KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERM ÉSZETVÉDELMI ÉS VÍ ZÜGYI FELÜGYELİSÉG
Kérjük, válaszában hivatkozzon iktatószámunkra!
Ikt. sz.:
KTVF: 2231-6/2010.
Tárgy: Pilisi Parkerdı Zrt., Pilisszentkereszti Erdészet, Kakashegyi Erdészeti Feltáróút elızetes vizsgálati eljárása
Elıadó:
Horváth Kinga dr. Bálint-Mikolcsó Eszter Bera József Kiss Ivett Köllı Orsolya Magyari Julianna Ország Gyöngyi
HATÁROZAT A Pilisi Parkerdı Zrt. (2025 Visegrád, Mátyás király út 4., a továbbiakban: Kérelmezı) által benyújtott kérelem és elızetes vizsgálati dokumentáció, valamint a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet alapján lefolytatott elızetes vizsgálati eljárás alapján megállapítom, hogy a Pilisszentkereszti Erdészet, Kakashegyi Erdészeti Feltáróút létesítésének jelentıs környezeti hatása nincs, környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges.
I. A tervezett tevékenységet jellemzı alapadatok: A tervezett tevékenység célja A Pilisi Örökerdıben a Kakashegyi tömb egy része - a szaggatott terepviszonyok illetve a feltáratlanság miatt - jelenleg hosszú távon nem alkalmas a Pilisi Parkerdı Zrt., Pilisszentkereszti Erdészet által tervezett, a tájképi és természetvédelmi szempontból is elınyös, szálalóerdı gazdálkodás folytatására. A Kakashegyi Erdészeti Feltáróút kiépítésével kívánják megoldani az érintett terület megközelítését. A tervezett út alapadatai A nyomvonal teljes hosszában a Pilisszentkereszti Erdészet területén a Kakashegy térségében halad. A tervezett út 5667,89 m hosszú, amely 4 egységbıl áll. Levelezési cím: 1447 Budapest, Pf.: 541 E-mail:
[email protected] Telefon: 478-44-00, Telefax: 478-45-20 Honlap: http://kdvktvf.zoldhatosag.hu Zöld Pont Iroda: 1072 Budapest, Nagydiófa u. 11. Ügyfélfogadás: hétfıtıl csütörtökig: 9 00 – 16 00 -ig, péntek: 9 00 – 12 00 -ig Ügyintézıi ügyfélfogadás: hétfı, szerda: 9 00 – 12 00 , 13 00 – 16 00 -ig, péntek: 9 00 – 12 00 -ig
A tervezett út H. A II. osztályú, H akadályoztatási fokú, hegyvidéki erdészeti feltáró út besorolásba tartozik. A tervezett út teljes nyomvonalában 25 cm HK talajjavító ágyazaton 35 cm mechanikai stabilizációt alkalmaznak, melyet 5 cm mészkızúzalék behengerlésével fednek le. A nyomvonal ismertetése 1. sz. út: Az út fıvonalának teljes hossza: 2060,84 m. Lejárók hossza: 150,00 m (9 db) Az út tervezett élettartama: 20 év Az alkalmazott mértékadó szállítójármő 40 tonnás pótkocsis szerelvény. Az út a Pilisszentkereszt-Dobogókı közötti közúthoz csatlakozó és a Zsivány-sziklákhoz vezetı meglévı erdıgazdasági feltáróútból ágazik le. Ettıl a ponttól az út a 16+33,00 szelvényig gyakorlatilag feltáratlan erdıterületen halad és csak meglévı szekérutakat keresztez. A 16+33,00 szelvénytıl a meglévı földút nyomvonalát követi, ami egyben az országos Kék-túra útvonala is. Ezért ezen a szakaszon a terepbe illesztett módon a jelenlegi nyomvonal követésével tervezik meg az út nyomvonalát és mőszelvényét. A 0+89,00 szelvényben az út megközelíti a Pilistetı irányába nézı igen kedvelt kilátópontot, ezért ezen a helyen a kivitelezést igen kíméletesen és terephez illesztve kell elvégezni. A 4+05,84 szelvénytıl igen meredek hegyoldalon halad az AE 6+81,40 szelvényig, ahol 35 m sugarú ívvel észak felé fordul a Kakashegy fennsíki részére. Az AE 9+51,58 szelvénybe ismét élesen fordul ÉNy-nak és gyakorlatilag ebben az irányban halad az út végéig. Ezen a szakaszon a meredek ÉK-i kitettségő hegyoldal a jellemzı. Az út a 13 és 15 hm szelvények között megközelíti a természetvédelmi szempontból igen értékes Zsiványsziklák területét. Az UV 20+60,84 szelvénye csatlakozik a Kakashegy II. úthálózat 3. sz. útjának IP 0+64,13 szelvényébe. A csatlakozási