Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség mi n t I . f o kú h a t ó s á g 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 423-422, 422-255, 375-111, 501-900 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8–12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail:
[email protected]
Ikt.sz.: 5910-21/2009. Ea: Hegedősné dr. Körmendi Rita (56/523-412)
Tárgy: Elızetes vizsgálat elbírálása
A DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (székhely: 6720 Szeged, Klauzál tér 1.,) által tervezett Albertirsa, Viola u. 23 telek villamos energia ellátásához kapcsolódó 20 kV-os légvezeték áthelyezés, 0,4 kV-os lég-földkábeles hálózat és OTRDf-2 20/160 tip. transzformátor állomás létesítésének elızetes vizsgálata során a következı döntést hoztam:
Határozat Az Albertirsa, Viola u. 23 telek villamos energia ellátásához kapcsolódó 20 kV-os légvezeték áthelyezés, 0,4 kV-os lég-földkábeles hálózat és OTRDf-2 20/160 tip. transzformátor állomás létesítése elızetes vizsgálata eredményének és a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével megállapítom, hogy a tervezett beruházás nem környezeti hatástanulmány köteles. Egyidejőleg a DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.) részére, a létesítéshez, üzemeltetéshez, valamint a felhagyáshoz az alábbi kötelezettségeket állapítom meg:
1./ A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (Ktv.) szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) elıírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy − − − − − −
az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék elınyben, a keletkezı hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, a keletkezı hulladékok hasznosítására törekedjenek, a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, a hulladékkezelést végzık rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel.
Ennek során vegyék figyelembe, hogy: − Az összes keletkezı (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó elıírásait be kell tartani. − Az esetlegesen keletkezı veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a kör-
2 nyezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történı győjtésére, elıírásszerő ártalmatlanítására.
2./ 3./
4./ 5./ 6./ 7./
8./
− A kivitelezés során az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet rendelkezéseit – a keletkezı hulladékok mennyiségének figyelembevételével – kell alkalmazni. A tevékenységet talaj- talajvíz szennyezését kizáró módon kell folytatni. Amennyiben az alapozási munkálatok során, az építési munkák közvetlen kapcsolatba kerülnek a felszín alatti vízzel, biztosítani kell, hogy azok ne veszélyeztessék a felszín alatti víz minıségét. Környezetszennyezéssel járó bármilyen rendkívüli eseményt haladéktalanul be kell jelenteni Felügyelıségünknek. Az építés során a levegı védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló, módosított 21/2001. (II.14.) Kormány rendelet elıírásai betartandók. A kivitelezı a zajvédelmi követelményeket az építıipari tevékenység alatt köteles betartani. A kivitelezési tevékenység végzése során úgy kell eljárni, hogy a keletkezı környezetterhelés a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007.(X.29.) Kormányrendelet 12. § - a szerint a zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM. együttes rendelet 2. sz. mellékletében meghatározott határértéken belül maradjon. A környezet- vagy természetvédelemmel összefüggı hatáskörrel rendelkezı hatóságok elıírásai: Albertirsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal - építésügyi hatóság - 35472/2009. iktatószámú szakhatósági állásfoglalásának elıírása: „Az ügyben érintett szakhatóságok elıírásai betartandók, jelen hozzájárulás nem menti fel kérelmezıt a fennmaradási engedély beszerzéséhez szükséges egyéb engedélyek beszerzésének kötelezettsége alól.”
Jelen közigazgatási határozat nem jogosítja fel a határozat címzettjét arra, hogy tulajdonosi hozzájárulás nélkül idegen területre belépjen, és ott munkát végezzen. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat [250 000,- Ft] az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıséghez benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség 10045002-01711930-00000000 számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására a Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél nincs mód.
3 Indokolás A DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (székhely: 6720 Szeged, Klauzál tér 1.,) az Albertirsa, Viola u. 23 telek villamos energia ellátásához kapcsolódó 20 kV-os légvezeték áthelyezés, 0,4 kV-os lég-földkábeles hálózat és OTRDf-2 20/160 tip. transzformátor állomás létesítését tervezi. A „villamos légvezeték 20kV-tól” a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Rendelet] 3. számú mellékletében, a melléklet 75. pontjában szerepel, így a felügyelıség döntésétıl függıen környezeti hatásvizsgálat köteles. A Rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy „A környezethasználó köteles elızetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelıségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel.” A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet értelmében a hatáskörrel és illetékességgel rendelkezı, eljáró, környezetvédelmi hatóság a Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség [továbbiakban: Felügyelıség]. Az OPTOKOM Kft. (6721 Szeged, Madách u. 19.) - a DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. megbízása alapján - a Felügyelıségnél az elızetes vizsgálatot kezdeményezte. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL. törvény [rövidítve: Ket.] 29. § (6) bekezdése, továbbá a Rendelet 3. § (3) és (4) bekezdései szerint, az ügy az érintett Jegyzı közremőködésével, valamint a Felügyelıség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A nyilvánosság észrevételt nem tett. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított 1995. évi LIII. törvény 67. § (2) bekezdés értelmében „A felügyelıség az elızetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint - meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit.” A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait. A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A § (1) bekezdése, valamint a 4. sz. melléklete alapján az elızetes vizsgálatba bevontam a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggı hatáskörrel rendelkezı hatóságokat. A hatóságok az alábbi indokokkal adták meg állásfoglalásukat: Albertirsa Város Önkormányzat Jegyzıje – helyi környezet- és természetvédelemi szempontból – 01-3905-3/2009. iktatószámon szakhatósági hozzájárulását kikötés nélkül megadta. Indokolás: ”Elızetes hatástanulmány alapján a beruházás a környezetre negatív hatást nem fejt ki.” Albertirsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Mőszaki Iroda - építéshatósági jogkörben – a 3547-2/2009. számú szakhatósági állásfoglalásában - az ügyfél kérelmére adott 35292/2009. számú szakhatósági állásfoglalását fenntartva – hozzájárulását a rendelkezı rész szerinti kikötéssel adta meg.
