Követelésbehajtás: NAV-val vagy NAV nélkül Előadó: Dr. Balla Róbert Végrehajtási szakjogász és Dr. Gáva Tamás Ügyvezető helyettes Foldana Követeléskezelő Kft.
Hulladékdíj törvény változásai 2013.01.01.-től hatályos: A 2012.évi CLXXXV. tv. 52. §. (2)-(3) bek. rendelkezése: (2) A díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül a közszolgáltató vagy a követelés egyéb jogosultja (a továbbiakban együtt: a követelés jogosultja) felhívja az ingatlanhasználó figyelmét a díjfizetési kötelezettségének elmulasztására, és felszólítja annak teljesítésére. (3) A felszólítás eredménytelensége esetén a díjhátralék megfizetésének esedékességét követő 45. nap elteltével a követelés jogosultja - a felszólítás megtörténtének igazolása mellett - a díjhátralék adók módjára történő behajtását a Nemzeti Adó- és Vámhivatalnál (a továbbiakban: NAV) kezdeményezi.
2012.12.31.-ig hatályban volt: 2000.évi XLIII. törvény 26.§.(1)-(3) bek. rendelkezései: 26. § (1) A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék és az azzal összefüggésben megállapított késedelmi kamat, valamint a behajtás egyéb költségei adók módjára behajtható köztartozásnak minősülnek. (2) A díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül a közszolgáltató felhívja az ingatlantulajdonos figyelmét a díjfizetési kötelezettségének elmulasztására és felszólítja annak teljesítésére. (3) A felszólítás eredménytelensége esetén a díjhátralék keletkezését követő 90. napot követően a közszolgáltató - a felszólítás megtörténtének igazolása mellett - a díjhátralék adók módjára történő behajtását a települési önkormányzat jegyzőjénél kezdeményezi.
Hulladékdíj behajtásának problémái A jogszabály változások tükrében kialakult téves gyakorlat: A szolgáltatók behajtás végett kötelesek a Nemzeti Adó-és Vámhivatalt behajtás végett megkeresni, hogy lefolytassák a végrehajtási eljárást, Ø a szolgáltató a NAV eljárásán kívül nem kezdeményezheti követelésnek érvényesítését peren kívüli eljárás keretében, azaz a NAV nem kerülhető meg, Ø Ha a szolgáltató a hivatkozott törvényi szabályozás alapján az előírt 45 napos határidőt követően nem keresi meg a NAV-ot, akkor ezt követően már nem teheti meg, a határidő jogvesztő Ø
A végrehajtás alapja Az 1994.évi LIII. törvény alapján végrehajtást lefolytatni kizárólag végrehajtható határozat alapján elrendelt végrehajtási lappal vagy közjegyzői okiraton alapuló végrehajtási záradék alapján lehetséges. valamint Ha külön törvény meghatározott szabályok alapján azonnal végrehajtandóvá minősíti (pl.: adó, közadók módjára behajtandó tartozásnak minősített követelések)
A végrehajtás alapja Alapjául szolgáló végrehajtható határozat: 1. Jogerős bírósági ítélet vagy jogerős fizetési meghagyás vagy 2. Az adós fizetési kötelezettségéről szóló fizetési felszólítás igazolható módon történő kézbesítése
A végrehajtás alapja A jogerős határozat birtokában a jogosult választhat az alábbiakból: azonnal megindítja a végrehajtást Ø későbbi időpontban dönt a végrehajtás megindítása felől Ø a végrehajtás megindítása előtt lehetőséget biztosít az adósnak halasztás, vagy részletfizetés útján, hogy rendezze a tartozását Ø nem tesz semmit Ø
A fentiek a jogosult önálló döntési jogkörébe tartoznak, mert jogszabály nem írja elő kötelezően a végrehajtási eljárás megindítását
NAV behajtás feltételei A lejáratot követő 30 napon belüli felszólítás és a felszólítás eredménytelenségét követő 45. nap múlva történő átadás, 2.A tartozás haladja meg a 10.000.-forintot ( 2003.évi XCII.tv. 161.§. (1) bek.) 3.A szolgáltató közölje az adós személyi adatait, 4.Az adóhatóság fizetési könnyítést, halasztást az adósnak nem engedélyezhet (2003.évi XCII.tv. 161.§.(9) bek.) 5.A NAV sikertelen behajtásának eredménye, a behajthatatlansági nyilatkozat és a ki nem egyenlített behajtási költségek viselésére a szolgáltatót kötelezi 6.Behajthatatlanság esetén a követelés újból végrehajthatóvá válik, ha az elévülési időn belül az adós vagyoni helyzetében változás történik 1.
