KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERM ÉSZETVÉDELMI ÉS VÍ ZÜGYI FELÜGYELŐSÉG
Kérjük, válaszában hivatkozzon iktatószámunkra!
Ikt. sz.:
KTVF: 1530-1/2012.
Előadó:
Csipes Judit Józsa Judit
Tárgy: Kemence, 084/26 hrsz. ingatlanon lévő kút és csepegtető öntözőtelep vízjogi létesítési engedélye Vízikönyvi szám:
6.1/b/330
HATÁROZAT 1./ Sági Béla (2635 Vámosmikola, Ipoly u. 1., a továbbiakban: Engedélyes) részére a HIDROSYSTEM Mérnöki Iroda (3231 Gyöngyössolymos, Dr. Nagy Gyula út 6.) 4142/2011. munkaszámú, 2011 októberében készített terve alapján a 2./ pontban ismertetett vízilétesítmények megépítésére vízjogi létesítési engedélyt adok. 2./ Létesül: 1 db öntözőkút és csepegtető öntözőtelep 2.1. A tervezett kút adatai: Telepítés helye: EOV koordináták: Terepszint:
Kemence külterület 084/26 hrsz. X = 296 348,0 Y = 637 069,0 Z = 237,5 mBf.
Talpmélység:
30,0 m (207,5 mBf.)
Csövezés:
0,0-6,0 m között ∅ 450/419 mm AC vezércső palástcementezve 0,0-30,0 m között ∅ 350/250 mm PVC cső
Szűrőzés:
21,0-27,0 m között ∅ 250 mm réselt PVC cső 20 %-os perforáltsággal, 32-es perlon szitaszövettel borítva, 4 mm-es huzallal 50 mm-es menetemelkedéssel alá és fölétekercseléssel, vagy szitaszövet borítás nélküli 0,5-0,6 mm-es réselt szűrő
Kúttalp: Kútakna, kútfej:
fadugóval lezárva 2,0 x 1,0 m alapterületű terepszint felett 1,0 m magasságú acéllemezből készült kútakna, melyben a kútfejet alkotó ∅ 350/250 mm PVC cső 0,5 m-t emelkedik ki
Szerelvények:
vízóra, tolózár, visszacsapó szelep, mintavételi csap
Levelezési cím: 1447 Budapest, Pf.: 541 E-mail:
[email protected] Telefon: 478-44-00, Telefax: 478-45-20 Honlap: http://kdvktvf.zoldhatosag.hu Zöld Pont Iroda: 1072 Budapest, Nagydiófa u. 11. Ügyfélfogadás: hétfőtől csütörtökig: 9 00 – 16 00 -ig, péntek: 9 00 – 12 00 -ig Ügyintézői ügyfélfogadás: hétfő, szerda: 9 00 – 12 00 , 13 00 – 16 00 -ig, péntek: 9 00 – 12 00 -ig
Kútgépészet:
CAPRARI E4 XP40/17+MCH 43M típusú szivattyú Q = 1,4 l/sec H = 89 m Pn = 2,2 kW
2.2. Öntözési terület adatai Terület helye: Terület nagysága: Terület növényállománya: Vízszétosztás módja: Vízszétosztó berendezés:
Kemence külterület, hrsz.: 084/26 9,79 ha fekete és piros ribizli csepegtető öntözés 450 fm Ø 90 mm P6 kpe fővezeték 400 fm Ø 63 mm P6 kpe osztóvezeték 34 000 fm Metzerplas gyártmányú Vered Ø 20 mm 2,1 l/h 1,00 m nyomásszabályozós lpe csepegtető cső 1 db Hunter öntözésvezérlő
2.3. A vízkészletjárulék (VKJ) mértékét meghatározó adatok: Lekötött vízigény: 115,2 m3/nap, 11 520 m3/év Üzemi jellemzők: időszakos (100 nap, április 15. – július 30.) Vízhasznosítás jellege: öntözés Vízkészlet jellege: talajvíz 3./ E vízjogi létesítési engedély 2013. január 31. napjáig hatályos. Az engedély hatályának meghosszabbítása - előbbi időpont lejárta előtt - a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben (a továbbiakban: 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet) előírt mellékletek csatolásával kérhető. 4./ Előírások: 4.1./ Általános előírások: 4.1.1. A fúrási munka kivitelezésének kezdetét, a munkálatok megkezdése előtt 15 nappal a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségre (a továbbiakban: Felügyelőség) be kell jelenteni. 4.1.2. A kút kivitelezését az végezheti, aki az Országos Képzési Jegyzékben, valamint a környezetvédelmi és vízügyi miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeinek kiadásáról szóló 12/2008. (VI. 30.) KvVM rendeletben meghatározott vízkútfúró szakképesítési körnek megfelelő, vagy azzal egyenértékű szakképesítéssel, valamint a bányafelügyelet által kiadott, a vízkutatási és vízfeltárási célból végzett fúrási, kútépítési, kúttisztítási, kútfelújítási, kútjavítási berendezésre vonatkozó bányafelügyeleti műszaki-biztonsági előírásoknak való megfelelést tanúsító igazolással rendelkezik. 