Městská část Praha – Zbraslav Zbraslavské náměstí 464 156 00 Praha – Zbraslav
tel/fax: e- mail: http:
+420 257 111 888
[email protected] www.mc-zbraslav.cz
KONCEPCE HOSPODAŘENÍ S BYTY ve vlastnictví Hl. města Prahy svěřených do správy MČ Praha – Zbraslav Tato Koncepce nahrazuje "Koncepci bytové politiky" schválenou usnesením Z 6 33 11 na 6. zasedání Zastupitelstva městské části Praha – Zbraslav dne 13. 6. 2011, (příloha č. 1).
Popis současného stavu Vzhledem k tomu, že na Zbraslavi proběhla v roce 2004 privatizace většiny bytového fondu, disponuje nyní MČ Praha – Zbraslav pouze malou částí bytového fondu na území Zbraslavi. V současné době je ve vlastnictví Hl. m. Prahy, svěřených do správy MČ Praha - Zbraslav celkem 19 bytových domů a Dům s pečovatelskou službou - DsPS. Celkem se jedná o 148 bytů, z toho 102 bytů v bytových domech, 3 byty v prostorách Základní školy Vladislava Vančury, a 43 bytů zvláštního určení podle § 2300 NOZ v Domě s pečovatelskou službou, dále jen „DsPS“. Seznam bytových domů k 31. 03. 2016 je přílohou č. 2 této koncepce. MČ Praha – Zbraslav pronajímá pět bytů určených pro stabilizaci preferovaných profesí, zabezpečujících služby občanům Zbraslavi. Byty jsou určené pro příslušníky Městské policie, učitele ve školách zřizovaných MČ Praha - Zbraslav a zaměstnance MČ Praha - Zbraslav. Jeden byt je dle sdělení soudního znalce neobyvatelný z důvodu masívního výskytu plísně a jeden byt je z důvodu špatného technického stavu nepronajímaný. Součástí některých bytových domů jsou nebytové prostory, které jsou pronajímány soukromým subjektům, nebo určeny pro potřeby MČ Praha – Zbraslav (příloha č. 2). Většina bytových domů se nachází na pozemcích ve správě MČ Praha - Zbraslav. Pouze některé bytové domy v bytovém komplexu Lomařská stojí na cizích pozemcích. Bytové domy tvoří nezanedbatelnou část příjmů MČ Praha - Zbraslav. Přehled příjmů a výdajů za roky 2013 – 2016 je uveden v příloze č. 3. Kategorizace bytů: Byty jsou historicky kategorizované na byty I., II. a III. kategorie. Tato kategorizace neodpovídá aktuálnímu stavu bytů a nemá již oporu v dnešní platné legislativě. Dům s pečovatelskou službou - DsPS: (je zvláštní kategorií) DsPS byl financován z dotace hl. m. Prahy z dotace Státního fondu rozvoje bydlení a jeho využití je vázáno podmínkami smlouvy mezi hl. m. Prahou a MČ Praha – Zbraslav. MČ Praha – Zbraslav eviduje dlouhodobý převis poptávky po bytech v DsPS nad současnou kapacitou. Nebytové prostory v DsPS jsou částečně pronajímány soukromému subjektu a částečně využívány pro potřeby MČ Praha - Zbraslav, příspěvkovou organizací MŠ
IČ: DIČ:
002 41 857 CZ00241857
Bankovní spojení: 19-2000865329/0800 IDDS: zcmap6w
Matjuchinova (kuchyně, funguje jako vývařovna pro MŠ Matjuchinova, obyvatele domu DsPS, seniory a některé organizace působící na území MČ). V DsPS je umístěno pracoviště terénní pečovatelské služby, které poskytuje službu všem občanům Zbraslavi i mimo prostory DsPS. Služba je poskytována v pracovních dnech pečovatelkami, které jsou zaměstnankyněmi MČ Praha - Zbraslav. Nájemné: Nájemné je stanoveno rozhodnutím zastupitelstva a nejsou žádná jiná pravidla pro stanovení výše nájemného. Byt I. kategorie 106,13 Kč/m2 Byt II. kategorie 102,15 Kč/m2 Byt III. kategorie 90,39 Kč/m2 Byt v DsPS 68,94 Kč/m2 Sociální byty a byty zvláštního určení: Sociální byty MČ Praha – Zbraslav v současné době nemá. Bydlení v bytech zvláštního určení je realizováno pouze pro seniory a osoby se zdravotním postižením formou zvýhodněného a bezbariérového bydlení v DsPS. Zahrady a garáže u bytových domů: V současné době jsou garáže pronajaty. Správu garáží zajišťuje OMH. Zahrady kolem bytových domů jsou využívány a udržovány pouze nájemníky těchto bytových. Údržba zahrad u bytových domů v ulici Vladislava Vančury čp. 631 a Žofie Podlipské čp. 904, je zajištěna subdodavatelsky. Údržba zeleně v sídlišti v ulici Lomařská je zajištěna subdodavatelsky v rámci harmonogramu údržby zeleně. Nebytové prostory v bytových domech: V současné době jsou některé prostory pronajaté soukromým subjektům a některé prostory jsou využívané pro potřeby MČ Praha - Zbraslav. Správu zajišťuje OMH. Správa bytů: Správu bytů zajišťuje OMH jednou referentkou bytového hospodářství. Tato referentka zajišťuje agendu údržby bytů, nájemné, vyúčtování nájemného, administraci smluv, údržbu zeleně kolem bytových domů a investice do bytového fondu. V současné době nejsou schválená pravidla pro hospodaření s byty, ani pravidla pro přidělování bytů.
IDDS: IČ:
zcmap6w 002 41 857
Bankovní spojení: DIČ:
9021-2000865329/0800 CZ00241857
Nová koncepce hospodaření s bytovými domy: MČ musí co nejefektivněji a nejúčelněji využívat majetek, který má svěřený ve své správě, chovat se jako řádný hospodář při nakládání s ním a zároveň plnit sociální funkci městské části. MČ Praha – Zbraslav si do budoucna ponechá většinu stávajících bytů ve smyslu této koncepce. Nová kategorizace bytů: Jednotlivé bytové domy a DsPS budou mít jednotnou kategorizaci bytů. Kategorizace bude podrobně popsána v příloze č. 4. 1.
Bytové domy s byty NADSTANDARD
2.
Bytové domy s byty STANDARD
3.
Bytové domy potenciálně určené k prodeji
4.
Byty v Domě s pečovatelskou službou ( DsPS ) s byty STANDARD
1.
Bytové domy s byty NADSTANDARD:
Do této kategorie budou zařazeny byty v domech: Hauptova čp. 596, U Malé řeky čp. 626, Vladislava Vančury čp. 631. Objekty se nacházejí na pozemcích ve správě MČ Praha Zbraslav. Kategorizace se nedotkne stávajících nájemců. Stávajícím nájemcům může být nabídnut náhradní byt kategorie STANDARD. Uvolněné byty v těchto bytových domech se budou rekonstruovat v kategorii NADSTANDARD (příloha č. 4). Následně budou byty pronajímány na dobu neurčitou za nejvyšší možné nájemné v místě a čase obvyklé, popřípadě na základě znaleckých posudků a situace na trhu s byty. Přidělování bytů bude probíhat podle Pravidel pro přidělování bytů (příloha č. 5). 2.
Bytové domy s byty STANDARD:
Do kategorie STANDARD budou zařazeny byty v domech: Zvonařská čp. 898, Žofie Podlipské čp. 904, Vilímkova čp. 219 a Vilímkova čp. 220, které se nacházejí na pozemcích ve správě MČ a dále v bytových domech v komplexu Lomařská, kde část pozemků není ve vlastnictví MČ Praha - Zbraslav. MČ Praha - Zbraslav bude podnikat kroky k získání pozemků pod těmito domy. Stávající nájemci budou pokračovat v nájmu na základě platných nájemních smluv. Byty v této kategorii budou udržovány v kvalitě STANDARD. Budou upřednostňovány soukromé investice do modernizace bytu, která bude kompenzována dočasnou úpravou ceny - slevy nájmu do výše odsouhlasené investice. Výše kompenzace bude vždy odsouhlasena RMČ. Byty kategorie STANDARD budou pronajímány na dobu neurčitou.