pontnál R15 m ívő öblözetet alakítanak ki. 2. sz. út: Az út fıvonalának teljes hossza: 1435,06 m. Lejárók hossza: 80,00 m (5 db) Az út tervezett élettartama: 20 év Az alkalmazott mértékadó szállítójármő 40 tonnás pótkocsis szerelvény. Az út az 1. sz. út vége közelében indul a Kanyargós völgy DNY-ra nézı oldalán, és itt halad végig. Vonalvezetését úgy alakítják ki, hogy lehetıleg a meredek letörés szélén haladjon, lehetıvé téve a meredek oldalak kötélpályával való elérését. Az iránytöréseket kis középpontú szögő nagy sugarú ívek jellemzik. Az FE 12+96,48 szelvényben bal oldali forduló kezdıdik, vége egyben az út vége is. A csatlakozó vagy keresztezı utak kapcsolatához lejárókat terveznek. Egyéb lejárók ideiglenes kialakítása az erdészeti munkák függvényében szükséges. A lejárók hossza a korona szélétıl számított 10,0 m. A lejárókat és csatlakozásokat Rb 5,0 m-es illetve tompaszögő csatlakozásnál Rb 10,0 - 15,0 m-es sugárral kell kiépíteni a vízelvezetés biztosításával. Az útcsatlakozások kialakítása során a jelenlegi adottságokhoz illesztették a tervet. 3. sz. út: Az út fıvonalának teljes hossza: 1781,68 m. Lejárók hossza: 65,00 m (6 db) Az út tervezett élettartama: 20 év Az alkalmazott mértékadó szállítójármő 40 tonnás pótkocsis szerelvény.
2
Az út a Kanyargós völgyfıben lévı csomópontból indul. Az UE 0+00,00 szelvény egyezik a 2. sz. út azonos szelvényével, csak a szelvényezés iránya ellentétes. Az IP 0+64,13 szelvénybe csatlakozik a Kakashegy II. úthálózat 1. sz. útja (UV 20+60,84). A csatlakozási pontnál R 15 m ívő öblözetet alakítanak ki. Ettıl a ponttól az út végig gyakorlatilag feltáratlan erdıterületen halad és csak meglévı szekérutakat keresztez. A csomópontban az út R40 m-es ívvel D-nek fordul, és egyenletes lejtéssel jut el a Zsivány sziklák feletti platóra. Az IP 5+05,00 szelvényben csatlakozik a 4. sz. út. R55 m sugarú ívvel az irány ÉNY-i irányt vesz, és a meredek lejtéső hegyoldalon haladva éri el az AE 10+03,53 szelvényt, ahol találkozik a meglévı földúttal. A 15+46,60 szelvényben a tengely 164 fokos szögben 20 kV-os vezetéket keresztez. Az AE 15+90,04 szelvénytıl R60 m ívvel fordul az út a végpont irányába, és köt be a meglévı földútba. A földút meglévı szilárd burkolatú kiépítéssel csatlakozik a Pilisszentkereszt - Dobogókıi közútba. A csatlakozó vagy keresztezı utak kapcsolatához lejárókat terveztek. Egyéb lejárók ideiglenes kialakítása az erdészeti munkák függvényében szükséges. A lejárók hossza a korona szélétıl számított 10,0 m. A lejárókat és csatlakozásokat Rb 5,0 m-es illetve tompaszögő csatlakozásnál Rb 10,0 - 15,0 m-es sugárral kell kiépíteni a vízelvezetés biztosításával. Az útcsatlakozások kialakítása során a jelenlegi adottságokhoz illesztették a tervet. 4. sz. út: Az út fıvonalának teljes hossza: 389,31 m. Lejárók hossza: 0 m Az út tervezett élettartama: 20 év Az alkalmazott mértékadó szállítójármő 40 tonnás pótkocsis szerelvény. Az út a 3. sz. út 5+05,00 szelvényébıl ágazik le balra. A csatlakozás szöge 90 fok. A nyomvonal a csatlakozásnál R15m ívvel fordul ÉK-i irányba és köti össze a 3. sz. utat a Márton rét ÉNY-i sarkán lévı földutakkal. Geometriai adatok: − A tervezési szakasz teljes hossza: 5667,89 m. − A tervezési sebesség: 30 km/óra. − Forgalmi sáv szélessége: 3,50 m. A tervezett erdészeti út mellett bármilyen lakófunkciójú lakás nem található. A terület hegyvidéki jellegő, ezért az akadályoztatás foka: H. A II. osztályú, H akadályoztatási fokú, a hegyvidéki erdészeti feltáró út tervezési sebessége (EUTI szerint): vt= 30 km/ó. Átmenı forgalom a tervezett úton nem várható. Az alkalmazott mértékadó szállítójármő 40 tonnás pótkocsis szerelvény, forgalom csak