Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 423-422, 422-255, 375-111, 501-900 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfő és péntek: 8–12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail:
[email protected]
Ikt.sz.: 1343-63/2007 Ea: Czakó Péter
Tárgy: Túrkeve, települési új szennyvíztisztító telep környezetvédelmi engedélye
A BIOCLEAN-2002 Mérnöki Kft . (székhely: 5008 Szolnok, Fazekas Mihály u. 45. ) által, a Túrkevei Vízmű és Városgazdálkodási Kft (5420 Túrkeve, Kuthen király u. 2/B) képviseletében környezeti hatástanulmány benyújtásával a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségen kezdeményezett, Túrkeve, települési új szennyvíztisztító telep létesítésére – szennyvíz fogadására és tisztítására - vonatkozó környezeti hatásvizsgálati eljárásban a következő döntést hoztam. Határozat A Túrkevei Vízmű és Városgazdálkodási Kft 5420 Túrkeve, Kuthen király u. 2/B részére a szennyvíz fogadása és tisztítása tevékenység gyakorlásához környezetvédelmi engedélyt adok. Ezen környezetvédelmi engedély 2012. december 31 - ig érvényes az alábbi tevékenységre, az előírt kötelezettségek betartása mellett: 1./ A tevékenység jellemzői: 1.1 Tervezett tevékenység megnevezése: Túrkeve város új szennyvíztisztító telepén szennyvíz fogadása és tisztítása Helye: Túrkeve város külterület, 0463/15 hrsz. A tervezett szennyvíztisztító telep Túrkeve város külterületén, az önkormányzat tulajdonában lévő 5 ha 7705 m2 nagyságú, 0463/15 hrsz-ú területen kerül megépítésre a jelenlegi szennyvíztisztító telepre vezető út folytatásaként meglévő földút és a Holt-Berettyó keresztezésénél. Az új szennyvíztisztító telep megközelítéséhez új, burkolt út kerül megépítésre. A szennyvíztisztító telepen szennyvíz fogadás és kezelés fog történni. A szennyvíz döntő hányada (1740 m3/nap) a városi közcsatorna hálózaton kerül összegyűjtésre, majd az új nyomóvezetéken jut a telepre. A telepen kialakításra kerül 1 db szippantott szennyvizek (10 m3/nap) fogadására szolgáló műtárgy is. A tisztítás során keletkező szennyvíziszap hasznosítására komposztáló létesül. A keletkező komposzt a szükséges minőségi vizsgálatok után mezőgazdasági földterületen kerül majd elhelyezésre, felhasználásra.
2 Az új szennyvíztisztító telep energia ellátása a meglévő telepig meglévő nagyfeszültségű légvezeték tovább vezetésével és új transzformátor telepítésével biztosítható. A telep egyirányú energia ellátású, ezért áramszünet esetére tartalék diesel áramforrást irányoznak elő. 1.2 A tevékenység leírása: A Szennyvíztisztító telep tervezett kapacitása: 2.000 m3/d. Szennyvíztisztító telep funkciói: - szippantott szennyvíz fogadása - csatornán érkező szociális jellegű szennyvíz fogadása - szennyvízkezelés: - szervesanyag lebontás - ammónia eltávolítás - nitrát mentesítés - foszfor mentesítés (csak „A” változatnál) - iszapkezelés: - részleges aerob iszapstabilizálás - iszap sűrítés – gépi iszapvíztelenítés - iszap komposztálás - komposzt mezőgazdasági elhelyezése, hasznosítása Szennyvízkezelési technológia: Szennyvíztisztítás: anaerob reaktor - denitrifikáló (anoxikus) medencék - aerob medencék - utóülepítő-utótisztító tó - befogadó Holt-Berettyó (Túrkevei belvízcsatorna) A technológia első eleme az anaerob reaktor, melynek feladata hogy elősegítse olyan speciális organizmusok elszaporodását, melyek anaerob térben ortofoszfátot adnak le és a közben felszabaduló energiát szerves szénvegyületek felvételére használják fel. Az anaerob reaktorból a szennyvíz