LAPORAN KEGIATAN EVALUSI PASCA PELATIHAN JABATAN FUNGSIONAL SANITARIAN AHLI

LAPORAN KEGIATAN EVALUSI PASCA PELATIHAN JABATAN FUNGSIONAL SANITARIAN AHLI

Balai Pelatihan Kesehatan Lemahabang Kementrian Kesehatan RI 2010 Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

1

Kata Pengantar Puji Syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan Laporan Kegiatan Evaluasi Pasca Pelatihan (EPP) Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli, Balai Pelatihan Kesehatan (Bapelkes) Lemahabang Tahun 2010 ini. Kegitaan EPP ini bertujuan untuk mengetahui seberapa jauh keberhasilan pelatihan Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli yang diselenggarakan tahun 2009, melalui beberapa tahapan evaluasi pasca dan sekaligus untuk mengetahui seberapa jauh para pejabat fungsional (mantan peserta latih) dapat menerapkan kemampuan hasil pelatihan serta memperoleh gambaran tentang faktor apa saja yang berpengaruh terhadap keberhasilan penerapan kemampuan tersebut. Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak terkait yang telah memberikan kerjasama dan partisipasinya dalam proses evaluasi pasca hingga laporan ini selesai. Kami menyadari dalam penyusunan laporan ini masih terdapat kekurangan, walaupun telah diupayakan dengan baik. Oleh karena itu, saran dan kritik sangat kami harapkan guna perbaikan pelaksanaan evaluasi pasca pelatihan di masa yang akan datang. Akhirnya semoga laporan ini dapat bermanfaat, khususnya bagi Bapelkes Lemahabang dan bagi semua pihak terkait pada umumnya.

Bekasi, Oktober 2010 Kepala,

H. Suganda, SKM, M.Si NIP. 19570319 198111 1 001

Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

2

Daftar Isi I.

PENDAHULUAN A. Latar Belakang ……………………………………………………………………………………………. 1 B. Tujuan Evaluasi …………………………………………………………………………………………. 1

II.

PELAKSANAAN PELATIHAN A. Tujuan Pelatihan ..………………………………………………………………………………………. 2 B. Gambaran Penyelenggaraan Pelatihan ..…………………………………………………….. 3 C. Hasil Pelatihan ……………………………………….…………………………………………………... 3

III.

PENGUMPULAN DATA A. Instrumen Pengumpulan Data ………………..…………………………………………………… 6 B. Metoda Pengumpulan Data ……………………..………………………………………………… 6 C. Gambaran Hasil Pengumpulan Data ……………………………………………………………. 8

IV.

PEMBAHASAN A. Keadaan/situasi pelaksanaan pelatihan yang terindikasi belum optima..........30 B. Keadaan/situasi di tempat tugas penghambat penerapan kemampuan..........32

V.

SIMPULAN DAN REKOMENDASI A. Simpulan …………………………………………………………………………………………... .........33 B. Rekomendasi …………………………………………………………………………………… .........33


3

I.

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Dalam Keputusan Meneg PAN No.19 Tahun 2000, dinyatakan bahwa sanitarian adalah pejabat fungsional yang melakukan kegiatan pengamantan, pengawasan dan pemberdayaan masyarakat dalam rangka perbaikan kualitas lingkungan. Oleh karena itu peningkatan kualitas sanitarian melalui pendidikan dan pelatihan fungsional untuk mencapai persyaratan kompetensi sesuai dengan jabatan fungsional, khususnya pada Sanitarian Ahli merupakan langkah penting yang harus ditempuh. Untuk itu dengan menggunakan DIPA Bapelkes Lemahabang Tahun Anggaran 2009 telah dilakukan Pelatihan Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli. Pelatihan dilaksanakan pada tanggal 5 sampai dengan 14 Agustus 2009 atau selama 10 hari kerja dengan beban 90 JPL. Peserta pelatihan berjumlah 30 orang yang berasal dari 9 Provinsi dan Pusat/Unit Utama Kementerian Kesehatan RI. Untuk mengetahui seberapa jauh keberhasilan pelatihan dapat dicapai telah dilakukan ujian kompetensi sesaat sebelum pelatihan berakhir, namun untuk mengetahui seberapa jauh para pejabat fungsional ini dapat menerapkan kemampuan hasil pelatihan dan faktor apa saja yang berpengaruh terhadap keberhasilan penerapan kemampuan itu kiranya perlu dilakukan Evaluasi Pasca Pelatihan. Sekaitan dengan uraian di atas, maka melalui DIPA Bapelkes Lemahabang Tahun Anggaran 2010 telah dilakukan Evaluasi Pasca Pelatihan Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli yang telah dilaksanakan pada tahun 2009 yang lalu. Apa dan bagianaimana Evaluasi Pasca Pelatihan ini dilaksanakan dapat disimak pada laporan ini.

B. Tujuan Evaluasi Pasca Pelatihan Evaluasi Pasca Pelatihan ini dilakukan dengan tujuan untuk mendapatkan informasi tentang : 1. Tingkat ketercapaian tujuan pelatihan (TPU dan TPK) 2. Tingkat penerapan kemampuan hasil diklat di tempat tugas 3. Faktor-faktor yang berpengaruh dalam menerapkan kemampuan hasil pelatihan di tempat tugas 4. Perubahan tampilan kerja (kinerja) yang dirasakan mantan peserta diklat dan atasan/teman sekerja sesudah mengikuti pelatihan (menggunakan indikator tertentu menurut yang bersangkutan)


4

II. PELAKSANAAN PELATIHAN JABATAN FUNGSIONAL SANITARIAN AHLI DI BAPELKES LEMAHABANG

Pelatihan Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli di Bapelkes Lemahabang dilaksanakan 5 s.d 14 Agustus 2009 atau 10 hari kerja dengan beban 90 JPL. Pelatihan ini dikuti oleh 30 orang peserta yang berasal dari 9 Provinsi dan Pusat/Unit Utama Kementerian Kesehatan RI. A. Tujuan Pelatihan 1. Tujuan Pelatihan Umum : Setelah mengikuti pelatihan ini, peserta latih mampu melakukan kegiatan persiapan/perencanaan, pengamantan, pengawasan dan pemberdayaan masyarakat dalam rangka peningkatan kualitas kesehatan lingkungan. 2. Tujuan Pelatihan Khusus : Setelah mengikuti pelatihan ini, peserta latih mampu : a. Melakukan persiapan/perencanaan kesehatan lingkungan b. Melakukan pengamantan kesehatan lingkungan c. Melakukan penyelidikan (tindak lanjut pengawasan) kesehatan lingkungan b. Melakukan pemberdayaan masyarakat dalam peningkatan kualitas kesehatan lingkungan c. Melakukan pengembangan profesi

B. Gambaran Penyelenggaraan Pelatihan Pelaksanaan pelatihan Jabatan fungsional Sanitarian Ahli secara garis besar dapat digambarkan sebagai berikut. Sesuai standar dan Pedoman Pelatihan Jabatan Fungsional Sanitarian yang diterbitkan Pusdiklat Kesehatan, Badan PPSDM Kesehatan Tahun 2004, pelatihan pembekalan diharuskan untuk mencapai kompetensi sesuai dengan jenjang jabatannya. Seterusnya dalam standar dan pedoman tersebut ditetapkan bahwa fungsi/kompetensi Sanitarian adalah sbb : 1. Mempersiapkan pelaksanaan kegiatan kesehatan lingkungan 2. Melakukan pengamantan kesehatan lingkungan 3. Melakukan pengawasan kesehatan lingkungan 4. Memberdayakan masyarakat dalam meningkatkan kualitas kesehatan lingkungan 5. Membuat karya tulis/karya ilmiah dibidang kesehatan lingkungan 6. Menterjemahkan/menyadur buku dan bahan lainnya dibidang kesehatan lingkungan 7. Membuat buku pedoman/juklak/juknis dibidang kesehatan lingkungan 8. Mengembangkan teknologitepat guna dibidang kesehatan lingkungan 9. Mengajar/melatih pada pendidikan dan pelatihan pegawai Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

5

Proses penyelenggaraan pelatihan terdiri atas 3 tahapan yaitu : 1. Tahap Persiapan Pada tahap ini, dilakukan persiapan pelatihan secara administrasi dan teknis. Secara administrasi antara lain penunjukan Panitia Pelatihan, persiapan anggaran pelatihan, proses pemanggilan peserta pelatihan. Secara teknis dilakukan persiapan Akreditasi Pelatihan, dimulai dari Kerangka Acuan Pelatihan, GBPP, Jadual Pelatihan dan persiapan teknis sarana dan prasarana. 2. Tahap Pelaksanaan Proses pembelajaran menggunakan prinsip andragogi dengan menggunakan beragam teknik seperti ceramah, tanya jawab, diskusi kelompok, simulai dan praktek. Pada akhir pembelajaran peserta melaksanakan praktek lapangan dalam rangka mempraktikkan teori yang diperoleh di kelas dan membandingkannya dengan keadaan sesungguhnya di lapangan, serta melakukan pemeriksaan 10 parameter air (sampel) di laboratorium. Para Pengajar/Narasumber berasal dari : a. Struktural dan Fungsional Widyaiswara Bapelkes Lemahabang b. Direktorat PP c. Direktorat Jenderal PP & PL 3. Tahap Evaluasi Evaluasi dilakukan terhadap 3 komponen, yaitu : • Peserta latih Evaluasi terhadap peserta latih dilakukan melalui pre test, post test dan uji komprehensif. • Fasilitator/Narasumber • Penyelenggara Pelatihan

C. Hasil Pelatihan •

Evaluasi Terhadap Peserta 1. Pre Test Pre test dilaksanakan pada hari pertama yaitu hari Rabu, 5 Agustus 2009, pukul 08.00-08.45 WIB. Pre test berlangsung selama 45 menit untuk 25 soal berbentuk pilihan ganda dengan 4 pilihan (a, b, c atau d) dan soal pilihan benar atau salah. Secara proses, peserta serius berkonsentrasi dan tekun dalam menjawab pre test pada lembar jawaban yang telah disediakan. 2. Post Test Post test dilaksanakan setelah proses pembelajaran terakhir selesai yaitu pada hari Kamis, tanggal 13 Agustus 2009 pukul 14.00-14.45 WIB. Waktu pelaksanaan post test adalah 45 menit untuk 25 soal. Nilai pre test yang merupakan gambaran


6

tingkat pengetahuan awal calon peserta sebelum mengikuti pelatihan dinilai masih kurang dengan nilai rata-rata 48,00. Adapun rekapitulasi nilai pre test dan post test peserta pelatihan adalah sbb : No 1. 2. 3. 4.

