Küzdelem a gyűlölet-bűncselekmények visszaszorításáért Ivány Borbála és Udvari Márton 2014. november 19. ORFK
Bemutatkozás
KIK VAGYUNK?
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések
• civil szervezetek
Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• és 3 egyéni szakember (MTA JTI, ELTE Á JK)
Bemutatkozás
MIT CSINÁLUNK ÁLTALÁBAN?
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• hatóságok munkájának emberi jogi szempontú monitorozása • magyar jogalkalmazás, esetek vizsgálata • jogsegély, jogi képviselet • kutatások, lobbi • társadalmi tudatformálás, jogtudatosság erősítése
sérülékeny csoportok védelme
Bemutatkozás
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
MI A GYŰLÖLET-BŰNCSELEKMÉNY? • azok a bűncselekmények, amelyeket előítéletes indokból követetnek el • • • •
rasszizmus, antiszemitizmus homofóbia, transzfóbia xenofóbia stb. (?)
• egy személy , csoport vagy vagyontárgy ellen • a csoporthoz való valós vagy vélt tartozás miatt bántalmazás, kényszerítés és garázda magatartás büntetése
Bemutatkozás
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések
PROBLÉMÁK • látencia • • • •
alacsony feljelentési hajlandóság bizalmatlanság a hatósággal szemben félelem, hogy a védett tulajdonság kiderül társadalmi közeg
Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• alulminősítés • nincs indikátor a nyomozás irányára • pl. helyszín, időpont, nyelvezet, ruházat
• enyhébb bcs.-ért felelősségre vonás • eredményességi kényszer • képzés hiánya
Bemutatkozás
A BTK. KODIFIKÁCIÓ
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
• • • •
a közös fellépés hatékonyabb! egyeztetés a minisztériummal lobbi a pártokkal részletes szakmai anyagok
Együttműködési lehetőségek
siker
Bemutatkozás
ELSŐ EREDMÉNYEK
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• gyűlölet-bűncselekményekkel szembeni kifejezett védelem • szexuális irányultság (meleg, leszbikus, biszexuális) • nemi identitás (transznemű) • fogyatékosság
miatt megtámadottaknak
• a kodifikációt vezető szakértő elismerése „Konstruktív elképzelésekkel járult[ak] hozzá a kodifikációhoz a […] civil szervezetek is. E csoportok jelezték ugyan, hogy nem tudnak azonosulni a kódex szigorító törekvéseivel, konkrét javaslataik révén azonban új elemekkel egészült ki például a közösség tagja elleni erőszak nevű bűncselekmény.” HVG 2012/28. szám, 19-22 o). (
Bemutatkozás
ÚJABB EREDMÉNYEK
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• 1 alternatív kommentár • 1 nemzetközi nyomozati protokoll adaptálása • MTA és NKE, nközi szakmai konferenciák • 5 szakcikk • 25 személyes mélyinterjú • 10 fórum a védett csoportokkal • képzés 70 rendőrnek • esettanulmány 24 elhibázott ügyről • számos korrekció a minősítésben • legalább 39 ügyben jogi képviselet
Bemutatkozás
EGYÜTTMŰKÖDÉS A RENDŐRSÉGGEL
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• szakmai kapcsolat a gybcs. szakvonallal • esetmegbeszélés Devecserről és a Pride-ról • egyeztetés az avasi tüntetés előtt • megbeszélés a BRFK vezetésével • képzések • interjúk • jogi képviselet
konstruktív párbeszéd
Bemutatkozás
KONKRÉT CÉLOK
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• jogalkalmazás további nyomon követése jogeseteken keresztül • nyomozati protokoll kialakításában együttműködés • EU-s irányelvek átültetése, új Be. áldozatvédelmi rendelkezései • a gyűlöletincidensek valós számának feltárása • adatgyűjtés reformjában való részvétel
bűnügyi fókusz
Bemutatkozás
EDDIGI GYAKORLAT I.
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések
• Devecser • nyilvánosság • mulasztás miatti panasz
Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• Pride • konkrét javaslatok • kommunikáció • biztonsági tervezés • rendőrök felkészítése
Bemutatkozás
EDDIGI GYAKORLAT II.
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• Avas és Kerecsend • • • • •
tüntetést megelőző egyeztetés javaslattéttel a felkészülésre kapcsolat a sérülékeny csoportokkal rendezvény monitoringja nyilvánosság
Bemutatkozás
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések
SEGÉDANYAGOK • van • • • •
gyülekezési 1x1 magánszemélyeknek tanóraterv (középiskolásoknak) kiskáté roma aktivistáknak oszlatásról szóló útmutató rendőröknek
Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• lesz • rendőrségi protokoll (utasítás v. módszertani útmutató)
Bemutatkozás
TOVÁBBI EGYÜTTMŰKÖDÉS
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
korábbi tapasztalatok összefoglalása neuralgikus pontok azonosítása jogértelmezés (pl. oszlatási okok) közvetítés a rendőrség és a védett csoport között • közvélemény tájékoztatása • tanulságok leszűrése • kapcsolódó bűncselekmények kezelése és minősítése • • • •
Bemutatkozás
CÉLOK
Problémák Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
Együttműködési lehetőségek
• gybcs., megfélemlítés áldozatainak védelme • elkövetők felelősségre vonása • társadalmi tudatosság növelése • látencia csökkentése • békés gyülekezés jogának biztosítása közös célok!
Bemutatkozás
Problémák
Köszönjük a figyelmet!
Eredmények Aktuális célok Rendészeti kérdések Segédanyagok
www.gyuloletellen.hu
[email protected]
Együttműködési lehetőségek
Kérdések? Észrevételek? Hivatkozott anyagok továbbítása?
