Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség

Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség mi n t I . f o kú h a t ó s á g 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 523-423 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8–12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail: [email protected]

Tárgy: Elızetes vizsgálat elbírálása

Ikt.sz.: 2731-17/2009. Ea: Dr. Dencs Márta Tel: 56/523-404

A Klarinda Tervezı Tanácsadó Betéti Társaság (3304 Eger, Hóvirág u. 3.) által, az ElmőÉmász Hálózati Szolgáltató Kft. (1132 Budapest, Váci u. 72.-74. ) Kömlı, községi II. OTR állomás áthelyezése közterületre tárgyban elkészített elızetes vizsgálatként a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségre [továbbiakban: Felügyelıség] benyújtott dokumentáció elbírálására indult eljárásban a következı döntést hoztam: Határozat

Az Émász Hálózati Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság (1132 Budapest, Váci u. 72.-74. ) Kömlı, községi II. OTR állomás áthelyezése közterületre tárgyban elkészített elızetes vizsgálat eredményének és a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével megállapítom, hogy a tervezett beruházás nem környezeti hatástanulmány köteles. Egyidejőleg az Émász Hálózati Korlátolt Felelısségő Társaság (3525 Miskolc, Dózsa György u. 13. ) részére, a Kömlı, községi II. OTR állomás áthelyezése közterületre tárgyban a létesítéshez, kivitelezéshez alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1./ A kivitelezési munkálatok során a zaj és rezgésvédelmi követelmények teljesülését kell biztosítani. • A nappali órákban (600-2200 ó-ig.) történı építési munkához járulunk hozzá. A munkavégzés során a 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2.-es számú mellékletében szereplı határértékek betartása kötelezı. • A transzformátor üzemeltetése során a 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1.-es számú melléklet 2. sz. sorszám alatt szereplı határértékek betartása kötelezı 2./ A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, módosított 1995. évi LIII. törvény (Ktv.) szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) elıírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy:

2 o az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, o hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék elınyben, o a keletkezı hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, o a keletkezı hulladékok hasznosítására törekedjenek, o a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, o a hulladékkezelést végzık rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel. Ennek során vegyék figyelembe, hogy: • Az összes keletkezı (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó elıírásait be kell tartani. • A keletkezı veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történı győjtésére, elıírásszerő ártalmatlanítására. • A kivitelezés során az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet rendelkezéseit – a keletkezı hulladékok mennyiségének figyelembevételével – kell alkalmazni. A létesítéshez hulladékgazdálkodási szempontból hozzájárulunk az alábbiak szerint: • A vezeték építési munkák során esetlegesen keletkezı veszélyes hulladékokkal kapcsolatban, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásait kell betartani. • A keletkezı hulladékokat csak érvényes környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkezı hasznosító és/vagy ártalmatlanító szervezetnek/személynek lehet átadni, az elıírt dokumentációk alkalmazásával. • A kivitelezés során keletkezı hulladékokkal kapcsolatos – a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben, valamint a kapcsolódó végrehajtási jogszabályokban elıírt – kötelezettségeknek maradéktalanul eleget kell tenni. A hulladékok jegyzékét a 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet tartalmazza. •

Felhívjuk a figyelmet az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendeletre [Továbbiakban: R.], amelynek rendelkezéseit a kivitelezés során (pl.: keletkezı hulladékok mennyisége alapján), alkalmazni kell. A mőszaki átadás-átvétel illetve a használatbavételi eljárás során az alábbiakat kérjük mellékelni:

• A kivitelezınek az építési/bontási munkák során keletkezett valamennyi hulladék sorsára, további kezelésére vonatkozóan tett nyilatkozatát. •

Az építés/bontás során keletkezett hulladékok elıírásszerő elhelyezésének dokumentumait. Ez veszélyes hulladék esetén „SZ” kísérıjegy, nem veszélyes hulladék (köves föld, építési törmelék, csomagolási hulladékok) esetén pl. szállítójegy lehet. Az utóbbin szerepeljen az átadó és átvevı neve és címe, a hulladék származási helye, neve, azonosítója, átvett (mért) mennyisége tömegegységben, az átadás idıpontja és az átvevı érvényes környezetvédelmi hatósági engedélyének száma. Átvevıként csak szállítási engedéllyel rendelkezı szállító azonban nem elfogadható!

•

Amennyiben a képzıdött építési/bontási hulladék mennyisége meghaladja a R. 1. számú mellékletében szereplı tömeghatárokat, a 4./5. számú melléklet szerinti hulladék

3 nyilvántartó lapot is – kitöltve (a hulladékokra vonatkozó adatokkal és a kivitelezést végzı(k) azonosítóinak megadásával) – csatolni kell. 3./ A levegıtisztaság védelmi szempontból a levegı védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001 (II. 14.) Kormányrendelet elıírásait kell figyelembe venni. 4./ Természet- és tájvédelmi szempontból az alábbiakat kérjük betartani: Az elızetes vizsgálati dokumentáció 1) f) fa) pontja és a természet védelmérıl szóló 1996. évi LIII. törvény 43.§ (1) bekezdése értelmében a védett és fokozottan védett madárfajok védelme, a villamos áramütés bekövetkezésének megelızése és megakadályozása érdekében minden lehetséges mőszaki megoldást alkalmazni kell (szigetelt-burkolt vezeték stb.). 5./ Vízvédelmi szempontból az alábbiakat kérjük betartani: • A tevékenységet talaj- talajvíz szennyezését kizáró módon kell folytatni. • Amennyiben az alapozási munkálatok során, az építési munkák közvetlen kapcsolatba kerülnek a felszín alatti vízzel, biztosítani kell, hogy azok ne veszélyeztessék a felszín alatti víz minıségét. • Bármilyen környezetszennyezéssel járó rendkívüli eseményt, felügyelıségünknél haladéktalanul be kell jelenteni. Az eljárás során az alábbi szakhatóságokat kerestem meg, melyek elıírásait be kell tartani: Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Észak-magyarországi Regionális Intézete 2355-2/2009. számú szakhatósági hozzájárulásában foglaltakat figyelembe venni és betartani: − „A kommunális és veszélyes hulladékok győjtésérıl, elszállításáról, ártalmatlanításáról a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 213/2001. (XI. 14.) Korrn. rendelet 4.§ (1) bek., 5.§ (1) bek., 9.§ és a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 5.§ (1), (2), (3) bek. és a 10.§ (1), (2), (5) bek. elıírásai szerint kell gondoskodni. − Az építési munkálatok során biztosítani kell, hogy a létesítménybıl származó környezeti zajterhelés a zajtól védendı területeken feleljen meg a zaj és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM rendelet 3.§ elıírásainak. − Amennyiben a tartószerkezet földben való elhelyezése érinti az ivóvíz vezeték védısávját, a vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelmérıl szóló 123/1997. (VII.18) Kormányrendelet 6.§ és 4. számú melléklete szerint biztosítani kell az ivóviz vezetékek védelmet. A villamos energia ellátást biztosító rendszer létesítésénél a villamosmő biztonsági övezetérıl rendelkezı 12212004. (X.15.) GKM rendelet 7.§-ának a biztonsági övezet terjedelmére vonatkozó elıírásait javasolt betartani. − A létesítés során a 0 Hz-300 GHz közötti frekvenciatartományú elektromos, mágneses és elektromágneses terek lakosságra vonatkozó egészségügyi határértékeirıl szóló 63/2004. (VII.26.) ESzCsM rendelet 3.§-ában foglaltakat javasolt figyelembe venni.” Költségtérítés, munkadíjak: A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti 250.000,-Ft. igazgatási szolgáltatási díjat az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl.

4 Határozatom ellen a kézbesítéstıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség Hatósági Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség 10045002-01711930-00000000 számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél nincs mód.

Indokolás

Az Elmő-Émász Hálózati Szolgáltató Kft. (1132 Budapest, Váci u. 72.-74. ) Kömlı, községi II. OTR állomás áthelyezését tervezi közterületre. A beruházás során a jelenleg magánterületen található közcélú transzformátor állomás áthelyezése történik közterületre, amely során 20 kV-os szabadvzeték leágazás épül, a meglévı községi II. OTR állomás lebontásra kerül, egyben OTR 20/400 fejállomás kerül kiépítésre. A tervezett 108/8. és 108/9. számú oszlopok a 940. hrsz-ú közút területén épülnek. A transzformátor állomás biztonsági övezete a 967. hrsz-ú ingatlant (Körnlı, Rákóczi u. 32.) és a 940. hrsz-ú közutat (Kömlı, Fı u. 26.) érinti. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló módosított 314/2005.(XII.25.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy „A környezethasználó köteles elızetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelıségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel.” A tervezett tevékenységre vonatkozóan elızetes vizsgálat készült, mely elbírálásra benyújtásra került a Felügyelıségre. A dokumentációban foglaltak alapján a tervezett tevékenység környezetre gyakorolt hatása nem jelentıs. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 29. § (6) bekezdés, továbbá a Rendelet 3. § (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy az érintett Jegyzı közremőködésével, valamint a Felügyelıség honlapján és faliújságán közhírelve lett. A nyilvánosság észrevételt nem tett. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított 1995. évi LIII. törvény 67. § (2) bekezdés értelmében „A felügyelıség az elızetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint – meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit.”

5 A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait. A Rendelet 4. § (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelıség - a Rendelet 12. számú melléklete alapján - az elızetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggı hatáskörrel rendelkezı hatóságokat. A hatóságok a rendelkezı részben szereplı elıírásokkal, az alábbi indokokkal adták meg állásfoglalásukat: Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Észak-magyarországi Regionális Intézete 2355-2/2009. számon az elızetes környezeti tanulmány ellen kifogást nem emelt, szakhatósági állásfoglalását megadta. Indoklása:” Szakhatósági hozzájárulásunkat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44.§ (1), (2) bekezdéseiben valamint az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységrıl szóló 1991. évi XI. törvény 4. § (1) bekezdésének c.) pontjában foglalt hatósági jogkörünkben eljárva adjuk ki. A Heves Város Önkormányzat Jegyzıje 6817-1/2009. számon az elızetes környezeti tanulmány ellen kifogást nem emelt, szakhatósági állásfoglalását megadta. Indokolás: „A szakhatósági állásfoglalásomat a 2008. évi XLIX törvénnyel módosított az 1997. évi LXXVIII: törvényt módosító 1999. évi CXV. Tv. 30. §. (3) bekezdésében biztosított jogkörben eljárva, továbbá a 2004. évi- CXL. tv. Ket/ 44: §. (2) bekezdés alapján adtam meg, mely ellen a Ket. 45. § (2) bek.-e értelmében jogorvoslattal élni csak az engedélyezı hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet.” A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-magyarországi Iroda 470/1179/003/2009. számon az elızetes környezeti tanulmány ellen kifogást nem emelt. Az alábbi tájoztatást adta: • „Nevezett eljárásban Hatóságunk szakhatósági állásfoglalást „a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról" szóló 30812006. (XII.23.) Korm. Rendelet 1. § (2) bekezdés a) pontja értelmében, hatáskör hiányában nem adhat ki, mivel az engedélyezés tárgyát képezı ingatlanok régészeti lelıhelyet, régészeti védıövezetet, mőemléki területet nem érintenek. • Felhívom a figyelmet, amennyiben az építési munkák során szükséges bármilyen földmunka végzésekor régészeti leletek kerülnek elı, vagy ennek gyanúja felmerül, a munka felelıs vezetıje köteles a bolygatást azonnal abbahagyni, az esetrıl a területileg illetékes Dobó István Vármúzeum (3300 Eger, Vár 1.tel.:36/312-744) haladéktalanul értesíteni, a területet és a talált leleteket a felelıs ırzés szabályai szerint megırizni és a múzeum képviselıjének átadni. Leletek elıkerülésekor a „kulturális örökség védelmérıl" szóló 2001. évi LXIV. törvény (Kövt.) vonatkozó elıírásait be kell tartani. A tervezett földmunkák során nem várt módon elıkerült régészeti emlékek esetén történı intézkedéseket a Kövt. 24. §-a határozza meg. • A bejelentési kötelezettség elmulasztása örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után. A bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén az örökségvédelmi bírság kiszabásáról a Kövt. 82. § (2) bek. és a 19112001. (XI.18.) Korm. rend. rendelkezik.” Tájékoztatásom a „Kulturális Örökségvédelmi Hivataltól" szóló 308/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1§ (3) bekezdésén alapul.” A Rendelet 4. § (2) és (3) bekezdés szerint „(2) a felügyelıség a nyilvánosság észrevételeit követıen a Kvt. 67. §-ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. §-ának (2)-(4) bekezdésében

6 foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót.” „(3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. § szerinti határozat meghozatalához szükséges.” Tekintettel arra, hogy a közhírelés ideje alatt a nyilvánosság részérıl észrevétel nem érkezett 2009. április 9-án a Felügyelıség a tárgyalást megtartotta. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkezı rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. § (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Ket. 98. § (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsıfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. § értelmében a fellebbezést a döntés közlésétıl számított tizenöt napon belül lehet elıterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján az alapeljárás díjtételének 50 %-a.

Szolnok, 2009. május 11.

Dr.Háfra István igazgató megbízásából:

Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes

Határozatomról értesítést kapnak: 1. Elmő-Émász Kft.(+jegyzıkönyv) "VÉTÍVVEL" 1132 Budapest, Váci u. 72-74. 2. Émász Hálózati Kft. 3525 Miskolc, Dózsa Gy. u. 13. (+jegyzıkönyv) 3. Klarinda Bt. 3304 Eger, Hóvirág u. 3. 4. ÁNTSZ É-magy. Regionális Intézete 3300 Eger, Pf..56. (+jegyzıkönyv) 5. Heves Város Önkormányzat Jegyzıje (+jegyzıkönyv) 3360 Heves, Erzsébet tér 2. 6. Kömlı Község Önkormányzat Jegyzıje 3372 Kömlı Fı u. 26. +kisérılevél "VÉTÍVVEL"

7 7.

Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak.magyarországi Iroda (+jegyzıkönyv) 3501 Miskolc, Pf. 379. 8. KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 9. KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 10. KÖTI-KTVF Természet- és Tájvédelmi Osztály 11. KÖTI-KTVF Levegıtisztaság-védelmi és Zajellenırzési Osztály 12. KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 13. KÖTI-KTVF HNYR 14. KÖTI-KTVF Irattár

Azonosító adatok: Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Az ügyfél neve: Émász Hálózati Kft. 2. Az ügyfél címe: 3525 Miskolc, Dózsa Gy u. 13. 3. Az ügyfél KÜJ száma: 101999991 4. Az ügyfél KSH száma: 13804495