Kunstgras voor rksv Taxandria
19 juni 2011
1
1. Inleiding In navolging van hockey en tennis heeft kunstgras zijn intrede gedaan in de voetbalwereld. Problemen met betrekking tot bespeelbaarheid van velden van natuurgras hebben de komst van kunstgras gestimuleerd en versneld. De KNVB heeft in 2004 kunstgrasvelden vrijgegeven voor het afwerken van officiële wedstrijden op alle amateurniveaus. Sindsdien ondersteunt de KNVB de aanleg van kunstgrasvelden en is de KNVB van mening dat het voetbal gebaat is bij nog meer kunstgrasvelden. Het competitieprogramma wordt nauwelijks meer verstoord door afgelastingen, de kwaliteit van kunstgrasvelden is constant en de oefencapaciteit is goed. Veel amateurvoetbal-verenigingen in grote (zie Tilburg) als ook in kleinere gemeente (zie Beersche Boys in Middelbeers) beschikken inmiddels over kunstgras zodat in zijn algemeen gesproken kan worden van een structureel overheidsbeleid op dit terrein. In de sportnota en beleidsnota accommodaties van de gemeente Oisterwijk uit 2008 wordt deze ontwikkeling ook beschreven. Daarin wordt gemeld dat er vanuit de Oisterwijkse voetbalwereld (SV Nevelo, rksv Taxandria en SV Audicia) vraag is naar kunstgras. Het ontbreekt de gemeente vooralsnog aan criteria om dergelijke aanvragen te kunnen beoordelen. Daarvoor wordt een zogenaamde “scenario voor kunstgrasvelden” aangekondigd. Dit is voor zover bekend nog niet uitgewerkt. Het voorstel van het college aan de gemeenteraad om de kunstgrasmat bij Hoco te vervangen heeft de aandacht voor het ontbreken van - en roep om een kunstgrasbeleid opnieuw aangewakkerd. De situatie mbt kwaliteit van de velden is bij voetbalvereniging rksv Taxandria kritiek. De velden zijn overbelast. De KNVB heeft hier onderzoek naar verricht en volgens criteria van de KNVB is er bij Taxandria sprake van een noodsituatie. De bespelingscapaciteit kan worden uitgebreid met de omvorming van een natuurgrasveld naar kunstgrasveld. Een andere mogelijkheid is er niet omdat in de omgeving van sportpark Gemullehoeken geen ruimte is voor aanleg van een extra natuurgrasveld. Hierover is het Taxandria-bestuur al jaren in gesprek met de gemeente met, tot nu toe geen resultaat. Het recente onderzoek van de KNVB naar de veldcapaciteit van Taxandria en de uitslag daarvan is aanleiding geweest voor het bestuur van Taxandria om voorliggende notitie op te stellen. De belangrijkste conclusie van deze notitie is dat het voor Taxandria noodzakelijk is om een natuurgrasveld om te vormen naar een kunstgrasveld. Daarvoor zal in deze korte notitie eerst in hoofdstuk 2 het gemeentelijk beleid tot nu toe worden samengevat. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 een aanzet gedaan voor een gemeentelijk kunstgrasbeleid. Dat is bedoeld als bijdrage in de discussie die de gemeenteraad hierover wil voeren met het college. In hoofdstuk 4 wordt specifiek ingegaan op de situatie van Taxandria en de argumenten voor de aanleg van een kunstgrasveld op sportpark Gemullehoeken toegelicht. De notitie wordt in hoofdstuk 5 afgesloten met een eindconclusie. Namens het bestuur, leden en sympathisanten van rksv Taxandria. Rick Heijstee Voorzitter 19 juni 2011
2
Hoofdstuk 2: Gemeentelijk sport en accommodatiebeleid
2.1 Sportbeleid Het sportbeleid van gemeente Oisterwijk is vastgelegd in de “Nota sportbeleid gemeente Oisterwijk 2009-2012”. Dit sportbeleid heeft als hoofddoel het bevorderen van deelname aan sport door alle burgers. Aan stimulering van sportdeelname door jongeren, 50+ en gehandicapten wordt extra aandacht besteed. Het sportbeleid heeft tot doel om het aantal mensen dat georganiseerd of ongeorganiseerd sport beoefend te laten stijgen. Het beleid richt zich op amateursport binnen de gemeente. In de sportnota staat dat de gemeente kwalitatief hoogstaande sportvoorzieningen wil bereiken door alle accommodaties te laten voldoen aan de norm van NOC/NSF en door mee te bewegen met ontwikkelingen binnen de sport. De gemeente wil haar sturende rol mbt gemeentelijke sportaccommodaties behouden. Het onderhoud door de gemeente wordt voortgezet maar moet gaan voldoen aan richtlijnen van duurzaamheid (duurzaam onderhoudsplan). Verenigingen worden gestimuleerd hun accommodaties optimaal te benutten. In de sportnota wordt een scenario aangekondigd voor kunstgrasvelden dat ter besluitvorming aan college en raad zal worden voorgelegd. Dit wacht nog op nadere uitwerking. 