KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3, 601 82 Brno
Č. j.: JMK 160778/2016
Sp. zn.: S - JMK 136015/2016 OŽP/Sme
Vyřizuje/linka Mgr. Smetana/2636
Brno 01.11.2016
ROZHODNUTÍ Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (dále jen „krajský úřad“) jako věcně a místně příslušný správní úřad dle § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dle § 20 písm. b) a § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů a § 10 a 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů vydává
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ dle § 7 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), že záměr CTPark Blučina, objekt BLU3 v k. ú. Blučina, okr. Brno-venkov, nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona.
Identifikační údaje: Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1 zákona: „CTPark Blučina, objekt BLU3“ Jedná se o záměr uvedený v příloze č. 1 zákona v kategorii II (záměry vyžadující zjišťovací řízení) pod bodem 10.6, sloupec B: „Nové průmyslové zóny a záměry rozvoje průmyslových oblastí s rozlohou nad 20 ha. Záměry rozvoje měst s rozlohou nad 5 ha. Výstavba skladových komplexů s celkovou výměrou nad 10 000 m2 zastavěné plochy. Výstavba obchodních komplexů a nákupních středisek s celkovou výměrou nad 6 000 m2 zastavěné plochy. Parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 500 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu“. Kapacita (rozsah) záměru: Předmětem záměru je výstavba nového logistického areálu s objektem označeným jako BLU3, který má sloužit pro umístění provozu logistické, spediční a dopravní firmy. 1/12
Rozsah záměru bude následující: Celková plocha staveniště Plocha stavby Zastavěná plocha Zpevněné plochy Plochy zeleně
70 200 m2 68 580 m2 13 313 m2 36 493 m2 18 774 m2
Parkovací místa pro osobní auta 240 míst Parkovací místa pro nákladní auta 119 míst Dopravní obslužnost - osobní auta 200/24 h (60 % směr D2, 20 % Blučina, 20 % Měnín) Dopravní obslužnost - dodávky 90/24 h (95 % směr D2, 2,5 % Blučina, 2,5 % Měnín) Dopravní obslužnost - těžká NA 225/24 h (95 % směr D2, 2,5 % Blučina, 2,5 % Měnín) Počet zaměstnanců, směnnost Roční časový fond, směnnost
Umístění záměru:
235 osob (3 směny, část administrativy 2 směny) 8 760 h/rok (3 rovnocenné směny 365 dní/rok)
kraj Jihomoravský okres Brno-venkov obec Blučina k. ú. Blučina parcelní čísla 4644/1 (vlastní areál) 4582, 4639, 4644/4, 4671 (navazující infrastruktura)
Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je výstavba nového logistického areálu s hlavním objektem označeným jako BLU3 ve vznikající průmyslové zóně Blučina, severovýchodně od obce Blučina, v přímé návaznosti na stávající sjezd z dálnice D2. Objekt má být umístěn na pozemcích parcelní č. 4644/1 (vlastní areál, hala) a parcelní č. 4582, 4639, 4644/4, 4671 (související infrastruktura). Pozemek pro výstavbu je aktuálně využíván jako deponie zeminy a stavebního materiálu a je na něm umístěno semimobilní recyklační zařízení na úpravu stavební suti. Objekt BLU3 bude členěn na administrativní, skladovou a logistickou část. Součástí záměru je i výstavba manipulačních a parkovacích ploch pro nákladní a osobní automobily a vybudování odpovídajících areálových komunikací, dále realizace vrátnice, přístřešků pro kola a pro kuřáky. Dopravně bude areál napojen prostřednictvím již zrealizované okružní křižovatky na sjezd/nájezd na dálnici D2 (MÚK D2 Exit 11 Blučina) a komunikaci II/416. Okružní křižovatka byla již dříve projednána z hlediska vlivů na životní prostředí v rámci zjišťovacího řízení záměru „Skladovací areál E11 D2“ (závěr zjišťovacího řízení č. j. JMK 9072/2011 ze dne 24.02.2011). Areál s objektem BLU3 bude napojen na veškeré inženýrské sítě a příslušnou technickou infrastrukturu (vodovodní přípojka, kanalizace, přípojka VN, přípojka plynu, telekomunikace apod.), přičemž infrastruktura bude řešena s ohledem na budoucí možnou zástavbu postupně budované průmyslové zóny.
