IDENTIFIKASI KOMPLEKSITAS DAN FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN DI DESA SUMBER PINANG KECAMATAN PAKUSARI KABUPATEN JEMBER SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat guna memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember
Oleh :
BINTANG HANGGARA PUTRA NIM. 060810191031
ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2011
IDENTIFIKASI KOMPLEKSITAS DAN FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN DI DESA SUMBER PINANG KECAMATAN PAKUSARI KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat guna memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember
Oleh :
BINTANG HANGGARA PUTRA NIM. 060810191031
ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2011
SKRIPSI
IDENTIFIKASI KOMPLEKSITAS DAN FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN DI DESA SUMBER PINANG KECAMATAN PAKUSARI KABUPATEN JEMBER
Oleh: Bintang Hanggara Putra NIM. 060810191031
Pembimbing Dosen Pembimbing Pertama : Dra. Nanik Istiyani, M.S.i Dosen Pembimbing Kedua
: Drs. Urip Muharso, MP
ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2011
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : Bintang Hanggara Putra NIM
: 060810191031
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: Identifikasi Kompleksitas dan Faktor Penyebab Kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan Pakusari Kabupaten Jember adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 28 Januari 2011 Yang menyatakan
Bintang Hanggara Putra NIM 060810191031
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI
Judul Skripsi
: Identifikasi Kompleksitas dan Faktor Penyebab Kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan Pakusari Kabupaten Jember
Nama Mahasiswa
: Bintang Hanggara Putra
NIM
: 060810191031
Jurusan
: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan
Konsentrasi
: Ekonomi Sumber Daya Manusia
Tanggal Persetujuan
: 20 Januari 2011
Pembimbing I,
Pembimbing II,
Dra. Nanik Istiyani, M.S.i NIP. 19610122 198702 2 002
Drs. Urip Muharso, MP NIP. 19520226 198207 1 001
Ketua Jurusan,
Dr. I Wayan Subagiarta, SE, M.Si NIP. 19600412 198702 1 001
JUDUL SKRIPSI IDENTIFIKASI KOMPLEKSITAS DAN FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN DI DESA SUMBER PINANG KECAMATAN PAKUSARI KABUPATEN JEMBER Yang dipersiapkan dan disusun oleh : Nama Mahasiswa : Bintang Hanggara Putra Nim
: 060810191031
Jurusan
: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan
Telah dipertahankan di depan penguji pada tanggal : 28 Januari 2011 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna memperoleh gelar sarjana dalam Ilmu Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember. Susunan Panitia Penguji: Ketua
Sekretaris
Dr. I. Wayan Subagiarta, SE, M.Si NIP. 19600412 198702 1 001
Drs. H. Sonny Sumarsono, MM NIP. 19580424 198802 1 001 Anggota,
Drs. Urip Muharso, MP NIP. 19520226 198207 1 001 Mengertahui / Menyetujui Universitas Jember Fakultas Ekonomi Dekan
Prof. Dr. H. Moh. Saleh, M.S.c NIP. 19560831 198403 1 022
PERSEMBAHAN
Karya Ini Aku Persembahkan Kepada Keluargaku Tercinta Serta Almamaterku yang Selalu Aku Banggakan
Negeri Para Bedebah Ada satu negeri yang dihuni para bedebah Lautnya pernah dibelah tongkat Musa Nuh meninggalkan daratannya karena direndam bah Dari langit burungburung-burung kondor menjatuhkan bebatuan menyalamenyala-nyala Tahukah kamu ciriciri-ciri negara para bedebah? Itulah negeri yang para pemimpinnya hidup mewah Tapi rakyatnya makan makan dan mengais sampah Atau menjadi kuli di negeri orang Yang upahnya serapah dan bogem mentah Di negeri para bedebah Orang baik dan bersih dianggap salah Dipenjarakan hanya karena sering ketemu wartawan Menipu rakyat dengan pemilu menjadi lumrah Karena Karena hanya penguasa yang boleh marah Sedangkan rakyatnya hanya bisa pasrah Maka bila negerimu dikuasai para bedebah Jangan tergesatergesa-gesa mengadu kepada Allah Karena Tuhan tak akan mengubah apa suatu kaum Kecuali kaum itu sendiri mengubahnya Maka bila melihat negeri dikuasai para bedebah Usirlah mereka dengan revolusi Bila tak mampu dengan revolusi, dengan demonstrasi Bila tak mampu dengan demonstrasi, dengan diskusi Tapi itulah selemahselemah-lemahnya iman perjuangan. (Adhie Massardi)