a denitrifikáló (anoxikus) medencékbe kerül, ahol megtörténik a levegőztető medencékből recirkuláltatott nitrát jelentős részének denitrifikációja és a szerves anyag részleges lebontása. Innen a szennyvíz az aerob medencékbe kerül, ahol a mélylevegőztetéssel bevitt oxigén jelenlétében megtörténik az ammónia nitrifikációja és a szerves anyag lebontása. A jobb hatásfokú nitrifikáció érdekében a levegőztető medencéket sorba kapcsolva tervezték. Mivel a csapadékvíz időszakos bekerülése miatt a biológiai foszforeltávolítás bizonytalan, ezért a levegőztető medencében egy kiegészítő vasszulfát adagolást terveznek, mellyel a foszforeltávolítás mindenkor biztosítható határértékre. A levegőztetőből elfolyó szennyvíz az utóülepítőn keresztül a befogadó Holt-Berettyóba gravitál. Szennyvíziszap kezelés, komposztálás: A biológiai tisztítórendszer technológiából kikerülő fölös eleveniszap az iszapstabilizáló medencébe kerül. Rész stabilizáció után (~ 7 nap) az iszap pálcás iszapsűrítőbe kerül. A sűrített iszap iszapvíztelenítő berendezésre kerül.
3
A víztelenített iszap teljes stabilizációját kétlépcsős iszapkomposztálással tervezik megvalósítani: - első lépcső: kényszer levegőztetésű, zárt iker iszapkomposztáló ~ 7 napos tartózkodási idővel, hőszigetelt komposztáló kamrában, - második lépcső: utókomposztálás hagyományos, szabadtéri komposzt prizmákban. A képződött komposzt elhelyezése minősítéstől függően szántóföldi elhelyezés, illetve lehetőség szerint értékesítés. A szennyvíztisztító telep főbb létesítményei, műtárgyai és berendezései: - indukciós szennyvízmennyiség mérő akna - ultrahangos szennyvízmennyiség mérő akna - szippantott szennyvíz fogadó akna durvaráccsal (Vh = ~ 5 m3) - újonnan épülő hagyományos szerkezetű, magastetős technológiai épület - fémszerkezetes épület komposztálási segédanyagokra - járműtároló épület komposztálási tevékenységhez szükséges gépek tárolására - komposztáló csarnok előkomposztáláshoz - iker kialakítású vasbeton komposztáló reaktor - biofiltert magában foglaló műtárgy beton oldalfalakkal - telepi csurgalék és szippantott szennyvíz átemelő (Vh = 7 m3) - fertőtlenítő labirint medence (Vh = 40 m3) - települési új szennyvíz végátemelő műtárgy (Vh = 20 m3) - új települési szennyvíz nyomóvezeték (2460 m, DN 250 – PN 6) - szennyvíztelepi bekötőút (1060 m) - szociális épület - iszapkomposztáló burkolat + komposzt depónia - iszapstabilizáló medence (Vh = 500 m3) - utóülepítő mednce (síkfenekű, Dorr rendszerű monolit vasbeton ülepítő műtárgy, szivornyás iszapelvétellel) - anaerob reaktorok (V = 3 x 100 m3) - anoxikus reaktorok (V = 2 x 250 m3) - levegőztető medence (Vh = 2 x 500 m3) - utódenitrifikáló (V = 150 m3) - utólevegőztető (V = 100 m3) - szennyvíz utótisztító tórendszer - fakultatív tó (V = ~ 5.000 m3) - aerob tó (V = ~ 15.000 m3) - 20 kV-os elektromas légkábel - 250 kVA-es transzformátor állomás Tekintettel arra, hogy a befogadó Holt-Berettyóba - mely időszakos vízfolyásnak minősül tisztított szennyvíz (szennyező anyag) bevezetése történik, elkészíttették a 219/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet 4. számú melléklete szerinti elővizsgálati dokumentációt. Az érintett terület a 3. „kevésbé érzékeny” kategóriába tartozik. Az elővizsgálat során a tisztított szennyvíz befogadójából a Holt-Berettyóból felszíni vízminta vételezésére került sor a tervezett bevezetés helyén, valamint a tervezett szennyvíztisztító telep területén fúrásos feltárások és talajvíz mintavételek történtek.
