KONCEPCE OCHRANY PŘÍRODY JIHOMORAVSKÉHO KRAJE (osnova díla)
1.
ANALYTICKÁ ČÁST
1.1 Charakteristika současného stavu přírodního prostředí, jeho příčiny a vývojové trendy 1.1.1 • • • • • • •
Stav zemědělských ekosystémů statistické údaje - % z celkové plochy orné půdy, luk, pastvin, vinic, sadů vymezení ploch ohrožených erozí analýza zemědělsky neobhospodařovaných pozemků (podíl luk, pastvin, orné půdy, sadů, vinic a jiných kultur) struktura, příp. charakteristika ekologicky hospodařících subjektů rozbor rozlohy, druhové skladby se zvláštním důrazem na původní krajové odrůdy a stavu vysokokmenných sadů výměra realizovaných USES na ZPF % zastoupení přírodě blízkých ekosystémů na ZPF
1.1.2 • • •
Stav lesních ekosystémů % zastoupení zvláště chráněných území na lesních pozemcích % zastoupení lesů zvláštního určení a lesů ochranných včetně vyhodnocení struktury % zastoupení akátin na lesních pozemcích případně jiných monokultur nepůvodních druhů dřevin (ořešák černý a pod) • vyhodnocení zdravotního stavu lesních porostů včetně rozboru možných příčin tohoto stavu • vyhodnocení škod na porostech působených zvěří
1.1.3 Stav vodních ekosystémů • poměr upravených vodních toků a toků ponechaných v přirozeném stavu • migrační bariéry (mapování míst, specifikace) v tocích pro vodní a mokřadní organismy • vodní nádrže - jejich rozbor a vyhodnocení z hlediska využití (rybníky a jejich kategorizace, přehrady, účelové vodní nádrže, vodní plochy bez hospodářského využití) • mokřady - jejich prostorové rozmístění v krajině a bližší charakteristika, vyhodnocení nově vytvářených mokřadních lokalit 1.1.4 Stav krajiny • územní systémy ekologické stability - vymezení, plány, projekty • přírodní parky - seznam, rozloha, zhodnocení, podíl na ploše JmK, návrhy na vyhlášení • významné krajinné prvky (vyhodnocení registrovaných VKP z hlediska plošného rozložení na území kraje, zastoupení jednotlivých typů dle charakteru společenstva, včetně zhodnocení aktuálního stavu lokalit a způsobu managementu) • invazní druhy - výskyt, šíření, likvidace • využívání krajiny (přístupnost a prostupnost krajiny, krajinný ráz - rizika, lokality významných střetů zájmů např. s urbanizací, produkčními aktivitami, využitím nerostných surovin, estetika krajiny, stav urbanizované krajiny) • zmapovat současný rozsah, úroveň a stav naučných stezek 1.1.5 Soustava NATURA 2000
• •
výčet, lokalizace a charakteristika navrhovaných území NATURA 2000 a ptačích oblastí vymezení územní interakce těchto lokalit s vyhlášenými zvláště chráněnými územími
1.1.6 Zvláště chráněná území, památné stromy • statistické údaje - základní údaje z Ústředního seznamu ochrany přírody pro kategorie zvláště chráněných území, která jsou v zájmovém území vyhlášena, vyhodnocení stavu těchto území (geometrické zaměření, označení, stav mapových podkladů, provedené průzkumy, plány péče, zhodnocení dosavadní péče a způsobu jejího zabezpečení, aktualizace vlastnických vztahů, vybavení informačními tabulemi příp. nauč. stezky) • památné stromy - přehled, vyhodnocení stavu a označení • přehled lokalit navržených k vyhlášení jako zvláště chráněná území 1.1.7 Zvláště chráněné rostliny a živočichové • zhodnocení aktuálního stavu populací zvláště chráněných rostlin a živočichů včetně stanovení příčin jejich ohrožení a možností jejich ochrany a podpory • přehled uplatňovaných záchranných programů a analýza potřeby jejich pokračování • analýza potřeby nových záchranných programů • analýza potřeby výzkumných úkolů • analýza záchranných center pro handicapované živočichy - kapacita, prostorová struktura v rámci kraje • přehled dosud provedených mapování výskytu zvláště chráněných druhů • analýza potřeby dalšího mapování výskytu zvláště chráněných druhů 1.1.8 Ochrana přírody v sektorových politikách kraje • vyhodnocení a specifikace možných problémů mezi potřebami ochrany přírody a krajiny a opatřeními, které jsou obsaženy v sektorových politikách kraje s vazbou na oblast územního plánování, zemědělství, lesnictví, vodního hospodářství, dopravy, těžby surovin, turistiky a rekreace 1.1.9 Vyhodnocení údajů analytické části, formulace možných vývojových trendů
2.
CÍLE OCHRANY PŘÍRODY A KRAJINY V REGIONÁLNÍ POLITICE
2.1
Základní cíle v jednotlivých oblastech
Vymezení bude vycházet z následujícího příkladného výčtu a lze je doplnit na základě výsledků provedené analýzy a dalších podnětů a skutečností, zjištěných při tvorbě koncepce. 2.1.1 Lesní hospodářství • zvýšení podílu lesních ekosystémů s druhovou skladbou blížící se přirozené a stanovištně odpovídající druhové skladbě dřevin (přeměna akátin a podobně) • zvýšení podílu lesních ekosystémů s optimální věkovou, druhovou a prostorovou strukturou • zlepšení druhové diverzity lesních ekosystémů 2.1.2 Zemědělství • Rozvoj ekologicky šetrného hospodaření na zemědělských plochách • přednostní realizace KPÚ tam, kde to přispěje ke zlepšení ekologické stability a docílení přirozenějšího uspořádání krajiny • využití vhodné kombinace stimulačních a regulativních opatření k rozvoji ekologicky příznivého a krajinotvorného zemědělského hospodaření v míře, která odpovídá zájmům ochrany přírody a ekologickému významu území • zachování ekotonů 2.1.3 Vodní hospodářství • Zachování a zlepšení přirozených funkcí ekosystémů významných údolních niv a mokřadů, výsadby kvalitních břehových porostů stanovištně vhodných domácích druhů dřevin • Obnova a vytváření mokřadních ekosystémů (rybníky, mokřady, tůně, náhony a pod.) • Revitalizace říčních systémů • Obnova přirozených retenčních prvků v krajině • Posilování mimoprodukčních funkcí rybníků 2.1.4 Turistika a rekreace • rozvoj šetrných, ekologicky únosných forem turistiky • zlepšování přístupnosti a prostupnosti krajiny pro pěší turisty a cykloturisty bez negativního dopadu na prvky územní a druhové ochrany přírody • zlepšení informovanosti a osvěty veřejnosti budováním sítě naučných stezek případně informačních tabulí s tematikou ochrany přírody 2.1.5 Doprava • Respektování limitů ekologické únosnosti území při stanovování základních parametrů rozvoje dopravy • Zamezení vzniku nových migračních bariér v důsledku výstavby dopravní infrastruktury 2.1.6 Ochrana nerostného bohatství • Uplatnění takových způsobů rekultivace a revitalizace lokalit narušených těžbou, které vedou k vytváření přírodě blízkých, stanovištně odpovídajících a druhově pestrých společenstev (princip renaturalizace)
•
Uplatnění návrhu odpisu zásob výhradních ložisek při existenci významných střetů zájmů mezi ochranou a využitím nerostných surovin a zachováním prvků obecné a zvláštní ochrany přírody
2.1.7 Územní plánování • při tvorbě a schvalování územně plánovací dokumentace šetřit přírodní a krajinné hodnoty území, zejména prvky zvláštní územní a druhové ochrany, krajinný ráz daných míst a oblastí, významné krajinné prvky a prvky územního systému ekologické stability krajiny
3.