4.1.3. A jogosultságokat igazoló dokumentumok másolatát a kút kivitelezésének időpontjáról szóló értesítés mellékleteként be kell nyújtani a Felügyelőségre. 4.1.4. A fúrási munkálatok kivitelezését felügyelő személyek kötelesek az előírt nyilvántartások, naplók valósághű és pontos vezetésére. 4.1.5. Az engedélyes tervet, a berendezés alkalmasságára vonatkozó bizonylatokat, a munkavégzés minden lényeges körülményét rögzítő dokumentációt, illetve a napi jelentést a helyszínen kell tartani. 4.1.6. A fúrási tevékenységhez szükséges terület kialakításánál a munkák megkezdése előtt a humuszréteget le kell termelni és elkülönítve deponálni. A munkák befejezését követően e területet rekultiválni kell. 2
4.1.8. A fúrási tevékenység során a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet) alapján meg kell akadályozni a földtani közeg és a felszín alatti vizek szennyeződését. Gondoskodni kell a felszíni vizek szakszerű kizárásáról, valamint a különböző vízadó szintek kommunikációjának megakadályozásáról. 4.1.9. A fúrás területén a felszíni vizek és a csapadékvíz akadálymentes elvezetéséről és a szennyezett csapadékvíz gyűjtéséről és elszállításáról gondoskodni kell. 4.1.10. Talajszennyezés esetén a kárelhárítási munkát haladéktalanul meg kell kezdeni, a szennyezést okozó körülményt meg kell szüntetni, a szennyezés tényét és körülményeit a Felügyelőségnek telefonon azonnal, írásban pedig legkésőbb a következő munkanapon jelenteni kell. 4.1.11. A felső szennyeződések kizárása érdekében palást- illetve csőköz cementezést kell végezni. 4.1.12. A fúrás során rétegváltozásonként, de legalább 5 méterenként furadékmintát kell venni. 4.1.14 A szűrőzés pontos mélységközét a fúrási rétegsor és a geofizikai szelvények együttes kiértékelésének, valamint a várható vízszintingadozásnak megfelelően kell kialakítani. 4.1.15. A szűrő kialakításánál figyelembe kell venni a réteg szemcseösszetételét, valamint figyelemmel kell lenni arra, hogy a kút különböző víztesteket, illetve egymástól jelentősen eltérő hidrodinamikai és vízkémiai tulajdonságú vizeket ne kapcsoljon össze egymással. 4.1.16. A kész kútban tisztító kompresszorozást, illetve minimum 72 órás próbaszivattyúzást kell végezni. A kút tisztítása során felszínre hozott víz befogadóba történő elvezetését környezetkímélő módon meg kell oldani. 4.1.17 Vízminőség-vizsgálat céljából a kitermelt vízből mintát kell venni és meg kell vizsgálni azt az alábbi komponensekre: − általános vízkémiai komponensek. 4.1.18. A kút nyugalmi vízszintjét, üzemi vízszintjét és vízhozamát meg kell mérni és rögzíteni, meg kell határozni a kútból állandó üzemben kitermelhető maximális vízmennyiséget. 4.1.19. A kutat a folyamatos vízmérés biztosítása érdekében vízórával kell ellátni. 4.1.20. A mintavételeket és laboratóriumi vizsgálatokat akkreditált mintavevő szervezettel, illetve akkreditált laboratóriummal kell elvégeztetni a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 47. § (3) bekezdésében foglalt előírás alapján. 4.1.22. A kivitelezést követően el kell végezni a kút geodéziai bemérését (EOV koordináták, terepmagasság), valamint meg kell határozni a vízszintmérés nullpontjának mBf. szintjét. 