napközben, fıképpen munkaidıben 7:00-16:00 óráig várható. A hossz-irányú vízelvezetés a lejtésviszonyok miatt megoldott. A kereszt-irányú elvezetést részben a természetes völgyekben és hajlatokban, részben a vízelvezetı árok kapacitására, valamint az út völgyoldali területeinek vízellátására tekintettel alakítják ki. A tervezett út csapadékvíz elvezetése: A tervezett 4 út útpályájának hossz-irányú vízelvezetése a lejtésviszonyok miatt megoldott. A keresztirányú elvezetést részben a természetes völgyekben és hajlatokban, részben a vízelvezetı árok kapacitására, valamint az utak völgyoldali területeinek vízellátására tekintettel alakították ki. A 3. számú út a 0+54,00 szelvényében keresztezi a Kanyargós-patak nyomvonalát. Ide beton csıátereszt terveztek a patak vizeinek elvezetésére. Az 1., 2. és 4. számú utak természetes ideiglenes vagy állandó vízfolyást nem kereszteznek. 3
Az útpályákra hulló csapadékot és az utakra gravitáló felületi vizeket az útpályák mellé tervezett árkok győjtik és vezetik el. A tervezett árkok min. 50 cm mély és 40 cm fenékszélességő trapézszelvényben épülnek. Az 5%-ot meghaladó lejtés esetén az árkok eróziójának elkerülésére betonból helyszínen készített fenékküszöböket építenek. Az útlejárók alá 40 cm átmérıjő, az útpálya alatti vízátvezetésre 50 cm és 60 cm átmérıjő betoncsı átereszek kerültek betervezésre. A talajerózió megakadályozására. ill. a csövek tisztíthatósága érdekében a csıátereszek elıtt és után betonba rakott terméskıburkolat, az úttal párhuzamosan haladó árok esetében pedig 5 m hosszan mederlap burkolat épül. A meredek kifolyások esetében az erózió elkerülése, valamint a víz terepen történı eloszlatása érdekében kıszórást terítenek el. II. Elıírások a tevékenység megkezdéséhez szükséges egyéb engedélyek megszerzéséhez és a tevékenység végzéséhez Vízvédelmi szempontból a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség az alábbi elıírásokat teszi: 1. A földmunkák végzése alatt esetlegesen tapasztalt talaj illetve talajvíz szennyezés esetén a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıséget értesíteni kell, és a felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban favR.) alapján a Felügyelıség jóváhagyásával intézkednie kell. 2. Fokozottan kell ügyelni arra, hogy az építési és bontási munkák során a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezése ne következhessen be. 3. Az építési területen a munkagépek javítása, karbantartása, valamint tisztítása nem végezhetı. 4. Az útépítéshez csak tiszta, szennyezıdésmentes, hulladéknak nem minısülı anyag használható fel. 5. Az építéshez használt anyagokat csak meglévı, üzemelı és engedéllyel rendelkezı bányákból lehet beszerezni. 6. A vízgyőjtıterület figyelembevételével a csıátereszeket és csapadékvízgyőjtı árkokat méretezni kell. 7. A vízfolyás mederkorrekciók során elınyben kell részesíteni a környezetbarát (az ökológia viszonyok megırzését biztosító) mőszaki megoldásokat. 8. A hordalékok megfogásáról gondoskodni kell. 9. Amennyiben a földmunkák végzése akadályozza a vizek mozgását, úgy a csapadékvizek elvezetésérıl gondoskodni kell. 10. Üzemeltetés során fokozottan ügyelni kell az eróziós kimosódásokra, és azonnal meg kell szüntetni. 11. A téli síkosság-mentesítésre só, illetve egyéb vegyi anyag nem használható. 12. A közforgalom elıl az utakat sorompóval kell védeni. Az Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség vízminıség-védelmi, és vízgazdálkodási szempontú elıírásai: 13. Az utak építése során a szállító jármővek és földmunkagépek üzemeltetése környezetszennyezést megelızı, károsítást kizáró módon történhet. 14. Az utak építése és üzemeltetése valamint felhagyása során nem szennyezıdhet a felszíni és felszín alatti víz, a talaj és a földtani közeg. 15. A tervezett munkálatok végzése során esetlegesen bekövetkezı környezetszennyezést a felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 19. § (1)
