verlenen te weinig krediet omdat ze te verzwakt zijn en financiële markten die het krediet alloceren functioneren slecht. Daarbij houden consumenten en bedrijven door de aanhoudende onzekerheid de hand op de knip. Zij sparen of betalen zelfs schulden af. We verkeren op dood spoor.
[email protected]
7
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
De oplossing voor economische problemen als gevolg van overkreditering ligt in ieder geval niet in het opvoeren van overheidsuitgaven. Om deze uitgaven te kunnen financieren moeten overheden zich namelijk nog dieper in de schulden steken. Het maken van meer schulden is echter geen oplossing voor een probleem dat is ontstaan door een teveel aan schulden. Meer toezicht vormt ook geen oplossing. Niet ter verlichting van economische problemen als gevolg van overkreditering en ook niet voor ter voorkoming van een volgende crisis. Ten eerste is het de vraag of de overheid in zijn toezichthoudende rol het spel van kat en muis überhaupt kan winnen. De huidige crisis laat immers onomwonden zien dat de grootste talenten worden ingehuurd door commerciële banken en niet door overheden. Doorgaan op deze weg levert overheden op die zich moeten gaan gedragen als ware “Big Brothers” om alle inventiviteit van financiële alchemisten en de nieuwe technieken in de gaten te kunnen houden. Ten tweede lokt meer toezicht meer risicovol gedrag uit. Want als er sprake is van zeer solide en strak georganiseerd toezicht, dan zal de financiële industrie zich geen enkele zorg maken om de gevolgen van het invoeren van nieuwe producten waarvan het risico niet is te overzien. Want daar is de toezichthouder toch voor? Maar er is wel een oplossing, eentje waarmee onze westerse samenleving in het verleden veel succes heeft gehad en waarmee een ongekende staat van welvaart en vooruitgang werd geboekt. De oplossing ligt in het herinvoeren van een goudstandaard. Hierdoor wordt een aantal vliegen in een klap geslagen. Het kredietsysteem wordt gedisciplineerd, de instabiele wisselkoersen zijn verleden tijd en ondernemers krijgen te maken met een munt van stabiele waarde waardoor investeringsbeslissingen op de lange termijn weer kunnen worden genomen.
[email protected]
8
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
Als de overheden niet binnen afzienbare tijd van bovenaf een internationale goudstandaard invoeren, dan is de kans aanwezig dat een nieuwe goudstandaard van onderop zal herrijzen uit de as van een geïmplodeerde kredieteconomie. Laat het vooruitzicht van de pijn en ellende die het imploderen van de economie met zich meebrengt voldoende zijn om overheden via een nieuwe wereldconferentie aan te zetten tot actie! Immigratie, reallocatie en remigratie Deze regering zal een zeer restrictief immigratiebeleid voeren, maar ook een actief reallocatie- en remigratiebeleid. Voor immigratie, althans verblijfsvergunningen en visa, zullen zoals in vele andere Westerse landen duidelijke en heldere regels gaan gelden. Kort samengevat, geen inkomen, geen verblijfsvergunning (tenzij een derde garant staat voor het levensonderhoud). Daarnaast worden geen overige (medische) kosten vergoed. Nederland is al te lang solidair geweest met andere werelddelen door daar vandaan burgers op te nemen. De tijd is aangebroken om voorgoed solidair te zijn met de Nederlandse bevolking, parallelle samenlevingen en de groei hiervan worden niet langer getolereerd. Buitenlandse inmenging in het integratiebeleid - zoals voorheen door de Turkse premier Erdogan in Duitsland - zal niet worden geaccepteerd. Het ‘three strikes, you’re out’ principe zal tot wetgeving verheven worden. In ons land geldt vrijheid van meningsuiting en vrijheid van geloof, maar ook vrijheid van ongeloof. Diegenen die een bepaalde geloofsgemeenschap wensen te verlaten hebben het volste recht om dit te doen. Indien deze personen geconfronteerd zouden worden met geweld en bedreiging om toch bij een betreffende geloofsgemeenschap te blijven, treedt de overheid robuust op om de bedreigden te beschermen en de bedreigers te bestraffen. Zo nodig met uitzetting en denaturalisatie. Het lid der Tweede Kamer Wilders heeft wat ons betreft het recht