Keterangan Rata-Rata Nilai Nilai Tertinggi Nilai Terendah Standar Deviasi

Pre Test 48 68 20 14

Post Test 66,13 88 40 12,81

3. Uji Komprehensif Uji komprehensif dilakukan di akhir proses pembelajaran yaitu pada hari Kamis, tanggal 13 Agustus 2009 pukul 08.00-10.15 WIB. Uji komprehensif ini dirancang dalam bentuk soal Essay, yang meliputi uji terhadap perundang-undangan yang melandasi Jabatan Fungsional Sanitarian, kewenangan Sanitarian AAhli dan uji terhadap kemampuan menyusun bukti fisik DUPAK dari materi inti yang sudah diberikan. Berdasarkan hasil uji komprehensif diatas, seluruh peserta (30 orang) dinyatakan lulus mengikuti pelatihan dengan nilai terendah 6,00 dan nilai tertinggi 8,90. Panitia menentukan 5 peswerta terbaik sebagai berikut : 1. Saiful Bahri, SKM, nilai 8,90 dari KKP Batam 2. Siti Yulaekah, SKM, M.Kes, nilai 8,70 dari Dinas Kesehatan Prop. Jawa Tengah 3. Rin Dwi, SKM, M.Kes, nilai 8,50 dari Dinas Kesehatan Prop. Jawa Barat 4. Ohan Hanifah, ST, nilai 8,20 dari Bapelkes Lemahabang 5. Zulfia Maharani, ST, nilai 8,20 dari RSUPN. Dr. Cipto Mangunkusumo

•

Evaluasi Terhadap Fasilitator/Narasumber Hasil evaluasi peserta latih terhadap kepiawaian narasumber/fasilitator sangat baik, dengan nilai rata-rata 7,61 dengan rincian data sbb : No Pengajar Pada Materi 1 Peraturan Perundang-undangan Kesehatan Lingkungan 2 Dasar-Dasar Sanitasi dan Perkembangan Kesehatan Lingkungan 3 Jafung Sanitarian dan Angka Kreditnya 4 Persiapan Kesehatan Lingkungan 5 Pengamantan Kesehatan Lingkungan 6 Pengawasan Kesehatan Lingkungan 7 Praktek Pengawasan Kesehatan Lingkungan 8 Pemberdayaan Masyarakat 9 Penyusunan Karya Tulis Ilmiah 10 Teknik Menerjemahkan 11 Penyusunan Pedoman Juklak dan Juknis No Pengajar Pada Materi


Rata-Rata Penilaian 73,81 72,34 83,01 79,06 82,75 76,44 76,41 80,67 73,40 81,60 Rata-Rata Penilaian 7

12 13 14 15 16

•

Pengembangan Teknologi Tepat Guna Critical Thinking Teknik Melatih BLC Rencana Tindak Lanjut RATA-RATA

71,41 77,26 81,10 77,57 77,61

Evaluasi terhadap Penyelenggaraan Evaluasi peserta latih terhadap kualitas pelayanan penyelenggaraan dan penyiapan sarana cukup baik, yaitu rata-rata 70,12, Namun jika dicermati lebih dalam, ada nilainilai yang memang perlu mendapat perhatian untuk meningkatkan pelayanan, antara lain : - Pelayanan petugas auditorium - Kesiapan fasilitas olahraga dan kesehatan - Kebersihan halaman - Kebersihan dan kenyamanan auditorium - Persiapan dan ketersediaan sarana diklat Adapun rekapitulasi evaluasi penyelenggaraan pelatihan adalah sbb : No Aspek yang dinilai 1 Efektivitas Penyelenggaraan 2 Relevansi Program Diklat dengan Pelaksanaan Tugas 3 Persiapan dan Ketersediaan Sarana Diklat 4 Hubungan Peserta dengan Penyelenggaraan Pelatihan 5 Hubungan Antar Peserta 6 Pelayanan Kesekretariatan 7 Kebersihan dan kenyamanan ruangan kelas 8 Kebersihan dan kenyamanan auditorium 9 Kebersihan dan kenyamanan ruang makan 10 Kebersihan dan kenyamanan asrama 11 Kebersihan toilet 12 Kebersihan halaman 13 Pelayanan petugas resepsionis 14 Pelayanan petugas ruang kelas 15 Pelayanan petugas auditorium 16 Pelayanan petugasruang makan 17 Pelayanan petugas asrama 18 Pelayanan petugas keamanan 19 Ketersediaan fasilitas olahrga, ibadah dan kesehatan RATA-RATA

Rata-Rata 39,77 76,87 67,50 76,33 79,03 67,30 76,03 67,50 76,50 65,27 65,80 64,47 70.73 71,00 62,73 73,17 73,30 72,77 66,50 70,77

III. PENGUMPULAN DATA Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

8

A. Instrumen Pengumpulan Data Instrumen Evaluasi disusun berdasarkan kurikulum yang digunakan dalam Pelatihan Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli yang telah diterbitkan oleh Pusat Diklat SDM Kesehatan. Jenis instrumen yang dipergunakan meliputi kuesioner dan chek list (daftar tilik). Kedua instrumen ini didesain untuk dapat menilai gambaran tingkat pelaksanaan hasil pelatihan ditempat tugas beserta faktor–faktor yang mempengaruhinya baik di tempat tugas maupun pada saat pelatihan di Bapelkes Lemahabang. Jenis instrumen yang dipergunakan dibedakan menjadi 2 (dua) macam, yakni (1) instrumen untuk responden mantan peserta diklat dan (2) instrumen untuk responden atasan atau teman sekerja mantan peserta diklat. Sebelum digunakan secara resmi, instrumen evaluasi ini telah dilakukan uji coba pada 4 orang responden pada tanggal 1 dan 2 Maret 2010. Hasil uji coba instrumen terdapat beberapa hal yang memerlukan penyempurnaan. Secara rinci instrumen evaluasi ini dapat disimak pada lampiran.

B. Metoda Pengumpulan Data Pengumpulan dilakukan dengan cara mendatangi instansi responden mantan peserta diklat ditempat tugas masing–masing dengan sasaran mantan peserta diklat dan atasan/teman sekerja mantan peserta diklat. Jumlah responden 19 orang, dengan demikian tidak semua mantan peserta pelatihan dijadikan sasaran evaluasi, hal ini dilakukan dengan pertimbangan tidak semua peserta yang hadir saat pelatihan memenuhi kwalifikasi latar belakang pendidikan sebagai sanitarian. Kepastian penentuan responden sebagai sasaran evaluasi terlebih dahulu dilakukan pengecekan biodata dan konfirmasi melalui telepon.

Hasil pengecekan dan konfirmasi didapatkan calon responden sebagai berikut: Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

9

No

Nama Responden

Asal Instansi PKM Bojonegara Kab. Serang

1

Neneng Oyah, SKM

2

Yanit Wediarsih, SKM

Dinkes Kab. Serang

3 4

Budiman, SKM Yossant Afriadi, A.Md.AK

KKP Kelas II Banten Dinkes Prop. Banten

5

R. Muhajid, ST

RSUP. DR. Sardjito DIY

6

Siti Yulaekah, SKM, M.Kes

7

Kasmaidi, SKM

Dinkes Prop. Jawa Tengah RSUP. DR. Kariadi Semarang

10 11 12

Moch. Usman Effendy, S.Si Yanita Setyaningrum, SKM Didi Purnama, SKM Dora Herdiana, SKM Saiful Bahri, SKM

13

Ade Prima, BISAc

14 15

Roery Yohanes, SKM Tukitno, SKM

BBTKL PPM Jakarta, Dinkes Kep. Riau, KKP Kelas I Batam, Dinkes Prop. Sumatera Barat, KKP Kelas II Padang, KKP Kelas II Cirebon,

16

Sukardi, AMKL

Dinkes Kab. Cirebon,

8 9

17 18 19 20

Rin Dwi Septarina, SKM,M.Kes Anselmus Moja, SKM Raida, SKM Jhonson Simarmata, SKM

Jabatan Sanitarian Staf Kesehatan Lingkungan P2KL Sanitarian Ahli Pertama Staf PP&PL PJ. Yan Limbah Cair dan Padat Sanitarian Ahli/Staf Seksi PL Staf IPS dan Sanitasi

BBTKL-PPM Surabaya

Sanitarian Penyelia

KKP Kelas I Surabaya

Staf TU Perencanaan Staf Bidang ADKL Staf PL Bidang PP&PL Staf Seksi PRL Staf Penyehatan Lingkungan Staf PRL Sanitarian Terampil Pelaksanaanana Bidang BPPL Pelaksanaanana Bidang Bina PLPP Staff PRL & KLW Staf

Dinkes Prop Jawa Barat KKP Kelas III Kupang, Dinkes Kab. Bogor, KKP Kelas III Pangkalpinang,

Staf PRL & KLW

Pengumpulan data dilaksanakan pada rentang tanggal 24 Maret s.d 31 Maret 2010 oleh 5 tim, masing-masing tim terdiri dari Evaluator dan Staf Administrasi dengan tahapan pengisian kuesioner dan chek list yang dilakukan oleh responden mantan peserta diklat dan atasan/teman sekerja, kemudian tahap berikutnya dilakukan wawancara mendalam dan observasitentang hal–hal yang memerlukan konfirmasi, khususnya pada isian chek list dengan maksud sebagai upaya “re-check” terhadap “kebenaran” isian itu. Dengan demikian dapat saja isian dalam chek list berubah sesuai hasil wawancara mendalam dan observasi yang dilakukan oleh para evaluator yang berkunjung. C. Gambaran Hasil Pengumpulan Data Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

