KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG
Ügyszám: 13248/2014. Iktatószám: 56425/2014. Ügyintéző: Hornich Zsuzsa Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély HATÁROZAT 1.00 Engedélyes: Bakonykarszt Víz- és Csatornamű Zártkörűen Működő Részvénytársaság Székhelye: 8200 Veszprém, Pápai u. 41. Statisztikai azonosító jele: 11338024-3600-114-19 Ügyfél azonosító (KÜJ): 100364439 Telephelye: 8400 Ajka, Sport u. 50., 1249 hrsz. Telephelyének EOV koordinátái: X = 197355 m, Y = 535900 m Telephely azonosító (KTJ): 101001860 2.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezése: - nem veszélyes hulladék gyűjtés, előkezelés Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.01 pontban megadott fajtájú és mennyiségű nem veszélyes hulladék gyűjtőként végzett gyűjtését, a 3.02 pontban megadott fajtájú és mennyiségű nem veszélyes hulladék gyűjtőként végzett gyűjtését és előkezelését, valamint a 3.03 pontban megadott fajtájú és mennyiségű nem veszélyes hulladék gyűjtését végezze. 3.00 A gyűjthető, előkezelhető nem veszélyes hulladékok jellemzői: 3.01 A gyűjthető nem veszélyes hulladék: Azonosító kód
Hulladék megnevezése
16
A HULLADÉKJEGYZÉKBEN HULLADÉK
16 10
a képződés telephelyén kívül történő kezelésre szánt vizes folyékony hulladék
16 10 02
KÖZELEBBRŐL
Mennyiség [tonna/év] MEG
vizes folyékony hulladék, amely különbözik a 16 10 01-től
NEM
HATÁROZOTT
1 000
3.02 A gyűjthető, előkezelhető nem veszélyes hulladék: Azonosító kód
Hulladék megnevezése
Mennyiség [tonna/év]
19
HULLADÉKKEZELŐ LÉTESÍTMÉNYEKBŐL, A SZENNYVIZET KÉPZŐDÉSÉNEK TELEPHELYÉN KÍVÜL KEZELŐ SZENNYVÍZTISZTÍTÓKBÓL, VALAMINT AZ IVÓVÍZ ÉS IPARI VÍZ SZOLGÁLTATÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK
19 08
szennyvíztisztító művekből származó, közelebbről meg nem határozott hulladék
19 08 05
Telefon: (22) 514-300 Telefax: (22) 313-564 Ügyfélszolgálat: (22) 514-310
települési szennyvíz tisztításából származó iszap
3 000
Kérem, hogy válaszában hivatkozzon az iktatószámra! Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélfogadási idő: Hétfő: 830-1200 Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Szerda: 830-1200 és 1300 – 16 00 Honlap: http://kdtktvf.zoldhatosag.hu Péntek: 830 – 12 00 E-mail:
[email protected] Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás
y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2014\5 - sajat honlap\hulladékos\13248-14-1.doc
2 3.03 A gyűjthető nem veszélyes hulladék: Azonosító kód
Hulladék megnevezése
Mennyiség [tonna/év]
19
HULLADÉKKEZELŐ LÉTESÍTMÉNYEKBŐL, A SZENNYVIZET KÉPZŐDÉSÉNEK TELEPHELYÉN KÍVÜL KEZELŐ SZENNYVÍZTISZTÍTÓKBÓL, VALAMINT AZ IVÓVÍZ ÉS IPARI VÍZ SZOLGÁLTATÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK
19 08
szennyvíztisztító művekből származó, közelebbről meg nem határozott hulladék
19 08 01
Rácsszemét
30
4.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzői: 4.01 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület: Ajka, Sport u. 50. szám alatti 1249 hrsz-ú ingatlanon lévő szennyvíztisztító telep (továbbiakban: telephely) 4.02 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett telephelyre vonatkozó műszaki jellegű információk: A telephelyen a szennyvíztisztító telep műszaki létesítményei, valamint az egyéb kiszolgáló létesítmények találhatók. A szippantott szennyvíz fogadó akna befogadó kapacitása 75 m3/nap. A rothasztók előtti sűrítő akna befogadó kapacitása 100 m3/nap. A rácsszemét hulladék gyűjtésére 2 db 4 m3-es konténer szolgál. A telephelyen a szippantott szennyvíz fogadó akna, a sűrítő akna, valamint a hulladékgyűjtő konténer befogadó kapacitását meg nem haladó mennyiségű hulladék gyűjthető egyidejűleg. 4.03 A hulladékgazdálkodási tevékenység ismertetése: A 3.01 pontban meghatározott hulladék esetében: A különböző ingatlanok területén – elvezető árok, befogadó hiányában – zárt tárolóban összegyűjtött, egyes esetekben (pl. parkolók) olajfogó berendezéssel előtisztított vizes folyékony hulladékot az Engedélyes a gyűjtési tevékenység keretében átveszi. A hulladék a telephelyen a szippantott szennyvíz fogadó állomáson kerül leürítésre, majd végighalad a teljes szennyvíztisztítási technológián. A 3.02 pontban meghatározott hulladék esetében: Az előkezelés kódja: R12 – hasznosítást szolgáló előkészítő művelet: víztelenítés Az Engedélyes a telephely környékén található szociális intézmények szennyvíztisztító