Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor dopravy a silničního hospodářství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Č.j.: KUOK 102905/2015 Sp.Zn.: KÚOK/83460/2015/ODSH-SH/131
V Olomouci dne 30. listopadu 2015
Oprávněná úřední osoba pro vyřízení: Ing. Jan Bartoněk tel.: +420 585 508 308 fax: +420 585 508 336 e-mail:
[email protected]
ROZHODNUTÍ doručované veřejnou vyhláškou Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství, jako speciální stavební úřad ve věcech silnic I. třídy s výjimkou věcí, ve kterých rozhoduje Ministerstvo dopravy, ve smyslu ustanovení § 16 odst. 1, § 40 odst. 3 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), a ustanovení § 15 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), na základě žádostí statutárního města Přerova, Bratrská 709/34, 750 11 Přerov (dále jen „stavebník“) ze dne 15. 9. 2015 o prodloužení platnosti stavebního povolení a ze dne 15. 9. 2015 o povolení změny termínu dokončení stavby „Rozšíření ulice Palackého v Přerově“ v rozsahu stavebního objektu „SO 101 Komunikace“, podaných u zdejšího speciálního stavebního úřadu, a po jejich přezkoumání ve společném řízení v souladu s ustanovením § 140 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), podle ustanovení § 115 odst. 4 stavebního zákona prodlužuje platnost stavebního povolení č.j. KUOK 73416/2013 ze dne 7. 10. 2013 do 6. 11. 2017 a podle ustanovení § 118 stavebního zákona povoluje změnu termínu dokončení stavby
„Rozšíření ulice Palackého v Přerově“ v rozsahu stavebního objektu SO 101 Komunikace na pozemcích parc. č. 403/1, 4926/1, 4926/4, 4926/5, 4940 a 4970 v katastrálním území a obci Přerov do 31. 6. 2018.
Elektronický podpis - 30.11.2015 Certifikát autora podpisu :
Jméno : František Pěruška Vydal : I.CA - Qualified Certi... Platnost do : 4.10.2016
KUOK 102905/2015
Tímto rozhodnutím je změněna podmínka bodu 29) výrokové části stavebního povolení č.j. KUOK 73416/2013 a Sp.Zn.: KÚOK/58074/2013/ODSH-SH/131 ze dne 7. 10. 2013. Ostatní podmínky pro provedení stavby zůstávají v platnosti.
Účastník řízení, na něhož se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Statutární město Přerov, IČ: 003 01 825, Bratrská 709/34, 750 11 Přerov
Odůvodnění Stavebník, statutární město Přerov, Bratrská 709/34, 750 11 Přerov, podal dne 15. 9. 2015 žádost o prodloužení platnosti rozhodnutí – stavebního povolení stavby „Rozšíření ulice Palackého v Přerově“ v rozsahu stavebního objektu „SO 101 Komunikace“ na pozemcích parc. č. 403/1, 4926/1, 4926/4, 4926/5, 4940 a 4970 v katastrálním území a obci Přerov. Současně podal dne 15. 9. 2015 žádost o povolení změny termínu dokončení uvedené stavby. V souladu s ustanovením § 44 odst. 1 správního řádu bylo řízení podle ustanovení § 115 odst. 4 stavebního zákona ve věci prodloužení platnosti stavebního povolení č.j. KUOK 73416/2013 a Sp.Zn.: KÚOK/58074/2013/ODSH-SH/131 ze dne 7. 10. 2013 zahájeno doručením žádosti stavebníka ze dne 15. 9. 2015 a řízení podle ustanovení § 118 stavebního zákona ve věci povolení změny termínu dokončení stavby, které bylo zahájeno doručením žádosti stavebníka ze dne 15. 9. 2015. Obě řádně odůvodněné žádosti stavebníka se týkají stavebního povolení speciálního stavebního úřadu č.j. KUOK 73416/2013 a Sp.Zn.: KÚOK/58074/2013/ODSH-SH/131 ze dne 7. 10. 