2.2 Accommodatiebeleid Het accommodatiebeleid van de gemeente Oisterwijk staat beschreven in de “Beleidsnota accommodaties gemeente Oisterwijk, september 2008”. De gemeente wil graag naar heldere uitgangspunten voor een samenhangende financiering van accommodaties en de organisaties die daarvan gebruik maken. De gemeente wil in de vorming en uitvoering van accommodatiebeleid rechtvaardig en transparant opereren. De nota constateert dat door het ontbreken van een samenhangende visie er in de loop der jaren binnen de sportsectoren uiteenlopende afspraken mbt gebruik en financiering van accommodaties zijn gemaakt. De nota merkt hierover op dat binnen de sportsector dit steeds vaker problemen oplevert met enerzijds verenigingen die zich ongelijk behandeld voelen en anderzijds oplopende onderhoudskosten voor de gemeente. De nota formuleert algemene uitgangspunten voor het accommodatiebeleid. Enkele daarvan zijn uniformiteit en gelijkheid in de financieringssystematiek en het stimuleren van samenwerking tussen de verenigingen en het stimuleren van multifunctioneel gebruik van de accommodaties zelf. De gemeente ziet het als haar taak om zorg te dragen voor voldoende spreiding en capaciteit van accommodaties. Er wordt een verdere uitwerking in 2009 van het nieuw accommodatiebeleid aangekondigd. Deze is tot op heden nog niet verschenen waardoor het in het huidige accommodatiebeleid van de gemeente Oisterwijk ontbreekt aan specifiek beleid voor kunstgras. In het volgende hoofdstuk wordt hiervoor een eerste aanzet gedaan.
3
Hoofdstuk 3: Waarom kunstgras?
3.1 Inleiding Naast uitbreiding is kunstgras ook een instrument om tot een intensievere benutting van sportvoorzieningen te komen. Hiermee kunnen de problemen van bestaande sportcomplexen met capaciteits- en kwaliteitsknelpunten op de locatie zelf worden opgelost. Kunstgras is in de hockeysport niet meer weg te denken. Bij hockeyvereniging Hoco zijn ook alle drie de velden van kunstgras. Het feit dat kunstgras in de hockeysport al jarenlang wordt toegepast heeft te maken met de eigenschappen die het kunstgras moet bevatten. De vlakheid van het veld is destijds voornamelijk de aanleiding geweest voor de ontwikkeling van kunstgras in de hockeysport. Sinds lange tijd wordt daarvoor de zandgestrooide kunstgrashockeyvelden voor toegepast. Een bestaand en bewezen produkt waar nog de duurdere variant van een zogenaamd waterveld later bij is geïntroduceerd. De voetbalsport stelt hogere eisen aan het kunstgras. Voetbal is een contactsport wat betekent dat spelers onvermijdelijk in contact komen met kunstgras. Daarnaast is de sliding een niet weg te denken onderdeel van het voetbalspel. Dat levert op zandingestrooide velden brandwonden en andere blessures op. Vandaar dat die na een eerste introductie al snel niet meer zijn aangelegd. Daarnaast dient bij voetbal ook het rol - en stuitgedrag van de bal op kunstgras overeen te komen met het natuurgras. Inmiddels is er kunstgras dat aan deze eisen voldoet. Het gebruik ervan is al doorgedrongen in het betaald voetbal tot zelfs de eredivisie (Heracles en Excelsior). Het sentiment voor het “echte” gras is nog wel aanwezig binnen de voetbalwereld. Vooral onder de oudere generatie is de liefde voor het natuurgras nog groot. De jongere generatie is er vrij snel aangewend en ziet daarna alleen nog maar de voordelen voor het spel.