4 A laborvizsgálati eredmények alapján a vizsgált komponensek tekintetében a talajvíz szenynyezettsége egyetlen mintavételi ponton sem haladja meg a „B” szennyezettségi határértékeket. A tervezett szennyvíztisztító telepről kibocsátott tisztított szennyvíz befolyásánál, a HoltBerettyóból vett felszíni vízmintavétel vizsgálati eredményei alapján az ammónium (5,1 mg/l), KOIp (18,0 mg/l) és Orto-foszfát-P (3,19 mg/l) komponensek viszonylag magasabb értékeit a meglévő szennyvíztelepről a tervezett bevezetési pont felett, szintén a HoltBerettyóba kibocsátott tisztított települési szennyvíz is okozhatja. A Túrkeve, külterület 0463/15 helyrajzi számú ingatlan nem áll természetvédelmi oltalom alatt és nem szerepel a Natura 2000-es területek listáján. A Környezeti Hatástanulmány 3.5 „Élővilág” fejezetében leírt következő mondat nem a valóságnak megfelelő: „A tervezett szennyvíztisztító területén és közvetlen környezetében nem található természetvédelmi terület, védett természeti érték.” A tervezett szennyvíztisztító közelében található („B” változatban befogadó) Hotobágy-Berettyó főcsatorna a Körös-Maros Nemzeti Park, valamint a Hortobágy-Berettyó (HUKM20015) kiemelt jelentőségű természetmegőrzési terület része. Tájékoztatásul közöljük, hogy a tervezett szennyvíztisztító telep mellett található halastó helyi jelentőségű természetvédelmi területre tervezett terület. A tevékenység zajvédelmi szempontból szolgáltatásnak minősül –TEÁOR: 90.01. - ezért a 12/1983. (V. 12.) MT rendeletet módosító 47/2004. (III. 18.) Korm. Rendelet 2. sz. melléklete értelmében az első fokú hatósági jogkört a kijelölt önkormányzat jegyzője gyakorolja. A tevékenység során keletkező veszélyes hulladékok A hulladékok EWC kódszáma a többször módosított 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet 1. számú melléklete alapján.
13 13 02 13 02 05* 15 15 01 15 01 10* 15 02 15 02 02*
16 16 05
Olajhulladékok és folyékony üzemanyagok hulladékai (kivéve az étolajokat, valamint a 05, 12 és 19 fejezetekben felsorolt hulladékokat) Motor-, hajtómű- és kenőolaj hulladékok ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolajok Hulladékká vált csomagolóanyagok, közelebbről nem meghatározott abszorbensek, törlőkendők, szűrőanyagok és védőruházat Csomagolási hulladékok (beleértve a válogatottan gyűjtött települési csomagolási hulladékokat) veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok Abszorbensek, szűrőanyagok, törlőkendők és védőruházat veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok (ideértve a közelebbről nem meghatározott olajszűrőket), törlőkendők, védőruházat A jegyzékben közelebbről nem meghatározott hulladékok Nyomásálló tartályokban tárolt gázok és használatból kivont
5
16 05 06* 16 06 16 06 01*
vegyszerek veszélyes anyagokból álló vagy azokkal szennyezett laboratóriumi vegyszerek, ideértve a laboratóriumi vegyszerek keverékeit is Elemek és akkumulátorok ólomakkumulátorok
A keletkező termelési nem veszélyes hulladékok 19 19 08 19 08 01 19 08 02 19 08 05
Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szennyvíztisztítókból, illetve az ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok Szennyvíztisztító művekből származó, közelebbről nem meghatározott hulladékok rácsszemét homokfogóból származó hulladékok települési szennyvíz tisztításából származó iszapok
A keletkező kommunális hulladékok 20 20 03 20 03 01
Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is Egyéb települési hulladék egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékot is