2013, kterým byla povolena stavba „Rozšíření ulice Palackého v Přerově“ v rozsahu stavebního objektu „SO 101 Komunikace“. Podle ustanovení § 115 odst. 4 stavebního zákona pozbývá stavební povolení platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy toto povolení nabylo právní moci. Stavební povolení pod č.j. KUOK 73416/2013 a Sp.Zn.: KÚOK/58074/2013/ODSHSH/131 ze dne 7. 10. 2013, které nabylo právní moci dne 6. 11. 2013, mělo pozbýt platnosti ke dni 6. 11. 2015. Dobu platnosti stavebního povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti stavebníka dne 15. 9. 2015 byl zastaven běh lhůty pro zachování platnosti stavebního povolení. Důvodem, že stavebník nezahájil stavební práce, byl nedostatek finančních prostředků na realizaci stavby. Prodloužení platnosti stavebního povolení bylo stavebníkem navrženo o dva roky, tj. do 6. 11. 2017. Podle ustanovení § 118 odst. 1 stavebního zákona může stavební úřad na odůvodněnou žádost stavebníka povolit změnu stavby před jejím dokončením. Z podání stavebníka ze dne 15. 9. 2015 je zřejmé, že z výše uvedeného důvodu nebude možno dodržet též termín dokončení stavby stanovený v bodě 29) výrokové části stavebního povolení pod č.j. KUOK 73416/2013 a Sp.Zn.: KÚOK/58074/2013/ODSHSH/131 ze dne 7. 10. 2013. Nový termín dokončení stavby byl navržen do 31. 6. 2018.
- 2 -6 -
KÚOK/83460/2015/ODSH-SH/131
KUOK 102905/2015
Vzhledem ke skutečnosti, že se řízení podle ustanovení § 115 odst. 4 a § 118 stavebního zákona, k nimž je odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Olomouckého kraje příslušný, týkají téhož předmětu a nebrání tomu povaha věci, účel řízení ani ochrana práv nebo oprávněných zájmů účastníků, speciální stavební úřad v souladu s ustanovením § 140 odst. 1 a 4 správního řádu tato řízení z moci úřední usnesením pod č. j. KUOK 87296/2015 ze dne 29. 9. 2015 poznamenaným do spisu spojil. V tomto společném řízení je proto vydáno jedno společné rozhodnutí. Podle ustanovení § 27 odst. 1 písm. a) správního řádu jsou účastníky řízení v řízení o žádosti žadatel a další dotčené osoby, na které se pro společenství práv nebo povinností s žadatelem musí vztahovat rozhodnutí správního orgánu. Podle ustanovení § 27 odst. 2 správního řádu jsou účastníky řízení též další dotčené osoby, pokud mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech. Podle ustanovení § 27 odst. 3 správního řádu jsou účastníky rovněž osoby, o kterých to stanoví zvláštní zákon, kdy v tomto případě je jím stavební zákon. Při vymezování okruhu účastníků společného řízení podle ustanovení § 115 odst. 4 a § 118 stavebního zákona, na základě výše uvedených obecně závazných právních předpisů, s ohledem možného dotčení jejich práv, dospěl speciální stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení přísluší (vedle stavebníka) společnostem Technické služby města Přerova, s.r.o., ČEZ Distribuce, a.s., RWE Distribuční služby, s.r.o., Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Teplo Přerov a.s. a Vodovody a kanalizace Přerov a.s., dále Stavebnímu bytovému družstvu Přerov a Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových. U fyzických osob byli vymezeni jako účastníci řízení Prokop Jan, Pape Roman, Krátký Tomáš, Nitsche Jaroslav, Bc. Budský Aleš, Doležalová Jana, Horká Jana, Vuová Thi Dao, Kadlec Petr, Kadlecová Ivana, Zbruž Petr, PhDr. Frank Michal, Franková Alena, PhDr. Baďura Oldřich, Chmelař Libor, Chmelařová Petra, Mgr. Konupčíková Naděžda, Ing. Možíš Jaromír, Nguyen Ba Ha, Cao Thi Anh Hoa, Orlitová Jindřiška a Kašpárek Jiří. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství opatřením ze dne 30. 9. 2015 oznámil v souladu s ustanovením § 47 odst. 1 a § 140 správního řádu účastníkům řízení, kteří jsou mu známi, a dotčeným orgánům zahájení společného řízení podle ustanovení § 115 odst. 4 a § 118 stavebního zákona ve věci prodloužení platnosti stavebního povolení Krajského úřadu Olomouckého kraje č.j. KUOK 73416/2013 a Sp.Zn.: KÚOK/58074/2013/ODSH-SH/131 ze dne 7. 10. 2013, které nabylo právní moci dne 6. 11. 2013, a ve věci povolení změny termínu dokončení stavby „Rozšíření ulice Palackého v Přerově“ v rozsahu stavebního objektu „SO 101 Komunikace“. Vzhledem k předmětu správního řízení upustil Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství od místního šetření i od ústního jednání ve smyslu ustanovení § 49 správního řádu. Účastníci řízení mohli své námitky, popřípadě důkazy ke stavbě uplatnit nejpozději do 10 dnů od doručení tohoto oznámení s upozorněním, že jinak k nim nebude přihlédnuto. Ve stejné lhůtě mohli sdělit svá stanoviska dotčené orgány. Vzhledm k počtu účastníků Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství posoudil řízení jako řízení s velkým počtem účastníků. Účastníkům řízení bylo proto toto oznámení doručeno veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úřední desce Krajského úřadu Olomouckého kraje a způsobem umožňující dálkový přístup. Veřejná vyhláška byla zaslána rovněž Magistrátu města
- 3 -6 -
KÚOK/83460/2015/ODSH-SH/131
KUOK 102905/2015
Přerova. Dotčené orgány, stavebníka a majetkového správce silnice I/55 Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství uvědomil jednotlivě. Vzhledem k tomu, že speciální stavební úřad měl shromážděny všechny podklady pro vydání rozhodnutí ve společném řízení, které je vedeno u zdejšího speciálního stavebního úřadu pod shora uvedenou spisovou značkou, ukončil dokazování a současně podle ustanovení § 36 odst. 3 správního řádu před vydáním společného rozhodnutí účastníkům tohoto správního řízení dal možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení a jejich zástupci mohli nahlížet do spisu společného řízení u Krajského úřadu Olomouckého kraje, Odboru dopravy a silničního hospodářství, Jeremenkova 40a, Olomouc. Vzhledem ke skutečnosti, že ve stanovené lhůtě nebyly ve správním řízení vedeném pod shora uvedenou spisovou značkou navrženy žádné nové důkazy ani učiněny jiné návrhy, bylo možno vydat rozhodnutí v předmětné věci. Tento způsob vedení správního řízení je v souladu se zásadou procesní ekonomie a rychlosti správního řízení podle ustanovení § 6 odst. 1, 2 správního řádu a v souladu s procesními právy účastníka správního řízení podle ustanovení § 36 a souvisejících ustanovení správního řádu. Podkladem pro rozhodnutí byla odůvodněná žádost stavebníka o prodloužení platnosti vydaného stavebního povolení o další dva roky, tj. do 6. 11. 2017 a odůvodněná žádost o prodloužení termínu dokončení stavby do 31. 6. 2018. V rámci vedení správního řízení nebyla uplatněna námitka, popřípadě důkaz účastníků řízení, ani závazná stanoviska dotčených orgánů, které by bránily vydání tohoto rozhodnutí. Vzhledem k tomu, že v průběhu správního řízení speciální stavební úřad neshledal důvody, které by bránily ve společném řízení prodloužení platnosti stavebního povolení povolení a povolení změny termínu dokončení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení k Ministerstvu dopravy, a to podáním učiněným u Krajského úřadu Olomouckého kraje, Odboru dopravy a silničního hospodářství.
Obdrží: -
do vlastních rukou: Statutární město Přerov, Bratrská 709/34, 750 11 Přerov Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Olomouc, Wolkerova 24a, 779 11 Olomouc ostatním účastníkům doručení veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úřední desce Krajského úřadu Olomouckého kraje po dobu 15 dní a též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Poslední den této lhůty je dnem doručení:
ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, 130 00 Praha 3 Teplo Přerov a.s., Blahoslavova 1499/7, 750 02 Přerov - 4 -6 -
KÚOK/83460/2015/ODSH-SH/131
KUOK 102905/2015
Vodovody a kanalizace Přerov, a.s., Šířava 483/21, 750 02 Přerov Technické služby města Přerova, s.r.o., Na hrázi 3165/7, 750 02 Přerov RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno Česká republika – Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží 390/42, 128 00 Praha Stavební bytové družstvo Přerov, Kratochvílova 128/41, 750 02 Přerov Prokop Jan, Máchova 2034/4, 750 02 Přerov Pape Roman, č. p. 195, 75116 Želatovice Krátký Tomáš, Komenského 1408/28, 750 02 Přerov Nitsche Jaroslav, Jabloňová 231/39a, 751 24 Přerov Bc. Budský Aleš, Boženy Němcové 1541/5, 750 02 Přerov Doležalová Jana, Boženy Němcové 1540/3, 750 02 Přerov Horká Jana, Boženy Němcové 1541/5, 750 02 Přerov Vuová Thi Dao, Čechova 3136/10, 750 02 Přerov Kadlec Petr, Hliník 145/7, 750 02 Bochoř Kadlecová Ivana, Hliník 145/7, 750 02 Bochoř Zbruž Petr, Na Zelince 1289, 75131 Lipník nad Bečvou PhDr. Frank Michal, Dr. Skaláka 1455/1, 750 02 Přerov Franková Alena, Dr. Skaláka 1455/1, 750 02 Přerov PhDr. Baďura Oldřich, Dr. Skaláka 1319/6, 750 02 Přerov Chmelař Libor, Dr. Skaláka 1325/8, 750 02 Přerov Chmelařová Petra, Dr. Skaláka 1325/8, 750 02 Přerov Mgr. Konupčíková Naděžda, Dr. Skaláka 1319/6, 750 02 Přerov Ing. Možíš Jaromír, Bělehradská 293, 530 09 Pardubice Nguyen Ba Ha, Dr. Skaláka 1325/8, 750 02 Přerov Cao Thi Anh Hoa, Dr. Skaláka 1325/8, 750 02 Přerov Orlitová Jindřiška, Dr. Skaláka 1325/8, 750 02 Přerov Kašpárek Jiří, Na Návsi 19, 75121 Prosenice pro vyvěšení a podání zprávy z důvodu informovanosti, avšak již bez právních účinků vztahujících se na doručení: Magistrát města Přerova, Odbor vnitřní správy – oddělení vnitřních služeb – úřední deska, Bratrská 34, 750 02 Přerov (vč. žádosti o vyvěšení)
otisk úředního razítka
Mgr. František Pěruška zástupce vedoucího odboru
- 5 -6 -
KÚOK/83460/2015/ODSH-SH/131
KUOK 102905/2015
Záznam o zveřejnění rozhodnutí: Vyvěšeno dne: ................................
Sejmuto dne: ...................................
.............................................................................. razítko a podpis orgánu, který provedl zveřejnění
Dotčené orgány a ostatní Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje, územní odbor Přerov, Šířava 25, 750 02 Přerov Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje, územní pracoviště Přerov, Dvořákova 75, 750 11 Přerov Magistrát města Přerova, Odbor stavebního úřadu a životního prostředí, oddělení stavební úřad, Bratrská 709/34, 750 02 Přerov Magistrát města Přerova, Odbor stavebního úřadu a životního prostředí, oddělení vodního hospodářství a zemědělství, Bratrská 709/34, 750 02 Přerov Magistrát města Přerova, Odbor stavebního úřadu a životního prostředí, oddělení ochrany životního prostředí a památkové péče, Bratrská 709/34, 750 02 Přerov Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Olomouckého kraje, Odbor služby dopravní policie, tř. Kosmonautů 189/10, 779 00 Olomouc spis
Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 18, bod 2 a bod 5, Poznámky 5 sazebníku byl vyměřen ve výši 2000,- Kč a zaplacen dne 25. 11. 2015.
- 6 -6 -
KÚOK/83460/2015/ODSH-SH/131