KONTRIBUSI PAJAK DAERAH PADA PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN TABANAN
Oleh : I DEWA GEDE SENNA CANINDIA NIM : 1206043015
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
KONTRIBUSI PAJAK DAERAH PADA PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN TABANAN
Oleh : I DEWA GEDE SENNA CANINDIA NIM : 1206043015
Tugas Akhir Studi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan Menyeselaikan studi pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana Denpasar 2015
LEMBAR PENGESAHAN
Tugas Akhir Studi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh pembimbing, serta diuji pada tanggal :
Tim Penguji :
Tanda Tangan
1. Ketua : I Gede Ary Wirajaya,SE.,M.Si.,AK
..................................
2. Seketaris : I Ketut Jati, SE., M.Si., AK
.................................
Mengetahui, Ketua Program
Drs. I Komang Ardana, MM. NIP.195610121984031003
Pembimbing
I Gede Ary Wirajaya,SE.,M.Si.,AK NIP. 19780204 200312 1 002
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir Studi yang berjudul “ Kontribusi Pajak Daerah Pada Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Tabanan”. Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir Studi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak Yng telah meluangkan waktunya dalam penyusunan Tugas Akhir Studi ini. Dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Bagus Wiksuana, SE.,MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana. 2. Bapak Dr. I Gusti Wayan Murjana Yasa, SE., M.Si., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana. 3. Bapak Drs. I Komang Ardana, MM., selaku Ketua Program Studi Diploma III Fakultas Ekonomi Dan Bsinis Universitas Udayana. 4. Bapak Dr. I Gede Ary Wirajaya, SE.,M.Si.,Ak., selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir Studi yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan pengarahan sampai dengan selesainya Tugas Akhir Studi ini. 5. Ibu Ni Made Adi Erawati, SE., Msi., selaku Pembimbing Akademis (PA) selama penulis menjalankan kuliah pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Eknomi dan Bisnis Universitas Udayana.
6. Bapak dan Ibu Dosen yang mengajar dan membimbing penulis selama mengikuti perkulihan pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana. 7. Bapak Satria Wirawan, Ibu Nengah,Ibu Jero,Ibu Sintha,Ibu Sri,Bapak Hendra,Bapak Dewa Arimbawa, Bapak I Gede Ari Arimbawa,Kaka Reni ,serta seluruh staff di Penetapan Dispenda Tabanan yang telah mendampingi serta banyak membantu dan memberi penjelasan-penjelasan tentang segala data yang sangat diperlukan dalam penyusunan Tugas Akhir Studi ini. 8. Terima kasih kepada kedua orang tua, atas doanya yang selalu menyertai penulis dan selalu memberikan dukungan serta dorongan moral dan material untuk terus maju. 9. Rekan-rekan kelas Perpajakan Diploma III yang merupakan teman seperjuangan penulis menemani dan membantu dalam suka dan duka memberikan penulis motivasi. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir Studi ini, masih banyak terdapat kesalahan dan kekurangan yang disebabkan karena keterbatasan kemampuan serta pengalaman penulis. Namun demikian Tugas Akhir Studi ini di harapkan dapat memberikan manfaat bagi yang berkepentingan. Tabanan,
Juni 2015
Penulis
Judul : Kontribusi Pajak Daerah Pada Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Tabanan Nama : I Dewa Gede Senna Canindia Nim
: 1206043015
ABSTRAK Sejak diberlakukannya otonomi daerah maka pemerintah daerah diberikan peluang untuk menggali hasil kekayaan daerah yang bersumber dari Pendapatan Asli Daerah(PAD). Kemandirian pemerintah kabupaten/kota dilihat dari besarnya PAD yang diperoleh. Pajak daerah merupakan salah satu unsur PAD yang dapat dijadikan sebagai ukuran kemandirian daerah. Melihat pentingnya pajak daerah dalam mendukung PAD maka dilakukan penelitian untuk mengetahui kontribusi pajak daerah terhadap PAD dan menggali kendala yang dihadapi Pemerintah Kabupaten Tabanan serta upaya yang telah dilakukan untuk peningkatan penerimaan pajak daerah. Pengumpulan data dilakukan dengan cara dokumentasi dan wawancara Berdasarkan hasil penelitian diketahui kontribusi terbesar tahun 2010 dan 2011 berasal dari Pajak Hotel sedangkan untuk tahun 2013-2014 berasal dari BPHTB. Rendahnya presentase kotribusi Pajak Daerah disebabkan adanya kendala internal dan eksternal. Untuk mengatasi kendala yang dihadapi, pemerintah Kabupaten Tabanan telah melakukan upaya intensifikasi dan ekstensifikasi perpajakan. Pemerintah Kabupaten Tabanan masih harus melaksanakan upaya tambahan yaitu penyuluhan tentang pentingnya membayar Pajak Daerah, meningkatkan efisiensi administrasi pajak daerah, dan memberikan sanksi yang tegas dan nyata kepada Wajib Pajak yang tidak patuh. Kata Kunci : Kontribusi, Kendala Pemungutan Pajak Daerah,Pendapatan Asli Daerah, Pajak Daerah
DAFTAR ISI Isi Halaman JUDUL ................................................................ i LEMBAR PENGESAHAAN ............................ ii KATA PENGANTAR ....................................... iii ABSTRAK .......................................................... v DAFTAR ISI ...................................................... vi DAFTAR TABEL .............................................. viii DAFTAR GAMBAR ......................................... ix DAFTAR GRAFIK............................................ x BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ................................................................ 1.2 Tujuan Penelitian ............................................................ 1.3 Kegunaan ........................................................................ 1.4 Sistematika ......................................................................
