KÖRNYEZETVÉDELMI TERMÉKDÍJ 2012
VARGA SÁNDORNÉ HDGY. NAV Képzési, Egészségügyi és Kulturális Intézete Pénzügyőri Iskola
1/20
1.Adminisztrációs terhek csökkentése 2.Termékdíj-bevételek növelése 3. Fontos törekvés a gyűjtés és hasznosítás, valamint az anyagában történő hasznosítás mértékének növelése 4. Állami kezelői feladatokat ellátó szervezet létrehozása( OHÜ, Termékdíj bizottság) 5. Új díjfizetési rendszer kialakítása
Adminisztrációs terhek csökkentése I. Kötelezetti kör megváltoztatása (A papír esetén.)
csomagolás és a reklámhordozó
Az adminisztrációs terhek egy része alól (bevallás) a kisebb kibocsátókat tömörítő „csekély mennyiségű csomagolást forgalomba hozó, vagy saját célra felhasználó kötelezett " -i kört, akik átalányt fizetnek, évente egyszer. A többször felhasználható termékek első forgalomba hozatalával összefüggő adóztatás „megszüntetése”
Állami kezelői feladatokat ellátó szervezet létrehozása( OHÜ, Termékdíj bizottság) Állami kezelői feladatokat ellátó szervezet létrehozása
A jelenlegi koordináló szervezeti rendszer megszüntetése mellette új szervezeti séma kialakítása. Az iparágat kétszintű szervezeti struktúra irányítja: Termékdíj Bizottság ⇒ az iparág egészét befolyásoló stratégiai döntéseiben szakértő, tanácsadó, döntés előkészítő testület Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség ⇒ amely az iparági feladatok végrehajtásáért felel.)
Megszűnő jogintézmények: 1. Mentesség 2. Levonás 3. Termékdíj kedvezmény 4. GLN szám
Új lehetőség 1. Gyártói felelősség elvének valódi érvényesítése ⇒
Egyéni hulladékkezelés 2. Termékdíj előleg 3. Termékdíj átalány bővülése
5/20
Új díjfizetési rendszer kialakítása A termékdíj költségelemeket beépítették termékdíj mértékébe, ezzel biztosítva forrásokat a megfelelő mértékű gyűjtés és hasznosítás teljesítéséhez. •
Rendszerirányítási költség
•
Kezelési költség
•
Externális költség (a termék által okozott szennyezést hivatott kompenzálni) A nem egyéni hulladékkezelést választók által fizetett termékdíj egy általányösszeg.
Egyéni hulladékkezelés Módjai: 1. saját telephelyen végső fogyasztótól gyűjtés + hasznosít(tat)ás 2. kereskedelmi egységgel közösen az értékesítés helyén gyűjtés + hasznosít(tat)ás 3. saját célú felhasználás esetén saját telephelyen gyűjtés + hasznosít(tat)ás
Nincs lehetőség rá egyéb kőolajtermék és reklámhordozó papír esetében Bejelentési kötelezettség: 2012. január 15-ig! Egyéni hulladékkezelés esetén a fizetendő termékdíj összege módosul
Egyéni hulladékkezelő kötelezett díjfizetése R: Rendszerirányítási alapköltség
Termékdíj T=R+E1+K1
E 1: Externális költség
K1: Kezelési költség
R: fix tétel, E1 és K1 képlettel számítandó Termék- és anyagáramonként külön – külön határozandó meg
Termékdíjköteles termékek
a)) a)) akkumulátor b) csomagolóeszköz, az egyéb csomagolószer továbbiakban együtt: együtt: csomagolószer) c) egyéb kőolajtermék olajtermék d) elektromos, elektronikai berendezés e) gumiabroncs f) reklámhordozó papír
(a
9/20
CSOMAGOLÓSZER
Csomagolóeszköz
Csomagolóanyag
Csomagolási segédanyag
