/ KRAJSKÝ
JIHOčESKÝ
ÚŘAD
EKONOMICKÝ ODDĚLENi
PŘEZKUMU
KRAJ
ODBOR
A METODIKY
HOSPODAŘENí
OBci
č.j.: KUJCK 14210/2012 OEKO-PŘ
stejnopis Č. 2
Zpráva o výsledku Dobrovolný
Dílčí
přezkoumání
hospodaření
č. 420/2004 Sb., o přezkoumání
Dílčí přezkoumání hospodaření
se
přezkoumání
hospodaření
za rok 2012
svazek obcí Svazek obcí Niva, IČ 70939721
uskutečnilo
hospodaření
ve
dnech:
10.4.2013,
územních samosprávných
13.11.2012,
celků a dobrovolných
na základě svazků obcí.
proběhlo v sídle územního celku:
Dobrovolný svazek obcí Svazek obcí Niva, Chlum 43, 388 01
Blatná
Přezkoumání vykonal: kontrolor pověřený řízením přezkoumání
Ing. Hana Masojfdková
kontrolor
Ing. Eva Pártlová
Zástupce územního celku: předseda
Ing. František Zrostlík
účetní
Eliška Chvátalová
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386720 e-podatelna:
[email protected], Stránka 1 z 19
111, fax: 386 359 084
www.kraj-jihocesky.cz
zákona
A. PŘEZKOUMANÉ Při přezkoumání
PíSEMNOSTI
hospodaření
dobrovolného
svazku
obcí Svazek
obcí Niva za rok 2012 byly přezkoumány
následující písemnosti: Druh písemnosti
Popis písemnosti Výpis z běžného účtu GE Money Bank č.2012/10 ze dne 31.10.2012
Bankovní výpis
Výpis ze spofícího účtu GE Money Bank č.2012/10 ze dne 31.10.2012 Zůstatky účtů zkontrolovány
na stav rozvahy na účet 231 ke dni 31.10.2012
Rozpočtový výhled
Rozpočtový výhled 2012 - 2014
Rozpočtová opatření
Rozpočtové opatření č.1 - schváleno Valnou hromadou dne 30.6.2012
Výkaz zisku a ztráty
Ke dni 31.10.2012
Zápisy z jednání orgánů
Zápis z Valné hromady ze dne 31.12.2011 - schválení rozpočtu na rok 2012, schválení rozpočtového
dobrovolných svazků obcí
výhledu na roky 2012-2014
Zápis z Valné hromady ze dne 30.6.2012 - schválen! rozpočtového
opatření
č. 1, projednání závěrečného účtu za rok 2011 Příloha rozvahy
Ke dni 31.10.2012
Výkaz pro hodnocení plnění
Ke dni 31.10.2012
rozpočtu Stanovy a osvědčení o registraci dobrovolných svazků obcí
Stanovy Svazek obcí Niva ze dne 29.10.2001 Kocelovice, Hajany, Chlum Základním úkolem a cílem společné spolupráce a uskutečnění plynofikace obcí.
Schválený rozpočet
- členové Svazku obce jsou: Svazku obcí Niva je zajištění
Na rok 2012, schválen na Valné hromadě dne 31.12.2011 jako vyrovnaný, příjmy i výdaje ve výši 5.100,- Kč
Návrh rozpočtu
Na rok 2012, zveřejněn na úřední desce v období od 1.12. do 30.12.2011 na
Hlavní kniha
Za období fíjen 2012
Závěrečný účet
Za rok 2011, projednán
úřední a elektronické desce umožňující dálkový přístup na Valné hromadě
dne 30.6.2012,
zveřejněn
na
úřední a elektronické desce v členských obcích v období od 4.6. do 29.6.2012 Rozvaha
Ke dni 31.10.2012
Výkaz pro hodnocení plnění
Ke dni 31.12.2012
rozpočtu Rozvaha
Ke dni 31.12.2012
Výkaz zisku a ztráty
Ke dni 31.12.2012
Inventurní soupis majetku a
Plán inventur ze dne 21.12.2012
závazků
Inventurní zápis ze dne 25.1.2013, podpisové vzory Inventurní soupis účtů 231,021,
081, 321
Příloha rozvahy
Ke dni 31.12.2012
Účtový rozvrh
Na rok 2012
Zápisy z jednání orgánů
Zápis
dobrovolných svazků obcí
doplnění usnesení č.312012 ze dne 30.6.2012
Hlavní kniha
Za prosinec 2012
Faktura
FO č. 201219 ze dne 4.12.2012 - částka 2.700,- Kč došla dne 10.12.2012,
ze zasedání
předpis faktury
úč.