[email protected]
9
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
om zich uit te spreken tegen de Park51 moskee, want het recht van geloofsvrijheid laat onverlet dat het niet nodig is om mensen onnodig te grieven. Ongevoeligheid voor de gevoelens van de nabestaanden van de aanslagen van 11 september 2001 maakt elke poging om een brug tussen mensen te slaan terstond ongeloofwaardig. Aan de motieven van de initiatiefnemers moet dan ook ernstig getwijfeld worden. Milieu Het milieu lijkt bij krappe economische tijden vaak een ondergeschoven kind. Ik prijs ons gelukkig met de toegenomen interesse in de “E” van het woord energie. Zowel op het vlak van kerncentrales als windenergie zijn en worden thans belangrijke knopen doorgehakt. Veiligheid, geluidshinder en de gevolgen voor de natuur staan daarbij voorop, het vergezicht voor sommige kernen sluiten daarachter bij aan. Ook rond het opslaan van CO2 ondergronds bestaat met behulp van de Crisis- en Herstelwet, waarmee uw premier Balkenende de uitvoering van grote projecten heeft versneld, consensus. Alhoewel…consensus? Nee, Barendrecht blijft moedig weerstand bieden aan de Haagse overweldigers en maakt het leven van het huidige en toekomstige voltallige Kabinet bepaald niet gemakkelijk. Met genoegen las ik net als velen onder u het afgelopen jaar de 52 columns van dhr. Luyendijk in de NRC over de evenzo superbelangrijke als supersaaie onderwerpen milieu en duurzaamheid. Joris is een kwalitatief hoogwaardige journalist waar zowel de heer Storms als de heer Kelder nog wat van kunnen leren - en die we ook moeten eren.
[email protected]
10
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
A-Social Media Dichterbij en toch verder weg. Velen van u gaven aan mijn Kersttoespraak als somber te typeren. Ik ben het met u eens. Ook de afgelopen periode laat zien dat de mens afstandelijker wordt en digitaal in zichzelf lijkt te keren en schuilgaat achter schermen. Ik blijf erbij dat ons bestaan zonder enig wij-gevoel leeg wordt en dat virtuele ontmoetingen die leegte niet vullen. Naast deze tendens genieten wij allen van de vele toepassingen die Steve Jobs en collegae ons bieden om ons met (klein)kinderen in verbinding te stellen. Slaapliedjes uit een iPad, ik kon het eerst niet geloven. En zien is geloven, ook voor de generaties die aan ons worden toevertrouwd. Net als onze familie in het Verenigd Koninkrijk begeven wij ons in de komende kabinetsperiode meer op de digitale snelweg en hebben wij besloten om in ons huis een Nieuwe functie te creëren in de vorm van een Social Media Officer. Willem Alexander stuur ik eerst op cursus. Hilversum bestaat niet meer. Spreken zonder respect of het schrijven zonder feitelijke onderbouwing moet worden afgestraft. Ik beschouw de ontwikkelingen van de nieuwe omroepen en het bestaande journaille met belangstelling, maar waak net als u voor afbrokkelende onafhankelijkheden en onfatsoensrakkers. En ook dit jaar weten ze bij RTL weer de hand te leggen op veel stukken, het blijven uitdagende rakkers daar aan het Plein. U begrijpt dat wij dat niet goedkeuren, maar afkeuren voert ook te ver. Wij zijn in verwarring… Binnenlands Bestuur Vaak kregen en krijgen wij dit jaar te maken met een Jobstijding. Bestuurlijke integriteit bijvoorbeeld, staat volop in de Nederlandse schijnwerpers. Burgemeesters, wethouders en raadsleden vallen per dozijn om, mevrouw Dales draait zich spreekwoordelijk in haar
[email protected]
11