10

Tahap berikutnya adalah mengolah data hasil isian kuesioner dan chek list secara manual yang digambarkan pada tabel–tabel dengan menggunakan ukuran proporsi dalam bentuk prosentase serta rekapitulasi kesan dan saran responden. Secara lengkap/rinci dapat disimak pada lampiran dan secara garis besar dapat digambarkan sebagai berikut : 1. Gambaran Hasil Pengumpulan Data dengan Responden Mantan Peserta Diklat a. Identitas Responden Mantan Peserta Diklat Jabatan fungsional Sanitarian Ahli • Latar belakang jabatan responden mantan peserta diklat sebagai pemangku Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli hanya 26,32%, sebagai staf pelaksanaanana bidang kesehatan lingkungan 31,58% dan sebagai staf di bidang lain (non kesehatan lingkungan) 31,58%. Sedangkan menurut golongan kepangkatan mayoritas para responden peserta diklat golongan III (89,47%) • Latar belakang pendidikan responden mantan peserta diklat yang bukan di bidang kesehatan lingkungan terdapat 26,32%, sedangkan tingkat pendidikan terakhir yang terbanyak adalah Sarjana Kesehatan Masyarakat dengan berbagai jurusan/peminatan (63,16%). • Gambaran usia responden yang terbanyak antara 25–34 tahun (36,84%) dan antara 45–54 tahun (36,84%), dengan masa kerja sebagai sanitarian lebih dari 10 tahun sebanyak 47,37%, sedangkan lama bekerja di instansi sekarang ini lebih dari 10 tahun sebanyak 42,11%

b. Gambaran penerapan kemampuan hasil diklat ditempat tugas : 1) PENERAPAN TPU (A) : MEMPERSIAPKAN PELAKSANAAN KEGIATAN KESEHATAN LINGKUNGAN TPK : “Menyusun Rencana 5 Tahunan, Rencana Tahunan, Rencana 3 Bulanan, Rencana Bulanan dan Rencana Operasional”, hasil evaluasi yang didapat: • 26,32% responden “belum pernah menyusun sama sekali” dan 31,58% responden “sudah pernah menyusun, tetapi belum sesuai ketentuan”. Sedangkan penyebab dari kedua hal di atas menurut responden 36,36% mengaku belum mampu melaksanakan dan 54,54% adanya faktor lain, diantaranya : belum pernah menyusun Rencana Tahunan tugas saya hanya merekap indikator PL rencana kerja dilakukan di kantor induk saya bukan sanitarian perencanaan dilakukan terpusat di bagian struktural tidak tersedianya sarana pendukung


11

• Dari responden (36,36%) yang mengaku “belum mampu” melaksanakan perencanaan mengemukakan alasan karena pada waktu pelatihan 42,86% responden merasakan bahwa saat pembelajaran di kelas bahan pembelajaran/modul/buku referensi masih kurang mendukung dan pada saat praktikum/penugasan 45,45% responden merasakan bahwa alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan praktikum/penugasan masih kurang mendukung • Tetapi dari 6 orang responden (31,58%) yang telah melaksanakan peserencanaan dengan benar sebagian besar (83,33%) mengaku sebagian besar kemampuan itu didapatkan dari hasil pelatihan di Bapelkes Lemahabang yang sedang di evaluasi ini. Sedangkan jenis perencanaan yang paling banyak ditemukan adalah Perencanaan Tahunan (100%) dan Perencanaan Bulanan (100%)

2) PENERAPAN TPU LINGKUNGAN

(B)

:

MELAKUKAN

PENGAMANTAN

KESEHATAN

TPK B1 : Melakukan persiapan pengumpulan data, hasil evaluasi yang didapat: • 21,05% responden belum pernah melakukan persiapan pengumpulan data sama sekali dan 31,58% responden sudah melakukan persiapan pengumpulan data, tetapi belum sesuai ketentuan. Sedangkan penyebab dari kedua hal di atas menurut responden 30% mengaku belum mampu melaksanakannya dan 70% karena adanya faktor lain, diantaranya : rencana kerja dilakukan di kantor induk tidak tersedianya dana tugas saya di bagian TU/bukan bertugas sebagai sanitarian tidak ada kegiatan lapangan kurang rasa tanggung jawab/disiplin • Dari responden (30%) yang mengaku “belum mampu” melaksanakan persiapan pengumpulan data mengemukakan alasan karena pada waktu pelatihan responden merasakan bahwa saat pembelajaran di kelas bahan pembelajaran/modul/buku referensi (25%) dan alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan (25%) masih kurang mendukung. Demikian juga pada saat praktikum/penugasan responden merasakan bahwa kemampuan fasilitator dalam membimbing praktikum/penugasan kurang optimal, alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan praktikum/penugasan masih kurang mendukung dan jumlah jam yang digunakan untuk praktikum/pernugasan relatif masih kurang memadai (masing–masing 33,33%) • Sedangkan dari 8 orang responden (42,11%) yang telah melaksanakan persiapan pengumpulan data dengan benar mengaku seluruhnya (25%) dan sebagian besar (50%) kemampuan itu didapatkan dari hasil pelatihan di Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

12

Bapelkes Lemahabang yang sedang di evaluasi ini. Sedangkan jenis dokumen yang ditemukan dalam rangka persiapan pengumpulan data adalah Protokol/Kerangka Acuan Pengumpulan Data (25%) dan Instrumen Pengumpulan Data (25%)

TPK B2-B3 : Melakukan kajian data secara deskriptif/analitik dan penyajian/penyebarluasan, hasil evaluasi yang didapat: • 31,58% responden belum pernah melakukan kajian data secara deskriptif/analitik dan penyajian/penyebarluasan sama sekali dan 31,58% responden sudah melakukan, tetapi belum sesuai ketentuan. Sedangkan penyebab dari kedua hal di atas menurut responden 50% mengaku belum mampu melakukan kajian data secara deskriptif/analitik dan penyajian/penyebarluasan dan 50% karena adanya faktor lain, diantaranya : program kesehatan lingkungan kurang mendapat dukungan tidak tersedianya sarana/fasilitas pendukung untuk menyusunnya : tidak tersedianya alat dan bahan tugas saya di bagian TU/bukan bertugas sebagai sanitarian belum pernah mencoba kurang semangat • Dari responden (50%) yang mengaku “belum mampu” melakukan kajian data secara deskriptif/analitik dan penyajian/penyebarluasan mengemukakan alasan karena pada waktu pelatihan responden merasakan bahwa saat pembelajaran di kelas bahan pembelajaran/modul/buku referensi (28,57%) dan metoda pembelajaran yang digunakan di kelas kurang mendukung (21,43%). Demikian juga pada saat praktikum/penugasan responden merasakan bahwa kemampuan fasilitator dalam membimbing praktikum/penugasan kurang optimal, alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan praktikum/penugasan masih kurang mendukung dan jumlah jam yang digunakan untuk praktikum/pernugasan relatif masih kurang memadai (masing–masing 33,33%) • Sedangkan dari 5 orang responden (26,32%) yang telah melaksanakan kajian data secara deskriptif/analitik dan penyajian/penyebarluasan dengan benar mengaku seluruhnya (20%) dan sebagian besar (40%) kemampuan itu didapatkan dari hasil pelatihan di Bapelkes Lemahabang yang sedang di evaluasi ini. Sedangkan jenis dokumen yang ditemukan dalam rangka kajian data secara deskriptif/analitik dan penyajian/penyebarluasan adalah Kajian deskriptif/analitik (20%) dan Sajian dan Penyebarluasan hasil kajian (60%)


13

3) PENERAPAN TPU (C) : MELAKUKAN PENGAWASAN KESEHATAN LINGKUNGAN TPK C1-C5 : Melakukan penyelidikan (tindak lanjut pengawasan) kesehatan lingkungan, studi dampak kesehatan lingkungan secara detail, penilaian rencana pengelolaan/pemantauan kesehatan lingkungan, penilaian penyajian HACCP, dan penilaian penyajian analisis kesehatan lingkungan lainnya, hasil evaluasi yang didapat: • 52,63% responden belum pernah melakukan sama sekali dan 10,53% responden sudah melakukan, tetapi belum sesuai ketentuan. Sedangkan penyebab dari kedua hal di atas menurut responden 28,57% mengaku belum mampu melakukan dan 71,42% karena adanya faktor lain, diantaranya : belum menjadi prioritas program kurang dukungan tidak tersedianya peralatan yang memadai tidak ada anggarannya tugas saya di bagian TU/bukan bertugas sebagai sanitarian yang melakukan tim AMDAL belum memiliki sertifikat AMDAL belum pernah mencoba • Dari responden (28,57%) yang mengaku “belum mampu” melakukan mengemukakan alasan karena pada waktu pelatihan responden merasakan bahwa saat pembelajaran di kelas proses pembahasan materi di kelas sulit dipahami/dimengerti (19,23%) metoda pembelajaran yang digunakan di kelas kurang mendukung (23,08%) alat bantu & media pembelajaran yang digunakan di kelas mendukung (11,54%) bahan pembelajaran/modul/buku referensi masih kurang mendukung (19,23%) jumlah jam pembelajaran yang disediakan di kelas terasa masih kurang (11,54%) saat itu saya menganggap pokok bahasan ini tidak penting, sehingga kurang serius dalam mengikuti proses pembelajaran materi ini (15,38%) • Demikian juga pada saat praktikum/penugasan responden merasakan bahwa kemampuan fasilitator dalam membimbing praktikum/penugasan kurang optimal (30%), alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan praktikum/penugasan masih kurang mendukung (40%) dan jumlah jam yang digunakan untuk praktikum/pernugasan relatif masih kurang memadai (20%)


14

• Sedangkan dari 5 orang responden (26,32%) yang telah melaksanakan penyelidikan (tindak lanjut pengawasan) kesehatan lingkungan, studi dampak kesehatan lingkungan secara detail, penilaian rencana pengelolaan/pemantauan kesehatan lingkungan, penilaian penyajian HACCP, dan penilaian penyajian analisis kesehatan lingkungan lainnya mengaku sebagian besar (60%) kemampuan itu didapatkan dari hasil pelatihan di Bapelkes Lemahabang yang sedang di evaluasi ini. • Jenis dokumen yang ditemukan dalam rangka pelaksanaan penyelidikan (tindak lanjut pengawasan) kesehatan lingkungan, studi dampak kesehatan lingkungan secara detail, penilaian rencana pengelolaan/pemantauan kesehatan lingkungan, penilaian penyajian HACCP, dan penilaian penyajian analisis kesehatan lingkungan lainnya adalah : Penyelidikan (tindak lanjut pengawasan) kesehatan lingkungan (60%) Studi dampak kesehatan lingkungan secara detail (20%) Penilaian rencana pengelolaan/pemantauan kesehatan lingkungan (20%) Penilaian penyajian analisis kesehatan lingkungan lainnya (40%)