Identifikasi Kompleksitas dan Faktor Penyebab Kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan Pakusari Kabupaten Jember Bintang Hanggara Putra Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kompleksitas kemiskinan dan faktor penyebab kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan Pakusari Kabupaten Jember. Tujuan yang perlu dicapai adalah identifikasi karakteristik keluarga miskin di Desa Sumber Pinang, menganalisis kompleksitas kemiskinan, serta menganalisis faktor penyebab kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan Pakusari Kabupaten Jember. Obyek dalam penelitian ini adalah keluarga miskin di Desa Sumber Pinang kecamatan pakusari kabupaten Jember yang dilakukan pada bulan SeptemberNovember Tahun 2010. Metode pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan metode proptional random sampling. Dari 1249 kepala keluarga diambil 93 kepala keluarga sebagai sampel dalam penelitian ini. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan analisis yang dilakukan meliputi analisis indikasi kemiskinan, kompleksitas kemiskinan dan faktor-faktor penyebab kemiskinan. dan teknik analisis berupa analitik deskriptif. Adapun tahapan penelitian ini adalah persiapan, pengumpulan data primer dan sekunder, pengolahan dan pengkajian data, serta merumuskan hasil kajian melalui kegiatan analisis deskriptif kualitatif. Pengumpulan data primer berupa kuisioner dilakukan kepada sejumlah 93 keluarga miskin sebagai sampel keluarga miskin. Berdasarkan hasil penelitian yang didapat di lapangan, maka disimpulkan bahwa Komleksitas kemiskinan di Desa Sumber Pinang adalah (1) kemiskinan subsistensi, dicirikan oleh pendapatan keluarga miskin yang rendah, jam kerja panjang penghasilan kecil, kondisi perumahan yang tidak layak huni dan minimnya fasilitas air bersih; (2) kemiskinan perlindungan, lingkungan yang buruk dan tidak adanya jaminan atas hak pemilikan tanah; (3) kemiskinan pemahaman, rendahnya pemahaman akan pentingnya pendidikan. Adapun faktor penyebab kemiskinan di Desa Sumber Pinang adalah faktor ekonomi meliputi rendahnya modal, rendahnya produktifitas,dan rendahnya nilai mengguasai alam. Sedangkan faktor sosial meliputi rendanya pendidikan, beban tanggungan keluarga, rendahnya kesehatan dan rendahnya hak kepemilikan tanah rumah.
Kata kunci : Kemiskinan, kemiskinan pedesaan.
The Identification of Complexity and Factors Causing Poverty at Sumber Pinang Village Pakusari Sub-District Jember Regency Bintang Hanggara Putra Development Economics Departement, Fakulty of Economics, Jember University ABSTRACT This research was intended to find out the complexity of the poverty and the factors causing it at Sumber Pinang Village Pakusari Sub-District Jember Regency. The intended goal to identify the characteristics of the poor family at Sumber Pinang Village, analyze the complexity of the poverty, as well as to analyze the factors causing poverty at Sumber Pinang Village Pakusari Sub-District Jember Regency. The object of this research was the poor family at Sumber Pinang Village Pakusari Sub-District Jember Regency. This research was conducted during the period of September-November 2010. The sampling collection method used in this research was proportional random sampling. Of 1249 families registered at Sumber Pinang Village, 93 were taken as the sample of this research. This research was designed as a qualitative research with several analyses to cover: poverty indication, poverty complexity, and factors causing poverty. This research employed descriptive analysis as the analyzing technique. Among the stages of this research were: preparatory stage, collection of primary and secondary data, analysis and examination of the data, and formation of the examination pattern through the qualitative descriptive analysis. The collection of the primary data was done through extending questionnaire to 93 poor families who were regarded as the sample of the research. Based on the data taken on site, it was concluded that the poverty complexity at Sumber Pinang Village were as follows: (1) subsistent poverty, characterized by low income, long working period, only a little amount of money earned, inadequate household facilities, as well as the unavailability of clean water; (2) lack of protection, poorly-managed environment, as well as the absence of protection on the land ownership rights; (3) lack of understanding, the inadequate understanding of the importance of education. Furthermore, this research also revealed the factors causing the poverty at Sumber Pinang Village namely: the insufficient amount of capital, low productivity, and poor value of exploiting the nature. Meanwhile, the social factors to cause the poverty include inadequate education, the family burden (too many people to support in the family), inadequate healthcare, and the lack of the awareness over the rights over the land ownership, respectively.