CSOMAGOLÓSZER Csomagolóeszköz: a termék vagy a kisebb csomagolás befogadására, egységbe fogására kialakított, meghatározott anyagú, szerkezetű – általában ipari, vagy szolgáltató jellegű tevékenység keretében előállított – ideiglenes védőburkolat, továbbá a raklap; Csomagolóanyag: a csomagolóeszközök előállítására, illetve az ideiglenes védőburkolat kialakítására közvetlenül alkalmazható szerkezeti anyagok gyűjtőfogalma;
Csomagolóeszköz, csomagolóanyag Csomagolóeszköz: pl. doboz, láda, rekesz, zsák
Csomagolóanyag: pl.: műanyag fólia, kartonpapírlap, deszka
Csomagolási segédanyag „a csomagolás kiegészítő vagy járulékos részeként felhasználható - így különösen záró, rögzítő, párnázó, díszítő elemek, valamint kellékek, így különösen címke, páralekötő anyag, hordfogantyú, ragasztó gyűjtőfogalma”
A végrehajtási rendelet tartalmazza a csomagolószer katalógust, melyben vámtarifaszám szerint kerültek felsorolásra a csomagolószerként is felhasználható , ezáltal alapvetően termékdíj köteles termékek.
KÜLÖN ELŐADÁS ANYAGA!
REKLÁMHORDOZÓ PAPÍR A gazdasági reklámot tartalmazó sajtótermékek és kiadványok közül az időszaki lap egyes lapszámai, a röplap, az egyéb szöveges kiadvány, a grafikát, rajzot vagy fotót tartalmazó kiadvány, a térkép. Beleértve azt is, ha mindezek más kiadvány külön mellékletét képezik.
Nem tartozik a reklámhordozó papír fogalmába: a kiadványonként, annak teljes nyomtatott felületére vetítve legalább 50%ában nem gazdasági reklám terjesztésére szolgáló kiadvány, időszaki lap, a közhasznú szervezet, állami, önkormányzati szerv által, alapfeladata körében kiadott kiadvány, időszaki lap, a könyv, tankönyv
• Első belföldi forgalomba hozó vagy első saját célú felhasználó • Belföldi előállítású egyéb kőolajtermék esetén az első belföldi forgalomba hozó első vevője • Bérgyártás esetén a bérgyártató • Nyilatkozatadó, amennyiben nyilatkozatában foglaltakkal ellentétesen jár el • Átvállaló
„FORGALOMBA HOZATAL” tulajdonjog ingyenes vagy visszterhes átruházása a csomagolószer csomagolás részekénti átruházása kivétel: természetes személy által nem gazdasági tevékenység keretében végzett tulajdonjog átruházás Reklámhordozó papír esetében első belföldi forgalomba hozatalnak – belföldi előállítás esetén – a nyomdai szolgáltatás teljesítése (nyomtatás és átadás) minősül.
ÁTALÁNYFIZETÉS I. Csekély mennyiségű csomagolást kiskereskedelmi értékesítés során forgalomba hozó vagy saját célú felhasználó kötelezett, tárgyévben legfeljebb:
1. 3000 kg üveg 2. 300 kg műanyag 3. 75 kg műanyag bevásárló,reklám táska 4. 300 kg társított vagy rétegzett 5. 500 kg papír,fa,természetes alapú textil 6. 300 kg fém 7. 300 kg egyéb (de 2.-7. pontok összesen nem haladhatják meg az évi 1000 kg-ot) Átalány díja: 12.000 Ft/év Az átalányfizetés év közben nem változtatható meg, ha átlépi a keretet be kell jelenteni . A túllépés időpontját követően termékdíj-kötelezettségének az általános szabályok szerint kell eleget tenni . ⇒ NYILVÁNTARTÁS VEZETÉSE Bejelentés határideje: 2012.04.20 Fizetési határidő:tárgyévet követő 01.20.
