KOMPLEKSITAS KEMISKINAN TIONGHOA BENTENG
Edi Purwanto
Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana
Katalog Dalam Terbitan (KDT)
Pur k
Purwanto, Edi Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng/Edi PurwantoSalatiga: Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana, 2012 xv, 477hlm..; 26cm. ISBN 978-979-95924-5-3 1.
Economic development – Social aspects Conditions – Social aspects 3. Social life
2. Economic 1. Title
Cetakan pertama: 2012 ISBN 978-979-95924-5-3 Desain Cover: Edi Purwanto © Edi Purwanto All rights reserved. Save Exception stated by the law, no part of this publication may be reproduced, sotred in a retrieval system of any nature, or transmitted in any form or by any means electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, included a complete or partial transcription, without the prior written permission of the author, application for which should be addressed to author.
Diterbitkan oleh: Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana Jl. Diponegoro 52-60 Salatiga Telp. (0298) 321212 Ext. 229, Fax. (0298) 311995
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
KOMPLEKSITAS KEMISKINAN TIONGHOA BENTENG
DISERTASI
Diajukan untuk memperoleh gelar Doktor di Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga Disertasi ini telah dipertahankan dalam Ujian Terbuka Program Pascasarjana Studi Pembangunan Universitas Kristen Satya Wacana yang dipimpin oleh Rektor Magnificus Prof. Pdt. John A. Titaley, Th.D. Pada hari ……….., ………….…… 2012 pk. 10.00 WIB Jl. Diponegoro 52-60 Salatiga
Oleh:
Edi Purwanto Lahir di Blitar, Jawa Timur, Indonesia
Promotor: Prof. Dr. Daniel D. Kameo, SE, MA Ko Promotor: Prof. John JOI Ihalauw, SE, Ph.D. Prof. Dr. Ir. Sony Heru Priyanto, M.M. Penguji: Dr. Ir. Lasmono Tri Sunaryanto, M.Sc. Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si. Dr. Sri Sulandjari, SE, M.Si.
DAFTAR ISI
Halaman Daftar isi………………………………………………. v Daftar tabel……………………………………………. ix Daftar gambar………………………………………… x Pengantar……………………………………………… xi SATU: Pendahuluan ……………………………………….…
1
DUA: Teori-Teori Kemiskinan Klasik………………………. Definisi Konsep………………………………………….. Teori Kemiskinan Struktural………………………. …… Teori Perangkap Kemiskinan Jeffrey Sachs…………….. Teori Perangkap Kemiskinan Stephen C. Smith……….. Teori Kemiskinan Kultural………………………… …… Teori Kemiskinan Individual…………………………… Kesimpulan………………………………………………
19 20 24 43 50 58 67 78
TIGA: Menggali Informasi Tentang Kemiskinan Tionghoa Benteng …………………………………….... Metode Penelitian……………………………………… Desain Penelitian………………………………………. Lokasi Penelitian………………………………………. Informan Penelitian…………………………………… Teknik Pengumpulan Data……………………………. Teknik Analisis Data………………………………….. Pengujian Keabsahan Data……………………………. Proses Penelitian………………………………………..
79 79 80 81 81 89 91 92 93
v
Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng
EMPAT Latar Belakang Sejarah Tionghoa Benteng………. Kebijakan Pemerintah Kolonial Belanda........................ Kebijakan Pemerintah di Era Pemerintahan Orde Lama atau Era Soekarno.......................................... Kebijakan Pemerintah Era Orde Baru atau Era Soeharto....................................................................... Kebijakan Pemerintah Reformasi..................................... Kesimpulan.........................................................................
99 101
LIMA: Potret Kemiskinan Tionghoa Benteng........................ Pemenuhan Kebutuhan Dasar (Makanan)........................ Pemenuhan Kebutuhan Kesehatan................................... Kondisi Rumah Tinggal..................................................... Kemampuan Menyekolahkan Anak................................. Kesimpulan.........................................................................