IDDS: IČ:
zcmap6w 002 41 857
Bankovní spojení: DIČ:
9021-2000865329/0800 CZ00241857
Určené byty kategorie STANDARD se budou pronajímat pro stabilizaci preferovaných profesí (pro příslušníky Městské policie, učitele ve školách zřizovaných MČ Praha - Zbraslav a zaměstnance MČ Praha - Zbraslav), (příloha č. 5). Uvolněné byty v bytových domech dle bodu 2 se budou rekonstruovat ve STANDARDNÍ kvalitě (příloha č. 4). Uvolněné byty v této kategorii se budou přednostně přidělovat "zbraslavským občanům v tíživé životní situaci“, na základě doporučení pověřeného sociálního pracovníka. O uzavření nájemní smlouvy vždy rozhoduje RMČ v souladu s Pravidly pro přidělování bytů (příloha č. 5). Pronajímat se budou v tomto případě na dobu určitou, tj. jeden rok, a prodloužení nájmu bude možné pouze na základě doporučení sociálního pracovníka. Byty pro "zbraslavské občany v tíživé životní situaci", by se realizovaly přednostně v bytovém domě Vilímkova čp. 219 a Vilímkova čp. 220. Další uvolněné byty budou přidělovány dle pravidel, které budou přílohou č. 5 této koncepce a budou pronajímány na dobu neurčitou. Pronajímat se budou za nájemné v místě a čase obvyklé. Uvolněné byty v bytovém domě Vilímkova čp. 219 a Vilímkova čp. 220 se budou pronajímat na dobu určitou - na jeden rok a budou určeny jako rezerva pro vytvoření sociálního bydlení. 3.
Bytové domy potenciálně určené k prodeji:
Do této kategorie budou zařazeny byty v domech: Elišky Přemyslovny čp. 437, K Mlíčníku čp. 206 a Nad Parkem čp. 874. Tyto bytové domy se nachází na pozemcích ve správě MČ Praha - Zbraslav. Stávající nájemci budou pokračovat v nájmu na základě platných nájemních smluv. Nově pronajímané uvolněné byty se budou pronajímány na dobu určitou - na jeden rok. Tyto byty mohou být též využívány pro "zbraslavské občany v tíživé životní situaci ". Nájemci budou seznámení s úmyslem odprodeje bytového domu a v případě prodeje jim budou objekty nabídnuty přednostně. MČ Praha – Zbraslav si nechá zhotovit znalecké posudky. V případě nezájmu nájemců o odkup bytového domu bude realizován odprodej dalším zájemcům. Nájemcům může být nabídnut náhradní byt. Investice do těchto bytových domů budou omezeny a bude prováděna nutná údržba. Odprodejem bytového domu by měly být získány prostředky pro financování investičních akcí, převážně v oblasti školství a sociální politiky. 4.
Dům s pečovatelskou službou:
V DsPS jsou, a v budoucnosti i budou, pouze byty zvláštního určení pro seniory a osoby se zdravotním postižením, formou zvýhodněného nebo bezbariérového bydlení. Smlouva o nájmu bytu zvláštního určení může být s žadatelem uzavřena jen na základě předchozího písemného souhlasu hlavního města Prahy. Byty budou pronajímány na dobu neurčitou a při jejich obsazování se bude postupovat dle aktualizovaných pravidel pro přidělování bytů v Domě s pečovatelskou službou, která budou přílohou č. 6 této koncepce.
