Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3, 601 82 Brno Č. j. JMK 167015/2016
Sp. Zn. S-JMK 160963/2016 OŽP/Zlv
Vyřizuje Mgr. Zlevorová
Brno 11.11.2016
ROZHODNUTÍ Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (dále jen „krajský úřad“) jako věcně a místně příslušný správní úřad dle § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dle ustanovení § 28 písm. e) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o integrované prevenci“) a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává rozhodnutí o ZMĚNĚ č. 12 INTEGROVANÉHO POVOLENÍ. Podle ust. § 13 odst. 3 a ust. § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci se rozhodnutí krajského úřadu č. j. JMK 10249/2003 OŽPZ/Zl/8 vyhotovené dne 18.11.2003, které nabylo právní moci dne 12.12.2003, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 1 integrovaného povolení (IP) č. j. JMK 45027/2005 OŽP/Zl/8 vyhotoveným dne 21.04.2006, které nabylo právní moci dne 13.05.2006, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 2 IP, č. j. JMK 113012/2006, vyhotoveným dne 21.09.2006, které nabylo právní moci dne 18.10.2006, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 3 IP, č. j. JMK 64201/2008, vyhotoveným dne 17.06.2008, které nabylo právní moci dne 09.07.2008, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 4 IP, č. j. JMK 92704/2009, vyhotoveným dne 19.08.2009, které nabylo právní moci dne 09.09.2009, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 5 IP, č. j. JMK 159632/2009, vyhotoveným dne 03.12.2009, které nabylo právní moci dne 24.12.2009, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 6 IP, č. j. JMK 2143/2013, vyhotoveným dne 25.03.2013, které nabylo právní moci dne 12.04.2013, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 7 IP, č. j. JMK 62139/2015, vyhotoveným dne 19.05.2015, které nabylo právní moci dne 22.05.2015, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 8 IP, č. j. JMK 89935/2015, vyhotoveným dne 10.07.2015, které nabylo právní moci dne 15.07.2015, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 9 IP, č. j. JMK 105405/2015, vyhotoveným dne 12.08.2015, které nabylo právní moci dne 25.08.2015, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 10 IP, č. j. JMK 150765/2015, vyhotoveným dne 26.11.2015, které nabylo právní moci dne 29.12.2015, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 11 IP, č. j. JMK 113978/2016, vyhotoveným dne 22.07.2016, které nabylo právní moci dne 27.07.2016, kterými bylo vydáno integrované povolení právnické osobě:
EKOR, s.r.o.
se sídlem:
Havlíčkova 1398/49a, 697 01 Kyjov 1/6
s přiděleným IČ:
60700262
k provozu zařízení
„Řízená skládka odpadů Těmice“, v k. ú. Těmice u Hodonína mění takto:
Závazná podmínka provozu zařízení č. 3.15.3., nově zní takto: 3.15.3. Uvolnění finančních prostředků (dále jen částky) bude provedeno na základě zjištění stavu prací Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem životního prostředí. Uvolnění částky je možné pouze po předložení tohoto pravomocného rozhodnutí a protokolu z kontroly stavu provádění prací při rekultivaci na části zařízení Řízená skládka odpadů Těmice – 2. část II. etapy. Kontrola stavu prací rekultivace bude provedena – dne 28.07.2016 pro uvolnění prostředků ve výši 1.611.839,00 Kč, – dne 30.08.2016 pro uvolnění prostředků ve výši 5.397.310,00 Kč, – dne 29.09.2016 pro uvolnění prostředků ve výši 5.000.000,00 Kč, – dne 31.10.2016 – neuvolněna žádná částka, – dne 24.11.2016 pro uvolnění prostředků ve výši 1.327.087,20 Kč. V protokolu musí být uvedeno, že Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, souhlasí s uvolněním prostředků ze zvláštního vázaného účtu, včetně uvedení výše čerpané částky a čísla účtu. Výše uvolněné částky je stanovena dle předloženého platebního kalendáře, který je součástí tohoto rozhodnutí, ve výši do 90 % z plánovaného objemu finančních prostředků v souladu s ust. § 11 odst. 2 vyhlášky č. 294/2005 Sb. Ostatní závazné podmínky provozu uvedené v integrovaném povolení č. j. JMK 10249/2003 OŽPZ/Zl/8 vyhotoveným dne 18.11.2003, které nabylo právní moci dne 12.12.2003, změněném rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 1 integrovaného povolení č. j. JMK 45027/2005 OŽP/Zl/8 vyhotoveným dne 21.04.2006, které nabylo právní moci 13.05.2006, dále změněném rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 2 integrovaného povolení, č. j. JMK 113012/2006, vyhotoveným dne 21.09.2006, které nabylo právní moci dne 18.10.2006, změněném rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 3 integrovaného povolení, č. j. JMK 64201/2008, vyhotoveným dne 17.06.2008, které nabylo právní moci dne 09.07.2008, změněném rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 4 integrovaného povolení, č. j. JMK 92704/2009, vyhotoveným dne 19.08.2009, které nabylo právní moci dne 09.09.2009, změněném rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 5 integrovaného povolení, č. j. JMK 159632/2009, vyhotoveným dne 03.12.2009, které nabylo právní moci dne 24.12.2009, změněném rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 6 integrovaného povolení, č. j. JMK 2143/2013, vyhotoveným dne 25.03.2013, které nabylo právní moci dne 12.04.2013, změněném rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 7 IP, č. j. JMK 62139/2015, vyhotoveným dne 19.05.2015, které nabylo právní moci dne 22.05.2015, změněném rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 8 IP, č. j. JMK 89935/2015, vyhotoveným dne 10.07.2015, které nabylo právní moci dne 15.07.2015, změněném rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 9 IP, č. j. JMK 105405/2015, vyhotoveným dne 12.08.2015, které nabylo právní moci dne 25.08.2015, změněném rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 10 IP, č. j. JMK 150765/2015, vyhotoveným dne 26.11.2015, které nabylo právní moci dne 29.12.2015, změněné rozhodnutím krajského úřadu o změně č. 11 IP, č. j. JMK 113978/2016, vyhotoveným dne 22.07.2016, které nabylo právní moci dne 27.07.2016, zůstávají v platnosti.
