KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3, 601 82 Brno
Č. j.: JMK 99285/2016
Sp. zn.: S - JMK 70473/2016 OŽP/Vin
Vyřizuje/linka Mgr. Vinklerová/2639
Brno 24.06.2016
ROZHODNUTÍ Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (dále jen „krajský úřad“) jako věcně a místně příslušný správní úřad dle § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dle ust. § 20 písm. b) a § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a ust. § 10 a 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ dle ust. § 7 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), že záměr
,,Haly pro reprodukční chov drůbeže - Šardice“ k. ú. Šardice, okr. Hodonín,
nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona.
Identifikační údaje: Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1 zákona: Haly pro reprodukční chov drůbeže - Šardice Jedná se o změnu záměru uvedeného v příloze č. 1 zákona v kategorii II (záměry vyžadující zjišťovací řízení) pod bodem 1.5 „Zařízení k intenzivnímu chovu hospodářských zvířat s kapacitou od 50 dobytčích jednotek (1 dobytčí jednotka = 500 kg živé hmotnosti) (záměry neuvedené v kategorii I)“. Kapacita (rozsah) záměru: Oznámení záměru řeší rozšíření reprodukčního chovu nosnic ze dvou stávajících hal na čtyři haly. Stávající haly 1 a 2 zůstávají beze změn. Hala 3 vznikne rekonstrukcí původní odchovny býků. Hala 4 je novostavba na místě původního skladového objektu pro reprodukční chov slepic. Po realizaci
1/14
záměru dojde k rozšíření ustájovací kapacity z 13 200 ks (tj. 44,9 DJ) na 30 000 ks nosnic (tj. 102 DJ). Název objektu Hala 1 Hala 2 Hala 3 Hala 4 Celkem
Umístění záměru:
kraj okres obec k. ú. parc. č.:
Ustájovací kapacita (ks) 4 400 8 800 6 600 10 200 30 000
Dobytčí jednotky na kapacitu (DJ) 15,0 29,9 22,4 34,7 102,0
Jihomoravský Hodonín Šardice Šardice 3365/2, 3366/14, 3366/13, 3366/109, 3366/76, 3366/83, 3363/1, 3363/2, 3363/3
Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Záměrem je rozšíření stávajícího reprodukčního chovu nosnic ze dvou stávajících hal na čtyři haly. Celková ustájovací kapacita hal bude rozšířena z 13 200 ks nosnic na 30 000 ks nosnic. Hlavním produktem jsou konzumní vejce s výnosem cca 272 ks/slepice/rok. Vedlejším produktem jsou nosnice, které budou po ukončení snáškového cyklu prodány k jatečnímu zpracování, i trus. Záměr je umístěn v oblasti intenzivně zemědělsky obhospodařované. Je zde možná kumulace emisí od ostatních živočišných výroben. Uvnitř bývalého areálu se severozápadně nachází dílna řemeslné výroby. Severozápadně od záměru je umístěn areál společnosti Neoklas a.s., zaměřující se na výrobu a prodej vína. Přibližně 350 m severozápadně od nejbližší haly se nachází objekt k bydlení s č. p. 104 na pozemku p. č. 1334. Přibližně 350 m severozápadně od nejbližší haly, na pozemku p. č. 3352/113, stojí rodinný dům s č. p. 819. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Předložený záměr řeší realizaci rozšíření reprodukčního chovu nosnic ze stávajících dvou hal na čtyři haly. Stávající haly 1 a 2 byly původně stáje pro skot, které již v minulosti byly přestavěny pro drůbež. Hala 3 je bývalý objekt pro výkrm býků. Při rekonstrukci bude demontována technologie, provedeny nové podlahy, opraveny obvodové stěny a střecha. Budou instalovány nasávací klapky a ventilátory. Součástí rekonstrukce je i vybudování nových rozvodů vody a elektřiny. Hala 4 je novostavba. Zde dojde k dobudování zpevněné plochy. Areál je napojen přes místní komunikaci na silnici II/422. Chov bude probíhat na hluboké podestýlce (piliny, sláma) s částečně roštovou podlahou. Nosnice budou naskladňovány v 18. týdnu života, v 52. týdnu budou vyskladněny. Poté následuje šestitýdenní lhůta určená pro desinfekci stájí. Stáje budou vybaveny snáškovými hnízdy s automatickým sběrem vajec s předními rošty. Tyto rošty slouží k zadržení podestýlkového materiálu. Krmení pro nosnice bude skladováno v nadzemních zásobnících s automatickým plněním. Odtud bude pomocí dopravníku distribuováno do haly do zásobníku směsi. Následně pak bude krmnými žlaby rozvedeno po hale. Napájení vodou bude řízeno počítačem. Technicky je řešeno přes medikátory. Větrání bude podtlakové pomocí ventilátorů. Nasávání bude řešeno 2/14
speciálními automatickými klapkami. Vytápění v zimních měsících budou zajišťovat přímotopné jednotky. Zásobování vodou je řešeno připojením na vodovod VAK Hodonín. Vody z oplachu hal jsou odvedeny do dílčích bezodtokových jímek o objemu 1 m3. Každá hala bude mít svou jímku. Vody jsou následně využity u smluvních partnerů k hnojení pozemků nebo jsou odvezeny na ČOV. Nakládání s odpadními vodami se nezmění, bude využíváno stávající sociální zařízení v hale 1. Trus odebírá firma ZERA Ratíškovice k výrobě hnojiva Zeraganic. Odvoz trusu bude prováděn v uzavřeném kontejneru, aby nedocházelo během převozu k obtěžování zápachem. Těla uhynulých zvířat budou skladována v uzavíratelných plastových nádobách a odvážena specializovanou firmou. Oznamovatel - účastník řízení dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád: ZEMAS, a.s., Čejč 3, 696 14 Čejč, IČ 49968106 Zpracovatel oznámení: Ing. Miroslav Vraný, Farm Projekt, Jindřišská 1748, 530 02 Pardubice
Odůvodnění 1. Průběh řízení Dne 09.05.2016 obdržel Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (KrÚ JMK OŽP) oznámení společnosti ZEMAS, a.s., se sídlem Čejč 3, 696 14 Čejč, IČ 49968106, o záměru „Haly pro reprodukční chov drůbeže - Šardice“, k. ú. Šardice, okr. Hodonín (dále jen „oznámení záměru“). Zpracovatelem oznámení je Ing. Miroslav Vraný, Farm Projekt, Jindřišská 1748, 530 02 Pardubice. KrÚ JMK OŽP předložené oznámení posoudil a konstatoval, že splňuje náležitosti dle § 6 odst. 4 zákona, umožňující zahájení zjišťovacího řízení dle § 7 zákona a v souladu s § 7 přílohou č. 2 zákona provedl zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona. Zjišťovací řízení krajský úřad zahájil dopisem č.j. JMK 71258/2016 ze dne 11.05.2016 a rozeslal v souladu s § 6 odst. 6 zákona informaci o zahájení zjišťovacího řízení spolu s kopií oznámení záměru dotčeným správním úřadům a dotčeným územně samosprávným celkům s informací o možnosti vyjádřit se k ní dle § 6 odst. 7 zákona. Dále zajistil zveřejnění informace o zjišťovacím řízení na úřední desce Jihomoravského kraje, v informačním systému EIA a na úřední desce obce Šardice, přičemž za den zveřejnění se považuje zveřejnění informace o zjišťovacím řízení na úřední desce kraje. Současně požádal obec Šardice o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení informace o probíhajícím zjišťovacím řízení na své úřední desce. Dotčenými územně samosprávnými celky byly: Jihomoravský kraj - informaci obdržel dne 16.05.2016 a zveřejnil ji na úřední desce dne 16.05.2016 Obec Šardice - informaci obdržela 16.05.2016 a zveřejnila ji na své úřední desce dne 17.05.2016 Dotčenými orgány státní správy byly: Městský úřad Kyjov, odbor životního prostředí a územního plánování, Masarykovo náměstí 1, 697 01 Kyjov 1 - informaci obdržel 16.05.2016
3/14
Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, ÚP Hodonín, Plucárna 1a, 695 27 Hodonín - informaci obdržela 16.05.2016 ČIŽP OI Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno - informaci obdržela 16.05.2016 Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Jihomoravský kraj, Palackého 174, 612 38 Brno - informaci obdržela 16.05.2016 2.
Seznam subjektů, jejichž vyjádření krajský úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení:
- Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, ÚP Hodonín – č. j. KHSJM 25920/2016/HO/HOK ze dne 26.05.2016 - Jihomoravský kraj - č. j. JMK 86766/2016 ze dne 02.06.2016 - Městský úřad Kyjov, odbor životního prostředí a územního plánování – č. j. OŽPÚP24153/16/ozp_sek ze dne 13.06.2016 - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno – zn. ČIŽP/47/ŘI/1607153003/16/ BLV ze dne 13.06.2016 Vyjádřili se také: - Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, oddělení technické ochrany životního prostředí – interně -
Ing. Petr Tomek, Ph.D., Šardice 764, 696 13 Šardice – č.j. JMK 85820/2016 ze dne 03.06.2016
-
Mgr. Jarmila Tomková, Šardice 764, 696 13 Šardice – č.j. JMK 85826/2016 ze dne 03.06.2016
-
Ing. Martin Kyněra, Šardice 287, 696 13 Šardice – č.j. JMK 87309/2016 ze dne 06.06.2016
3.
Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení:
Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, ÚP Hodonín – č.j. KHSJM 25920/2016/HO/HOK ze dne 26.05.2016 K oznámení záměru nemá připomínky a nepožaduje záměr dále posuzovat dle zákona. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Bere na vědomí. Jihomoravský kraj - č.j. JMK 86766/2016 ze dne 02.06.2016 Záměr nepožaduje dále posuzovat dle zákona. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Bere na vědomí. Městský úřad Kyjov, odbor životního OŽPÚP24153/16/ozp_sek ze dne 13.06.2016
prostředí
a
územního
plánování
–
č.
j.
1 ) Z hlediska ochrany přírody a krajiny – zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Záměr nepožaduje dále posoudit.
4/14
2) Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (dále jen vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a zák. č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (dále jen zákon o vodovodech a kanalizacích), ve znění pozdějších předpisů: Bez připomínek. 3) Z hlediska odpadového hospodářství dle § 79 odst. 4 zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů: Záměr nepožaduje dále posoudit. 4) Z hlediska ochrany ovzduší podle § 11 odst. 3 zákona 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů: Záměr nepožaduje dále posoudit. 5) Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu podle zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Konstatuje, že plánovanou výstavbou haly pro reprodukční chov drůbeže nedojde k dotčení pozemků náležejících do zemědělského půdního fondu. Záměr nepožaduje dále posoudit. 6) Z hlediska ochrany lesního půdního fondu a hospodaření v lesích podle zák. č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů: Bez připomínek. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Výše uvedené bere na vědomí. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno – zn. ČIŽP/47/ŘI/1607153003/16/ BLV ze dne 13.06.2016 K uvedenému oznámení nemá z hlediska ochrany ovzduší připomínky. ČIŽP OI Brno sděluje, že z hlediska ochrany vod chybí v oznámení konkrétní popis nakládání s podestýlkou po vyskladnění stájí (technologie vyskladnění, popis plochy, kde bude podestýlka uskladněna, způsob likvidace). Dále není popsán způsob nakládání se splaškovými odpadními vodami ze sociálního zařízení. ČIŽP OI Brno konstatuje, že na tyto nedostatky je třeba se zaměřit v dalších navazujících řízeních. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Bere na vědomí. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, oddělení technické ochrany životního prostředí – interní sdělení K oznámení záměru má několik připomínek. Připomínky byly předány zpracovateli oznámení, který na ně reagoval. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, oddělení technické ochrany životního prostředí nepožaduje záměr dále posuzovat dle zákona. Připomínka č. 1: Proč nebylo provedeno variantní řešení umístění nové ustájovací kapacity s tím, že stávající skladovací hala bude využita k částečnému odclonění emisí amoniaku a pachových látek směrem
5/14
od nově navrhované ustájovací kapacity pro reprodukční chov drůbeže k nejbližší obytné zástavbě. Reakce zpracovatele: Jednotlivé varianty umístění objektů byly zvažovány před návrhem projektu. Aby bylo možné lépe dosáhnout na dotace, je v současnosti vhodné nějaký objekt zbořit. Dle investora není skladový objekt konírny do budoucnosti využitelný, jedná se tedy o dotační oběť. Nejen aspekty ekologické, ale i aspekty ekonomické mají vliv na realizaci výstavby. Realitou je, že objekt není využitelný. Mezi záměrem a obytnou zástavbou jsou další objekty areálu. Rovněž je pozitivním faktem orientace ventilátorů od obytné zástavby. Zohledníme-li vzdálenost od obytné zástavby, lze tvrdit, že záměr je v území nekonfliktní. Připomínka č. 2: Proč nebylo v oznámení řešeno výraznější snížení emisí amoniaku a pachových látek z nově navrhované ustájovací kapacity pro reprodukční chov drůbeže navržením dalších snižujících technologií emisí amoniaku a pachových látek, např. použitím biotechnologických preparátů i do krmné dávky drůbeže. Reakce zpracovatele: Nejbližší obytná zástavba je cca 300 m, ventilátory jsou od obce - zdroj emisí je ve vzdálenosti o 110 m vyšší (410 m), to je na ČR zcela nadstandardní vzdálenost. Jedná se o reprodukční chov, kde je koncentrace ptáků v hale nižší při vyšší výměně vzduchu. Koncentrace pachových látek ze stáje je podstatně nižší už jen naředěním a technologií chovu - kdyby byly slepice natěsnané, kohout je neoplodní. Z tohoto důvodu nebylo přistoupeno k nařízení aplikace biotechnologických přípravků do krmiva, podestýlky. Zpracovatel EIA se ani nedomnívá, že by kdy byla živočišná výroba u obytné zástavby cítit. Za určitých špatných rozptylových podmínek je možné, že by bylo cítit vyklízení stájí na konci cyklu, to je třeba řešit citlivým posouzením termínu těchto operací - provozní kázeň a snaha o to vyjít s obcí. Na biotechnologické přípravky je pamatováno i v EIA: strana: 51 · Převoz trusu bude výhradně v uzavřených/oplachtovaných kontejnerech. · Ke krmení budou využity biotechnologické přípravky ke snížení emisí z chovu – pokud by docházelo k obtěžování zápachem, modelování to nevyžaduje s rezervou. Vyklízení je vždy o zdravém rozumu provozovatele. Takže ano, na přípravky pamatováno bylo, jen z důvodu vzdálenosti od obce nebyly nařízeny primárně, ale jen v případě potřeby. Připomínka č. 3: Proč nebylo v oznámení vůbec řešeno odclonění emisí amoniaku a pachových látek z nově navrhované ustajovací kapacity pro reprodukční chov drůbeže směrem k nejbližší obytné zástavbě např. navržením dalšího ozelenění areálu při hranici pozemku provozovatele tak, aby pás zeleně zajistil celoroční homogenní clonu k eliminaci emisí amoniaku a pachových látek emitovaných zdrojem po realizaci navýšení ustájovacích kapacit. Reakce zpracovatele: na straně 51: · Jako součást dokumentace ke stavebnímu povolení zpracovat projekt sadových úprav, tak aby vhodně plnila funkci krajinářsko-estetickou ve vztahu k okolní krajině. · Ochrannou zeleň navrženou v rámci sadových úprav vysadit nejpozději ke kolaudaci.
6/14
Tato zeleň má samozřejmě za úkol plnit nejen estetickou funkci, ale i funkci ochrannou - v rámci projektu bude přesně doplněné ozelenění. Požadavek je zahrnutý do opatření. Připomínky veřejnosti: č. j. JMK 85820/2016 a JMK 85826/2016 ze dne 03.06.2016, č. j. JMK 87309/2016 ze dne 06.06.2016: Připomínky veřejnosti se dají rozdělit do několika oblastí: 1) Model znečištění ovzduší ,,SYMOS 97“ použitý v Rozptylové studii je překonaný a nevyhovující. Neumožňuje modelování látek vyskytujících se v obou fázích (atmosférické částice i plyn). Veřejnost poukazuje na to, že existují modely, které poskytují přesnější popis atmosférických reakcí. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: SYMOS 97 je standardně používaná referenční metoda pro zpracování rozptylových studií. Metodika Systému modelování stacionárních zdrojů Českého hydrometeorologického ústavu Praha, je celorepublikově doporučena MŽP. Na základě těchto skutečností považuje KrÚ JMK OŽP danou připomínku jako bezpředmětnou. 2) V oznámení není zmíněn negativní vliv záměru na cenu nemovitostí a pozemků v blízkém okolí. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Sociálně ekonomické vlivy, obzvláště vliv záměru na cenu nemovitostí a pozemků v blízkém okolí, nejsou podstatnou součástí oznámení záměru. Příloha č. 3 zákona stanovuje potřebné náležitosti oznámení. Vliv záměru na cenu nemovitostí a pozemků není předmětem procesu posuzování vlivů na životní prostředí. 3) Obava z možného zápachu a vlivu amoniaku na lidské zdraví a kvalitu života. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Amoniak je považován za hlavní škodlivou příměs i zápachovou složku ve stájovém ovzduší. Rozptylová studie, která byla přiložená k oznámení, je zaměřena na výpočet koncentrace amoniaku. Studie byla zpracována autorizovanou osobou, která je oprávněna k tomu, aby posoudila, jaký vliv bude mít záměr na dotčenou oblast. Z výsledku této studie je patrné, že nejvyšší denní koncentrace u obytných objektů dosahuje maximálně 25 µg/m3 po realizaci záměru se zahrnutím imisního pozadí, tj. pod čichovou hranicí amoniaku. Průměrné hodnoty budou podstatně nižší. V závěru studie je konstatováno, že záměr znamená běžné ovlivnění kvality ovzduší na venkově. Obtěžování zápachem lze předpokládat pouze ve zcela výjimečných případech se zanedbatelnou četností. V rámci zkušebního provozu bude provedeno zkušební měření, které má za cíl posoudit hodnoty uváděné v rozptylové studii. Pokud dojde k překročení stanovených hodnot znečištění, bude provozovatel povinen realizovat příslušná opatření, tak, aby bylo zamezeno obtěžování zápachem nad únosnou míru. K záměru se vyjádřila i Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje (KHS JmK) pod č. j. KHSJM 25920/2016/HO/HOK ze dne 26.05.2016. Dle jejího vyjádření je realizace záměru z hlediska vlivů na životní prostředí a obyvatelstvo akceptovatelná. KHS JmK dále konstatuje, 7/14
