KURIKULUM PELATIHAN JABATAN FUNGSIONAL EPIDEMIOLOG KESEHATAN PENGANGKATAN PERTAMA – JENJANG AHLI DI BALAI BESAR PELATIHAN KESEHATAN CILOTO TAHUN 2015
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Perubahan tata pemerintahan dalam era desentralisasi akan terus melaju dan sebagai konsekuensinya menuntut ketersediaan dana, kesiapan SDM di berbagai sektor. Tanpa terkecuali dalam bidang kesehatan juga mengalami perubahan yang sangat bermakna, sehingga aparatur pemerintah di jajaran Departemen Kesehatan harus menyesuaikannya baik dalam cara berfikir, bersikap dan bertindak. Perubahan pola berfikir yang dikehendaki lebih berorientasi ke masa depan yang mengutamakan profesionalisrne. Untuk peningkatan profesionalisme telah ditetapkan adanya Jabatan Fungsional di lingkungan Kementerian Kesehatan. Melalui Surat Keputusan Menteri Negara Pemberdayaan Aparatur Negara Nomor 17/Kep/M.Pan/11/2000 Berdasarkan Surat Keputusan tersebut, epidemiolog mempunyai tugas pokok dan fungsi sesuai dengan jenjangnya. Sehubungan dengan itu epidemiolog perlu memiliki kompetensi yang memadai sesuai dengan jenjangnya, agar mampu bekerja secara profesional. Salah satu upayanya adalah melalui pelatihan. Bagi calon pejabat epidemiolog, diwajibkan mengikuti pelatihan untuk pengangkatan karena merupakan salah satu persyaratan yang harus dipenuhi. Hal ini diberlakukan mengingat pejabat epidemiolog mempunyai latar belakang pendidikan yang beragam. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor : 101 pasal 11 tahun 2000, tentang Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri Sipil, menyatakan bahwa untuk mencapai persyaratan kompetensi yang sesuai dengan jenis dan jenjang jabatan fungsional diperlukan suatu pelatihan yang disebut dengan pelatihan/diklat fungsional. Oleh karena itu untuk rnencapai kompetensi yang diperlukan maka pejabat epidemiolog harus mengikuti pelatihan
pembekalan
sesuai
dengan
jenjang
jabatannya.
Pelatihan
yang
diselenggarakan harus bermutu, sesuai dengan kaidah-kaidah yang telah ditentukan, sehingga pelatihan yang dilaksanakan dapat terakreditasi, serta menghasilkan lulusan yang bermutu.
Untuk itu kurikulum Pelatihan Jabatan Fungsional Epidemiolog distandardisasi dan merupakan acuan dalam menyelenggarakan pelatihan Epidemiologi secara nasional.
B. Filosofi Pelatihan Pelatihan Jabatan Funqsional Epidemiologi ini diselenggarakan dengan memperhatikan prinsip-prinsip sebagai berikut : Prinsip pembelajaran pada orang dewasa adalah belajar pada waktu, tempat dan kecepatan yang sesuai untuk dirinya. Setiap individu rnempunyai cara dan gaya tersendiri dalam upaya belajar secara efektif, karena pembelajaran yang dapat mempengaruhi perubahan perilaku secara nyata adalah pembelajaran yang sesuai dengan kebutuhan diri sendiri. Proses pembelajaran melalui pelatihan diarahkan kepada upaya perubahan dalam diri manusia baik sebagai pribadi atau pelaku organisasi. Proses pembelajaran orang dewasa melalui pelatihan perlu memperhatikan metode dan teknik yang pertisipatif karena pelatihan hanya merupakan rangsangan (trigger) saja. Selanjutnya perlu pengembangan lembih lanjut oleh para epidemiologi sesuai dengan prinsip belajar long life learning agar dapat memenuhi tuntutan dan profesinya.
BAB II KOMPETENSI DAN PESERTA PELATIHAN A. Kompetensi Peserta Latih Berdasarkan latar belakang dan filosofi pelatihan tersebut di atas, maka peserta Pelatihan Jabatan Fungsional Epidemiologi ini diharapkan memiliki kompetensi sebagai berikut : 1.