2/6
Tímto rozhodnutím (integrovaným povolením) se v souladu s § 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci nahrazují rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by byly vydány na základě zvláštních (složkových) právních předpisů:
Souhlas k čerpání z prostředků finanční rezervy na práce související s rekultivací dle ust. § 51 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů Odůvodnění:
Krajský úřad obdržel od provozovatele dne 31.10.2016 žádost o změnu č. 12 integrovaného povolení a dne 01.11.2016 doplnění této žádosti – Aktualizovaný Finanční a časový harmonogram plnění veřejné zakázky Řízená skládka TKO Těmice – II. etapa. Provozovatel podal žádost do protokolu při kontrole stavu prací na zařízení při rekultivaci 2. části II. etapy pro čerpání finanční rezervy, kterou krajský úřad provedl dne 31.10.2016. Při kontrole krajský úřad zjistil, že z důvodu nepříznivého počasí práce, které měly být provedeny v měsíci říjnu, nebyly provedeny podle schváleného časového harmonogramu, byly přerušeny dne 11.10.2016 a nebylo tedy možné povolit čerpání prostředků finanční rezervy. Z kontroly sepsal krajský úřad protokol, do kterého provozovatel uvedl, že z důvodu nepříznivého počasí v měsíci říjnu nemohly být stanovené práce provedeny, a proto žádá o schválení nového termínu kontroly prací na rekultivaci 2. části II. etapy zařízení. Provozovatel žádá o schválení nového termínu pro čerpání prostředků finanční rezervy na provedení technické a biologické rekultivace a závlahu odpadů aktuálně již zaplněné 2. části II. etapy skládky, a to v týdnu od 21.11.2016 do 25.11.2016. Termín provozovatel v předloženém harmonogramu navrhuje na den 24.11.2016. Na základě ohlášení provedl krajský úřad přezkum podmínek integrovaného povolení podle § 18 odst. 6 písm. a) zákona, na základě něhož vyhodnotil tuto změnu jako nepodstatnou, protože uvedená změna provozu zařízení nepředstavuje takovou změnu, která může mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí. Jedná se pouze o schválení nového termínu pro čerpání prostředků finanční rezervy na provedení technické a biologické rekultivace a závlahu odpadů aktuálně již zaplněné 2. části II. etapy skládky, a to v týdnu od 21.11.2016 do 25.11.2016. Krajský úřad tedy dále postupoval podle § 19a odst. 2 a 4 zákona. Z toho důvodu krajský úřad oznámil zahájení řízení o změně č. 12 integrovaného povolení podle ust. § 19a odst. 2 a 4 zákona o integrované prevenci, a podle ust. § 44 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, dopisem č. j. JMK 161415/2016 ze dne 02.11.2016 a dal účastníku řízení a příslušným správním úřadům možnost vyjádřit se k podkladům řízení do 5 pracovních dnů ode dne obdržení tohoto dopisu. S ohledem na jednoduchost věci, o které se jedná, byla stanovena lhůta kratší než obvykle, která však zajišťuje zdárné projednání věci. Krajský úřad obdržel v uvedené lhůtě tato vyjádření:
Vyjádření Krajské hygienické stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, územního pracoviště Hodonín (dále jen „KHS“), č. j. KHSJM 63100/2016/HO/HOK, Sp. zn.: S-KHSJM 62901/2016, ze dne 03.11.2016, které je bez připomínek.