berendezéseiből származó szennyvíziszapot a gyűjtési tevékenység keretében átveszi. Ezek a szennyvíziszapok, valamint az Engedélyes noszlopi, dobai, borszörcsöki, nagyacsádi, kolontári szennyvíztisztító telepeiről származó 2-3 % szárazanyag tartalmú szennyvíziszapok a fűtött rothasztók előtti sűrítő aknába kerülnek leürítésre, ahonnan a telephelyen keletkező szennyvíziszappal együtt sűrítés után a rothasztókba kerülnek anaerob kezelés céljából. A rothasztókból kikerülő szennyvíziszap víztelenítő centrifugára jut. A víztelenített szennyvíziszap szárazanyag tartalma ~ 24 %. Víztelenítést követően az iszap betonozott, csurgalékvíz elvezetéssel ellátott, a víztelenítő gépház előtti területen elhelyezett konténerben gyűjtik, majd további kezelés céljából elszállításra kerül a telephelyről az Engedélyes veszprémi szennyvíztisztító telepére. A 3.03 pontban meghatározott hulladék esetében: Az Engedélyes bodorfai, noszlopi, dobai, borszörcsöki, nagyacsádi, kolontári szennyvíztisztító telepein képződött és mészhidráttal fertőtlenített rácsszemetet az Engedélyes külön szállítási engedély alapján a telephelyre beszállítja és a helyben keletkezett és fertőtlenített rácsszeméttel együtt betonozott területen elhelyezett 4 m3-es konténerben gyűjti további elszállításig. 4.04 A hulladékgazdálkodási tevékenység környezetvédelmi jellemzői: A szennyvíztisztító telep vízjogi üzemeltetési engedélyben meghatározottak szerinti üzemeltetése esetén, valamint a környezetvédelmi előírások betartása mellett, a tevékenységből adódóan a felszíni és felszín alatti vizek, valamint a talaj szennyezése nem vártható, határértéket meghaladó zaj és rezgésterheléssel, légszennyező anyag kibocsátással nem kell számolni.
3 4.05 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló személyi feltételek: Az Engedélyes a hulladékgazdálkodási tevékenység ellátását az alkalmazásában álló munkavállalókkal biztosítja. A szennyvíztisztító telepen 9 fő dolgozik, akik a telep üzemeltetési feladatain túl a szennyvízelvezető rendszer folyamatirányítási jeleit is figyelemmel kísérik. Az Engedélyes 1 fő környezetmérnöki végzettséggel rendelkező alkalmazottat foglalkoztat. 4.06 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló tárgyi feltételek: - a szennyvíztisztító telep műszaki létesítményei - hulladékgyűjtő konténerek 4.07 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítással, valamint pénzügyi fedezettel rendelkezik. 5.00 Előírások: 5.01 Gyűjtésre, előkezelésre a 3.00 pontban szereplő nem veszélyes hulladékok kerülhetnek. 5.02 A hulladékok beszállítását a hulladékok fogadását biztosító szippantott szennyvíz fogadó akna, sűrítő akna, valamint hulladékgyűjtő konténerek szabad kapacitásának figyelembevételével szükséges ütemezni. 5.03 A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását. 5.04 Amennyiben az Engedélyes a hulladékot másnak átadja, meg kell győződnie arról, hogy az átvevő az adott hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik. 5.05 Az Engedélyes köteles telephelyenként és hulladéktípusonként a tevékenysége során képződő, mástól átvett, másnak átadott, általa kezelt hulladékról naprakész nyilvántartást vezetni, valamint rendszeres adatszolgáltatást teljesíteni. 5.06 Az Engedélyes köteles az adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését, továbbá – ha tevékenysége megváltozik vagy megszűnik – az adatszolgáltatási kötelezettségének megváltozását vagy megszűnését a kötelezettség keletkezésétől, megváltozásától vagy megszűnésétől számított 60 napon belül a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségnek (továbbiakban: Felügyelőség) írásban bejelenteni. 5.07 A hulladékgazdálkodási tevékenységből fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell. 5.08 Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az Engedélyes köteles a bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőségnek bejelenteni. 5.09 Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt legalább 60 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania a Felügyelőségre. 5.10 A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni. 5.11 Amennyiben az Engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérően végzi, a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi. 5.12 Az Engedélyes köteles évente a tárgyév február 28-ig a Felügyelőség részére az éves felügyeleti díjat megfizetni.