4.1.24. A kútakna építésére, a kútfej és a szerelvények kivitelezésére a 18/1996. (VI. 13) KHVM rendeletben meghatározott tartalmú engedélyezési dokumentáció benyújtásával vízjogi létesítési engedélyt kell kérni a Felügyelőségtől. A kútfejet és a szerelvényeket úgy kell kialakítani, hogy a hőmérséklet-ingadozásból és a külső-belső agresszív hatásokból származó igénybevételeknek megfeleljenek. A kútfejen vízszintmérési és vízkivételi lehetőségeket biztosítani kell. 4.1.25. A kútfej végleges kialakításáig a kút ideiglenes lezárásáról, védelméről a kivitelezőnek gondoskodni kell. A kútfejet úgy kell kialakítani hogy ahhoz illetéktelenek ne férhessenek hozzá, továbbá ezen keresztül a felszín alatti víz ne szennyeződhessen el. 4.1.26. A kivitelezés során keletkező egyéb hulladékok környezetkímélő gyűjtését biztosítani kell. A szakszerűen gyűjtött hulladékokat azok átvételére és elhelyezésére engedéllyel rendelkező hulladéklerakóra kell szállítani, vagy ártalmatlanításukról egyéb módon kell gondoskodni. A hulladékok elszállítását és ártalmatlanításra történő átadását dokumentálni kell. 4.1.27. A kivitelezési munkák befejezését követően a munkaterület rendezését a kivitelezőnek el kell végezni.
3
4.1.28. A munkák befejezését követően műszaki átadás-átvételi eljárást kell tartani. A műszaki átadás-átvételi eljárásra, annak időpontja előtt 15 nappal értesíteni kell a Felügyelőséget. 4.1.29. A sikeres műszaki átadás-átvételt követő 30 napon belül a felszín alatti vízkészletekbe történő beavatkozás és vízkútfúrás szakmai követelményeiről szóló 101/2007. (XII. 23.) KvVM rendeletben valamint a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben meghatározott tartalmú engedélyezési dokumentáció és mellékletek benyújtásával a vízilétesítményre vízjogi üzemeltetési engedélyt kell kérni a Felügyelőségtől. A megvalósulási tervdokumentációnak tartalmaznia kell különösen: − a kút geodéziai adatait, − a vízminőség vizsgálat eredményét kiértékelve a mintavételi és laboratóriumi jegyzőkönyvek aláírással ellátott másolatának csatolásával, − vízszint adatokat (mBf.-ben is megadva), valamint a kútból állandó üzemben kitermelhető maximális vízmennyiséget, − a vízmérő óra alapállását is feltüntető hitelesítési bizonylatának másolatát, − hulladékok elszállításának és ártalmatlanításra történő átadásának igazolását. 4.1.30. A vízjogi üzemeltetési engedélyhez mellékelni kell továbbá a kút üzemeltetési szabályzatát. Az üzemeltetési szabályzat összeállítása során figyelembe kell venni 101/2007. (XII. 23.) KvVM rendelet 9. § (1) bekezdésében előírtakat. 4.1.31. Kedvezőtlen eredmény esetén a fúrást az ideiglenes csövek visszahúzása mellett az MSZ 22116:2002 sz. Műszaki irányelvben foglaltak szerint el kell tömedékelni és a fúrási dokumentációt, valamint a tömedékelésről készült jegyzőkönyvet meg kell küldeni a Felügyelőségnek, valamint a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságnak. 4.1.32. A tulajdonos vagy Engedélyes személyében bekövetkezett változást Engedélyes köteles 30 napon belül bejelenti a Felügyelőségnek. 4.1.33. Amennyiben jelen engedély alapján a tárgyi vízilétesítmények nem kerülnek megépítésre, a vízjogi létesítési engedély hatályának lejártát követő 30 napon belül Engedélyesnek be kell nyújtania az erre vonatkozó nyilatkozatát a Felügyelőségre. 4.2./ A Pest Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 22.2/11897/3-TO/2011 számú szakhatósági állásfoglalásának előírásai: 4.2.1 A talajvédelmi terv alapján a vizsgált területen nagy gyakorisággal végzett, kis intenzitású öntözés javasolt, a kiadandó vízmennyiség alsó határa folyamatos vízadagolással 3-6 mm/nap, szakaszos vízadagolással 6-18 mm/nap. 4.2.2 Az öntözés hatására esetlegesen fellépő talajdegradációs folyamatok nyomonkövetése érdekében 5 évenként ellenőrző talajvizsgálatokat kell összeállítani és a talajvédelmi hatósághoz