Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 423-422, 422-255, 375-111, 501-900 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8–12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail:
[email protected]
Ikt.sz.: 828-14/2008. E.a.: Hering Róbert/P.É.
Tárgy: Elızetes vizsgálat elbírálása
Az E.ON Titász ZRT 4024 Debrecen, Kossuth út 41. (rövidített név: E.ON ZRT) által a Tiszaszılıs 0163/14, 0162, 0125, 0150, 0151 hrsz-ú ingatlanra tervezett kisfeszültségő elektromos hálózat kiépítése elızetes vizsgálata során a következı döntést hoztam:
Határozat
Az E.ON Titász ZRT kisfeszültségő elektromos hálózat kiépítése Tiszaszılıs Pusztadomaházi kerteknél elızetes vizsgálata eredményének és az a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével megállapítom, hogy a tervezett beruházás nem környezeti hatástanulmány köteles.
Egyidejőleg az E.ON Titász ZRT részére a kisfeszültségő elektromos hálózat létesítéséhez, üzemeltetéséhez, valamint a felhagyáshoz az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1.
Hulladékgazdálkodási szempontok:
•
A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, módosított 1995. évi LIII. törvény (Ktv.) szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) elıírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy ◦ az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, ◦ hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék elınyben, ◦ a keletkezı hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, ◦ a keletkezı hulladékok hasznosítására törekedjenek, ◦ a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, ◦ a hulladékkezelést végzık rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel. Az összes keletkezı (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó elıírásait be kell tartani.
•
2
•
• • •
•
Az esetlegesen keletkezı veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történı győjtésére, elıírásszerő ártalmatlanítására. A vezetéképítési munkák során keletkezı veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a többször módosított, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásait kell betartani. A keletkezı hulladékokat csak érvényes környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkezı hasznosító és/vagy ártalmatlanító szervezetnek/személynek lehet átadni, az elıírt dokumentációk alkalmazásával. A kivitelezés során keletkezı hulladékokra a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított 2000. évi XLIII. törvényben, valamint a végrehajtására kiadott rendeletekben elıírtaknak maradéktalanul eleget kell tenni. A hulladékok jegyzékét a módosított 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet tartalmazza. A mőszaki átadás-átvétel, illetve a használatbavételi eljárás során kérjük a kivitelezı nyilatkozatát a munkálatok során keletkezett hulladékok környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelıen történt kezelésérıl, illetve a keletkezett hulladékok mennyiségét, átadását, elhelyezését igazoló dokumentumok megküldését (veszélyes hulladékok esetében „SZ” jegyek, nem veszélyes hulladékok − pl. bontási és építési törmelék stb. − esetében szállítójegy).
2.
Természetvédelmi szempontok:
•
Tartó oszlopoknál: Csupasz vezeték esetében csak háromszög-vezetıelrendezéső tartóoszlopokat lehet alkalmazni, a kereszttartókat szigetelıpapuccsal kell ellátni. Amennyiben helyenként elkerülhetetlen az egysíkú tartóoszlop alkalmazása, akkor ez SBE-130 típushoz hasonló legyen (a kereszttartó mérete minimálisan 260 cm legyen), valamint legyen a kereszttartón szigetelı papucs és a középsı fázison burkolat. 260 cmnél kisebb kereszttartó nem alkalmazható. A középsı fázis burkolatának forgalmazói: ENSTO Kft. 1044 Budapest, Komp utca 3. (összekötı Hegedős Gyula tel: 30/944 30 38) vagy TYCO Electronics Hungary Kft. 1239 Budapest Grassalkovich út 255. (összekötı Eckert Péter tel: 30/936 41 45). Burkolt BSZV típusú vezeték esetén lehet alkalmazni szőkített egysíkú kereszttartót de csak burkolt vezetékhez való szigetelıvel. Abban az esetben, ha az oszlopon leesésgátlót alkalmaznak, akkor csak a DÉMÁSZ által kifejlesztett mőanyag leesésgátló alkalmazható. Feszítıoszlopoknál a vezetékátkötések a kereszttartó síkja alatt legyenek átvezetve, vagy ha felül van átvezetve, akkor burkolt vezetékkel készüljenek az átkötések a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelıvel. A Nemzeti Parkok külön elıírása alapján a feszítı szigetelıket az erre a célra kifejlesztett speciális szigetelıelemmel kell ellátni. forgalmazó: TYCO Electronics Hungary Kft. 1239 Budapest Grassakovich út 255. (összekötı Eckert Péter tel: 30/936 41 45.) Az oszlopkapcsolóval ellátott oszlopokra egy L-alakú magasítót kell elhelyezni (a magasító szára kifelé álljon), a vezetékátkötések burkolt vezetékkel készüljenek. OTR (oszlop transzformátor állomások) burkolt vezetékátkötésekkel legyenek ellátva, a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelıvel. A vezetékek, burkoltak legyenek egészen a transzformátor szigetelıjéig.