4 6.00 A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység folytatásának megszüntetését, befejezését – a megszüntetést, befejezést megelőzően legalább 30 nappal – a Felügyelőségnek köteles bejelenteni. A bejelentéssel egyidejűleg az Engedélyesnek a Felügyelőségre benyújtandó dokumentációban be kell mutatnia a telephely működése következtében a környezetet ért hatásokat, továbbá a tevékenység felhagyására, szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó tervet. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja. A Felügyelőség az engedély visszavonása esetén határozatában meghatározza a tevékenység felhagyására, valamint szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó követelményeket. 7.00 Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem. 8.00 Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően gondoskodjon a határozatnak – a személyes adatnak minősülő adatokat ide nem értve - a Felügyelőség internetes honlapján való közzétételéről. 9.00 Jelen határozat 2019. július 31-ig hatályos. 10.00 Az igazgatási szolgáltatási díj, amelyet az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel. A többletként megfizetett 40.000 Ft igazgatási szolgáltatási díj visszafizetéséről intézkedem. 11.00 Jelen határozatom jogerőre emelkedésével egyidejűleg a Felügyelőség által 19428/2012. ügyszámon 89677/2012. iktatószámon kiadott hulladékkezelési engedély érvényét veszti. 12.00 Jelen határozat nem mentesít a tevékenység megkezdéséhez külön jogszabályok alapján szükséges engedélyek beszerzése alól. 13.00 Jogorvoslat 13.01 A szakhatósági állásfoglalások ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, azok jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadhatóak meg. 13.02 Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat. 14.03 A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A társadalmi szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a társadalmi szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. INDOKOLÁS A Bakonykarszt Víz- és Csatornamű Zrt. (továbbiakban: Zrt.) 2014. április 29-én hulladékgazdálkodási engedély kérelmet nyújtott be a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségre (továbbiakban: Felügyelőség), mely alapján az eljárás 13248/2014. ügyszámon megindult. A kérelem mellékleteként csatolt bizonylat szerint a Zrt. 280.000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat fizetett meg. A kérelem a 19 08 01 azonosító kódú rácsszemét hulladék gyűjtésére, valamint a 19 08 05 azonosító kódú szennyvíziszap hulladék előkezelésére irányult. A Zrt. a 2014. május 9-én megküldött beadványában kérte továbbá a 16 10 02 azonosító kódú vizes folyékony hulladék gyűjtésének engedélyezését. A Zrt. által a Felügyelőségre megküldött kérelem és annak kiegészítése alapján megállapítható, hogy a Zrt. kérelme nem veszélyes hulladék gyűjtési és előkezelési tevékenység engedélyezésére, illetve a Felügyelőség által 19428/2012. ügyszámon 89677/2012. iktatószámon kiadott hulladékkezelési engedély érvényességi idejének meghosszabbítására irányul.
