KONCEPCE OCHRANY PŘÍRODY JIHOMORAVSKÉHO KRAJE

KONCEPCE OCHRANY PŘÍRODY JIHOMORAVSKÉHO KRAJE IV. Ekonomické vyhodnocení

duben 2005 pořizovatel:

ATELIER FONTES, s.r.o. Projekty, služby a realizace pro ochranu, tvorbu a využití krajiny Veveří 109, 616 00 Brno, tel/fax: 549 255 496, e-mail: [email protected]

KONCEPCE OCHRANY PŘÍRODY JIHOMORAVSKÉHO KRAJE

IV. EKONOMICKÉ VYHODNOCENÍ Zadavatel: Jihomoravský kraj Pořízeno s podporou Státního fondu životního prostředí ČR

Vypracoval: ATELIER FONTES, s.r.o Ing. Tomáš Havlíček zodpovědný řešitel

Spolupracovali: AGERIS, s.r.o RNDr. Josef Glos RNDr. Jiří Kocián Ing. Draga Kolářová LŐW & spol., s.r.o. PaedDr. Pavel Hartl, CSc. Ing. Eliška Zimová

Zakázkové číslo: 03043

Brno, duben 2005

ATELIER FONTES, s.r.o., Veveří 109, 616 00 Brno, tel/fax: 549 255 496, e-mail: [email protected]

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

OBSAH: 1. ÚVOD ..........................................................................................................................................................3 Zpracoval: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o. 1.1. METODICKÉ POZNÁMKY ..........................................................................................................................3 1.2. SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK .................................................................................................................4 2. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINY (ÚSES) .....................................................6 Zodpovědný řešitel: RNDr. Jiří Kocián, AGERIS, s.r.o. 2.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ............................................................................................6 3. LESNÍ EKOSYSTÉMY ..............................................................................................................................9 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 3.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ............................................................................................9 4. EKOSYSTÉMY NA ZEMĚDĚLSKÉ PŮDĚ............................................................................................11 Zodpovědný řešitel: Ing. Draga Kolářová, AGERIS, s.r.o. 4.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ..........................................................................................11 5. VODNÍ EKOSYSTÉMY ...........................................................................................................................14 Zodpovědný řešitel: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o. 5.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ..........................................................................................14 5.2. OSTATNÍ POTŘEBY ................................................................................................................................15 5.2.1. Doplňující podklady a související témata.......................................................................................15 5.2.2. Kvantifikace opatření k vodnímu hospodářství krajiny a vodním ekosystémům ...............................19 6. EKOSYSTÉMY ANTROPOGENNĚ PODMÍNĚNÝCH STANOVIŠŤ ..................................................21 Zodpovědný řešitel: Ing. Draga Kolářová, AGERIS, s.r.o. 6.1. PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ..............................................................................................................21 7. OBECNÁ OCHRANA DRUHŮ VOLNĚ ŽIJÍCÍCH ŽIVOČICHŮ A PLANĚ ROSTOUCÍCH ROSTLIN ......................................................................................................................................................24 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 7.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ..........................................................................................24 8. OCHRANA KRAJINY..............................................................................................................................27 Zodpovědný řešitel: RNDr. Jiří Kocián, AGERIS, s.r.o. 8.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ..........................................................................................27 9. ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ (ZCHÚ)...............................................................................................30 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 9.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ..........................................................................................30 9.2. PŘÍLOHY...............................................................................................................................................34 9.2.1. Kalkulace nákladů péče o maloplošná ZCHÚ nezařazená do soustavy Natura 2000.......................34 9.2.2. Přehled připravovaných maloplošných ZCHÚ mimo soustavu NATURA 2000 ...............................35 9.2.3. Kvantifikace věcných a osobních nákladů k ochraně a péči o lokality soustavy Natura 2000 ..........36 9.2.4. Kalkulace hmotných nákladů pro EVL a ptačí oblasti soustavy NATURA 2000 ..............................45 10. ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÉ DRUHY VOLNĚ ŽIJÍCÍCH ŽIVOČICHŮ A PLANĚ ROSTOUCÍCH ROSTLIN ......................................................................................................................................................46 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 10.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ........................................................................................46 11. PAMÁTNÉ STROMY.............................................................................................................................49 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 11.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ........................................................................................49 11.2. PŘEHLED NÁKLADŮ NA OZNAČENÍ A PÉČI O PAMÁTNÉ STROMY .............................................................51 11.2.1. Podle okresů...............................................................................................................................51 11.2.2. Podle obcí ..................................................................................................................................52 12. INFORMAČNÍ NÁSTROJE...................................................................................................................56 Zodpovědný řešitel: RNDr. Josef Glos, AGERIS, s.r.o. 12.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ........................................................................................56 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 1


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13. MEZINÁRODNÍ A MEZIREGIONÁLNÍ SPOLUPRÁCE ...................................................................58 Zodpovědný řešitel: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o. 13.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ........................................................................................58 14. SOUHRN .................................................................................................................................................60 Zpracoval: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o. 14.1. NÁKLADY NA SLUŽBY K PRIORITNÍM ÚKOLŮM A OPATŘENÍM.................................................................60 14.2. OSTATNÍ NÁKLADY..............................................................................................................................66 14.2.1. Podklady, dokumentace a obdobné..............................................................................................66 14.2.2. Realizace opatření k vodnímu hospodářství krajiny a vodním ekosystémům v terénu ....................67 14.3. ZDROJE FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ.......................................................................................................67 14.3.1. Finanční potřeby.........................................................................................................................67 14.3.2. Finanční zdroje...........................................................................................................................67

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 2


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1. ÚVOD Zpracoval: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o.

1.1. METODICKÉ POZNÁMKY Ekonomické vyhodnocení navazuje na předchozí etapy, zejména na vymezení prioritních úkolů a opatření ochrany přírody a krajiny. Pro tyto úkoly a opatření specifikuje formu plnění úkolu a podle této formy vymezuje 2 základní kategorie nákladů: 1. Náklady na vlastní agendu. Sem patří vlastní výkon státní správy v ochraně přírody a krajiny. Patří sem tedy platy úředníků a režijní náklady úřadů. Náklady na agendu nelze exaktně kvantifikovat ve vztahu k jednotlivým prioritním úkolům a opatřením s ohledem na řadu nedostupných údajů. Proto jsou náklady řešeny zprostředkovaně přes potřebný počet odborných pracovníků. Tímto tématem se zabývá ve svých závěrech kapitola 9.2.3., a to zejména s ohledem na zavádění soustavy NATURA 2000. 2. Náklady na služby. Sem spadají veškeré náklady, které bude třeba hradit z rozpočtů nositelů úkolů. Jedná se převážně o zajištění odborných podkladů jako podpory pro výkon státní správy nebo přímou péči o ZCHÚ nebo ZCHD. Zpracovatelé Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje se zaměřili především na specifikaci rozsahu těchto položek i nákladů na jejich plnění, protože se jedná o náklady na plnění těch činností, jež jsou v kompetenci orgánů ochrany přírody kraje a nižších dle zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Jedná se tedy o náklady nutné k výkonu státní správy. Tyto služby jsou přitom kvantifikovány jako jednorázové v období následujících 10 let nebo každoroční po stejnou dobu. V případě nově vyhlašovaných chráněných území je přihlédnuto k faktu, že péče o ně nebude desetiletá, ale kratší. Uváděná výše prostředků je orientačním propočtem minimálních nákladů potřebných pro realizaci opatření, neuvažuje s inflací, ani zásahy typu změny DPH, apod. Naplnění všech cílů specifikovaných ve 3. etapě nemůže být jen věcí orgánů ochrany přírody Jihomoravského kraje či orgánů ochrany přírody nižších stupňů. Realizaci mnoha opatření brání řada různých překážek, či je zapotřebí řešit množství problémů, které přesahují legislativní rámec ochrany přírody daný kompetencemi dle zákona 114/1992 Sb. v platném znění, nebo územní rámec kraje. Kromě výše uvedených základních položek byly ještě v některých případech orientačně kalkulovány náklady na ostatní náměty, které zpracovatel považoval za užitečné a potřebné pro zajištění cílů ochrany přírody a krajiny. Z projednání i výsledků této kapitoly vyplývá celkové poddimenzování složek k výkonu státní správy v ochrany přírody a krajiny, a tedy i obecná potřeba posílení struktur ochrany přírody, a tedy i jejího finančního zajištění. Toto konstatování platí jak pro vlastní výkon státní správy i jeho přímou podporu, tak pro realizaci opatření v přírodě a krajině.



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1.2. SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK V etapě 3. a 4. byly použity tyto zkratky: AEO

agroenvironmentální opatření

AOPaK, AOPK

Agentura ochrany přírody a krajiny

ČIŽP

Česká inspekce životního prostředí

ČSOP

Český svaz ochrany přírody

EAFRD

European Agriculture Fund for Rural Devolepment - Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova

EIA

posuzování vlivů záměru na životní prostředí

EU

Evropská unie

EVL

evropsky významná lokalita

EVVO

environmentální vzdělávání, výchova a osvěta

FO

fyzická osoba

GIS

geografický informační systém

HRDP

horizontální plán rozvoje venkova

CHKO

chráněná krajinná oblast

JmK

Jihomoravský kraj

JPÚ

jednoduchá pozemková úprava

KOD

kriticky ohrožený druh

KPÚ

komplexní pozemková úprava

KÚ

krajský úřad

LEADER

Liaison entre les actions economic rural – Propojování akcí hospodářského rozvoje venkova

LHO

lesní hospodářská osnova

LHP

lesní hospodářský plán

MCHÚ

maloplošné chráněné území

MO

Ministerstvo obrany

MZe

Ministerstvo zemědělství

MZLU

Mendelova zemědělská a lesnická univerzita

MŽP

Ministerstvo životního prostředí

NP

národní park

NPP

národní přírodní památka



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

NPR

národní přírodní rezervace

NS

národní seznam

OD

ohrožený druh

OOP

orgán ochrany přírody

OP

ochranné pásmo, ochrana přírody, operační program

OÚ

obecní úřad

OŽP KrÚ

Odbor životního prostředí Krajského úřadu

PO

ptačí oblast, právnická osoba

PRV

program rozvoje venkova

PP

přírodní památka

PR

přírodní rezervace

PRLHJMK

Program rozvoje lesního hospodářství Jihomoravského kraje

PřF MU

Přírodovědecká fakulta Masarykovy univerzity

PUOS

pozemek určený pro účely obrany státu (resp. území sloužící zájmům obrany státu)

PUPFL

pozemek určený k plnění funkce lesa

SEA

Posuzování vlivů koncepce na životní prostředí zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona č. 93/2004 Sb.

SFŽP

Státní fond životního prostředí

SCHKO

Správa Chráněných krajinných oblastí ČR

SOD

silně ohrožený druh

SOP

Správa ochrany přírody (dříve SCHKO), státní ochrana přírody

TTP

trvalý travní porost

ÚPD

územně plánovací dokumentace

ÚSES

územní systém ekologické stability

ÚSOP

ústřední seznam ochrany přírody

ÚVR ČSOP

Ústřední výkonná rada Českého svazu ochránců přírody

VKP

významný krajinný prvek

VZCHÚ

velkoplošné zvlášť chráněné území

VÚ

vojenský újezd

ZCHD

zvláště chráněný druh

ZCHÚ

zvláště chráněné území

ZPF

zemědělský půdní fond



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINY (ÚSES) Zodpovědný řešitel tématu: RNDr. Jiří Kocián, AGERIS, s.r.o.

2.1. NÁKLADY NA PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ·

Vymezovat a hodnotit regionální ÚSES (úkol 2.1.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - podle potřeby provádět změny a zpřesňování vymezení jednotlivých skladebných částí regionálního ÚSES za účelem postupného vytváření funkčního systému a provádět hodnocení těchto skladebných částí z hlediska jejich funkčnosti v rámci systému Objemové parametry: nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 0 Komentář: Ustanovení § 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. o vymezení a hodnocení ÚSES příslušné orgány ochrany přírody v praxi obvykle naplňují tak, že se vyjadřují k návrhům ÚSES obsaženým v návrzích územně plánovací dokumentace a komplexních pozemkových úprav. Náklady na vlastní vymezení ÚSES jsou přitom normální součástí nákladů na pořízení územně plánovací dokumentace či dokumentace pozemkových úprav. Do budoucna je ovšem třeba zvážit, zda by příslušné orgány ochrany přírody neměly mít k dispozici určité finanční prostředky, které by byly určeny pro zvlášť naléhavé případy potřeby konkrétního vymezení či hodnocení ÚSES (formou placených služeb). V celorepublikovém měřítku je navíc potřebné řešit problém ustanovení jednoznačného správce dat ÚSES. ·

Vymezovat a hodnotit místní ÚSES (úkol 2.2.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - podle potřeby provádět změny a zpřesňování vymezení jednotlivých skladebných částí místního ÚSES za účelem postupného vytváření funkčního systému a provádět hodnocení těchto skladebných částí z hlediska jejich funkčnosti v rámci systému Objemové parametry: nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu obecní úřady obcí s rozšířenou působností Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: Ustanovení § 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. o vymezení a hodnocení ÚSES příslušné orgány ochrany přírody v praxi obvykle naplňují tak, že se vyjadřují k návrhům ÚSES obsaženým v návrzích územně plánovací dokumentace a komplexních pozemkových ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 6


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

úprav. Náklady na vlastní vymezení ÚSES jsou přitom běžnou součástí nákladů na pořízení územně plánovací dokumentace či dokumentace pozemkových úprav. Do budoucna je ovšem třeba zvážit, zda by příslušné orgány ochrany přírody neměly mít k dispozici určité finanční prostředky, které by byly určeny pro zvlášť naléhavé případy potřeby konkrétního vymezení či hodnocení ÚSES (formou placených služeb). V celorepublikovém měřítku je navíc potřebné řešit problém ustanovení jednoznačného správce dat ÚSES. ·

Důsledně vyžadovat zachování koncepčního pojetí vymezení ÚSES ve všech zásadních typech dokumentací o využití území (úkol 2.3.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - aktivní účastí na projednávání všech zásadních typů dokumentací, které obsahují vymezení ÚSES (zejm. územních plánů a dokumentací pozemkových úprav, příp. i lesních hospodářských plánů), zajistit zachování koncepční podoby ÚSES v těchto dokumentacích Objemové parametry: nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad (regionální ÚSES) a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní ÚSES) Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: Současný stav vymezení ÚSES v Jihomoravském kraji je zpracován na velmi rozdílné kvalitativní úrovni. Zejména obcím s rozšířenou působností (pověřeným výkonem státní správy v ochraně přírody a krajiny) chybí dokumentace, která by sloužila jako základní koncepční materiál pro zajištění a hájení ucelené sítě ÚSES. Dokumentace sjednocující všechny úrovně ÚSES byla již dříve zpracována pro území okresů Hodonín, Blansko, Brnovenkov, Brno-město. Tento přístup k dané problematice se ukázal pro praktické využití jako vhodný. Za současného stavu rozdělení kompetencí veřejné správy na úseku ochrany přírody i územního plánování se jeví jako jedině možné zpracovávat obdobný materiál řešící návaznosti zejména lokálního ÚSES pro správní území obcí s rozšířenou působností. Vznik takových podkladových dokumentů lze pro území celého JmK ohodnotit celkovou částkou cca do 2 mil. Kč. ·

Evidovat provedená konkrétní opatření k vytváření funkčního ÚSES (úkol 2.4.)

