KARLOVARSKÝ KRAJ RADA KRAJE PROGRAM PRO POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Z ROZPOČTU KARLOVARSKÉHO KRAJE – ODBORU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ NA ÚSEKU ENVIRONMENTÁLNÍ VÝCHOVY, VZDĚLÁVÁNÍ A OSVĚTY (EVVO) Rada Karlovarského kraje (dále jen „rada“) se usnesla na těchto Pravidlech pro hodnocení žádostí a poskytování dotací z rozpočtu Karlovarského kraje – odboru životního prostředí a zemědělství krajského úřadu (dále jen „pravidla“)
1. 2.
3.
4.
Čl. I. Úvodní ustanovení Důvodem vyhlášení dotačního programu je zvýšení povědomí veřejnosti o aktivitách směřujících k ochraně životního prostředí a k principům trvale udržitelného života v Karlovarském kraji. Dotací se pro účely těchto pravidel rozumí finanční prostředky poskytnuté dle ustanovení zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů., ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o krajích“), z rozpočtu Karlovarského kraje -z prostředků přidělených pro daný rozpočtový (kalendářní) rok odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Karlovarského kraje (dále jen „příslušný odbor“ a „krajský úřad“). Předpokládaný celkový objem finančních prostředků vyčleněných v rozpočtu kraje na dotace pro daný kalendářní rok bude oznámen při zveřejnění programu a to 30 dnů před počátkem lhůty pro podání žádosti na internetových stránkách www.kr-karlovarsky.cz. Přesná částka bude zveřejněna po schválení rozpočtu kraje zastupitelstvem. Dotace může být poskytnuta právnickým osobám, a to nestátním neziskovým organizacím (dále jen „žadatel“), které byly založeny minimálně 6 měsíců před vyhlášením výzvy k podávání žádostí, působících na území Karlovarského kraje k podpoře úhrady nákladů spojených s vybranými činnostmi na úseku environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty (EVVO) (dále jen „projekt“).
Čl. II. Podmínky poskytnutí dotace na úseku environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty (EVVO) 1. Dotace se poskytuje na projekty dle odst. 4 tohoto článku žadatelům na základě předložené žádosti o poskytnutí dotace (dále jen „žádost“) zpracované v souladu s těmito pravidly. 2. Základní podmínkou přijetí žádosti je vyrovnání veškerých splatných dluhů žadatele k rozpočtu Karlovarského kraje včetně všech závazků, pokud byly žadateli poskytnuty finanční prostředky v předešlých letech. 3. Na financování projektu není možno využít souběh dotací z rozpočtu Karlovarského kraje. Finanční spoluúčast příjemce musí být zachována dle čl. V. odst. 3 těchto pravidel. 4. Poskytování dotací je zaměřeno na následující projekty: A. Celoroční provoz střediska s ekovýchovným zaměřením Obecné podmínky účasti: ekologická výchova je v zakládacím dokumentu žadatele uvedena jako hlavní činnost nebo jedna z hlavních činností, ekovýchovné středisko žadatele k datu vyhlášení programu podpory provádělo soustavnou ekovýchovnou činnost minimálně půl roku, A-1 Středisko s ekovýchovným zaměřením, které má prostory pro ekovýchovnou činnost ve vlastnictví nebo v dlouhodobém pronájmu B. Přímé akce pro veřejnost Obecné podmínky účasti: přihlašovaná akce je ekovýchovnou akcí typu přímého působení na konkrétně definovanou cílovou skupinu, při níž se všichni účastníci setkávají přímo - „z očí do očí“ Strana 1/5
(např. pořadatelství přednášek, besed, kulatých stolů, plánovacích akcí, seminářů, dílen, dlouhodobých soutěží) B-1 Akce zaměřená především na mládež (předškolní, školní i středoškolskou). B-2 Akce zaměřená především na ostatní cílové skupiny veřejnosti (např. věkové, profesní) C. Akce pro obecnou veřejnost Obecné podmínky účasti: přihlašovaná akce je ekovýchovnou akcí typu působení na širokou veřejnost formou environmentální osvěty a to zejména C-1 Osvěta v oblasti čistší produkce, ekologicky šetrných výrobků, recyklace odpadů, minimalizace odpadů, propagace využívání vratných obalů, uvědomělé spotřeby, zdravého životního stylu apod. C-2 