4) PENERAPAN TPU (D) : MEMBERDAYAKAN MASYARAKAT MENINGKATKAN KUALITAS KEGIATAN KESEHATAN LINGKUNGAN

DALAM

TPK D1 s.d D3 : Melakukan persiapan, perencanaan dan pelaksanaan pemberdayaan masyarakat dalam meningkatkan kualitas kegiatan kesehatan lingkungan, hasil evaluasi yang didapat: • 52,63% responden belum pernah melakukan sama sekali dan 10,53% responden sudah melakukan, tetapi belum sesuai ketentuan. Sedangkan penyebab dari kedua hal di atas menurut responden 30,77% mengaku belum mampu melakukan dan 69,23% karena adanya faktor lain, diantaranya : belum menjadi prioritas program belum dipercaya melakukannya dilakukan oleh seksi lain tidak ada anggarannya tugas saya di bagian TU/bukan bertugas sebagai sanitarian belum ada dalam rencana kerja bukan merupakan tupoksi satuan kerja belum pernah mencoba kurang disiplin/malas • Dari responden (52,63%) yang mengaku “belum mampu” melakukan persiapan, perencanaan dan pelaksanaan pemberdayaan masyarakat dalam meningkatkan kualitas kegiatan kesehatan lingkungan mengemukakan alasan karena pada waktu pelatihan responden merasakan bahwa saat pembelajaran di kelas Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

15

proses pembahasan materi di kelas sulit dipahami/dimengerti (21,43%) metoda pembelajaran yang digunakan di kelas kurang mendukung (14,29%) alat bantu & media pembelajaran yang digunakan di kelas mendukung (21,43%) bahan pembelajaran/modul/buku referensi masih kurang mendukung (14,29%) jumlah jam pembelajaran yang disediakan di kelas terasa masih kurang (11,54%) saat itu saya menganggap pokok bahasan ini tidak penting, sehingga kurang serius dalam mengikuti proses pembelajaran materi ini (7,14%) • Demikian juga pada saat praktikum/penugasan persiapan, perencanaan dan pelaksanaan pemberdayaan masyarakat dalam meningkatkan kualitas kegiatan kesehatan lingkungan responden merasakan bahwa kemampuan fasilitator dalam membimbing praktikum/penugasan kurang optimal (28,57%), alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan praktikum/penugasan masih kurang mendukung (42,86%) dan jumlah jam yang digunakan untuk praktikum/pernugasan relatif masih kurang memadai (28,57%) • Sedangkan dari 3 orang responden (15,79%) yang telah melaksanakan persiapan, perencanaan dan pelaksanaan pemberdayaan masyarakat dalam meningkatkan kualitas kegiatan kesehatan lingkungan mengaku seluruhnya, sebagian besar dan sebagian kecil kemampuan itu didapatkan dari hasil pelatihan di Bapelkes Lemahabang yang sedang di evaluasi ini (masingmasing 33,33%) • Jenis dokumen yang ditemukan dalam rangka pelaksanaan persiapan, perencanaan dan pelaksanaan pemberdayaan masyarakat dalam meningkatkan kualitas kegiatan kesehatan lingkungan adalah : Persiapan dan Perencanaan Pemberdayaan Masyarakat dalam meningkatkan kualitas kegiatan kesehatan lingkungan (100%) Pelaksanaan Pemberdayaan Masyarakat dalam meningkatkan kualitas kegiatan kesehatan lingkungan (66,66%)

5) PENERAPAN TPU (E) : MENYUSUN KARYA TULIS ILMIAH DI BIDANG KESEHATAN LINGKUNGAN TPK E1 s.d E5 : Menyusun karya ilmiah hasil penelitian, tinjauan/ulasan, tulisan ilmiah populair di bidang kesehatan lingkungan, hasil evaluasi yang didapat:


16

•

•

63,16% responden belum pernah melakukan sama sekali Sedangkan penyebab dari hal di atas menurut responden 42,86% mengaku belum mampu melakukan dan 54,14% karena adanya faktor lain, diantaranya : tugas saya di bagian TU/bukan bertugas sebagai sanitarian belum pernah mencoba kurang disiplin malas mencari referensi Dari responden (63,16%) yang mengaku “belum mampu” menyusun karya ilmiah hasil penelitian, tinjauan/ulasan, tulisan ilmiah populair di bidang kesehatan lingkungan mengemukakan alasan karena pada waktu pelatihan responden merasakan bahwa saat pembelajaran di kelas: proses pembahasan materi di kelas sulit dipahami/dimengerti (23,81%) metoda pembelajaran yang digunakan di kelas kurang mendukung (14,29%) alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan kurang mendukung (9,52%) bahan pembelajaran/modul/buku referensi masih kurang mendukung (28,57%) jumlah jam pembelajaran yang disediakan di kelas terasa masih kurang (19,05%)

•

Demikian juga pada saat praktikum/penugasan menyusun karya ilmiah hasil penelitian, tinjauan/ulasan, tulisan ilmiah populair di bidang kesehatan lingkungan responden merasakan bahwa kemampuan fasilitator dalam membimbing praktikum/penugasan kurang optimal (23,08%), alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan praktikum/penugasan masih kurang mendukung (30,77%) dan jumlah jam yang digunakan untuk praktikum/pernugasan relatif masih kurang memadai (30,77%), serta metodanya tidak aplikatif (15,38%)

•

Sedangkan dari 5 orang responden (26,32%) yang telah menyusun karya ilmiah hasil penelitian, tinjauan/ulasan, tulisan ilmiah populair di bidang kesehatan lingkungan mengaku seluruhnya (80%) dan sebagian besar (20%) kemampuan itu didapatkan dari hasil pelatihan di Bapelkes Lemahabang yang sedang di evaluasi ini.

•

Jenis dokumen yang ditemukan dalam rangka penyusunan karya ilmiah hasil penelitian, tinjauan/ulasan, tulisan ilmiah populair di bidang kesehatan lingkungan adalah : Karya tulis ilmiah hasil penelitian bidang kesehatan lingkungan (60%) Karya tulis berupa tinjauan atau ulasan ilmiah dengan gagasan sendiri dalam bidang kesehatan lingkungan (40%) Karya tulis ilmiah popular di bidang kesehatan lingkungan (60%)


17

6) PENERAPAN TPU (F) : MENERJEMAHKAN/MENYADUR BUKU DI BID. KESEHATAN LINGKUNGAN TPK F1 s.d F4 : Menerjemahkan/menyadur buku dan membuat abisatraksi tulisan ilmiah di bidang kesehatan lingkungan, hasil evaluasi yang didapat: • 68,42% responden belum pernah melakukan sama sekali, dan 5,26% sudah melakukan, tetapi belum sesuai ketentuan. Sedangkan penyebab dari kedua hal di atas menurut responden 50% mengaku belum mampu melakukan dan 35,71 karena adanya faktor lain, diantaranya : bukan bertugas sebagai sanitarian belum pernah mencoba dan malas/kurang kreatif kurang pandai berbahasa asing terlalu banyak pekerjaan/tidak sempat tidak berhubungan dengan pekerjaan saya • Dari responden (50%) yang mengaku “belum mampu” menerjemahkan/ menyadur buku dan membuat abisatraksi tulisan ilmiah di bidang kesehatan lingkungan mengemukakan alasan karena pada waktu pelatihan responden merasakan bahwa saat pembelajaran di kelas: proses pembahasan materi di kelas sulit dipahami/dimengerti (29,41%) metoda pembelajaran yang digunakan di kelas kurang mendukung (17,65%) bahan pembelajaran/modul/buku referensi masih kurang mendukung (23,53%) jumlah jam pembelajaran yang disediakan di kelas terasa masih kurang (23,53%) • Demikian juga pada saat praktikum/penugasan menerjemahkan/menyadur buku dan membuat abisatraksi tulisan ilmiah di bidang kesehatan lingkungan responden merasakan bahwa alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan praktikum/penugasan masih kurang mendukung (50%) dan jumlah jam yang digunakan untuk praktikum/pernugasan relatif masih kurang memadai (30 %), serta cara belajarnya yang kurang tepat (10%) • Sedangkan dari 1 orang responden (5,26%) yang telah menerjemahkan/menyadur buku dan membuat abisatraksi tulisan ilmiah di bidang kesehatan lingkungan mengaku sebagian besar (100%) kemampuan itu didapatkan dari hasil pelatihan di Bapelkes Lemahabang yang sedang di evaluasi ini. • Jenis dokumen yang ditemukan dalam rangka menerjemahkan/menyadur buku dan membuat abisatraksi tulisan ilmiah di bidang kesehatan lingkungan adalah : Karya tulis ilmiah hasil terjemaahan buku bidang kesehatan lingkungan Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

18

(100%) Karya tulis berupa abisatraksi dalam bidang kesehatan lingkungan (100%)

7) KOMPETENSI (TPU G) : MENGEMBANGKAN TEKNOLOGI TEPAT GUNA DIBIDANG KESEHATAN LINGKUNGAN TPK G1 s.d G2 : Mengembangkan teknologi tepat guna di bidang kesehatan lingkungan, hasil evaluasi yang didapat: • 68,42% responden belum pernah melakukan sama sekali, dan 10,53% sudah melakukan, tetapi belum sesuai ketentuan. Sedangkan penyebab dari kedua hal di atas menurut responden 52,94% mengaku belum mampu melakukan dan 47,06 karena adanya faktor lain, diantaranya : bukan bertugas sebagai sanitarian belum pernah mencoba dan malas/kurang kreatif alat bahan sulit ditemukan terlalu banyak pekerjaan/tidak sempat tidak berhubungan dengan pekerjaan saya tidak memerlukan teknologi tepat guna • Dari responden (52,94%) yang mengaku “belum mampu” mengembangkan teknologi tepat guna di bidang kesehatan lingkungan mengemukakan alasan karena pada waktu pelatihan responden merasakan bahwa saat pembelajaran di kelas: proses pembahasan materi di kelas sulit dipahami/dimengerti (17,39%) metoda pembelajaran yang digunakan di kelas kurang mendukung (13,04%) alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan kurang mendukung (17,39%) bahan pembelajaran/modul/buku referensi masih kurang mendukung (30,43%) jumlah jam pembelajaran yang disediakan di kelas terasa masih kurang (21,74%) • Demikian juga pada saat praktikum/penugasan mengembangkan teknologi tepat guna di bidang kesehatan lingkungan responden merasakan bahwa diperlukan fasilitator yang ahli (26,67%), alat bantu dan media pembelajaran yang digunakan praktikum/penugasan masih kurang mendukung (26,67%) dan jumlah jam yang digunakan untuk praktikum/pernugasan relatif masih kurang memadai (46,67%), serta cara belajarnya yang kurang tepat (10%) • Sedangkan dari 2 orang responden (10,53%) yang telah mengembangkan teknologi tepat guna di bidang kesehatan lingkungan mengaku sebagian Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

19

besar (50%) kemampuan itu didapatkan dari hasil pelatihan di Bapelkes Lemahabang yang sedang di evaluasi ini, sedangkan 50% lagi didapatkan pada kegiatan lain diluar diklat. • Jenis benda/prototype yang ditemukan dalam rangka Pengembangan teknologi tepat guna di bidang kesehatan lingkungan adalah : penurunan kadar besi alat pembubuhan kaporit prototype pengolahan limbah filter air

c.