Charakteristika – způsob plnění: služby - jednotným způsobem evidovat veškeré dostupné podklady o uskutečněných opatřeních k vytváření funkčního ÚSES, a to i o takových opatřeních, která sice nejsou přímo deklarována jako realizace ÚSES, která však je možno takto chápat (revitalizační opatření na vodních tocích, vhodné náhradní výsadby, vytváření mokřadů aj.) Objemové parametry: nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad (regionální ÚSES) a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní ÚSES) Časový charakter: zpracování základní evidence – 2007 aktualizace dat – 1x ročně (počínaje rokem 2008) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 7


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: zpracování základní evidence – 200.000,- Kč (celkem) aktualizace dat – 100.000,- Kč ročně Komentář: Důležitou podmínkou plnění tohoto úkolu je zpracování republikově platné metodiky evidence opatření k vytváření funkčního ÚSES. Zdroje finančních prostředků jsou uvedené nezávazně – neexistuje obecná shoda v tom, jakým způsobem by měla evidence být financována. ·

Podporovat vytváření funkčních skladebných částí ÚSES (úkol 2.5.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - na základě jednoznačného územního vymezení jednotlivých skladebných částí ÚSES, vycházejícího z jednotné koncepce, podporovat realizaci opatření k zajištění jejich funkčnosti (včetně základní péče) Objemové parametry: nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad (regionální ÚSES) a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní ÚSES) Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: Podporou vytváření funkčních skladebných částí ÚSES je myšlena zejména koordinační a metodická činnost orgánů ochrany přírody s tím, že vlastní realizace bude ponechána především na vlastnících pozemků pod ÚSES (zejm. obcí), kteří mohou využívat různých dotačních titulů (krajinotvorné programy, agroenvironmentální programy, SFŽP, EU). Orgány ochrany přírody by měly dohlížet na to, aby byly prostředky vynakládány efektivně.



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. LESNÍ EKOSYSTÉMY Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o.


Uplatňovat zájmy ochrany přírody a krajiny při tvorbě a změnách LHP, LHO (úkol 3.1.)

Charakteristika: Zachovat a stabilizovat stávající síť významných částí lesa (ZCHÚ, památné stromy, NATURA 2000, ÚSES, ekologicky významné segmenty lesa, ostatní VKP), nepřipouštět zvyšování nepůvodních druhů dřevin, podpora zachování a zvyšování ekologické stability a biologické rozmanitosti lesních porostů, šetrné způsoby hospodaření. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady pro výkon státní správy Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK – agenda úřadu + služby rozpočty pověřených obcí – agenda úřadu Náklady na služby: 200 000 Kč ročně Komentář: evidenci ekologicky cenných segmentů lesa lze sloučit při mapování krajiny pro vymezování a registraci VKP. ·

Uplatňovat zájmy ochrany přírody a krajiny na PUPFL při tvorbě a změnách ÚPD všech stupňů, JPÚ, KPÚ, SEA, EIA, investiční akce aj. (úkol 3.2.)

Charakteristika: na základě evidence stávajících lokalit přírodě blízkých lesních společenstev na celém území kraje tyto zpracovat do výše uvedených dokumentací Objemové parametry: nestanoveny Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a využití vyhotovených podkladů v rámci mapování cenných částí lesa Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK – agenda úřadu rozpočty pověřených obcí – agenda úřadu Náklady na služby: 0 ·

Při zalesňování nelesních ploch důsledně uplatňovat zájmy ochrany přírody a krajiny (úkol 3.3.)



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Charakteristika: podpora zalesňování málo produktivních zemědělských pozemků, nutno však zohlednit další kritéria, zejména zachování krajinného rázu, zachování diverzity krajiny (nezalesňovat luční enklávy uvnitř lesů a pod.), výskyt vzácných a ohrožených druhů organizmů apod. Zalesnění málo produktivních zemědělských půd je účelné směřovat především do míst s nízkou lesnatostí, do rozsáhlých intenzivně zemědělsky využívaných oblastí. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady k rozhodovací činnosti, odborné posudky Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ – agenda úřadu rozpočty pověřených obcí – agenda úřadu Náklady na služby: 100 000 Kč ročně ·

Podporovat poradenství vlastníkům lesa zaměřené na výhody přírodě blízkého obhospodařování lesa (úkol 3.4.)

Charakteristika: podporovat program osvěty (semináře, exkurze, školení) pro vlastníky lesů, státní správy lesů a lesního provozu, osvětlující nezbytnost, metody a možnosti uplatnění trvale udržitelného polyfunkčně orientovaného obhospodařování lesů. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: V rámci činnosti kraje podporovat přírodě blízké metody obhospodařování lesa, vhodné je zřídit informační, poradenské a osvětové středisko v rámci Ekologické výchovy a osvěty. Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK – agenda úřadu rozpočty pověřených obcí – agenda úřadu Ekologická výchova a osvěta v rámci rozpočtu kraje Náklady na služby: 100 000 Kč ročně



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

4. EKOSYSTÉMY NA ZEMĚDĚLSKÉ PŮDĚ Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Draga Kolářová, AGERIS, s.r.o.


Spolupracovat s resortem zemědělství na systému poradenství zaměřeného na enviromentálně zodpovědné zemědělské využívání krajiny a optimální využívání programů, podpor a kompenzací pro opatření zvyšující biodiverzitu krajiny (úkol 4.1.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů, bez služeb Objemové parametry: nestanoveny Nositel: dotčené orgány SOP (podpora výkonu státní správy o ekosystémy na zemědělské půdě se promítá v kapitolách péče o krajinu, zvláště chráněné druhy a ÚSES) Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a nižších orgánů OP Náklady na služby: 0 Komentář: Jedná se zejména o koordinační a metodickou činnost orgánů ochrany přírody s tím, že vlastní poradenství bude realizováno pod záštitou Mze (případně MMR a MŽP) které mohou nakládat s využíváním různých dotačních titulů jako jsou, EAFRD – (European Agriculture Fund for Rural Devolepment- Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova), agroenviromentální programy, krajinotvorné programy, SFŽP, LEADER, operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství apod.). Orgány ochrany přírody by měly spolupracovat na tom, aby byly prostředky vynakládány efektivně s ohledem na podporu biodiverzity zemědělské krajiny a poradenství provázat se systémem státních poradců a auditem farem v rámci reformy Společné zemědělské politiky.

·

V rámci programu ekologické výchovy realizovat aktivity směřující k podpoře enviromentálně zodpovědného zemědělského využívání krajiny, ekologického zemědělství a optimálního využívání agroekologických programů – informační brožury a letáky (úkol 4.2.)

Charakteristika – způsob plnění: služby – odborná příprava, realizace a distribuce propagačních a vzdělávacích materiálů Objemové parametry: 1 500 ks Nositel: Krajský úřad Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK v rámci EVVO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 11


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Náklady na služby: 200 000 Kč ročně ·

Pokračovat v systematickém výběru přírodě blízkých ekosystémů na zemědělském půdním fondu k registraci jako významných krajinných prvků (úkol 4.3.)

Charakteristika – způsob plnění: služby – zpracování kvalitních průzkumů pro výběr a registraci VKP Objemové parametry: počet dokumentovaných katastrů Nositel: pověřené obce Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty pověřených obcí Náklady na služby: viz kapitola VKP

·

Všestranně podporovat uživatele (vlastníky) pozemků, na kterých se nachází přírodě blízké ekosystémy, při péči o tyto plochy a v optimálním využití možných podpor a kompenzací (úkol 4.4.)

Charakteristika – způsob plnění:agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro pověřené obce – výběr adresátů a distribuce materiálů, služby – odborná příprava a realizace materiálů Objemové parametry: 2 000 ks Nositel: pověřené obce Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet pověřených obcí Náklady na služby: cca 150 000 Kč ročně Komentář: Uvažuje se každoroční aktualizace materiálů ve vazbě na měnící se dotační tituly. Na obnovu vysokokmenných sadů je možno vytvořit grantová schémata kraje na podporu kulturního dědictví, využívat PRV a Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova, agroenvironmentální programy, krajinotvorné programy, SFŽP, LEADER, operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství apod. – OP zemědělství - podpora multifunkčního zemědělství – finanční potřeba 5 mil. na celé období 10ti let.

·

V rámci procesu projednávání a schvalování komplexních pozemkových úprav uplatňovat plošné vymezení prvků ÚSES na samostatných parcelách (úkol 4.5.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ÚSES, bez služeb Objemové parametry: nestanoveny ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 12


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad (regionální ÚSES) a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní ÚSES) Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet Krajského úřadu a obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: Provázanost s kapitolou ÚSES. V rámci procesu projektování, projednávání a schvalování komplexních pozemkových uprav důsledně požadovat a kontrolovat jednoznačné územní vymezení jednotlivých skladebných částí ÚSES s vlastními pozemky a odpovídající kulturou (trvalý travní porost, ostatní plochy).

·

Spolupracovat se všemi partnery při finančním zabezpečování realizace prvků ÚSES (úkol 4.6.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ÚSES, bez služeb Objemové parametry : nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad (regionální ÚSES) a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní ÚSES) Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet Krajského úřadu a obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: realizace v rámci HRDP, strukturálních fondů OP zemědělství, OP infrastruktura, SFŽP



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5. VODNÍ EKOSYSTÉMY Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o.


Zajišťovat ochranu stávajících přírodně cenných vodních a mokřadních biotopů (úkol 5.1.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu vodních ekosystémů (viz 3. etapa), bez služeb (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Objemové parametry: nestanoveny Nositel: dotčené orgány SOP (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a nižších orgánů OP Náklady na služby: 0 ·

Podporovat vytváření nových (též jako náhradních), případně obnovu zaniklých vodních ekosystémů (úkol 5.2.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu vodních ekosystémů (viz 3. etapa), bez služeb (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Objemové parametry: nestanoveny Nositel: dotčené orgány SOP (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a nižších orgánů OP Náklady na služby: 0 ·

Prosazovat nápravu nevhodných úprav a problematických zásahů do vodního režimu a vodních ekosystémů (úkol 5.3.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu vodních ekosystémů (viz 3. etapa), bez služeb (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Objemové parametry: nestanoveny ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 14


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Nositel: dotčené orgány SOP (podpora výkonu státní správy o vodní ekosystémy se promítá v kapitolách péče o zvláště chráněné druhy a území) Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty KrÚ JmK a nižších orgánů OP Náklady na služby: 0

5.2. OSTATNÍ POTŘEBY Naplnění všech cílů specifikovaných ve 3. etapě nemůže být jen věcí orgánů ochrany přírody Jihomoravského kraje či orgánů ochrany přírody nižších. Realizaci mnoha opatření brání řada různých překážek, či je zapotřebí řešit množství problémů, které přesahují legislativní rámec ochrany přírody daný kompetencemi dle zákona 114/1992 Sb. v platném znění, nebo územní rámec kraje. Na tomto místě uvádíme přehled odhadovaných nákladů na řešení některých dalších problémů a návrhů zaměřených na ochranu vodních ekosystémů. Níže uváděné objemové parametry jsou odborným odhadem na základě výsledků 1. etapy. Kvantifikace cílů a opatření pro území Jihomoravského kraje v konkrétních parametrech, hodnotách a čase by bylo potřebným krokem při realizaci politiky na poli ochrany přírody a krajiny. S ohledem na současný stupeň znalostí a dostupnosti informací je tento krok zatím nereálný. Po doplnění podkladů a informací by však měl být učiněn, přičemž by bylo optimální, kdyby se opíral o tyto nové materiály, které by tak sloužily jako podklad k plnění cílů a realizaci úkolů. Proto jsou níže uvedené návrhy strukturovány na: 1. doplňující podklady a související témata, 2. realizaci. 5.2.1. DOPLŇUJÍCÍ PODKLADY A SOUVISEJÍCÍ TÉMATA Program péče o stojaté vody a mokřady JmK Účel: V současné době neexistuje dostatečný přehled o biotopech stojatých vod a mokřadů z hlediska jejich přírodních hodnot, ani z hlediska péče o ně. Stejně tak neexistuje strategický dokument, který by se soustavně zabýval naplněním retenčních potřeb z hlediska vodních ekosystémů. Navrhovaný program by tedy měl sloužit jako podklad pro politická, odborná i ekonomická rozhodování, pro územní plánování, pozemkové úpravy a obdobné dokumentace. Zároveň by měl sloužit jako podklad pro tvorbu Plánu oblasti povodí a Programu opatření, které bude kraj schvalovat v roce 2009. Řešená témata: Navrhovaný program by tedy měl tyto nedostatky odstranit, a to ve dvou krocích: jednak doplnění chybějících informací ve formě katalogu a kategorizace stojatých vod a mokřadů, jednak návrh opatření a plánu péče o vybraná území (pokud již nejsou chráněna). Součástí by měl být i plán průběžného sledování kvality těchto biotopů a metodický materiál pro rekultivaci prostorů těžby štěrkopísku. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: nestanoven ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 15


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Forma: službou Časový charakter: jednorázově/Program sledování kvality každoročně Zdroj finančních prostředků: nestanoven – uvažují se sdružené prostředky Náklady: ·

Katalog a kategorizace přírodní hodnoty stojatých vod a mokřadů: jednorázově 1 000 000,- Kč

·

Program sledování kvality vybraných biotopů stojatých vod a mokřadů: 200 000,Kč/rok, celkově 2 000 000,- Kč

