KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG
Ügyszám: Iktatószám: Ügyintéző:
14741/2014. 70333/2014. Görög Annamária
Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély HATÁROZAT 1.00 Engedélyes:
„Rimai-Metál” Vas- És Színesfém-Hulladék Kereskedelmi Betéti Társaság Székhelye: 8100 Várpalota, Péti Út 30. Statisztikai azonosító jele: 20339676-4677-212-19 Ügyfél azonosító (KÜJ): 100709294 Telephely: 8100 Várpalota, Péti Út 30., 2466 hrsz. Telephely koordinátái: EOVx = 205278 m, EOVy = 580817 m Telephely azonosító (KTJ): 101044362
2.00
Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: - szállítás, - kereskedelem, - előkezelés, Az előkezelés kódja: R12 – átalakítás az R1-R11 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében (válogatás) Az Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott összetételű és mennyiségű nem veszélyes hulladékok kereskedelmét, szállítását és előkezelését végezze.
3.00
A kereskedelemmel érintett, valamint szállítható és előkezelhető nem veszélyes hulladékok jellemzői: Azonosító kód 11 11 05 11 05 01 12 12 01
Mennyiség
Megnevezés
(tonna/év)
FÉMEK ÉS EGYÉB ANYAGOK KÉMIAI FELÜLETKEZELÉSÉBŐL ÉS BEVONÁSÁBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK; NEMVAS FÉMEWK HIDROMETALLURGIAI HULLADÉKA
tűzihorganyzási eljárások hulladéka kemény cink FÉMEK, MŰANYAGOK ALAKÍTÁSÁBÓL, FIZIKAI FELÜLETKEZELÉSÉBŐL SZÁRMAZÓ HULLADÉK
50 ÉS
MECHANIKAI
fémek, műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladék
Telefon: (22) 514-300 Telefax: (22) 313-564 Ügyfélszolgálat: (22) 514-310
Kérem, hogy válaszában hivatkozzon az iktatószámra! Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélfogadási idő: Hétfő: 830-1200 Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Szerda: 830-1200 és 1300 – 16 00 Honlap: http://kdtktvf.zoldhatosag.hu Péntek: 830 – 12 00 E-mail:
[email protected] Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás
y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2014\5 - sajat honlap\hulladékos\14741-14-1.doc
2 12 01 01
vasfém reszelék és esztergaforgács
50
12 01 03
nemvas fém reszelék és esztergaforgács
50
17 17 04
ÉPÍTÉSI-BONTÁSI HULLADÉK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETRŐL KITERMELT FÖLDET IS)
fémek (beleértve azok ötvözeteit is)
17 04 01
vörösréz, bronz, sárgaréz
100
17 04 02
alumínium
150
17 04 04
cink
50
17 04 05
vas és acél
1000
17 04 07
fémkeverékek
100
Összesen
1550
5.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzői: 5.01
A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület, telephely megnevezése: A nem veszélyes hulladékok kereskedelmével és szállításával a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (a továbbiakban: Felügyelőség) illetékességi területe érintett. A hulladékok előkezelését a Várpalota, Péti u. 30. szám alatti telephelyen (a továbbiakban: Telephely) végzik.
5.02
A telephelyre vonatkozó információk, valamint az engedélyezett hulladékgazdálkodási technológia környezetvédelmi jellemzői: A többnyire betonozott Telephely 559 m2 nagyságú, melyen egy irodának és szociális létesítményként használt lakóépület és a konténerek tárolására szolgáló épület található. A telephelyen technológiai vízhasználat nem történik, a szociális víz a városi hálózatról biztosított. A tevékenységhez kapcsolódóan kizárólag kommunális szennyvíz keletkezik, amit a városi szennyvízhálózatra vezetnek. A tevékenység zajhatással, légszennyező anyag kibocsátásával nem jár, gépet berendezést nem üzemeltetnek. Az előkezelés során egyéb hulladék nem keletkezik, tekintettel arra, hogy az Engedélyes csak olyan fémhulladékot vesz át, amely más hulladékkal nem szennyezett.
5.03
Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység ismertetése, tárgyi eszközök: Az Engedélyes a 3.00 pontban szereplő hulladékokat a Telephelyen felvásárolja, majd mérlegelés után fajtájának megfelelő konténerbe/ládába rakja. Amennyiben a hulladékok ömlesztve érkeznek, úgy azokat fajta szerint szétválogatják. Amennyiben az átvenni kívánt fémhulladék műanyag-, papír, kommunális, stb. hulladékkal szennyezett, úgy annak átvételét visszautasítják. A szétválogatott hulladékokat engedéllyel rendelkező hulladékkezelő szervezetnek értékesítik. A Telephelyen konténerekben és ládákban gyűjtik a hulladékot. A szállítási tevékenységet egy, az Engedélyes tulajdonában lévő tehergépjárművel végzik. A szállítás ideje alatt a Telephelyet zárva tartják.