Osvěta k úsporám energie, k využití místních energetických zdrojů, využití biomasy, využívání druhotných surovin. C-3 Osvěta v oblasti ekologicky šetrného způsobu dopravy, v oblasti ekologicky šetrné silniční dopravy, prezentace hodnocení dopadů užívání jednotlivých druhů dopravy na kvalitu ovzduší a následně na lidské zdraví, osvěta v ochraně ovzduší. C-4 Místní akce ke zlepšování kvality krajiny na lokální úrovni (např. péče o vodní zdroje, o okolí vodních toků a nádrží, podpora šetrného způsobu hospodaření v krajině, tvorba a rozvoj prvků životního prostředí v sídelních útvarech). C-5 Výstavba, opravy, údržba a provoz terénních informačních zařízení včetně naučných stezek. D. Informační materiály s ekovýchovnou tématikou Obecné podmínky účasti: přihlašovaná akce je ekovýchovnou akcí typu působení na širokou veřejnost formou tiskovin nebo přenosu dat jinými nosiči jako jsou například CD, DVD, Multimediální aplikace, audiovizuální produkty, nebo WWW stránky, a to zejména: D-1 Informační materiál periodického charakteru, který k datu vyhlášení grantového programu vycházel minimálně již 3 roky a je převážně určen pro veřejnost (tj. nikoliv pouze pro členy vlastní organizace). D-2 Informační materiál neperiodického charakteru (informační skládanky, publikace, sborníky, CD apod.). D-3 Informační materiál s charakterem regionálních učebních textů určený pro základní, odborné a střední školství. Čl. III. Náležitosti žádosti 1. Žádost se předkládá na vyplněném formuláři, který obsahuje: základní informace o žadateli, základní informace o projektu, rozpočet projektu s rozdělením na investiční/neinvestiční finanční prostředky, 2. Formát a pokyny formuláře musí být dodrženy. Žadatel předloží podepsaný, příp. orazítkovaný originál žádosti včetně požadovaných příloh, které tvoří její nedílnou součást. Žadatel může podat více žádostí, avšak celková výše dotace nesmí překročit 100.000,- Kč. 3. Přílohami žádosti jsou originály nebo úředně ověřené kopie Před podáním žádosti lze kopie po porovnání s originálem ověřit pro potřeby tohoto dotačního programu přímo u příslušného odboru. doklad potvrzujících vznik subjektu nebo oprávnění k činnosti - zakládací dokument organizace v jednom vyhotovení (např. stanovy, zakládací listina), doklad o volbě nebo jmenování statutárního zástupce žadatele, je-li žadatel právnickou osobou, identifikaci - osob zastupujících právnickou osobu s uvedením právního důvodu zastoupení - osob s podílem v právnické osobě - osob, v nichž má přímý podíl, a o výši tohoto podílu
doklad o přidělení IČO, smlouva o zřízení běžného účtu žadatele v některém peněžním ústavu (i neověřená kopie), sdělení žadatele, jakým způsobem budou při prezentaci dotace propagována loga Karlovarský kraj a Živý kraj čestné prohlášení o vyrovnání splatných dluhů k rozpočtu Karlovarského kraje včetně všech závazků, pokud byly žadateli poskytnuty finanční prostředky v předchozích letech, výpis z katastru nemovitostí a souhlas vlastníků dotčených pozemků – přiměřeně žádosti – pokud to charakter projektu vyžaduje, doklad o souladu stavby nebo zařízení se zvláštními předpisy, např. se stavebním zákonem, je-li vyžadován – přiměřeně žádosti, výroční zpráva včetně zprávy o hospodaření za předešlý rok, doklad o registraci u Ministerstva vnitra (pokud není přímo potvrzena na stanovách) nebo výpis z rejstříku obecně prospěšných společností s potvrzením rejstříkového soudu; nebo výpisu z obchodního rejstříku, případně jiný doklad o právní subjektivitě ne starší než 3 měsíce, doklad o odborném a profesním profilu garanta projektu,
4. Potřebné formuláře (žádost, přílohy) a veškeré vstupní informace nutné pro zpracování žádostí jsou k dispozici u příslušného odboru a na internetových stránkách Karlovarského kraje (www.krkarlovarsky.cz). Příslušný odbor poskytuje též odbornou pomoc při zpracování žádosti. Čl. IV. Termín pro podání žádosti a přijímání žádosti 1.