benyújtani. A dokumentációt a vízjogi üzemeltetési engedély kiadásának dátumától számított 5. év végéig kell benyújtani. A munkálatok csak e határozat jogerőre emelkedése után kezdhetők meg. Jelen engedély a megépítendő vízilétesítmények üzemeltetésére nem jogosít. A fenti előírások határidőre történő önkéntes teljesítésének elmaradása esetén a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 140. §-ában és 61. §-ában foglaltak alkalmazásának van helye. Egyidejűleg megállapítom, hogy az igazgatási szolgáltatási díj mértéke 210 000 Ft, mely megfizetésre került.
4
Tekintettel arra, hogy tárgyi vízilétesítmény a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet) 2. számú mellékletében szerepel, ezért a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 5/B. §-a, valamint a Ket. 80. § (4) bekezdése alapján jelen döntést a Felügyelőség hirdetőtábláján, honlapján (http://kdvktvf.zoldhatosag.hu) és a központi rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzéteszem, és egyúttal megkeresem a Kemence Község Önkormányzatát, hogy a határozat kézhezvételét követő nyolc napon belül a határozat teljes szövegének nyilvános közzétételéről gondoskodjon. E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségnek címzett, de a Felügyelőséghez három példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására jelenleg nincs lehetőség. A fellebbezési eljárás díja 105 000 Ft, amit a Felügyelőség Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01711806-00000000 számú előirányzat-felhasználási számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz-átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. INDOKOLÁS Engedélyes e határozat 2./ pontjában ismertetett vízilétesítmények megvalósítására vízjogi létesítési engedélyt kért. A tervezett kútból kitermelt vizet a csepegtető öntözőrendszer segítségével gyümölcstermesztés céljából kívánja használni. A kérelmet és mellékleteit a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet előírásai szerint ellenőriztem. Megállapítottam, hogy a beadvány - a hiányok pótlása után - tartalmazza: - az engedélyes megnevezését, címét, - az engedélyezési tervek 4 példányát, - a tervezői jogosultság igazolását (Molnár Ferencné – Kamarai száma: 10-0347), - az érintett ingatlanra vonatkozó tulajdonjog igazolását (084/26 hrsz.-ú ingatlan tulajdoni lapját, mely szerint az érintett ingatlan tulajdonosa az Engedélyes), - a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet) meghatározott, a környezeti hatások jelentőségének vizsgálatára szolgáló adatlapot. A terveket megküldtem az alábbi hatóság, mint szakhatóság részére: A Pest Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága a rendelkező részbe foglalt előírásokkal hozzájárult az engedély kiadásához (2.2/11897/3-TO/2011 számú állásfoglalás). Szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: A Felügyelőség a Kemence 084626 hrsz.-ú ingatlanon telepített 9,86 ha nagyságú gyümölcs ültetvény csepegtető öntözésének vízjogi létesítési engedélyezéséhez kérte szakhatósági állásfoglalásunkat Dr. Barczi Attila talajtani szakértő (nyilvántartási szám: 068/2010) által összeállított BBT-Sági/1/2011 számú talajvédelmi terv alapján. A talajvédelmi terv alapján a terület talajviszonyait tekintve öntözésre alkalmasnak minősül, ennek megfelelően a fenti feltételekkel megadtam a talajvédelmi szakhatósági állásfoglalást. Az eljárás során közreműködő szakhatóság állásfoglalását és indokolását a Ket. 72. § (1) bekezdése db) és ed) pontjai alapján foglaltam a határozatba. A szakhatóság állásfoglalása ellen a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg.