A létesítmény területén végzett hulladékkezelés technológiája: A veszélyes hulladékokat a jellemzőinek megfelelő gyűjtőedényben a rendeleteknek megfelelően kialakított üzemi gyűjtőhelyeken gyűjtik. A keletkező rácsszemetet és a homokfogóból származó iszapot konténerben gyűjtik, majd fertőtlenítik. A kommunális hulladékot konténerbe gyűjtik össze, ahonnan a szolgáltató szerződés alapján elszállítja. A szennyvíziszap iszapstabilizáló medencébe jut, majd pálcás iszapsűrítő segítségével sűrítik, présen víztelenítik. A víztelenített iszapot komposztálják. A technológiai sorhoz illesztett komposztálás két lépcsőben zajlik le. Az előkomposztálást 2 db 60 m3-es komposztáló-reaktorban oldják meg, ahol szigeteléssel és kényszerlevegőztetéssel tudják szabályozni a megfelelő hőmérsékleten tartást, amely több napon keresztül ~65 °C, esetleges vízpermetezéssel az optimális nedvességtartalmat. Az ide érkező, napi 4-6 m3 víztelenített iszaphoz – a megfelelő, induló nedvességtartalom és összetétel beállításához – segédanyagként szalmát, esetlegesen fűrészport, cukorgyári mésziszapot, kérődző állatok trágyáját, száraz, morzsalékos agyagot, földet, ill. perlitet,
6 zeolitot vagy riolittufa-őrleményt adagolhatnak. A 7 napig tartó kezelés után további 2 hónap utókomposztálás következik, betonburkolatú szabad téren kialakított prizmákban. 1.3 A tervezett tevékenység környezetre gyakorolt hatása: … A tervezett szennyvíztisztítási technológia várhatóan jelentősen le fogja csökkenteni a be fogadó időszakos vízfolyás szennyezőanyag terhelését. 2./ A tevékenység folytatásához az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 2.1 Vízvédelmi szempontból: 1. A szennyvíztisztító telep technológiai rendszerének kiépítése után 6 hónapos próbaüzemet kell tartani, melynek kezdési időpontját úgy kell megválasztani, hogy a téli és a nyári üzem is reprezentálható legyen. 2. Az új létesítményként megvalósuló szennyvíztisztító telep esetében a kibocsátott tisztított szennyvíz minőségének a 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 2. sz. mellékletében az időszakos vízfolyásba (Holt-Berettyó) való közvetlen bevezetés esetére előírt határértékeknek kell megfelelnie: Komponens 1. pH 2. Dikromátos oxigénfogyasztás, KOIk** 3. Biokémiai oxigénigény, BOI5** 4. Összes szervetlen nitrogén, öNásv 5. Összes nitrogén 6. Ammónia-ammónium-nitrogén 7. Összes lebegőanyag 8. Összes foszfor Pösszes 9. Szerves oldószer extrakt (olajok, zsírok) 10. Szulfidok 11. Aktív klór
Koncentráció 6,5-9 75 mg/l 25 mg/l 40 mg/l 50 mg/l 10 mg/l 50 mg/l 5 mg/l 5 mg/l 0,01 mg/l 2 mg/l
12. Coliform szám (i = egyed)*
10 i/cm3
* Csak a közegészségügyi hatóság által előírt fertőtlenítés esetén. 3. A szennyvíztisztító telep önellenőrzését a Felügyelőségünk által elfogadott önellenőrzési tervnek megfelelően kell végezni. 4. Az önellenőrzési terv szerinti éves vizsgálati időpontokat (hónap, nap és óra megjelölésével), a tárgyévet megelőző év november 30-ig be kell jelenteni Felügyelőségünknek, mely bejelentés nem minősül az önellenőrzési terv módosításának. 5. A kibocsátásra jellemző adatokról évente összefoglaló jelentést kell készíteni az üzemnaplóban rögzített mérési eredmények alapján és azt a vízminőség-védelmi alapbejelentőlapokkal együtt a tárgyévet követő év március 31-ig meg kell küldeni Felügyelőségünk részére. 6. A Holt-Berettyó, mint időszakos vízfolyás tisztított szennyvíz bevezetéssel érintett szakaszán monitoring rendszert kell telepíteni. 7. A tisztított szennyvíz befogadóba történő bevezetése nem okozhat a 10/2000. (VI. 2.) KöM-EüM-FVM-KHVM együttes rendeletben megadott B szennyezettségi határértékeknél kedvezőtlenebb állapotot.