2/12
Území je ovlivněno jak stávajícími industriálními a zemědělskými aktivitami v území, tak i intenzivní automobilovou dopravou po dálnici D2. Zároveň je v území více záměrů v různé fázi projednání či realizace. Přímo na území vznikající průmyslové zóny nyní probíhá výstavba záměru „Areál E11 D2 Blučina, BLU1 – Schenker“ - jedná se o nevýznamnou změnu původního záměru „Skladovací areál E11 D2“, který byl podroben zjišťovacímu řízení dle zákona (závěr zjišťovacího řízení č. j. JMK 9072/2011 ze dne 24.2.2011). Dotčeným územím je také trasován koridor navrhovaného silničního obchvatu obce Blučina, který má být napojen na výše uvedený kruhový objezd mezi halami BLU1 a BLU3. Záměr navrhovaného silničního obchvatu byl zhodnocen z hlediska zákona s tím, že bude dále komplexně posuzován z hlediska dopadů na životní prostředí (závěr zjišťovacího řízení č. j. JMK 91046/2016 ze dne 10.06.2016) Doložené výpočty dopadu realizace záměru na hlukovou situaci (uvedeny v kapitole „D.I.3 Vlivy na hlukovou situaci…“ předloženého oznámení záměru, str. 43 - 50) i výpočty emisí do ovzduší v rozptylové studii („CTPark Blučina, objekt BLU3 – Rozptylová studie“, Amec Foster Wheeler s.r.o., červenec 2016; součástí oznámení záměru v rámci přílohy č. 2) berou výše uvedené záměry v území v potaz a do výpočtů je zahrnují, včetně stávající hlukové (resp. imisní) situace v území. Modelové výpočty hlukové zátěže přitom prokazují, že celkový provoz posuzovaného záměru bude z hlediska hlukových emisí a vzdálenosti nejbližších hlukově chráněných objektů nevýznamný. Ze závěrů rozptylové studie plyne, že případná realizace záměru nebude v dotčeném území způsobovat významnou změnu kvality ovzduší, ani dosažení či překročení legislativních imisních limitů. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: V navrhovaném objektu BLU3 se předpokládá umístění a provoz běžných logistických technologií. Pro manipulaci se zásilkami budou využívány běžné manipulační prostředky (elektrické vysokozdvižné vozíky, vozíky typu Ratrac, elektrické/ruční paletové vozíky atd.). Nabíjení manipulačních prostředků bude probíhat na vyčleněných vzduchotechnicky a vodohospodářsky zabezpečených plochách. Materiál bude do/z provozu vstupovat/vystupovat z nákladních vozidel přes manipulační můstkové rampy (doky). Evidence, pohyb zásilek a dokladová administrativa budou řízeny centrálním evidenčním počítačovým systémem. Objekt BLU3 bude členěn dle provozních činností na: 1) skladovou halu, 2) logistickou halu, 3) administrativní část. 1) Ve skladové hale bude zajišťováno skladování materiálu pro klienty. Skladování bude zajištěno v paletových regálových skladech v pěti podlažních úrovních až do plné světlé výšky skladovací haly. Materiál bude standardně paletizován na europaletách. S paletami bude v prostoru regálů manipulováno pomocí elektrických vysokozdvižných vozíků. Celkový objem sortimentu ve skladovém provozu je očekáván v objemu cca 140 000 t/rok. 2) V logistické hale budou vykonávány spediční a zásilkové činnosti, při kterých bude prováděno překládání a třídění zásilek. V této části se nepočítá s žádným trvalejším skladováním, zásilky jsou na volné manipulační ploše provozu jen do té doby, než jsou umístěny do dopravního prostředku, který je bude dopravovat na místo určení, v ideálním případě se zásilky na manipulační ploše vůbec neskladují, jen se přemísťují mezi dopravními prostředky. V technologii provozu budou začleněny hlavně elektrické vysokozdvižné, nízkozdvižné nebo ruční paletové vozíky. Roční objem přepravovaných zásilek je očekáván na úrovni cca 400 000 tun. 3/12