5.04
A telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladék mennyiség: 9 tonna
3 5.05
Az Engedélyes hulladékgazdálkodási tevékenységét szolgáló személyi és pénzügyi feltételei: Személyi feltételek: A tevékenységet egy fő települési hulladék-gyűjtő és szállító képesítéssel rendelkező személy végzi. Az Engedélyes megbízási szerződéssel környezetvédelmi megbízottat foglalkoztat. A hulladékkezelést szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítással, valamint 50 000 Ft-os, külön bankszámlán lekötött pénzügyi fedezettel rendelkezik.
5.06
A tevékenység felhagyására, utógondozásra vonatkozó információk: Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenységet nem kívánja tovább folytatni, a Telephelyen lévő hulladékok értékesítéséről gondoskodik.
6.00
Előírások:
6.01 A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását. 6.02 Amennyiben az Engedélyes a hulladékot másnak átadja, meg kell győződnie arról, hogy az átvevő az adott hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, illetve nyilvántartásba vétele megtörtént. 6.03 Az Engedélyes köteles telephelyenként és hulladéktípusonként a tevékenysége során képződő, mástól átvett, másnak átadott vagy általa kezelt hulladékról naprakész nyilvántartást vezetni, valamint rendszeres adatszolgáltatást teljesíteni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a telephelyre belépő és onnan kilépő anyag és a telephelyen képződő hulladék anyagforgalmi egyenlegét. Adatszolgáltatás határideje első alkalommal: 2015. március 1., majd évente, a tárgyévet követő év március 1 napja. 6.04 A hulladék szállítója köteles nem veszélyes hulladék esetén az egyes hulladékszállítmányra vonatkozó, a nem veszélyes hulladék nyilvántartásának részét képező fuvarokmányokat a szállítás megkezdésének időrendje szerint rendezve 5 évig megőrizni. 6.05 Az Engedélyes köteles az adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését, továbbá – ha tevékenysége megváltozik vagy megszűnik – az adatszolgáltatási kötelezettségének megváltozását vagy megszűnését a kötelezettség keletkezésétől, megváltozásától vagy megszűnésétől számított 60 napon belül a Felügyelőség írásban bejelenteni. 6.06 A hulladék szállítója felelős a hulladék rendeltetési helyére történő biztonságos eljuttatásáért. Szállításból eredő szennyezés esetén a hulladék szállítója köteles gondoskodni az eredeti környezeti állapot helyreállításáról, így különösen a terület szennyezésmentesítéséről és a hulladék elszállításáról. 6.07 Jelen határozat 1 példányát a hulladékgazdálkodási tevékenység végzése során a gépjárművön kell tartani. 6.08 A telephelyen gyűjtött hulladékok mennyisége nem haladhatja meg az 5.04 pontban ismertetett egyidejűleg gyűjthető hulladékok mennyiségét, vagyis az egyes hulladékok anyagminőség szerinti elkülönített gyűjtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását. 6.09 A hulladékgazdálkodási tevékenységből fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell. 6.10 A hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges és elégséges személyi és tárgyi feltételeket folyamatosan biztosítani kell. 6.11 Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az Engedélyes köteles a bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőségnek bejelenteni.
4 6.12 Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt legalább 60 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania a Felügyelőségre. 6.13 A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni. 6.14 Az Engedélyes köteles évente a tárgyév február 28-ig a Felügyelőség részére az éves felügyeleti díjat megfizetni. 6.15 Amennyiben az Engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérően végzi, a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi. 7.00 Szakhatósági előírások: 7.01 A Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete szakhatósági állásfoglalásában felhívta az Engedélyes figyelmét: - A munkakörökhöz kapcsolódó védőoltások biztosítására. - A rovar- és rágcsáló mentesség fenntartására. 8.00 A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet nem kívánja végezni, a tevékenység megszüntetését megelőző 30 nappal a Felügyelőségnek be kell jelenteni. A telephelyen lévő hulladék elszállításáról és további kezeléséről az Engedélyes köteles gondoskodni. A hulladékkezelő telep bezárására indított eljárás során az üzemeltetőnek be kell mutatnia a telep működése következtében a környezetet ért hatások becslését, mely alapján a Felügyelőség megállapítja az esetleges további vizsgálatokat, illetve az utógondozás és tájrendezés feltételeit. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja. 9.00 Az Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem. 10.00 Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően gondoskodjon a határozatnak – a személyes adatnak minősülő adatokat ide nem értve - a Felügyelőség internetes honlapján való közzétételéről. 11.00 Határozatom időbeli hatálya: 2019. október 15. 12.00 Az igazgatási szolgáltatási díj, amelyet az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. 13.00 Jogorvoslat 13.01 A szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadható meg. 13.02 Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat. 13.03 A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A civil szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a civil szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. INDOKOLÁS A Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségen (a továbbiakban: Felügyelőség) a Rimai Metál Bt. (a továbbiakban: Bt.) 2014. május 26-án érkezett kérelme alapján a Várpalota, 2466 hrsz.