že nepožaduje záměr dále posuzovat dle zákona, neboť záměr v parametrech vyplývajících z oznámení (za předpokladu respektování opatření deklarovaných v oznámení) nepredikuje v dané fázi projednávání potenciální zdravotní rizika pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životních podmínek ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 a 4 zákona č. 258/2000 Sb. KHS JmK také kvituje to, že veškeré parametry byly vypočítány na maximální využití ustájovacích míst. 4) Hodnoty současného stavu jednotlivých zdrojů znečištění použité při vypracování rozptylové studie jsou pouze výsledkem simulace. Nebyly získané reálným měření. Podklady pro vypracování studie byly získány od investora. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Podklady pro vypracování rozptylové studie byly získány nejen od investora, ale i z platné legislativy (jak je uvedeno v rozptylové studii na str. 27), která stanovuje emisní faktory pro jednotlivé kategorie chovaných zvířat. KrÚ JMK OŽP nepředpokládá, že by investor ve svém vlastním zájmu data pro zpracovatele oznámení zkresloval, natož aby zpracovatel rozptylové studie, autorizovaná osoba, data upravoval záměrně. Výsledky koncentrací amoniaku byly získány za použití programu SYMOS97 (uvedeno na straně 14 v rozptylové studii). V rámci zkušebního provozu bude provedeno zkušební měření, které má za cíl posoudit hodnoty uváděné v rozptylové studii. Pokud dojde k překročení stanovených hodnot znečištění, bude provozovatel povinen realizovat příslušná opatření, tak, aby byly plněny limity pro jednotlivé škodliviny. K oznámení se vyjádřila i ČIŽP pod zn. ČIŽP/47/ŘI/1607153003/16/BLV ze dne 13.06.2016, která v oblasti ochrany ovzduší nemá k záměru připomínky. 5) V závěru rozptylové studie je uvedeno, že záměr patří mezi ,,zcela nekonfliktní“. Veřejnost toto vyjádření považuje za zavádějící. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Zpracovatelem rozptylové studie je držitel autorizace ke zpracování rozptylových studií podle § 15 odst. 1 písm. d) zákona o ochraně ovzduší, oprávněný k tomu, aby celou situaci objektivně posoudil a vyhodnotil. 6) Obava z útlumu vinařského turismu v Šardicích. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Mutěnická vinařská cyklostezka prochází v nejbližším bodě cca 385 m vzdušnou čarou od nejbližší haly, neprochází kolem záměru. Využívání cyklostezky je druh turismu, kdy turista nesetrvává neustále na konkrétním místě. Případný zápach by se ho dotkl jen na malou chvíli. Z rozptylové studie je však zřejmé, že stejně tak, jako u obytných objektů, by se cyklostezky zápach neměl dotknout. Cyklostezka se nachází v nejbližším bodě o cca 85 m dále od záměru, než nejbližší obytný objekt. 7) V oznámení není uvedena skutečnost, že nedaleko záměru probíhá trasa vinařské cyklostezky, dlouholetá vinařská tradice v Šardicích. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Bere na vědomí. Umístění cyklostezky je vypořádáno výše. 8/14
8) V oznámení není uvedena skutečnost, že obec Šardice patří mezi místa dotčená důlní činností a řada občanů pracovala v důlním prostředí. Následkem toho nyní trpí nemocemi dýchacích cest. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Bere na vědomí. K vlivu záměru na potenciální zdravotní rizika pro populaci vystavenou rizikovým faktorů se vyjádřila KHS JmK, jak je uvedeno výše. 9) Imisní limit pro amoniak 100 µg/m3, který je uveden v oznámení, dnes již není platný. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Již v oznámení je uvedeno, že tento imisní limit dnes není platný. Dle aktuálně platné legislativy imisní limit pro amoniak není stanoven. 10) Další nedostatky záměru mohou vyplynout z podrobnější analýzy záměru, což by vyžadovalo více času a prostředků. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Povinné náležitosti oznámení záměru jsou uvedeny v příloze č. 3 zákona. Oznámení daného záměru obsahuje navíc jak rozptylovou studii, tak i posouzení akustické situace. 11) V dokumentaci záměru je uvedeno v kapitole ,,Celkové zhodnocení kvality životního prostředí v dotčeném území z hlediska jeho únosného zatížení“, že ,,lze obtěžování zápachem během běžného provozu zcela vyloučit“, což zpochybňují skutečnosti uvedené výše. Rovněž je zde uvedeno, že ,,z hlediska vlivů na půdu, vodu, horninové podloží, faunu, flóru, ekosystémy lze konstatovat, že nelze předpokládat ovlivnění nad mez únosného zatížení“. Co vede autora k záměru k tomuto tvrzení? V dokumentu nelze dohledat meze únosnosti zmiňovaných vlivů, ani odkazy na hodnoty těchto mezí únosných zatížení. Vypořádání KrÚ JMK OŽP: Zpracovatelem oznámení daného záměru je osoba autorizovaná pro posuzování vlivů na životní prostředí. Zákon nestanovuje povinnost zpracovat oznámení záměru autorizovanou osobou. Autorizovaná osoba je oprávněna k tomu, aby posoudila, jaký vliv bude mít daný záměr jak na životní prostředí, tak na obyvatelstvo, Při zpracování oznámení vychází z konkrétních údajů o záměru získaných od oznamovatele, přihlíží k jeho umístění v území a využívá rovněž svých zkušeností získaných z dosavadní praxe. Problematika zápachu je vypořádána výše. V žádném z obdržených vyjádření dotčených územně samosprávných celků ani dotčených orgánů státní správy není požadováno pokračování v procesu posuzování.
4. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: I.
Charakteristika záměru
Předmětem záměru je rozšíření reprodukčního chovu nosnic, ustájovacích kapacit, ze dvou stávajících hal na čtyři haly, o celkové ustájovací kapacitě 30 000 ks nosnic (tj. 102 DJ). V rámci záměru dojde k rekonstrukci haly 3, hala 4 je novostavba. Stávající dvě haly zůstanou beze změn. 9/14
II. Umístění záměru Stávající dvě haly jsou umístěny v bývalém zemědělském areálu na jihovýchodním okraji obce Šardice, k. ú. Šardice, okr. Hodonín. Pozemky dotčené realizací záměru jsou: p. č. 3365/2, 3366/14, 3366/13, 3366/109, 3366/76, 3366/83, 3363/1, 3363/2, 3363/3. Nejbližší obytná zástavba, rodinný dům č. p. 819, se nachází cca 300 m severozápadním směrem od nejbližší haly. Dále pak cca 350 m severozápadním směrem se nachází objekt k bydlení s č. p. 104. Při realizaci záměru dojde k rekonstrukci haly 3, hala 4 je novostavba. Stávající haly 1 a 2 zůstanou beze změn. Jedná se o rozšíření zemědělské výroby ve vznikajícím brownfieldu. Dle vyjádření Městského úřadu Kyjov, stavebního úřadu ze dne 22.03.2016 pod č. j. SÚ14616/16/204 / SÚ 2474/2016/204/Št je uvedený záměr v souladu s platnou územně plánovací dokumentací obce Šardice. Dotčené pozemky se nachází mimo záplavové území, nejsou součástí žádného národního parku, chráněné krajinné oblasti či některého maloplošného zvláště chráněného území a nezasahují ani do ochranného pásma výše uvedených zvláště chráněných území. Na základě výše uvedeného má KrÚ JMK OŽP za to, že umístění záměru v dané lokalitě neohrozí životní prostředí a zdraví obyvatel a s umístěním záměru v dané lokalitě lze souhlasit. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí KrÚ JMK OŽP, jako orgán ochrany přírody, příslušný na základě ustanovení § 77a odstavce 4 písmeno n) zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, ve svém stanovisku č.j. JMK 55416/2016 ze dne 12.04.2016 podle § 45i odstavce 1 téhož zákona konstatoval, že hodnocený záměr nemůže mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Vlivy na kvalitu ovzduší Hlavními původci emisí uvažovaného záměru jsou chovaná drůbež, její výdechové plyny, statková hnojiva ve stáji a sklady hnoje. Do ovzduší bude vypouštěna směs plynů s obsahem oxidu uhličitého, vodních par, amoniaku, sirovodíku, metanu, oxidu dusného, kyseliny máselné, kyseliny octové atd. V oznámení je velká pozornost věnována emisím amoniaku z ustájených zvířat. Amoniak je ostře zapáchající plyn, který ve větších koncentracích může dráždit oči, krk a sliznice lidí i chovaných zvířat. Rozptylová studie, která je součástí oznámení, deklaruje splnění dnes již neplatného denního limitu 100 µg/m3. Nejvyšší denní koncentrace amoniaku u obytných