Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 423-422, 422-255, 375-111, 501-900 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfő és péntek: 8–12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail:
[email protected]
Ikt.sz.: 712-3/2007. Ea: dr. Kapitány Andrea
Tárgy: Előzetes vizsgálat elbírálása
Az E.ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely: 4024 Debrecen, Kossuth u. 41., rövidített név: E.ON Zrt.) a Kengyel, 0164 hrsz. alatti terület villamos energia ellátása, 20kV-os földfeletti szabadvezeték és 22/0,4 kV-os oszloptranszformátor állomás létesítéséhez előzetes vizsgálat során a következő döntést hoztam: Határozat A Kengyel, 0164 hrsz-ú területet érintő, 20kV-os földfeletti szabadvezeték és 22/0,4 KV-os oszloptranszformátor állomás létesítéséhez - az előzetes vizsgálata eredményének és a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével - megállapítom, hogy a tervezett beruházás nem környezeti hatástanulmány köteles. Egyidejűleg az E.ON Zrt. részére, a létesítéshez, üzemeltetéshez, valamint a felhagyáshoz az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1./ A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, módosított 1995. évi LIII. törvény [rövidítve: Ktv.] szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított 2000. évi XLIII. törvény [rövidítve: Hgt.] előírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy − az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, − hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék előnyben, − a keletkező hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, − a keletkező hulladékok hasznosítására törekedjenek, − a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, − a hulladékkezelést végzők rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel. Ennek során figyelembe kell venni, hogy: − Az összes keletkező (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó előírásait be kell tartani. − A keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló, módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történő gyűjtésére, előírásszerű ártalmatlanítására.
2
2./ A létesítés és az üzemeltetés (majd a megszüntetés) során feltételezhetően keletkező hulladékok körét (mennyiségét) és kezelési módját kell ismertetni. 3./ A létesítéshez az alábbi feltételekkel adjuk meg a hozzájárulásunkat: – A vezetéképítési munkák során keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a többször módosított, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait kell betartani. – A keletkező hulladékokat csak érvényes környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező hasznosító és/vagy ártalmatlanító szervezetnek/személynek lehet átadni, az előírt dokumentációk alkalmazásával. – A kivitelezés során keletkező hulladékokra a Hgt.-ben, valamint a végrehajtására kiadott rendeletekben előírtaknak maradéktalanul eleget kell tenni. A hulladékok jegyzékét a módosított 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet tartalmazza. – A műszaki átadás-átvétel, illetve a használatbavételi eljárás során szükséges a kivitelező nyilatkozata a munkálatok során keletkezett hulladékok környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelően történt kezeléséről, továbbá a keletkezett hulladékok mennyiségét, átadását, elhelyezését igazoló dokumentumokat meg kell küldeni (veszélyes hulladékok esetében „SZ” jegyek, nem veszélyes hulladékok - pl. építési törmelék stb. - esetében szállítójegy). 4./ A környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságok előírásai: Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapest Környéki Iroda: „Ha a létesítés földmunkái során régészeti lelet vagy emlék kerül elő, a kulturális örökség védelméről szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény 24. §-ában foglaltak szerint a munkákat azonnal abba kell hagyni, az emléket vagy leletet az illetékes települési önkormányzat jegyzőjének haladéktalanul be kell jelenteni, és a helyszín, illetve a lelet őrzéséről gondoskodni kell. Mindemellett értesíteni kell a területileg illetékes Jász- Nagykun- Szolnok Megyei Múzeumok Igazgatóságát (Szolnok, Kossuth tér 4.).” Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Jász -Nagykun- Szolnok Megyei Intézete: − Kivitelezés folyamán az 1993. évi XCIII. munkavédelemről szóló törvény előírásai. − A villamos berendezéseken szerelési munkálatokat csak feszültségmentes állapotban szabad végezni. A vezeték megközelítése életveszélyes, erre az oszlopokon figyelmeztető táblát kell felszerelni. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat [250 000,- Ft] az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Hatósági Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10045002-01711930-00000000 számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni.