3.2 Voor en nadelen van kunstgras in voetbal Op basis van de ervaringen die de afgelopen jaren zijn opgedaan met kunstgras in de voetbalwereld en uit de vele publicaties die daarover zijn verschenen kunnen de volgende voor- en nadelen worden benoemd. Voordelen van kunstgras hogere bespelingscapaciteit: 1200 uur per jaar voor kunstgras tov 350 uur voor natuurgras; wedstrijden en trainingen kunnen op hetzelfde veld plaatsvinden; onder praktisch alle weersomstandigheden bespeelbaar: trainingen en wedstrijden gaan vrijwel altijd door; uniforme speeleigenschappen lagere onderhoudskosten mogelijkheid voor multifunctioneel gebruik
Nadelen kunstgras hoge aanlegkosten psychologisch en gevoelsmatig (geen echt gras).
4
Voor alle sporten geldt als nadeel voor kunstgras dat het restprodukt dat vrijkomt bij vervanging nog milieu belastend is. Aan de verwerking zijn hoge kosten verbonden. 3.3 Criteria aanleg kunstgras De voordelen genoemd in de vorige paragraaf maken dat de keuze voor een kunstgrasvoetbalveld voor de hand ligt. Maar op basis van welke criteria kan de gemeente bepalen waar en wanneer ze een kunstgrasveld aanlegt? De gemeente beschikt nog niet over een leidraad hiervoor. Het bestuur van rksv Taxandria heeft hiervoor de volgende voorzet uitgewerkt: - het moet een gemeentelijk sportveld betreffen; - er is sprake van een structureel capaciteitstekort berekend op basis van criteria van de betreffende sportbond. De KNHB en KNVB hanteren hiervoor als richtlijn een overschrijding van de capaciteit met tenminste 25%; - er zijn geen alternatieve oplossingen voor het capaciteitsprobleem bijvoorbeeld door medegebruik in de nabije omgeving of uitbreiding met natuurgrasvelden; - toepassing van het gelijkheidsbeginsel: voor hockey en voetbal wordt voor de financiering van aanleg en onderhoud één beleid gehanteerd. In overeenstemming met de huidige situatie voor het hockey blijft de gemeente ook bij voetbal eigenaar van het kunstgras en verhuurt dit veld. De vereniging is verantwoordelijk voor het klein onderhoud. Om in de avonduren in de winterperiode ook gebruik te kunnen maken van de kunstgrasvelden is verlichting noodzakelijk. Om te bereiken dat het kunstgras ook intensief wordt gebruikt is verlichting een basisvoorziening die bij de aanleg van een kunstgrasveld hoort. Dit sluit aan op de huidige beleidslijn van de gemeente waarin verlichting een basisvoorziening is voor een trainingsveld.
3.4 De kosten van kunstgras versus kunstgras Tijdens de informatieavond op 16 juni 2011 zijn door de gemeente de volgende financiële cijfers gepresenteerd omtrent investeringskosten en onderhoud voor kunstgras en natuurgras van een voetbalveld. Veld
Investeringskosten Totale jaarlijkse lasten*
Onderhoud
Kunstgras
€ 450.000
€ 58.000 (15j/25j)**
€ 7.500
natuurgras
€ 120.000
€ 25.000 (20j)
€ 12.000
* inclusief onderhoudskosten ** grasmat wordt wegens slijtage na 15 jaar vervangen. De ondergrond gaat 25 j mee.
De cijfers laten zien dat de investeringskosten van kunstgras veel hoger zijn dan natuurgras. Daarentegen is het jaarlijks onderhoud lager. De voetbalverenigingen betalen € 2.500 huur per natuurgras aan de gemeente. De huurprijs van een kunstgrasveld hockey bedroeg afgelopen seizoen voor Hoco € 18.000.
