Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség mi n t I . f o kú h a t ó s á g 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 423-422, 422-255, 375-111, 501-900 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8–12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail:
[email protected]
Ikt.sz.: 3139-8/2007. Ea: Hering Róbert/Kné
Tárgy: Elızetes vizsgálat elbírálása
Az ELMÜ-ÉMÁSZ Hálózati Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság (székhely: 1132 Budapest, Váci út 72-74.; rövidített név: ELMÜ-ÉMÁSZ Kft.) Heves, Katona J. u. 37. szám alatti ingatlanra tervezett OTR 20/400 tip. transzformátor állomás építésre elızetes vizsgálata során a következı döntést hoztam: Határozat Az ELMÜ-ÉMÁSZ Kft. részére Heves, Katona J. u. 37. sz. alatti ingatlanra tervezett OTR 20/400 tip. transzformátorállomás építése elızetes vizsgálati eredményének és az a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével megállapítottam, hogy a tervezett beruházás nem környezeti hatástanulmány köteles. Egyidejőleg az ELMÜ-ÉMÁSZ Kft. részére az OTR 20/400 tip. transzformátorállomás létesítéséhez, üzemeltetéséhez, valamint a felhagyáshoz az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: -
-
-
A megvalósítás során be kell tartani a levegı védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló, módosított 21/2001. (II.14.) Kormányrendelet elıírásait. Annak számítással történı igazolását, hogy az új transzformátor által kibocsátott zaj figyelembe véve a tonalitást is- kellı biztonsággal teljesíti a legközelebb lévı lakóház védendı homlokzata elıtt 2 m-el a 8/2002. (III.22.) KöM-EüM együttes rendelet 1 sz. melléklet 2. sora szerint engedélyezett zajhatárértéket. A megszüntetésre kerülı és az újonnan létesítendı OTRL20/400 trafóállomás helyén a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 4. számú melléklete szerint elıvizsgálatot szükséges végezni. Az elıvizsgálati dokumentáció elkészítéséhez talaj és talajvíz mintavételezésre van szükség. A mintavételt és a minták bevizsgálását csak akkreditált személy/szervezet végezheti. A mintavételi pontok számát és helyét Felügyelıségünkkel elızetesen egyeztetni szükséges. A talaj és talajvíz vonatkozásában TPH-GC és PCB komponensek vizsgálata szükséges. A kiviteli dokumentációban kérjük szerepeltetni, hogy az új trafóállomás területére hulló csapadékvíz tisztítására milyen technológiát terveznek telepíteni. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben az esetlegesen szennyezett csapadékvíz elıtisztítására olajfogó mőtárgy telepítését tervezik, úgy az vízjogi engedély köteles. A vízjogi engedélyezési eljárást Felügyelıségünknél kell lefolytatni.
2 -
A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, módosított 1995. évi LIII. törvény (Ktv.) szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) elıírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy: • az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, • hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék elınyben, • a keletkezı hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, • a keletkezı hulladékok hasznosítására törekedjenek, • a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, • a hulladékkezelést végzık rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel. Ennek során vegyék figyelembe, hogy: - Az összes keletkezı (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó elıírásait be kell tartani. - A keletkezı veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történı győjtésére, elıírásszerő ártalmatlanítására. Az eddig rendelkezésünkre álló dokumentációk alapján a létesítéshez a hozzájárulást hulladékgazdálkodási szempontból szükség esetén meg tudjuk adni az alábbiak szerint: - A vezeték és transzformátorállomás építési munkálatai során esetlegesen keletkezı veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a többször módosított, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásait kell betartani. - A keletkezı hulladékokat csak érvényes környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkezı hasznosító és/vagy ártalmatlanító szervezetnek/személynek lehet átadni, az elıírt dokumentációk alkalmazásával. - A kivitelezés során keletkezı hulladékokkal kapcsolatos – a hulladékgazdálkodásról szóló módosított 2000. évi XLIII. törvényben, valamint a kapcsolódó végrehajtási jogszabályokban elıírt – kötelezettségeknek maradéktalanul eleget kell tenni. A hulladékok jegyzékét a módosított 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet tartalmazza. - A mőszaki átadás-átvétel, illetve a használatbavétel során kérjük a kivitelezı nyilatkozatát a munkálatok során keletkezett hulladékok környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelıen történt kezelésérıl, illetve a keletkezett hulladékok mennyiségét, átadását, elhelyezését igazoló dokumentumok megküldését (veszélyes hulladékok esetében „Sz” jegyek, nem veszélyes hulladékok − pl. építési törmelék, stb. − esetében szállítójegy).