3 A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél nincs mód. Indokolás Az E.ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely: 4024 Debrecen, Kossuth u. 41., rövidített név: E.ON Zrt.) a Kengyel, 0164 hrsz. terület villamos energia ellátását, 20kV-os földfeletti szabadvezeték és 22/0,4 kV-os oszloptranszformátor állomás létesítését tervezi megvalósítani. A „villamos légvezeték 20kV-tól” a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Rendelet] 3. számú mellékletében, a melléklet 75. pontjában szerepel, így a felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles. A Rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy „A környezethasználó köteles előzetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelőségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel.” A Felügyelőség hatáskörét és illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet határozza meg. Az E.ON Zrt. a jogszabályi kötelezettségének eleget téve a Felügyelőségnél az előzetes vizsgálatot kezdeményezte Felügyelőségünknél. A dokumentációt az ALEX-HOL Kereskedelmi és Szolgálató Bt.(5200 Törökszentmiklós, Vörösmarty út 65.) készítette el. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 29. § (6) bekezdés, továbbá a Rendelet 3. § (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy az érintett Jegyző közreműködésével, valamint a Felügyelőség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A nyilvánosság észrevételt nem tett. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított 1995. évi LIII. törvény 67. § (2) bekezdés értelmében „A felügyelőség az előzetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit.” A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait. A Rendelet 4. § (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelőség - a Rendelet 12. számú melléklete alapján - az előzetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságokat. A rendelkező részben szereplő előírásokkal adták meg állásfoglalásukat: − Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Jász -Nagykun- Szolnok Megyei Intézete 6730-2/2006. számon, − A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal 450/2596/3/2006. számon. Kengyel Községi Polgármesteri Hivatal Jegyzője 1866-4/2006. számon feltétel nélkül adta meg szakhatósági hozzájárulását.
4
A Rendelet 4. § (2) és (3) bekezdés szerint „(2) a felügyelőség a nyilvánosság észrevételeit követően a Kvt. 67. §-ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. §-ának (2)-(4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót.” „(3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. § szerinti határozat meghozatalához szükséges.” Tekintettel arra, hogy a közhírelés ideje alatt a nyilvánosság részéről észrevétel nem érkezett a Felügyelőség 2007. január 18-én a tárgyalást megtartotta. A tényállás, mely alapján a döntést a Felügyelőség meghozta: − Hulladékgazdálkodási szempontból mind a megvalósulás, mind a működés, mind a megszüntetés feltételezhetően nem jár jelentős környezeti hatásokkal. − A tervezett létesítmény vízvédelmi és vízgazdálkodási érdekeket nem érint. − A tevékenységből nem származnak jelentős környezeti hatások, ez alapján természet- és tájvédelmi szempontból nem szükséges környezeti hatásvizsgálat lefolytatása. − A beruházásnak levegőtisztaság-védelmi vonatkozása nincs. − A nyomvonal környezetében védendő létesítmény nem található az építés, üzemeltetés zajvédelmi érdekeket nem sért. − Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából jelentős környezeti hatások nem várhatók. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkező rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. § (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Ket. 98. § (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsőfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. § értelmében a fellebbezést a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a.
Határozatomról értesítést kapnak: 1./ E.ON Zrt. "VÉTÍVVEL" 4024 Debrecen, Kossuth u. 41. 2./ Alex-Hol Bt. 5200 Törökszentmiklós, Vörösmarty út 65. 3./ Önkormányzat Jegyzője (+kísérőlevél, +jegyzőkönyv) 5083 Kengyel, Szabadság út 10. 4./ ÁNTSZ Észak-alföldi Regionális Intézete (+jegyzőkönyv) 5000 Szolnok, Ady E. út 35-37. 5./ Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapesti Regionális Iroda (+jegyzőkönyv) 1535 Budapest, Pf. 873. 6./ KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 7./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 8./ KÖTI-KTVF Természet- és Tájvédelmi Osztály 9./ KÖTI-KTVF Levegőtisztaság-védelmi és Zajellenőrzési Osztály 10./ KÖTI-KTVF Gazdasági és Munkaügyi Osztály 11./ KÖTI-KTVF Hatósági Osztály
5 12./ KÖTI-KTVF HNYR 13./ KÖTI-KTVF Irattár
Szolnok, 2007. január 30. Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes
Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: E.ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság 2. Ügyfél címe: 4024 Debrecen, Kossuth u. 41. 3. Ügyfél KÜJ száma: 100173060 4. Ügyfél KSH számjele: 10750036-4013-114-09 II. Objektumra vonatkozó információk: 1. Objektum megnevezése: Oszloptranszformátor állomás 2. Objektum címe: 5083 Kengyel, Külterület 3. Objektum helyrajzi száma: 0164. 4. Objektum KTJ száma: 101676495 5. Objektum EOV koordinátái (X:Y): 197428: 749141