5 alatti telephelyen végzendő hulladékgazdálkodási tevékenység (nem veszélyes hulladék szállítás, kereskedelem, előkezelés) engedélyezése tárgyában közigazgatási eljárás indult. A kérelmet a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezésről szóló 439/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hnyer.) előírásait figyelembe véve vizsgáltam. A kérelmet és annak mellékleteit áttanulmányozva megállapítottam, hogy az nem felel meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (a továbbiakban: Ket.) 36. § (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazta teljes körűen Hnyer.-ben meghatározottakat, valamint a szakhatóság és az eljáró hatóság felé fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak megfizetésének igazolását, így 47012/2014. valamint 53457/2014. iktatószámú végzéseimben hiánypótlásra és díjfizetésre szólítottam fel a Bt.-t. A hiánypótlási kötelezettségét a Bt. 50377/2014., valamint 57322/2014. számon iktatott beadványaiban teljesítette. Az érintett civil szervezeteket a 60746/2014. iktatószámú levelemben elektronikus úton értesítettem az eljárás megindításáról. Jelen engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. Az eljárás során 58024/2014. számon iktatott levelemmel megkerestem az ügyben érintett szakhatóságokat állásfoglalás kérés céljából. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete VE09R/096/03000-2/2014. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában járult hozzá az engedély kiadásához, melyben felhívta a figyelmet a jelen határozat 7.01 pontjában foglaltakra. Indokolása szerint: „[…] Szakhatósági állásfoglalásomat a 61/1999. (XII.1.) EüM rendelet, a biológiai tényezők hatásának kitett munkavállalók egészségének védelméről, valamint a 18/1998. (VI.3.) NM rendelet 9. § (1) bekezdés, a fertőzőbetegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedések alapján adtam ki. A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslat lehetőségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tv. 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Az ügyben hatáskörömet a 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 11. §-a és 12. § (1) bekezdése és az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 11. §-a biztosítja. Az ügyben illetékes eljáró hatóság a Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete, mivel a telephely a 323/2010. (XII.27.) Korm. rendeletében meghatározott Intézet illetékességi területén van.” A Közép-dunántúli Vízügyi Hatóság KDTVH-4630-002/2014. iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában előírások nélkül hozzájárult az engedély kiadásához. Állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: „[…] A 2014. augusztus 8-án érkezett dokumentáció alapján az alábbiakat állapítottam meg: A Rimai-Metál Bt. a 17225/2009. ügyszámú (73654/2009. ikt. számú) a Felügyelőség által kiadott hulladékkezelési engedéllyel rendelkezik (fémhulladékok), nem veszélyes hulladékok begyűjtésére vonatkozóan. A 73654/2009. ikt. számú hulladékkezelési engedély érvényességi ideje 2014. augusztus 31-én lejárt. Az engedélyes tevékenységét a továbbiakban is végezni kívánja. Az engedélyes felvásárolja a fémhulladékokat, ha szükséges szétválogatja, majd fajtánként elkülönítve csoportosítva konténerekben helyezi el. A felvásárolt hulladékot nem darabolja, nem előkezeli.