Gambaran hasil penilaian responden mantan peserta diklat terhadap komponen Praktik Lapangan (PKL) dalam menunjang proses pembelajaran pada saat Diklat Jabatan fungsional Sanitarian Ahli di Bapelkes Lemahabang 2009 1) Alat Bantu PKL : 36,84% mendukung dan 5,26% sangat mendukung, dengan komentar : • Akses internet untuk referensi agar disediakan • Alat & bhn masih kurang, peserta tidak praktek langsung • Alat bantu masih terbatas • Kurang memadai • Masih ada yang tidak bisa dipenuhi panitia pelatihan • Tidak ada alat bantu pengukur kualitas lingkungan • Tidak ada alat-alat, karena hanya orientasi 2) Bahan/media PKL : 31,58% hampir mndukung dan 47,37 mendukung, dengan komentar : • Bahan/media PKL masih terbatas • Hanya mengunjungi • Kurang lengkap • Kurang memadai • Masih terdapat kekurangan • Tidak ada karena hanya orientasi lapangan 3) Kompetensi Instruktur di bidang keahliannya : 52,63% mendukung dan 5,26% sangat mendukung, dengan komentar : • Cuma mengarahkan saja • Instruktur agar berasal dari Jabatan fungsional Sanitarian • Kurang menguasai lapangan • Perlu ditingkatkan • Perlu meningkatkan keterampilan melalui pelatihan-pelatihan • Tidak tahu instruktur hanya menunjukan alat, tidak dipraktekkan • variasinya sedikit, jumlah instruktur sedikit


20

4) Kompetensi Instruktur dibidang ”transfer of skill” (coaching) : 36,84% mendukung dan 10,53% sangat mendukung, dengan komentar : • Beberapa instruktur membuat peserta tegang dan mengganggu konsentrasi • Cuma mengarahkan saja • Dirasakan belum optimal, masih kurang kamunikatif • Instruktur agar berasal dari Jabatan fungsional Sanitarian • Kurang detail dalam pengarahan di lapangan • Kurang komunikatif • Perlu ditingkatkan agar peserta mudah memahami • Perlu meningkat keterampilan melalui pelatihan-pelatihan • Tidak tahu, hanya transfer knowledge 5) Situasi dan kondisi tempat PKL : 42,11% kurang mendukung dan 26,32% hampir mendukung, dengan komentar : • Bising, jauh dari jangkauan • Di tempat lingkungan sendiri • Hanya di sekitar Bapelkes, semestinya praktek keluar • Harus yang benar & sesuai,sebaiknya di lokasi yang skala besar • Kotor dan kurang mendukung • Kurang aplikatif dan berbeda dgn di tempat bekerja • Kurang, hanya ada WTP, tempat lain tidak ada • Masalah kesehatan lingkungan di bapelkes belum tertangani scr tuntas • Perlu mendapat perhatian yang serius • Tidak ada ruang khusus utk PKL • Ternyata bukan pengolahan air limbah d. Gambaran penilaian responden mantan peserta pelatihan terhadap sarana dan prasarana penunjang dalam penyelenggaraan Diklat Jabatan fungsional Sanitarian Ahli di Bapelkes Lemahabang 2009 1) Alat Bantu Pembelajaran (AVA) dan Media Pembelajaran : 73,68% mendukung dan 5,26% sangat mendukung, dengan komentar : • Beberapa sangat menarik jika disajikan dalam bentuk AVA yang relevan • Cukup untuk kebutuhan belajar mengajar • Kurang lengkap • Sudah memenuhi syarat shg kami dpt menerima dgn baik

2) Bahan Pembelajaran : Modul, Hand Out, Panduan Praktik dll : 42,11% hampir mendukung dan 31,58% mendukung, dengan komentar : • Bahan pembelajaran sebaiknya diberikan di awal kegiatan • Buku panduan jabatan fungsional sanitarian tidak dibagianikan ke peserta • CD materi dibagianikan pada akhir diklat dan masih kosong • Kadang-kadang telat,harusnya sebelum pelaksanaan sudah disiapkan • Modul tidak ada, panduan tidak ada Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

21

• • • • • •

Modul tidak diberikan lebih awal melainkan di akhir diklat Panduan praktek kurang tersedia padahl sgt diperlukan Sebagian bahan diberikan pada akhir sesi Semua modul dibagianikan lebih awal supaya bisa dipelajari Tidak ada SOP yang jelas tentang pembelajaran Tidak diberi mudul:perUU, juklak, juknis, form pengawasan

3) Ruang Kelas : 68,42% mendukung dan 21,05% sangat mendukung, dengan komentar : • Cukup memadai • Enak tapi kedinginan • Layout duduk kurang menunjang • Penerangan baik, suhu ruangan bagianus • Utk peserta 30 orang dg metode partisipatori kurang luas 4) Ruang Diskusi : 68,42% mendukung dan 21,05% sangat mendukung, dengan komentar : • Cukup baik • Cukup memadai • LCD ada, bagianus • Pemanfaatan ruang kelas kosong 5) Ruang Makan : 57,89% mendukung dan 21,05% sangat mendukung, dengan komentar : • Banyak lalat • Bersih, bagianus, dan nyaman • Cukup menyenangkan • Kondisi dapur kurang • Sudah memadai dan memenuhi syarat • Terlalu jauh dengan kamar 6) Ruang Penginapan : 31,58% kurang mendukung dan 26,32% hampir mendukung, dengan komentar : • Banyak nyamuk • air kurang bersih, bau FE • 1 kamar 3 orang • lingkungan krg bersih • Kamar sumpek,byk vektor penyakit,tidak memenuhi std kesehat • Kerusakan pada kmr mandi, pintu2,ac,agar diperbaiki • Tidak ada meja untuk membuat tugas 7) Konsumsi : 52,63% mendukung dan 31,58% sangat mendukung, dengan komentar : • Baik • Cukup memberi energi Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

22

• Enak banget, bervariasi • Kurang sayur dan buah • Menunya kurang bervariasi 8) Pelayanan Adminitrasi : 68,42% mendukung dan 10,53% sangat mendukung, dengan komentar : • Ada keterlambatan utk mendptkan bhn/materi pelatihan • Baik, modulnya kebagian semua • Cukup baik • Diusahakan on time • Kadang tidak tepat waktu 9) Sarana Ibadah : 36,84 kurang mendukung dan 26,32% hampir mendukung, dengan komentar : • Jauh dgn kamar, tidak bisa ibadah malam • Kebersihan dan kelengkapannya agar diperhatikan • Keran wudhu kurang banyak • Kurang bersih • Sholat di kamar agak sempit • Tidak bersih, byk vektor dan sampah • Terbuka, mengurangi kekhusuan ibadah • Terbuka, tak berkaca, banyak nyamuk, bau sampah • Tidak ada tempat khusus

e.

Gambaran Indikator peningkatan kinerja yang dirasakan (pengakuan) responden mantan peserta diklat setelah mengikuti Diklat Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli di Bapelkes Lemahabang 2009

1

Penyusunan laporan

2 3 4 5 6

Disiplin Perencanaan Administrasi Evaluasi Naik pangkat

SEBELUM MENGIKUTI DIKLAT JABATAN FUNGSIONAL SANITARIAN AHLI Tidak menyebutkan dasar surat/kegiatan Kurang Kurang Kurang Kurang kurang

7

Rencana kerja

Belum membuat

8

Laporan kegiatan

9

Kinerja sesuai SOP

NO

INDIKATOR

Belum lengkap dalam laporan kegiatan SOP yang dilakukan belum sesuai ketentuan


SETELAH MENGIKUTI DIKLAT JABATAN FUNGSIONAL SANITARIAN AHLI Dilengkapi dasar surat /kegiatan Sudah baik Sudah baik Sudah baik Sudah baik Sudah baik Membuat rencana atau jadwal kegiatan bulanan Laporan kegiatan bulanan lebih lengkap Kegiatan-kegiatan diupayakan sesuai dengan ketentuan 23

10

Menyusun karya tulis

11

Kesadaran menulis data awal

SEBELUM MENGIKUTI DIKLAT JABATAN FUNGSIONAL SANITARIAN AHLI Kurang termotivasinya dalam menyusun karya tulis Tidak mesti menulis mencatat pada lembar dokumen

12

Pengawasan terhadap alat dan SDM

Belum tercatat dan terdokumentasi

13

Adanya sasaran mutu kegiatan sanitarian RS

Belum ada hanya target program kerja

14

Administrasi pekerjaan PRL

belum tertata sesuai bidang dan kegiatan

15

Kerangka acuan

Sudah mampu

NO

16

17 18 19

20 21

22

23 24 25 26

INDIKATOR

Menyusun rencana tahunan tingkat kabupaten Menyajikan rancangan rencana 5 tahunan tk Kab Menyajikan laporan pengambilan sampel Mengolah data dalam rangka menyusun rencana tahunan Pembuatan/design instrument pemeriksaan Pembuatan laporan kegiatan

Sudah mampu

SETELAH MENGIKUTI DIKLAT JABATAN FUNGSIONAL SANITARIAN AHLI Termotivasinya menyusun karya tulis Mencatat dan merencanakan program lebih rinci Memberikan masukan pada teman sekerja lebih terarah dan terprogram rutin Sasaran mutu kegiatan sanitarian tercapai minimal 80% Cukup baik dalam pencatatan dan pelaporan Kemampuan menjadi lebih baik Kemampuan menyusun rencana tahunan menjadi lebih baik

Sudah mampu

Lebih baik

Sudah mampu

Lebih baik

Sudah mampu

Lebih baik

Belum terspesialisasi (1 instrumen)

Lebih spesialisasi atau setiap kegiatan ada instrument

Laporan kadang dibuat atau tidak

Setiap kegiatan harian ada laporan dan laporan bulanan Mencari/menggali hal apa yang dilakukan untuk mendukung jabatan fungsional serta turut berperan dalam perencanaan bln/tahunan Sudah memperhatikan administrasi pelaporan Meningkat menjadi 75% dikerjakan Meningkat menjadi 75% dikerjakan Meningkat menjadi 75%

Keaktifan

Menunggu

Sesuai administrasi pelaporan Kecepatan menyelesaikan tugas Inovasi melaksanakan tugas Pekerjaan lebih

Tidak terlalu memperhatikan administrasi pelaporan Masih 60% dikerjakan Masih 60% dikerjakan Masih 60% dikerjakan


24

NO

27

28

f.