Žádost o poskytnutí dotace pro realizaci projektu se podává od 1. listopadu do 30. listopadu, přičemž žádost o poskytnutí dotace se vztahuje k roku následujícímu. Žádosti se podávají v písemné podobě na předepsaných formulářích buď osobně prostřednictvím podatelny Krajského úřadu Karlovarského kraje, nebo poštou na adresu Karlovarský kraj, Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Závodní 353/88, 360 06 Karlovy Vary, anebo prostřednictvím datové schránky Krajského úřadu Karlovarského kraje: siqbxt2. Pokud 30. listopad není pracovním dnem, první následující pracovní den. 2. Žádost, kterou Karlovarský kraj obdrží po lhůtě uvedené v odst. 1 tohoto článku nebo zaslanou jiným způsobem (např. faxem nebo e-mailem), nebude dotace poskytnuta z důvodu pozdního podání nebo nedodržení způsobu podání žádosti. 3. Příslušný odbor zkontroluje, zda žádost předložená žadatelem obsahuje všechny náležitosti stanovené v čl. III. těchto pravidel. Chybí-li v žádosti některé požadované náležitosti nebo jsou uvedené údaje chybné, nepřesné či nedůvěryhodné, příslušný odbor žadatele písemně vyzve, aby žádost ve lhůtě nejméně 5 pracovních dnů od doručení výzvy doplnil a opravil. Nedoplní-li či neopraví-li žadatel náležitosti žádosti ve stanoveném termínu, nebude dotace poskytnuta z důvodu neúplnosti žádosti. 4. Příslušný odbor zkontroluje ve spolupráci s odborem finančním splnění podmínky čl. II. odst. 2. Pokud nebude podmínka splněna ke dni podání žádosti, nebude dotace poskytnuta z důvodu nesplnění podmínky přijetí žádosti. Čl. V. Posuzování žádosti, výše dotace 1. Žádosti, které obsahují všechny požadované náležitosti, příslušný odbor předloží k posouzení Komisi pro životní prostředí Rady Karlovarského kraje (dále jen „komise“) na jejím nejbližším jednání. Příslušný odbor spolupracuje s komisí při posuzování projektu. 2. O poskytnutí dotace, její konkrétní výši a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace rozhodne rada dle ustanovení § 59 odst. 2 písm. a) zákona o krajích nejpozději v březnu příslušného roku. Návrh předkládá komise. 3. Dotace se poskytuje jednorázově na realizaci projektů v příslušném kalendářním roce.
4. 5. 6. 7.
8.