NAV behajtás eredménye Lassú
apparátus hiánya
Feleslegesen költséges fizetendő igazgatási költségek Változó eredményesség területileg eltérő, sűrűn elenyésző
Megoldás NAV-hoz kizárólag csak olyan adósok kerüljenek átadásra, ahol a sikeres behajtás valószínűsége magas Elvárás: eldöntéséhez a szolgáltató rendelkezzen megfelelő információval
Megoldás Erre specializálódott szolgáltató vizsgálja meg és elemezze az adósi állomány fizetési hajlandóságát és képességét, valamint Mediációs tevékenységével vívja ki az adós fizetési hajlandóságát
Megoldás Követeléskezelő cég alkalmazása
Ki a követeléskezelő? A követeléskezelő társaság a Ptk. 6:272§. alapján megbízási szerződés alapján eljárva a szolgáltató nevében és javára végzi tevékenységét A követeléskezelő a szerződésben biztosított határokon belül minden olyan eljárási tevékenység megtételére jogosult, mint amire a szolgáltató
Adósi adatok átadása a követeléskezelőnek? 2011.évi CXII tv. (Info tv.) 3.§.18. pontja alapján „adatfeldolgozó: az a természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki vagy amely szerződés alapján - beleértve a jogszabály rendelkezése alapján kötött szerződést is - adatok feldolgozását végzi.” Társaságunk ezen pont értelmében minősül adatfeldolgozónak
Adósi adatok átadása a követeléskezelőnek? 2011.évi CXII tv. (Info tv.) 4.§. (1) Személyes adat kizárólag meghatározott célból, jog gyakorlása és kötelezettség teljesítése érdekében kezelhető. Az adatkezelésnek minden szakaszában meg kell felelnie az adatkezelés céljának, az adatok felvételének és kezelésének tisztességesnek és törvényesnek kell lennie. (2) Csak olyan személyes adat kezelhető, amely az adatkezelés céljának megvalósulásához elengedhetetlen, a cél elérésére alkalmas.
Jelen esetben mivel a megbízás esetén a követelés behajtása a megbízó nevében folyik, a jogosulti pozícióban nincs változás, a behajtó, követeléskezelő cég az alapjogviszony tekintetében harmadik személynek minősül. A megbízásra vonatkozó szabályokat a Ptk. tartalmazza. A megbízási jogviszony teljesítésének velejárója, hogy a Megbízó a Megbízott részére a megbízás teljesítéséhez szükséges adatokat átadja.
Miért vagyunk itt most jelen? Rezsicsökkentés hatása a 2013. január 1.-től a kormány népszerűsítési eszközként jogszabályok közszolgáltatókra
meghozásával és módosításával több ütemben rezsicsökkentést hajtott végre Emiatt különösen lényegessé vált a szolgáltatók számára a kintlévőségek behajtása MEGOLDÁS: FOLDANA A SIKERDÍJAS KÖVETELÉSBEHAJTÓ
Társaságunk 2008. január 1-től lakossági követelésbehajtás 100%-os magyar tulajdonosi kör Több, mint 100 000 lezárt követelési ügy Behajtott összesített ügyérték meghaladja a 2 milliárd forintot NAIH által regisztrált minősített adatkezelő Társaságunk tagja, partnere: Magyar Távhőszolgáltatók Szakmai Szövetségének Magyar Víziközmű Szövetségnek Magyar Közszolgáltatók Egyesületének Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének együttműködő partnere vagyunk
Szervezetünk általános bemutatása Társaságunk saját jogászokkal, szakképzett követeléskezelőkkel, és több éves tapasztalattal rendelkezik. Tevékenységünket segíti az általunk alkalmazott követeléskezelésre speciálisan kifejlesztett célszoftver, és az ezt kiszolgáló számítástechnikai-, és irodai infrastrukturális háttér. Követeléskezelőink minden egyes ügyet az átadástól a lezárásig figyelemmel követnek. A közműszolgáltatói ügyeket speciálisan az adott szektor jogi hátterében napra készen képzett követeléskezelő kolléga intézi.
A behajtási folyamat eszközei I.: Átadástól 2 munkanapon belül kiküldjük a fizetési ügyindítás emlékeztetőt.és Ebbenlevelezés tájékoztatjuk az adóst arról, hogy a Foldana Kft. a megbízótól átvette az ügyét, és elindult ellene a behajtási folyamat. Továbbá közöljük a fennálló tartozását valamint, hogy milyen időszakra keletkezett. Ezt követően további két felszólító levélet küldünk az adósoknak
A behajtási folyamat eszközei II.: kutatás és telefonos A személyadat és lakcímnyilvántartáson keresztül lakcímkutatás történik, ha az adós holléte ismeretlen megkeresés Az adós telefonon való megkereséséhez az adós és/vagy családtagjainak telefonos elérhetőségét felkutatjuk.