Mampu mempersiapkan pelaksanaan kegiatan Epidemiologi
2.
Mampu melakukan pengamatan epidemiologi
3.
Mampu melakukan penyelidikan epidemiologi
4.
Mampu melakukan pencegahan dan pemberantasan penyakit
5.
Mampu melakukan pemberdayaan masyarakat
6.
Mampu membuat karya tulis ilmiah bidang epidemiologi kesehatan
7.
Mampu mengembangkan teknologi tepat guna di bidang epidemiologi kesehatan
8.
Mampu menghitung angka kredit dan mengajukan DUPAK
B. Jumlah dan Kriteria Peserta 1. Jumlah : Jumlah peserta dalam satu angkatan maksimal 30 orang. 2. Kriteria : a. Berijazah
serendah-rendahnya
Sarjana/D.IV
Bidang
Kesehatan
sesuai
kualifikasi yang ditentukan b. Pangkat serendah-rendahnya Penata Muda, golongan ruang IIl/a
c. Telah mengikuti Diklat Prajabatan dan mendapatkan Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Pelatihan (STTPL) atau sertifikat.
BAB III TUJUAN PELATIHAN
Berdasarkan kompetensi peserta latih yang diharapkan tersebut di atas, maka tujuan Pelatihan Jabatan Fungsional Epidemiolog ini adalah sebagai berikut : A. TUJUAN UMUM Setelah mengikuti pelatihan ini, peserta mampu melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai pejabat fungsional epidemiolog kesehatan ahli.
B. TUJUAN KHUSUS Setelah mengikuti pelatihan peserta latih dapat : 1. Mempersiapan pelaksanaan kegiatan epidemiologi 2. Melakukan pengamatan epidemiologi 3. Melakukan penyelidikan epidemiologi 4. Melakukan pencegahan dan pemberantasan penyakit 5. Memberdayakan masyarakat 6. Membuat karya tulis/ karya ilmiah bidang epidemiologi kesehatan 7. Mengembangkan teknologi tepat guna di bidang epidemiologi kesehatan 8. Menghitung angka kredit dan mengajukan DUPAK.
BAB. IV STRUKTUR PROGRAM DAN ALUR PROSES PEMBELAJARAN
A. STRUKTUR PROGRAM Untuk mencapai tujuan pelatihan maka materi pelatihan
Jabatan Fungsional
Epidemiologi Kesehatan ini disusun dengan struktur program sebanyak 87 JPL yang diselenggarakan selama 10 (Sepuluh) hari efektif dengan durasi setiap JPL nya adalah 45 menit, sedangkan materi yang akan disampaikan pada pelatihan ini adalah sebagai berikut: WAKTU MATERI A. DASAR 1. Kebijakan Diklat Aparatur 2. Jabatan Fungsional Epidemolog Kesehatan 3. Eika dan Dasar-Dasar Epidemiologi Kesehatan Sub Total B. INTI 1. Persiapan Pelaksanaan Kegiatan Epidemiologi 2. Pengamatan Epidemiologi 3. Penyelidikan Epidemiologi 4. Pencegahan & pemberantasan penyakit 5. Pemberdayaan Masyarakat 6. Karya tulis/karya ilmiah bidang Epidemiologi Kesehatan 7. Teknologi tepat guna di bidang epidemiologi kesehatan 8. Penghitungan angka kredit dan mengajukan DUPAK
Sub Total C. PENUNJANG 1. BLC (building Learning Comitmen 2. Rencana Tindak Lanjut Sub Total TOTAL
T
P
PL
JML JPL
2 2 2
2
-
2 2 4
6
2
-
8
2
6
-
8
3 3 3 2 2
8 8 5 4 8
4 4 -
15 15 8 6 10
2
2
-
4
2
6
-
8
19
47
8
74
-
3 2
-
3 4
-
5
-
5
25
54
8
87
Keterangan : T : Teori , P : Penug asan , PL : Praktek Lapangan , 1 JPL : 45 menit.