7 8. Amennyiben a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet 5. számú melléklet 7. pontjában felsoroltak valamelyikében változás áll be, úgy - annak bekövetkezését követő 15 napon belül - az engedélyes a rendelet 16.§ (1) bekezdése szerint köteles bejelenteni Felügyelőségünknek. 9. Az üzemeltetést és a hozzá kapcsolódó anyagtárolást, raktározást úgy végezni, hogy a csapadékvíz, a talaj és a talajvíz ne szennyeződhessen. 10. Környezetszennyezéssel kapcsolatos, bármilyen rendkívüli eseményt Felügyelőségünknek haladéktalanul be kell jelenteni. Állandóan hívható ügyeleti számunk: 30/9670320. 2.2 Hulladékgazdálkodási szempontból: 1.
A tevékenység végzése során a hulladékgazdálkodásról szóló, többször módosított 2000. évi XLIII. törvényben, valamint a kapcsolódó végrehajtási jogszabályokban előírt kötelezettségeknek maradéktalanul eleget kell tenni.
2.
A tevékenység során keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a módosított, a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait kell betartani. A veszélyes hulladékokat szükség szerint – de évente legalább egyszer – az adott hulladék kezelésére érvényes környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező hulladékkezelő szervezetnek kell átadni, megfelelően kitöltött „SZ” kísérőjegy alkalmazása mellett. A begyűjtési/szállítási engedély meglétéről a hulladék tulajdonosának kell meggyőződnie.
3.
A technológiai folyamatok és a veszélyes hulladékok gyűjtése során a környezetszennyezés/károsítás lehetőségét is ki kell zárni.
4.
A telephelyen végzett tevékenység technológiai folyamatait szabályozó üzemeltetési szabályzatot, ill. a vízminőség-védelmi kárelhárítási szabályzatot – annak Felügyelőségünk által történő – jóváhagyása után ismertetni kell minden érintett dolgozóval.
6. A hulladékgazdálkodásról szóló, többször módosított 2000. évi XLIII. törvény 51. §-ának megfelelően, a nyilvántartási kötelezettségre vonatkozó külön jogszabályokban meghatározott módon és tartalommal az engedélyes köteles a tevékenység során keletkező, másnak átadott hulladék mennyiségét és összetételét fajtánként nyilvántartani és bejelentést tenni Felügyelőségünk részére. 7. A veszélyes hulladékokkal kapcsolatos adminisztratív kötelezettségeknek a l módosított a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 6. és 7. §-ában meghatározottak szerint kell eleget tenni. 8. A hulladékokra vonatkozóan az adatszolgáltatást és a kapcsolódó adminisztratív feladatokat a hulladékokkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet előírásai szerint kell teljesíteni. 9. Az üzem területén esetlegesen bekövetkező havária-esemény során elfolyó, elcsöpögő vagy kiszóródó veszélyes anyagokat, veszélyes hulladékokat össze kell gyűjteni, ill. – a veszélyes anyag/hulladék kémiai és fizikai tulajdonságainak figyelembevételével – arra alkalmas felitató anyaggal a szennyezett területről el kell távolítani. Az eredeti környezeti állapot visszaállításáról gondoskodni kell. A szennyezett felitató anyagot a továbbiakban veszélyes hulladékként kell kezelni. 10. Bármilyen, a rendeltetésszerű üzemeltetéstől, üzemszerű állapottól való lényeges eltérés, havária esetén az állandóan hívható ügyeleti telefonszámon haladéktalanul értesíteni kell Felügyelőségünket.