A behajtási folyamat eszközei III: ügyvédi levél Az eddigiek sikertelensége esetén partner ügyvédi irodánk az ügykezelés 60. napján az adósoknak ügyvédi fizetési felszólítást küld. A felszólító levélben nyomatékosan tájékoztatja az adóst a jogi eljárás megindulásáról, valamint az adóst terhelő további jogi költségekről.
A behajtási folyamat eszközei IV: Amennyiben felkeresés az ügyvédi levélre sem reagál az személyes adós, ebben az esetben központi irodánk továbbítja az ügyet az adós tartózkodási helye szerinti legközelebbi területi képviselőnknek, a személyes felkeresés lefolytatása érdekében.
Külön költséget nem jelent a megbízónk számára!
Személyes felkeresés – országos hálózat Miskolc Salgótarján
Győr
Szombathely
Eger
Tatabánya
Debrecen
Budapest Szolnok
Veszprém Székesfehérvár
Zalaegerszeg
Kaposvár Szekszárd Pécs
Nyíregyháza
Békéscsaba
Kecskemét Szeged
Az adós nálunk ügyfél Filozófiánk az, hogy az adóst ügyfélként kezeljük és segítő szándékunkat fejezzük ki a helyzet megoldása érdekében Személyes felkereső kollégáink tájékoztatják az adósokat a helyileg elérhető szociális támogatásokról Szükség esetén segítséget nyújtunk a támogatás igénybevételére, hogy az fedezetet nyújtson az adós tartozására
Személyes felkeresés eredményei a megbízónk A személyes felkereső kollégarészére végzi: Felkeresi az adóst tartózkodási helyén, munkahelyén, és a tartozás rendezésre próbálja rávenni. Az adós lakóhelyéről fényképfelvétel, valamint környezettanulmány készül, emellett tartozáselismerő nyilatkozat kerül aláíratásra.
Eredményeink I.
66% 51%
71% 57%
59%
68% 53%
A fenti összesítésben 100 000 fő adós esetét vettük alapul, és a behajtott ügyérték meghaladja a 2 Milliárd Ft-ot
Eredményeink II. A szinergia-elvnek megfelelően a folyamatunk minden egyes lépése kölcsönösen fokozza egymás hatását, míg végül a folyamat végére az összesített hatás megsokszorozódik, és végül a sikeresség eléri országos szinten a 60%-ot.
60 % A fenti összesítésben 100 000 fő adós esetét vettük alapul, és a behajtott ügyérték meghaladja a 2 Milliárd Ft-ot
Szolgáltatásunk előnyei: Kizárólag sikerdíjas konstrukció, csak eredményes behajtás esetén illet meg minket sikerdíj A sikerdíjunkat az adósra behajtási költségként továbbhárítjuk és beszedjük, így az eljárásunk a megbízónknak teljesen ingyenes. Nincsenek rejtett költségek Nincsenek megelőlegezendő költségek Megbízó erőforrásainak felszabadulása: nem szükséges saját munkavállaló, és költséges infrastruktúra fenntartása a behajtási folyamatra, így költségmegtakarítás érhető el
Szolgáltatásunk előnyei: Felszólító levél költsége megtakarítható: ha a számla lejáratát követően rövid határidővel átadják az ügyet, akkor a 30 napon belüli felszólító levelet az adós felé mi küldjük ki Heti elszámolás – gyors pénzforgás: A beszedett pénzről hetente készítünk elszámolást, és a kiutalás is megtörténik Sikertelen ügyek NAV végrehajtási költsége megspórolható: az adós lekutatása által ügylezáráskor igazolást adunk ki a behajthatatlanságról, így nem kell a NAV felé átadni olyan ügyeket, amelyek végrehajtási úton is biztosan sikertelenek lesznek A NAV irányában is továbbvisszük a sikertelen ügyeket: meghatalmazottként a megbízó nevében eljárva elindítjuk a sikertelen ügyeket a NAV végrehajtás felé
Referenciáink Közmű szolgáltatók: Észak Magyarországi Regionális Vízmű Zrt. DRV Zrt. Szikszó-Víz Kft. Törökszentmiklós Térségi Víz-Csatornamű Kft. Hétforrás Kistérségi Vízmű Kft. Bódva Közmű Kft. Cser-Komkra Kft. Szemétszállítás: Csongrád Megyei Településtisztasági Nonprofit Kft. Zalaispa Zrt. BKSZ Településtisztasági Kft. Önkormányzatok: Csanytelek Önkormányzata Eger Város Önkormányzata Várvölgy Község Önkormányzata
Köszönjük figyelmüket!
További részletes tájékoztatást standunkon kérhetnek érdeklődőink