BAB V ALUR PROSES PEMBELAJARAN
A. Alur Proses Pembelajaran Alur proses pembelajaran mengalir melalui tiga tahapan, yaitu: 1. Persiapan,
pencairan
dan/atau
pemanasan,
merupakan
proses
untuk
mengondisikan peserta dengan suasana pelatihan, agar peserta siap baik secara fisik maupun psikis. 2. Pembelajaran dan pembahasan materi yang dilakukan secara terpadu dalam proses yang dinamis dalam rangka peningkatan pengetahuan, kemauan dan kemampuan yang diperlukan. 3. Pembentukan dan pengamalan terhadap pengalaman yang diperoleh selama pelatihan dalam dunia nyata. Alur proses tersebut dapat digambarkan sebagai berikut: Pre Test Pembukaan
Building Learning Commitment (BLC) Metode, games, diskusi
E V A L U A S I
Wawasan 1. Kebijakan Diklat Aparatur 2. Jabatan Fungsional Epidemiolog Kesehatan 3. Etika dan Dasar2 Epidemiolog Kesehatan Metode . Curah Pendapat . Ceramah Tanya Jawab
Pengetahuan dan Keterampilan 1. Persiapan pelaksanaan kegiatan epidemiologi 2. Pengamatan Epidemiologi 3. Penyelidikan epidemiologi 4. Pencegahan dan pemberantasan penyakit 5. Pemberdayaan masyarakat 6. Karya tulis/ilmiah bidang epidemiologi kesehatan 7. Teknologi tepat guna dibidang epidemiologi Kesehatan 8. Penghitungan angka kredit dan mengajukan DUPAK Metode . Ceramah Tanya jawab . Curah pendapat . Diskusi
. Demonstrasi . Simulasi . PKL
Praktik lapangan RTL
Penutupan
Post Test & Evaluasi penyelenggaraan
B. Proses Pembelajaran 1) Proses pembelajaran Proses pembelajaran dilaksanakan melalui tahapan sebagai berikut: a) Dinamisasi dan penggalian harapan. peserta serta membangun komitmen belajar diantara peserta. b) Penyiapan mempunyai
peserta
sebagai
pengaruh
individu
terhadap
atau
perubahan
kelompok
yang
perilaku
dalam
menciptakan iklim yang kondusif dalam melaksanakan tugas. c) Penjajagan awal peserta dengan memberikan pre-test. d) Pembahasan materi kelas. e) Praktik kelas dalam bentuk penugasan-penugasan dan praktik lapangan. f) Penjajagan akhir peserta dengan memberikan post-test. Dalam setiap pembahasan materi inti, peserta dilibatkan secara aktif baik dalam teori maupun penugasan, dimana: a) Fasilitator mempersiapkan peserta untuk siap mengikuti proses pembelajaran. b) Fasilitator menjelaskan tentang tujuan pembelajaran yang akan dicapai pada setiap materi. c) Fasilitator dapat mengawali proses pembelajaran dengan: Penggalian pengalarnan peserta. Penjelasan singkat tentang seluruh materi. Penugasan dalam bentuk individual atau kelompok. d) Setelah semua materi disampaikan, fasilitator dan atau peserta dapat memberikan umpan balik terhadap isi keseluruhan materi yang diberikan. e) Sebelum pemberian materi berakhir, fasilitator dan peserta dapat membuat rangkuman dan atau pembulatan. 2) Metode Pembelajaran a) Orientasi kepada peserta meliputi latar belakang, kebutuhan dan harapan yang terkait dengan tugas yang dilaksanakan.