objektů dosahuje max. 25 µg/m3 po realizaci záměru se zahrnutím imisního pozadí. Ze studie vyplývá, že nedojde k negativnímu ovlivnění obytné zástavby. Při realizaci záměru je nutné počítat se zvýšenou prašností, kterou je možné eliminovat zkrápěním materiálu, se kterým bude manipulováno. Zvýší se i četnost dopravy. Dle odhadu bude četnost dopravy ve špičkách cca 0 – 2 nákladní auta za hodinu. Tato vysoká četnost bude omezena jen na několik týdnů. Vlivy hluku V oznámení je garantováno, že v době výstavby ani při plném provozu nových i stávajících objektů, nebudou u nejbližší obytné zástavby a chráněných venkovních prostor překročeny limity hluku dané hygienickými předpisy. Limit pro den = 50 dB, limit pro noc = 40 dB. Vlivy na povrchovou a podzemní vodu Odpadní vody z nových hal budou odvedeny kanalizací do dílčích bezodtokových jímek na vyvážení o objemu 1 m3. Nakládání s vodami u stávajících hal zůstává beze změny. Dešťová voda 10/14
bude svedena do vsakovišť podél hal. Bude provedeno napojení na stávající dešťovou kanalizaci ústící do Šardického potoka. Zaměstnanci budou využívat stávající sociální zařízení v hale 1. Pro vyloučení kontaminace povrchových a podzemních vod budou podlahy ve stájích nepropustné, s kontrolním monitorovacím systémem. Vlivy na půdu Jelikož se jedná o rozšíření zemědělské výroby ve stávajícím areálu, nedojde zde k záboru zemědělské ani lesní půdy. Vlivy na dopravní a jinou infrastrukturu Komunikační napojení zůstává beze změny. V záměru se uvádí navýšení dopravy o 42 % oproti stávajícímu provozu. Nejvyšší koncentrace provozu nastane vždy při každém konci a začátku cyklu, kdy je třeba přivézt a odvézt drůbež, trus a přivézt piliny. Oznamovatel deklaruje, že tato skutečnost nastane maximálně 14 dní v roce, nebude mít tedy významný vliv na zhoršení kvality ovzduší. Elektrická energie bude do haly přiváděna ze stávající rozvodny nízkého napětí, která je umístěná v areálu. K vytápění v zimním období budou použity přímotopné agregáty. Významné negativní vlivy ostatních fyzikálních resp. biologických faktorů (vibrace, záření elektromagnetické nebo radioaktivní apod.) jsou vzhledem k charakteru záměru vyloučeny. Z výše uvedeného vyplývá, že realizací záměru nebude ovlivněn zdravotní stav obyvatel nad míru, která by znamenala zvýšené riziko pro obyvatele oproti stávajícímu stavu. Zpracovatel oznámení záměru navrhuje tato opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů: a) územně plánovací a předprojektová opatření - Jako součást dokumentace ke stavebnímu povolení zpracovat projekt sadových úprav, tak aby vhodně plnila funkci krajinářsko-estetickou ve vztahu k okolní krajině. - Pro projekt jsou závazné právní a technické normy ČR, rozsah daný tímto rámcem je pro záměr zcela dostatečný. b) opatření při fáze výstavby - Pro projekt jsou závazné právní a technické normy ČR, rozsah daný tímto rámcem je pro záměr zcela dostatečný. - Minimalizovat negativní vlivy dopravy v průběhu výstavby na nejbližší okolí, a to tak, že práce budou omezeny na denní hodiny a doprava na dohodnutých trasách s tím, že investor bude dbát na plynulost dopravy a bude provádět pravidelnou očistu přilehlých komunikací. Provádět očistu kol techniky před výjezdem na komunikace. - V případě zvýšené prašnosti při suchém počasí provádět skrápění míst, kde prašnost vzniká. - Ochrannou zeleň navrženou v rámci sadových úprav vysadit nejpozději ke kolaudaci. - Před zahájením demolice provede odborně způsobilá osoba prohlídku demolovaných objektů a zjistí přítomnost živočichů, o prohlídce bude proveden zápis ve stavebním deníku. c) opatření při provozu stavby - Udržovat celý areál v čistotě a pořádku včetně vnitro faremních komunikací a přilehlé části příjezdové komunikace. - Zajistit pravidelné provádění desinfekce, dezinsekce a deratizace areálu. Používat výhradně chemické látky a chemické přípravky schválené pro použití v ČR. 11/14
- Převoz trusu bude výhradně v uzavřených/oplachtovaných kontejnerech. - Ke krmení budou využity biotechnologické přípravky ke snížení emisí z chovu – pokud by docházelo k obtěžování zápachem, modelování to nevyžaduje s rezervou. - Pro provoz jsou závazné právní a technické normy ČR, rozsah daný tímto rámcem je pro záměr zcela dostatečný v ostatních aspektech.