OSO Niva ze dne 21.12.2012
- usnesení
č.412012 -
doklad č.8 ze dne 10.12.2012, uhrazena dne 14.12.2012
(výpis z běžného účtu GE Money Bank č. 2012/12 ze dne 31.12.2012), částka 2.700, - Kč, úč. doklad č. 8 ze dne 14.12.2012
U Zimního stadionu 1952/2, 37076 e-podatelna:
České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359084
[email protected], Stránka 2 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
B. ZJiŠTĚNí Z KONEČNÉHO
PŘEZKOUMÁNí
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného nebyly
zjištěny
chyby
a nedostatky
svazku obcí Svazek obcí Niva za rok 2012 uvedené
§ 10 odst. 3 písmo b) a písmo c) zákona (§ 2 odst. 1, 2 zákona č. 420/2004 Sb.).
v ustanovení
č. 420/2004 Sb., v členění dle předmětu přezkoumání
§ 2 odst. 1 písmo a) plnění příjmů a výdajů rozpočtu včetně peněžních operací, týkajících se rozpočtových prostředků
§ 2 odst. 1 písmo b) finanční operace, týkající se tvorby a použití peněžních fondů Svazek netvoří peněžní fondy.
§ 2 odst. 1 písmo c) náklady a výnosy podnikatelské Svazek neprovozuje
podnikatelskou
činnosti
čínnost.
§ 2 odst. 1 písmo d) peněžní operace, týkající se sdružených mezi dvěma a více územními osobami Svazek neuzavřel smlouvu
územního celku
celky,
prostředků
anebo na základě smlouvy
týkající se sdružených
vynakládaných
s jinými
na základě smlouvy
právnickými
nebo fyzickými
prostředků.
§ 2 odst. 1 písmo e) finanční operace, týkající se cizích zdrojů ve smyslu právních předpisů o účetnictví § 2 odst. 1 písmo f) hospodaření prostředky
Svazek nehospodaří
s prostředky
poskytnutými
na základě mezinárodních
z Národního
fondu a s dalšími
smluv
s těmito prostředky.
§ 2 odst. 1 písmo g) vyúčtování rozpočtům
a nakládání
ze zahraničí poskytnutými
a vypořádání
obcí, k jiným rozpočtům,
finančních
vztahů ke státnímu
rozpočtu,
k rozpočtům
krajů, k
ke státním fondům a k dalším osobám
Svazek neobdržel tyto prostředky.
§ 2 odst. 2 písmo a) nakládání a hospodaření s majetkem ve vlastnictví § 2 odst. 2 písmo b) nakládání a hospodaření Svazek nehospodaří
§ 2 odst.
s majetkem státu, s nímž hospodaří územní celek
s majetkem státu.
2 písmo c) zadávání
přezkoumaných
a uskutečňování
orgánem dohledu podle zvláštního
Svazek neuskutečnil
územního celku
veřejných
zakázek,
s výjímkou
úkonů
právního předpisu
veřejnou zakázku.
§ 2 odst. 2 písmo d) stav pohledávek a závazků a nakládání s nimi § 2 odst. 2 písmo e) ručení za závazky fyzických a právnických Svazek neručí
za závazky fyzických a právnických
osob.
§ 2 odst. 2 písmo f) zastavování movitých a nemovitých Svazek nemá zastavený majetek ve prospěch
osob
věcí ve prospěch třetích osob
třetích osob.
§ 2 odst. 2 písmo g) zřizovaní věcných břemen k majetku územního celku Svazek nemá zřízena věcná břemena.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720111, e-podatelna:
[email protected], Stránka 3 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
fax: 386359084
a postupů
Předseda dobrovolného svazku obcí prohlašuje, že v kontrolovaném období dobrovolný svazek obcí nehospodařil s majetkem státu; neručil svým majetkem za závazky fyzických a právnických osob; nezastavil movitý a nemovitý majetek; neuzavřel smlouvy týkající se převodu nemovitého majetku, to znamená smlouvu o koupi nebo prodeji, směnnou smlouvu, darovací smlouvu, smlouvu o bezúplatném převodu nebo smlouvu o výpůjčce; neuzavřel smlouvu o přijetí nebo poskytnutí úvěru nebo půjčky, smlouvu o poskytnutí dotace, smlouvu o převzetí dluhu nebo ručitelského závazku, smlouvu o přistoupení k závazku a smlouvu o sdružení; nekoupil ani neprodal cenné papíry, obligace; neuskutečnil majetkové vklady; zadával pouze veřejné zakázky malého rozsahu (§12 odst. 3 zákona Č. 137/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů).
Byly zjištěny chyby a nedostatky
uvedené v
§ 10 odst. 3 písmo c) zákona č. 420/2004 Sb., které jsou
uvedeny dále v členění dle předmětu přezkoumání
§ 2 odst. 2 písmo h) účetnictví Inventarizační
vedené územním
rozdíly nebyly vyúčtovány
(§? odst. 1,2 zákona č. 420/2004 Sb.).
celkem
do účetního období, za které se inventarizací
ověřuje stav majetku a
závazků.