-
Az elkészült munka mőszaki átvételére minden esetben meg kell hívni az illetékes természetvédelmi kezelıt (Bükki Nemzeti Park Igazgatóságot). Tartó oszlopoknál: Csupasz vezeték esetében csak háromszög-vezetıelrendezéső tartóoszlopokat lehet alkalmazni, a kereszttartókat szigetelıpapuccsal kell ellátni. Amennyiben helyenként elkerülhetetlen az egysíkú tartóoszlop alkalmazása, akkor ez SBE-130 típushoz hasonló legyen (a kereszttartó mérete minimálisan 260 cm legyen), valamint legyen a kereszttartón szigetelı papucs és a középsı fázison burkolat. 260 cm-nél kisebb kereszttartó nem alkalmazható. A középsı fázis burkolatának forgalmazói: ENSTO Kft. 1044 Budapest, Komp utca 3. (összekötı: Hegedős Gyula, tel: 30/944-3038), vagy TYCO Electronics Hungary Kft. 1239 Budapest Grassalkovich út 255. (összekötı: Eckert Péter, tel: 30/936-4145). Burkolt BSZV típusú vezeték esetén lehet alkalmazni szőkített egysíkú kereszttartót, de csak burkolt vezetékhez való szigetelıvel.
-
-
3
-
-
-
-
-
Abban az esetben, ha az oszlopon leesésgátlót alkalmaznak, akkor csak a DÉMÁSZ által kifejlesztett mőanyag leesésgátló alkalmazható. Feszítıoszlopoknál a vezetékátkötések a kereszttartó síkja alatt legyenek átvezetve, vagy ha felül van átvezetve, akkor burkolt vezetékkel készüljenek az átkötések a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelıvel. A Nemzeti Parkok külön elıírása alapján a feszítı szigetelıket az erre a célra kifejlesztett speciális szigetelıelemmel kell ellátni. Forgalmazó: TYCO Electronics Hungary Kft., 1239 Budapest Grassakovich út 255. (összekötı: Eckert Péter, tel: 30/936-4145.) Az oszlopkapcsolóval ellátott oszlopokra egy L-alakú magasítót kell elhelyezni (a magasító szára kifelé álljon), a vezetékátkötések burkolt vezetékkel készüljenek. OTR (oszlop transzformátor állomások) burkolt vezetékátkötésekkel legyenek ellátva, a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelıvel. A vezetékek, burkoltak legyenek egészen a transzformátor szigetelıjéig. Utak, vagy vizes élıhelyek (folyók, vízfolyások, természetes, vagy mesterséges tavak, stb.) felett, vagy közelében átívelı légvezetékeknél az oszlopközök közepére figyelemfelkeltı eszközök elhelyezése szükséges. A 13/2001. (V. 9.) KöM rendelet melléklete alapján, amennyiben a kivitelezés lakott, vagy lakatlan gólyafészket érint, haladéktalanul értesítsék az illetékes természetvédelmi kezelıt (Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóságot, vagy a területen illetékes természetvédelmi ırt, elérhetısége: Tóth László, tel: 30/349 5687). Ha a fészek áttelepítése szükséges, azt külön hatósági eljárás keretében engedélyezzük.