b) Peran serta aktif peserta sesuai dengan pendekatan pembelajaran. c) Pembinaan iklim yang demokratis dan dinamis untuk terciptanya komunikasi dari dan ke berbagai arah. Oleh karena itu metode yang digunakan selama proses pembelajaran diantaranya adalah: a) Ceramah singkat dan tanya jawab. b) Curah pendapat, untuk penjajagan pengetahuan dan pengalaman peserta terkait dengan materi yang diberikan. c) Penugasan berupa: diskusi, simulasi, praktik lapangan, dan latihan menghitung angka kredit. 3) Rincian rangkaian alir proses pelatihan sebagai berikut: a) Pembukaan Proses pembukaan pelatihan meliputi beberapa kegiatan berikut: Laporan ketua penyelenggara pelatihan. Pengarahan dari pejabat yang berwenang tentang latar belakang perlunya pelatihan. Perkenalan peserta secara singkat. b) Membangun komitmen belajar Kegiatan ini ditujukan untuk mempersiapkan peserta dalammengikuti proses pelatihan.Kegiatannya antara lain: Penjelasan
oleh
fasilitator
tentang
tujuan pembelajaran
dan kegiatan yang akan dilakukan dalam materi membangun komitmen belajar. Perkenalan antara peserta dan para fasilitator dan panitia penyelenggara pelatihan, dan juga perkenalan antar sesarna peserta.
Kegiatan
perkenalan
dilakukan
dengan
permainan,
dimana seluruh peserta terlibat secara aktif Mengemukakan
kebutuhan/harapan,
kekhawatiran
dan
komitmen masing-masing peserta selama pelatihan. Kesepakatan antara para fasilitator, penyelenggara pelatihan dan peserta
dalam
berinteraksi
selama
pelatihan
berlangsung,
meliputi: pengorganisasian kelas, kenyamanan kelas, keamanan kelas, dan yang lainnya.
c) Pengisian pengetahuan wawasan Setelah materi Membangun Komitmen Belajar, kegiatan dilanjutkan dengan memberikan materi sebagai dasar pengetahuan/wawasan yang sebaiknya diketahui peserta dalam pelatihan ini, yaitu: Kebijakan
Diklat
Aparatur,
Jabatan
Fungsional
Epidemiolog
Kesehatan, Etika dan Dasar-dasar Epidemiolog Kesehatan. d) Pemberian ketrampilan Pemberian materi ketrampilan dari proses pelatihan mengarah pada kompetensi keterarnpilan yang akan dicapai oleh peserta. Penyarnpaian materi dilakukan dengan menggunakan berbagai metode yang melibatkan semua peserta untuk berperan serta aktif dalam mencapai kompetensi tersebut, yaitu metode tanya jawab, studi kasus, diskusi kelompok, bermain peran, tugas baca, simulasi, dan latihan-latihan tentang jabatan fungsional epidemiolog kesehatan. e) Rencana Tindak Lanjut (RTL) Masing-masing
peserta
menyusun
rencana
tindak
lanjut
pelaksanaan pelatihan pengangkatan pertama jabatan fungsional epidemiolog kesehatan di Lingkungan Kesehatan. f) Evaluasi Evaluasi dilakukan tiap hari dengan cara me-review kegiatan proses pembelajaran yang sudah berlangsung, ini sebagai umpan balik untuk
menyempurnakan
proses
pembelajaran
selanjutnya.
Di
samping itu juga dilakukan proses umpan balik dari pelatih ke peserta berdasarkan penilaian penampilan peserta, baik di kelas maupun di lapangan. g) Penutupan Acara penutupan dapat dijadikan sebagai upaya untuk mendapatkan masukan
dari peserta ke penyelenggara
perbaikan pelatihan yang akan datang.
dan fasilitator untuk
BAB VI FASILITATOR DAN PENYELENGGARA PELATIHAN A. FASILITATOR/TENAGA PELATIH Pelatih fasilitator untuk Pelatihan Pengangkatan Pertama Jabatan Fungsional
Epidemiolog
Kesehatan
Ahli
memiliki
kriteria
sebagai
berikut: a. Memiliki kemampuan kediklatan, yaitu telah mengikuti pelatihan calon widyaiswara atau AKTA atau Training of Trainer/TO'T atau pelatihan bagi Tenaga Pelatih Program Kesehatan (TPPK). b. Pendidikan S1 atau minimal setara dengan kriteria peserta, dengan tambahan keahlian di bidang materi yang diajarkan. c. Memahami kurikulum pelatihan pengangkatan pertama jabatan fungsional epidemiolog kesehatan yang telah distandarisasi. d. Menguasai materi yang disampaikan sesuai dengan Garis-Garis Besar Program Pembelajaran (GBPP) yang ditetapkan dalam kurikulum pelatihan.