ÁTALÁNYFIZETÉS II. Mezőgazdasági termelő: A 73/2009/EK tanácsi rendelet szerinti mezőgazdasági termelő Termékdíjátalány mértéke mértéke:: o 2000 Ft/év ⇒ a tárgyévet megelőző évben legfeljebb évi tíz millió forintos értékesítési nettó árbevételt ért el o 7000 Ft/év ⇒ a tárgyévet megelőző évben évi tíz millió forintot meghaladó, azonban legfeljebb évi ötven millió forintos nettó árbevételt ért el o 5000 Ft/év ⇒ a tárgyévben kötelezetté váló mezőgazdasági termelő
ÁTVÁLLALÁS I. SZÁMLÁN TÖRTÉNŐ • KIZÁRÓLAG belföldi előállítású kőolajtermék esetén lehetséges!
egyéb
• A végrehajtási rendeletben meghatározott záradékszöveg feltüntetése KÖTELEZŐ! • A nem megfelelő záradékszöveg feltüntetése esetén visszaszáll a kötelezettség az eredeti kötelezettre.
ÁTVÁLLALÁS II. SZERZŐDÉSSEL az első belföldi vevő, ha a kötelezettől megvásárolt termékdíjköteles termék legalább 60%-át külföldre értékesíti, a bérgyártó, a 1234/2007/EK rendelet szerinti mezőgazdasági termelői szerveződésen keresztül forgalomba hozott termékdíjköteles termék esetén a termelői szerveződés, a csomagolószer első belföldi vevője, ha csomagolást hoz létre a csomagolószerből, csomagolóanyag esetében az azt csomagolóeszköz előállítására felhasználó első belföldi vevő
Termékdíj számlán történő feltüntetési kötelezettsége a) átvállalás esetén, vagy b) a kötelezett és vevőinek visszaigénylésre jogosult vevő partnerei által igényelt esetben, vagy c) csomagolószer, illetve reklámhordozó papír első belföldi forgalomba hozatalakor az e törvény végrehajtására kiadott rendeletekben meghatározott számlazáradékkal megegyező szöveget kell feltüntetni.
Nem kell a termékdíjat megfizetni Amennyiben a kötelezett első belföldi vevője nyilatkozik arról, hogy a) a csomagolószert csomagolás előállítására használja fel és termékdíjátalány (csak Mg.termelő) fizetésére jogosult b) a csomagolószert csomagolás előállítására újrahasználható csomagolóeszközként használja fel c) az egyéb csomagolószert (CSAK CSOMAGOLÓSZER), mint annak végfelhasználója nem csomagolás előállítására használja fel.
NYILATKOZAT I. (3.sz. Melléklet) Eseti nyilatkozat esetén: „A ……… számú számlán ……… tételsorok alatt feltüntetett csomagolószerekre vonatkozó termékdíjkötelezettséget a Ktdt. 3. § (6) bekezdés …) pontja alapján teljesítem.” Időszaki nyilatkozat esetén: „A ……… VPID szám, ……………… név, ……………… cím eladótól 20… év ……… hónap … napjától, 20… év ……… hónap … napjáig (teljesítés napja) megvásárolt, alábbi csomagolószerekre …… CsK kód, …………………………… megnevezés vonatkozó termékdíj-kötelezettséget a Ktdt. 3. § (6) bekezdés …) pontja alapján teljesítem.” A Kr. 2. § (4) alapján a kötelezett bevallásában adatot szolgáltat a nyilatkozókról, a mennyiségekről és a jogcímekről, illetve az ilyen értékesítésekről nyilvántartást vezet.