6 A telephely nagy része betonozott. A már meglévő épületeket használják, új létesítmény nem tervezett. Szennyvíz és csapadékvíz elvezetése megoldott. A 73654/2009. ikt. számú hulladékkezelési engedély érvényességi ideje 2014. augusztus 31-én lejárt. Az engedélyes tevékenységét a továbbiakban is végezni kívánja. Az engedélyes felvásárolja a fémhulladékokat, ha szükséges szétválogatja, majd fajtánként elkülönítve csoportosítva konténerekben helyezi el. A felvásárolt hulladékot nem darabolja, nem előkezeli. A telephely nagy része betonozott. A már meglévő épületeket használják, új létesítmény nem tervezett. Szennyvíz és csapadékvíz elvezetése megoldott. A fentiek alapján a benyújtott tervdokumentációban foglaltak betartása mellett a tervezett tevékenység végzéséből vízgazdálkodási szempontból nem feltételezhető jelentős hatás, így az engedély kiadásához szakhatósági állásfoglalásom rendelkező részében előírások nélkül hozzájárultam. A Vízügyi Hatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII. 17.) Kormányrendelet 7. § (1) bekezdése, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34. § (1) bekezdése, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (1) bekezdése (továbbiakban: Ket.) határozza meg. A jogorvoslati utat a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján állapította meg.” A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 2014. szeptember 10én hatályba lépett rendelkezései alapján 65339/2014. iktatószámú levelemmel megkeresem a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot - a Vízügyi Hatóság jogutódját - mint szakhatóságot, hogy a hatáskörébe tartozó felszíni és felszín alatti vízvédelmi szakkérdésekre kiterjedően adjon szakhatósági állásfoglalást. Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 401-2/2014/F-VH számon előírások nélkül hozzájárult az engedély kiadásához. Indokolása szerint: „[…] A 2014. szeptember 15-én érkezett dokumentáció alapján az alábbiakat állapítottam meg: A Rimai-Metál Vas és Színesfém-Hulladék Kereskedelmi Bt. (8100 Várpalota, Péti u. 30.) – továbbiakban: engedélyes - a 17225/2009. ügyszámú (73654/2009. ikt. számú) a Felügyelőség által kiadott hulladékkezelési engedéllyel rendelkezik (fémhulladékok), nem veszélyes hulladékok begyűjtésére vonatkozóan. A 73654/2009. ikt. számú hulladékkezelési engedély érvényességi ideje 2014. augusztus 31-én lejárt. Az engedélyes tevékenységét a továbbiakban is végezni kívánja. Az engedélyes felvásárolja a fémhulladékokat, ha szükséges szétválogatja, majd fajtánként elkülönítve csoportosítva konténerekben helyezi el. A felvásárolt hulladékot nem darabolja, nem előkezeli. A telephely nagy része betonozott. A már meglévő épületeket használják, új létesítmény nem tervezett. Szennyvíz és csapadékvíz elvezetése megoldott. A tervezési terület a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken levő települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 1. számú melléklete szerint „érzékeny”, a többszörösen módosított a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 2. számú melléklete szerinti részletes érzékenységi térkép adatai alapján „2a” érzékenységi kategóriába tartozik, azaz a területen az utánpótlás mértéke nagyobb, mint 20 mm. Szennyvíz és csapadékvíz elvezetése megoldott.
7 A fentiek alapján a benyújtott tervdokumentációban foglaltak betartása mellett a tervezett tevékenység végzéséből vízgazdálkodási szempontból nem feltételezhető jelentős hatás, így az engedély kiadásához szakhatósági állásfoglalásom rendelkező részében előírások nélkül hozzájárultam. A Vízügyi Hatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási és vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 10. § (1) bekezdés 4. pontja, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34. § (1) bekezdés b) pont, 6. melléklet 2. pont, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 28. § (1) bekezdés és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 10. § (2) bekezdése és a 2. melléklet 4. pontja állapítja meg. A jogorvoslati utat a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján állapítottam meg.” A kérelem és annak kiegészítései tartalmazták a Hnyer. 7. § (1) és a 9. § (1) bekezdésében foglaltakat, így - az engedélyt kérelmező nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységek megnevezését, leírását; - a tevékenységgel érintett nem veszélyes hulladékok azonosító kódját, megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladékgazdálkodási tevékenységhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a tervezett tevékenységgel érintett telephely helyrajzi számát, műszaki és környezetvédelmi jellemzőit, kapacitását; - a havária tervet; - a környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítási kötvény és fedezetigazolás másolatát; - 50000 Ft-os elkülönített pénzügyi fedezetről szóló igazolást; - a környezetvédelmi megbízott munkaszerződését; - a kérelmező korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységéről szóló, a Hnyer. 