5 A nem veszélyes hulladék gyűjtési és előkezelési tevékenység engedélyezésére irányuló eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértéke a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklet I. részének 4.6 és 5. pontja alapján 240.000 Ft. A többletként megfizetett 40.000 Ft igazgatási szolgáltatási díj visszafizetéséről a 10.00 pontban rendelkeztem. Tekintettel arra, hogy a Zrt. nem igazolta az eljárás során bevonandó szakhatóság eljárásával kapcsolatban felmerülő igazgatási szolgáltatási díj megfizetését, így 40232/2014. számon hiánypótlás benyújtására szólítottam fel. A Zrt. a díjfizetési igazolást 2014. május 28-án küldte meg, mely 42642/2014. számon iktatásra került. A Felügyelőség az eljárás során a tényállás tisztázása érdekében az 51720/2014. iktatószámú végzésben adatok benyújtására szólította fel a Zrt.-t. A Zrt. a kért adatokat 2014. július 25-én küldte meg, mely 55568/2014. számon iktatásra került. Az érintett civil szervezeteket 40231/2014. iktatószámon értesítettem az eljárás megindításáról. Az engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. A kérelem és a rendelkezésre álló iratok alapján az alábbiak állapíthatók meg: A hulladékgazdálkodási engedély kérelmet a Zrt. környezetmérnöki végzettséggel rendelkező alkalmazottja készítette el. A kérelem és annak kiegészítései tartalmazták a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (továbbiakban: hull.eng.R.) 9. § (1) bekezdésében foglaltakat, így - az engedélyt kérelmező nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezését, leírását; - a gyűjteni és előkezelni kívánt nem veszélyes hulladékok megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladékgazdálkodási tevékenységhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a tervezett tevékenységgel érintett telephely helyrajzi számát, műszaki és környezetvédelmi jellemzőit; - a havária tervet; - a környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő biztosítás másolatát; - a 2013. évi pénzügyi beszámolót; - az alkalmazásában álló környezetmérnök végzettségét igazoló oklevelének másolatát; - a kérelmező korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységéről szóló, a hull.eng.R. 11. §-a szerinti nyilatkozatot; - a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényben foglaltak szerint a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő álláskeresők alkalmazása lehetőségének figyelembevételéről szóló nyilatkozatot; - nyilatkozatot arról, hogy a Zrt. a köztartozásmentes adózói adatbázisban szerepel. A rendelkezésre álló iratanyagok tartalmazták azokat az információkat, amelyek alapján a tevékenység környezetvédelmi szempontból megítélhető. A tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez a személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Az eljárás során 43176/2014. iktatószámon megkerestem az ügyben érintett szakhatóságokat. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Ajkai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete VE-01R093/01492-2/2014. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában hozzájárulását kikötés nélkül megadta. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta:
6 „[…] A nem veszélyes hulladék gyűjtési és előkezelési tevékenység a benyújtott dokumentáció alapján a közegészségügyi-járványügyi, a kémiai biztonsági és az egészségvédelmi követelményeknek megfelel. Fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a Ket. 44. § (1) bekezdése alapján, figyelemmel a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényre, a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII.29.) Korm. rendeletre, a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvényre, a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvényre, az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 4. § (1) bekezdés c) pontjában foglalt előírások betartásával hoztam meg. Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Hatóságom hatáskörét az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 11. §-a, illetékességét ugyan ezen rendelet 3. számú melléklete állapítja meg.” A Közép-dunántúli Vízügyi Hatóság KDTVH-3841-002/2014. iktatószámú szakhatósági állásfoglalásában hozzájárulását megadta. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: „[…] A Bakonykarszt Víz- és Csatornamű Zrt. (8200 Veszprém, Pápai u. 41.) – továbbiakban: engedélyes – az Ajkai szennyvíztisztító telepen (1249 hrsz.) nem veszélyes hulladékgyűjtési és előkezelési tevékenységet folytat, melyet az I. fokú hatóság a 19428/2012. ügyszámú (89677/2012. ikt. számú) határozatával engedélyezett. A hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény alapján a hulladék begyűjtés fogalma megszűnt, ezen tevékenységekre vonatkozó engedélyek 2014. december 31-ig érvényesek. A 89677/2012. ikt. számú engedély érvényességi ideje 2015. március 31-én jár le. Az engedélyes tevékenységét a továbbiakban is folytatni kívánja. Az engedélyes a Bodorfa, Doba, Borszörcsök, Nagyacsád, Kolontár szennyvíztisztító telepeken képződött és mészhidráttal fertőtlenített rácsszemetet az ajkai szennyvíztisztító telepére szállítja, és a helyben keletkezett és fertőtlenített rácsszeméttel együtt 4 m3-es konténerben (betonozott tér) az elszállításig gyűjti. A begyűjtésre (szállításra) az engedélyező hatóság a 19426/2012. ügyszámú (86911/2012. ikt. számú) határozatával engedélyt adott. A rácsszemét az AJKA-ÖKO Kft. kezelésében lévő ajkai hulladéklerakó telepre kerül végső elhelyezésre. A víztelenített szennyvíziszap a Veszprémi szennyvíztisztító telepre kerül elszállításra további kezelés céljából. A beszállított rácsszemét nem kerül további kezelésre. A szennyvíztisztításból származó iszapok víztelenítésre kerülnek. A tárgyi terület vízbázis védőterületet/védőidomot nem érint, A tevékenységnek nincs vízigénye, a keletkező csurgalékvizet a tisztítótelepi egyéb csurgalékvizekkel együtt vezetik el tisztításra. A telepen már meglévő műtárgyakat használják a tevékenység folytatásához. Többlet csapadékvíz nem keletkezik. A fentiek alapján és a benyújtott tervdokumentációban foglaltak betartása mellett a tervezett tevékenység végzéséből vízgazdálkodási szempontból nem feltételezhető jelentős hatás, így az engedély kiadásához szakhatósági állásfoglalásom rendelkező részében előírások nélkül hozzájárultam. A Vízügyi Hatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII.17.) Kormányrendelet 7. § (1) bekezdése, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 34. § (1) bekezdése, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (1) bekezdése (továbbiakban: Ket.) határozza meg. A jogorvoslati utat a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján állapítottam meg.”