Kontrolou rozvahy ke dni 31.12.2012 bylo zjištěno že účet 321 Dodavatelé vykazuje zůstatek 2.700 - Kč - účetní stav. Skutečný stav zjištěn inventarizací je O Kč. Inventarizační rozdíl ve výši 2.700,- Kč nebyl zaúčtován do období, za které se inventarizací ověřuje stav majetku a závazků. Zákon Č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, § 30 odst. 11 C.ZÁVĚR I. PLNĚNí OPATŘENí K ODSTRANĚNí
NEDOSTATKŮ
a) při přezkoumání hospodaření dobrovolného
svazku obcí za předchozí roky
Byly zjištěny nás/eduiící méně závažné chyby
§ 2 odst. 2 písmo h) účetnictví
ZJIŠTĚNÝCH
vedené územním
a nedostatky. celkem
ČÚS 701 - 708 (§ 36 odst. 1 zákona o účetnictví), ČÚS 701 Územní celek nedodržel zásady účtování.
Dle kolaudačního
rozhodnutí
ze dne 9.7.2004 byla stavba "STL soustava
lva, - plynofikace obcí
Kocelovice, Hajany a Chlum, II. etapa", povolena k trvalému užívání. Kontrolou (stav k 31.12.2010) bylo zjištěno, že tato stavba je stále vedena na účtu 042 - Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek. Protože se jedná o zkolaudovanou
stavbu, měla být vedena na účtu 021 - Stavby. K účtu 042 nebyla doložena
dokladová inventarizace. Dle sdělení předsedy svazku byla provedena fyzická inventura, protože se jedná o dokončenou a využívanou stavbu. NAPRAVENO
(dne: 31.12.2012)
Stavba - plynofikace byla přeúčtována z účtu 042 na účet 021 úč. dokladem č.O13.
U Zimního stadionu 1952/2,37076 České Budějovice, tel.: 386 720111, fax: 386359084 e-podatelna:
[email protected]. www.kraj-jihocesky.cz Stránka 4 z 19
ČÚS 701 bod 6.2. a 6.3. Územní celek neúčtoval k okamžiku uskutečnění účetního případu.
Kontrolou došlé faktury
Č.
103603 ze dne 4.5.2010 od dodavatele ALIS spol. s.r.o. Česká Lípa za správu
programu KEO ve výši Kč 2.160,00 bylo zjištěno, že svazek neúčtuje předpis faktury v den uskutečnění účetního případu, ale až dnem úhrady. NAPRAVENO (dne: 31.12.2012)
FD
Č.
201219 ze dne 4.12.2012 - částka 2.700,- Kč došla dne 10.12.2012, předpis faktury
úč.
doklad č.8
ze dne 10.12.2012 zákon
Č.
563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, § 30 odst. 2
Inventurní soupisy územního celku neobsahovaly
zákonem stanovené náležitosti.
Kontrolou provedené inventarizace k 31.12.2010 bylo zjištěno, že inventurní soupisy účtů 231 a 042 neobsahují zákonem stanovené náležitosti tj. okamžik zahájení a okamžik ukončení inventury a způsob zjišťování skutečných stavů. NAPRAVENO (dne: 31.12.2012)
Inventurní soupisy účtu 231 obsahuje zákonem stanovené náležitosti tj. okamžik zahájení a okamžik ukončení inventury a způsob zjišťování skutečných stavů.
Byly zjištěny následující závažné chyby
a nedostatky.
§ 2 odst. 1 písmo d) peněžní operace, týkající se sdružených prostředků vynakládaných mezi dvěma a více územními
celky, anebo na základě
smlouvy
s jinými
na základě smlouvy
právnickými
nebo fyzickými
osobami zákon
Č.
420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující
splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011 zápisu ze zasedání DSO NIVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí NIVA ze dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské dobrovolných
svazků
obcí
činnosti
včetně
případných živnostenských
osvědčení
o registraci,
oprávnění
smlouvy
smlouvy o vytvoření
o vkladech
majetku jiných
právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým účelovým dotacím, dokumentace k veřejným zakázkám, evidence majetku (inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386359084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 5 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí
IVA za rok
2011. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumáni hospodaření roku 2012 Svazku obcí
iva, které jsou stanoveny zákonem č.
420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 2 odst. 2 písmo f) zastavování movitých a nemovitých věcí ve prospěch třetích osob zákon
č.
420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující
splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO IVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí NlV A ze dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské dobrovolných
svazků
činnosti, případných živnostenských
obcí, včetně
osvědčení
o registraci,
oprávnění, smlouvy o vytvoření
smlouvy
o vkladech
majetku jiných
právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrníce ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým
účelovým
dotacím, dokumentace
k veřejným zakázkám,
evidence majetku
(inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí NIV A za rok 2011. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí Niva, které jsou stanoveny zákonem č. 420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 2 odst. 1 písmo f) hospodaření
a nakládání s prostředky
prostředky ze zahraničí poskytnutými zákon č. 420/2004
poskytnutými
na základě mezinárodních
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
z Národního fondu a s dalšími
smluv
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedáni DSO NlVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí
IVA ze
dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České 8udějovice, e-podatelna:
[email protected], Stránka 6 z 19
tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084
www.kraj-jihocesky.cz
To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské dobrovolných
svazků
činnosti, případných živnostenských
obcí, včetně
osvědčení
o registraci
oprávnění, smlouvy o vytvoření
smlouvy
o vkladech
majetku jiných
právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým
účelovýrn dotacím, dokumentace
k veřejným zakázkám,
evidence majetku
(inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí
IVA za rok
2011. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí
iva, které jsou stanoveny zákonem č.