11. §-a szerinti nyilatkozatot; - a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényben foglaltak szerint a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő álláskeresők alkalmazása lehetőségének figyelembevételéről szóló nyilatkozatot, - a Nemzeti Adó- és Vámhivatal együttes adóigazolását arról, hogy az Engedélyesnek 2014. május 6-án nyilvántartott adótartozása és vámtartozása nincs. Fentiek alapján megállapítottam, hogy a tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Határozatom 6.01 pontjában szereplő előírást a Ht. 4. § alapján tettem. Határozatom 6.02 pontjában szereplő előírást a Ht. 31. § (5) bekezdésére figyelemmel tettem. Határozatom 6.03-6.05 pontjában szereplő előírást a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII.29.) Korm. rendeletben foglaltak alapján tettem. A Ht. 14. § (2) és (3) bekezdései alapján a 6.06 pontban tettem előírást. A Ht. 82. § (3) bekezdésére tekintettel a határozatom 6.07 pontjában előírást tettem. Az 6.08 pontban, a Hnyer. 9.§ (2) bekezdés b) pontját figyelembe véve előírást tettem a telephely kapacitására vonatkozóan, meghatároztam a telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladékmennyiséget, mellyel elkerülhető a telephelyen történő indokolatlan hulladék felhalmozódás. Az Engedélyes kérelméhez mellékelte a rendelkezésre álló pénzügyi fedezetként, a környezetszennyezési felelősségbiztosítás, valamint az elkülönített pénzösszegről szóló igazolásának másolatát. A pénzügyi fedezetet mindaddig folyamatosan biztosítani kell, amíg a tevékenységet folytatja. Erre vonatkozóan a 6.09 pontban szerepeltetek előírást, figyelemmel a Ht. 80. § (1) bekezdés e) pontjára, a Hnyer. 9. § (1) bekezdés i) pontjára. Határozatom 6.11 pontjában szereplő előírást a Hnyer. 14. § (1) bekezdése alapján tettem.
8 Felhívom figyelmét, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység csak jogerős engedély birtokában végezhető. Ha az engedély jogosultja az engedélyköteles tevékenységét az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt gondoskodnia kell jogerős hulladékgazdálkodási engedély megszerzéséről, figyelemmel a Hnyer. 14. § (5) bekezdésére, ezért a 6.12 pontban rendelkeztem. A 6.13 pontban szereplő előírást a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 8. § (1) és (2) bekezdése és a Hnyer. 9. § (2) bekezdésének h) pontja alapján tettem. A Ht. 82/A. § (1) bekezdése alapján felügyeleti díj megfizetését írtam elő a határozatom 6.14 pontjában. A felügyeleti díj mértékét a 82/A. § (3) bekezdése határozza meg. A tevékenység engedélytől eltérő végzésének jogkövetkezményeiről a Ht. 86. § (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján a 6.15 pontban rendelkeztem. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 8.00 pontban tettem előírásokat a Hnyer. 9. § (2) bekezdésének f) pontja, a 14. § (2) bekezdése, a 15. § (2) bekezdés b) pontja és 15. § (3) bekezdése alapján. A Ht. 80. § (3) bekezdését figyelembe véve, a 10.00 pontban rendelkeztem. Az engedély időbeli hatályát a 11.00 pontban foglaltak szerint, a Ht. 79. § (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklete I. pontjának 4.2 és 5. alpontjai alapján az igazgatási szolgáltatási díj: 260 000 Ft. Az Engedélyes az igazgatási szolgáltatási díj befizetését 2014. július 2-án igazolta. Az eljárási költség viseléséről a határozat rendelkező részének 12.00 pontjában a Ket. 72. § (1) bekezdésének dc) és de) pontja, valamint a 153. § 2. pontja alapján rendelkeztem. Határozatomat a Ht. 62. § (1) bekezdés alapján hoztam meg. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2014. október 9. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat 13.00 „Jogorvoslat” című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. § (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg – jelen határozatom 13.01 pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. § (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. § (1) bekezdés da) pontjára figyelemmel, a 13.02 pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek esetében, akikkel a Felügyelőség döntését postai úton közli, a Ket. 78. § (10) bekezdése, és a 99. § (1) bekezdése alapján a közléstől, azaz a kézhezvételtől számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. § (1) bekezdés a) pontja alapján. - A 13.03 pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén DíjR. 2. § (4) bekezdése alapján az igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben 130.000,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. § (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 2600,- Ft. Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. § (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni.
9 A Felügyelőség döntését Korm. rendelet 8. § (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. § (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 4/A. § (1) bekezdése, 4. § (7) bekezdése és 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. § (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A Korm. rendelet 34. § (2) bekezdése alapján jelen határozatot az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal közölni kell. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről intézkedtem határozatom 9.00 pontjában foglaltaknak megfelelően. Székesfehérvár, 2014. október 6.
Dr. Zay Andrea igazgató megbízásából
Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes
