perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN/KOTA SE EKS KARESIDENAN SURAKARTA TAHUN 2000 – 2013
TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan
Oleh :
PURNOMO AJI S421308013
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN commit to user SURAKARTA 2016
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN/KOTA SE EKS KARESIDENAN SURAKARTA TAHUN 2000 – 2013
PURNOMO AJI S421308013
Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan masalah perekonomian dalam hubungannya dengan tingkat kemandirian suatu daerah. PAD ini dipengaruhi oleh berbagai faktor. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh pengeluaran pemerintah, jumlah penduduk, PDRB sektor primer, PDRB sektor sekunder dan PDRB sektor tersier terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD). Perlu diingat bahwa PAD dan APBD merupakan sebuah kebijakan (policy), jadi yang akan sangat mempengaruhi APBD/PAD adalah pengambil kebijakan (Policy Maker), yang dalam hal ini adalah Pemerintah Daerah dan DPRD. Penelitian ini berguna sebagai bahan masukan untuk Pemerintah Daerah dan DPRD dalam menentukan kebijakan. Data yang digunakan adalah data panel. Variabel yang diteliti adalah Pengeluaran Pemerintah, Jumlah Penduduk, PDRB Sektor Primer, PDRB Sektor Sekunder dan PDRB Sektor Tersier dari 7 (tujuh) kabupaten /kota se Eks Karesidenan Surakarta dari tahun 2000 – 2013. Data diperoleh dari data Badan Pusat Statistik (BPS). Hasil analisis menggunakan model terpilih ( fixed effect ) menunjukkan bahwa variabel pengeluaran pemerintah, jumlah penduduk dan PDRB sektor tersier berpengaruh signifikan dan positip terhadap pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dapat dilakukan dengan berbagai cara antara lain dengan pengalokasian pengeluaran pemerintah untuk bidang-bidang yang secara langsung akan menghasilkan devisa bagi daerah dan meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang menjadi roda penggerak pembangunan. Pemerintah perlu juga membuat regulasi yang yang diharapkan akan dapat meningkatkan perekonomian dari sektor perdagangan, perhotelan dan jasa. commit to user Kata kunci : PAD, Pengeluaran Pemerintah, Penduduk, PDRB
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT ANALYSIS OF FACTORS AFFECTING REVENUE GROWTH IN THE DISTRICT/CITY FORMER RESIDENT OF SURAKARTA YEAR2000 – 2013
PURNOMO AJI S421308013
Local Revenue (PAD) is an economic problem in terms of the degree of independence of a region. PAD is influenced by various factors. This study aimed to analyze the effect of government spending, the number of residents, the primary sector GDP, GRDP secondary sector and the tertiary sector GDP against the original income (PAD). Keep in mind that the PAD and the budget is a policy (policy), so that will greatly affect the budget / PAD are decision makers (Policy Maker), which in this case is the Local Government and Parliament. This study is useful as an input to the Regional Government and Parliament in determining policy. The data used is data panel. The variables studied were Government Spending, Population, Sector GRDP Primary, Secondary and GRDP GRDP Sector Tertiary Sector of 7 (seven) districts / cities in Ex-Surakarta from 2000 - 2013. The data obtained from the Central Statistics Agency (BPS). The results of the analysis using the chosen model (fixed effect) indicates that government spending variables, population and tertiary sector GDP is significant and positive effect on the growth of revenue (PAD). Increased revenue (PAD) can be done in various ways such as by allocating public spending on areas that will directly generate income for the region and improve the quality of human resources development becomes a cog. The government should also make regulations that are expected to boost the economy of trade, hospitality and services Keywords: PAD, Government Spending, Population, GRDP
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN/KOTA SE EKS KARESIDENAN SURAKARTA TAHUN 2000 – 2013
Disusun Oleh :
PURNOMO AJI S421308013 Telah disetujui oleh pembimbing
Pembimbing I
Pembimbing II
Dr. Agustinus Suryantoro, M.S. NIP. 195909111987021001
Tri Mulyaningsih, SE.,M.Si.,Ph.D. NIP. 197907192008012009
Ketua Program Studi Magister Ekonomi Dan Studi Pembangunan
Dr. Evi Gravitiani, SE, M.Si. NIP . 197306052009122001
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN/KOTA SE EKS KARESIDENAN SURAKARTA TAHUN 2000 – 2013
Disusun Oleh :
PURNOMO AJI S421308013
Telah disetujui oleh Tim Penguji Pada Tanggal : Februari 2016
Jabatan Ketua Tim Penguji
Pembimbing Utama
Pembimbing Pendamping
Nama
Tanda Tangan
Prof.Dr. J. J. Sarungu, M.Si. NIP. 195107011980101001
...........................