A környezet- vagy természetvédelemmel összefüggı hatáskörrel rendelkezı hatóságok elıírásai: ÁNTSZ Észak-magyarországi Regionális Intézetének 2411-2/2007. számon adta meg szakhatósági állásfoglalását: „A lakóházak közelsége, a lakókörnyezetre gyakorolt zavaró hatás elkerülése érdekében az üzemelés során a zaj és rezgésvédelemrıl szóló 12/1983. (V.12.) MT rendelet és a zaj és rezgésterhelési határértékeket megállapító 8/2002. (III.22.) KöM-EüM együttes rendelet vonatkozó elıírásai betartandók.” Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Miskolci Iroda 470/1051/001/2007. számon adta meg szakhatósági állásfoglalását: „- Amennyiben a tárgyi beruházás során szükséges bármilyen földmunka végzésekor régészeti leletek kerül elı, vagy ennek gyanúja felmerül, a munka felelıs vezetıje köteles bolygatást azonnal abbahagyni, az esetrıl a területileg illetékes egri Dobó István Vármúzeumot (3300 Eger, Vár u. 1., tel: 36/313-744) haladéktalanul értesíteni, a területet és a talált leleteket a felelıs ırzés szabályai szerint megırizni és a múzeum képviselıjének átadni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után. - Beruházó a tárgyi munkálatok megkezdésérıl 8 nappal korábban köteles írásban értesíteni a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Miskolci Irodáját (3530 Miskolc, Rákóczi u. 11.).” Heves Város Jegyzıje elıírás nélkül, 32200/2007. számon adta meg szakhatósági állásfoglalását. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat (250.000,- Ft) az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merül föl.
4
Határozatom ellen a kézbesítéstıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség Hatósági és Hatósági Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség 10045002-01711930-00000000 számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél nincs mód. Indokolás Az ELMÜ-ÉMÁSZ Hálózati Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság (székhely: 1132 Budapest, Váci út 72-74.; rövidítve: ELMÜ-ÉMÁSZ Kft.) a Heves, Katona J. u. 37. sz. alatti ingatlanon az OTR 20/400 tip. transzformátor állomás építési tevékenységet kíván végezni. A 20 kV-os villamos légvezeték a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Korm. rendelet] az 3. számú melléklet 75. pontjában szerepel, így a felügyelıség döntésétıl függıen környezeti hatásvizsgálat köteles. A Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontja szerint a környezethasználó köteles elızetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelıségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a 3. számú mellékletben szerepel. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított 1995. évi LIII. törvény 65. § (2) bekezdés kimondja, hogy „A felügyelıség - e törvényben nem szabályozott - feladat- és hatáskörét a Kormány, illetékességi területét a miniszter rendeletben állapítja meg.” A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet értelmében a hatáskörrel és illetékességgel rendelkezı, eljáró, környezetvédelmi hatóság a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség [továbbiakban: Felügyelıség]. Az ELMÜ-ÉMÁSZ Kft. - fenti jogszabályi kötelezettségeinek eleget téve – 2006. december 20án kezdeményezte a Felügyelıségnél az elızetes vizsgálatot. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 29. § (6) bekezdés szerint, mint jelentıs ügyfelet érintı ügy a közlemény az érintett Jegyzı közremőködésével közhírelve lett, valamint a Felügyelıség honlapján elhelyezésre került. Az elızetes vizsgálattal kapcsolatban észrevétel nem érkezett. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított 1995. évi LIII. törvény 67. § (2) bekezdés értelmében „A felügyelıség az elızetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében – szükség szerint – meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit.” A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait.