·

Metodický materiál rekultivace těžebních prostorů: jednorázově 100 000,- Kč

Program revitalizace koryt toků a uvolnění poříčních zón a říčních niv pro území JmK Účel: V současnosti neexistuje žádný strategický dokument, který by se komplexně zabýval otázkou, jako dosáhnout znatelného pokroku v revitalizaci říčního systému JmK. Chybí soustavná informace o kvalitě toků z hlediska jejich přírodních hodnot. Důležitá je i návaznost na dosud běžně používané metody úpravy toků a protipovodňové ochrany. Potřebný je též podrobnější plán eliminace migračních bariér. Hlavní překážkou zásadnějšího rozvoje revitalizací toků je problém pozemků navazujících na koryta toků. Koncepční dokument navrhne systémová opatření pro uvolnění poříčních zón a říčních niv a má sloužit pro potřeby integrovaného systému protipovodňových opatření, revitalizací, ÚSES a dalších zájmů ochrany přírody. Navrhovaný program by tedy měl sloužit jako podklad pro politická, odborná i ekonomická rozhodování, pro územní plánování, pozemkové úpravy a obdobné dokumentace. Zároveň by měl sloužit jako podklad pro tvorbu Plánu oblasti povodí a Programu opatření, které bude kraj schvalovat v roce 2009. Věcná témata programu: kategorizace toků z hlediska jejich ekologického stavu, znečištění ve vztahu k přirozenému pozadí, břehové porosty, geomorfologická charakteristika, migrační bariéry, odsazení hrází, vytvoření širších polyfunkčních poříčních zón, zrušení úprav toků mimo zástavbu, zachování a zvětšování rozsahu přirozených koryt vodních toků, snížení kapacity koryt toků v zemědělské a lesní krajině, změny kultur v nivách, apod.. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: nestanoven Forma: službou Časový charakter: jednorázově Souvislosti: Z legislativního hlediska je klíčový zákon 254/2001 Sb. a navazující předpisy. Z ekonomického hlediska budou důležité zejména zdroje EU a státní prostředky ČR (zejména v gesci Ministerstva zemědělství). Zdroj finančních prostředků: nestanoven – uvažují se sdružené prostředky Náklady: ·

Katalog a kategorizace přírodní hodnoty tekoucích vod JmK: jednorázově 2 000 000,Kč



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

·

Strategie revitalizace toků JmK ve vazbě na protipovodňovou ochranu a uvolnění poříčních zón: 1 000 000,- Kč

·

Plán eliminace migračních bariér: jednorázově 500 000,- Kč

Program revitalizace plochy povodí JmK Doposud neexistuje dostatečný strategický podklad analyzující plochu povodí z hlediska přirozeného vodního režimu, odvodnění, eroze a obdobných jevů s vlivem na vodní ekosystémy. I z tohoto hlediska by tedy měla být zpracována strategická dokumentace sloužící k obdobným účelům jako je uvedeno výše u biotopů stojatých a tekoucích vod. Program se omezí na vyhodnocení území kraje (převzetí údajů) a návrh dalšího postupu. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: nestanoven Forma: službou Časový charakter: jednorázově Zdroj finančních prostředků: nestanoven Náklady: Program revitalizace plochy povodí v JmK: jednorázově 100 000,- Kč

Posílení účasti ochrany přírody a krajiny při přípravě Programů opatření a Plánů oblastí povodí Moravy a Dyje Účel: V současnosti jsou připravovány zmíněné dokumenty, které budou kraje schvalovat v roce 2009. Ochrana přírody je do jejich přípravy zapojena prostřednictvím zástupců AoPaK ČR, nikoliv však kraje. S ohledem na očekávaný význam pro ochranu vodních ekosystémů (vodních útvarů) by tato závada měla být napravena. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: dotčené orgány SOP, bez služeb Časový charakter: průběžně do r. 2009 (schválení Plánů povodí a Programů opatření krajem) Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK či dalších institucí SOP (agenda)

Výchova a osvěta ekologicky vhodné správy a péče o vodní ekosystémy (podpora Koncepce EVVO) Charakter: Řada problémů při ochraně vodních ekosystémů pramení mimo jiné i z jiné hodnotové orientace a konzervativního přístupu odpovědných pracovníků na straně správců toků, ostatních partnerů i značné části veřejnosti. Problémem je i jejich nedostatek znalostí a informací z oboru ekologie To se potom promítá jednak do nezájmu partnerů o řešení vyhovující ochraně přírody a krajiny a jednak do politických rozhodnutí.



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Proto je v zájmu ochrany vodních ekosystémů podpora různých programů ekologické výchovy a osvěty (semináře, exkurze, školení) pro správce toků, samosprávu, pracovníky státní správy OP, státní správy ve vodním hospodářství a dalších partnerů. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: dotčené orgány SOP, se službami Časový charakter: průběžně – ročně vyčlenit předem stanovenou částku a tu rozdělit grantovým systémem Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK či dalších institucí SOP (agenda) Náklady: Na granty ročně 200 000,- Kč, za 10 let: 2 000 000,- Kč



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5.2.2. KVANTIFIKACE OPATŘENÍ K VODNÍMU HOSPODÁŘSTVÍ KRAJINY A VODNÍM EKOSYSTÉMŮM Níže uvedená tabulka obsahuje řádové odhady potřeby v dlouhodobém výhledu v členění podle vybraných základních typů realizace zájmů ochrany přírody v oblasti vodních ekosystémů pro území JmK. Uvedené hodnoty musí být brány s rezervou, přesnost odpovídá přesnosti podkladů, které jsou k dispozici. Obdobný přístup je zapotřebí zaujmout i k uvažovaným nákladům. Typ opatření

Jednotka

Množství

Měrná cena mil. Kč/J.

Cena celkem mil. Kč

km2 ha km ha km2

3 000 5 000 400 200 200

1,00 0,10 0,50 0,50 10,00

3 000 500 200 100 2 000

odhad rozsahu erozně velmi postižených ploch k eliminaci uvažujeme cca 10 % odvodnění v JmK odhad rozsahu odhad rozsahu odhad rozsahu

2. Stojaté vody 2.1. Obnovy a novostavby drobných nádrží všeho typu 2.2. Odbahnění rybníků a dalších nádrží 2.3. Ostatní revitalizace stojatých vod

ha ha ha

1 000 1 000 200

2,50 1,50 0,50

2 500 1 500 100

odhad rozsahu na území JmK celkem cca 7 500 ha nádrží odhad rozsahu

3. Toky 3.1. Odstranění a/nebo odsun hrází 3.2. Revitalizace koryt toků 1. Kategorie 3.3. Revitalizace koryt toků 2. Kategorie 3.4. Revitalizace koryt toků 3. Kategorie 3.5. Revitalizace koryt toků 4. Kategorie 3.6. Eliminace migračních bariér na tocích 1. Kategorie 3.7. Eliminace migračních bariér na tocích 2. Kategorie

km km km km km ks ks

1 000 25 250 1 000 1 000 11 230

3,00 20,00 10,00 5,00 1,00 30,00 5,00

3 000 500 2 500 5 000 1 000 330 1 150

3.8. Eliminace migračních bariér na tocích 3. Kategorie

ks

500

1,00

500

3.9. Eliminace migračních bariér na tocích 4. Kategorie

ks

1 000

0,10

100

odhad rozsahu cca 17 % celkové délky (celkem 144 km toků 1. kat.) cca 34 % celkové délky (celkem 737 km toků 2. kat.) cca 36 % celkové délky (celkem 2 807 km toků 3. kat.) cca 23 % celkové délky (celkem 4 280 km toků 4. kat.) seznam - viz 1. Etapa Koncepce OP JmK odhad - v podkladech pro 1. etapu je neúplný počet 129 bariér odhad - v podkladech pro 1. etapu je neúplný počet 332 bariér odhad počtu bariér (počet bariér neevidován)

1. Plocha povodí 1.1. Protierozní opatření biotechnická 1.2. Eliminace účinků odvodnění 1.3. Odtrubnění drobných toků (HMZ) 1.4. Drobné tůně a mokřady 1.5. Zatravnění, zalesnění niv

CELKEM (mil. Kč)

Poznámka

23 980 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení

str. 19


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

6. EKOSYSTÉMY ANTROPOGENNĚ PODMÍNĚNÝCH STANOVIŠŤ Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Draga Kolářová, AGERIS, s.r.o.

6.1. PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ ·

Zahájit systematický výběr přírodě blízkých ekosystémů v opuštěných těžebních prostorech k registraci jako významných krajinných prvků (úkol 6.1.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů + služby. Objemové parametry: počet prozkoumaných katastrů Nositel: pověřené obecní úřady Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty pověřených obecních úřadů Náklady na služby: viz podíl z kapitoly 8. Krajina

·

Při stanovení dobývacích prostorů uplatňovat zájmy ochrany přírody v plánech jejich rekultivací (úkol 6.2.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů. Objemové parametry : nestanoveno Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad a obecní úřady obcí s rozšířenou působností Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet Krajského úřadu a obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: V rámci projednávání dobývacích prostorů požadovat takový způsob dobývání a následné rekultivace, která umožní vytvoření přírodě blízkých ekosystémů (skal, mokřadů, vodních ploch a pod). Požadovat posouzení metod rekultivace oponentním odborným posudkem.

·

Registrovat lokality liniové zeleně, zámeckých zahrad, parků a hřbitovů cenných z pohledu ochrany přírody jako VKP (úkol 6.3.)



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů + služby. Objemové parametry: nestanoveno Nositel: pověřené obecní úřady Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty pověřených obecních úřadů Náklady na služby: viz podíl z kapitoly Krajina Komentář: Řada těchto lokalit je chráněna a udržována dle jiných zásad, na příklad požadavků památkové péče bez ohledu na jejich ekologickou hodnotu. Přitom se často jedná o unikátní lokality výskytu ptáků, hmyzu a podobně.

·

Uplatňovat zájmy ochrany přírody při rekonstrukcích a opravách komunikací s přilehlými ekologicky významnými plochami (úkol 6.4.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů. Objemové parametry :nestanoveno Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu obecní úřady obcí s rozšířenou působností Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář:V rámci projednávání rekonstrukcí a oprav komunikací požadovat takový způsob úprav, které umožní zachování přírodě blízkých ekosystémů a omezí migrační bariéry zejména obojživelníků a drobných savců.

·

Uplatňovat zájmy ochrany přírody při vegetačních úpravách vysokých agrárních teras na okresech Hodonín a Břeclav (úkol 6.5.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - výkon státní správy dle kompetencí daných zákonem 114/1992 Sb. v platném znění, pro krajské a nižší úřady za účelem dosažení požadovaného stavu ekosystémů. Objemové parametry : nestanoveno Nositel: obecní úřady obcí s rozšířenou působností, Časový charakter: průběžně ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 22


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Zdroj finančních prostředků: rozpočet obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Náklady na služby: 0 Komentář: Jedná se zejména koordinační, metodickou a osvětovou činnost orgánů ochrany přírody při přípravě projektů a výkon státní správy při realizacích. Pro realizaci je možno využívat především podpory různých dotačních titulů a programů jako jsou EAFRD , agroenvironmentální programy, krajinotvorné programy SFŽP, program rozvoje venkova, program LEADER, operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství apod.).



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

7. OBECNÁ OCHRANA DRUHŮ VOLNĚ ŽIJÍCÍCH ŽIVOČICHŮ A PLANĚ ROSTOUCÍCH ROSTLIN Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o.


Minimalizovat negativní dopady energetických zařízení na populace volně žijících živočichů (úkol 7.1.)

Charakteristika: prosazovat úpravy energetických zařízení, které způsobují střety s volně žijícími druhy živočichů nebo instalaci ochranných pomůcek. Vedení nových tras podmiňovat využitím konstrukčně bezpečných sloupů a zohledňováním rizikových ploch z hlediska zvýšeného výskytu ptáků. Objemové parametry: nejsou Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady pro výkon státní správy dodané investorem Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: hrazeno investorem Náklady na služby: 0 ·

Podporovat odstraňování migračních bariér pro volně žijící druhy živočichů (úkol 7.2.)

Charakteristika: u nově navrhovaných komunikací prosazovat realizaci opatření zvyšující migrační potenciál napříč komunikacemi a snižující pravděpodobnost střetu živočichů s dopravními prostředky. Podporovat opatření pro odstraňování migračních bariér pro volně žijící druhy živočichů. Objemové parametry: nejsou Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady pro výkon státní správy dodané investorem Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: hrazeno investorem Náklady na služby: 0 ·

Podporovat řešení střetů zájmů problematických druhů volně žijících živočichů s hospodářskými zájmy člověka (úkol 7.3.)

Charakteristika: obecně závaznou vyhlášku (nařízení) pro činnosti v rozporu s obecnou ochranou přírody (§ 5, 5a,b). Přednostně iniciovat vyhlášku MŽP o ochraně před závažnými škodami na vinicích v době zrání a sklizně hroznů špačkem obecným. Lze použít i u jiných konfliktních druhů živočichů. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 24


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Před realizací přímých redukčních opatření je třeba vyčerpat jiné způsoby řešení bez usmrcování jedinců. Rozsah redukčních opatření (zpravidla odstřelů) nesmí vést k ohrožení dotčených populací zájmových druhů živočichů a dále k přímému či nepřímému ohrožení dalších vyskytujících se druhů živočichů. Redukční opatření nesmějí být prováděna na společných stanovištích – zejména nocovištích. Objemové parametry: nejsou Nositel: Krajský úřad JmK Forma: agenda Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 0 ·

Podporovat a doplňovat síť záchranných stanic pro handicapované živočichy (úkol 7.4.)

Charakteristika: V rámci Jm kraje je nutné dobudování sítě záchranných stanic a podpora jejich činnosti. Pro podmínky Jm kraje je vhodné doplnit síť záchranných stanic pro handicapované živočichy zejména o zařízení v jižní a východní části území. Důležitá je účast stanic na regionálních záchranných programech, odchovech a vypouštění některých živočišných druhů do volné přírody. Nedílnou součástí činnosti stanic je také ekologická výchova široké veřejnosti. Objemové parametry: nejsou Nositel: Krajský úřad JmK - v kategorii ZCHD „ohrožení“, ORP – obecná ochrana Forma: agenda + služby Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK, ORP Náklady na služby:

200 000,- Kč ročně na druhy zvláště chráněné v kategorii ohrožené 300 000,- Kč ročně na obecnou ochranu druhů volně žijících živočichů

·

Zajišťovat zájmy ochrany přírody při koncepčních a investičních záměrech (úkol 7.5.)

Důsledné uplatňování a prosazování zájmů ochrany přírody při projednávání koncepčních záměrů (územní a rozvojové plány, pozemkové úpravy) a investičních záměrů (EIA apod.). Objemové parametry: nejsou Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady pro výkon státní správy dodané investorem Časový charakter: průběžně



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK a dotčených orgánů ochrany přírody a krajiny Náklady na služby: 0 ·

Podporovat potlačování a likvidaci invazních druhů rostlin a živočichů (úkol 7.6.)