PRIORITNÍ ÚKOLY A OPATŘENÍ V OCHRANĚ PŘÍRODY A KRAJINY
Vymezení bude vycházet z následujícího příkladného výčtu a lze je doplnit na základě výsledků provedené analýzy, vymezení dalších základních cílů a jiných podnětů a skutečností, zjištěných při tvorbě koncepce. 3.1
Kategorie obecné ochrany přírody a krajiny
3.1.1 Územní systémy ekologické stability krajiny (ÚSES) • podpora realizace prvků ÚSES všech stupňů v rámci KPÚ, krajinotvorných programů, POV se zvláštním důrazem na realizaci prvků regionálních USES • upřesnění a dopracování návrhů sítě ÚSES tam, kde se zjistí nedostatečná nebo neexistující návaznost • prosazovat zachování vlastnictví státu a obcí na pozemcích vymezených v rámci USES u stávajících funkčních i navržených prvků USES • prosazovat blokaci dostatečné výměry ZPF ve vlastnictví státu a obcí v minimálním rozsahu vyhodnocené potřeby ploch k realizaci navržených prvků ÚSES (ÚPD, pozemkové úpravy) 3.1.2 • • • • • • • • • •
Lesní ekosystémy podporovat mimoprodukční funkce lesů prosazovat zájmy ochrany přírody a krajiny při tvorbě LHP, LHO a zejména OPRL podporovat obnovu lesních porostů přibližující druhovou skladbu přírodě blízkým společenstvům realizovat zmapování stávajících lokalit přírodě blízkých lesních společenstev na celém území kraje jako podkladu pro zpracování LHP podporovat omezení výsadeb geograficky nepůvodních druhů a jejich kříženců podporovat šetrné těžební, pěstební a obnovní postupy při posilování přirozené obnovy lesa podporovat zachování lučních a nivních enkláv uvnitř lesních komplexů a podél lesních okrajů a udržovat je pravidelným kosením a redukcí náletu udržovat a obnovovat lesní aleje, zachovat významné solitery a výstavky udržovat porostní plášť včetně keřového patra ponechávat doupné stromy a části odumřelého dřeva
3.1.3 Zemědělské ekosystémy • podporovat ekologické formy zemědělství • podporovat rozšiřování trvalých travních porostů (TTP) a extenzivních výsadeb původních ovocných dřevin zejména na erozně ohrožených plochách a zachování stávajících lokalit (včetně zatravňování sadů a vinic) • podporovat extenzivní využívání TTP (pastva, kosení, vyloučení hnojení) 3.1.4 Vodní ekosystémy • Podporovat zabezpečování prostupnosti vodních toků pro migrující živočichy • Podporovat rozšiřování biotopů mokřadních společenstev (nejen v rámci krajinotvorných programů) • podporovat výsadby druhově rozmanitých břehových porostů včetně zajištění péče o tyto porosty
• •
při rekonstrukci hrází upravených toků prosazovat jejich posunutí k chráněným objektům tak, aby voda měla možnost rozlivu do nivy prosazovat otevření zatrubněných částí toků a nápravy tvrdě technicky upravených (napřímených) koryt toků do jejich dřívější podoby a funkce včetně zajištění pozemků pro možnost obnovy přirozeného vývoje toků
3.1.5 • • •
Druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin podporovat zvyšování druhové biodiverzity v krajině trvale podporovat zásahy zamezující nežádoucí šíření invazních druhů rostlin zajistit péči o hendikepované živočichy realizací optimální sítě záchranných stanic pro druhy zařazené i nezařazené mezi zvláště chráněné • prosazovat taková technická řešení, která mají preventivní charakter proti nadměrnému úhynu a poraňování živočichů v krajině (ochrana el. vedení, hlukové bariéry, křížení komunikací, větrné elektrárny apod.)