420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 2 odst. 2 písmo b) nakládání a hospodaření zákon Č. 420/2004
Sb., o přezkoumávání
s majetkem státu, s nímž hospodaří
hospodaření
územních samosprávných
územní celek celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011 zápisu ze zasedání DSO IVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí IVA ze dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské dobrovolných
svazků
činnosti, případných živnostenských
obcí, včetně
osvědčení
o registraci,
oprávnění, smlouvy o vytvoření
smlouvy
právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směmice ÚSC (o majetku
o vkladech
majetku jiných
o oběhu účetních dokladů,
účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období smlouvy o půjčkách, úvěrech
zástavách majetku,
věcných břemenech, kupní, darovací nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým účelovým dotacím, dokumentace k veřejným zakázkám, evidence majetku (inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí 2011.
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 7 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
IV A za rok
NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí
iva, které jsou stanoveny zákonem
Č.
420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 2 odst. 1 písmo a) plnění příjmů a výdajů rozpočtu včetně peněžních operací, týkajících se rozpočtových prostředků zákon
Č.
128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, § 53 odst. 3
Závěrečný účet svazku obcí spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku obcí nebyl projednán orgánem svazku do 30. června následujícího
Valná hromada - orgán svazku f'bcí
roku.
IVA, schválil závěrečný účet DSO za rok 2010 na svém zasedání
dne 1.7.2011, i když ke schválení mělo dojít nejpozději do 30.6.2011 a tím došlo k porušení § 53 odst. 3 , zákona číslo 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, ze kterého vyplývá, že ustanovení § 43 platí pro svazek obcí obdobně jako pro obce. § 43 zákona o obcích ukládá povinnost, že závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok projedná zastupitelstvo obce do 30. června následujícího roku a přijme opatření k nápravě chyb a nedostatků. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Závěrečný účet za rok 2011 byl projednán dne 30.6.2012 § 53 odst. 3 Orgán svazku obcí nepřijal opatření k nápravě nedostatků
zjištěných
při přezkoumání
hospodaření
za uplynulý
kalendářní rok.
Valná hromada svazku obcí
IVA projednala závěrečný účet za rok 2010 dne 1.7.2011.
epřijala však
opatření k nápravě chyb a nedostatků, přestože ve zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření DSO IVA za rok 2010 jsou zjištěné nedostatky popsány. NAPRAVENO (dne: 21.12.2012)
Zápis ze zasedání DSO
iva ze dne 21.12.2012 - usnesení č.4/2012 - doplnění usnesení č.3/2012 ze dne
30.6.2012 - Valná hromada
DSO
iva přijímá opatření k chybám a nedostatkům,
zjištěným při
přezkoumání hospodaření DSO Niva za rok 2011 a stanovuje lhůtu pro zaslání zprávy o plnění přijatých opatření do 30.6.2013 zákon Č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
celků a dobrovolných
svazků
podle § 7 odst. 2 znemožňující splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO
IVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí NIVA ze
dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M, výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků,
případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů sdružených prostředků vedlejší hospodářské dobrovolných
svazků
obcí,
činnosti, případných živnostenských
včetně
osvědčení
o registraci,
oprávnění, smlouvy o vytvoření
smlouvy
o vkladech
majetku jiných
právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů,
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovíce, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 8 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým účelovým dotacím, dokumentace k veřejným zakázkám, evidence majetku (inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí 2011.
IVA za rok
NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí
iva, které jsou stanoveny zákonem č.
420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 13 odst. 2 V informaci o přijatých opatřeních k nápravě nedostatků orgánu písemnou zprávu o jejich plnění.
nebyla uvedena lhůta, ve které podá přezkoumávajícímu
V informaci o přijatých nápravných opatřeních ze dne 11.7.2011 nebyla stanovena lhůta, ve které OSO podá přezkoumávajícímu
orgánu písemnou zprávu a jejich plnění.
NAPRAVENO (dne: 21.12.2012)
Zápis ze zasedání OSO
iva ze dne 21.12.2012 - usnesení č.4/20 12 - doplnění usnesení č.3/20 12 ze dne
30.6.2012 - Valná hromada DSO
iva stanovuje lhůtu pro zaslání zprávy o plnění přijatých opatření do
30.6.2013. zákon
Č.
250/2000 Sb., o rozpočtových
250/2000 Sb., o rozpočtových Rozpočtový rozpočet.
pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, § 3 zákona
Č.
pravidlech územních rozpočtů, v platném znění.
výhled nebyl sestaven zpravidla
na 2 až 5 let následujicíh
po roce, na který nse sestavuje
roční
Při přezkoumání hospodaření DSO IVA byl předložen ke kontrole rozpočtový výhled na rok 20 II. Bylo zjištěno, že došlo k porušení § 3 odst. 1 zákona číslo 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění. Z výše uvedeného
§ 3 vyplývá územnímu
celku povinnost sestavovat
rozpočtový výhled na základě uzavřených smluvních vztahů a přijatých závazků, zpravidla na 2 až 5 let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet, to je nebyl předložen rozpočtový výhled zpracovaný zpravidla na 2 až 5 let po roce 2011. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Rozpočtový výhled byl sestaven na roky 2012-2014 § 2 odst. 1 písmo c) náklady a výnosy podnikatelské činnosti územního celku zákon Č. 420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO IVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí IVA ze dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], www.kraj-jihocesky.cz Stránka 9 z 19
zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské činnosti, případných živnostenských oprávnění, smlouvy o vytvoření dobrovolných svazků obcí, včetně osvědčení o registraci, smlouvy o vkladech majetku jiných právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým účelovým dotacím, dokumentace k veřejným zakázkám, evidence majetku (inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí NIVA za rok 2011. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí 420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny.
iva, které jsou stanoveny zákonem
č.
§ 2 odst. 2 písmo a) nakládání a hospodaření s majetkem ve vlastnictví územního celku zákon Č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
celků a dobrovolných
svazků
podle § 7 odst. 2 znemožňující splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO
IVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a tanov Svazku obcí
IVA ze
dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti, knihy došlých a knihy odeslaných faktur, knihy pohledávek a závazků, případné upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské činnosti, případných živnostenských dobrovolných
svazků
obcí, včetně
osvědčení
o registraci,
oprávněni, smlouvy o vytvořeni
smlouvy
o vkladech
majetku jiných
právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým účelovým dotacím, dokumentace k veřejným zakázkám, evidence majetku (inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí 2011.
U Zimniho stadionu 1952/2, 370 76 České 8udějovice, e-podatelna:
[email protected], Stránka 10 z 19
tel.: 386 720 111, fax: 386359084
www.kraj-jihocesky.cz
IVA za rok
NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí
iva, které jsou stanoveny zákonem č.
420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 2 odst. 2 písmo h) účetnictví vedené územním celkem zákon
Č.
420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující
splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO
IVA ze dne 3l.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí
IVA ze
dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 1l.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 201l. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 3l.12.20 11 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti, knihy došlých a knihy odeslaných faktur, knihy pohledávek a závazků, případné upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské dobrovolných
svazků
činnosti, případných živnostenských
obcí, včetně
osvědčení
o registraci,
oprávnění, smlouvy o vytvoření
smlouvy
o vkladech
majetku jiných
právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým
účelovým
dotacím, dokumentace
k veřejným
zakázkám,
evidence majetku
(inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí 2011.
IVA za rok
NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí 420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. zákon
Č.
iva, které jsou stanoveny zákonem
Č.
563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, § 30 odst. 1 a 4
Skutečné stavy majetku a závazků
územního celku nebyly zjištěny.
Kontrolou provedené inventarizace k 3l.12.2010 bylo zjištěno, že inventurní soupis účtu 231 - Základní běžný účet územních samosprávných celků vykazuje částku k 3l.12.201 O Kč 562.910,04. Dle rozvahy k 31.12.2010 je na účtu 231 zůstatek Kč 562.780,30. NAPRAVENO (dne: 31.12.2012)
Kontrolou provedené inventarizace k 3l.12.201 O bylo zjištěno, že inventurní soupis účtu 231 - Základní běžný účet územních samosprávných celků vykazuje částku 553.730,62 Kč k 3l.12.2012 Kč . Dle rozvahy k 3l.12.2012je
na účtu 231 zůstatek Kč 553.730,62.
§ 2 odst. 1 písmo b) finanční operace, týkající se tvorby a použití peněžních fondů zákon č. 420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386359084 e-podatelna:
[email protected], www.kraj-jihocesky.cz Stránka 11 z 19
svazků
Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO
IVA ze dne 31.l2.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí
IVA ze
dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské
činnosti, případných živnostenských
oprávnění, smlouvy o vytvoření
dobrovolných svazků obcí, včetně osvědčení o registraci, smlouvy o vkladech majetku jiných právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým
účelovým
dotacím, dokumentace
k veřejným
zakázkám,
evidence majetku
(inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí NIV A za rok 2011. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí
iva, které jsou stanoveny zákonem č.
420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 2 odst. 1 písmo g) vyúčtování a vypořádání finančních vztahů ke státnímu rozpočtu, k rozpočtům krajů, k rozpočtům obcí, k jiným rozpočtům, ke státním fondům a k dalším osobám zákon
Č.
420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující
splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO
IVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí
IVA ze
dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 1l.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 201I. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů zřízených fondů sdružených prostředků vedlejší hospodářské dobrovolných
svazků
činnosti, případných živnostenských
obcí, včetně
osvědčení
o registraci,
oprávnění, smlouvy o vytvoření
smlouvy
o vkladech
majetku jiných
právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku,
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 12 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým účelovým dotacím, dokumentace k veřejným zakázkám, evidence majetku (inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí
IV A za rok
2011. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumáni hospodaření roku 2012 Svazku obcí 420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny.
iva, které jsou stanoveny zákonem č.
§ 2 odst. 2 písmo g) zřizovaní věcných břemen k majetku územního celku zákon
Č.
420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující
splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO IVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí IVA ze dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednimu dni v jednotlivých měsících ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladni knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladni doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské dobrovolných
svazků
činnosti, případných živnostenských
obcí, včetně
osvědčení
o registraci,
oprávnění, smlouvy o vytvoření
smlouvy
o vkladech
majetku jiných
právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetnich dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým účelovým dotacím, dokumentace k veřejným zakázkám, evidence majetku (inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí NIV A za rok 2011. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podminky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí 420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 2 odst. 2 písmo c) zadávání přezkoumaných
a uskutečňování
veřejných
iva, které jsou stanoveny zákonem č.
zakázek,
s výjimkou
úkonů
a postupů
orgánem dohledu podle zvláštního právního předpisu
zákon č. 420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující
splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO NIVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí NIVA ze
U Zimního stadionu 1952/2, 37076 e-podatelna:
České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359084
[email protected], Stránka 13 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti, knihy došlých a knihy odeslaných faktur, knihy pohledávek a závazků, případné upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské
činnosti, případných živnostenských
oprávnění, smlouvy o vytvoření
dobrovolných svazků obcí, včetně osvědčení o registraci, smlouvy o vkladech majetku jiných právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým
účelovým
dotacím, dokumentace
k veřejným
zakázkám,
evidence majetku
(inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí NIVA za rok 2011. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí Niva, které jsou stanoveny zákonem č. 420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 2 odst. 2 písmo e) ručení za závazky fyzických a právnických osob zákon
č.
420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání podle § 7 odst. 2 znemožňující
splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO NIVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí NIVA ze dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské dobrovolných
svazků
činnosti, případných živnostenských
obcí, včetně
osvědčení
o registraci,
oprávnění, smlouvy o vytvoření
smlouvy
o vkladech
majetku jiných
právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým
účelovým
dotacím
dokumentace
k veřejným zakázkám,
evidence majetku
(inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], Stránka 14 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumáni hospodaření svazku obcí
IVA za rok
2011. NAPRAVENO
(dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012
vazku obcí
iva, které jsou stanoveny zákonem č.
420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 2 odst. 1 písmo e) finanční operace, týkajíci se cizích zdrojů ve smyslu právních předpisů o účetnictví zákon Č. 420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující
splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumáni hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO
IVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí NIV A ze
dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské činnosti, případných živnostenských oprávnění, smlouvy o vytvoření dobrovolných svazků obcí, včetně osvědčení o registraci, smlouvy o vkladech majetku jiných právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách
úvěrech, zástavách majetku,
věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým účelovým dotacím, dokumentace k veřejným zakázkám, evidence majetku (inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí NIV A za rok 2011. NAPRAVENO
(dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí Niva, které jsou stanoveny zákonem č. 420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 2 odst. 2 písmo d) stav pohledávek a závazků a nakládání s nimi zákon
Č.