Charakteristika: Zpracovat na základě mapování a monitoringu invazních druhů rostlin informační systém kraje. Prioritní je průběžné odstraňování ohnisek nejvýznamnějších invazních druhů. Odstraňování dalších invazních druhů pouze v odůvodněných, perspektivních a do budoucna udržitelných případech (přírodně cenné lokality, počínající ohniska výskytu nebo podobně). Vypracovat metodický pokyn pro obce k potlačování a likvidaci invazních druhů rostlin a živočichů se seznamem prioritních druhů. Objemové parametry: nejsou Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda + služby (monitoring + likvidace) Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK – informační systém kraje rozpočty pověřených obcí s rozšířenou působností MŽP – dotační tituly Náklady na služby: na základě monitoringu rozšíření invazních druhů rostlin a živočichů, předběžně 100 000,- Kč/rok/okres + 100 000,- Kč/rok/KrÚ, celkem 800 000,- Kč/rok/kraj Komentář: likvidace invazních druhů rostlin a živočichů by měla být prioritně prováděna u VKP v rámci zlepšování přírodního prostředí. Metodický pokyn zpracovat ve spolupráci Krajského úřadu s AOPaK. ·

Podporovat výchovu a osvětu myslivecké a rybářské veřejnosti (úkol 7.7.)

Charakteristika: V rámci osvěty myslivecké a rybářské veřejnosti zpracovat metodický pokyn, který by řešil problematiku vypouštění zvěře z polodivokých chovů, šíření nepůvodních druhů živočichů, optimalizaci hospodaření na rybnících v souladu se zájmy ochrany přírody. Zvýšenou pozornost věnovat problematice záměrného křížení a následného rozšiřování sokolnicky využitelných dravců. Objemové parametry: nejsou Nositel: Krajský úřad JmK Forma: agenda + metodické materiály Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK v rámci EVVO Náklady na služby: 100 000,- Kč ročně ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 26


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

8. OCHRANA KRAJINY Zodpovědný řešitel tématu: RNDr. Jiří Kocián, AGERIS, s.r.o.


Uplatňovat zájmy ochrany krajinného rázu při stanovování regulativů v ÚPD (úkol 8.1.)

Charakteristika – způsob plnění: agenda - při projednávání územně plánovací dokumentace důsledně dohlížet na stanovování závazných regulativů tak, aby se v maximální možné míře omezily případné následné negativní vlivy staveb a činností na krajinný ráz. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: příslušné orgány ochrany přírody (KrÚ, správy NP a CHKO, obecní úřady obcí s rozšířenou působností) Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty příslušných orgánů ochrany přírody Náklady na služby: 0 ·

Aktualizovat zřizovací listiny přírodních parků (úkol 8.2.)

Charakteristika – způsob plnění: služby - prověření aktuálnosti zřizovacích listin stávajících přírodních parků; agenda - inovace těch zřizovacích listin, u kterých se prokáže jejich zastaralost či nedostatečnost Objemové parametry: 100 000,- Kč na jeden přírodní park, aktualizace 2 parků ročně Nositel: Krajský úřad JmK Časový charakter: průběžně do roku 2010 Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 200 000,- Kč ročně ·

Zajišťovat odpovídající označení přírodních parků (úkol 8.3.)

Charakteristika – způsob plnění: služby - zajistit instalaci a údržbu terénního značení hranic přírodních parků, včetně informačních tabulí s popisem území, významu a ochranného režimu přírodních parků. Objemové parametry: 400.000,- Kč na jeden přírodní park Nositel: Krajský úřad JmK Časový charakter: průběžně do roku 2015 Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 27


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Náklady na služby: 800.000,- Kč za rok ·

Prověřovat návrhy na zřízení nových přírodních parků (úkol 8.4.)

Charakteristika – způsob plnění: služby - provést prověření známých návrhů nových přírodních parků, případně vytipovat a prověřit další vhodná území pro zřízení přírodních parků; agenda - na základě výsledků prověření event. vyhlásit nové přírodní parky. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: Krajský úřad JmK Časový charakter: prověření známých návrhů jednorázově, další dle potřeby průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 100.000,- Kč za jednorázové prověření Komentář: Případné další náklady na služby se budou odvíjet od aktuální potřeby vytipování a prověření nových území pro zřízení přírodních parků. ·

Zajistit komplexní péči o registrované VKP a evidované zvláště cenné části VKP ze zákona směřující k zachování a zlepšení jejich přírodních hodnot (úkol 8.5.)

Charakteristika – způsob plnění: služby - sledovat aktuálnost vymezení registrovaných VKP a evidovaných zvláště cenných částí VKP ze zákona a stav jejich přírodního prostředí a provádět nezbytná opatření k zachování jejich přírodních a estetických hodnot. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: pověřené obecní úřady - registrované VKP obecní úřady obcí s rozšířenou působností - evidované zvláště cenné části VKP ze zákona Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty příslušných orgánů ochrany přírody, krajinotvorné programy MŽP, agroenvironmentální programy MZe, SFŽP Náklady na služby: 2.000.000,- Kč za rok (za území celého kraje) ·

Registrovat nové VKP (úkol 8.6.)

Charakteristika – způsob plnění: služby – zpracování kvalitních podkladů pro registraci VKP (zejm. z hlediska ekologického či estetického významu segmentů a přesnosti jejich vymezení); agenda - registrace VKP Objemové parametry: nestanoveny Nositel: pověřené obecní úřady Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočty pověřených obecních úřadů ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 28


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Náklady na služby: 1.000.000,- Kč za rok (za území celého kraje) Komentář: Proces registrace nových VKP je třeba přednostně zaměřit na území, kde je dosud hustota registrovaných VKP nižší. ·

Evidovat zvláště cenné části VKP ze zákona (úkol 8.7.)

Charakteristika – způsob plnění: služby – zpracování kvalitních podkladů pro evidenci zvláště cenných částí VKP ze zákona (zejm. z hlediska ekologického či estetického významu segmentů a přesnosti jejich vymezení); agenda - evidence zvláště cenných částí VKP ze zákona Objemové parametry: nestanoveny Nositel: obecní úřady obcí s rozšířenou působností Zdroj finančních prostředků: rozpočty obcí s rozšířenou působností Časový charakter: průběžně Náklady na služby: 1.000.000,- Kč za rok (za území celého kraje) Komentář: Proces evidence zvláště cenných částí VKP ze zákona je třeba přednostně zaměřit na území, kde je dosud hustota evidovaných zvláště cenných částí VKP ze zákona nižší.



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

9. ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ (ZCHÚ) Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o.


Geodeticky zaměřit a vytyčit hranice vyhlášených zvláště chráněných území (úkol 9.1.)

Charakteristika: zajistit geodetické zaměření a vytyčení hranic všech vyhlášených ZCHÚ v terénu s předáním výsledku katastrálnímu úřadu (ZCHÚ nezařazená do soustavy NATURA 2000). Objemové parametry: 277 km hranic Nositel: krajský úřad JmK Forma: službou Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 63 000,- Kč/km x 277 km = 17 451 000,- Kč; uvažujeme 2 mil. Kč ročně až do splnění úkolu ·

Pořizovat a udržovat předepsané terénní označení hranic zvláště chráněných území a dalších terénních informačních prvků (úkol 9.2.)

Charakteristika: zajišťovat vyznačení všech ZCHÚ v terénu a značení pravidelně udržovat. U vybraných ZCHÚ zajistit osazení informačních tabulí (ZCHÚ nezařazená do soustavy NATURA 2000). Objemové parametry: 660 tabulí se státním znakem 4 555 ks pruhového označení 80 informačních tabulí Nositel: krajský úřad JmK Forma: službou Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 820 000,- Kč ročně

·

Pořizovat a aktualizovat plány péče o vyhlášená chráněná území (úkol 9.3.)

Charakteristika: zajišťovat zpracování a aktualizaci plánů péče o ZCHÚ a jejich ochranná pásma jako odborného a koncepčního dokumentu ochrany přírody (ZCHÚ nezařazená do soustavy NATURA 2000). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 30


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Objemové parametry: 149 ZCHÚ 2 100 ha plocha Nositel: krajský úřad JmK Forma: službou Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 200 000,- Kč ročně

·

Zajišťovat péči o příznivý přírodní stav zvláště chráněných území (úkol 9.4.)

Charakteristika: zajistit trvale cílenou péči o jednotlivá ZCHÚ především tam, kde je nežádoucím vývojem ohrožen předmět ochrany. Realizovat konkrétních biotechnická opatření k podpoře zachování a žádoucího rozvoje předmětů vyhlášené územní ochrany podle jednotlivých plánů péče. Průběžně vyhodnocovat účinnost stanovených ochranných režimů pro ZCHÚ a provádět jejich změny a doplňky (ZCHÚ nezařazená do soustavy NATURA 2000). Objemové parametry: 149 ZCHÚ, 2 100 ha plocha Nositel: krajský úřad JmK Forma: službou Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 4 500 000,- Kč ročně ·

Realizovat vyhlášení nejhodnotnějších dříve připravovaných lokalit za zvláště chráněná území v JmK mimo soustavu NATURA 2000 (úkol 9.5.)

Charakteristika: zabezpečit vyhlašovací řízení nejhodnotnějších lokalit, které nebyly zařazeny do EVL soustavy NATURA 2000, jsou však pro zachování významných přírodních hodnot reprezentativní a nezastupitelné. Seznam lokalit je uveden v příloze. Objemové parametry: 9 návrhů na ZCHÚ cca 180 ha Nositel: JmK Forma: agenda + podpora výkonu státní správy Časový charakter: do 10 let Zdroj finančních prostředků: rozpočet JmK Náklady na služby: příprava vyhlášení, inventarizační průzkumy, označení: 816 000,- Kč ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 31


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

·

Zabezpečit ochranu evropsky významných lokalit a ptačích oblastí soustavy NATURA 2000 (úkol 9.6.)

Charakteristika: vyhlásit evropsky významné lokality soustavy NATURA 2000 za chráněná území, zajistit zaměření a vytýčení v terénu a jejich smluvní ochranu a zabezpečit management těchto území. Objemové parametry: ·

·

152 evropsky významných oblastí (EVL): z toho 132 k vyhlášení novému nebo jeho úpravě (106 nových lokalit, 21 na prostorové přehlášení, 5 na předmětové přehlášení), 20 lokalit se stavem dostatečným k vyhlášení počet EVL

počet vlastníků

40

1

34

2 až 5

33

6 až 20

45

více než 20

vlastníci celkem

8 521

3 ptačí oblasti

Nositel: krajský úřad JmK Forma: agenda – výkon státní správy + služby Časový charakter: do 6-ti let od schválení seznamu EVL tyto vyhlásit a zabezpečit jejich ochranu zabezpečit ochranu vyhlášených ptačích oblastí Zdroj finančních prostředků: rozpočet ČR a EU Náklady na služby: ·

66 974 189,- Kč příprava vyhlášení

·

9 559 000,- Kč označení

·

12 125 214,- Kč náklady na péči za rok po vyhlášení všech území; vážený průměr ročních nákladů na péči na následujících 10 let činí 6,522 mil. Kč, jak plyne z tab. na str. 42, která shrnuje celkové náklady na péči

·

Celkem náklady na 10 let: cca 141,753 mil. Kč.

Poznámka: Podrobnější údaje uvádí přílohy 9.2.3 a 9.2.4.



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

·

Doplňovat a aktualizovat odborné podklady a inventarizační průzkumy zvláště chráněných území (úkol 9.7.)

Charakteristika: zabezpečovat odborné podklady k výkonu státní správy pro všechna ZCHÚ (např. inventarizační průzkumy, posudky, expertízy atd). Objemové parametry: 149 ZCHÚ 2 100 ha plochy Nositel: JmK Forma: službou Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet JmK Náklady na služby: 400 000,- Kč ročně



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

9.2. PŘÍLOHY

9.2.1. KALKULACE NÁKLADŮ PÉČE O MALOPLOŠNÁ ZCHÚ NEZAŘAZENÁ DO SOUSTAVY NATURA 2000 značení počet PP a PR rozloha mimo soustavu NATURA 2000

149

odborné podklady

počet počet počet roční roční náklady roční náklady roční délka hranic náklady na tabulí se pruhového inform. náklady na na plány péče na náklady na nezaměřených zaměření a ZCHÚ SZ značení tabulí obnovu a vytyčení inventarizační management údržbu průzkumy

ha

ks

ks

ks

v tis. Kč

v tis. Kč

v tis. Kč

v tis. Kč

km

v tis. Kč

2 100

660

4 550

80

820

200

400

4 500

277

17 451

celkové roční náklady v tis. Kč

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení

8 197

str. 34


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

9.2.2. PŘEHLED PŘIPRAVOVANÝCH MALOPLOŠNÝCH ZCHÚ MIMO SOUSTAVU NATURA 2000

ZCHÚ mimo soustavu Natura 2000

katastrální území

okres

9 ks Holé vrchy

Lelekovice

rozloha

náklady celkem

ha

v tis. Kč

Brnovenkov

12,7 58

Nad splavem

Tasovice nad Dyjí

Znojmo

4,5

Meandry Dyje

Tasovice nad Dyjí, Hodonice, Krhovice, Strachotice, Valtrovice, Slup, Hrádek u Znojma, Jaroslavice

Znojmo

45

Jamolice,

Znojmo

28,5

Lapikus a Kozí hřbet

Plaveč

Znojmo

40

Vevčické stráně

Vevčice

Znojmo

43

195

Borkovany

Břeclav

1,5

7

Kořenec

Blansko

2

9

Křtiny

Blansko

2,2

10

179,4

816

Templštejn

Randle Kocourov Křtinský lom celkem

20

205 130 182



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

9.2.3. KVANTIFIKACE VĚCNÝCH A OSOBNÍCH NÁKLADŮ K OCHRANĚ A PÉČI O LOKALITY SOUSTAVY NATURA 2000 V kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje bude nutné v přenesené působnosti zabezpečit ochranu 152 evropsky významných lokalit na ploše 21 214 ha s předpokládaným počtem 8 521 vlastníků pozemků. Z tohoto počtu nebude nutné vyhlašovat pouze 20 území. Ty byly vyhlášeny v dřívějším období a jejich rozsah a předmět ochrany je pro zabezpečení potřeb mezinárodní ochrany biodiverzity dostatečný. Uplatnění smluvní ochrany předpokládáme vzhledem k počtu vlastníků, stavu vyhlášení a předmětu ochrany u 33 lokalit. Pro všechny níže uvedené činnosti je nezbytné co nejrychlejší předání všech výsledků průzkumů, prováděných centrálně jako podkladů pro vymezení ptačích oblastí a evropsky významných lokalit, orgánům ochrany přírody, které budou tato území spravovat a vyhlašovat (správám a krajským úřadům).