3) V administrativně-sociální přístavbě budou situovány kanceláře, zasedací místnosti, školící místnosti, sociální zařízení a šatny, jídelna a technické zázemí provozu (serverovna, příruční sklady režijního materiálu apod.). Objekt BLU3 je navržen jako montovaný skelet z železobetonových prefabrikovaných prvků. Součástí prefabrikované konstrukce budou i obvodové opěrné stěny a opěrné stěny venkovních ramp. Ve skladové hale je základní modulový systém 8 x 45 m (celkový půdorysný osový rozměr skladové haly je 152 x 45 m). Na skladovou halu navazuje boční přístavek o půdorysném osovém rozměru 8 x 24 m (základní modul je 8 x 6 m). V logistické hale je základní modulový systém 8 x 45 m (celkový půdorysný osový rozměr logistické haly je 116 x 35 m). Na logistickou halu navazují tři stejně velké boční přístavky o půdorysném osovém rozměru 7,6 x 37,8 m (základní modul je 7,6 x 6 m). Administrativní část je přistavěná k halové části. Je třípodlažní, s montovaným skeletem o základním modulu sloupů 6 x 6 m (celkový půdorysný osový rozměr administrativy je 30 x 24 m). Další objekty areálu: Vrátnice Jedná se o dvoupodlažní budovu s nosnou ocelovou konstrukcí, opláštěnou vodorovně kladenými sendvičovými panely z pozinkovaných plechů, s výplní minerální izolací, s prosklenými pásy oken a dveří. Mobiliář U hlavního objektu BLU3 budou umístěny drobné stavby mobiliáře - přístřešky pro kola a pro kuřáky. Přístřešky budou mít nosnou ocelovou konstrukci a pultovou střechou z trapézového plechu nebo bezpečnostního skla. Opěrné stěny V místě, kde se svahování mezi upraveným terénem a původním terénem nevešlo na stavební pozemek, tj. podél areálové komunikace u jižní fasády, bude opěrná stěna. Opěrná stěna bude železobetonová monolitická popř. prefabrikovaná výšky cca 4 m. Na opěrné stěně bude umístěno areálové oplocení. Komunikace a zpevněné plochy Příjezdová komunikace k areálu bude napojena na stávající okružní křižovatku. Komunikace o celkové délce 285 m je navržena jako obousměrná šířky 8 m a bude odvodněna do nových uličních vpustí napojených do nové dešťové kanalizace budované v rámci areálu. Areálové komunikace a zpevněné plochy jsou navrženy jako asfaltové nebo betonové, ohraničené obrubami, parkovací stání a chodníky budou ze zámkové dlažby. Odvodnění je řešeno uličními vpustěmi nebo štěrbinovými žlaby napojenými do nové dešťové kanalizace. Pro parkování motorových vozidel bude realizováno celkem 48 odstavných stání pro návěsy tahačů, 69 parkovacích stání pro automobilové tahače bez návěsů a 2 parkovací stání pro soupravy tahačů s návěsem. Parkování osobních automobilů zaměstnanců a návštěv bude zajištěno na parkovišti o kapacitě 240 parkovacích stání. Oplocení Areál bude oplocen plotem výšky 2 m ze systémového pletiva z pozinkovaných drátěných polí. V místě vjezdů do manipulačního dvora budou jednokřídlové brány. Na vjezdu i výjezdu z areálu budou elektrické závory, brány budou ovládané manuálně. 4/12
Technická zařízení budov, infrastruktura Pro temperaci řešených prostor budou instalovány teplovzdušné plynové jednotky, vytápění administrativně-sociálního přístavku a ohřev TUV bude zajištěn teplovodními plynovými kotli, větrání bude zajišťovat centrální vzduchotechnická jednotka. Spotřeba zemního plynu je očekávána ve výši 41 560 m3/rok, maximální hodinová 159,3 m3. Hospodaření s vodou Předpokládaná roční potřeba pitné vody v objemu cca 5 269 m 3/rok bude kryta z nového areálového rozvodu, který bude napojen novou přípojkou na stávající vodovod vedený podél dálničního sjezdu na východní straně navrhovaného areálu. Předpokládané množství splaškových odpadních vod bude přibližně odpovídat spotřebě pitné vody pro sociální účely a bude činit cca 5 269 m3/rok. Objekt BLU3 bude napojen na výtlačné potrubí splaškové kanalizace (vybudované v rámci záměru „Areál E11 D2 Blučina, BLU1 – Schenker“), které je vedeno podél melioračního kanálu a napojeno na stávající splaškovou kanalizaci, která ústí na nedávno intenzifikovanou komunální ČOV Blučina. Technologické odpadní vody nebudou produkovány. V úvahu přichází pouze odpadní vody s obsahem saponátů (běžné koncentrace jako v domácnostech) z mytí podlah v rámci běžného úklidu, které budou vypouštěny do splaškové kanalizace. Dešťové vody budou odvedeny dešťovou kanalizací na výústní objekt na melioračním kanálu (ID 416430000200 bezejmenný tok kategorie ostatní - meliorační kanál, správce Povodí Moravy, s.p.). Odtokové množství bude redukováno trubní retencí na 133 l/s tak, aby nebyl překročen současný odtok z nezpevněné plochy. Dešťové vody ze střech objektů budou odvedeny přímo, vody z manipulačních ploch