5
A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2/A. § (1) bekezdése alapján a 3. számú melléklet szerinti olyan tevékenység esetén, amely nem éri el a 3. számú mellékletben meghatározott küszöbértéket, vagy a 3. számú mellékletben a tevékenységre megállapított feltétel nem teljesül, kormányrendeletben meghatározott esetekben a Felügyelőség - a környezethasználó által benyújtott, a 13. számú melléklet szerinti adatlap alapján - előzetes vizsgálati eljárás lefolytatása nélkül, más hatósági, szakhatósági eljárásban az 5. számú mellékletben foglaltak szerint vizsgálja, hogy a tevékenység következtében jelentős környezeti hatások feltételezhetők-e. A benyújtott tervdokumentáció alapján megállapítottam, hogy a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 2. számú melléklete szerinti vízilétesítmény esetében jelentős környezeti hatás nem feltételezhető. A benyújtott kérelemből, annak mellékleteiből és az engedélyezési eljárás anyagából megállapítottam, hogy a létesítmények megvalósítása megfelel a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényben (a továbbiakban: Vgt.) előírtaknak. A vízilétesítmények megépítését a Vgt. 29. § (1) bekezdés a)-c) pontja, a Ket. 71. § (1) bekezdése, valamint a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet) előírásainak figyelembevételével engedélyeztem. Jelen engedély hatályának meghosszabbítása a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. § (7) bekezdése alapján kérhető. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet) 1. mellékletének 24. sor 2.5. pontja alapján állapítottam meg. Az igazgatási szolgáltatási díjat Engedélyes megfizette (KTVF: 49506-5/2011. számon iktatva, számla száma: KI-3636/2011). A jogorvoslati jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és a 99. § (1) bekezdése alapozza meg. A fellebbezési eljárás díjának mértékét a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése írja elő. Felhívom a figyelmét, hogy a vízjogi üzemeltetési engedély kérelem a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet alapján igazgatási szolgáltatási díjköteles. Az igazgatási szolgáltatási díjat, az eljárás kezdeményezésekor kell a kérelmezőnek megfizetnie és igazolni a befizetés tényét. Tájékoztatom, hogy az előírásokban foglaltak teljesítésének elmulasztása, illetve a határozatban előírtak nem megfelelő teljesítése esetén a Ket. 129. § (2) bekezdés b) pontja alapján a végrehajtást végzéssel elrendelem, továbbá a Ket. 140. § (1) bekezdés d) pontja szerint, a 61. §ban meghatározott mértékű eljárási bírság kiszabásának van helye, melynek legkisebb összege ötezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint. Az eljárási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése esetén ismételten is kiszabható. Felhívom a figyelmet, hogy a jelenleg hatályos jogszabályok alapján az egyes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi feladat- és hatásköröket megállapító törvények szervezetváltozással összefüggő módosításáról szóló 2005. évi CXXXI. törvénnyel módosított Vgtv. 15/A-15/E §-ai rendelkeznek a vízkészletjárulék fizetéséről, valamint a vízkészletjárulék kiszámításáról szóló 43/1999. (XII. 26.) KHVM rendelet szabályozza a vízkészletjárulék kiszámítását. Tájékoztatom továbbá, hogy a vízkészletjárulékkal kapcsolatos befizetéseket a Budapesti Felügyelőség központosított bevételek beszedése célelszámolási 10032000-0171180631000006 forintszámlára kell teljesíteni. A vízkészletjárulékkal kapcsolatos magyarázó 6
szövegek, aktuális alapadatok (díjak, szorzók) és az adatlapok (letölthető) a www.vkj.hu internetes honlapon találhatók. A Felügyelőség feladat- és hatáskörét, valamint illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 17. §-a és 1. számú mellékletének IV. 5. pontja szabályozza. Jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről - annak jogerőre emelkedését követően intézkedem. A határozat jogerőre emelkedéséről Engedélyest külön levélben értesítem. Budapest, 2012. január 23.
Dolla Eszter igazgató megbízásából:
Varga István s. k. irodavezető
7