420/2004
Sb., o přezkoumávání
hospodaření
územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující
splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO
IVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí
IVA ze
dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 11.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M , výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné
U Zimního stadionu 1952/2, 37076 e-podatelna:
České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386359084
[email protected], Stránka 15 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské činnosti, případných živnostenských oprávnění, smlouvy o vytvoření dobrovolných svazků obcí, včetně osvědčení o registraci, smlouvy o vkladech majetku jiných právnických osob, veškeré vnitřní předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech, kupní, darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry, smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým
účelovým dotacím, dokumentace
k veřejným zakázkám,
evidence majetku
(inventární knihy, knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí NIV A za rok 2011. NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí Niva, které jsou stanoveny zákonem č. 420/2004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny. § 10 odst. 3 písmo c) bod 6 Nevytvoření podmínek pro přezkoumání
podle § 7 odst. 2 znemožňující
splnit požadavky stanovené v § 2 a 3
Při přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí dne 22.2.2012 kromě schváleného rozpočtu na rok 2011, zápisu ze zasedání DSO
IVA ze dne 31.12.2010 a 24.3.2010 a Stanov Svazku obcí
IVA ze
dne 29.10.2001 a informace o přijatých nápravných opatření ze dne 1l.7.2011 nebyly předloženy žádné dokumenty vztahující se k roku 2011. To znamená, že nebyly předloženy např. rozpočtová opatření, účetní sestavy sestavené k poslednímu dni v jednotlivých měsících, ani ke dni 31.12.2011 - výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu Fin 2-12 M, výkaz zisku a ztráty, rozvaha, příloha rozvahy, hlavní kniha, účetní deník, pokladní knihy, dohody o hmotné zodpovědnosti,
knihy došlých
a knihy odeslaných
faktur, knihy pohledávek
a závazků, případné
upomínky, účetní a pokladní doklady roku 2011 týkající se běžných účtů, zřízených fondů, sdružených prostředků vedlejší hospodářské dobrovolných
svazků
činnosti, případných živnostenských
obcí, včetně
osvědčení
o registraci,
oprávnění, smlouvy o vytvoření
smlouvy
o vkladech
majetku jiných
právnických osob, veškeré vnitřni předpisy a směrnice ÚSC (o majetku, o oběhu účetních dokladů, účtový rozvrh atd.) platné pro kontrolované období, smlouvy o půjčkách, úvěrech, zástavách majetku, věcných břemenech kupní darovací, nájemní, směnné a veřejné záměry smlouvy a další materiály k přijatým i poskytnutým
účelovým
dotacím, dokumentace
k veřejným zakázkám,
evidence majetku
(inventární knihy knihy materiálových zásob, likvidační protokoly, platný výpis z katastru nemovitostí a doklady prokazující provedenou inventarizaci majetku a závazků roku 2011 Z výše uváděného vyplývá, že nebylo možno provést přezkoumání hospodaření svazku obcí 2011.
IV A za rok
NAPRAVENO (dne: 13.11.2012)
Podmínky pro přezkoumání hospodaření roku 2012 Svazku obcí 42012004 Sb. § 7 odst. 2, byly vytvořeny.
U Zimního stadionu 1952/2, 37076 e-podatelna:
iva, které jsou stanoveny zákonem č.
České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084
[email protected], Stránka 16 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
b) pFi dílčím přezkoumání
hospodaFení dobrovolného
Byly zjištěny následující méně závažné chyby
svazku obcí
a nedostatky.
§ 2 odst. 1 písmo a) plnění příjmů a výdajů rozpočtu včetně peněžních operací, týkajících se rozpočtových prostředků zákon
420/2004
Č.
Sb., o pFezkoumávání
hospodaFení územních samosprávných
celků a dobrovolných
svazků
obcí, ve znění pozdějších předpisů, § 13 odst. 1 písmo b) Nebyla podána písemná
informace
pFezkoumávajícímu
orgánu o přijetí opatření
k nápravě chyb a nedostatků
uvedených ve zprávě o výsledku pFezkoumání hospodaření do 15 dnů od projednání závěrečného
účtu.
Dobrovolný svazek obcí Svazek obcí Niva nesplnil povinnost zaslat přezkoumávajícímu 15 dnů od projednání
závěrečného
účtu písemnou
orgánu ve lhůtě
informaci o přijetí opatřeni k nápravě chyb a
nedostatků. NENAPRAVENO
Byly zjištěny následující závažné chyby
a nedostatky.
§ 2 odst. 1 písmo a) plnění příjmů a výdajů rozpočtu včetně peněžních operací, týkajících se rozpočtových prostředků zákon
128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, § 53 odst. 3
Č.
Orgán svazku obcí nepřijal opatření k nápravě nedostatků
zjištěných
při přezkoumání
hospodaření
za uplynulý
kalendářní rok.
Závěrečný účet spolu se zprávou o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2011 byl projednán na zasedáni valné hromady dne 30.6.2012 a nebyla přijata opatření k nápravě nedostatků uvedených ve zprávě o výsledku přezkoumání z roku 2011. NAPRAVENO (dne: 21.12.2012) Zápis ze zasedání 30.6.2012
OSO Niva ze dne 21.12.2012
- Valná hromada
- doplnění
usnesení
č.3/2012 ze dne
OSO Niva přijímá opatření k chybám a nedostatkům,
- usnesení
č.4/2012
zjištěným
při přezkoumání
hospodaření OSO Niva za rok 2011 a stanovuje lhůtu pro zaslání zprávy o plnění přijatých opatření do 30.6.2013 zákon
Č.
250/2000 Sb., o rozpočtových
Projednání závěrečného
pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, § 17 odst. 7
účtu nebylo uzavřeno vyjádřením v souladu se zákonem.