a parkovišť přes odlučovač lehkých kapalin s odlučovačem kalu, koalescenčním filtrem a sorpčním filtrem, který zajistí výstupní koncentraci uhlovodíků C10-C40 (NEL) do 0,2 mg/l. Náhradní zdroj energie Na ploše manipulačního dvora bude umístěn náhradní zdroj elektrické energie (dieselagregát) o předpokládaném výkonu 800 kW ve venkovním provedení, který bude provozován pouze v případě výpadku dodávky elektrické energie po omezenou dobu výpadku nebo po dobu potřebnou k utlumení provozu. Vedle dieselagregátu bude na ploše manipulačního dvora umístěn lis na odpady – kompaktor. Navázaná doprava Dopravní obsluha areálu bude zajištěna nákladními automobily nebo menšími dodávkovými automobily. Předpokládá se frekvence maximálně 225 nákladních automobilů a 90 dodávek (nákladní automobily s nosností do 3,5 t) za den. Směřování nákladní dopravy se předpokládá: 95% ve směru D2, 2,5% ve směru na Blučinu, 2,5% ve směru na Měnín. Vzhledem k počtu zaměstnanců (celkem 235 osob ve 3 směnách) se předpokládá frekvence individuální automobilové dopravy ve výši 200 osobních automobilů za den. Směřování individuální osobní dopravy se předpokládá z 60% ve směru D2, z 20% ve směru na Blučinu a z 20% ve směru na Měnín. Oznamovatel - účastník řízení dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád: CTP Invest, spol. s r.o., se sídlem Central Trade Park D1 1571, 396 01 HUMPOLEC, IČ 26166453 Zpracovatel oznámení: Ing. Pavel Mitev a kol., Amec Foster Wheeler s.r.o., Křenová 184/58, 602 00 Brno, IČ 26211564.
5/12
Odůvodnění 1. Průběh řízení Dne 07.09.2016 obdržel krajský úřad oznámení společnosti CTP Invest, spol. s r.o., sídlem Central Trade Park D1 1571, 396 01 HUMPOLEC, IČ 26166453 o záměru „CTPark Blučina, objekt BLU3“ v k. ú. Blučina, okr. Brno-venkov (dále jen „oznámení záměru“). Krajský úřad předložené oznámení posoudil a konstatoval, že splňuje náležitosti dle § 6 odst. 4 zákona, umožňující zahájení zjišťovacího řízení dle § 7 zákona a v souladu s § 7 přílohou č. 2 zákona a provedl zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona. Zjišťovací řízení zahájil krajský úřad dopisem č. j. JMK 141068/2016 ze dne 14.09.2016 a rozeslal v souladu s § 6 odst. 6 zákona informaci o zahájení zjišťovacího řízení spolu s kopií oznámení záměru dotčeným správním úřadům a dotčeným územně samosprávným celkům s informací o možnosti vyjádřit se k ní dle § 6 odst. 7 zákona. Dále zajistil zveřejnění informace o zjišťovacím řízení na úřední desce Jihomoravského kraje, v informačním systému EIA a na úřední desce obce Blučina, přičemž za den zveřejnění se považuje zveřejnění informace o zjišťovacím řízení na úřední desce kraje. Současně požádal obec Blučinu o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení informace o probíhajícím zjišťovacím řízení na své úřední desce. Dotčenými územně samosprávnými celky byly: Jihomoravský kraj - informaci obdržel dne 21.09.2016 a zveřejnil ji na úřední desce dne 21.09.2016, obec Blučina - informaci obdržela dne 22.09.2016 a zveřejnila ji na úřední desce dne 22.09.2016. Dotčenými orgány státní správy byly: Městský úřad Židlochovice, odbor životního prostředí - informaci obdržel dne 20.09.2016, Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně - informaci obdržela dne 20.09.2016, Česká inspekce životního prostření, Oblastní inspektorát Brno - informaci obdržela dne 20.09.2016. 2.
Seznam subjektů, jejichž vyjádření krajský úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení:
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno – zn. ČIŽP/47/ŘI/1612527 002/16/BLV ze dne 10.10.2016, Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně – č. j. KHSJM 53811/2016/BM/HOK ze dne 10.10.2016, Česká společnost ornitologická – Jihomoravská pobočka – evidováno pod č. j. JMK 151788 ze dne 11.10.2016 Jihomoravský kraj – č. j. JMK 160718/2016 ze dne 31.10.2016. Krajský úřad, oddělení posuzování vlivů na životní prostředí si dále ve věci posouzení oznámení záměru a jeho možných dopadů na životní prostředí vyžádal vyjádření oddělení ochrany přírody a krajiny (OOPK) – interní vyjádření bez č. j., ze dne 10.10.2016. 3.
Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení:
Jihomoravský kraj – č. j. JMK 160718/2016 ze dne 31.10.2016 – Nemá k záměru připomínky. 6/12
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno – zn. ČIŽP/47/ŘI/1612527 002/16/BLV ze dne 10.10.2016 Nemá k záměru připomínky. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně – č. j. KHSJM 53811/2016/BM/HOK ze dne 10.10.2016 – Bere oznámení záměru na vědomí a se záměrem souhlasí. Vypořádání krajského úřadu: Vyjádření jsou bez připomínek. Krajský úřad je bere na vědomí. Česká společnost ornitologická – Jihomoravská pobočka (ČSO) – evidováno pod č. j. JMK 151788 ze dne 11.10.2016 Vyjádření se týká především vlivu záměru na polní mokřad v k. ú. Blučina, situovaný západně a jihozápadně v bezprostředním sousedství plánované výstavby (souřadnice středu lokality zhruba 49°3´31.144´´N, 16°39´35.846´´E). Na této lokalitě evidujeme nejméně od roku 2010 každoroční výskyt a rozmnožování celé řady ochranářsky významných a zvláště chráněných druhů (ZCHD) ptáků a obojživelníků (viz pozorování uvedená ve veřejně přístupné faunistické databázi České společnosti ornitologické na webu http://birds.cz/avif/ nebo v nálezové databázi ochrany přírody NDOP). Naše organizace opakovaně upozorňuje na výjimečnou biologickou hodnotu této lokality, která svou rozlohou a přítomností velkého počtu ohrožených druhů, z nichž mnohé zde mají velmi početnou populaci, patří k nejhodnotnějším v rámci celého jihomoravského regionu. V souvislosti s výše uvedeným upozorňujeme, že v blízkosti dotčeného záměru se vyskytuje výrazně větší množství ohrožených a zvláště chráněných druhů, které může záměr negativně ovlivňovat (hluk, provoz nákladních aut, možné znečištění a další), než je uvedeno v dokumentaci. Hlavní připomínka se týká možného kompenzačního opatření zmíněných negativních vlivů. Pro zatraktivnění lokality pro mokřadní organismy navrhujeme vypouštět dešťovou kanalizaci z plánovaného objektu BLU3 nikoli do melioračního kanálu, jak uvádí dokumentace, ale na výše zmíněné zamokřené území západně od navrhované výstavby. S tímto opatřením je přitom třeba začít před obdobím rozmnožování obojživelníků a ptáků, tedy před obdobím 01.04.-15.07. Zároveň upozorňujeme, že i v případě tohoto technického řešení je nutné zachovat u odtoku z parkovacích ploch navrhovaný odlučovač lehkých látek, který by měl dosáhnout snížení koncentrace uhlovodíků (z pohonných hmot a olejů) C10-C40 (NEL) do 0,2 mg/l. Vypořádání krajského úřadu: V rámci zjišťovacího řízení si krajský úřad vyžádal reakci oznamovatele záměru na výše uvedené připomínky ČSO. V reakci bylo prostřednictvím zpracovatele oznámení krajskému úřadu sděleno, že při návrhu odvodu dešťových vod si zpracovatel nechal vyhotovit hydrogeologické průzkumy. Z výsledků těchto průzkumů plyne, že dešťové vody nelze v dané lokalitě vsakovat, což je platnou legislativou na úseku stavebního zákona preferovaný způsob odvodu dešťových vod. Zároveň oznamovatel konstatuje, že nelze ponechat odtékat dešťové vody na sousední pozemek, což výslovně zakazuje vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění (uvádí odkaz na § 25 odst. 6 dané vyhlášky - cit. „musí být zamezeno stékání dešťových vod nebo spadu sněhu ze stavby na sousední pozemek”). Odvod dešťových vod do řeky Litavy prostřednictvím stávajícího melioračního kanálu je tak dle oznamovatele v daném území jediná možnost.