5
3.5 Financiering Een belangrijk aspect bij de uitwerking van een gemeentelijk kunstgrasbeleid zal de financiering zijn. Gezien de huidige financiële situatie bij de gemeente maar ook de maatschappelijke ontwikkeling van beroep op zelfredzaamheid vindt het bestuur van rksv Taxandria het niet leuk maar onvermijdelijk dat de gemeente verlangt dat verenigingen in Oisterwijk ook financieel bijdragen in de aanleg en vervangingsonderhoud van kunstgras. Niet leuk omdat Taxandria net als alle andere sportverenigingen de korting van 30% op de subsidie de komende jaren nog moet opvangen. Onvermijdelijk omdat de gemeentelijke financiën het niet toelaten om de aanleg en vervanging van kunstgrasvelden vollediging te betalen. In de discussie over financiering en bijdragen van een vereniging vraagt het bestuur van rksv Taxandria rekening te houden met het onderscheid tussen hockey en voetbal. Op de eerste plaats zijn de investeringskosten voor aanleg van een kunstgrasvoetbalveld circa 20 tot 30 % hoger dan een kunstgrashockeyveld, uitgaande van een standaard zandingestrooid hockeyveld. Veel gemeenten in Nederland hanteren dit als standaard voor hockey. Als een hockeyvereniging een hogere kwaliteit wil (bv (semi-)waterveld) dan betaalt een vereniging in zo’n gemeente de extra kosten volledig zelf. Op de tweede plaats ligt de financiële draagkracht van een hockeyvereniging hoger dan bij een voetbalvereniging doordat de contributies voor hockey aanzienlijk hoger zijn dan bij voetbal. De mogelijkheden voor financiering vanuit contributie zijn voor een voetbalvereniging daardoor beperkter. Door de in verhouding lage contributie zijn voetbalverenigingen nog relatief laagdrempelig. Een forse contributieverhoging zal leiden tot een afname van de ledenaantallen en dat staat haaks op het sportbeleid van de gemeente om zoveel mogelijk mensen aan het sporten te houden en te krijgen. Door de grote jeugdafdeling zal dit effect bij Taxandria naar verhouding meer op de jeugd doorwerken.
6
Hoofdstuk 4: rksv Taxandria
4.1 Vitaliteit van de vereniging De vereniging heeft 661 leden ( peildatum 15 juni 2011) waarvan 368 jeugdlid zijn. Het jeugdbeleid is een speerpunt van de vereniging. Door de grote aanwas van jeugdleden is de vereniging de afgelopen 10 jaar gegroeid van 500 naar 661 leden. Daarbij is ook bijzonder dat tegen de landelijk trend de A-jeugd van 17/18 jaar niet afhaakt maar blijft sporten. Na eerst een doorgroei naar drie teams heeft Taxandria voor komend seizoen weer drie Ateams. Naar verhouding het grote aantal jeugdelftallen heeft Taxandria weinig seniorenteams. In de overgang van jeugd naar senioren zeggen de meeste hun lidmaatschap op (oa vanwege studie). Het nieuwe beleid van het bestuur is er op gericht om deze groep langer aan de vereniging te binden. Het bestuur verwacht daardoor de komende jaren een groei in het aantal seniorenteams. Daarnaast groeit de behoefte onder veteranen om op zaterdag te spelen in plaats van zondag. Hierop kan niet worden ingespeeld omdat het huidige wedstrijdprogramma op de drie natuurgrasvelden op zaterdag geen intensivering toelaat. Veteranen stoppen daardoor eerder met actief voetballen hetgeen haaks staat op het sportbeleid van de gemeente dat sportdeelname van deze doelgroep nastreeft. Naast groei heeft de vereniging ook sportieve successen gekend. De A1 speelt op landelijk niveau (4e divisie) en het eerste elftal is tweemaal achter elkaar gepromoveerd van de 4e naar de 2e klasse en heeft zich het afgelopen seizoen op verdienstelijke wijze gehandhaafd. Het selectiebeleid is er op gericht om zoveel mogelijk de eigen jeugd door te laten stromen waardoor het eerste elftal nagenoeg volledig is samengesteld uit spelers van de eigen geleding. 