I. Dodavatelsky zajišťovaná příprava na vyhlášení EVL 1. Stabilizace hranic navrhovaných území v grafických podkladech s ohledem na existenci předmětu zamýšlené ochrany a průběh pozemkových hranic včetně identifikace vlastníků a nájemců dotčených pozemků (parcelní a vlastnická identifikace) Průběh hranice navrhovaných území je nezbytné jasně určit a zakreslit do pozemkové mapy, přičemž musí být u většiny území korigovány nepřesnosti a nedostatky hrubého vedení hranic v základním vymezení s ohledem na předmět ochrany a místní poměry. To umožní identifikovat všechny dotčené pozemky a jejich vlastníky (případně nájemce) a provést nezbytnou přípravu na jednání o smluvní ochraně nebo zpracování záměru na vyhlášení chráněného území. Současně poslouží tento podklad pro následné zaměření a vytyčení těchto hranic v terénu. K tomuto účelu jsou hrubé zákresy hranic navrhovaných EVL, obsažené v příloze národního seznamu, nepoužitelné a poslouží pouze jako podklad precizního vymezení průběhu hranice. Přesné vymezení hranice musí být prováděno v úzké součinnosti s pracovníky orgánu ochrany přírody, kteří budou za přípravu zabezpečení odpovídat. V řadě případů bude třeba přesný průběh hranice řešit přímo v terénu. Jedná o práce s grafickým i textovým operátem katastrálních úřadů, je třeba zabezpečit profesionální kvalitu a naprostou aktuálnost a průkaznost potřebných výstupů, které budou následně často využívány při jednání s vlastníky a musí tedy působit hodnověrně. Proto považujeme za nezbytné, aby byly tyto podklady pořízeny pro příslušné orgány ochrany přírody dodavatelsky. Představu, že by mohly být v potřebné kvalitě vypracovány pro všechna území Agenturou ochrany přírody, považujeme za nereálnou. Agentura ochrany přírody by se měla podílet na poskytování odborné součinnosti dodavatelům této dokumentace a poskytovat tak příslušnému orgánu ochrany přírody potřebný přírodovědný a prakticko-ochranářský servis. Stanovení výše nákladů:

Předpokládaná cena zaměření a vytyčení x 0,02

= cena vč. DPH



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Celkové náklady a jejich časové rozložení v tis. Kč Parcelní

2005

2006

2007

500

500

472

2008

2009

2010

2011

-

-

-

-

Celkem

a vlastnická identifikace

1 472

Zpracování této dokumentace musí výrazně předcházet vlastnímu zahájení vyhlašovacího procesu a je základním podkladem pro zpracování oznámení o záměru realizovat ochranu daných území. Proto jsou náklady předpokládány jen pro rok 2005, 2006 a 2007 a objemově jsou součástí nákladové položky předpokládané na zaměření a vytyčení hranic území (č.3).

2. Inventarizační průzkumy stavu předmětu ochrany v území a pořízení plánů péče o chystaná zvláště chráněná území Plán péče o zvláště chráněná území je nezbytným odborným a koncepčním dokumentem, který navrhuje opatření na zachování nebo zlepšení stavu předmětu ochrany v území a jeho zabezpečení před nepříznivými vlivy okolí. Slouží jako podklad pro jiné druhy plánovacích dokumentů a pro rozhodování orgánů ochrany přírody. Pro zpracování kvalitních plánů péče je naprosto nezbytné provedení inventarizačních průzkumů stavu předmětu ochrany v území. Pokud výsledky průzkumu pořízené jako podklady pro vymezení ptačích oblastí a evropsky významných lokalit nebudou splňovat náročná kriteria inventarizačních průzkumů, bude třeba jejich provedení pořídit samostatně před zpracováním plánů péče. Pro potřeby zpracování plánů péče o evropsky významné lokality by měl v první etapě postačovat inventarizační průzkum zaměřený na předmět ochrany a další druhy a ekosystémy s bližší vazbou na něj s tím, že komplexní inventarizace bioty by byla doplněna v pozdějších obdobích.

Stanovení výše nákladů: Individuální odhad, vycházející ze stavu a charakteru předmětu ochrany, velikosti území a konfigurace terénu v něm.

Celkové náklady a jejich časové rozložení v tis. Kč

Plány péče

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Celkem

400

1 000

1 500

1 500

1 242

-

5 642

24

-

-

-

-

-

24

vč. Inv. průzk. EVL Ptačí oblasti



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Plány péče pro EVL by měly být k dispozici v době vyhlašování chráněných území. Dosud není jasné, zda plány péče budou pořizovány i pro ptačí oblasti, vzhledem ke zvláštnímu statutu těchto území. Pokud ano, lze předpokládat, že jejich pořízení pro 3 ptačí oblasti v přímé péči KÚ JmK (Jaroslavické rybníky, Hovoransko-Čejkovicko a Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny) by si vyžádalo náklad cca 24 tis. Kč a jejich pořízení by připadalo v úvahu nejspíše v roce 2006.

3. Zaměření a vytyčení přírodní památky či rezervace včetně stabilizace hranic v terénu s připojením na JSTK . Předpokládaný rozsah prací pro každé území: ·

Vytyčení a zaměření všech lomových bodů hranice zvláště chráněného území (ve smyslu § 79 vyhlášky 190/1996 Sb., v platném znění) a určení lomových bodů hranice ochranného pásma ve vzdálenosti 50 m vně obvodu zvláště chráněného území nebo odlišně stanoveného ochranného pásma.

·

Provedení stabilizace lomových bodů hranice zvláště chráněného území znaky z plastu (geoharpony) a vybraných lomových bodů, určených objednatelem, ochrannými tyčovými znaky v délce cca 180 cm o minimálním průměru 4 cm, bez nátěru. Lomové body ochranného pásma nebudou v terénu ani vytyčovány ani stabilizovány.

·

Vyhotovení záznamu podrobného měření změn (dále jen ZPMZ) ve smyslu ustanovení § 66 odst. 11 písm. a) vyhlášky č. 190/1996 Sb., v platném znění, včetně výpočtu souřadnic všech lomových bodů hranice zvláště chráněného území a ochranného pásma, včetně výpočtu ploch v systému S-JTSK bez protokolu o vytyčení s vlastníky pozemků.

·

Vyhotovení kompletních aktualizovaných seznamů parcel a jejich vlastníků na současně platný stav v katastru nemovitostí pro každé zvláště chráněné území a jejich ochranná pásma.

·

Zhotovitel zajistí v souladu s ust. § 7 zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví, v platném znění, vstup na pozemky a stabilizaci obvodu území oznámí vlastníkům.

·

Předávaný elaborát o zaměření a vytyčení hranic musí obsahovat kopie části ZPMZ (grafické znázornění + seznam souřadnic) lomových bodů zvláště chráněného území a jeho ochranného pásma a vypočtenou výměru zvláště chráněného území, kopie současně platné katastrální mapy s vyznačením průběhu hranice zvláště chráněného území a jeho ochranného pásma. Zákresy hranic zvláště chráněného území a jeho ochranného pásma budou provedeny v souladu s přílohou k vyhlášce č. 190/1996 Sb., v platném znění (bod 9.3). Stabilizace bodu plastem bude vyznačena prázdným kroužkem o průměru 1,5 mm, stabilizace bodu ochrannou tyčí bude vyznačena plným kroužkem o průměru 1,5 mm se svislou čarou 5 mm. K elaborátu se přikládá stručná průvodní zpráva.

Stanovení výše nákladů: Délka hranice v km x 63 000 Kč = cena vč. DPH s korekcí podsestavu vyhlášení a typu území.



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Zaměření, vytyčení a stabilizace hranic v terénu

2005

500

2006

2007

2008

10 000 15 000 20 000

2009

2010

14 000

1 833

2011

Celkem

-

61 333

Vzhledem k tomu, že zaměření, vytyčení a stabilizace hranic v terénu je třeba provádět nejlépe před vlastním vyhlášením ZCHÚ, musí být náklady na pořízení orientovány převážně do první poloviny šestiletého období, stanoveného zákonem pro zabezpečení ochrany evropsky významných lokalit.

II. Dodavatelsky zajišťovaná péče o Ptačí oblasti a EVL jako přírodní památky a rezervace 1.Označení tabulemi se státním znakem a pásovým značením včetně vybavení informačními tabulemi v terénu Po vyhlášení chráněných území musí být zabezpečeno jeho řádné označení v terénu. K obecnému standardu patří také vybavení chráněného území, v případě, že je to vhodné, informačními tabulemi, které poskytují návštěvníkům území základní informace o chráněné biotě, ochranném režimu a prostorovém vymezení.

Stanovení výše nákladů:

·

tabule se státní znakem na každém významném lomovém bodě a místě vstupu komunikací do území vč. instalace v terénu, počet je určován individuálně počet tabulí v CHÚ x 2 000 Kč = cena tabulí za CHÚ vč. DPH

·

informační tabule o území a jeho ochraně na vstupech do území a dalších vhodných místech, počet je určován individuálně počet tabulí v CHÚ x 10 000 Kč = cena inf. tabulí za CHÚ vč. DPH

·

jedno pásové značení průměrně na 50 m hranice



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

počet pás. značení v CHÚ x 200 Kč = cena pásového značení za CHÚ vč. DPH

Celková cena za označení pásového značení

= součet ceny tabulí se st. znakem, informačních tabulí a


Terénní

2005

2006

2007

označení

-

EVL

-

-

575

Ptačí oblasti

-

84

-

2008

2009

2010

2011

Celkem

1 200

2 200

2 500

3 000

9 475

-

-

-

-

84

Chráněná území se označují po vyhlášení. Nejdříve budou označována území se smluvní ochranou. Reálné využití prostředků pro označení závisí na úspěšnosti a intenzitě vyhlašovacího procesu. Podmínky pro označování ptačích oblastí nebyly dosud stanoveny, proto odhad vychází ze stávajícího způsobu značení maloplošných chráněných území.

2.Roční údržba označení v terénu Terénní značení chráněných území je třeba udržovat ve funkčním stavu. Z dosavadní praxe se osvědčila prohlídka označení před letní sezonou s okamžitým provedením jednoduché údržby na místě (oprava nátěrů, přenýtování, výměna nefunkčních prvků, ukotvení) a následná náhrada zcela nefunkčních značení.

Stanovení výše nákladů: ·

20 % z pořizovací ceny terénního označení za kalendářní rok s možnými individuálními korekcemi dle charakteru území a struktury značení

Celkové náklady a jejich časové rozložení v tis. Kč 2005 Údržba

2006

2007

2008

2009

2010

2011

-

terénního

Údržba kompletního značení za jeden rok

označení EVL

-

-

-

Ptačí obl.

-

-

17

122

322

722

l 381

1 945

17

17

17

17

17



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Rozsah nákladů na nezbytnou údržbu postupně poroste v závislosti na postupu vyhlašování a následném označení území v terénu. Po vyhlášení všech EVL a jejich označení se stabilizuje na předpokládané roční úrovni a bude ovlivňován pouze růstem cen. Údržba venkovního označení chráněných území je součástí péče o ně a z toho důvodu se započítává do celkové položky péče o EVL či ptačí oblasti. 3. Biotechnické zásahy na podporu předmětu ochrany (management) Jako realizace schválených plánů péče se nejčastěji v chráněných územích provádí kosení, pastva, potlačování výskytu nežádoucích druhů dřevin a jiné specifické zásahy ke zlepšení přírodního prostředí.

Stanovení výše nákladů: Individuální odhad dle stavu území a předmětu ochrany na rok.


Biotechnic-

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

ké zásahy -

Management po vyhlášení všech území za jeden rok

management

EVL

-

-

-

800

1 500

3 000

6 000

9 254

Ptačí obl.

-

-

400

400

400

400

400

400

Dynamika růstu potřeby těchto prostředků je obdobná jako u údržby označení a rovněž patří do položky péče o EVL či ptačí oblasti. Na rozdíl od předchozí položky je stanovení jejího objemu pouze hrubým odhadem, vzhledem k tomu, že řada rozhodujících skutečností bude vyjasněna až v průběhu vyhlašovacího procesu.

4. Monitoring stavu a vývoje předmětu ochrany Orgán ochrany přírody, pečující o území, je povinen sledovat jeho stav se zvláštním zřetelem na prioritní typy přírodních stanovišť a prioritní druhy. Takové hodnocení se neobejde bez výsledků průběžného odborného monitoringu, zaměřeného na stav a vývoj druhových populací a stanovišť tvořících předmět ochrany ve zvláště chráněném území.



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Stanovení výše nákladů: Individuální odhad dle rozsahu území a předmětu ochrany na jeden rok


Monitoring 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

stavu a vý-

Monitoring pro všechna území za jeden rok

voje

EVL

-

-

-

40

80

160

320

473

Ptačí obl.

-

-

37

37

37

37

37

37

O vyčíslení objemu prostředků nezbytných pro monitoring platí beze zbytku skutečnosti uvedené v předchozí položce. Rovněž monitoring patří vedle údržby značení a managementu do souhrnné položky péče o chráněná území. Z toho důvodu uvádíme níže přehledovou tabulku za tuto souhrnnou položku.

Celkové náklady souhrnné položky péče o ZCHÚ a jejich časové rozložení v tis. Kč

Péče o

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

vyhlášená

Výkon péče pro všechna území za jeden rok

území

EVL

-

-

-

962

1 902

3 882

7 700

11 672

Ptačí obl.

-

-

454

454

454

454

454

454

III. Personální zajištění Na základě dosavadních zkušeností s vyhlašováním zvláště chráněných území a se zabezpečováním péče o ně lze konstatovat, že je možné dosáhnout přijatelné úrovně personálního zabezpečení této činnosti průměrně na úrovni 32 maloplošných chráněných území na jednoho pracovníka na plný pracovní úvazek.