7/12
K upozornění na nutnost instalace odlučovače ropných látek oznamovatel uvádí, že odpovídající odlučovače jsou standardní součástí jeho staveb a deklaruje, že také na předmětné stavbě objektu BLU3 bude při odvodu dešťových vod dosaženo požadované koncentrace uhlovodíků. Krajský úřad se v dané věci ztotožňuje s argumentací oznamovatele. Byť se odkazovaný § 25 odst. 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb. týká primárně umisťování rodinných domů, platí povinnost zamezení stékání dešťových vod a spadu sněhu na sousední pozemek také pro jiné stavby. Tuto povinnost lze mj. dovodit z § 23 dané vyhlášky, který řeší umístění staveb v obecnější rovině – cit. „Umístěním stavby nebo změnou stavby na hranici pozemků nebo v její bezprostřední blízkosti nesmí být znemožněna zástavba sousedního pozemku.“ Předmětný záměr má být dle územně plánovací informace příslušného stavebního úřadu lokalizován částečně v ploše V3 (plochy výrobní) a částečně v ploše Vd (plochy pro výrobu, sklady, služby) platného územního plánu obce Blučina. Vzhledem k tomu, že také sousední pozemky, na které ČSO navrhuje odvádět dešťové vody, jsou platným územním plánem obce Blučina vymezeny pro realizaci průmyslové zóny (tedy potenciální zástavbu), nelze s ohledem na výše uvedenou vyhlášku a platnou legislativu tyto pozemky záměrně uměle zamokřovat a tím bez souhlasu majitele těchto pozemků (odlišného od oznamovatele záměru) omezovat jejich využití (vlastnická práva). Vyjádření OOPK krajského úřadu (interní vyjádření bez č. j., ze dne 10.10.2016): Z hlediska zákona č. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad jako věcně a místně příslušný správní úřad ve smyslu ustanovení § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů nemá k záměru žádné připomínky. Vzhledem k charakteru plochy (deponie zeminy a stavebního materiálu) nelze předpokládat dotčení zájmů ochrany přírody a krajiny, k jejichž uplatnění je příslušný zdejší krajský úřad. 4. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: I.
Charakteristika záměru
Předmětem záměru je výstavba nového logistického areálu s objektem označeným jako BLU3 ve vznikající průmyslové zóně Blučina, severovýchodně od obce Blučina. Objekt BLU 3 má být řešen dle standardů investora, společnosti CTP Invest spol. s r.o. a má sloužit pro umístění provozu logistické, spediční a dopravní firmy. Záměr představuje standardní provoz tohoto typu se zkušenostmi z obdobných zařízení. Charakter záměru nedává předpoklady vzniku významných negativních vlivů na životní prostředí nebo veřejné zdraví, což je mj. doloženo relevantními modelovými výpočty a rozptylovou studií, (doloženy jako součást oznámení) a posouzením aktuálního stavu předmětné lokality (viz interní vyjádření OOPK ze dne 10.10.2016 výše v textu).
II. Umístění záměru Záměr je navržen ve vznikající průmyslové zóně Blučina, severovýchodně od obce Blučina, v přímé návaznosti na stávající dálniční sjezd. Pozemek pro výstavbu je aktuálně využíván jako deponie 8/12
zeminy a stavebního materiálu a je na něm umístěno semimobilní recyklační zařízení na úpravu stavební suti. Jižně od řešeného území se nachází prostorová rezerva plánovaného silničního obchvatu obce Blučina, východně je umístěna stávající rampa mimoúrovňového křížení Blučina dálnice D2, exit 11 směr Břeclav, severně a západně jsou aktuálně zemědělské pozemky. Záměr tak má být situován v těsné blízkosti sjezdu z dálnice D2 (exit 11 Blučina), na který bude dopravně napojen prostřednictvím okružní křižovatky a místní komunikace. Zájmová lokalita není součástí žádného národního parku, chráněné krajinné oblasti či jiného zvláště chráněného území a nezasahuje ani do ochranného pásma výše uvedených chráněných území. Stejně tak nezasahuje do žádného záplavového území vodního toku. Zároveň má být záměr realizován v blízkosti zbývajícího fragmentu zamokřené zemědělské půdy, který ČSO ve svém vyjádření k oznámení záměru označuje jako významnou lokalitu s výskytem množství ohrožených a zvláště chráněných druhů. Krajský úřad má nicméně za to, že tuto lokalitu realizace záměru významně neohrozí, zároveň ji však nelze spolu s realizací předmětného záměru uměle udržovat na úkor vlastnických práv majitele předmětných pozemků, který je odlišný od oznamovatele záměru - viz výše v textu, vypořádání krajského úřadu v části 3. Odůvodnění. Dotčení zájmů ochrany přírody a krajiny, k jejichž uplatnění je příslušný zdejší krajský úřad, vyloučil OOPK ve svém vyjádření ze dne 10.10.2016 (viz výše v textu). Městský úřad Židlochovice, Odbor územního plánování a stavební úřad ve své územně-plánovací informaci sděluje, že navrhovaný záměr „CTPark Blučina, objekt BLU3“ má být částečně realizován v ploše V3 schváleného územního plánu Obce Blučina a částečně v ploše Z11 (Vd) dle změny č. III. územního plánu. Zároveň konstatuje, že předložený záměr není v rozporu se schváleným územním plánem obce Blučina a jeho následných změn. Na základě výše uvedeného má krajský úřad za to, že umístění záměru v dané lokalitě neohrozí významně životní prostředí ani zdraví obyvatel a s umístěním záměru v dané lokalitě lze, při dodržení faktů deklarovaných v oznámení, legislativních požadavků a provozní kázně při provozu záměru, souhlasit. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Krajský úřad, jako orgán ochrany přírody, příslušný na základě ustanovení § 77a odstavce 4 písmeno n) zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, ve svém stanovisku č. j. JMK 95078/2016 ze dne 28.06.2016 podle § 45i odstavce 1 téhož zákona konstatoval, že hodnocený záměr nemůže mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Zároveň dotčení zájmů ochrany přírody a krajiny, k jejichž uplatnění je příslušný zdejší krajský úřad, vyloučil OOPK ve svém vyjádření ze dne 10.10.2016 (viz výše v textu). Krajská hygienická stanice, jako příslušný orgán ochrany veřejného zdraví, ve svém vyjádření č. j. KHSJM 53811/2016/BM/HOK ze dne 10.10.2016 na základě posouzení údajů deklarovaných v oznámení se záměrem souhlasí. Vlivy na kvalitu ovzduší a klima Oznámení záměru obsahuje jak popis technologií a stacionárních zdrojů emisí do ovzduší, tak predikci předpokládané navázané dopravy (její intenzitu v různých dopravních směrech) jako mobilního zdroje znečišťování ovzduší.
9/12
K posouzení potenciálních dopadů realizace záměru na emisní situaci byla vypracována rozptylová studie („CTPark Blučina, objekt BLU3 – Rozptylová studie“, Amec Foster Wheeler s.r.o., červenec 2016; součástí oznámení záměru v rámci přílohy č. 2) se závěrem, že hodnocené zdroje znečišťování ovzduší nebudou v dotčeném území způsobovat významnou změnu kvality ovzduší, ani dosažení či překročení legislativních imisních limitů. Vzhledem k výše uvedenému má krajský úřad za to, že z pohledu možného dopadu záměru na ovzduší a klima lze umístění záměru považovat za bezkonfliktní a možné. Vlivy na hlukovou pohodu K posouzení potenciálních dopadů realizace záměru na hlukovou situaci byly provedeny akustické modelové výpočty (uvedeny v kapitole „D.I.3 Vlivy na hlukovou situaci…“ předloženého oznámení záměru, str. 43 - 50). Z výpočtů vyplývá, že doprava vyvolaná provozem záměru je vzhledem k současným intenzitám dopravy na dálnici D2 a na komunikaci II/416 natolik nízká, že se ve výpočtovém modelu vůbec neprojeví, a to ani v kumulaci se záměrem „Areál E11 D2 Blučina, BLU1 – Schenker“, který je v současnosti před zprovozněním. Hlukové příspěvky dopravy generované hodnoceným záměrem tak lze v nejbližších chráněných prostorech považovat za akusticky nevýznamné. Hluk ze stacionárních zdrojů v záměru bude taktéž nevýznamný. Je deklarováno, že provoz záměru a vyvolaná doprava v nejbližších chráněných prostorech nezpůsobí subjektivně postižitelné zhoršení stávajícího stavu, ani vznik nových nadlimitních stavů, a to ani v kumulaci s doposud známými plánovanými záměry v území. Závěrem hlukové výpočty prokazují, že celkový provoz posuzovaného záměru je z hlediska hlukových emisí a vzdálenosti nejbližších hlukově chráněných objektů nevýznamný. Krajský úřad má na základě deklarovaných skutečností, při předpokladu dodržení uvedených organizačních (provozních) opatření, a na základě výsledků doložených hlukových výpočtů za to, že záměr je umístěn v dostatečné vzdálenosti od nejbližší obytné zástavby a jeho provoz nemá potenciál významně zvýšit hlukovou zátěž okolí nad únosnou mez a zákonné limity. Vlivy na povrchovou a podzemní vodu Splaškové odpadní vody budou odváděny kanalizací na ČOV obce Blučina. Je deklarováno, že technologické odpadní vody nebudou provozem záměru vznikat, mimo vod pocházejících z úklidů skladových prostor. V tomto případě lze předpokládat vodu znečištěnou běžnými čisticími prostředky, která bude taktéž vypouštěna do kanalizace a ČOV. Zároveň je deklarováno, že dešťové vody z manipulačních ploch a parkovišť, potenciálně znečištěné, budou odváděny přes odlučovač lehkých kapalin. Lze konstatovat, že záměr svou technologií nepředstavuje významné riziko vzniku havárií a je srovnatelný s obdobnými provozovanými záměry. Vzhledem k výše uvedenému, při dodržení navržených provozně-technických řešení, a při dodržování legislativních požadavků na zabezpečení staveb a provozu nelze předpokládat významné negativní vlivy daného záměru v oblasti ochrany vod. Řešení odpadového hospodářství V oznámení je uveden přehled předpokládaných druhů odpadů vznikajících při výstavbě záměru i při následném provozu záměru a případné demolici po ukončení provozu. Není předpokládán vznik jakéhokoliv odpadu vymykajícího se druhům vznikajícím v obdobných zařízeních. Množství jednotlivých druhů odpadů v této fázi projektové přípravy není podrobněji specifikováno. Ohrožení životního prostředí či veřejného zdraví tak nelze předpokládat. Významné negativní vlivy ostatních fyzikálních resp. biologických faktorů (záření elektromagnetické nebo radioaktivní apod.) jsou vzhledem k charakteru záměru vyloučeny.