ADATSZOLGÁLTATÁS
NYILATKOZAT II. Nyilatkozó ⇒ kötelezettnek minősül, ha nyilatkozatával ellentétesen jár el! A kötelezett ellenőrzésére vonatkozó szabályokat kell rá alkalmazni. Amennyiben a nyilatkozó nem a megfelelő mértékben, vagy célra használja fel, ill. a felhasználás tényét nem tudja igazolni, termékdíjat és a beszerzéstől számított késedelmi pótlékot kell fizetnie. +
Ktdt. 31. § (1) a) szerinti termékdíj bírság
NEM KELETKEZIK termékdíj-kötelezettség Külföldre történő értékesítés esetén Természetes személy esetén a termékdíjköteles termék személyes szükséglet kielégítését meg nem haladó mennyiségű saját célú felhasználása során
Változás a képviseletben Az Art. szerinti képviseleti lehetőség a Ktd. szerint kibővül a termékdíj-ügyintézői képesítéssel rendelkezőkkel.
A termékdíj bevallása és megfizetése Nem változik: Fizetési kötelezettség időpontjára vonatkozó szabályok A termékdíj alapja a termék tömege Önbevallás a vámhatóságnak Elektronikus út és forma Negyedéves gyakoriság Megfizetés a bevallás benyújtására meghatározott határidőig
Változás: Egyetlen azonosító: VPID, a GLN és KÜJ szám használata megszűnik Negyedéves bontás a nyilvántartásban és a bevallásban Nincs külön szabály az újrahasználható csomagolásra IV. negyedév: előlegfizetés Előleg bevallása a III. negyedév bevallásával egyidejűleg Előleg összege: (I . n.év + II. n.év + III n.év) / 3 × 0,8 Befizetés: december 20-ig Korrigálás: a IV. negyedév bevallásában
Újrahasználható csom.eszköz Belföldi előállítású csomagolás: Nem kell megfizetni a termékdíjat, ha a csomagolóeszköz az újrahasználatra alkalmas eszközök nyilvántartásában szerepel, és a csomagolást végző a csomagolóeszközt betétdíjas rendszerben használja, tényleges újrahasználat történik. Külföldről behozott csomagolás: Nem keletkezik termékdíj-fizetési kötelezettség, ha az újrahasználható csomagolási összetevő a behozataltól számított egy éven belül újrahasználat céljából külföldre visszaszállításra kerül Mennyiségi alapú nyilvántartás
VISSZAIGÉNYLÉS I. A termékdíjat azon termékek után lehet visszaigényelni, amelyekre vonatkozóan a termékdíj megfizetése ténylegesen és igazolható módon megtörtént. ÚJ ⇒ A vámhatóság jár el a hulladékká vált
egyéb kőolajtermék hasznosítása után visszaigénylése során.
anyagában történő történő termékdíj
VISSZAIGÉNYLÉS II. JOGCÍMEK: külföldre történő igazolt kiszállítása; (számla, vagy egyéb okirat és szállítólevél, vagy fuvarokmány) változatlan formában, illetve változatlan formában és állapotban más termékbe beépített külföldre történő értékesítése; a nemzetközi szerződés szerint köztehermentes beszerzéssel összefüggő tevékenység; az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja megvalósításával összefüggő tevékenység; a termékdíjköteles termék gyártásához közvetlen anyagként (alapanyag) felhasznált termékdíjköteles termék felhasználása; a 27.§ (3) bekezdésben meghatározott úh.csomagolószer termékdíjmegállapítási időszakon túli külföldre történő igazolt visszaszállítása, egyéb csomagolószer esetében , annak – a továbbforgalmazás kivételével – nem csomagolás előállítására való felhasználása esetén visszaigényelhető.
ELLENŐRZÉS HATÓSÁGI ELLENŐRZÉS (Ket.) ADÓELLENŐRZÉS(Art.) Egyéni teljesítő hulladékkezelésének teljesítése OHÜ-s kifizetések jogosultjai hulladékkezelésének ellenőrzése Hatósági felügyelet
JOGKÖVETKEZMÉNYEK (Ktd.) Termékdíjbírság Mulasztási bírság
Lefoglalás Elkobzás
Köszönöm a figyelmet!