3.1.6 Krajinný ráz • zvýšenou pozornost a péči ve spolupráci s orgány ÚP a stavebního řádu, s orgány vodního, lesního hospodářství a zemědělství věnovat územím s dochovaným typickým krajinným rázem • nadále vytvářet a doplňovat sítě přírodních parků • zajistit označení zřízených přírodních parků, jeho pravidelnou kontrolu a údržbu • pokračovat v registraci významných krajinných prvků na celém území kraje • vyhodnotit aktuálnost a účinnost vyhlášek a nařízení, zřizujících přírodní parky a nevyhovující postupně přehlásit 3.2
Kategorie zvláštní ochrany přírody
3.2.1 Zvláště chráněná území • zajistit geometrické zaměření všech vyhlášených ZCHÚ včetně zápisu do katastru • zajistit zpracování chybějících a aktualizaci stávajících plánů péče o ZCHÚ včetně jejich realizace • zajistit převedení lesů v ZCHÚ do kategorie lesů zvl. určení • zajistit trvale cílenou péči o jednotlivá ZCHÚ především tam, kde je nežádoucím vývojem ohrožen předmět ochrany • průběžně vyhodnocovat úroveň a účinnost stanovených ochranných režimů pro ZCHÚ a podle takto zjištěných potřeb provádět jejich změny a doplňky • zabezpečit stálou péči o označení ZCHÚ s minimální kontrolou a údržbou 1× za kalendářní rok • zabezpečit doplnění sítě ZCHÚ zejména ve vztahu k lokalitám sítě NATURA 2000 • zabezpečit odborné podklady, např. inventarizační průzkumy pro všechna ZCHÚ • doplnit síť ZCHÚ o území, která jsou v návrhu 3.2.2 Zvláště chráněné druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin • zajistit aktualizaci terénních průzkumů sledujících výskyt ZCH druhů • podporovat existující záchranné stanice pro hendikepované živočichy včetně doplnění jejich sítě na úroveň potřebnou pro zajištění této péče v rámci kraje • vytipovat chráněné druhy rostlin a živočichů, jejichž ochrana vyžaduje pro území kraje záchranné programy a stanovit priority realizace těchto záchranných programů
• • • • •
podporovat aktivní rozvoj hnízdních možností dravců, sov a dalších vybraných zvláště chráněných druhů ptáků na celém území kraje rozmisťováním budek a hnízdních podložek zajišťovat odstraňování migračních bariér pro zvláště chráněné druhy živočichů (rybí přechody, křížení komunikací apod.) podporovat vytváření biotopů vhodných pro výskyt zvláště chráněných druhů zvýšenou pozornost věnovat problematice záměrného křížení a následného rozšiřování sokolnicky využitelných dravců omezit záměrné rozšiřování nepůvodních druhů živočichů do krajiny a minimalizovat možnosti jejich nezáměrného šíření
3.2.3 Památné stromy • zabezpečit postupné provedení inventarizace a revize stavu dosud vyhlášených památných stromů • zabezpečit stálou péči o tyto stromy včetně jejich označení s kontrolou a údržbou minimálně 1× ročně • zabezpečit plošné mapování významných stromů na území kraje včetně vytipování nejhodnotnějších jedinců pro zařazení mezi památné stromy 3.3
Úkoly v oblasti ekonomických nástrojů průběžně zajišťovat finanční zdroje pro poskytování příspěvků a dotací na zlepšení přírodního prostředí
3.4
Úkoly v oblasti informačních nástrojů spolupracovat s orgány ochrany přírody všech stupňů, s AOPK ČR při budování informačního systému ochrany přírody a krajiny zajišťovat trvalé zpřesňování podkladů pro informační systém podporovat ekologickou výchovu a osvětu
3.5
Mezinárodní a meziregionální spolupráce podporovat vytváření a realizaci společných záměrů a projektů pro zlepšení přírodního prostředí v příhraničních oblastech podporovat spolupráci ve vědě, výzkumu i výměně praktických zkušeností v ochraně přírody a krajiny
4.
EKONOMICKÉ VYHODNOCENÍ provést vyčíslení předpokládaných nákladů na realizaci navrhovaných opatření na následujících deset let v časovém a věcném členění a zpracovat přehled o možných zdrojích finančních prostředků ( státní, krajské, soukromé, zdroje EU)