B. Penyelenggara dan Master Of Training (MOT) 1. Penyelenggara Pelatihan a. Penyelenggara pelatihan adalah Institusi diklat yang terakreditasi dan memiliki sarana dan prasarana yang memadai, serta yang melibatkan pengelola diklat yang sudah mengikuti pelatihan khusus (TOC). b. Peran dan Tugas Penyelenggara Pelatihan : 1) Mempersiapkan organisasi dan pelaksanaan pelatihan, dari awal sampai
akhir,
termasuk
perangkat
pelatihan,
dan
Evaluasi
Pembelajaran. 2) Menghubungi fasilitator/nara sumber
untuk memas-tikan kehadiran
sesuai jadwal. 3) Melakukan
berbagai
tugas
kesekretariatan,
termasuk
aspek
keuangan, penyusunan laporan penyelenggaraan pelatihan dan evaluasi pelatihan.
2. Master of Training (MOT) : a. Adalah widyaiswara / pejabat struktural dan/atau staf teknis dari unit diklat penyelenggara pelatihan yang sudah memiliki sertifikat MOT dan ditugaskan oleh pejabat yang berwenang.
b. Peran dan tugas MOT adalah : 1) Merancang pelatihan, meliputi: pengkajian kurikulum dan modul, pembuatan kerangka acuan dan master jadwal pelatihan sesuai alur proses pelatihan, dan mencari calon fasilitator dan narasumber yang tepat (sesuai tuntutan materi). 2) Memandu
dan
mengendalikan
proses
pembelajaran
selama
pelatihan, termasuk: melaksanakan refleksi pembelajaran setiap hari, membuat laporan proses pembelajaran harian, dan mengevaluasi pencapaian tujuan pelatihan
BAB VII EVALUASI DAN SERTIFIKASI PELATIHAN
A. EVALUASI PELATIHAN Dalam pelatihan Jabatan Fungsional Epidemiologi Kesehatan ini ada beberapa evaluasi yang dilakukan, yaitu: 1. Evaluasi hasil belajar peserta Evaluasi ini dilakukan terhadap peserta melalui: Penjajagan awal melalui pre-test. Pemahaman peserta terhadap materi yang telah diterima (post-test) Penilaian hasil penugasan / latihan Pengamatan/observasi kepada peserta pada saat kegiatan pembelajaran berlangsung di kelas dan lapangan. 2. Evaluasi terhadap fasilitator/narasumber Evaluasi ini dimaksudkan untuk mengetahui seberapa jauh penilaian yang menggambarkan
tingkat
fasilitator/narasumber
kepuasan
dalam
peserta
menyampaikan
terhadap pengetahuan
kemampuan dan
atau
ketrampilan kepada peserta, meliputi: penguasaan materi, pengelolaan proses, dan kepribadiannya, dengan indikatornya masing-masing. 3. Evaluasi terhadap penyelenggara pelatihan Evaluasi dilakukan oleh peserta terhadap pelaksanaan pelatihan. Obyek evaluasi adalah pelaksanaan administrasi dan teknis/akademis pelatihan, meliputi: mulai dari manfaat pelatihan bagi peserta dan sekolah sampai aspek pelayanan secretariat, akomodasi dan konsumsi.
B. SERTIFIKASI PELATIHAN Pada dasarnya setiap peserta akan memperoleh sertifikat pelatihan yang dikeluarkan oleh Kementerian Kesehatan R.I., dengan catatan: 1. Peserta mengikuti pelatihan minimal 90% dari alokasi waktu yang tersedia, yang dapat dilihat dari catatan kehadiran peserta. 2. Peserta melakukan semua penugasan dengan baik, yang dapat dilihat dari hasil penugasan yang dilakukannya.
3. Peserta tidak melakukan hal-hal tercela selama pelatihan, yang dinyatakan oleh Master of Training dan penyelenggara pelatihan lainnya. 4. memperoleh nilai post test minimal 80 (dari angka maksimal 100), atau kenaikan nilai post-test sebesar minimal 50% dibandingkan dari nilai pre-test.
s