4
bekezdése szerint a lokalizációs tevékenység azonnali megkezdésével egyidejőleg be kell jelenteni a Felügyelıségnek. Hulladékgazdálkodási szempontból: 16. A hulladékgazdálkodásról szóló, módosított 2000. évi XLIII. törvényben foglaltaknak megfelelıen a tevékenységet a hulladékképzıdés megelızésével, a keletkezı hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentésével, a hulladék hasznosításával, környezetkímélı ártalmatlanításával kell végezni. 17. A létesítés során be kell tartani az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendeletben elıírtakat. Az építési és vízjogi létesítési engedélykérelemben be kell mutatni a létesítés során keletkezı építési és bontási hulladékokat EWC kódszám, megnevezés, mennyiség és azokra tervezett hulladékkezelı szervezetek tekintetében (építési hulladék terv és nyilvántartó lap, a keletkezett építési-bontási hulladékok szakszerő elszállíttatásának igazolása, valamint a hulladékot kezelı átvételi igazolása, továbbá a majdani üzemelés során keletkezı hulladékok elszállítására kötött szerzıdések másolata). 18. A létesítés során keletkezı hulladékokat hulladékkezelési engedéllyel rendelkezı szállító szállíthatja el és arra engedéllyel rendelkezı kezelınek adhatja át (hasznosításra, ártalmatlanításra). 19. Biztosítani kell a keletkezı hulladékok szelektív győjtését és lehetıség szerint minél nagyobb arányú hasznosítását. 20. A létesítés során keletkezı veszélyes-, valamint nem veszélyes hulladékról naprakész nyilvántartást kell vezetni, figyelembe véve a hulladékokkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekrıl szóló 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet és a környezeti alapnyilvántartásról szóló 78/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet elıírásait. 21. A feltáró út üzemeltetése során gondoskodni kell az üzemeltetés során keletkezı hulladékok győjtésérıl. 22. A hulladékok kezelésénél be kell tartani a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet, illetve a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásait. Táj- és természetvédelmi szempontból: 23. A kivitelezés során az „Erdészeti földutak és erdészeti közelítı nyomok természetvédelmi oltalom alatt álló erdıkben” címő, MSZ 20365 számú szabvány és a „Mőtárgyak és mőszaki létesítmények természetvédelmi oltalom alatt álló erdıkben” címő, MSZ 20369 számú szabvány vonatkozó elıírásait be kell tartani. 24. Az útépítés földmunkáinak megkezdése elıtt a munkaterületen elıforduló, a természetvédelmi kezelı területileg illetékes munkatársa által meghatározott védett növényeket (pirosló hunyor /Helleborus purpurascens/) a közeli erdırészletekbe át kell telepíteni az áttelepítési tervre vonatkozó elsıfokú természetvédelmi hatósági engedélyezési eljárás lefolytatása után. III. Egyéb elıírások Megállapítom, hogy jelen eljárásban az igazgatási szolgáltatási díj mértéke 250 000 Ft, azaz kettıszázötvenezer forint. E döntés ellen a közléstıl számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıséghez öt példányban 5
benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton való elıterjesztésére nincs lehetıség. A fellebbezési eljárás díja 125 000 Ft, amelyet a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség Magyar Államkincstárnál vezetett 1003200001711806-00000000 számú elıirányzat-felhasználási számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz-átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni.
