V Praze dne:
30. 8. 2011
Číslo jednací:
140169/2011/KUSK
Spisová značka:
SZ_140169/2011/KUSK
Vyřizuje:
ing. Alexandra Máslová, l. 788
Značka:
OŽP/Más
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje: Název záměru: „Demontáž autovraků“ Bystřice u Benešova Charakter záměru: zařízení na odstranění (úprava před dalším využitím, kód nakládání s odpady R12) autovraků v nově vystavěné hale s autodílnou v okrese Benešov. Záměr je začleněn do oblasti nakládání s nebezpečnými odpady, speciálně do oblasti odstranění a využití autovraků. Záměr si vyžádal zábor ZPF o výměře 0,55 ha (II. + IV. tř. ochrany) - již vydán příslušný souhlas s odnětím. Většinu zájmového území tvoří zpevněné plochy. Vzdálenost od nejbližšího RD 90 m. Rozsah a kapacita: v jednosměnném provozu se bude pohybovat okolo 10 vozidel za týden, tj. cca 500 vozidel za rok, což odpovídá max. 500 tun nebezpečných odpadů (při průměrné hmotnosti autovraku 1 tuna). K tomu nutno přičíst odvoz karoserií těžkými nákladními automobily 1 - 2 x týdně a odvoz ostatních odpadů lehkými NA 1 x měsíčně. Technické řešení: demontáž autovraků a využití použitelných dílů v opravářské činnosti a využití části zbytků po demontáži jako druhotné suroviny (kovy a některé druhy plastů). Nevyužitelné zbytky po rozebrání se zneškodní jako odpady. Podle sdělení příslušného stavebního úřadu (MěÚ Bystřice) je využití předmětné p.p.č. 940/80 dle platného územního plánu sídelního útvaru Bystřice určeno jako smíšené území výrobní a občanské vybavenosti.
Zborovská 11 150 21 Praha 5
tel.: 257 280 788 fax: 257 280 170
[email protected] www.kr-stredocesky.cz
2/6 Umístění: kraj: obec:
Středočeský Bystřice
kat. území: Bystřice u Benešova Zahájení výstavby: 2012 Ukončení výstavby: 2012 - 2013 Oznamovatel:
Jaroslav Sekal, Lišno 105, 257 51 Bystřice
Souhrnné vypořádání připomínek: Ke zveřejněnému oznámení se v průběhu zjišťovacího řízení vyjádřily: Krajský úřad Středočeského kraje - Odbor životního prostředí a zemědělství, Středočeský kraj, Povodí Vltavy s.p. Praha, Městský úřad Benešov - Odbor životního prostředí, Město Březnice, Krajská hygienická stanice - územní pracoviště v Benešově a Česká inspekce životního prostředí - Oblastní inspektorát Praha. KÚ Středočeského kraje - OŽPaZ - z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (dále jen zákon) Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody příslušný dle § 77a zákona sděluje, z hlediska kompetencí svěřených krajskému úřadu (regionální územní systémy ekologické stability, zvláště chráněná území - přírodní rezervace a přírodní památky a jejich ochranná pásma, zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů) nemá připomínky k předloženému záměru. Z důvodu výskytu zvláště chráněných živočichů v blízkých vodních nádrží podmiňuje toto stanovisko důsledným zabezpečením technických a technologických opatření před kontaminací vod ropnými látkami. K vlivu záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti se již vyjádřil stanoviskem č.j. 118930/2011/KUSK-OŽP/Bar ze dne 23. 4. 2011, kterým byl vyloučen významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ve smyslu § 45i, odst. 1 zákona; toto stanovisko je nadále platné. - z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen zákon) Jedná se o demontáž autovraků před jejich předáním k dalšímu materiálovému využití. Z popisu zařízení není zřejmé, zda svým technickým provedením splňuje zařízení veškeré požadavky stanovené v příloze 2 vyhlášky č. 352/2008 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady z autovraků, vybraných autovraků, o způsobu vedení jejich evidence a evidence odpadů vznikajících v zařízeních ke sběru a zpracování autovraků a o informačním systému sledování toků vybraných autovraků (o podrobnostech nakládání s autovraky). Z tohoto důvodu bude nutno před vydáním souhlasu k provozu zařízení toto zařízení upravit ve smyslu výše uvedené vyhlášky, jinak nebude sběr, výkup, zpracování a využívání autovraků krajským úřadem povolen ( upozorňuje na
3/6
skutečnost, že v případě množství zpracovávaných autovraků většího než 10 denně, nebude zařízení povolováno dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, nýbrž dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, v platném znění. Provozní řád zařízení bude nutno zpracovat podle přílohy č.1 výše cit. vyhlášky č. 352/2008 Sb. Záměr není v rozporu se schválenou závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Středočeského kraje. Z hlediska nakládání s odpady s realizací uvedeného záměru KÚ souhlasí a nepožaduje další posuzování dle zákona č.100/2001 Sb. Z hlediska dalších složkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Výše uvedené požadavky budou formulovány jako podmínky tohoto závěru zjišťovacího řízení. Středočeský kraj Středočeský kraj souhlasí s oznámením záměru bez připomínek, nepožaduje další posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. a doporučuje v rámci ozelenění a vegetační výsadby dodržet koeficient zeleně v min. hodnotě 30 % s využitím i vertikální zeleně. Doporučení bude zapracováno do tohoto závěru zjišťovacího řízení. KHS - územ. pracoviště Benešov S předmětným záměrem souhlasí, oznámení záměru v rozsahu přílohy č. 3 zákona č. 100/2001 Sb. z hlediska zájmů ochrany veřejného zdraví je zpracováno uspokojivým způsobem. MěÚ Beněšov - OŽP Nemá připomínky a nepožaduje dále předmětný záměr posoudit dle zákona č. 100/2001 Sb. Povodí Vltavy s.p. Praha Nepožaduje pro předmětný záměr vypracovat dokumentaci podle zákona č. 100/2001 Sb. s tím, že v dokumentaci bude řešeno následující: - způsob likvidace odpadních vod z mycího stolu; upozorňuje, že tyto vody nelze vypouštět do splaškové kanalizace a stávající domovní ČOV - přístřešek, kde budou ukládány autovraky, bude oddělen od okolních ploch tak, aby nedocházelo k průniku srážkových vod do míst skladování autovraků, a tím k jejich možné kontaminaci - pro zařízení musí být vzhledem k manipulaci se závadnými látkami vypracován havarijní plán podle vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků. Toto vyjádření platí 2 roky ode dne jeho vydání. Výše uvedené požadavky budou formulovány jako podmínky tohoto závěru zjišťovacího řízení.