4 ÁNTSZ Közép-magyarországi Regionális Intézete 10231-2/2009. számú közegészségügyi szakhatósági állásfoglalását kikötés nélkül megadta. Indokolás: „A megküldött dokumentáció alapján a beruházás környezetvédelmi engedélyezéséhez hatástanulmány készítését nem tartom szükségesnek, közegészségügyi szempontból a környezetvédelmi engedély kiadásához hozzájárulok. A szakhatósági állásfoglalást a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, valamint az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységrıl szóló 1991. évi XI. tv-ben biztosított jogkörömben alakítottam ki.” Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Közép-magyarországi Iroda 460/4562/5/2009. számú tájékoztatása szerint: „A kérelem örökségvédelmi érdeket nem érint, ezért Hivatalom a többször módosított 308/2006. (XII.23.) sz. korm. rend. 1. § (2) bekezdése értelmében az ügyben nem minısül szakhatóságnak. Egyúttal tájékoztatom, hogy ha a beruházás megvalósításakor a földmunkák során váratlan régészeti lelet vagy emlék kerül elı, a 2001. évi LXIV. törvény 24. §-ában foglaltak szerint a munkákat azonnal abba kell hagyni, az emléket vagy leletet az illetékes települési önkormányzat jegyzıjének haladéktalanul be kell jelenteni, és a helyszín, illetve a lelet ırzésérıl gondoskodni kell. Mindemellett értesíteni kell a területileg illetékes Pest Megyei Múzeumok Igazgatóságát (2000 Szentendre, Fı tér 6.). Tájékoztatom továbbá, hogy tárgyi engedélyezési eljárás további szakaszaiban nem kívánunk részt venni.” A Rendelet 4. § (2) és (3) bekezdés szerint „(2) a felügyelıség a nyilvánosság észrevételeit követıen a Kvt. 67. §-ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. §-ának (2)-(4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót.” „(3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. § szerinti határozat meghozatalához szükséges.” Tekintettel arra, hogy a közhírelés ideje alatt a nyilvánosság részérıl észrevétel nem érkezett, a Felügyelıség 2009. július 24-én a tárgyalást megtartotta. A tárgyaláson egyéb elfoglaltságuk miatt sem az engedélyes, sem a szakhatóságok nem jelentek meg. A tényállás, mely alapján a döntést a Felügyelıség meghozta: − Hulladékgazdálkodási szempontból mind a megvalósulás, mind a mőködés, mind a megszüntetés feltételezhetıen nem jár jelentıs környezeti hatásokkal. − A rendelkezésre álló dokumentáció alapján vízvédelmi szempontból nem származik jelentıs környezeti hatás. − A villamos energia ellátás belterületen valósul meg, védett, védelemre tervezett vagy Natura 2000 hálózathoz tartozó területet nem érint, mindezek alapján természetvédelmi szakhatósági jogkörrel nem rendelkezünk. − A tervezett tevékenységet levegıtisztaság-védelmi szempontból nem tartjuk hatásvizsgálat köteles tevékenységnek. − A benyújtott elızetes vizsgálati dokumentációt a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdésének megfelelıen megvizsgáltuk és az 5. számú melléklet alapján megállapítottuk, hogy zajvédelmi szempontból mind a megvalósulás, mind a mőködés, mind a megszüntetés feltételezhetıen nem jár jelentıs környezeti hatásokkal. (a beruházás kivitelezése tervek szerint 5 nap) Az 5. § (2) f.) pontja szerinti kizáró ok nem merült fel.
5 Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából jelentıs környezeti hatások nem várhatók. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkezı rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. § (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Ket. 98. § (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsıfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. § értelmében a fellebbezést a döntés közlésétıl számított tizenöt napon belül lehet elıterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a.
Határozatomról értesítést kapnak: 1./ DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (székhely: 6720 Szeged, Klauzál tér 1.,)+jegyzıkönyv Tértivevénnyel 2./ OPTOKOM Kft. (6701 Szeged, Pf.: 2100) 3./ Albertirsa Város Jegyzıje (2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2.)+kísérılevél, 4./ Albertirsa Város Jegyzıje (2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2.) +jegyzıkönyv 5./ Albertirsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Mőszaki Iroda (2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2.) +jegyzıkönyv 6./ ÁNTSZ Közép-magyarországi Regionális Intézete (1138 Budapest, Váci u. 174.)+jegyzıkönyv 7./ Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Közép-magyarországi Iroda (1535 Budapest 1., Pf. 873.)+jegyzıkönyv 8./ Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (1116 Budapest, Építész u. 4.) 9./ KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 10./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 11./ KÖTI-KTVF Természet- és Tájvédelmi Osztály 12./ KÖTI-KTVF Levegıtisztaság-védelmi és Zajellenırzési Osztály 13./ KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 14./ KÖTI-KTVF HNYR 15./ KÖTI-KTVF Irattár Szolnok, 2009. szeptember 14.
Dr. Háfra István igazgató
megbízásából:
Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes
6
Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. 2. Ügyfél címe: 6720 Szeged, Klauzál tér 1. 3. Ügyfél KÜJ száma: 101 959 869 4. Ügyfél KSH számjele: 13792679