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
graf om. We moeten waken voor een verdere “bezoedeling van de ambtelijke en politieke reputatie, de aantasting van integriteit van bestuurders en daarmee de aantasting van de hoge waarden waarvoor een democratische rechtstaat staat’. Overheid wees integer en niet een beetje ook! Sinds de terecht toegenomen aandacht voor integriteit geeft het huidige ministerie van Binnenlandse Zaken in steeds grotere mate inhoud aan haar verantwoordelijkheid voor het rijksbrede integriteitsbeleid. Rijksbreed, maar op lokaal niveau blijven de gemeenten zelf verantwoordelijk voor de beleidsinvulling hieromtrent. De vraag hoe het gemeentelijk integriteitsbeleid in verschillende gemeenten is vormgegeven en waar zich mogelijk problemen voordoen is een razend interessante. Wij verzoeken u hierover snel te rapporteren. Ook politiek zijn er zorgpunten te over. Velen maken zich met u en ons zorgen over de versplintering van en veelheid aan politieke partijen en zien daarin een verkruimeling van de Nederlandse politiek. Ook bij onze Zuiderburen lijkt een soortgelijke situatie te ontstaan hetgeen kansen creëert om naast de 2e Maasvlakte ons grondgebied ook naar het Zuiden toe uit te breiden. Wij overleggen met onze Koninklijke vrienden aldaar. Het formeren zou door dit alles complexer worden, en leiden tot het eroderen van de basis van stabiel bestuur. Zelf zien wij hier overigens stevig op toe en weten wij ons verzekerd van een handvol “zware jongens”, te weten Uri, Ruud, Herman en Ivo. Alleen zo krijgen u en wij Nederland door de scherpe rechterbocht die wij thans lijken te moeten nemen. Heimelijk worden deze zorgen ingegeven door iets geheel anders. De bestaande politieke partijen - alsmede de belangen die zij vertegenwoordigen - zijn vooral bezorgd om hun eigen invloed kwijt te raken. De gebruikelijke verdeling van de macht tussen de
[email protected]
12
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
traditionele drie grote partijen – voor de duidelijkheid, dat waren CDA, VVD en PvdA - is niet langer mogelijk. De politiek gevaarlijkste plaats in het politieke spectrum is thans het politieke midden, het CDA bevindt zich door haar gebrek aan duidelijke keuzes en man/ vrouwkracht thans in het oog van een electorale storm en in het midden van een interne strijd tussen de grote linker- en kleine rechtervleugel. Het is aan het komende Kabinet en de mogelijke Gedogers om onze burgers te tonen dat het “een voor allen en allen voor een” is. Bij een vroegtijdig inklappen van een krappe meerderheid leidt – uiteindelijk - iedereen verlies. Nederland zit in een identiteitscrisis in optima forma waar wij graag een toelichting op geven. Als het CDA en de andere twee traditionele grote partijen blijvend onvoldoende bevredigende antwoorden op de zorgen van de burgers weten te formuleren dan verdwijnt het politieke midden naar de plaats die het dan verdient: een politiek zwart gat. Onvoldoende lijkt geleerd te zijn van het Fortuynlijke tijdperk; het politieke establishment heeft nochtans nog steeds in onvoldoende mate antwoorden op de meestens succesvolle uitbraken van voormalig partijdissidenten die zich niet in het oude politieke spectrum Links - Midden - Rechts laten vangen. Hoe meer zielen hoe meer vreugd. Als er een teken is dat de democratie in onze individualistische samenleving leeft dan is het juist die veelheid aan en toename in politieke partijen. Democratie – met een staatshoofd dat onschendbaar is en blijft - blijft heerlijk, ook ceremonieel. Want nu Willem-Alexander – oeps,… mij schiet een K3-liedje te binnen met de welluidende tekst “Van Afrika tot Zuid Amerika…” zelfs brokken lijkt te maken bij een sloopvergunning te Eikenhorst is de cirkel rond en de maat voor ons vol. Hij is toe aan de volgende stap en moet elders aan de slag.