INDIKATOR terstruktur Dalam melaksanakan tugas lebih dipersiapkan sebagai bukti fisik PAK Mendokumentasikan bukti fisik PAK

SEBELUM MENGIKUTI DIKLAT JABATAN FUNGSIONAL SANITARIAN AHLI

SETELAH MENGIKUTI DIKLAT JABATAN FUNGSIONAL SANITARIAN AHLI dikerjakan

Masih 60% dikerjakan

Meningkat menjadi 75% dikerjakan

Masih 60% dikerjakan

Meningkat menjadi 75% dikerjakan

Gambaran manfaat diklat yang dirasakan (pengakuan) responden mantan peserta diklat dalam pelaksanaan tugas setelah mengikuti Diklat Jabatan fungsional Sanitarian Ahli di Bapelkes Lemahabang 2009 1) Saya mengikuti posedur dan teknik yang diperoleh pada diklat untuk diterapkan dalam melaksanakan tugas sebagai Sanitarian Ahli : 57,89% setuju dan 21,05 ragu-ragu 2) Saya mampu mengembangkan cara kerja baru dengan berpedoman pengetahuan dan pengalaman sewaktu mengikuti diklat Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli : 63,16% setuju dan 15,79% ragu-ragu 3) Berbagai masalah dapat saya diselesaikan dengan mudah melalui pengembangan pengetahuan & pengalaman yang saya peroleh melalui diklat Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli : 47,37% setuju dan 31,58% ragu-ragu 4) Saya menggunakan pengetahuan yang diperoleh dalam diklat itu untuk mengembangkan kompetensi di bidang kesehatan lingkungan : 63,16% setuju dan 21,05% sangat setuju 5) Saya menggunakan pengetahuan yang diperoleh dalam diklat untuk mengembangkan cara penyelesaian tugas-tugas yang berkaitan dengan kegiatan kesehatan lingkungan, sehingga terasa lebih ringan, mudah dan cepat : 47,37% setuju dan 15,79% sangat setuju 6) Setelah menerapkan hasil diklat ini, tingkat kesalahan dalam pekerjaan saya terutama yang berakitan dengan kesehatan lingkungan semakin berkurang : 52,63% setuju dan 15,79% sangat setuju 7) Setelah mengikuti diklat, saya dapat menunjukan cara kerja yang lebih baik khususnya sebagai Sanitarian Ahli : 52,63% setuju dan 21,05 ragu-ragu

g. Kesan dan Saran responden mantan peserta penyelenggaraan diklat serupa dimasa mendatang :

diklat

terkait

dengan

• Diklat mohon diselenggarakan secara rutin dan memenuhi kebutuhan di tingkat Provinsi dan Kab/Kota • Di lingkungan bapelkes sebaiknya kondisi lingkungan memenuhi syarat seperti : penanganan sampah, limbah rumah tangga, serangga dll sehingga bisa dijadikan bahan pembelajaran atau menambah pengetahuan Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

25

• Khusus untuk diklat jabatan fungsional sanitarian : seluruh proses, metode, dan peralatan yang digunakan cukup baik • Fasilitator/tutor agar lebih aplikatif dalam mengajar peserta latih • Pelatihan agar lebih aplikatif (lebih banyak praktik daripada penyampaian teori) • Penyusunan DUPAK adalah bagian terpenting dari pelatihan baik teori maupun praktik • Fasilitator agar lebih bisa mendorong spirit peserta dalam mengaplikasikan pelatihan • Materi : pada umumnya sudah sesuai dengan silabus (kurikulum yang diberikan) • Pokok bahasan : ok • Selama pelatihan suasana mengajar sudah sangat kondusif untuk suasana penginapan sebaiknya dihilangkan nyamuknya • Diberikan buku modul sebelum pelatihan dimulai • Dalam penyampaian materi, mohon fasilitator tidak menciptakan suasana yang menegangkan • Waktu PKL ditambah lagi • Lebih banyak praktik yang sesuai dengan teori bahan dan lain-lain seharusnya sudah disiapkan lebih awal • Untuk hal tersebut sudah baik, akan tetapi lebih sempurna kalau pada praktek cara menulis membuat laporan untuk menjadikan buku bukti karya tulis yang akan menjadi bukti angka kredit perlu contoh kongkret dari fasilitator • Materi : seluruh materi agar diberikan di awal pembelajaran agar bisa dipelajari terlebih dahulu • Fasilitator : agar tepat sesuai dengan jadwal dan tidak ada terjadi kekosongan dan jumlah fasilitator kurang/terbatas • Tempat penginapan : terlalu banyak nyamuk dan kurang nyaman untuk belajar • Materi cukup untuk pelaksanaan dalam rangka penerapan jabatan fungsional di masing masing instansi. Fasilitator, metoda, dan seterusnya perlu peningkatan, terutama fasilitator harus diusahakan sesuai bidang keahliannya dan tepat waktu • Materi/pokok bahasan : perlu penambahan materi pengembangan teknologi kesehatan lingkungan • Fasilitator : perlu ada penambahan fasilitator sehingga tidak timbul kejenuhan dimana banyak materi hanya diberikan oleh seorang fasilitator • Metoda : perlu lebih dikembangkan/ditingkatkan lagi • Waktu : masih terasa kurang terutama pada praktek perlu ditambah waktu kegiatan praktek


26

• Materi/pokok bahasan : sudah cukup baik hanya saja perlu ditambah jam pelajaran untuk praktek dan penugasan • Fasilitator : cukup baik • Metoda, Waktu dan Media pembelajaran : perlu dilakukan perbaikan pada metoda dan media pembelajaran agar lebih menarik dan tidak monoton, waktu pelatihan sebaiknya ditambah agar penerapan materi lebih maksimal • Materi/pokok bahasan : sebaiknya ada modul yang standar (tidak hanya berupa hand out saja), dan dengan tahapan yang jelas • Fasilitator : keterlibatan tenaga fungsional dari KKP (pelaksanaan sebelumnya cenderung kearah Dinkes) • Penginapan sebainya dilengkapi sarana olahraga, televisi dan internet (wi-fi) • Kelengkapan modul dan bahan materi sudah dibagikan ke peserta pelatihan di awal proses pembelajaran/pelatihan • Pembaharuan materi/pokok bahasan oleh fasilitator harus lebih sistematis, detil dan dilengkapi dengan contoh • Agar waktu untuk pembelajaran materi/pokok bahasan serta prakteknya ditambah supaya mudah dalam pemahamannya • Materi dan bahan yang didapat adalah hal-hal yang diperlukan bagiani seorang sanitarian ahli, namun penerapannya di lapangan sangat tergantung pada instansi setempat • Khususnya untuk dinas kesehatan, khususnya Provinsi, jarang ada kegiatan di Sie PL sehingga sulit dalam mempublikasikan tugas fungsional seorang Sanitarian, begitu pula dalam hal pengumpulan kredit poin akan sangat sulit • Baru kali ini pelatihan yang ada evaluasinya • Ragu dan bingung untuk pelaksanaannya dan hubungannya dengan DUPAK/PAK • Belum terbiasa melakukan tupoksi Sanitarian Ahli • Karena menurut SK Meneg PAN 19/2000 butir kegiatan untuk Sanitarian Ahli Puskesmas tidak ada • Ada materi praktek, perhitungan nilai PAK • Narasumber HAKLI harus hadir karena menambah motivasi tenaga kesehatan lingkungan • Contoh-contoh yang diberikan fasilitator pada saat praktik penyusunan bukti fisik agar lebih bervariasi sesuai dengan perkembangan kesehatan lingkungan saat ini • Sarana penunjang ditingkatkan kembali


27

2. Gambaran Hasil Evaluasi dengan Responden Atasan/Teman Sekerja a. Identitas Responden atasan/teman sekerja mantan Peserta Diklat Jabatan fungsional Sanitarian Ahli • Latar belakang jabatan responden atasan/teman sekerja mantan peserta diklat sebagai pemangku Jabatan Struktural 63,16%, sebagai Koordinator bidang Sanitasi 15,79% dan sebagai staf Pelaksanaanana 21,05%. Menurut hubungan kerja dengan mantan peserta diklat 52,63% sebagai atasan langsung dan 36,84% sebagai teman sekerja dengan masa kenal 0 – 10 tahun (57,89%), • Latar belakang pendidikan responden atasan/teman sekerja mantan peserta diklat di bidang kesehatan lingkungan terdapat 68,42%, sedangkan tingkat pendidikan terakhir yang terbanyak adalah Sarjana dan Magister Kesehatan Masyarakat (47,37%) • Gambaran usia responden atasan/teman sekerja mantan peserta diklat yang terbanyak antara 35-54 tahun (78,95%) dengan masa kerja di instansi sekarang 10 – 20 tahun (52,63%)

b. Gambaran perubahan tampilan kerja menurut atasan/teman sekerja : 1) 57,89% atasan/teman sekerja merasakan telah terjadi perubahan tampilan kerja setelah mengikuti diklat, 21,05% menyatakan tidak terjadi perubahan dengan melihat kemungkinan penyebabnya : yang bersangkutan terlihat belum mampu menerapkan hasil diklat secara baik (50%) dan tidak tersedianya sarana/fasilitas/dana pendukung untuk menerapkan hasil diklat (50%) 2) Pernyataan atasan/teman sekerja yang melihat telah terjadi perubahan tampilan kerja setelah yang bersangkutan mengikuti diklat : • Yang bersangkutan terlihat lebih/selalu berusaha mengikuti posedur dan teknik yang seharusnya diterapkan sesuai ketentuan dalam melaksanakan tugasnya sehari – hari sebagai Sanitarian Ahli : 31,58% ragu-ragu dan 47,37% setuju • Yang bersangkutan mampu mengembangkan cara kerja baru dengan berpedoman pada pengetahuan dan pengalaman baru dibandig sebelum mengikuti diklat Jab. Fung. Sanitarian Ahli :21,05% ragu-ragu dan 63,16% setuju • Yang bersangkutan telah dapat menyelesaikan berbagai persoalan yang berkaitan dengan pekerjaannya dengan mudah melalui pengembangan pengetahuan & pengalaman yang sebelumnya belum pernah di Laporan EPP Jabatan fungsional Sanitarian Ahli Tahun 2010