123 126 130 133 138 140
ENAM: Tionghoa Benteng dan Distorsi Politik.................... Kelengkapan Dokumen Kewarganegaraan...................... Kemudahan Proses Pengurusan Dokumen Kewarganegaraan.............................................................. Akses Memperoleh Kesempatan Pendidikan dan LapanganKerja................................................................... Akses Memperoleh Hak-hak Sipil................................... Kesimpulan........................................................................
141 141
109 117 119 121
156 170 173 184
TUJUH: Tionghoa Benteng dan Distorsi Sosial..................... Jejaring Sosial dengan Komunitas Tionghoa................... Jejaring Sosial di antara Komunitas Tionghoa Benteng Sendiri................................................................. Jejaring Sosial dengan Tetangga Pribumi........................ Kesimpulan.......................................................................
187 187
DELAPAN: Tionghoa Benteng dan Distorsi Ekonomi........... Jejaring Bisnis atau Ekonomi ………………………..…
219 219
vi
205 211 217
Daftar Isi
Mata Pencaharian Utama................................................ Kesimpulan......................................................................
228 242
SEMBILAN: Distorsi Budaya Tionghoa Benteng.................. Potret Budaya Tionghoa Benteng.................................... Potret Distorsi Budaya Tionghoa Benteng...................... Kesimpulan........................................................................
245 248 257 283
SEPULUH: Defisiensi Individu Tionghoa Benteng................. Karakter Individu............................................................... Semangat dan Kreativitas Kerja......................................... Tingkat Pendidikan............................................................ Kesimpulan..........................................................................
285 285 289 297 302
SEBELAS: Konstruksi Model Kompleksitas Kemiskinan…… Identifikasi Konsep-Konsep……………………………… Pengkaitan Konsep & Pembentukan Proposisi………….. - Distorsi Politik………………………………………. - Distorsi Sosial………………………………………… - Distorsi Ekonomi…………………………………..… - Distorsi Budaya……………………………………….. - Defisiensi Individu…………………………………… Konstruksi Model………………………………………….
303 303 310 311 332 345 360 372 385
DUABELAS: Membanding Teori atau Model Kemiskinan…. Teori atau Model Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng…………………………………………………… Membanding Teori Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng dengan Teori Kemiskinan Struktural………… Membanding Teori Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng dengan Teori Perangkap Kemiskinan Sachs….. Membanding Teori Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng dengan Teori Perangkap Kemiskinan Smith….. Membanding Teori Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa
395 396 404 406 409 vii
Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng
Benteng dengan Teori Kemiskinan Kultural…………… Membanding Teori Kompleksitas Kemiskinan dengan Teori Deprivasi Kapabilitas Amartya Sen………………. Membanding Teori Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng dengan Teori Herrnstein dan Murray………... Membanding Teori Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng dengan Teori Banerjee dan Duflo…………….. Kesimpulan……………………………………………......
414 416 417 419 422
TIGABELAS: Penutup………………………………………... Potret Kemiskinan Komunitas Tionghoa Benteng.…….. Pengaruh Distorsi Politik Terhadap Kemiskinan Komunitas Tionghoa Benteng …………………………………….. Pengaruh Distorsi Sosial Terhadap Kemiskinan Komunitas Tionghoa Benteng…………………………… Pengaruh Distorsi Ekonomi Terhadap Kemiskinan Komunitas Tionghoa Benteng…………………………… Pengaruh Distorsi Budaya Terhadap Kemiskinan Komunitas Tionghoa Benteng………………………..…. Pengaruh Defisiensi Individu Terhadap Kemiskinan Komunitas Tionghoa Benteng…………………………… Membanding Teori Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng dengan Teori-Teori Kemiskinan Terdahulu…… Tantangan Pembangunan Masyarakat………………….. Penelitian di Masa Mendatang…………………………..
433 451 454
Daftar Pustaka……………………………………………….