Výše dotace: maximální výše dotace na jednoho žadatele a příslušný kalendářní rok činí 100 000,- Kč, maximální část nákladů na realizaci projektu, která může být hrazena z dotace, činí 80 %, maximálně 100.000,- Kč. vlastní podíl žadatele musí činit minimálně 20 % z celkových nákladů na realizaci projektu. Tyto podmínky musí být splněny současně. V průběhu hodnocení žádostí nebudou poskytovány žádné informace vztahující se ke konkrétnímu projektu a průběžným výsledkům hodnocení. O rozhodnutí Rady příslušného orgánu Karlovarského kraje bude žadatel vyrozuměn písemně nejpozději do 15 kalendářních dnů ode dne zveřejnění ověřeného usnesení rady, popř. zastupitelstva. Žadatel, jemuž nebude dotace poskytnuta, bude o této skutečnosti včetně důvodu nevyhovění žádosti písemně vyrozuměn bez zbytečného odkladu. S žadatelem, jehož žádosti bude orgánem kraje vyhověno (dále jen „příjemce“), uzavře Karlovarský kraj v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace (dále jen „smlouva“). Ve smlouvě se mimo jiné stanoví výše a účel použití dotace, termíny a způsob vyúčtování. Finanční plnění podle smlouvy o dílo mezi žadatelem a zhotovitelem může probíhat od počátku daného kalendářního roku, tedy ještě před případným získáním dotace.
Čl. VI Hodnotící kritéria žádostí Hodnotící kritéria budou zveřejněna při vyhlášení programu, a to 30 dnů před počátkem lhůty pro podání žádosti. Čl. VII. Poskytnutí dotace a její použití příjemcem 1. Dotace bude příjemci poskytnuta jednorázově do 21 dnů od uzavření smlouvy, a to formou bezhotovostního převodu na jeho bankovní účet uvedený ve smlouvě. 2. Dotace musí být použita v souladu s uzavřenou smlouvou a těmito pravidly. Příjemce je povinen použít poskytnuté finanční prostředky maximálně hospodárným způsobem. Tyto prostředky nesmí poskytnout jiným fyzickým nebo právnickým osobám, pokud nejde o úhrady spojené s realizací projektu, na který budou poskytnuty. Poskytnuté finanční prostředky nelze použít na dary (s výjimkou věcných cen do soutěží), pohoštění a mzdy příjemce nebo jeho pracovníků, penále, úroky z úvěrů, náhrady škod, pojistné, pokuty, a další platby obdobného charakteru. 3. V případě nevyčerpání dotace je nutné při navrácení finančních prostředků dodržet podmínky stanovené ve smlouvě. Čl. VIII. Závěrečné vyúčtování a kontrola 1. Příjemce je povinen provést závěrečné vyúčtování dotace a předat ho příslušnému odboru nejpozději do 30. listopadu příslušného kalendářního roku, resp. do dne ukončení smlouvy, pokud tento den není pracovním dnem, první následující pracovní den. Pokud jsou poskytnuté finanční prostředky rozděleny na investiční a neinvestiční, je nutné tyto vyúčtovat odděleně. 2. Součástí závěrečného vyúčtování dotace jsou zejména: a) seznam předkládaných dokladů s uvedením účelu použití finančních prostředků, b) kopie účetních dokladů, vztahujících se k použití poskytované dotace a prokazující skutečné náklady projektu v příslušném kalendářním roce, c) na vyžádání příslušného odboru reprezentativní ukázka projektu, d) závěrečná zpráva o vyhodnocení splnění účelu čerpání finančních prostředků včetně potvrzení o pravdivosti a správnosti závěrečného vyúčtování osobou oprávněnou jednat jménem příjemce.
3. V souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), je Karlovarský kraj jako poskytovatel dotace oprávněn kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta. Tuto kontrolu vykonávají pověření zaměstnanci krajského úřadu a členové příslušných kontrolních orgánů Karlovarského kraje. Čl. IX. Závěrečná ustanovení 1. Na poskytnutí dotace není právní nárok. 2. Tato pravidla byla schválena usnesením Rady Karlovarského kraje č. RK 1147/09/16 ze dne 26. 9. 2016. 3. Tato pravidla nabývají účinnosti dnem schválení Radou Karlovarského kraje.
Přílohy: veřejnoprávní smlouva žádost