4.2 Sportpark Gemullehoeken 4.2.1 rksv Taxandria Taxandria is gevestigd op sportpark Gemullehoeken aan de Vennelaan en is hoofdgebruiker van dit sportpark . Deze accommodatie bestaat uit drie wedstrijdvelden en één trainingsveld dat is omringt door atletiekbaan. De velden zijn in bezit en onderhoud van de gemeente. Alle opstallen zijn in 2004 geprivatiseerd en eigendom van rksv Taxandria. Alle vier de velden zijn natuurgras. Zowel het trainingsveld als wedstrijdveld 3 beschikken over verlichting. De verlichting van veld 3 heeft de vereniging zelf betaald. De verlichting van het trainingsveld is met de renovatie van de atletiekbaan door de gemeente aangelegd. Zie voor een situering en indeling van het sportpark bijlage 1. 4.2.2 Medegebruik Taxandria G&A. Atletiekvereniging Taxandria G&A is medegebruiker van het sportpark. Naast medegebruik van de kleedkamers maakt de atletiekvereniging eveneens gebruik van het trainingsveld. Dit veld is ingericht om ook atletiekonderdelen (discus/speerwerpen, verspringen en hoogspringen) te kunnen beoefenen. De vereniging heeft een jeugdafdeling van circa 30 leden in leeftijdsklasse van 6 t/m 15 jaar. Zij trainen twee maal per week (donderdagavond en zaterdagmorgen) op de atletiekbaan en op het trainingsveld voor de andere atletiekonderdelen. Durendael Scholengemeenschap Durendael maakt op jaarbasis 8 weken gebruik van de atletiekbaan en de sportvelden. Onder de naam Durendael maakt de sportbegeleiding van het OC ook nog regelmatig gebruik van de sportvelden.
7
bso de Vlinder De kantine en de buitenaccommodatie wordt ook gebruikt door de buitenschoolse opvang (bso) de Vlinder. Een uitdagende en sportieve omgeving waar ouders hun kinderen na schooltijd voor opvang graag onderbrengen. De gemeente stimuleert het medegebruik van deze geprivatiseerde buitensportaccommodatie. Met medegebruik van bso de Vlinder geeft Taxandria daar invulling aan. 4.2.3 Vierde wedstrijdveld Tot begin 2000 was er op sportpark Gemullehoeken sprake van nog een vierde wedstrijdveld. Dit veld was gelegen aan het Zwarte Wegje hoek Vennelaan, waar nu de Orangerie is gevestigd. Eind jaren negentig heeft ondernemer Bert Huls een initiatief ingediend bij de gemeente voor het realiseren van een Orangerie op het vierde wedstrijdveld. Het toenmalige college heeft tegen de wil van het Taxandria-bestuur in hieraan meegewerkt door de grond te verkopen en het bestemmingsplan te wijzigen. Zonder succes, heeft het bestuur bezwaar aangetekend tegen deze bestemmingswijziging. Het college was destijds van mening dat Taxandria dit veld kon missen omdat het geen groeipotentie voor Taxandria voorzag. Volgens het college was de prognose voor Taxandria dat het ledenaantal zou stabiliseren. Taxandria telde toen circa 500 leden. Aan het verzoek om dan ieder geval nog Taxandria te compenseren met het renoveren van het trainingsveld (Wetra-veld) om intensiever gebruik mogelijk te maken heeft de gemeente destijds geen gevolg gegeven. Daarnaast heeft Taxandria ook geen financiële bijdrage ontvangen voor het afstaan. Van een compensatie door de gemeente voor Taxandria voor het afstaan van het vierde veld is zodoende geen sprake geweest.