28

tampilkannya : 42,11% ragu-ragu dan 47,37% setuju • Yang bersangkutan terlihat berusaha untuk selalu memperbarui kompetensi dirinya, khususnya kegiatan dibidang kesehatan lingkungan yang menjadi tanggung jawabnya : 26,32% ragu-ragu dan 57,89% setuju • Yang bersangkutan terlihat lebih ringan dalam menyelesaikan tugasnya sehari–hari khususnya kegiatan dibidang kesehatan lingkungan yang menjadi tanggung jawabnya : 36,84% ragu-ragu dan 42,11% setuju • Yang bersangkutan terlihat hampir tidak pernah membuat kesalahan dalam pekerjaannya khususnya dalam kegiatan kesehatan lingkungan : 31,58% ragu-ragu dan 47,37% setuju 3) Indikator yang digunakan atasan/teman sekerja dalam melihat adanya perubahan tampilan kerja setelah yang bersangkutan mengikuti diklat : NO

INDIKATOR

1 2 3

SEBELUM MENGIKUTI DIKLAT

SETELAH MENGIKUTI DIKLAT

Ketrampilan Pengetahuan Pengetahuan Adanya data program kesehatan lingkungan

terampil baik mampu Keakuratan data kurang baik (pengolahan data)

5

Pemecahan masalah

Dalam pemecahan masalah program masih ragu-ragu

7

Pemahaman

Kesulitan dalam memecahkan masalah

8

Pemecahan masalah kesehatan lingkungan

Kurang mampu menerapkan pengetahuan dengan praktek

9

Tanggung jawab

Agak kurang

10

Kinerja

SOP nya belum sesuai ketentuan

11

Karya tulis

Kurang atau belum mengerti

12

Pendidikan

Minat pendidikan berkurang

15

Angka kredit

Bingung mencari poin atau angka kredit

Lebih terampil Lebih baik Lebih mampu Data tersaji sesuai dengan peruntukannya Sudah sesuai dengan prosedur atau langkahlangkah yang ada Lebihmemahami masalah kesehatan lingkungan secara komplek Dapat meningkatkan factor resiko dengan masalah dan pemecahannya serta analisis nya lebih tajam Lebih tanggap dan bertanggung jawab SOP nya sudah dijalankan dengan baik Penulisan karya tulis sudah mengerti Motivasinya untuk pendidikan bertambah Lebih bisa melihat peluang untuk mendapat poin

16

Kepatuhan terhadap SOP

Belum semua

Semakin banyak sesuai SOP

4


29

NO

INDIKATOR

17 18 19

Analisis masalah Pelaporan Inovasi

20

Analisa hasil kegiatan

21 22 23 25 26 27 28 29

Adanya perencanaan bulanan/tahunan Instrumen pengumpulan data Pencatatan dan pelaporan kegiatan Perencanaan kesehatan lingkungan Pengamantan kesehatan lingkungan Pengawasan kesehatan lingkungan Pemberdayaan kesehatan lingkungan Perencanaan (Penyusunan Laporan)


SETELAH MENGIKUTI DIKLAT

Kurang Tidak semua Belum Dalam membuat analisa masih sedang-sedang saja Sudah ada, tetapi tidak terrekapitulasi dengan baik Belum ada instrument pengumpulan data

Bertambah Semakin banyak Ada Ada penajaman dalam membuat analisa hasil kegiatan Perencanaan yang lebih teratur dan terarah Terbentuk instrument data yang baik

Belum tertib administrasi

Administrasi semakin baik

Kurang bersemangat

Lebih bersemangat

Kurang bersemangat

Lebih bersemangat

Kurang bersemangat

Lebih bersemangat

Kurang bersemangat

Lebih bersemangat

Belum berwawasan lingkungan

30

Pelaksanaan

Belum menerapkan pembangunan/kegiatan berwawasan lingkungan

31

Evaluasi dan monitoring kegiatan atau program

Belum menerapkan kardahkaedah kesehatan lingkungan

32

Prosedur dan teknik

Tidak terlalu jadi perhatian

33

Pengembangan cara kerja

Biasa saja

34

Penyelesaian pekerjaan

Lama dan tidak terfokus

35

Kompetensi diri

Vakum

36

Tanggung jawab

Kurang

37

Kesalahan dalam melaksanakan

Kurang


Sudah berwawasan lingkungan Sudah menerapkan pembangunan/kegiatan berwawasan lingkungan Sudah menerapkan kardahkaedah kesehatan lingkungan Selalu mengikuti prosedur dan teknik Berpedoman pada pemantauan pengetahuan dan pengalaman baru Dapat menyelesaikan pekerjaan melalui pengembangan pengetahuan Selalu memperbaharui khususnya dalam bidang kesehatan lingkungan Bertanggung jawab dan dapat menyelesaikan tugas dengan baik Hamper tidak pernah melakukan kesalahan pada 30

NO

INDIKATOR


pekerjaan

SETELAH MENGIKUTI DIKLAT tugas yang diberikan Mempunyai disiplin tinggi untuk menyelesaiakan pekerjaan

38

Disiplin dengan tugas yang diberikan

kurang

39

Tidak banyak perubahan (contohnya : penanggulangan KLB)

Penyusunan laporan tidak lengkap atau belum buat laporan seperti makalah

Penyusunan laporan seperti membuat makalah

40

Ketelitian data cakupan PL

Data kurang diperhatikan

Kesinambungan dan kontinuitas data (logika) sudah menjadi perhatian

c. Gambaran karya nyata (terbanyak) yang dihasilkan setelah yang bersangkutan mengikuti diklat (menurut atasan/teman sekerja) : • Rencana Lima Tahunan/Tahunan/3 Bulanan/Bulanan/Rencana Operasional (31,58%) • Protokol/Kerangka Acuan Pengumpulan Data (52,63%) • Instrumen Pengumpulan Data (52,63) • Penilaian rencana pengelolaan/pemantauan kesehatan lingkungan (26,32%) • Persiapan dan Perencanaan Pemberdayaan Masy. dalam meningkatkan kualitas kegiatan Kesehatan lingkungan (63,16%) • Pelaksanaan Pemberdayaan Masyarakat dalam meningkatkan kualitas kegiatan Kesehatan lingkungan (78,95%) d. Kesan dan saran perbaikan yang ditujukan pada teman pasca mengikuti diklat Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli 1

2

3

Tugas pokok sehari-hari sudah dijalankan dengan baik namun agar lebih dioptimalkan untuk hal-hal sbb : • Menindaklanjuti pengawasan kesehatan lingkungan • Penilaian penyajian HACCP tidak saja hanya untuk Food Security VVIP tetapi juga untuk lainnya • Melaksanakan studi dampak kesehatan lingkungan • Menyusun karya tulis ilmiah di bidang kesehatan lingkungan Ilmu kesehatan kesehatan lingkungan terus bergerak maju sesuai dengan kemajuan teknologi. Untuk itu yang bersangkutan (peserta diklat) mohon terus dapat mengikuti perkembangan ilmu kesehatan lingkungan baik melalui membaca buku-buku kesehatan lingkungan, informasi-informasi yang ada sehingga yang bersangkutan dapat mengembangkan diri sesuai dengan ilmu yang dimiliki Tugas teknis berkaitan lingkungan baik sesuai tugas staf dari lingkungan fisik


31

4 5 6 7 8 9 10 11

12

13

14 15 16 17 18

19 20 21 22

dan kimia, bidang ADKL BBTKL-PPM Jakarta Untuk fungsional/jabatan sanitarian ahli belum ada untuk tim penilaian Humble, wise dan wisdom adalah modal untuk diri Anda untuk berkembang lebih baik dan baik lagi Pandang suatu masalah dari horizon yang berbeda dan lebih luas lagi Manfaat dan kembangkan yang anda tahu untuk diri sendiri dan lingkungan anda Learn, learn and be a good team, please!!! Agar dapat melanjutkan dan menjalankan tihas fungsional untuk mendukung kegiatan-kegiatan yang berhubungan pada tugasnya Menjadi motivator teman2 yang lain supaya fungsionalnya dikerjakan Kesan : • Penempatan tugas belum sesuai dengan pendidikan dan keahlian • Formasi yang ada sementara ditempatkan untuk mengisi kekurangan tenaga di Bagian Tata Usaha • Di Bagian Tata Usaha belum memiliki SDM yang kualifikasinya sesuai Saran : • Sementara ini yang bersangkutan masih ditugaskan di Bagian. TU, namun sebenarnya diklat yang diikuti sudah sesuai dengan latar belakang pendidikannya • Akan segara dilakukan reposisi sesuai dengan pendidikan dan keahlian jabatan fungsionalnya • Setelah dilakukan reposisi yang bersangkutan agar dapat menerapkan apa yang diperoleh selama diklat • Agar menambah wawasan tentang sanitarian • Perlu diikutsertakan pelatihan Tim Penilai Jabatan Fungsional • Penambahan tenaga Bagian Tata Usaha yang sesuai dengan kualifikasi dengan pendidikan minimal D3. Tangkaplah peluang yang ada sekecil apapun peluang itu dan segeralah dikerjakan dan jangan ditunda lagi seperti : • Teknologi tepat guna yang murah • Tulisan Ilmiah Populer yang mudah dicerna tentang tips-tips yang berhubungan dengan sanitasi kesehatan lingkungan ataupun makanan Memperbanyak referensi tentang kesehatan lingkungan Pengawasan terhadap sanitasi di bawahnya, hendaknya semakin ketat Dalam setiap melaksanakan tugasnya bisa membuat inovasi yang baru Dapat menjadi motivator untuk teman-temannya Membuat suatu kajian ilmiah di bidang kesehatan lingkungan dengan membuat suatu karya ilmiah popular, hasil terjemahan buku maupun berupa abisatrak Buatlah lingkungan di sekeliling tempat kerja menjadi lebih baik Berbagiani ilmu dengan sesama rekan kerja Kinerja pekerjaan supaya ditingkatkan lebih baik serta administrasi pencatatan dan pelaporan kegiatan dilakukan dengan baik pula Agar dapat melaksanakan materi yang sudah didapat pada waktu mengikuti pelatihan diklat jabatan fungsional sanitarian ahli


32

IV.