8 11. A tevékenység tervezett felhagyása esetén, a tervezett időpontot 6 hónappal megelőzően a felhagyás szándékát be kell jelenteni Felügyelőségünknek. 12. A tevékenység megszüntetése esetén a berendezéseket ki kell tisztítani, az ebből keletkezett és a telephelyen addig levő valamennyi hulladék ártalmatlanításáról (a nem veszélyes hulladék elhelyezéséről) gondoskodni kell. 2.3 Levegőtisztaság-védelemi szempontból 1. A telepen folytatott tevékenységekkel nem terhelhetik a környezeti levegőt olyan mértékben, amely a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló, módosított 21/2001. (II. 14.) Kormányrendelet (továbbiakban: R) értelmében légszennyezést vagy határértéken felüli légszennyezettséget okoz, illetve bűzhatást kelt. 2. A R. 14. §-a értelmében bűzzel járó tevékenység során az elérhető legjobb technika alkalmazásával meg kell akadályozni, hogy a lakosságot zavaró bűz kerüljön a környezetbe. 3. Az üzemeltetési utasítás és a technológiai fegyelem betartásával kell az esetleges levegőterhelést megelőzni, vagy a legkisebb mértékűre csökkenteni, a lakossági panaszt kizáró módon. 4. A telephely használója a diffúz levegőterhelés elkerülése érdekében az ingatlan rendszeres karbantartásáról és tisztántartásáról gondoskodni köteles. 2.4 A tevékenység végzése során be kell tartani az érintett szakhatóságok előírásit: •
•
A Szolnoki Körzeti Földhivatal 10422/2007 számon hozzájárult az engedély kiadásához, előírást a kivitelezéssel kapcsolatosan nem tett, felhívta ugyanakkor a figyelmet, hogy „a beruházás megkezdése előtt a más célú hasznosítási eljárást az 1994. évi LV. Tv 46. § (1) alapján a Földhivatalnál kezdeményezni kell.” Be kell tartani a Nemzeti Közlekedési Hatóság Észak-alföldi Regionális Igazgatóság Jász-Nagykun Szolnok Megyei Kirendeltsége KA/2706/1/2007. számú szakhatósági hozzájárulását, mely szerint: „szakhatósági hozzájárulásunkat megadjuk, a szennyvíztisztító telep előzetes engedélyezése során adott KO/362/3/2007 számú szakhatósági előírások fenntartásával.” A KO/362/3/2007 számú szakhatósági állásfoglalás az alábbiakat tartalmazza:
− „A telephez tervezett közlekedési létesítmények( kiszolgáló belső utak, gyalogjárdák, parkolók) a Keviterv Akva kft. által készített 62/2005. számú vízjogi engedélyezés tervének helyszínrajza szerint megvalósítható − A 0460 hrsz-ú külterületi közút építési (szabályozási ) területét- Túrkeve város Településrendezési Terve és a hatályos jogszabályok alapján biztosítani kell. − A 0460 hrsz-ú külterületi közút ( közforgalmú közlekedési létesítmény) külön szakági tervek és a Nemzeti Közlekedési Hatóság útépítési engedélye alapján építhető. „ 2.5 Bejelentési kötelezettségek: − Az engedélyezés során alapul vett körülmények jelentős megváltozását, illetve tervezett jelentős megváltoztatását, továbbá a tulajdonosváltozást az érdekelt köteles a Felügyelőségnek tizenöt napon belül bejelenteni.