4.3 Argumentatie voor aanleg kunstgras op sportpark Gemullehoeken In bijlage 2 is de berekening van de benodigde capaciteit voor rksv Taxandria weergegeven volgens de norm van NOC*NSF en richtlijnen van de KNVB. Hierin wordt aan de hand van beschikbare teams en aantal velden de belasting van de velden berekend. De norm die hierbij NOC*NSF hanteert is dat er bij een overbelasting van 25% of meer (= coëfficiënt van 0,25 of meer) een noodzaak is voor uitbreiding van de capaciteit. Aan de hand van vier seizoenen is de belasting berekend. Een samenvatting van de resultaten is in onderstaande tabel weergegeven. Tabel: Belasting wedstrijd (3) en trainingsvelden (1) rksv Taxandria Veldbelasting
Behoefte velden zaterdag Behoefte velden zondag
2007/ 2008 2,7 0,8
2008/ 2009 3,0 0,8
2009/ 2010 3,0 1,0
2010/ 2011 3,1 1,0
2011/ 2012 3,0 1,2
Trainingsvelden (4 avonden) Trainingsvelden (5 avonden)
1,35 1,08
1,45 1,16
1,52 1,21
1,59 1,27
1,62 1,30
Normatief gaat NOC*NSF voor zondagamateurs uit van een spreiding van de trainingen over vijf avonden (maandag tot en met vrijdag). De praktijk van Taxandria is zoals bij heel veel voetbalverenigingen dat de teams op vier avonden trainen waardoor de intensiteit van het gebruik van de beschikbare trainingscapaciteit veel groter is. Uit de cijfers blijkt dat er voor het seizoen 2010/2011 (27%) en komend seizoen (30%) sprake is van een normatieve overschrijding van de belasting van het trainingsveld. Doordat het twee aansluitende seizoenen betreft is er sprake van een structurele overbelasting. Kijkende naar de werkelijke situatie met vier trainingsavonden treedt deze structurele overbelasting al vele jaren langer
8
op. Dit uit zich jaarlijks in een trainingsveld waarop in november het gras al nagenoeg is verdwenen. Dit kan pas tijdens het zomerreces met inzaaien van nieuw gras worden hersteld. In tegenspraak met de norm wordt wedstrijdveld 3 ook gebruikt voor trainingen. Net als op het trainingsveld vier avonden in de week met 2 of 3 elftallen tegelijk. Ondanks dit intensief gebruik maar vanwege het grote aantal teams is er alleen voor de selectie elftallen ruimte om twee avonden in de week te trainen. Alle andere elftallen kunnen maar één keer per week trainen. Door het intensieve gebruik als trainingsveld voldoet wedstrijdveld 3 eind oktober al niet meer aan de kwaliteitseisen. In december zijn de strafschopgebieden grotendeels getransformeerd tot een zandvlakte. Leden klagen over de slechte conditie van het trainingsveld en wedstrijdveld 3 evenals de clubs die te gast zijn. Op grond van de normatieve cijfers volgens de NOC*NSF en analyse van de KNVB is er, nog zonder rekening te houden met het medegebruik door Taxandria G&A en Durendael, voor rksv Taxandria sprake van een noodzaak om de capaciteit van de accommodatie uit te breiden met een extra veld. Deze capaciteit was in het verleden wel aanwezig. De ruimte in de directe omgeving voor een extra veld is nu niet meer aanwezig. Het sportpark ligt ingesloten tussen huizen (Kievitslaan), Teco/Orangerie (Zwartje Wegje), parkeerplaats en Piet Plezier plus bos. Op bijlage 1 is dat goed zichtbaar. Derhalve is er voor Taxandria maar één oplossing om de noodzakelijke uitbreiding van de capaciteit te realiseren en dat is door omvorming van een natuurgras wedstrijdveld naar kunstgras. Om beheersmatige redenen (dicht bij kantine en kleedkamers) is veld 1 daarvoor het meeste geschikt. Dit veld biedt ook de meeste mogelijkheden voor intensivering en het optimaal benutten van multifunctioneel gebruik. Voordeel van veld 1 is dat gelijktijdig een aanzienlijke kwaliteitsverbetering voor wedstrijdveld 3 wordt gerealiseerd. Doordat het niet langer meer oneigenlijk voor trainingen wordt gebruikt zal dit veld het hele seizoen kwalitatief geschikt worden om wedstrijden op te spelen. Dit betekent ook een besparing in de onderhoudskosten voor veld 3. Taxandria ziet al langere tijd mogelijkheden om het multifunctionele gebruik van sportpark Gemullenhoeken uit te breiden. Door de slechte kwaliteit van de velden en de beperking die door de gemeente wordt opgelegd ter bescherming, is daar nauwelijks gelegenheid voor. Kunstgras op veld 1 biedt wat dat betreft voor de gemeente een mogelijkheid om het multifunctionele gebruik van het sportpark te vergroten. Voor Taxandria kansen om dit te realiseren. Tenslotte hecht het bestuur van rksv Taxandria eraan om op te merken dat de vereniging de afgelopen decennia geen beroep heeft gedaan bij de gemeente voor financiële ondersteuning. In het kader van de privatisering van de kantine en kleedaccommodaties hebben alle drie de voetbalverenigingen in Oisterwijk een financiële bijdrage gekregen van de gemeente voor de vernieuwing en uitbreiding van de kleedkamers. Doel van deze privatisering was het bevorderen van eigen verantwoordelijkheid van buitensportverenigingen voor hun accommodaties (kantine, kleedkamers). Voor het uitbaten van de kantine heeft de gemeente de beperking opgelegd dat dit uitsluitend mag bij passend gebruik van de sportaccommodatie. De gemeentelijke bijdrage in 2004 aan Taxandria was € 230.000. De bouw van acht kleedkamers en een nieuwe kantine heeft Taxandria verder zelf gefinancierd. De verlichting van wedstrijdveld 3, die ook als trainingsveld wordt gebruikt heeft Taxandria zelf betaald en aangelegd. Taxandria heeft zodoende nimmer een lening gehad of nog uitstaan bij de gemeente.