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Podle provedeného vyhodnocení bude na území Jihomoravského kraje třeba zabezpečit ochranu evropsky významných lokalit vyhlášením a péčí o 132 nových chráněných území v kategorii Přírodní rezervace a památka, případně zabezpečit smluvní ochranu. Vzhledem k tomu, že Česká republika je přístupovou dohodou k ES vázána zabezpečit ochranu evropsky významných lokalit do šesti let od jejich zapsání do evropského seznamu (cca konec roku 2006), tedy zřejmě do konce roku 2012 bude třeba realizovat úspěšně vyhlašovací proces pro uvedená území s intenzitou, které nemá v celé dosavadní historii ochrany přírody na našem území obdoby. Z toho vyplývá jednoznačná potřeba alespoň šesti nových pracovníků k zabezpečení této činnosti. Mimo to bude nezbytné zabezpečit zcela nově kompletní péči o Ptačí oblast Hovoransko – Čejkovicko, Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny a Jaroslavické rybníky, které jsou ve výhradní kompetenci KrÚ JmK. Navíc stávající legislativa ukládá tomuto orgánu ochrany přírody výkon části kompetencí v ochraně přírody i na území Ptačích oblastí Bzenecká Doubrava - Strážnické Pomoraví, Soutok - Tvrdonicko a Lednické rybníky (vydávání stanovisek podle § 45i, odst. 1 zákona a ukládání kompenzačních opatření podle § 45i, odst. 11 zákona). Další velmi významnou kompetencí v této oblasti je vydávání stanovisek podle § 45i odst. 1 (stanoviska k návrhům záměrů, koncepcí a ÚPD) a ukládání kompenzačních opatření podle § 45i odst. 11. Podle tohoto ustanovení vydává krajský úřad jako příslušný orgán ochrany přírody mimo režim správního řízení do 15 dnů ode dne doručení žádosti vyjádření, zda předložený záměr či koncepce může mít samostatně nebo ve spojení s jinými významný vliv na území evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Pro evropsky významné lokality a ptačí oblasti, nacházející se na území NP či CHKO, vydávají tato vyjádření jejich správy. Toto stanovisko bude vydáváno rovněž k předloženým zadáním ÚPD, a to v termínu podle zvláštního předpisu. Pokud nedojde ke zúžení tohoto absolutního rozsahu posuzovaných aktivit vhodnou metodikou či pojmovým výkladem MŽP, bude krajský úřad jako orgán ochrany přírody postupně zavalen množstvím žádostí o vydávání takových stanovisek. Jestliže by byl o vydání těchto stanovisek KrÚ JmK žádán pro všechny jednotlivé aktivity uvedené v předchozím odstavci na území JmK, objemově by to znamenalo posouzení a vyřízení cca 19 200 žádostí o jednotlivých investičních aktivitách (počet územních rozhodnutí = 64 SÚ x 300 průměrně vydávaných povolujících rozhodnutí), cca 100 vyjádření k zadání ÚPD (ročně je projednáváno 90-100 zadání ÚPD včetně změn) a cca 20 vyjádření k materiálům koncepčního charakteru. I kdyby se uplatněním vhodné metodiky či pojmovým výkladem dramaticky snížil počet posuzovaných investičních aktivit, nepředpokládáme, že bude nižší než 1/10 všech územních řízení. Množství ročně posuzovaných žádostí podle této dílčí kompetence by i tak činilo nejméně cca 2 000 případů. K tomu přistupuje druhá část uvedené kompetence, to je ukládání kompenzačních opatření k zajištění ochrany a celistvosti území Natura 2000, v případech, kdy hodnocení záměru prokáže negativní vliv na území Natura 2000 a neexistuje variantní řešení s menším negativním vlivem nebo bez něho. Předložený záměr lze pak schválit jen z naléhavých důvodů převažujícího veřejného zájmu za současného uložení kompenzačních opatření. Tato kompenzační opatření ukládá krajský úřad jako příslušný orgán ochrany přírody na základě dožádání orgánu příslušného ke schválení záměru nebo koncepce a informuje o nich MŽP. Předpokládáme, že počet vydávaných kompenzačních opatření se v JmK bude pohybovat v rozsahu cca 30 – 40 správních řízení za rok. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 43


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Zabezpečení těchto nových kompetencí na území ptačích oblastí, při vydávání stanovisek o možném vlivu na území soustavy Natura 2000 a ukládání následných kompenzačních opatření je možné dostatečně zabezpečit doplněním stavu minimálně o další 2 pracovníky. Celková potřeba navýšení počtu pracovních sil z důvodu zabezpečení vyhlašování a péče o evropsky významné lokality a ptačí oblasti soustavy Natura 2000 včetně zabezpečení všech dalších navazujících činností pro Krajský úřad Jihomoravského kraje je tedy minimálně 8 odborných pracovníků specializace ochrana přírody a krajiny. Vzhledem k tomu, že značná část úkonů vyplývajících z nových kompetencí je již vykonávána a jejich frekvence narůstá, jeví se jako nezbytné řešit posílení stavu pracovníků postupně - 3 nejpozději počátkem roku 2006 a dalších 5 do konce prvého pololetí 2007.



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

9.2.4. KALKULACE HMOTNÝCH NÁKLADŮ PRO EVL A PTAČÍ OBLASTI SOUSTAVY NATURA 2000 NATURA počet 2000 území

rozloha

počet území s předpokl. smluvní ochranou

ha EVL

na přípravu vyhlášení

za označení včetně informačních tabulí

cena na péči za rok

Z+V

za PP

Kč

Kč

Kč

Kč

Kč

152

21 214,00

33

61 332 689

5 641 500

66 974 189

9 475 000

11 671 614

3

2 817,51

x

x

24 000

x

84 000

453 600

155

24 031,51

33

61 332 689

5 665 500

66 974 189

9 559 000

12 125 214

Ptačí obl. Celkem

položky potřebné na přípravu vyhlášení

EVL - evropsky významná lokalita Z+V - zaměření a vytyčení v terénu PP - plán péče


str. 45


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

10. ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÉ DRUHY VOLNĚ ŽIJÍCÍCH ŽIVOČICHŮ A PLANĚ ROSTOUCÍCH ROSTLIN Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o.


Podporovat, prosazovat a zajišťovat mapování a monitoring populací zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin s důrazem na druhy zařazené v kategorii ohrožených včetně vytvoření a udržování příslušné databáze na území JMK (úkol 10.1.)

Charakteristika: Zajistit aktualizaci terénních průzkumů sledujících výskyt zvláště chráněných druhů. Při sběru dat navázat spolupráci ochrany přírody s odbornými institucemi, které se zabývají mapováním a výzkumem druhů. Podporovat terénní průzkum a výzkum biologie a ekologie ohrožených druhů. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda a podklady pro výkon státní správy Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: nestanoven Náklady na služby: 200 000,- Kč ročně Komentář: Výdaje určeny jen na druhy zařazené v kategorii „ohrožené“. Jako zdroj dat lze prozatím využít i mapování prováděné v rámci soustavy NATURA 2000 a dalších disponibilních údajů z terénních šetření. Data zapracovat do GIS ochrany přírody a krajiny Jihomoravského kraje. ·

Podporovat celostátní záchranné programy týkající se Jihomoravského kraje se speciálním zaměřením na ochranu dropa velkého (úkol 10.2.)

Charakteristika: drop velký je kriticky ohroženým druhem, který se v České republice vždycky vyskytoval pravidelně jen v Jihomoravském kraji. Jeho početní stavy v posledních letech jsou zde však tak nízké, že je třeba podporovat jakoukoli vědecky podloženou aktivitu, která směřuje ke zlepšení této situace. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR připravuje v současné době záchranný projekt LIFE-Nature, který vychází z přesných údajů o početnosti tohoto druhu v daném území, rozboru příčin úbytku dropů na konci minulého století, zkušeností z okolních zemí. Navržená opatření jsou směrována do krajiny tak, aby bylo vytvořeno optimální životní prostředí pro cílový druh. Přitom je velmi významné i to, že tyto zásahy a změny v hospodaření zemědělských podniků povedou ke zmenšení intenzity využívání krajiny, což bude mít příznivý vliv i na řadu dalších druhů rostlin i živočichů. Záměr návratu dropa velkého do jihomoravské krajiny se opírá o spolupráci s místními obyvateli, obcemi, zájmovými organizacemi a především zemědělci. To je nezbytným předpokladem úspěchu. Podstatný je i mezinárodní rozměr projektu, protože obdobné aktivity probíhají i v Rakousku a na Slovensku, tedy v sousedních zemích, kde se stavy dropů díky ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 46


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

důsledné péči zvyšují a je předpoklad, že ptáci vyhledávající nové lokality znovu osídlí i své tradiční hnízdiště a zimoviště v Jihomoravském kraji. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: MŽP ČR Forma: agenda KrÚ JmK + záchranný program MŽP ČR Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: MŽP ČR a rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 0

·

Vyhodnotit aktuální stav populací zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin (zejména v kategorii ohrožených) s případným vytipováním druhů vyžadujících přípravu a realizaci speciálního záchranného programu pro území Jihomoravského kraje (úkol 10.3.)

Charakteristika: ŽIVOČICHOVÉ Zvláštní pozornost by měla být věnována populacím tchoře stepního (Musela eversmanni) a jejich rozšíření. Doporučen je monitoring druhů, které jsou převážně pouze v Jihomoravském kraji rozšířené: užovka stromová (Elaphne longissima), želva bahenní (Emys orbicularis), orel královský (Aquila heliaca), vlha pestrá (Metopa apiaster), dytík úhorní (Burhinus oedicnemus), dudek chocholatý ((Upupa epops), raroh velký (Falco cherrug) a tesařík alpský (Rosaria alpina). Na základě zjištěných údajů stanovit způsob efektivní ochrany. ROSTLINY Zvláštní pozornost by měla být věnována druhům, které jsou specifické pro Jihomoravský kraj jako hvozdík moravský (Dianthus moravicus), lýkovec vonný (Daphne cneorum), mečík bahenní (Gladiolus palustris) a slanomilné druhy. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: Krajský úřad Forma: agenda + služby (podpora výkonu státní správy) - ve spolupráci s AOPaK a MŽP zajistit na základě monitoringu u vybraných druhů záchranné programy Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 200 000,- Kč ročně Poznámka: Výdaje určeny jen na druhy zařazené v kategorii „ohrožené“.



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

·

Podporovat, prosazovat a zajišťovat ochrannou péči ve prospěch populací zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin včetně vytváření nových přírodě blízkých lokalit pro jejich výskyt a rozmnožování (úkol 10.4.)

Charakteristika: podporovat vytváření biotopů vhodných pro výskyt zvláště chráněných druhů. Propojovat izolované lokality přirozených a přírodě blízkých biotopů, aby nedocházelo ke genetické degradaci ohrožených druhů. Na základě monitoringu zvláště chráněných druhů při výkonu státní správy prosazovat náhradní ochranná opatření a záchranný přenos zvláště chráněných druhů. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny Forma: agenda + podklady pro výkon státní správy + opatření prováděná investorem Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: hrazeno z prostředků investora, případně formou grantového systému Náklady na služby: 200 000,- Kč ročně ·

Uplatňovat opatření a postupy směřující k minimalizaci držení zvláště chráněných druhů živočichů (v kategorii ohrožených) v zajetí nebo obchodování s nimi (úkol 10.5.)

Charakteristika: vybírání ptačích mláďat z hnízd povolovat pouze ve výjimečných a plně odůvodněných případech. Držení a chov zvláště chráněných druhů živočichů v kategorii ohrožených povolovat pouze ve výjimečných a plně odůvodněných případech. Věnování zvýšené pozornosti problematice záměrného křížení a následného rozšiřování sokolnicky využitelných dravců. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: Krajský úřad JmK Forma: agenda Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 0



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

11. PAMÁTNÉ STROMY Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o.


Prověřovat stav a zajištění soustavné péče o vyhlášené památné stromy (úkol 11.1.)

Charakteristika: koordinace a řízení orgány SOP (úřadu nižšího stupně – pověřené obecní úřady a obecní úřady), spolupráce SOP s AOPaK, faktická péče o památné stromy dodavatelsky. Objemové parametry: viz. tabulky v příloze Nositel: obecní úřady a pověřené obecní úřady ve spolupráci s dalšími složkami ochrany přírody Forma: provedení inventarizace, zjištění stavu a zajištění péče o vyhlášené památné stromy. Zhodnocení jejich aktuálního zdravotního stavu a stanovení opatření k nápravě. Zajištění jejich akutní i pravidelné údržby. Do budoucna zabezpečení trvalé péče o tyto stromy zahrnující i péči o jejich označení. Službou. Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: ·

obecní úřady a pověřené obecní úřady (rozpočty) – inventarizace, orientační zjištění stavu, označení

·

AOPaK – zhodnocení aktuálního zdravotního stavu

·

MŽP – dotační tituly z programu péče o krajinu – speciální program péče o památné stromy

Náklady na služby: Předpokládané náklady na desetiletou péči o památné stromy v JmK Předpokládané náklady na označení památných stromů v JmK

37 050 000 Kč 360 000 Kč

(podrobněji viz. tabulky v příloze) Komentář: Celkem bylo dosud vyhlášeno v Jihomoravském kraji 139 památných stromů, skupin a stromořadí, které dohromady ochraňují 1235 jedinců. Potřeba péče o každý chráněný strom, skupinu či stromořadí se velmi liší. Obecně lze říci, že náročnější je péče u starších jedinců a u jedinců na veřejných prostranstvích a u stromořadí podél silnic, kde může dojít k ohrožení zdraví či dokonce životů lidí. Finanční náklady na péči o konkrétní jedince tak mohou značně kolísat. V průměru lze na péči o památné stromy vynaložit 30 000 Kč na jeden strom během 10-ti let. Do této sumy je zahrnuta kontrola stavu a vlastní péče o strom. Označení památného stromu, skupiny či stromořadí je hodnoceno zvlášť, je počítáno 2 000 Kč na jedno označení - tabuli. Cílem je doplnit označení všech památných stromů v terénu a zajistit jejich odpovídající prezentaci. Nutnou péči koordinuje a metodicky vede AOPaK, stejně tak ji částečně hradí ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 49


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

z dotačních titulů MŽP. Péče o památné stromy a jejich označení je prováděna dodavatelsky. ·

Doplňovat a aktualizovat údaje o památných stromech (úkol 11.2.)

Charakteristika: doplňování chybějících údajů a aktualizace údajů je prováděna v rámci činnosti obcí a pověřených obcí (SOP), údaje jsou centrálně vedeny v ÚSOP - činnost AOPaK (ve spolupráci s obcemi a pověřenými obcemi). Objemové parametry: nejsou stanoveny Nositel: obecní úřady, pověřené obecní úřady ·

Obce, pověřené obce – doplnění a aktualizace údajů o památných stromech

·

AOPaK – vedení ÚSOP

Forma: agenda - doplnit chybějící údaje v evidenci vyhlášených památných stromů a tyto údaje pravidelně aktualizovat. Časový charakter: průběžně Náklady na služby: 0 ·

Plošně zmapovat významné stromy ve správních obvodech pověřených obcí (úkol 11.3.)

Charakteristika: Uskutečnit plošné mapování významných stromů, jejich skupin a stromořadí na celém území Jihomoravského kraje včetně výběru nejhodnotnějších jedinců pro zařazení mezi památné stromy. Na základě tohoto mapování doplnit síť památných stromů v JMK o nejvýznamnější stromy, skupiny stromů a aleje, perspektivní jedince evidovat pro budoucnost. Lze využít proces vyhotovení ÚPD obcí, popřípadě při její aktualizaci, důsledným vyžadováním řešení celého katastrálního území včetně kvalitního mapování krajiny – obce, pověřené obce, krajský úřad. Objemové parametry: 706 361 ha (rozloha JmK) Nositel: obce, pověřené obce, krajský úřad Forma: agenda + službou Časový charakter: jednorázově do 10 let Náklady na služby: cca 20 Kč/ha, pro celé území kraje 14 127 200,- Kč, uvažujeme, že na tyto činnosti bude uvolněn 1 000 000,- Kč ročně. Komentář: důležitá je spolupráce s AOPK ČR, která vede evidenci památných stromů a metodicky pomáhá při navrhování ochrany, vyhlašování, ochraně a péči o památné stromy, posuzuje návrhy na vyhlášení památných stromů (regionální pracoviště AOPK ČR), návrhy na ošetření nebo konzervační ošetření památných stromů. Posuzuje rovněž žádosti o dotace z krajinotvorných programů na ošetření památných stromů. Mapování významných stromů lze sloučit s mapováním krajiny při zpracování ÚPD, s mapováním pro vymezování a registraci VKP. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 50


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

11.2. PŘEHLED NÁKLADŮ NA OZNAČENÍ A PÉČI O PAMÁTNÉ STROMY 11.2.1. PODLE OKRESŮ JmK celkem

Blansko

Brno město

Brno venkov

Břeclav Hodonín Vyškov

Znojmo

Stromořadí a velké skupiny stromů (3 stromy a více)

38

7

3

9

0

9

6

4

Malé skupiny stromů (2 stromy)

8

1

1

2

1

1

0

2

Solitéry

93

16

23

18

8

13

9

6

Počet jedinců celkem

1235

364

113

327

10

261

135

25

Celkem ks označení

177

31

30

38

9

32

21

16

Náklady na označení (tis. Kč/10 let)

354

62

60

76

18

64

42

32

Náklady na péči (tis. Kč/10 let)

37 050

10 920

3 390

9 810

300

7 830

4 050

750



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

11.2.2. PODLE OBCÍ Katastrální území

Počet solitér

Počet skupin (malá)

Počet skupin (velká)

Počet alejí

Počet Náklady na Počet Náklady na označení označení jedinců údržbu (tis. Kč/10 (tis. Kč/10 let) let)

Babice nad Svitavou

3

0

0

0

3

6

3

90

Bílovice nad Svitavou

1

1

0

0

2

4

3

90

Bítov

0

0

1

0

2

4

4

120

Blatnice pod Svatým Ant.

1

0

0

0

1

2

1

30

Bohdalice

1

0

0

0

1

2

1

30

Boleradice

1

0

0

0

1

2

1

30

Boskovice

1

0

0

0

1

2

1

30

Boskovštejn

1

0

0

0

1

2

1

30

Bosonohy

0

0

1

0

2

4

34

1020

Březina u Křtin

1

0

0

0

1

2

1

30

Bučovice

0

0

0

1

2

4

64

1920

Bukovinka

0

0

1

0

2

4

3

90

Bystrc

6

0

0

0

6

12

6

180

Bzenec

2

0

0

0

2

4

2

60

Černčín

1

0

0

0

1

2

1

30

České Křídlovice

1

0

0

0

1

2

1

30

Diváky

2

0

0

0

2

4

2

60

Dražovice

0

0

1

0

2

4

26

780

Dyjákovičky

0

1

0

0

1

2

2

60

Habrůvka

2

0

0

0

2

4

2

60

Heroltice

1

0

1

0

3

6

8

240

Hluboké Dvory

2

0

0

0

2

4

2

60

Holásky

1

0

0

0

1

2

1

30

Horní Poříčí u Letovic

1

0

0

0

1

2

1

30

Hoštice

1

0

0

0

1

2

1

30

Hýsly

1

0

0

0

1

2

1

30

Charvátská Nová Ves

1

0

0

0

1

2

1

30

Chudčice

1

0

0

0

1

2

1

30

Ivanovice na Hané

1

0

0

0

1

2

1

30



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Katastrální území

Počet Náklady na Počet Náklady na údržbu označení označení jedinců (tis. Kč/10 (tis. Kč/10 let) let)

Počet solitér



Počet alejí

Jedovnice

0

0

1

0

2

4

32

960

Kněždub

1

0

1

0

3

6

4

120

Kníničky

1

0

0

0

1

2

1

30

Kozlany u Vyškova

0

0

0

1

2

4

9

270

Královo Pole

1

0

0

0

1

2

1

30

Kravsko

0

0

1

0

2

4

3

90

Lazinov

1

0

0

0

1

2

1

30

Lelekovice

1

0

0

0

1

2

1

30

Lesní Hluboké

1

0

0

0

1

2

1

30

Letonice

1

0

0

0

1

2

1

30

Letovice

1

0

0

0

1

2

1

30

Lipov

1

0

0

0

1

2

1

30

Lomnice u Tišnova

1

0

0

0

1

2

1

30

Lysice

2

0

0

0

2

4

2

60

Malhostovice

4

0

0

0

4

8

4

120

Město Brno

3

0

0

0

3

6

3

90

Mikulov

2

0

0

0

2

4

2

60

Moravský Krumlov

0

0

1

0

2

4

3

90

Němčičky u Hustopečí

2

0

0

0

2

4

2

60

Nevojice

1

0

0

1

3

6

18

540

Nová Lhota u Veselí/M.

1

0

0

0

1

2

1

30

Nuzířov

1

0

0

0

1

2

1

30

Omice

1

0

0

0

1

2

1

30

Ostrovačice

1

0

0

0

1

2

1

30

Petrov u Hodonína

1

0

0

0

1

2

1

30

Pisárky

1

0

0

0

1

2

1

30

Prostřední Poříčí

1

0

0

0

1

2

1

30

Předklášteří

1

1

2

0

6

12

89

2670

Pustiměř

1

0

0

0

1

2

1

30

Rajhrad

0

0

1

0

2

4

5

150

Rešice

1

0

0

0

1

2

1

30





Počet solitér



Počet alejí

Rosice u Brna

1

0

0

1

3

6

103

3090

Rozkoš u Jevišovic

0

0

1

0

2

4

5

150

Rudice u Blanska (Lažánky, Jedovnice)

0

0

0

1

2

4

230

6900

Ruprechtov

0

0

1

0

2

4

3

90

Řečkovice

4

0

0

0

4

8

4

120

Sivice

0

0

0

1

2

4

24

720

Skočova Lhota

1

0

0

0

1

2

1

30

Sloup v Moravském K.

1

1

0

0

2

4

3

90

Slup

1

0

0

0

1

2

1

30

Sokolnice

0

0

1

0

2

4

8

240

Staré Brno

3

0

0

0

3

6

3

90

Strážnice na Moravě

3

0

0

6

15

30

236

7080

Suchdol v Moravském K.

0

0

0

1

2

4

60

1800

Šitbořice

0

1

0

0

1

2

2

60

Štěpánovice u Tišnova

1

0

0

0

1

2

1

30

Štýřice

1

0

0

0

1

2

1

30

Tišnov

0

0

0

2

4

8

54

1620

Trnitá

0

1

0

1

2

2

60

Trstěnice u M. Krumlova

0

1

0

0

1

2

2

60

Tvarožná Lhota

2

0

0

0

2

4

2

60

Uherčice u Znojma

1

0

0

0

1

2

1

30

Uhřice

1

0

0

0

1

2

1

30

Unín

0

0

1

0

2

4

3

90

Velké Opatovice

1

0

0

0

1

2

1

30

Veverské Knínice

0

0

0

1

2

4

26

780

Veveří

1

0

0

0

1

2

1

30

Vilémovice u Macochy

0

0

1

0

2

4

9

270

Vlkoš u Kyjova

0

0

2

0

4

8

10

300

Vysočany u Znojma

1

0

0

0

1

2

1

30

Zboněk

0

0

1

0

2

4

9

270





Počet solitér



Počet alejí

Žabovřesky

0

0

0

1

2

4

36

1080

Žebětín

1

0

0

0

1

2

1

30

Železné

1

0

0

0

1

2

1

30

Žeravice u Kyjova

0

1

0

0

1

2

2

60

Židenice

0

0

0

1

2

4

18

540

Celkem

93

8

20

18

177

354

1 235

37 050



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

12. INFORMAČNÍ NÁSTROJE Zodpovědný řešitel tématu: RNDr. Josef Glos, AGERIS, s.r.o.


Vytvořit funkční informační systému ochrany přírody a krajiny na platformě technologie GIS vycházející z výsledků analýzy současného způsobu vytváření, shromažďování, aktualizace a distribuce údajů ochrany přírody a krajiny (úkol 12.1.)

Charakteristika – tento úkol zahrnuje tři základní kroky. Prvním je analýza současného způsobu vytváření, shromažďování, aktualizace a distribuce údajů ochrany přírody (dále jen analýza). Druhým krokem je návrh datového modelu informačního systému respektujícího výsledky analýzy (dále jen návrh datového modelu IS). Třetím je realizace, naplnění, nasazení a provozování informačního systému na bázi technologie GIS včetně zajištění organizační a legislativní podpory jeho chodu (dále jen nasazení IS). Objemové parametry: nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad Časový charakter:

analýza – do poloviny r. 2006 návrh datového modelu IS – do konce r. 2006 nasazení IS – do konce r. 2007

Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby:

analýza – 100 000,- Kč návrh datového modelu IS - 200 000,- Kč nasazení IS – služby – 200 000,- Kč

Komentář: Informační systém ochrany přírody bude začlenitelnou součástí informačního systému Krajského úřadu Jihomoravského kraje. Některé z údajů budou vytvářeny přímo orgány ochrany přírody, v případě vzniku u jiného subjektu zajistí orgány ochrany věcnou a formální správnost těchto údajů. Vývoj procesu nasazování a využívání GIS na KrÚ JmK i na obcích s rozšířenou působností má poměrně dynamický charakter a v současnosti lze jen těžko odhadnout jak rychle budou tyto technologie uváděny do praxe a jakým způsobem se na tomto procesu bude podílet stát (zejména MŽP, MZe a MMR), proto uvádíme v nákladech pouze dolní (nepodkročitelnou) hranici nákladů na realizaci tohoto úkolu. ·

Průběžně aktualizovat údaje vytvořeného informačního systému (úkol 12.2.)

Charakteristika – tento úkol spočívá jednak v zajištění aktuálních údajů ochrany přírody a krajiny prostřednictvím jednoznačně definovaných organizačních pravidel a jednak ve vlastním procesu průběžné aktualizace těchto údajů v informačním systému Objemové parametry: nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 56


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 200 000,- Kč ročně Komentář: Způsob aktualizace IS bude záviset na rozhodnutí KrÚ JmK zda bude celý proces aktualizace realizovat vlastními silami, nebo bude pro řešení této problematiky využívat služeb jiného subjektu. V předkládaném návrhu doporučujeme zvolit kombinaci, tzn. část vlastními silami a část jako službu, která se jeví z hlediska organizační i finanční náročnosti jako nejvýhodnější. ·

Zajistit zpřístupnění dat GIS pro v Jihomoravském kraji (úkol 12.3.)

všechny

orgány

ochrany

přírody

Charakteristika – tento úkol řeší obecně (nejen pro uživatele dat ochrany přírody a krajiny) v současnosti Odbor informatiky KrÚ JmK nástroji mapových serverů. Orgány ochrany přírody by měly mít přístup k vybraným údajům KrÚ JmK jak v prostředí GIS-desktop (silný klient) tak v prostředí internetových prohlížeček (tenký klient). Objemové parametry: nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad Časový charakter: zkušební provoz do konce roku 2006, plný provoz do konce roku 2007 Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: nelze v současnosti stanovit, neboť tuto problematiku je nutno řešit komplexně pro celý KrÚ JmK ve vazbě na stávající informační systém. Komentář: Zajištění přístupu dat pro orgány ochrany přírody a další případné uživatele prostřednictvím mapových serverů bude závislé na možnostech KrÚ JmK a zejména jeho odboru informatiky, neboť nepředpokládáme provozování jednotlivých mapových serverů pro jednotlivé odbory KrÚ. Odbor informatiky bude také financovat tento úkol. ·

Pokračovat v poskytování a rozvíjet jednotlivé formy znalostní a metodické podpory orgánů ochrany přírody s využitím nových informačních technologií (úkol 12.4.)

Charakteristika – současné způsoby znalostní a metodické podpory orgánů ochrany přírody bude potřeba v blízké budoucnosti v důsledku stále vyššího požadavku na množství informací a četnost jejich poskytování zefektivnit využíváním nových informačních technologií. Tyto změny spočívají zejména v usnadnění vzájemného přístupu k údajům, změny způsobu přenosu údajů (tištěné materiály nahrazovat digitálními údaji) apod. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: mimo území NP, CHKO, VÚ a území sloužících zájmům obrany státu Krajský úřad Časový charakter: průběžné Zdroj finančních prostředků: rozpočet KrÚ JmK Náklady na služby: 200 -000,- Kč ročně ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 57


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

13. MEZINÁRODNÍ A MEZIREGIONÁLNÍ SPOLUPRÁCE Zodpovědný řešitel tématu: Ing. Eliška Zimová, LŐW & spol., s.r.o.


Podílet se na pravidelných setkáních se zástupci spolkové země Dolní Rakousko a Bratislavského samosprávného kraje ke vzájemné informovanosti (úkol 13.1.)

Charakteristika: Při činnosti pracovních skupin, ustanovených v rámci příslušných dohod, získávat cíleně zkušenosti a informace v oblasti ochrany přírody a krajiny, připravovat společné projekty a koordinovat postupy při ochraně přírody a krajiny. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: Krajský úřad JmK Forma: agenda Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: JmK Náklady na služby: 0 ·

Podílet se na společných programech v oblasti ochrany přírody a krajiny (úkol 13.2.)

Charakteristika: Společné programy zaměřit např. na odborné jazykové kurzy, zkušenosti ze státní správy, využívání podpůrných finančních programů apod. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: Krajský úřad JmK Forma: agenda Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: JmK Náklady na služby: 0 Komentář: ochrana přírody a krajiny nemůže být omezena administrativními hranicemi, ale zahrnuje aspekty, které je možné řešit na základě širší spolupráce. Z hlediska koncepčních řešení se nabízí spolupráce zejména se sousedícími kraji v oblasti druhové ochrany, revitalizací říčních systémů v rámci povodí, v boji proti invazním druhům rostlin a živočichů, problematiku využívání krajiny ve vztahu k ochraně krajinného rázu apod.

·

Získávat poznatky z uplatňování ochrany přírody a krajiny v zemích EU (úkol 13.3.)