Vypořádání: Vzato na vědomí.
Vyjádření České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Brno (dále jen „ČIŽP“), zn. ČIŽP/47/ŘI/1600186 078/16/BLV, ze dne 04.11.2016, které je bez připomínek.
Vypořádání: Vzato na vědomí. 3/6
Předmětem řízení o změně č. 12 integrovaného povolení je změna závazné podmínky provozu zařízení v souvislosti s ohlášením změny v provozu zařízení. Podklady pro řízení o změně integrovaného povolení: 1. Oznámení změny v provozu zařízení spojené se žádostí o změnu č. 12 IP v protokolu, 2. Návrh nového harmonogramu prací s přesným vyčíslením čerpaných částek, 3. Aktualizovaný Finanční a časový harmonogram plnění veřejné zakázky Řízená skládka TKO Těmice – II. etapa. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, prověřil předložené podklady, shledal, že jsou v souladu s právními předpisy, a rozhodl tak, jak je ve výrokové části tohoto rozhodnutí uvedeno. Souhrnné porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) Změnou integrovaného povolení není dotčeno porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) uvedené v integrovaném povolení č. j. JMK 10249/2003 OŽPZ/Zl/8 vyhotoveném dne 18.11.2003, které nabylo právní moci dne 12.12.2003. Vydání tohoto rozhodnutí o změně č. 12 integrovaného povolení není předmětem správního poplatku ve smyslu položky 96 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí lze podat ve lhůtě 15 dnů od jeho doručení odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Žerotínovo nám. 3, 601 82 Brno (§ 81 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Odvolání se podává v takovém počtu stejnopisů, aby každý účastník dostal jeden stejnopis a jedno vyhotovení zůstalo správnímu orgánu.
otisk úředního razítka Ing. František Havíř vedoucí odboru v z. Ing. Jiří Hájek, v. r. vedoucí oddělení posuzování vlivů na životní prostředí Za správnost vyhotovení: Mgr. Vendula Zlevorová
Příloha: Harmonogram prací a částek, které budou čerpány z vázaného účtu finanční rezervy 4/6
Rozdělovník: Účastník řízení: EKOR, s.r.o., Havlíčkova 1398/49a, 697 01 Kyjov Dotčené orgány státní správy (příslušné správní úřady): Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, Žerotínovo nám. 3, 601 82 Brno – zde Městský úřad Kyjov, odbor životního prostředí a územního plánování, Masarykovo nám. 30, 697 01 Kyjov Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, územní pracoviště Hodonín, Plucárna 1a, 695 26 Hodonín Na vědomí (po nabytí právní moci): Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy VII, Mezírka 1, 602 00 Brno Městský úřad Bzenec, stavební úřad, náměstí Svobody 73, 696 81 Bzenec
5/6
Příloha – Harmonogram čerpání prostředků z finanční rezervy Kontrola č. 1 – termín 28.07.2016 - uvolňovaná částka čerpaná na rekultivaci = 1.611.839,00 Kč (bez DPH) Rozsah prací ke kontrole SO 01 Hrubé terénní úpravy – HTÚ (část stavebního objektu) SO 02 Izolace rekultivační vrstvy (část stavebního objektu) Kontrola č. 2 – termín 30.08.2016 - uvolňovaná částka čerpaná na rekultivaci = 5.397.310,00 Kč (bez DPH) Rozsah prací ke kontrole SO 01 Hrubé terénní úpravy – HTÚ (zbývající část stavebního objektu) SO 02 Rekultivační vrstvy a Izolace rekultivační vrstvy (části stavebních objektů) Závlaha skládky TKO Těmice (celá zakázka) Kontrola č. 3 – termín 29.09.2016 - uvolňovaná částka čerpaná na rekultivaci = 5.000.000,00 Kč (bez DPH) Rozsah prací ke kontrole SO 02 Rekultivační vrstvy a Izolace rekultivační vrstvy (části stavebních objektů) SO 03 Odvodnění a Hrázka východ (části stavebních objektů) Kontrola č. 4 – termín 31.10.2016 – neuvolněna žádná částka Kontrola č. 5 – termín 24.11.2016 - uvolňovaná částka čerpaná na rekultivaci = 1.327.087,20 Kč (bez DPH) Rozsah prací ke kontrole SO 02 Rekultivační vrstvy a Izolace rekultivační vrstvy (zbývající části stavebních objektů) SO 03 Odvodnění a Hrázka východ (zbývající části stavebních objektů) SO 04 Biologická rekultivace (celý stavební objekt) Zbývajících cca 10 % z celkového rozpočtu na rekultivaci 2. části II. etapy skládky, tj. 1.500.000,00 Kč (bez DPH) bude uvolněno po provedení všech prací a předložení platného kolaudačního rozhodnutí o řádném provedení stavby s vyznačením nabytí jeho právní moci.
6/6