10/12
Z výše uvedeného je zřejmé, že oznamovaný záměr nemá potenciál mít takové vlivy, které by způsobily zhoršení životního prostředí dotčeného území nad platné limity nebo jinak přípustné hodnoty oproti současnému stavu či ohrozily zdraví obyvatelstva. Krajský úřad ve zjišťovacím řízení vyhodnotil tyto podklady: 1. Oznámení záměru dle přílohy č. 3 zákona vč. příloh 2. Vyjádření uvedená v bodě č. 2 odůvodnění tohoto rozhodnutí Na základě informací uvedených v oznámení záměru a v jeho přílohách, písemných vyjádření dotčených správních úřadů, dotčené veřejnosti a zjišťovacího řízení, provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Krajský úřad Jihomoravského kraje zasílá ve smyslu ustanovení § 7 odst. 6 zákona rozhodnutí o závěru zjišťovacího řízení oznamovateli a dále dotčeným územním samosprávným celkům a na vědomí dotčeným správním úřadům. Dotčenou obec Blučina žádáme ve smyslu ustanovení § 16 odst. 2 a 3 zákona a § 5 prováděcí vyhlášky č. 457/2001 Sb. o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení, na úřední desce. Doba zveřejnění je nejméně 15 dní. Současně obec Blučinu žádáme o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení závěru zjišťovacího řízení na úřední desce Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Rozhodnutí o závěru zjišťovacího řízení bude v souladu s § 7 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb. doručeno veřejnou vyhláškou zveřejněnou na úřední desce Jihomoravského kraje. Do rozhodnutí lze také nahlédnout na internetu na adrese http://portal.cenia.cz/eiasea/detail/EIA_ JHM1328. Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost, uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona, odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Žerotínovo nám. 3, 601 82 Brno (§ 81 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Splnění podmínek dle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání.
otisk úředního razítka
Ing. František Havíř v. r. vedoucí odboru
Za správnost vyhotovení: Mgr. Mirek Smetana
11/12
Rozdělovník Účastník řízení (oznamovatel) vč. obdržených vyjádření: CTP Invest, spol. s r.o., Central Trade Park D1 1571, 396 01 Humpolec – DS Obdrží dotčené územní samosprávné celky se žádostí o zveřejnění na úřední desce (v případě Jihomoravského kraje se též jedná o doručení veřejnou vyhláškou), o zpřístupnění textu závěru zjišťovacího řízení pro veřejnost a o zpětné vyrozumění o dni vyvěšení na úřední desce: Obec Blučina, k rukám starosty, náměstí Svobody 119, 664 56 Blučina – DS Jihomoravský kraj, Žerotínovo nám. 3, 601 82 Brno – zde Obdrží na vědomí: Městský úřad Židlochovice, odbor životního prostředí, Masarykova 100, 667 01 Židlochovice - pracoviště Nádražní 750, 667 01 Židlochovice – DS Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, Jeřábkova 1847/4, 602 00 Brno – DS Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno – DS Městský úřad Židlochovice, Odbor územního plánování a stavební úřad, Masarykova 100, 667 01 Židlochovice - pracoviště Nádražní 750, 667 01 Židlochovice – DS MŽP, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 – Vršovice – DS
Potvrzení o zveřejnění (provedou obec Blučina a Jihomoravský kraj) Vyvěšeno na úřední desce dne: razítko a podpis
12/12