[email protected]
13
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
Ambtenaren Flexibiliteit en het ambtelijk apparaat lijken een regelrechte tegenstelling. Dit hoewel deze vierde macht soms uitstekend mee lijkt te buigen. Binnen de bevolking heerst een sentiment dat er te veel bureaucratie is en dat klantgerichtheid te wensen overlaat. Service moet inderdaad geen afdeling maar een mentaliteit zijn. Het feit dat dit sentiment kennelijk bestaat, geeft voldoende aanleiding om klantgerichtheid centraal te stellen. Ook blijft het moeilijk hetzelfde werk – laat staan meer - met minder ambtenaren te verzetten. Het fuseren van ministeries lijkt de oplossing, maar of het minder ambtenaren worden wagen wij te betwijfelen. Ook zal het ambtenarenrecht worden aangepast in die zin dat het ontslag van ambtenaren eenvoudiger kan plaatsvinden. Een derde maatregel betreft de (persoonlijke) aansprakelijkheid van de Overheid en haar ambtenaren. De Overheid is een van de grootste opdrachtgevers, doch rekening en verantwoording alsmede aansprakelijkheid zoals in het commune recht gelden, geldt niet voor diezelfde Overheid. Hier zal een kentering in moeten plaatsvinden. Buitensporige feteringen en uitgaven in de zin van artikel 344 Sr vormen dan een ontslaggrond. Zo ook het beleggen van gemeenschapsgelden of dienstreizen met privévliegtuigen, terwijl minder kostbare mogelijkheden ook ruimschoots voor handen zijn. Kortom, U en de Overheid dienen meer kosten- en uitgavenbewust te worden, met als sanctie ontslag of persoonlijke aansprakelijkheid. Dienstplicht Lethargie leidt tot niets. Arbeid leidt tot reinheid van lichaam en geest. Mede gezien het cijfer van de jeugdwerkloosheid op Europees niveau van 81 miljoen mannen en vrouwen, zal de dienstplicht worden heringevoerd voor een duur van tenminste een jaar. De regering is zich welbewust van de argumenten van de oppositie dat herinvoering van de dienstplicht ten koste gaat van arbeidsplaatsen en feitelijk niet meer is dan herinvoering
[email protected]
14
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
van ‘Melkertbanen’ c.q. een verkapte vorm van gedwongen contractarbeid is. De regering respecteert deze visie doch is van oordeel dat andere belangen van maatschappelijke aard zwaarder wegen. Ook het argument van de oppositie dat de dienstplichtigen ongemotiveerd zijn en dus contraproductief zijn, schat de regering op waarde, doch acht de regering ondergeschikt door de dienstplicht aan een belonings- en sanctiestructuur te koppelen. Voor langdurig werklozen en overige bijstandsgerechtigden geldt eveneens een vorm van sociale dienstplicht. Deze plicht zal het komend jaar nader worden uitgewerkt. Het sociale recht op werk, zoals vastgelegd in diverse Europese verdragen, houdt zoals alle rechten ook een plicht in. Burgerschap is een samenspel van rechten en plichten. Enerzijds barmhartigheid betrachten en anderzijds kordaat optreden in geval van maatschappelijk onwenselijke situaties. Gezondheidszorg, volksgezondheid, welzijn, sport en cultuur De meeste pijn voor de burger ligt hier. Het begrotingstekort over 2009 was 32 miljard euro. Dit kan niet langer zo doorgaan. Er zal dus fors moeten worden bezuinigd en dus per saldo op de deze posten die meer dan 50% van de totale uitgaven behelzen. Op deze posten zal dus per jaar € 16 miljard moeten worden bezuinigd. Onderwijs De algemene tendens binnen het middelbaar en lager beroepsonderwijs is dat in de afgelopen 30 jaar door, enerzijds, het veranderde onderwijssysteem en, anderzijds, overregulering, het aantal vakmensen, vrije beroepers en kleine middenstanders tot een onwenselijk niveau is gedaald. Daarnaast is op het gebied van gezondheid- en voedingswetenschappen de kennis eveneens tot een onwenselijk niveau gedaald.