455
Summary………………………………………………………
473
viii
425 425
426 430 433 436 439
Daftar Isi
Daftar Tabel Tabel 2.1…………………………………………………… Tabel 2.2…………………………………………………… Tabel 5.1…………………………………………………… Tabel 6.1.…………………………………………………... Tabel 7.1…………………………………………………… Tabel 8.1…………………………………………………… Tabel 9.1…………………………………………………… Tabel 10.1…………………………………………………..
70 72 124 142 189 220 246 286
ix
Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng
Daftar Gambar Gambar 2.1. …………………………………………………… Gambar 2.2. …………………………………………………… Gambar 3.1…………………………………………………… Gambar 4.1…………………………………………………… Gambar 4.2…………………………………………………… Gambar 5.1…………………………………………………… Gambar 5.2…………………………………………………… Gambar 5.3.…………………………………………………… Gambar 5.4…………………………………………………… Gambar 6.1…………………………………………………… Gambar 6.2…………………………………………………… Gambar 8.1…………………………………………………… Gambar 8.2…………………………………………………… Gambar 9.1…………………………………………………… Gambar 9.2…………………………………………………… Gambar 9.3…………………………………………………… Gambar 11.1…………………………………………………. Gambar 11.2…………………………………………………… Gambar 11.3…………………………………………………… Gambar 11.4…………………………………………………… Gambar 11.5…………………………………………………… Gambar 11.6…………………………………………………… Gambar 11.7…………………………………………………… Gambar 11.8…………………………………………………… Gambar 12.1…………………………………………………… Gambar 13.1……………………………………………………
x
57 49 98 104 110 130 134 136 137 148 162 237 241 267 278 281 311 332 344 353 359 371 385 393 403 450
KATA PENGANTAR Segala puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan yang telah memelihara, membimbing dan memberkati saya dalam proses belajar sampai penyelesaian penelitian yang terwujud dalam disertasi ini. Dia yang telah memampukan saya dalam menyelesaikan semua ini sehingga pujian, hormat, dan kemuliaan hanya saya panjatkan ke hadirat-Nya. Ucapan terimakasih juga saya ucapkan kepada Rektor Universitas Kristen Satya Wacana, Prof. Dr. John A. Titaley dan semua guru besar yang telah membekali saya dengan berlimpah ilmu selama menempuh studi di program Doktor Studi Pembangunan yang sangat berguna bagi saya. Para guru besar itu di antaranya adalah Prof. Dr. Kris Herawan Timotius, Prof. Dr. Ir. Liek Wilardjo, M.Sc., Ph.D., D.Sc., Prof. Dr. Ir. Haryono Semangun, Prof. Dr. Daniel D. Kameo, SE., MA., Prof. Dr. Ir. Kutut Suwondo, MS, Prof. Dr. Ir. Sony Heru Priyanto, MM, Prof. Christantius Dwiatmadja, SE., ME., Ph.D., Marthen Ndoen, SE, MA, Ph.D., dan Ir. Ferry F. Karwur, M.Sc., Ph.D. yang mematangkan motivasi saya meneliti fenomena Tionghoa Benteng, Dr. Soegeng Hardiyanto dan Drs. A. I. Kristijanto, M.Sc., Ph.D. Semua guru besar tersebut telah menempa saya dengan pembekalan ilmu dan tugas-tugas berat dalam penyelesaian setiap mata kuliah hingga saya dapat menyelesaikannya dan memasuki tahap penelitian disertasi. Terselesainya disertasi ini juga tidak terlepas dari Promotor dan Ko Promotor yang dengan luar biasa memotivasi dan membimbing saya hingga rampungnya disertasi ini. Terimakasih saya ucapkan kepada Prof. Daniel D. Kameo, SE., MA., Ph.D. selaku Promotor yang sangat baik dengan sabar terus memotivasi saya dalam proses dan penyelesaian penelitian ini. Beliau sering menanyakan xi
Kompleksitas Kemiskinan Tionghoa Benteng