IDDS: IČ:
zcmap6w 002 41 857
Bankovní spojení: DIČ:
9021-2000865329/0800 CZ00241857
MČ Praha – Zbraslav prověří možnost uvolnění nebytových prostor využívaných soukromými subjekty a příspěvkovou organizací. Využití nebytových prostor v DsPS bude řešit Koncepce sociální politiky. Na zvážení je umístění kanceláře sociálního pracovníka a znovuzřízení společenské místnosti pro seniory. MČ prověří možnost rozšíření kapacity DsPS o další byty zvláštního určení. Kuchyně v DsPS by měla fungovat pro potřeby nájemníků DsPS, podle zdravotních potřeb těchto obyvatel, seniorů, popřípadě další veřejnosti. Nově zřízené sociální bydlení: MČ neplánuje zřizování dalších forem sociálního bydlení. V případě schválení zákona, který by ukládal městským částem mít určité procento sociálních bytů, nebo v případě rozhodnutí MČ Praha - Zbraslav, zavést v budoucnu sociální byty, budou pro tyto účely primárně využity bytové domy Vilímkova čp. 219 a Vilímkova čp. 220. Financování nového sociálního bydlení by mělo být přednostně z dotací, z Fondu sociálního bydlení MHMP a z vlastních zdrojů, získaných prodejem bytových domů. Nájemné: Pravidla pro stanovování výše nájemného budou samostatnou přílohou č. 7. Údržba veřejné zeleně a zahrad u bytových domů: Údržba veřejné zeleně u DsPS bude i nadále prováděna na náklady MČ Praha - Zbraslav. MČ Praha - Zbraslav zmapuje využívání oplocených zahrad nájemci - hlavně parkování aut v zahradách, popř. využívání zahradních domků. V případě využívání pozemků u bytových domů nájemníky, bude zváženo uzavření nových nájemních smluv na užívání zahrad. Správa bytů: V zájmu zajištění dostupnosti služeb pro nájemce by měl správu bytového fondu organizačně zajišťovat i do budoucna Úřad MČ Praha - Zbraslav a měl by zajistit zastupitelnost zaměstnanců. Majetek budou spravovat zaměstnanci MČ Praha - Zbraslav s použitím softwaru pro správu majetku (přednostně aplikace nabízené bezplatně MHMP, nebo např. nadstavba na MISYS, popřípadě nové moduly stávajícího systému). MČ Praha – Zbraslav si nechá vypracovat pasportizaci bytového fondu, která bude sloužit pro stanovení investičních priorit společně s touto koncepcí. V rámci správy bytového fondu by měly být průběžně doplňovány informace o ekonomických ukazatelích. Na základě znaleckých posudků a aktuální situaci na trhu s byty bude výše nájemného stanovována Radou MČ Praha – Zbraslav. Výše a odůvodnění ceny nájmu bude aktualizováno jako příloha č. 7 této koncepce.
IDDS: IČ:
zcmap6w 002 41 857
Bankovní spojení: DIČ:
9021-2000865329/0800 CZ00241857
Před případnými prodeji bytových domů dojde k ekonomické analýze a porovnání varianty prodeje a ponechání ve vlastnictví. Dočasná ustanovení vedoucí k nastartování realizace nové koncepce hospodaření s bytovými domy: Do 30. 04. 2016: Určený člen Rady MČ Praha – Zbraslav zodpovědný za majetek MČ předloží Radě MČ Praha – Zbraslav a k posouzení Zastupitelstvu MČ Praha – Zbraslav: Koncepci hospodaření s byty ve vlastnictví Hl. města Prahy svěřených do správy MČ Praha – Zbraslav, včetně příloh č. 1,2,3,7 Do 30. 08. 2016: ÚMČ Praha – Zbraslav a určený člen Rady MČ Praha – Zbraslav zodpovědný za majetek MČ předloží Radě MČ Praha – Zbraslav:
Pravidla pro hospodaření s byty ve správě MČ, která se stanou přílohou č. 4, Pravidla pro přidělování bytů ve správě MČ Praha – Zbraslav, která se stanou přílohou č. 5 Pravidla pro přidělování bytů v Domě s pečovatelskou službou, která se stanou přílohou č. 6 této koncepce.
Snahou MČ bude postupná modernizace softwarového vybavení OMH a všech nájemních smluv dle Nového občanského zákoníku. Příloha č. 1 Koncepce bytové politiky z roku 2011 Příloha č. 2 Seznam bytových domů a Seznam nebytových prostor v bytových domech Příloha č. 3 Přehled příjmů a výdajů v rámci správy bytových domů v letech 2013 až 2016 Příloha č. 4 Pravidla pro hospodaření s byty ve správě MČ Praha – Zbraslav Příloha č. 5 Pravidla pro přidělování bytů ve správě MČ Praha – Zbraslav Příloha č. 6 Pravidla pro přidělování bytů v Domě s pečovatelskou službou Příloha č. 7 Stanovení výše nájemného
IDDS: IČ:
zcmap6w 002 41 857
Bankovní spojení: DIČ:
9021-2000865329/0800 CZ00241857