Indokolás
Kérelmezı a Pilisszentkereszti Erdészet, Kakashegyi Erdészeti Feltáróút létesítése tárgyában – a NATURAQUA Kft. (1031 Budapest, Nánási út 65.) által készített 52/2009. munkaszámú elızetes vizsgálati dokumentáció csatolásával – kérelmet nyújtott be a Felügyelıségre. A Kérelmezı a 250 000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat lerótta. A Felügyelıség megállapította, hogy a dokumentáció szerint a tervezett tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) a felügyelıség döntésétıl függıen környezeti hatásvizsgálat köteles tevékenységek körét tartalmazó 3. számú mellékletének 89. pontja alatt szerepel, mint „Erdıgazdasági vagy mezıgazdasági út védett természeti területen 1 km hossztól”. A Felügyelıség a kérelem és az elızetes vizsgálati dokumentáció benyújtását követıen az R. 3. § (3) bekezdése értelmében, a hivatalában és a honlapján közzétette az eljárásról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a tervezett tevékenység helye szerinti település jegyzıjének. Pilisszentkereszt Község Önkormányzat Jegyzıje 22/2010. számú levelében tájékoztatta a Felügyelıséget, hogy az eljárás megindításáról szóló közleményt 2009. december 4. - 2010. január 6. napjáig hirdetıtábláján kifüggesztette. Az üggyel kapcsolatban az érintett nyilvánosság részérıl észrevétel nem érkezett. A Felügyelıség – figyelemmel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. § (1)-(2) bekezdéseiben foglaltakra – megkereste a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: KijelölR.) 32/A. § (1) bekezdése és a 4. számú mellékletében felsorolt, jelen eljárásban érdekelt szakhatóságokat. Az ÁNTSZ Közép-magyarországi Regionális Intézete 2009. december 9-én kelt, 152462/2009. számú szakhatósági állásfoglalásában kikötés nélkül hozzájárult a tervezett tevékenységhez. A Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság 22.3/7480/1/2009. számú levelében az elızetes vizsgálati eljárás felfüggesztését kérte az alábbi indokokra való tekintettel: A tervezett beruházás az erdı mővelési ágú területeket erdıterület igénybevétellel érint.
6
Az erdıterület igénybevételével kapcsolatos erdészeti szakhatósági állásfoglalást meg kell elıznie az erdıterület igénybevételével kapcsolatos külön elvi engedélyezési eljárás lefolytatásának. A Felügyelıség KTVF: 2231-3/2010. számú végzésével a Pilisi Parkerdı Zrt., Pilisszentkereszti Erdészet, Kakashegyi Erdészeti Feltáróút létesítésének elızetes vizsgálati eljárását az erdı mővelési ágú területek erdıterület igénybevételére vonatkozó határozat jogerıre emelkedéséig, de legkésıbb 2010. december 31. napjáig felfüggesztette. A Felügyelıség 2010. július 22. napján kelt, KTVF: 2231-4/2010. számú értesítésében tekintettel arra, hogy az erdı mővelési ágú területek erdıterület igénybevételére vonatkozó elvi engedélyt a Kérelmezı az érintett területekre vonatkozóan 22.3/3084/5/2010. számon a Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóságtól megszerezte - a Ket. 29. § (3) bekezdés b) pontja alapján tájékoztatta a tárgyi ügyben érintett feleket arról, hogy jelen elızetes vizsgálati eljárás folytatódik. Az erdıterület igénybevételével kapcsolatos külön elvi engedélyezési eljárás lefolytatását követıen a Fıvárosi és Pest Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság 2010. augusztus 8-án kelt, 22.3/3084/8/2010. számú szakhatósági állásfoglalásában megállapította, hogy környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatását nem tartja szükségesnek. Pilisszentkereszt Község Önkormányzat Jegyzıje 2010. január 5-én kelt, 22/2010. számú szakhatósági állásfoglalásában kikötés nélkül hozzájárult a tervezett út létesítéséhez. A Civil Dobogó Szív Egyesület (2099 Dobogókı, Fény u. 5.) 2010. január 8. napján benyújtott kérelmében a tárgyi eljárásba ügyfélként bejelentkezett, a Felügyelıség 37872/2010. számú végzésében az ügyféli jogállást megállapította. A Felügyelıség a KijelölR. alapján illetékességi területét érintıen megkereste az Északdunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıséget. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség 10695-5/2010. számú véleményében megállapította illetékességi területének érintettségét, mely a tervezett út 3. számmal jelzett szakaszának nyugati vége, összesen kb. 200-250 m hosszan. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség fenti véleményében foglalt elıírásait a határozat rendelkezı része tartalmazza. * Külön-külön, az egyes környezeti elemekre és a beruházás egyes környezeti hatásaira vonatkozóan, – a rendelkezı részben elıírásként rögzítetteken túl – a következık szerinti értékelést tette a Felügyelıség, figyelembe véve a terület igénybevételének nagyságát (beleértve a kapcsolódó mőveletek, létesítmények területigényét is), a más természeti erıforrás igénybevételének, illetve használata korlátozásának nagyságát, a tevékenység kapacitásának vagy más méretjellemzıjének nagyságát, a tevékenység telepítése, megvalósítása és felhagyása során keletkezı hulladék mennyiségét, veszélyességét, kezelhetıségét, a környezetterhelés nagyságát, jelentıségét, a baleset, üzemzavar kockázatának mértékét (különös tekintettel a felhasznált anyagokra és az alkalmazott technológiára), valamint a vonzerıt más jelentıs környezeti hatású tevékenységek, létesítmények létesítésére a telepítési hely szomszédságában.
7
Zajvédelmi szempontból: A benyújtott dokumentációból megállapítható, hogy a létesítmény telepítése és felhagyása során a munkagépek és szállítójármővek zajkibocsátásával lehet számolni, mely nem jelentıs és átmeneti. A jogszabályban meghatározott hatásterületi lehatárolás kritériuma szerinti 55 dB-es isophon a felvonulási területtıl mintegy 138 m-re húzódik, védendı épületet nem érint. Az elızetes vizsgálat alapján a tervezett létesítmény környezeti zaj- és rezgésvédelmi szempontból megvalósítható, a vonatkozó jogszabályi elıírások betartása esetén nem várható jelentıs környezeti hatás. A létesítmény jellege és a környezeti adottságok figyelembevételével a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet alapján az építésre és a késıbbi üzemeltetésre vonatkozó további adatszolgáltatás elıírása nem szükséges. Levegıtisztaság-védelmi szempontból: Az elızetes vizsgálatban foglalt adatok alapján a tervezett tevékenység levegıtisztaságvédelmi szempontból megfelel a levegı védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet elıírásainak. Levegıtisztaság-védelmi szempontból a megvalósítás következményeként nem tételezhetı fel jelentıs környezeti hatás, környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása levegıtisztaság-védelmi szempontból nem szükséges. Vízminıség-védelmi szempontból: A Felügyelıség elıírásait a felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet, a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó 379/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet, valamint a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó 379/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet figyelembevételével tette meg. A felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 8. §-a értelmében a felszín alatti vizek jó állapotának biztosítása érdekében tevékenység környezetvédelmi megelızı intézkedésekkel, csak ellenırzött körülmények között történhet, és úgy végezhetı, hogy hosszú távon se veszélyeztesse a felszín alatti vizek jó állapotát, a környezeti célkitőzések teljesülését. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség vízminıség-védelmi, és vízgazdálkodási szempontból megállapította, hogy a benyújtott elızetes vizsgálati dokumentáció vízminıségi, és vízgazdálkodási szempontból tartalmilag és formailag az elıírásoknak megfelel. A tervezett tevékenység vízgazdálkodási és vízminıségvédelmi érdeket nem sért. A balesetbıl, üzemzavarból származó havaria eset kockázatának mértéke alacsony. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség a tervezett tevékenységhez vízvédelmi szempontból, a rendelkezı részben foglalt elıírások betartása mellett hozzájárult. Hulladékgazdálkodási szempontból: Kikötéseimet a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény, a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekrıl szóló, módosított 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet, az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet, a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet, valamint a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben foglaltak figyelembevételével adtam meg.