kemajuan dari proses penelitian dan penulisan ketika saya sudah mulai jenuh dan putus asa, sehingga saya kembali bersemangat untuk melanjutkan pekerjaan penelitian dan penulisan. Beliau juga berkenan meminjamkan buku-buku pribadinya yang sangat berguna dalam mempertajam kajian teoritis disertasi ini. Terimakasih juga saya ucapkan kepada Prof. John J.O.I. Ihalauw, SE, Ph.D. selaku Ko Promotor yang semula sempat membuat saya putus asa dan bahkan saya hampir tidak berhasil maju ke Ujian Proposal. Namun kini saya tahu bahwa tanpa bimbingan beliau, saya tidak mungkin dapat menghasilkan disertasi yang sangat memuaskan hati saya ini. Saya tahu ketegasan beliau adalah demi menghasilkan disertasi yang bermutu bagi mahasiswa bimbingannya. Saya malu karena sebenarnya beliau yang lebih semangat dalam proses bimbingan, dan sering mengingatkan saya dengan mengirim pesan dan menanyakan apakah saya masih memiliki keinginan untuk menyelesaikan disertasi saya. Terimakasih juga untuk Prof. Dr. Ir. Sony Heru Priyanto, MM, yang juga selaku Ko Promotor. Penggagas ide awal untuk meneliti fenomena kemiskinan Tionghoa Benteng adalah beliau ketika saya menyampaikan tentang komunitas Tionghoa di Tangerang, walaupun pada waktu itu saya sama sekali tidak berpikir untuk meneliti fenomena Tionghoa Benteng tersebut. Beliaulah yang memberikan motivasi bahwa dengan meneliti fenomena tersebut akan menghasilkan disertasi yang menarik. Selain kepada Promotor dan Ko Promotor, ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya juga saya haturkan kepada Prof. Dr. Ir. Kutut Suwondo, MS selaku penguji mulai dari Ujian Komprehensif, Ujian Proposal Disertasi, yang oleh karena terhalang sakit kemudian digantikan oleh Dr. Parmedia Giri Wiloso, M.Si. yang berkenan mengantikan Prof. Ir. Dr. Kutut Suwondo, MS dalam Ujian Kelayakan Disertasi, Ujian Tertutup dan Ujian Terbuka. Ucapan xii
Kata Pengantar
terimakasih juga saya haturkan kepada Dr. Ir. Lasmono Tri Sunaryanto, M.Sc. yang dengan setia menguji dalam Tim Penguji mulai dari Ujian Komprehensif, Ujian Proposal Disertasi, Ujian Kelayakan, Ujian Tertutup, hingga Ujian Terbuka. Hasil disertasi ini dapat menjadi seperti sekarang ini tidak lepas dari berkat kritik dan pengujian yang tajam dan membangun dari para anggota Tim Penguji tersebut. Saya juga mengucapkan terimakasih kepada semua staf administrasi UKSW, terutama mereka yang berada di sekretariat Program Studi DSP, Mbak Yola, Mbak Ayu dll. Ucapan terimakasih yang teramat besar juga saya ucapkan kepada Rev. Sam Hull dan seluruh jemaat Grace & Truth Bible Church Plano, Texas yang telah memberikan beasiswa kepada saya untuk menyelesaikan program Doktor ini. Akhirnya ucapan terimakasih saya sampaikan kepada orang yang sangat berperan dalam mendukung dan memotivasi saya dalam penyelesaian studi ini, yaitu Magdalena, istri saya yang setia dan tersayang, dan Agnes Debora Bernice Purwanto, putri saya yang selalu memberikan ketenangan ketika saya sudah mengalami kelelahan dan kejenuhan, juga untuk Ibu dan Mama mertua yang senantiasa berdoa untuk keberhasilan saya, untuk almarhum ayah dan papa mertua yang kini sudah berada di sorga kiranya dapat melihat dari atas dan bahagia serta bangga atas keberhasilan yang telah saya capai. Keberhasilan ini saya persembahkan untuk mereka semua.
Salatiga, April 2012
Edi Purwanto xiii