9
Hoofdstuk 5: Eindconclusie Met deze notitie heeft het bestuur van rksv Taxandria het college en de gemeenteraad van Oisterwijk willen laten zien dat: 1. Kunstgras bij voetbal een vaste waarde is geworden en een oplossing biedt om structurele capaciteitsproblemen op te lossen; 2. De gemeente ten aanzien van investeringen in aanleg en vervanging van kunstgrasvelden criteria nodig heeft waarin hockey én voetbal samen zijn betrokken; 3. Er bij voetbalvereniging rksv Taxandria volgens de criteria van de knvb sprake is van een structureel capaciteitsprobleem wat een investering in de accommodatie noodzakelijk maakt. Wegens het ontbreken van alternatieven is de aanleg van een kunstgrasveld hiervoor de enige oplossing. Het bestuur van rksv Taxandria ziet deze notitie als een aanzet voor een uitwerking van een beleidsregel kunstgras voor de gemeente Oisterwijk. Het bestuur wil graag op korte termijn met het college aan tafel zitten om constructief te kunnen praten hoe vanuit een gezamenlijke verantwoordelijkheid de aanleg van een kunstgrasveld gefinancierd kan worden zodat Taxandria het seizoen 2012-2013 kan starten met een kunstgrasveld.
10
Bijlage 1: Ligging en situering sportpark Gemullehoeken
11
Bijlage 2: Behoefteberekening Op basis van de planningsnorm van NOC*NSF is een behoeftebepaling uitgerekend volgens de methodiek van de KNVB. Randvoorwaarden voor de toepassing van de NOC*NSF planningsnorm zijn oa: - kwalitatief goede velden en goed onderhoud; - in beginsel geen training op wedstrijdvelden; - geen onderscheid in gebruik hoofdveld en overige velden - bruto speeltijd zaterdag globaal 09.00 tot 16.30 uur - trainingscapaciteit inclusief woensdagmiddag Bestaande situatie sportpark Gemullehoeken: Wedstrijdvelden: 3 Trainingsvelden: 1
Teams
Belasting coëfficiënt
Seizoen 2007/ 2008
2008/ 2009
2009/ 2010
2010/ 2011
2011/ 2012
Zondag Heren senioren Dames senioren
1,00 1,00
4 0
4 0
5 0
5 0
5 1
Zaterdag Senioren/veteranen A junioren B junioren C junioren D pupillen E pupillen F pupillen G-team Meisjes junioren Meisjes pupillen
1,00 1,00 0,75 0,75 0,50 0,35 0,35 0,75 0,75 0,25
2 2 3 3 4 6 6 0 1 0
2 2 4 2 4 6 8 0 2 1
2 2 3 4 3 5 9 0 2 0
2 3 2 5 3 8 8 0 1 0
2 3 3 2 4 7 10 0 1 1
Behoefte velden zaterdag Behoefte velden zondag
2,7 0,8
3,0 0,8
3,0 1,0
3,1 1,0
3,0 1,2
Trainingsvelden (4 avonden) Trainingsvelden (5 avonden)
1,35 1,08
1,45 1,16
1,52 1,21
1,59 1,27
1,62 1,30
12