4/6 Město Březnice Požaduje zajištění pořádku, především polétavých částic proti možným větrným poryvům; skladování autovraků pouze uvnitř areálu; demontáž autovraků pouze v samotné hale; dodržení jednosměnného provozu a skladování materiálu maximálně do výše 3 m. Uvedené požadavky budou formulovány jako podmínky tohoto závěru zjišťovacího řízení. ČIŽP OI Praha - z hlediska ochrany vod: vodohospodářské zabezpečení objektů bude řešeno v rámci stavebního řízení - z hlediska ochrany přírody: v oznámení je k této problematice málo informací; v dalších stupních přípravy záměru je proto nezbytné, aby investor zajistil zpracování sadových úprav stavebního a provozního areálu (podmínka povolení realizace záměru). Je požadavek na vysázení původních druhů dřevin, které jsou pro danou oblast typické. Inspekce nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Uvedené požadavky budou formulovány jako podmínky tohoto závěru zjišťovacího řízení.
Závěr: Záměr „Demontáž autovraků“ v k.ú. Bystřice u Benešova naplňuje dikci bodu 3.1 kategorie II, přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. podle § 7 cit. zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován dle tohoto zákona. Na základě zjišťovacího řízení, provedeného dle zásad uvedených v příloze č. 2 k cit. zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr „Demontáž autovraků“ Bystřice u Benešova nebude posuzován dle citovaného zákona. Podmínkou je, aby v dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru byla zohledněna opatření doporučená v části D.4 „Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů“ na str. 25 předloženého oznámení a dále podmínky a doporučení uvedené v obdržených vyjádřeních dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků a v souhrnném vypořádání připomínek tohoto závěru zjišťovacího řízení. Připomínky budou vypořádány v projektové dokumentaci v dalším stupni projednávání.
5/6 Zejména se jedná o tyto podmínky: - pro etapu přípravy záměru Projekčně řešit a následně realizovat: - spádování pracovních a skladových ploch, s možností jejich kontaminace ropnými produkty, do bezodtoké záchytné jímky v místě demontáže autovraků - spádování venkovních ploch do dešťové kanalizace přes lapoly vybavené možností jejího zahrazení - způsob likvidace odpadních vod z mycího stolu; tyto vody nelze vypouštět do splaškové kanalizace a stávající domovní ČOV - oddělení přístřešku, kde budou ukládány autovraky, od okolních ploch tak, aby nedocházelo k průniku srážkových vod do míst skladování autovraků, a tím k jejich možné kontaminaci - ozelenění a vegetační výsadby v areálu s dodržením koeficientu zeleně v min. hodnotě 30 % (včetně vertikální zeleně); respektovat požadavek na vysázení původních druhů dřevin, typických pro danou oblast. Upravit zařízení na zpracovávání autovraků ve smyslu vyhlášky č. 352/2008 Sb. z důvodu nejednoznačnosti technického provedení, resp. zda toto provedení splňuje veškeré požadavky stanovené v příloze č. 2 cit. vyhlášky, jinak nebude sběr, výkup, zpracování a využívání autovraků krajským úřadem povolen (upozorňuje se na skutečnost, že v případě množství zpracovávaných autovraků nad 10 tun denně, nebude zařízení povolováno dle zákona o odpadech, nýbrž dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci). - pro etapu provozu stavby Vypracovat pro zařízení: - provozní řád dle přílohy č. 1 vyhlášky č. 352/2008 Sb. - havarijní plán, vzhledem k manipulaci se závadnými látkami, dle vyhlášky č. 450/2005 Sb. Důsledně dodržovat provozní předpisy týkající se nakládání s ropnými látkami, průběžně je kontrolovat a pravidelně školit pracovníky. Zajišťovat pořádek, především zamezit rozptylu polétavých částic při silném větru. Skladovat autovraky pouze uvnitř areálu - maximálně do výše 3 m, demontáž autovraků provádět pouze v samotné hale; dodržet jednosměnný provoz.
Odůvodnění: Příslušný úřad neobdržel ve lhůtě dané zákonem žádné nesouhlasné vyjádření k oznámení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona.
6/6
Předložené oznámení je zpracováno podle přílohy č. 3 zákona. Byly posouzeny a identifikovány předpokládané vlivy na životní prostředí v důsledku realizace a provozu záměru vč. navržení opatření k minimalizaci nebo zmírnění negativních vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatelstva. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě oznámení a požadavků vyplývajících z vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef K e ř k a, Ph.D. vedoucí Odboru životního prostředí a zemědělství