7 Határozatom 3.00 és 5.01 pontjaiban meghatároztam a gyűjthető, előkezelhető nem veszélyes hulladékok fajtáját és mennyiségét a benyújtott kérelem alapján. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 80. § (1) bekezdés e) pontjára tekintettel az 5.02 és 5.07 pontban rendelkeztem. Határozatom 5.03 pontjában szereplő előírást a Ht. 4. § alapján tettem. Határozatom 5.04 pontjában szereplő előírást a Ht. 31. § (5) bekezdésére figyelemmel tettem. Határozatom 5.05 pontjában szereplő előírást a Ht. 65. §-ában foglaltak, valamint a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII.29.) Korm. rendeletben (továbbiakban: hull.nyilv.R.) foglaltak alapján tettem. Az 5.06 pontban szereplő előírást a hull.nyilv.R. 11. § (1) bekezdése alapján tettem. Határozatom 5.08 pontjában szereplő előírást a hull.eng.R. 14. § (1) bekezdése alapján tettem. Felhívom figyelmét, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység csak jogerős engedély birtokában végezhető. Ha az engedély jogosultja az engedélyköteles tevékenységét az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt gondoskodnia kell jogerős hulladékgazdálkodási engedély megszerzéséről, figyelemmel a hull.eng.R. 14. § (5) bekezdésére, ezért az 5.09 pontban rendelkeztem. Az 5.10 pontban szereplő előírást a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 8. § (1) és (2) bekezdése és a hull.eng.R. 9. § (2) bekezdésének h) pontja alapján tettem. A tevékenység engedélytől eltérő végzésének jogkövetkezményeiről a Ht. 86. § (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján az 5.11 pontban rendelkeztem. Az 5.12 pontban szereplő előírást a Ht. 82/A. § (1) bekezdése alapján tettem. A Ht. 82/A. § (3) bekezdésének a) pontja alapján a felügyeleti díj mértéke hulladékgazdálkodási engedélyhez kötött tevékenységek esetén 40.000 Ft. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 6.00 pontban tettem előírásokat a hull.eng.R. 9. § (2) bekezdésének f) pontja, a 14. § (2) bekezdése, a 15. § (2) bekezdés b) pontja és 15. § (3) bekezdése alapján. A Ht. 80. § (3) bekezdését figyelembe véve, a 8.00 pontban rendelkeztem. Az engedély időbeli hatályát a 9.00 pontban foglaltak szerint, a Ht. 79. § (1) bekezdése alapján állapítottam meg. Jelen kérelem lényegében a Felügyelőség által 19428/2012. ügyszámon 89677/2012. iktatószámon kiadott hulladékkezelési engedély érvényességi idejének meghosszabbítására irányul, így a fenti engedély hatályáról a 11.00 pontban rendelkeztem. Határozatomat a Ht. 12. § (1) és (2) bekezdése és a 62. § (1) bekezdése alapján hoztam meg. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2014. augusztus 21. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat 13. „Jogorvoslat” című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. § (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg – jelen határozatom 13.01 pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. § (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. § (1) bekezdés da) pontjára figyelemmel, a 13.02 pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek esetében, akikkel a Felügyelőség döntését postai úton közli, a Ket. 78. § (10) bekezdése, és a 99. § (1) bekezdése alapján a közléstől, azaz a kézhezvételtől számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására.
8 A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. § (1) bekezdés a) pontja alapján. - A 13.03 pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén DíjR. 2. § (4) bekezdése alapján az igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben 120.000,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. § (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 2.400,- Ft. Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. § (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Felügyelőség döntését a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 8. § (1)-(2) bekezdése és a Ht. 12. § (1) és (2) bekezdése és 62. § (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 4. § (2) bekezdése és az 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. § (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A Korm. rendelet 34. § (2) bekezdése alapján jelen határozatot az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal közölni kell. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről intézkedtem határozatom 7.00 pontjában foglaltaknak megfelelően. Székesfehérvár, 2014. július 30.
dr. Zay Andrea igazgató megbízásából távollétében
Moldován János felügyeleti igazgatóhelyettes