Krajský úřad ve zjišťovacím řízení vyhodnotil tyto podklady: 1. Oznámení záměru dle přílohy č. 3 zákona vč. příloh: Vyjádření z hlediska územně plánovací dokumentace Stanovisko k Natura 2000 Hluková studie (Ing. Martin Vraný, Farm Projekt, 03/2016) Rozptylová studie (Ing. Martin Vraný, Farm Projekt, 03/2016) 2. Vyjádření uvedená v bodě 3. odůvodnění tohoto rozhodnutí Na základě informací uvedených v oznámení záměru a v jeho přílohách, písemných vyjádření dotčených územně samosprávných celků, dotčených správních úřadů, veřejnosti a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Krajský úřad Jihomoravského kraje zasílá ve smyslu ustanovení § 7 odst. 6 zákona rozhodnutí o závěru zjišťovacího řízení oznamovateli a dále dotčeným územním samosprávným celkům a na vědomí dotčeným správním úřadům. Dotčenou obec Šardice žádáme ve smyslu ustanovení § 16 odst. 2 a 3 zákona a § 5 prováděcí vyhlášky č. 457/2001 Sb. o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení, na úřední desce. Doba zveřejnění je nejméně 15 dní. Současně obec Šardice žádáme o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení závěru zjišťovacího řízení na úřední desce Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Rozhodnutí o závěru zjišťovacího řízení bude v souladu s § 7 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb. doručeno veřejnou vyhláškou zveřejněnou na úřední desce Jihomoravského kraje. Do rozhodnutí lze také nahlédnout na internetu na adrese http://portal.cenia.cz/eiasea/detail/EIA_JHM1297.
12/14
Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost, uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona, odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Žerotínovo nám. 3, 601 82 Brno (§ 81 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Splnění podmínek dle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání.
otisk úředního razítka
Ing. František Havíř, v. r. vedoucí odboru životního prostředí
Za správnost vyhotovení: Mgr. Hana Vinklerová
IČ 708 88 337
DIČ CZ70888337
Telefon 541 652 639
Fax 541 651 209
E-mail
[email protected]
13/14
Internet www.kr-jihomoravsky.cz
Rozdělovník Účastník řízení (oznamovatel) vč. obdržených vyjádření: - ZEMAS, a.s., Čejč 3, 696 14 Čejč – DS Obdrží dotčené územní samosprávné celky se žádostí o zveřejnění na úřední desce (v případě Jihomoravského kraje se též jedná o doručení veřejnou vyhláškou), o zpřístupnění textu závěru zjišťovacího řízení pro veřejnost a o zpětné vyrozumění o dni vyvěšení na úřední desce: - Obec Šardice, k rukám starostky, Šardice 601, 696 13 Šardice - DS - Jihomoravský kraj, Žerotínovo nám. 3, 601 82 Brno - zde Obdrží na vědomí: - Městský úřad Kyjov, odbor životního prostředí a územního plánování, Masarykovo nám. 1, 697 01 Kyjov - DS - Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, ÚP Hodonín, Plucárna 1a, 695 27 Hodonín - DS - Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno - DS - Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Jihomoravský kraj, Palackého třída 174, 612 38 Brno - DS - Městský úřad Kyjov, stavební úřad, Masarykovo nám. 1, 697 01 Kyjov - DS - Ing. Miroslav Vraný, Farm Projekt, Jindřišská 1748, 530 02 Pardubice
Potvrzení o zveřejnění (provedou obec Šardice a Jihomoravský kraj) Vyvěšeno na úřední desce dne:
razítko a podpis
14/14