Dr. Agustinus Suryantoro, M.S. NIP. 195909111987021001
...........................
Tri Mulyaningsih, SE.,M.Si.,Ph.D. NIP. 197907192008012009
...........................
Mengetahui Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta
Ketua Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan
Prof.Dr.M.Furqon Hidayatullah, M.Pd. NIP . 196007271987021001
Dr. Evi Gravitiani, SE, M.Si. NIP . 197306052009122001
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: PURNOMO AJI
NIM
: S421308013
Program studi
: Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan
Konsentrasi
: Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Keuangan Daerah
Menyatakan bahwa tesis ini adalah hasil karya sendiri dan bukan merupakan jiplakan dari hasil karya orang lain. Demikian surat pernyataan saya buat sebenar-benarnya
Surakarta , Februari 2016 Tertanda ,
Purnomo Aji
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
BERSYUKUR ITU BUKAN HANYA TENTANG YANG KITA TERIMA, TETAPI JUGA YANG TIDAK HILANG DARI KITA
KEBAIKAN DIBALAS DENGAN KEBAIKAN, KEJAHATAN DIBALAS DENGAN KEADILAN
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR Segala puji kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan laporan tesis yang berjudul Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten/Kota se Eks Karesidenan Surakarta Tahun 2000 – 2013. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1.
Dr. Agustinus Suryantoro, M.S. sebagai dosen pembimbing utama dan Ibu Tri Mulyaningsih,SE.,M.Si.,Ph.D. sebagai dosen pembimbing pendamping yang telah banyak memberikan bimbingan dan pengarahan.
2.
Prof.Dr. J. J. Sarungu, M.Si. selaku ketua tim penguji yang telah memberikan saran perbaikan yang sangat berharga bagi penulis.
3.
Bapak rektor UNS, Dekan Fakultas Ekonomi, Ketua Program Studi dan para dosen serta karyawan Program Studi MESP UNS Surakarta yang telah membantu kelancaran dalam mengikuti pendidikan di MESP UNS.
4.
Teman-teman MESP angkatan XXI dan semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian tesis ini.
5.
Istriku tercinta, Upik Nurlaena yang selalu menyemangati, mendoakan, membantu dan selalu menemani untuk menyelesaikan kuliah di Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan UNS.
6.
Serta semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan guna menyusun tesis ini Penulis menyadari, tanpa bantuan semua pihak diatas, tak akan mampu
menyelesaikan tesis ini. Semoga Alloh SWT memberikan balasan yang layak. Akhirnya penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membacanya
Surakarta , Februari 2016 commit to user
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................. HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... HALAMAN PENGESAHAN..................................................................... HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... MOTTO ...................................................................................................... ABSTRAK .................................................................................................. KATA PENGANTAR ................................................................................ DAFTAR ISI ............................................................................................... DAFTAR TABEL ....................................................................................... DAFTAR GAMBAR .................................................................................. DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
i ii iii iv v vi viii ix x xi xii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... A.Latar Belakang …………………………………………… ....... B.Rumusan Masalah ....................................................................... C.Tujuan Penelitian ......................................................................... 1.Tujuan Umum ............................................................... 2.Tujuan Khusus ............................................................... D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 1.Manfaat Teoritis ............................................................... 2.Manfaat Praktis ............................................................... BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. A. Kajian Teoritis ............................................................... 1. Pengertian APBD ............................................................ 2.Pengelolaan Keuangan Daerah ........................................ 3. Derajat Desentralisasi Fiskal dan Kemandirian Daerah.. B. Kajian Empiris ............................................................... C. Kerangka Konseptual .......................................................... 1. Hubungan antara PAD dan Pengeluaran Pemerintah..... 2. Hubungan antara PAD dan Jumlah Penduduk .............. 3. Hubungan antara PAD dan PDRB ................................ D. Hipotesis ……….. ...............................................................