[email protected]
15
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
Onderwijs is de motor van onze Nederlandse kenniseconomie. Dat geldt zeker voor het universitaire en hoger beroepsonderwijs. Hierop kan niet worden bezuinigd wil Nederland internationaal op hoog niveau kunnen blijven meedingen. Nederland beschikt binnen afzienbare termijn niet meer over natuurlijke grondstoffen. Wat Nederland zal kunnen exporteren, naast kennis, zal hier in den lande moeten worden vervaardigd en zal dus van hoogwaardige kwaliteit moeten zijn, danwel door ingenieuze innovatieve wijzen zijn bedacht, geproduceerd en worden geëxporteerd. Studenten aan de universiteit en hoge scholen zullen vanaf de 18e leeftijd, gedurende vijf jaren, ongeacht de achtergrond, rang of stand, een renteloze lening ontvangen van € 600,-- per maand. Daarentegen zal voorkomen moeten worden dat deze kennis door Nederlanders aan Nederland zal worden onttrokken. De lening wordt rentedragend en zal dienen te worden terugbetaald, indien de ontvanger buitenlands belastingplichtig wordt. Deze regering wenst deze tendens te doorbreken door, enerzijds, het bieden van gerichte vakscholen en, anderzijds, beperking van VMBO-scholen in de huidige vorm. Kinderopvang Wij zien hoe U en mijn kinderen worstelen met “het logistieke drama”. De financiering van kinderopvang in de huidige vorm wordt afgeschaft. De werkgevers worden verplicht om ten minste 50% van de kosten voor rekening te nemen. Deze kosten zijn voor de werkgever aftrekbaar. Het staat de ouder(s) vrij gebruik te maken van reguliere kinderopvang, dan wel particuliere opvang, mits hiervoor een geregistreerde overeenkomst aan ten grondslag ligt. De absurde regelgeving rond het gastouderschap wordt afgeschaft.
[email protected]
16
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
Herziening rechterlijke macht / Openbaar Ministerie en Politie Van veel zaken hoort de burger nooit meer iets. Dat wegens geldgebrek bij het OM geldboetes worden opgelegd in plaats van taakstraffen is ongehoord. De calculerende burger mag zijn pakkans niet kunnen terugrekenen naar Euro’s. En ook het verhogen van verkeersboetes leidt niet tot directe leereffecten maar tot een “zie je wel” erlebnis bij de burger en een nog grotere afstand tussen de burger en de overheden. Het Openbaar Ministerie en de politie zullen meer bevoegdheden krijgen, zowel discretionaire als op het gebied van de opsporing. Door deze wijzigingen zal minder tijd op het bureau nodig zijn en ontstaat vanzelf meer ‘blauw’ op straat. Processen verbaal zullen bijvoorbeeld door advocaten kunnen worden ingediend. Daarnaast zal de politierechter meer bevoegdheden krijgen in de duur en de hoogte van de strafmaat. Deze Regering doet voor eens en altijd afstand van de cultuur van ‘pappen en nathouden’ – niet te verwarren met onze poldercultuur en het thee drinken met een kaakje - ingegeven door de pers en wetenschappers die vanuit hun ivoren torens soms voldoende realiteitszin met de reële samenleving lijken te hebben verloren. Voor eens en altijd wordt afstand genomen van het gedachtegoed van deze willens en wetens verblinde ‘bien penseurs’. Zoals de oud Franse président Clemenceau (WO I) het verwoordde: “Le gouvernement a pour mission de faire que les bons citoyens soient tranquilles et que les mauvais ne le soient pas”.
[email protected]
17
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
Criminaliteit en justitie Door, enerzijds, de afbrokkeling van het zuilensysteem in Nederland en, anderzijds, de individualisering, van de maatschappij heeft zich een samenleving gevormd waarin het belang van het individu voorop staat en de Staat zorg draagt voor haar burger van de wieg - via het belastingkantoor - tot het graf. De burger wordt steeds minder sociaal en de sociale controle neemt af. Het gevolg is dat criminelen, ongeacht culturele achtergrond, religie, sekse of leeftijd door ontbrekend sociaal toezicht in toenemende mate de vrije hand hebben gekregen om hun activiteiten te ontplooien en er een gevoel van onveiligheid bestaat. Dit nemen wij ook waar in de ons omringende Europese staten. Niet alleen de Nederlandse Regering, maar ook de Franse, Engelse, Duitse en