8
Táj- és természetvédelmi szempontból: A tervezéssel érintett erdıterület a 34/1997. (XI. 20.) KTM rendelettel létesített Duna-Ipoly Nemzeti Park részeként természetvédelmi oltalom alatt áll. Az úthálózat egy része fokozott természetvédelmi oltalom alatt álló erdıterület feltárását célozza, illetve a 7/2007. (III. 22.) KvVM rendelettel kihirdetett Pilisi Bioszféra Rezervátum magterületének részét érinti. A feltáróút-hálózattal érintett terület részét képezi az európai közösségi jelentıségő természetvédelmi rendeltetéső területekrıl szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet által kihirdetett Natura 2000 hálózathoz tartozó, HUDI 20039 területkódon nyilvántartott „PilisVisegrádi-hegység” elnevezéső, jóváhagyott, kiemelt jelentıségő természetmegırzési területnek. A Pilisi Parkerdı Zrt. az elızetes vizsgálati dokumentáció részeként benyújtotta a tervezett feltáróút-hálózattal érintett területre vonatkozó Natura 2000 hatásbecslési dokumentációt. A hatásbecslési dokumentáció adatai alapján megállapítható, hogy a tervezett beruházás a területen a Natura 2000 terület kijelölésének alapjául szolgáló fajokra és élıhelytípusokra vonatkozóan kedvezıtlen hatással nem jár, a jelölés céljaival nem ellentétes.
* Összességében az eljárásba bevont szakhatóságok, valamint a Felügyelıség szakértıi az elızetes vizsgálat során a tervezett tevékenység létesítésével, üzemeltetésével kapcsolatban kizáró okot nem találtak. A tervezett tevékenységnek a környezetre gyakorolt hatásait nem ítélték jelentısnek, így környezeti hatásvizsgálat elvégzését nem tartották szükségesnek. A fentiek alapján a Felügyelıség - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 71. § (1) bekezdésére tekintettel - a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 67. § (2) bekezdése alapján, az R. 5. § (2) bekezdés dc) pontja, illetve a Kvtv. 71. § (1) bekezdés figyelembevételével a rendelkezı részben foglaltak szerint határozott. Felhívom a figyelmet, hogy jelen határozat az I. pontban foglalt alapadatokkal meghatározott tevékenység továbbtervezésére jogosít. Amennyiben a tervezés, a megvalósítás során, vagy azt követıen bármikor a tevékenység módosítását, bıvítését tervezik, errıl szóló részletes leírással kell megkeresni a Felügyelıséget annak megállapítására, hogy a változtatás milyen engedélyezési kötelezettséget von maga után. A határozatot a Felügyelıség a Kvtv. 67. § (5) bekezdése értelmében, a hivatalában és a honlapján közzéteszi, továbbá a Rendelet 5. § (6) bekezdése alapján megküldi az eljárásban részt vett önkormányzat jegyzıjének, aki köteles a határozat kézhezvételét követı öt munkanapon belül gondoskodni a határozat teljes szövegének nyilvános közzétételérıl. A jegyzı a határozat közzétételét követı három munkanapon belül tájékoztatja a Felügyelıséget a közzététel idıpontjáról, helyérıl, valamint a határozatba való betekintési lehetıség módjáról. A Ket. 72. § (1) bekezdésének ee) pontja alapján tájékoztatom, hogy a Felügyelıség a Kvtv. 67. § (6) bekezdésében meghatározott eljárási határidın belül határozott illetıleg gondoskodott a döntés közlésérıl, mivel tárgyi eljárásban az ügyintézés határidı leteltének napja: 2010. szeptember 22.
9
A KijelölR. 32/A. § (1) bekezdésére figyelemmel jelen eljárás során hozott határozat egy példányát az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatóság részére is megküldöm. A határozat elleni fellebbezési lehetıséget a Ket. 98. § (1) és 99. § (1) bekezdései biztosítják. Tárgyi eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, többször módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: KvVM rendelet) 1. sz. melléklet I. részének 49. pontja alapján állapítottam meg. A jogorvoslati eljárás díjáról a KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján rendelkeztem. A Felügyelıség feladat- és hatáskörét, valamint illetékességét a KijelölR. állapítja meg. Jelen határozat – fellebbezés hiányában – a közléstıl számított 10. munkanapot követı napon jogerıre emelkedik. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt kézbesítették. A hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény idıben utolsóként történt kifüggesztését követı 15. napon kell közöltnek tekinteni.
Budapest, 2010. szeptember 21.
Dolla Eszter s. k. igazgató
10