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Charakteristika: Na základě dohod o spolupráci (Itálie, Nizozemí) získat praktické poznatky zejména o druhové ochraně, NATURA 2000, ochraně krajiny dle Úmluvy o krajině apod. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: Krajský úřad JmK Forma: agenda Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: JmK Náklady na služby: 0 Komentář: v současné době má Jihomoravský kraj uzavřeny dohody o mezinárodní spolupráci, které zahrnují i oblast životního prostředí. Tyto dohody jsou uzavřeny se spolkovou zemí Dolní Rakousko, provincií Bergamo, Lombardie, Toskánsko, s městem Utrecht, Leningradskou oblastí, Srbskem a Bratislavským samosprávným krajem. ·

Iniciovat vznik sektorových a regionálních operačních příhraničních programů (úkol 13.4.)

Charakteristika: Zahájit praktické kroky ke vzniku sektorových i regionálních operačních programů významných z hlediska ochrany přírody a krajiny a takových, které mohou napomoci rozvoji zájmů ochrany přírody a krajiny. Objemové parametry: nestanoveny Nositel: všechny orgány ochrany přírody a krajiny v rámci výkonu státní správy Forma: agenda Časový charakter: průběžně Zdroj finančních prostředků: JmK a nižší orgány státní správy ochrany přírody Náklady na služby: 0



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

14. SOUHRN Zpracoval: Ing. Tomáš Havlíček, ATELIER FONTES, s.r.o.

14.1. NÁKLADY NA SLUŽBY K PRIORITNÍM ÚKOLŮM A OPATŘENÍM

Kapitola/Téma/Úkol/Položka

Služby

Poznámka

Každoročně Jednorázově Celkem za 10 let tis. Kč.

tis. Kč.

tis. Kč.

2. Územní systémy ekologické stability (ÚSES)

100

200

1 200

2.1. Vymezování a hodnocení regionálního ÚSES

0

0

0

v rámci územních plánů a pozemkových úprav

2.2. Vymezování a hodnocení místního ÚSES

0

0

0

v rámci územních plánů a pozemkových úprav

2.3. Vyžadování zachování vymezeného ÚSES

0

0

0

100

200

1 200

0

0

0

3. Lesní ekosystémy

400

0

4 000

3.1. Uplatňování zájmů OPK v LHP, LHO

200

0

2 000

0

0

0

3.3. Uplatňování zájmů OPK při zalesňování nelesních ploch

100

0

1 000

3.4. Podpora poradenství vlastníkům

100

0

1 000

2.4. Evidence provedených konkrétních opatření realizace ÚSES 2.5. Podpora vytváření funkčních skladebných částí ÚSES

3.2. Uplatňování zájmů OPK v ÚPD, JPÚ, KPÚ, SEA, EIA, aj.

z toho 800 tis. Kč z rozpočtu obcí

v rámci EVVO


str. 60


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Kapitola/Téma/Úkol/Položka

Služby

Poznámka


tis. Kč.

tis. Kč.

350

0

3 500

0

0

0

200

0

2 000

0

0

0

150

0

1 500

4.5. Uplatňování požadavků na plochy pro ÚSES v KPÚ

0

0

0

vazba na ÚSES

4.6. Spolupráce při zabezpečení financí na ÚSES

0

0

0

lze použít vnější zdroje

5. Vodní ekosystémy

0

0

0

5.1. Ochrana stávajících přírodně cenných lokalit

0

0

0

náklady na služby v kapitole 9. a 10.

5.2. Podpora obnovy a vzniku nových vodních ekosystémů

0

0

0


5.3. Prosazování nápravy nevhodných zásahů

0

0

0


6. Ostatní ekosystémy

0

0

0

6.1. Výběr lokalit v opuštěných těžebních prostorech (VKP)

0

0

0

6.2. Uplatňování zájmů OPK při stanovení těž. prostorů a rekult.

0

0

0

6.3. Registrace cenných lokalit ostatních ekosystémů jako VKP

0

0

0

6.4. Uplatňování zájmů OPK při rekonstrukcich komunikací

0

0

0

4. Zemědělské ekosystémy 4.1. Spolupráce na systému poradenství 4.2. Podpora ekologické výchovy zemědělců 4.3. Výběr lokalit k registraci VKP 4.4. Podpora uživatelů/vlastníků přírodně hodnotných ploch

lze použít vnější zdroje v rámci EVVO náklady na služby v kapitole 8. na vlastní realizaci lze použít vnější zdroje

náklady na služby v kapitole 8.

náklady na služby v kapitole 8.


str. 61



Služby

Poznámka


tis. Kč.

tis. Kč.

0

0

0

1 400

0

14 000

7.1. Minimalizace dopadů energetických zařízení

0

0

0

hrazeno investorem

7.2. Podpora odstraňování migračních bariér

0

0

0

hrazeno investorem

7.3. Řešení střetů problematických druhů s hospodářskými zájmy

0

0

0

7.4. Podpora sítě záchranných stanic handicapovaných živočichů

500

0

5 000

0

0

0

7.6. Podpora potlačování invazních druhů

800

0

8 000

z toho 7 mil. Kč z rozpočtu obcí

7.7. Podpora výchovy a osvěty myslivecké a rybářské veřejnosti

100

0

1 000

v rámci EVVO

5 100

0

51 000

0

0

0

8.2. Aktualizace zřizovacích listin přírodních parků

200

0

2 000

8.3. Zajištění značení přírodních parků

800

0

8 000

8.4. Prověřování návrhů na nové přírodní parky

100

0

1 000

uvažujeme 1 návrh ročně

8.5. Komplexní péče o registrované VKP a zvlášť cenné části VKP

2 000

0

20 000

z rozpočtu obcí, část lze hradit z vnějších zdrojů

8.6. Registrace nových VKP

1 000

0

10 000


8.7. Evidence zvlášť cenných částí VKP ze zákona

1 000

0

10 000


6.5. Uplatňování zájmů OPK při úpravách agrárních teras

7. Obecná druhová ochrana

7.5. Zajištění zájmů OPK při koncepčních a investičních záměrech

8. Ochrana krajiny 8.1. Uplatňování zájmů OPK při stanovování regulativů v ÚPD

lze použít vnější zdroje

z toho 3 mil. Kč z rozpočtu obcí


str. 62



Služby

Poznámka


tis. Kč.

tis. Kč.

12 442

94 800

219 220

0

17 451

17 451

9.2. Pořizování a údržba značení hranic ZCHÚ a další prvky

820

0

8 200

9.3. Pořizování a aktualizace plánů péče

200

0

2 000

4 500

0

45 000

9.5. Vyhlášení nejhodnotnějších lokalit (mimo NATURA 2000)

0

816

816

9.6. Ochrana lokalit soustavy NATURA 2000 (vyhlášení a péče)

6 522

76 533

141 753

9.7. Doplňování a aktualizace podkladů a průzkumů ZCHÚ

400

0

4 000

10. Zvlášť chráněné druhy (ZCHD)

600

0

6 000

10.1. Podpora mapování a monitoringu ZCHD

200

0

2 000

10.2. Podpora celostátních záchranných programů + spec. Drop velký

0

0

0

10.3. Vyhodnocení aktuálního stavu populací ZCHD + další činnosti

200

0

2 000

10.4. Podpora péče o populace ZCHD

200

0

2 000

0

0

0

11. Památné stromy (PS)

4 705

360

47 410

11.1. Prověření stavu a zajištění péče o vyhlášené PS

3 705

360

37 410

9. Zvlášť chráněná území (ZCHÚ) 9.1. Zaměření a vytyčení hranic ZCHÚ

9.4. Zajišťování péče o příznivý přírodní stav

10.5. Opatření k minimalizaci držení ZCHD v zajetí

bude hrazeno z rozpočtu ČR a EU, struktura viz str. 32



str. 63



Služby

Poznámka


tis. Kč.

tis. Kč.

0

0

0

1 000

0

10 000

12. Informační nástroje

400

500

4 500

12.1. Vytvoření GIS OPK

0

500

500

200

0

2 000

0

0

0

200

0

2 000

13. Spolupráce

0

0

0

13.1. Pravidelná setkání se zástupci sousedních regionů

0

0

0

13.2. Společné programy v oblasti OPK

0

0

0

13.3. Získávání poznatků o OPK z EU

0

0

0

13.4. Vznik sektorových a regionálních operačních příhraničních programů

0

0

0

CELKEM

25 497

95 860

350 830

z toho: z rozpočtu ČR a EU na NATURA 2000 (položka 9.6.)

6 522

76 533

141 753

z toho z rozpočtu kraje a obcí

18 975

19 327

209 077

11.2. Doplnění a aktualizace údajů o PS 11.3. Plošné mapování významných stromů

12.2. Průběžná aktualizace údajů GIS 12.3. Zajištění zpřístupnění dat pro orgány OPK 12.4. Rozvoj znalostí a metodická podpora orgánů OPK v GIS


z prostředků odboru informatiky KrÚ JmK

z toho: 110 687 tis. Kč kraj, 98 210 tis. Kč obce (část lze hradit z vnějších zdrojů)


str. 64


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

14.2. OSTATNÍ NÁKLADY 14.2.1. PODKLADY, DOKUMENTACE A OBDOBNÉ Pro podporu zájmů ochrany přírody a krajiny byly v některých položkách orientačně vyčísleny (odborný odhad) náklady na podklady, dokumentace a obdobné služby přesahující legislativní rámec ochrany přírody daný kompetencemi dle zákona 114/1992 Sb. v platném znění, nebo územní rámec kraje. Tyto náklady byly pro následujících 10 let odhadnuty na 10,7 mil. Kč. Skládají se z těchto položek (podrobněji viz kap. 2.1. a 5.2.1.):

Podklady pro zachování koncepčního pojetí vymezení ÚSES ve všech zásadních typech dokumentací o využití území v JmK ·

Ucelené dokumentace ÚSES ve správních obvodech ORP: jednorázově 2 000 000,Kč

Program péče o stojaté vody a mokřady JmK ·

Katalog a kategorizace přírodní hodnoty stojatých vod a mokřadů: jednorázově 1 000 000,- Kč

·

Program sledování kvality vybraných biotopů stojatých vod a mokřadů: 200 000,Kč/rok, celkově 2 000 000,- Kč

·

Metodický materiál rekultivace těžebních prostorů: jednorázově 100 000,- Kč

·

Celkem za 10 let: 3 100 000,- Kč

Program revitalizace koryt toků a uvolnění poříčních zón a říčních niv pro území JmK ·

Katalog a kategorizace přírodní hodnoty tekoucích vod JmK: jednorázově 2 000 000,Kč

·

Strategie revitalizace toků JmK ve vazbě na protipovodňovou ochranu a uvolnění poříčních zón: 1 000 000,- Kč

·

Plán eliminace migračních bariér: jednorázově 500 000,- Kč

·

Celkem za 10 let: 3 500 000,- Kč

Program revitalizace plochy povodí JmK ·

Program revitalizace plochy povodí v JmK: jednorázově 100 000,- Kč



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Posílení účasti ochrany přírody a krajiny při přípravě Programů opatření a Plánů oblastí povodí Moravy a Dyje ·

Agenda: 0,- Kč

Výchova a osvěta ekologicky vhodné správy a péče o vodní ekosystémy (podpora Koncepce EVVO) ·

Na granty ročně 200 000,- Kč, za 10 let: 2 000 000,- Kč

14.2.2. REALIZACE OPATŘENÍ K VODNÍMU HOSPODÁŘSTVÍ KRAJINY A VODNÍM EKOSYSTÉMŮM V TERÉNU Dlouhodobé realizační náklady (bez péče) na opatření v ploše povodí, ke stojatým vodám, tokům a poříčním zónám byly odhadnuty na 23,98 mld. Kč (viz kap. 5.2.2.).

14.3. ZDROJE FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ 14.3.1. FINANČNÍ POTŘEBY Financování ochrany přírody z pohledu kraje, resp. krajského úřadu a nižších orgánů ochrany přírody je možno rozdělit do dvou základních skupin podle předmětu financování: 1. Základní. Pro financování činnosti orgánů ochrany přírody dle §§ 76, 77, 77a zákona 114/1992 Sb., v platném znění. V tomto ohledu se tedy jedná zejména o přenesený výkon státní správy v ochraně přírody na obecní a krajské úřady. 2. Ostatní. Pro financování ostatních činností a opatření. Vyhodnocení finančních potřeb je předmětem této etapy a je vyčísleno výše.

14.3.2. FINANČNÍ ZDROJE Základní struktura přímých finančních zdrojů byla uvedena v předcházející etapě. Na tomto místě uvádíme tedy vazby mezi základní strukturou zdrojů a vyčíslenými náklady – základními potřebami.

Rozpočet kraje a obcí Pro rozhodování a rozpočtech kraje a obcí budou rozhodující částky vyčíslené v této etapě Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje a přehledně shrnuté v kapitole 14.1. To jsou částky nezbytně nutné na výkon státní správy v ochraně přírody a krajiny daný kompetencemi podle zákona 114/1992 Sb. v platném znění. Pro období následujících 10 let se bude jednat o celkovou částku cca 209,077 mil. Kč, z toho cca 110,687 mil. Kč bude hrazeno ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje: 4. Ekonomické vyhodnocení str. 67


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

z rozpočtu kraje a cca 98,210 mil. Kč z rozpočtu obcí. Z této částky mohou obce značnou část lze hradit z vnějších zdrojů (krajinotvorné programy, apod.). Do této částky nejsou započítány náklady na soustavu NATURA 2000. Kromě takto vyčíslených nákladů na služby bude zapotřebí posílit i výkon státní správy v ochraně přírody na krajském úřadě o minimálně 8 odborných pracovníků specializace ochrana přírody a krajiny.

Státní rozpočet Z výše uvedených položek je nutno zvlášť vyčlenit položky na náklady na realizaci ochrany lokalit soustavy NATURA 2000. Celková částka za 10 let činí dle propočtů cca 141,753 mil. Kč. Tyto náklady bude nutno z větší části pokrýt ze státního rozpočtu a částečně se na nich bude podílet i EU.

Rozpočet EU Na pokrytí výše uvedených nákladů na realizaci ochrany lokalit soustavy NATURA 2000 se bude podílet i rozpočet EU. Podle informací dostupných v době zpracování této kapitoly však forma, charakter a výše podílu EU nejsou známy.

Soukromé zdroje S využitím soukromých zdrojů na krytí základních výše kalkulovaných potřeb se nepočítá. Tyto zdroje mohou sloužit jen jako doplňkové.


KONCEPCE OCHRANY PŘÍRODY JIHOMORAVSKÉHO KRAJE

Recommend Documents