5 A Korm. rendelet 4. § (1) bekezdése alapján a Felügyelıség az elızetes vizsgálatba bevontam a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggı hatáskörrel rendelkezı hatóságokat. A hatóságok a rendelkezı részben szereplı elıírásokkal, az alábbi indokokkal adták meg állásfoglalásukat: - Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Miskolci Iroda 470/1051/001/2007. számon: „A tervezett földmunkák során nem várt módon elıkerült régészeti emlékek esetén történı intézkedéseket a „kulturális örökség védelmérıl” szóló 2001. évi LXIV. törvény (Kövt.) 24. §-a határozza meg. A szakhatósági állásfoglalásom a „közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól” szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 71-74. §-a, a 314/2005. (XII.25.) Korm. Rendelet 4. § (1) bekezdése, a Kövt. 24. §-a, a 18/2001. (X.18.) NKÖM rend. 1. § c) pontja, valamint a 10/2006. (V.9.) NKÖM rend. 16. § (1) bek. a) pontja alapján, kikötéssel adtam meg. Hatóságom illetékességét „a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról” szóló 308/2006. (XII.23.) Korm. rendelet melléklete állapítja meg.” - Heves Város Jegyzıje 32200/2007. számon: „A szakhatósági állásfoglalásomat az 1997. évi LXXVIII. törvényt módosító 1999. évi CXV. Tv. 30. § (3) bekezdésében biztosított jogkörben eljárva, továbbá a 2004. évi CXL. tv. (KET) 44. § (1) bekezdése szerint adtam meg.” Az ÁNTSZ Észak-magyarországi Regionális Intézete 2411-2/2007. számon, indokolás nélkül adta meg szakhatósági állásfoglalását. A Rendelet 4. § (2) és (3) bekezdés szerint „(2) a felügyelıség a nyilvánosság észrevételeit követıen a Kvt. 67. §-ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. §-ának (2)-(4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót.” „(3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. § szerinti határozat meghozatalához szükséges.” Tekintettel arra, hogy a közhírelés ideje alatt a nyilvánosság részérıl észrevétel nem érkezett a Felügyelıség 2007. május 22-én a tárgyalást megtartotta. A tényállás, mely alapján a döntést a Felügyelıség meghozta: − Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából jelentıs környezeti hatások nem várhatók. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkezı rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. § (1) bekezdése szerint - figyelemmel a Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés da) pontjára - határozatba foglaltam. A Ket. 98. § (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsıfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. § értelmében a fellebbezést a döntés közlésétıl számított tizenöt napon belül lehet elıterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a. Határozatomról értesítést kapnak: 1./ ELMÜ-ÉMÁSZ Kfta . (+ 1 pld jegyzıkönyv) Tértivevénnyel 3300 Eger, Vincellériskol 26. ú t j á n LEMÜ-ÉMÁSZ Kft. 1132 Budapest, Váci út 72-74. 2./ Heves Város Jegyzıje (+ kísérılevél, (+ 1 pld jegyzıkönyv)) 3360 Heves, Erzsébet tér 2.
6 3./ ÁNTSZ Észak-magyarországi Regionális Intézete (+ 1 pld jegyzıkönyv) 3300 Eger, Klapka u. 11. 4./ Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Miskolci Iroda (+ 1 pld jegyzıkönyv) 3530 Miskolc, Rákóczi u. 11. 5./ KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 6./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 7./ KÖTI-KTVF Természet- és Tájvédelmi Osztály 8./ KÖTI-KTVF Levegıtisztaság-védelmi és Zajellenırzési Osztály 9./ KÖTI-KTVF Gazdasági és Munkaügyi Osztály 10./ KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 11./ KÖTI-KTVF HNYR 12./ KÖTI-KTVF Irattár
Szolnok, 2007. május 29.
Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes
Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: ELMÜ-ÉMÁSZ Kft. 2. Ügyfél címe: 1132 Budapest, Váci út 72-74. 3. Ügyfél KÜJ száma: 100171114 4. Ügyfél KSH számjele: 10737743 II. Objektumra vonatkozó információk: 1. Objektum megnevezése: OTR 20/400-as állomás 2. Objektum címe: Heves, Katona J. u. 37. 3. Objektum helyrajzi száma: 625