• • •
• •
Kérem, hivatkozzon az iktatószámra!
3
• •
• •
Utak vagy vizes élıhelyek (folyók, vízfolyások, természetes, vagy mesterséges tavak, stb.) felett vagy közelében átívelı légvezetékeknél az oszlopközök közepére figyelemfelkeltı eszközök elhelyezése szükséges. Gólyafészkek közelében esetlegesen található feszítıoszlopok, oszlopkapcsolós oszlopok és OTR-ek (oszlop transzformátor állomások) esetén a feszítıszigetelık elé közdarabot VÁTH2 villás közdarab) kell beépíteni és az 1. pontban leírtak szerint kell az oszlopot a madarak számára biztonságossá tenni. 0,4 kV-os feszültségő légvezetékeknél szigetelt szabadvezeték alkalmazandó, ide értve a trafóhoz tartozó átíveléseket is. A kapcsolóoszlopokra egy T-alakú magasítót kell elhelyezni, így a nagyobb testő madarak (gólyák, ölyvek) ezt fogják használni. Amennyiben a kivitelezés lakott vagy üres gólyafészket érint, fel kell venni a kapcsolatot az illetékes természetvédelmi ırrel (Gál Lajos, tel.: 30/269-69-03), vagy a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóságot értesíteni kell. A fészek áthelyezése külön engedélyezési eljárást igényel.
3.
Levegıtisztaság-védelmi szempontok:
•
A középfeszültségő leágazás ás táppont létesítése során be kell tartani a levegı védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló módosított 21/2001 (II. 14.) Kormányrendelet elıírásait.
4.
A környezet- vagy természetvédelemmel összefüggı hatáskörrel rendelkezı hatóságok elıírásai:
Az ÁNTSZ Tiszafüredi Kirendeltsége 1918-2/2008., Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Alföldi Iroda 480/0840/4/2008., Tiszafüred Város Jegyzıje B-3278-2/2008. számon elıírások nélkül adta meg szakhatósági hozzájárulását. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat 250.000.- Ft az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség Hatósági és Felügyeleti Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50%-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség 10045002-0171193000000000 számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél nincs mód.
Kérem, hivatkozzon az iktatószámra!
4
Indokolás
Az E.ON Titász ZRT 4024 Debrecen, Kossuth út 41. a Tiszaszılıs (Pusztadomaházi kertek) 0163/14, 0162, 0125, 0150, 0151 hrsz-ú ingatlanokra tervezett kisfeszültségő elektromos hálózat kiépítés elızetes vizsgálatát kérte. A kisfeszültségő elektromos hálózat a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Rendelet] 3. számú mellékletében, a melléklet 75. pontjában szerepel, így a felügyelıség döntésétıl függıen környezeti hatásvizsgálat köteles. A Rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy „A környezethasználó köteles elızetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelıségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel.” A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet értelmében a hatáskörrel és illetékességgel rendelkezı, eljáró, környezetvédelmi hatóság a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség [továbbiakban: Felügyelıség]. Az E.ON ZRT jogszabályi kötelezettségének eleget téve 2008. január 18-án a Felügyelıségnél az elızetes vizsgálatot kezdeményezte. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 29. § (6) bekezdés, továbbá a Rendelet 3. § (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy az érintett Jegyzı közremőködésével, valamint a Felügyelıség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A nyilvánosság észrevételt nem tett. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított 1995. évi LIII. törvény 67. § (2) bekezdés értelmében „A felügyelıség az elızetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint - meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit.” A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait. A Rendelet 4. § (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelıség - a Rendelet 12. számú melléklete alapján - az elızetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggı hatáskörrel rendelkezı hatóságokat. A hatóságok a rendelkezı részben szereplı elıírásokkal, az alábbi indokokkal adták meg állásfoglalásukat: ÁNTSZ Tiszafüredi Kirendeltsége 1918-2/2008. számon indokolás nélkül adta meg szakhatósági hozzájárulását. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Alföldi Iroda 480/0840/4/2008. számon az alábbi indokolással adta meg szakhatósági hozzájárulását: „A tervezett munkálatok örökségvédelmi érdeket nem sértenek.
Kérem, hivatkozzon az iktatószámra!