Italiaanse regeringen voeren actief beleid tegen deze Europese ontwikkeling. De wijze waarop de Franse regering dit heeft uitgewerkt verdient geen aanbeveling of navolging maar distantie. Onze regering zal hard optreden tegen criminelen en zal hiertoe op korte termijn wetsvoorstellen indienen. Deze wetsvoorstellen zullen gepaard gaan met een (kleine) herziening van de rechterlijke macht en met een substantiële verhoging van het budget van de Raad voor de Rechtspraak en meer slagkracht om zaken de aandacht te geven die ze verdienen. De Pechtold-rechters dienen vanaf heden ook echt te straffen! Fiscale hervormingen; fraude bestrijding De hoogte van de jaarlijkse fiscale fraude in Nederland is van een dermate omvang om überhaupt – op dit moment - enige bezuinigingen te moeten doorvoeren, indien de bekende en geregistreerde (faillissements)fraude niet zou plaatsvinden. Om deze reden zullen diverse inspecties van de belastingdienst worden samengevoegd tot één organisatie met één hiërarchische
[email protected]
18
STAATSCOURANT NR. 182A
21 SEPTEMBER 2010
structuur, één computersysteem en één centraal fraude opsporingsunit. Na implementatie zal dit kunnen leiden tot een besparing van circa € 4 miljard per jaar. Inderdaad, kassa! Ook moeten handhavingsdiensten meer worden gegroepeerd onder het aanstaande Ministerie van Veiligheid en fuseren de Douane en Marechaussee tot een grensbewakingsdienst. Op u, leden van de Staten-Generaal en Burgers in het algemeen, rust een belangrijke taak. Wij Beatrix gunnen alle Nederlanders de liefde van Christus of diens soortgelijke zo u wenst. U mag zich daarbij gesteund weten en voelen door het besef dat velen u wijsheid toewensen en samen met ons om kracht en Gods zegen voor U bidden.
[email protected]
Prinsjesnacht VI 2010 Geachte heer, mevrouw, Het is weer bijna Prinsjesnacht. Stichting Burger dankt u met deze koffer hartelijk voor uw inzet en bijdrage als gastspreker aan een van onze initiatieven in het verleden. Ook attenderen wij u zoals altijd op “Prinsjesnacht” -editie 2010- dat onze Stichting ditmaal samen met Stichting Politiek Café in de Haagsche Kluis op de derde maandagavond in september, 20 september aanstaande klokke 20.00 uur een aanvang neemt. Ook de inhoud van Prinsjesnacht is nog niet definitief, maar u begrijpt dat een inhoudelijke vooruitblik op Prinsjesdag niet zal ontbreken. Dhr. Huffnagel is deze nacht de hoofdspreker. Verdergaande inhoud is vanaf donderdagavond beschikbaar via www.prinsjesnacht.nl en www.politiekcafe.eu. U treedt niet met lege handen de Prinsjesnacht en -Dag tegemoet. Wij versterken u met deze “derde maandag in september” koffer waarmee u verder aan de slag kunt. Uw persoonlijke „XXS‟ koffertje is een originele variant op de koffer van onze minister van Financiën en een variant op de „XXL‟ versie welke wij tevens hebben vervaardigd en in voorgaande jaren tentoon mochten stellen. Toelichting Koffer: -
-
-
De Aanvullende Troonrede is geschreven door een tiental “onbekende columnisten”. Deze is bedoeld als aanvulling – en niet als alternatief – op de feitelijke Troonrede welke op de derde dinsdag in september wordt uitgesproken. Neemt u de teksten zo u wenst met een korreltje zout, een grimlach of als aangename verrassing en als bijzonder relevant; De komende periode veel formatieplezier toegewenst. Vertrouw uw favoriete kleuren tijdens de onderhandelingen aan papier of schildersdoek toe. Ook lijmen is mogelijk. Vul zelf uw “Couleur Lokaal” als politicus of bestuurder op kleurige wijze in; Het viltje staat symbool voor één van onze initiatieven; Ook bijgevoegd informatie over onze sponsors (dank!) en enkele andere initiatieven. Draag ook hen een warm hart toe.
Vrees niet. Uiteraard hebben wij ook de informateur mogen voorzien van een koffer. De jeugd heeft de toekomst maar de inhoud is niet geschikt < 4 jaar, „let dus op de kleintjes‟. Wij danken u hartelijk namens vrijwilligers, stagiairs en beide besturen en rekenen er op dat u ook het komend seizoen “van de partij” bent bij onze bijeenkomsten of ons digitaal pleziert met uw bezoek. Met vriendelijke groet, Dirk-Jan Keijser
Pam Evenhuis
Stichting Burger (voorzitter)
Stichting Politiek Café (voorzitter)