9
−
A Felügyelőség hivatalból is vizsgálja az alapul vett körülmények változását. Ha ezek jelentősen eltérnek az engedélyezéskori körülményektől, felülvizsgálatot rendel el. A meghatározott bejelentés elmulasztása esetén a hatáskörrel rendelkező szerv felfüggeszti a tevékenységet. Környezetszennyezéssel járó bármilyen rendkívüli eseményt haladéktalanul be kell jelenteni a Felügyelőségnek.
Az eljárási költségek viseléséről szóló döntés A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendeletIV. Melléklet 17. pont szerinti 1.200.000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Hatósági és Felügyeleti Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10045002-01711930-00000000 számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél nincs mód. Indokolás Túrkeve Város Önkormányzata, ill. a Túrkevei Vízmű és Városgazdálkodási Kft Túrkeve város külterületén a , 0463/15 hrsz.-ú ingatlanon új szennyvíztisztító telepet kíván létesíteni. A KEVITERV-AKVA Mérnöki Vállalkozási Kft Felügyelőségünkhöz 2007. január 29-én érkezett 2007. január 26-i keltezésű kérelmében előzetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be Felügyelőségünkhöz, amelynek tárgya a Túrkeve városi új szennyvíztisztító telep létesítése. A Felügyelőség 1343-28/2007. számon 2007. április 3-i keltezéssel a KEVITERV-AKVA Kft által elkészített előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadta, az előzetes vizsgálatot lezárta, és egyidejűleg környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatását írta elő, meghatározva a környezeti hatástanulmány tartalmi követelményeit. 2007. május 21-én a BIOCLEAN-2002 Mérnöki Kft benyújtotta a Felügyelőséghez a tervezett létesítmény környezeti hatástanulmányát tartalmazó engedélyezési dokumentációját, egyben kezdeményezte a környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatását, a környezetvédelmi engedély kiadását. Felhívásunkra 2007. június 24-i keltezésű levele mellékleteként megküldte a Túrkevei Vízmű Kft megbízását az eljárásban való képviseletre vonatkozóan.
10 A Felügyelőség az eljárást a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Korm. rendelet] 6.-11. § és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL. törvény [rövidítve: Ket.] szerint bírálja el. A Korm. rendelet 10.§ (1) bekezdés értelmében a felügyelőség az ügyben rendelkezésre álló összes adat alapján dönt. A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet értelmében a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező, eljáró, környezetvédelmi hatóság a Felügyelőség. A Felügyelőség a környezeti hatásvizsgálati eljárást lefolytatta: 1./ Közzététel, betekintési lehetőség biztosítása: − Az eljárás során a Felügyelőség a kérelmet, annak mellékleteit, a szakhatósági állásfoglalásokat, közmeghallgatás jegyzőkönyvét, az ügyben keletkezett egyéb iratokat, valamint a döntéshozatal szempontjából lényeges információkat az érintett nyilvánosság számára hozzáférhetővé tette. − Az eljárás megindításának közleménye, a kérelem és a mellékletei megtekinthetőek voltak a telepítés helye szerinti település érintett Önkormányzat Jegyzőjénél. − A kérelemmel és a dokumentációval kapcsolatban észrevétel nem érkezett. 2./ A Felügyelőség 2007. október 25-én Túrkeve Város Polgármesteri Hivatalában közmeghallgatást tartott. 3./ Szakhatóságok bevonása: A Felügyelőség az eljárás során a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságokat az alábbiak szerint vonta be: - a környezet- és település-egészségügyre kiterjedően: az ÁNTSZ Észak-Alföldi Regionális Intézetét, - a talaj (termőföld) védelemre kiterjedően: a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatóságot, - a termőföld mennyiségi védelmére kiterjedően: a Szolnok Körzeti Földhivatal Mezőtúri kirendeltségét, - közlekedési kérdésekre kiterjedően a Nemzeti Közlekedési Hatóság Észak-alföldi Regionális Igazgatóság Jász-Nagykun Szolnok Megyei Kirendeltségét, - helyi környezet-és természetvédelemre kiterjedően: Túrkeve Város Jegyzőjét, - a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapesti Regionális Irodáját. Az ÁNTSZ Észak-alföldi Regionális Intézete 5350-2/2007. számon feltétel nélkül adta meg szakhatósági hozzájárulását. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatóság 25.2/6118/1-TVF/2007. számon feltétel nélkül adta meg a szakhatósági hozzájárulást, indokolása: „Az előzetes környezeti hatástanulmányban foglaltak megtartása esetén a talajtani elvek érvényesülnek, az érintett területen az átlagot rontó talajkárosodás nem
11 következhet be, ezért az előzetes környezeti hatástanulmány jóváhagyása ellen kifogást nem emelek.” A Szolnok Körzeti Földhivatal 10.422/2007. számon hozzájárult az engedély kiadásához, előírást a kivitelezéssel kapcsolatosan nem tett, felhívta ugyanakkor a figyelmet, hogy „a beruházás megkezdése előtt a más célú hasznosítási eljárást az 1994. évi LV. tv 46. § (1) alapján a Földhivatalnál kezdeményezni kell.” A Nemzeti Közlekedési Hatóság Észak-alföldi Regionális Igazgatóság Jász-Nagykun Szolnok Megyei Kirendeltsége KA/2706/1/2007. számon feltételekkel adta meg szakhatósági hozzájárulását, melyet a határozat rendelkező része tartalmaz.
Túrkeve Város Jegyzője 2365-6/2007. számon feltételek nélkül adta meg szakhatósági hozzájárulását. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapesti Regionális Irodáját kikötés nélkül hozzájárult, közölte továbbá, hogy az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. Mindezeket figyelembevéve megállapítottam, hogy a kérelem teljesítésének a jogi és a műszaki feltételei megvannak, ezért annak helyt adtam. A környezeti hatásvizsgálati eljárás során, egyidejűleg a Korm. rendelet 10. § (5) bekezdés alapján lefolytatott eljárás során hozott döntésemmel a rendelkező rész szerint határoztam. A döntésemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 71. § (1) bekezdése szerint - figyelemmel a Korm. rendelet 10.§-ban foglaltakra - határozatba foglaltam. A Ket. 98. § (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsőfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. § értelmében a fellebbezést a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a. Határozatomról értesítést kap: 1./ Túrkevei Vízmű és Városgazdálkodási Kft 5420 Túrkeve, Kuthen király u. 2/B Tértivevénnyel 2./ Túrkeve Város Jegyzője 5420 Túrkeve, Petőfi tér 1. 3./ BIOCLEAN-2002 Mérnöki Kft 5000 Szolnok, Fazekas M. u. 45. 4./ Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapesti Regionális Irodája 1535 Budapest, Pf.:873. 5./ NIMFEA Természetvédelmi Egyesület 5421 Túrkeve, Pf.:33. 6./ Nemzeti Közlekedési Hatóság Észak-alföldi Regionális Igazgatóság 5000 Szolnok, Indóház u. 8.
12 7./ Szolnoki Körzeti Földhivatal 5001 Szolnok, Pf.:8. 8./ ÁNTSZ Észak-alföldi Regionális Intézete 5000 Szolnok, Pf.:22. 9./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatóság 5000 Szolnok, Vízpart krt. 32. 10./ KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 11./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 12./ KÖTI-KTVF Természet- és Tájvédelmi Osztály 13./ KÖTI-KTVF Levegőtisztaság-védelmi és Zajellenőrzési Osztály 14./ KÖTI-KTVF Gazdasági és Munkaügyi Osztály 15./ KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 16./ KÖTI-KTVF HNYR 17./ KÖTI-KTVF Irattár
Szolnok, 2007. december 14.
Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes
Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: Túrkevei Vízmű és Városgazdálkodási Kft 2. Ügyfél címe: 5420 Túrkeve, Kuthen király u. 2/B 3. Ügyfél KÜJ száma: 100289165