5
Ha a tárgyi terv kivitelezése során szükséges bármilyen földmunka végzésekor régészeti leletek kerülnek elı, vagy ennek gyanúja felmerül, a munka felelıs vezetıje köteles a bolygatást azonnal abbahagyni, az esetrıl a területileg illetékes Damjanich János Múzeumot (5000 Szolnok, Kossuth tér 4.) haladéktalanul értesíteni, a területet és a talált leleteket a felelıs ırzés szabályai szerint megırizni és a múzeum képviselıjének átadni. Leletek elıkerülésekor A kulturális örökség védelmérıl szóló 2001. évi LXIV. törvény vonatkozó elıírásait be kell tartani. A kivitelezési munkák során elıkerülı régészeti leletek feltárást biztosítani kell. A bejelentési kötelezettség elmulasztása A kulturális örökség védelmérıl szóló 2001. évi LXIV. tv. 82. § (2) és a 191/2001. (XI. 18.) Korm. r. alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után. A tárgyi létesítmény engedélyezése során a környezeti hatásvizsgálat lefolytatását örökségvédelmi szempontból nem tartjuk indokoltnak”. Tiszafüred Város Jegyzıje B-3278-2/2008. számon az alábbi indokolással adta meg szakhatósági hozzájárulását: „Megállapítottuk, hogy a kérelem tárgya nem ellentétes Tiszaszılıs Község Önkormányzat Képviselı-testületének, a helyi építési szabályzatról szóló 16/2005. (IX. 29.) sz. önkormányzati rendeletében (HÉSZ) foglaltakkal és ezzel együtt elfogadott Szabályozási Tervvel. Hozzájárulásomat a környezeti hatásvizsgálat és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 134/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 4. § (1) bek. b) pontjában biztosított hatásköröm alapján, az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelölésérıl és mőködési feltételeirıl szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés a) pontjában megjelölt illetékességgel adtam meg.
A Rendelet 4. § (2) és (3) bekezdés szerint „(2) a felügyelıség a nyilvánosság észrevételeit követıen a Kvt. 67. §-ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. §-ának (2)-(4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót.” „(3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. § szerinti határozat meghozatalához szükséges.” Tekintettel arra, hogy a közhírelés ideje alatt a nyilvánosság részérıl észrevétel nem érkezett a Felügyelıség 2008. április 10-én a tárgyalást megtartotta. A tárgyaláson a meghívottak nem jelentek meg. A tényállás, mely alapján a döntést a Felügyelıség meghozta: • A benyújtott elıvizsgálati dokumentáció alapján a 20 kV-os szabadvezeték és transzformátor állomás létesítése és üzemelése során levegıtisztaság-védelmi szempontból nem várható lényeges környezeti hatás, ezért környezeti hatásvizsgálat elvégzését levegıtisztaság-védelmi szempontból nem tartjuk indokoltnak. • Természet- és tájvédelmi szempontból a környezeti hatásvizsgálat lefolytatását nem tartjuk szükségesnek, az elızetes vizsgálati dokumentáció ellen nem emelünk kifogást.
Kérem, hivatkozzon az iktatószámra!
6
•
•
A tervezett tevékenység elızetes vizsgálatának dokumentációját a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdésének megfelelıen megvizsgáltuk és megállapítottuk, hogy a tervezett tevékenység a 3. számú mellékletben szerepel (75. sorszám) valamint az 5. számú melléklet alapján azt, hogy hulladékgazdálkodási szempontból mind a megvalósulás, mind a mőködés, mind a megszüntetés feltételezhetıen nem jár jelentıs környezeti hatásokkal. Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából jelentıs környezeti hatások nem várhatók.
Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkezı rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. § (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Ket. 98. § (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsıfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. § értelmében a fellebbezést a döntés közlésétıl számított tizenöt napon belül lehet elıterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a.
Határozatomról értesítést kapnak: 1. E.ON ZRT 4024 Debrecen, Kossuth út 41. "VÉTÍVVEL" 2. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Alföldi Iroda 4025 Debrecen, Piac út 79. 3. ÁNTSZ Tiszafüredi Kistérségi Intézete 5350 Tiszafüred, Kossuth tér 1. 4. Polgármesteri Hivatal Jegyzıje 5350 Tiszafüred, Kossuth tér 1. 5. Polgármesteri Hivatal 5244 Tiszaszılıs, Fı út 21. 6. KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 7. KÖTI-KTVF Levegıtisztaság-védelmi és Zajellenırzési Osztály 8. KÖTI-KTVF HNYR 9. KÖTI-KTVF Irattár
Szolnok, 2008. április 24.
Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes
Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Az ügyfél neve: E.ON ZRT 2. Az ügyfél címe: 4024 Debrecen, Kossuth út 41. 3. Az ügyfél KÜJ száma: 100173060 4. Az ügyfél KSH száma: 10750036
Kérem, hivatkozzon az iktatószámra!