Projednání závěrečného účtu za rok 2011 nebylo uzavřeno vyjádřením a) souhlasu s celoročním hospodařením, a to bez výhrad, nebo b) souhlasu s výhradami, na základě nichž přijme dobrovolný svazek obcí opatřeni potřebná k nápravě zjištěných chyb a nedostatků NAPRAVENO (dne: 21.12.2012) Zápis ze zasedání
OSO Niva ze dne 21.12.2012
- usnesení
č.4/2012
30.6.2012 - Valná hromada OSO Niva souhlasí s celoročním hospodařením
U Zimního stadionu 1952/2, 37076 e-podatelna:
- doplnění
usnesení
č.3/2012 ze dne
s výhradou.
České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084
[email protected], Stránka 17 z 19
www.kraj-jihocesky.cz
II. PŘI PŘEZKOUMÁNí Byly zjištěny chyby písmo b) zákona
Č.
Byly zjištěny chyby
HOSPODAŘENí
ZA ROK 2012
a nedostatky, které nemají závažnost nedostatků uvedených pod písmo c). [§ 10 odst. 3 420/2004 Sb.]
a nedostatky, spočívající v [§ 10 odst. 3 písmo c) zákona
Č.
420/2004 Sb.]
c2) nesprávné
III. NEBYLA ZJiŠTĚNA RIZIKA DLE § 10 ODST. 4 píSMo A) ZÁKONA Č. 420/2004 Sb.
IV. PODíl
POHLEDÁVEK
MAJETKU NA CELKOVÉM
A ZÁVAZKlJ
NA
ROZPOČTU
ÚZEMNíHO
CELKU
A PODíl
ZASTAVENÉHO
MAJETKU ÚZEMNíHO CELKU
a) podíl pohledávek na rozpočtu územního celku
0%
b) podíl závazků na rozpočtu územního celku
54,26 %
c) podíl zastaveného
0%
majetku na celkovém majetku územního celku
Svazek obcí Niva, dne 10. dubna 2013 K "KÝ úŘAD JIHOČES Ý aRAJ
h~
Ing. Hana Masojídková
Odbor ekonomický odd loní p(ezkumu a m odiky ho pOda'en( obcf U Zimního tadionu 1 52/2 op j ,
kontrolor pověřený řízením přezkoumání
................................................................................... podpis a razítko
Ing. Eva Pártlová
......sJ..~~
kontrolor
.
podpis
Tato zpráva o výsledku
přezkoumání
je návrhem zprávy o výsledku přezkoumání
i výsledky konečného dílčího přezkoumání. stanovené v § 6 odst. 3 písmo I) zákona pověřenému řízením přezkoumání
S obsahem zprávy z přezkoumání číslo 2 obdržel dne 10.4.2013.
hospodaření,
č.
420/2004 Sb., k možnosti podání písemného
stanoviska
kontrolorovi
na adresu uvedenou v zápatí.
hospodaření
o počtu 19 stran byl seznámen
Svaz
dne 10.4.2013 a jeho stejnopis
1;1;
ci
"')
Chlurn
38801 t:),,",Hl Ing. František Zrostlík předseda
který obsahuje
Konečným zněním zprávy se stává okamžikem marného uplynutí lhůty
/
podpis a razítko
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, tel.: 386 720 111, fax: 386 359 084 e-podatelna:
[email protected], www.kraj-jihocesky.cz Stránka 18 z 19
Rozdělovník:
Stejnopis
Počet výtisků
Předáno
1x
Krajský úřad - Jihočeský kraj
Ing. Hana Masojídková kontrolor pověřený řízením přezkoumání
Dobrovolný svazek obcí Svazek obcí
1x
2
Převzal
Ing. František Zrostlík předseda
Niva
Upozornění: Územní celek je ve smyslu ustanovení k nápravě chyb a nedostatků
§ 13 odst. 1 písmo b) zákona č. 420/2004 Sb., povinen přijmout opatření
uvedených
písemnou informaci příslušnému
v této zprávě o výsledku
přezkoumávajícímu
odbor - oddělení přezkumu a metodiky hospodaření
přezkoumání
hospodaření
orgánu, tj. Krajský úřad - Jihočeského
a podat o tom
kraje, Ekonomický
obcí, a to nejpozději do 15 dnů po projednání této zprávy
spolu se závěrečným účtem v orgánech územního celku. Územní celek je dále ve smyslu ustanovení
§ 13 odst. 2 zákona č. 420/2004 Sb., povinen v informacích podle
ustanovení § 13 odst. 1 písmo b) téhož zákona uvést lhůtu, ve které podá příslušnému písemnou zprávu o plnění přijatých opatření zprávu zaslat. Za nesplnění
těchto
povinností
lze uložit
a v této lhůtě příslušnému
územnímu
celku
přezkoumávajícímu
přezkoumávajícímu
dle ustanovení
e-podatelna:
České 8udějovice,
[email protected], Stránka 19 z 19
tel.: 386720111,
www.kraj-jihocesky.cz
orgánu uvedenou
§ 14 písmo f), g), h) zákona
č. 420/2004 Sb. pořádkové pokuty až do výše 50 000 Kč v jednom případě.
U Zimního stadionu 1952/2,37076
orgánu
fax: 386359084