PEMBAHASAN

Pada bab pembahasan ini akan difokuskan pada aspek penerapan kemampuan hasil pelatihan ditempat tugas beserta faktor–faktor yang mempengaruhinya yang dapat dikelompokkan dalam 2 faktor yakni, faktor yang berpengaruh pada saat pelaksanaan diklat di Bapelkes Lemahabang tahun 2009 yang lalu dan faktor yang berpengaruh di tempat tugas ketika mantan peserta diklat akan menerapkan kemampuan hasil diklatnya. Sedangkan faktor lain di luar kedua faktor itu untuk sementara diabaikan, karena adanya kendala pada biaya dan waktu yang dibutuhkan. Penerapan kemampuan hasil pelatihan ditempat tugas dengan benar masih jauh dari tujuan pelatihan, mantan peserta diklat yang belum menerapkan dan yang sudah menerapkan tetapi belum sesuai dengan ketentuan rata–rata masih diatas 60% dari total sampel 19 orang (63,33) yang telah dikonfirmasi bekerja sebagai sanitarian, walaupun bukan pemangku jabatan fungsional sanitarian. Keadaan di atas menurut data dapat diketahui penyebabnya 2 (dua) faktor utama, yakni keadaan/situasi saat pelaksanaan pelatihan dan keadaan/situasi ditempat kerja yang tidak memungkinkan untuk menerapkannya.

A. KEADAAN/SITUASI PELAKSANAAN PELATIHAN YANG TERINDIKASI BELUM OPTIMAL Sesuai dengan data yang ditemukan keadaan/situasi saat pelaksanaan pelatihan yang terindikasi sebagai penyebab langsung maupun tidak langsung belum optimalnya pencapaian tujuan pelatihan yang dilihat dari aspek penerapan kemampuan di tempat tugas pasca pelatihan dapat digambarkan sebagai berikut : 1. Kesesuaian kriteria dan kwalifikasi peserta pelatihan Walaupun sewaktu penentuan sample sasaran evaluasi sudah diperhitungkan sedemikian juga agar responden tepat sasaran, tetapi pada kenyataannya masih ditemukan bahwa kriteria dan kwalifikasi peserta yang mengikuti diklat masih jauh dari harapan. Latar belakang pendidikan di bidang kesehatan lingkungan 74% tetapi latar belakang jabatan responden mantan peserta diklat sebagai pemangku Jabatan Fungsional Sanitarian Ahli hanya 26,32%, sebagai staf pelaksanaanana bidang kesehatan lingkungan 31,58% dan 31,58% mengaku sebagai staf di bidang lain (non kesehatan lingkungan). Hal ini sudah dapat dipastikan bahwa tidak semua mantan peserta diklat ini akan menerapkan kemampuan hasil diklat di tempat tugasnya karena memang tupoksinya berbeda walaupun masa kerja sebagai sanitarian di tas 10 tahun tahun sebanyak 42,11%

2. Kesiapan bahan latih (modul, hand out dan media pembelajaran belum optimal)


33

Hal ini sempat diutarakan mantan peserta diklat (30%-50%) sebagai salah satu dari penyebab mereka yang belum mampu menerapkan kemampuan hasil diklat ditempat kerja, terutama pada materi–materi yang tergolong baru buat mereka seperti, Teknologi Tepat Guna, Menyadur tulisan, Menyusun Karya Ilmiah dan Melakukan Analisis Hasil Pengamantan bidang Kesehatan Lingkungan. 3. Penggunaan Alat Bantu Pelatihan dan Metoda Pembelajaran masih dirasakan kurang mendukung Alat bantu pelatihan dan Metoda pembelajaran merupakan salah satu komponen penting dalam pelatihan yang berbasis kompetensi seperti diklat ini. Dalam kaitan ini lebih dari 35% peserta mantan diklat mengutarakan bahwa ketidakmampuannya dalam menerapkan kemampuannya ditempat tugas disebabkan alat bantu dan metoda pembelajaran yang digunakan kurang mendukung, terutama pada saat praktik/penugasan. 4. Fasilitator dan Pembimbing dirasakan mantan peserta diklat masih belum optimal keberadaannya Pada beberapa materi, seperti penyusunan karya Ilmiah, Menyadur, Pengembangan Teknologi Tepat Guna serta saat praktikum/penugasan peranan fasilitator dan pembimbing belum berperan secara bermakna, hal ini diutarakan lebih 35% responden. 5. Jumlah dan porsi jam pembelajaran (teori & praktik) yang masih belum seimbang Lebih dari 45% responden mengutarakan bahwa jam praktik sangat kurang sehingga kesempatan untuk “mencoba” dirasakan kurang sekali, apalagi terdapat beberapa kegiatan praktikum ternyata hanya “melihat-lihat saja” karena memang waktu yang tersedia kurang mendukung. 6. Wahana Praktikum yang tidak mendukung Pada saat praktikum lebih dari 34% responden mengeluhkan bahwa tempat praktik 42,11% kurang mendukung dan 26,32% hampir mendukung, Hal ini tentunya sangat berpengaruh terhadap pembentukan keterampilan peserta diklat untuk selanjutnya akan dapat diterapkan di tempat tugas. 7. Sarana Penunjang yang belum mendukung Sarana penunjang yang masih dirasakan kurang mendukung diantaranya Ruang Penginapan : 31,58% kurang mendukung dan 26,32% hampir mendukung, dengan komentar : Banyak nyamuk, air kurang bersih, air bau Fe/besi, 1 kamar 3 orang, lingkungan kurang bersih, kamar sumpek, banyak vektor penyakit, tidak memenuhi standar kesehatan, tidak ada meja untuk membuat tugas. Disamping itu juga dikeluhkan tentang sarana ibadah 36,84% kurang mendukung dan 26,32% hampir mendukung.


34

B. KEADAAN/SITUASI DI TEMPAT TUGAS PENGHAMBAT PENERAPAN KEMAMPUAN Keadaan/situasi di tempat tugas menurut data yang ada ternyata mempunyai andil yang cukup besar terhadap belum diterapkannya kemampuan hasil diklat ditempat tugas, diantaranya Kebijakan Pimpinan di era otonomi daerah, diantaranya : • Tidak adanya dana dan fasilitas pendukung untuk menerapkan kemampuan hasil diklat • Rencana kerja dilakukan dikantor induk • Tidak ada kegiatan lapangan • program kesehatan lingkungan kurang mendapat dukungan • belum menjadi prioritas program • Memidahkan staf tanpa patroon karir yang jelas, sehingga mantan peserta diklat tidak mungkin lagi dapat menerapkan kemampuan hasil diklat, karena tupoksinya sudah berbeda. Walaupun belum semua tujuan diklat Jabatan fungsional Sanitarian ini dapat mencapai hasil seperti yang diharapkan, tetapi pada kenyataannya diklat ini membawa dampak pada terjadinya perubahan kinerj mantan peserta diklat seperti yang diutarakan sendiri oleh mantan peserta diklat dan atasan/temen sekerjanya. Jika isian cheklist dan hasil wawancara itu benar maka telah terjadi keuntungan lain di luar tujuan pelatihan seperti yang diamanatkan oleh kurikulum diklat. Lebih lanjut untuk melihat keuntungan lain selain ketercapaian tujuan diklat, maka dapat disimak pada bab III tentang : • Gambaran Indikator peningkatan kinerja yang dirasakan oleh mantan peserta diklat • Gambaran manfaat diklat yang dirasakan oleh mantan peserta diklat • Gambaran perubahan tampilan kerja menurut atasan/teman sekerja • Indikator yang digunakan atasan/teman sekerja dalam melihat adanya perubahan tampilan kerja setelah yang bersangkutan mengikuti diklat : • Gambaran karya nyata menurut atasan/teman sekerja (terbanyak) yang dihasilkan setelah yang bersangkutan mengikuti diklat


35

V.

SIMPULAN DAN REKOMENDASI

A. Simpulan Berdasar pada data yang berhasil diolah dan uraian pembahasan di atas maka Evaluasi Pasca Diklat Jabatan fungsional Sanitarian Ahli dapat disimpulkan sebagai berikut : Hampir 50% mantan peserta Diklat Jabatan fungsional Sanitarian Ahli, yang diwakili oleh 19 orang responden (63,33%) belum menerapkan kemampuan hasil diklat, hal ini disebabkan oleh 2 (dua) faktor utama, yakni (1) faktor yang berpengaruh pada saat pelaksanaan diklat di Bapelkes Lemahabang tahun 2009 yang lalu dan (2) faktor yang berpengaruh di tempat tugas ketika mantan peserta diklat akan menerapkan kemampuan hasil diklatnya. Faktor yang pertama mengakibatkan mantan peserta merasa belum mampu untuk menerapkan disebabkan keadaan/situasi saat pelaksanaan diklat yang masih belum optimal sedangkan faktor yang kedua mengakibatkan mantan peserta sekembalinya ketempat tugas tidak dapat menerapkannya disedbakan oleh adanya kebijakan (sistem) di tempat kerja yang tidak memungkinkan. Walaupun belum semua tujuan diklat Jabatan fungsional Sanitarian ini dapat mencapai hasil seperti yang diharapkan, tetapi pada kenyataannya diklat ini membawa dampak pada terjadinya perubahan kinerja mantan peserta diklat seperti yang diutarakan sendiri oleh para mantan peserta diklat dan atasan/teman sekerjanya.

B. Rekomendasi Pelatihan ini cukup strategis guna mengembangkan jabatan fungsional bagian para sanitarian, tetapi kurang mendapat perhatian yang serius di tingkat user, untuk itu perlu dilakukan advokasi di tingkat user. Pada pelaksanaan diklat serupa dimasa mendatang perlu dioptimalkan hal–hal sebagai berikut : 1. Pemilihan Calon Peserta agak diperketat sesuai kriteria dan kwalifikasinya 2. Memperbaiki Proses Pembelajarn, terutama memperbaiki porsi JPL antara teori dan Praktikum, mengingat diklat ini seharusnya berbasis kompetensi 3. Menyiapkan bahan latih, media mpembelajaran, alat bantu yang berkaitan dengan praktikum 4. Memilih fasilitator dan pembimbing praktikum yang berpengalaman sesuai materi yang dibawakannya 5. Menyiapkan sarana dan prasaran penunjang diklat seoptimal mungkin


36

LAPORAN KEGIATAN EVALUSI PASCA PELATIHAN JABATAN FUNGSIONAL SANITARIAN AHLI

Recommend Documents