1 4 4 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ....................................................................... 2.1.1 Pengertian Pajak ........................................................ 2.1.2 Pengertian Pajak Daerah ............................................. 2.1.3 Fungsi Pajak................................................................
7 7 7 8
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7
BAB III METODE PENELITIAN Lokasi Penelitian .................................................................... Objek Penelitian ..................................................................... Indetifikasi Variabel ............................................................... Definisi Operasional Variabel ................................................ Jenis dan Sumber Data ........................................................... Metode Pengumpulan Data .................................................... Teknik Analisis Data ..............................................................
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Daerah/Deskripsi Hasil Penelitian ............ 4.1.1. Sejarah Berdirinya Dinas Pendapatan Dan Pesedahaan Agung Kabupaten Tabanan .......................................... 4.1.2. Bidang Tugas/Kegiatan Institusi ................................... 4.1.3. Struktur Organisasi ....................................................... 4.2 Pembahasan Hasil Penelitian .................................................. 4.2.1 Jenis Pajak Daerah Kabupaten Tabanan ....................... 4.2.2 Kontribusi Pajak Daerah pada PAD Kabupaten Tabanan Tahun 2010-2014 ......................................................... 4.2.3 Kendala yang Dihadapi Fiskus dalam Peningkatan Pajak Daerah ................................................................
BAB V PENUTUP
11 11 11 11 12 13 14
15 15 16 23 24 24 25 35
5.1 Kesimpulan ............................................................................. 5.2 Saran ....................................................................................... DAFTAR RUJUKAN
38 38
DAFTAR TABEL
No.
Tabel halaman 1.1 Efektifitas Pajak Daerah Kabupaten Tabanan Tahun 2010-2014 ............. 4 4.1 Jenis Pajak Daerah Kabupaten Tabanan ................................................... 24
DAFTAR GAMBAR No.
Gambar
4.1
Struktur Oraganisasi Dinas Pendapatan Dan Pesedahaan Agung Kabupaten Tabanan .................................................................
Halaman
23
DAFTAR GRAFIK No.
Grafik
Halaman
4.1
Grafik Kontribusi Pajak Hotel Kabupaten Tabanan (2010-2014) .... 25
4.2
Grafik Kontribusi Pajak Restoran Kabupaten Tabanan (2010-2014)...................................................................................... 26
4.3
Grafik Kontribusi Pajak Hiburan Kabupaten Tabanan (2010-2014)...................................................................................... 27
4.4
Grafik Kontribusi Pajak Reklame Kabupaten Tabanan (2010-2014)...................................................................................... 28
4.5
Grafik Kontribusi Pajak Penerangan Jalan Kabupaten Tabanan (2010-2014) ...................................................................................... 29
4.6
Grafik Kontribusi Pajak Parkir Kabupaten Tabanan (2010-2014) .. 30
4.7
Grafik Kontribusi Pajak Air dan Tanah Kabupaten Tabanan (2010-2014) ...................................................................................... 31
4.8
Grafik Kontribusi Pajak Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) Kabupaten Tabanan (2010-2014) ........... 32
4.9
Grafik Kontribusi Pajak Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) Kabupaten Tabanan (2010-2014) ................................... 33
4.10
Grafik Perbandingan Kontribusi Pajak Daerah Kabupaten Tabanan (2010-2014) .................................................................................... 34