1 1 5 6 6 6 7 7 7 8 8 8 9 13 21 22 23 23 24 26
BAB III METODE PENELITIAN………………… .............................. commit to user A. Ruang Lingkup Penelitian……. ..........................................
28 28
viii
perpustakaan.uns.ac.id
B. C. D. E.
digilib.uns.ac.id
Jenis dan Sumber Data ........................................................ Definisi Operasional Variabel ............................................. Tehnik Analisis Data ........................................................... Estimasi Model ...................................................................
28 30 32 36
BABIV.ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN…………… ............. A. Analisis Deskriptif……. ..................................................... B. Deskripsi Data Variabel ...................................................... C. Pengujian Hipotesis ............................................................. D. Pembahasan Hasil Penelitian ..............................................
40 45 50 53 57
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN………………… ..................... A. Kesimpulan……. ................................................................ B. Saran ………… ...................................................................
61 61 62
DAFTAR PUSTAKA ………………………............................... LAMPIRAN ………………………. ........................................................
65 67
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1.1.Skala Interval Derajat Desentralisasi Fiskal ......................................... 1.2.Rasio PAD dengan Total Penerimaan daerah (TPD) ............................ 4.1.Perkembangan PAD Kabupaten Eks-Karesidenan Surakarta tahun .... 4.2.Pengeluaran Pemerintah Kabupaten Eks-Karesidenan Surakarta ......... 4.3.Jumlah Penduduk Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Surakarta .......... 4.4.PDRB Sektor Primer Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Surakarta ..... 4.5.PDRB Sektor Sekunder Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Surakarta . 4.6.PDRB Sektor Tersier Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Surakarta.. ... 4.7.Perbandingan Hasil Regresi Data Panel................................................ 4.8.Uji F-statistikdan R-squared.. ............................................................... 4.9.Hasil Pengujian Regresi Secara Parsial.................................................
commit to user
x
3 4 45 46 47 48 49 50 51 55 56
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1. Sumber Pembiayaan Daerah ........................................................... 2. Kerangka Pikir ...............................................................................
commit to user
xi
11 26
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1. PAD KabupatenEks-Karesidenan Surakarta tahun 2000 – 2013 ( Ribuan Rupiah) ..................................................................................... 2. PengeluaranPemerintahKabupatenEks-Karesidenan Surakarta, tahun2000 – 2013 (ribuan Rupiah)....................................................... 3. JumlahPendudukKabupaten/Kota Eks-Karesidenan Surakarta, Tahun 2000 – 2013.............................................................................. 4. PDRB Sektor Primer Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Surakarta Tahun 2000 – 2013 ( Juta Rupiah)........................................................ 5. PDRB SektorsekunderKabupaten/Kota Eks-Karesidenan Surakarta tahun 2000–2013( Juta Rupiah).............................................................. 6. PDRB SektorTersierKabupaten/Kota Eks-Karesidenan Surakarta Tahun 2000 – 2013 (Juta Rupiah).......................................................... 7. MetodeCommon Effect ( Pooled Least Square/ PLS) ............................ 8. MetodeFixed Effect (FE) ........................................................................ 9. Ujichow (Uji F) ..................................................................................... 10.MetodeRandom Effect (RE) ................................................................... 11.Hausman-test (fixed effect vs random effect...........................................
commit to user
xii
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78