Keyword: Poverty, rural poverty
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat taufik serta hidayah-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul "Identifikasi Kompleksitas dan Faktor Penyebab Kemiskinan di Desa Sumber Pinang Kecamatan Pakusari Kabupaten Jember". Penulisan skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Studi Pembangunan di Fakultas Ekonomi Universitas Jember. Penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan semua pihak, baik itu berupa dorongan, nasehat, saran maupun kritik yang sangat membantu dalam penyelesaian skripsi ini. Oleh karena itu pada kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya atas segala bimbingan, bantuan dan dorongan semangat kepada: 1. Ibu Dra. Nanik Istiyani, M.Si, selaku Dosen Pembimbing I yang bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, motivasi, saran, kritik dan pengarahan dengan penuh kesabaran dalam menyelesaikan skripsi ini. 2. Bapak
Drs. Urip Muharso, M.P, selaku Dosen Pembimbing II yang telah
banyak memberikan nasehat, motivasi, petunjuk, kritik dan saran kepada penulis demi terselesaikannya skripsi ini. 3. Bapak Prof. Dr. H. M Saleh, M.Sc, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Jember beserta staf edukatif dan administratif. 4. Bapak Dr. I Wayan Subagiarta, SE, M.Si, dan Aisah Jumiati, SE, MP, selaku Ketua dan Sekertaris Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Jember. 5. Seluruh Dosen dan Civitas Akademik Fakultas Ekonomi Universitas Jember. 6. Ayah dan Ibu serta adikku terima kasih untuk do`a, dukungan, kasih sayang dan kesabarannya selama ini.
7. Pimpinan dan Seluruh Staff kantor Kecamatan Pakusari dan kantor Desa Sumber Pinang yang telah memberikan bantuan dalam keterangan dan informasi yang berhubungan dengan penelitian ini. 8. Teman-temanku seperjuangan di Fakultas Ekonomi Universitas Jember khususnya program studi Ilmu Ekomomi dan Studi Pembangunan. terimakasih atas seluruh kebersamaannya. 9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan dan yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini saya ucapkan terima kasih semoga Tuhan Yang Maha Esa dapat membalasnya. Akhir kata penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca pada umumnya dan penulis pada khususnya. Kepada semua pihak yang telah berjasa kepada penulis, penulis ucapkan terima kasih, Semoga mendapat balasan yang setimpal dari Allah SWT, Amin.
Jember, Januari 2011
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ........................................................................................
i
HALAMAN PEMBIMBING ...........................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN ..........................................................................
iii
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI ...............................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................
vi
HALAMAN MOTTO .......................................................................................
vii
ABSTRAK .........................................................................................................
viii
ABSTRACT ........................................................................................................
ix
KATA PENGANTAR.......................................................................................
x
DAFTAR ISI......................................................................................................
xii
DAFTAR TABEL .............................................................................................
xv
DAFTAR GAMBAR.........................................................................................
xvi
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xvii
BAB 1. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ...............................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah...........................................................................
15
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian.....................................................
16
1.3.1 Tujuan..........................................................................................
16
1.3.2 Manfaat........................................................................................
16
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ..............................................................................
17
2.1.1 Teori Kemakmuran ................................................................
17
2.1.2 Teori Kemiskinan ....................................................................
23
2.1.3 Lingkaran Perangkap Kemiskinan ..........................................
31
2.1.4 Indikator Kemiskinan ..............................................................
34
2.1.5 Kriteria Kemiskinan .................................................................
37
2.1.6 Faktor Penyebab Kemiskinan ..................................................
40
2.1.7 Strategi dan Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan .............
47
2.2 Tinjauan Penelitian Sebelumnya ...................................................
60
2.2 Kerangka Konseptual .....................................................................
65
BAB 3. METODE PENELITIAN 3.1 Rancangan Penelitian ....................................................................
66
3.1.1 Jenis Penelitian .......................................................................
66
3.1.2 Langkah-langkah Penelitian .................................................
67
3.2 Populasi dan Sampling ..................................................................
68
3.2.1 Populasi ...................................................................................
68
3.2.2 Sampel .....................................................................................
68
3.2.3 Tehnik Pengambilan Sampel ................................................
69
3.3 Tehnik Pengumpulan Data ............................................................
70
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Daerah Penelitian ........................................................
72
4.1.1 Lokasi dan Luas Wilayah.........................................................
72
4.1.2 Luas Wilayah dan Penggunaan Tanah ....................................
73
4.3.3 Kondisi Sarana dan Prasarana..................................................
74
4.3.4 Keadaan Penduduk...................................................................
75
4.2 Karakteristik Keluarga Miskin di Desa Sumber Pinang ...........
78
4.2.1 Kondisi Tempat Tinggal Keluarga Miskin .............................
79
4.2.2 Kondisi Lingkungan Permukiman ...........................................
82
4.2.3 Kondisi Sandang Pangan .........................................................
83
4.3 Identifikasi Kompleksitas dan Faktor Penyebab Kemiskinan ..
84
4.3.1 Analisis Karakteristik Keluarga Miskin di Desa Sumber Pinang ............................................................
84
4.3.2 Analisis Karakteristik Ekonomi Keluarga Miskin ...................
85
a. Mata Pencaharian Utama dan Sampingan..............................
85
b. Curahan Jam Kerja.................................................................
89
c. Pendapatan Keluarga..............................................................
91
4.3.3 Analisis Karakteristik Sosial Keluarga Miskin ........................
93
a. Tingkat Pendidikan.................................................................
93
b. Jumlah Tanggungan Keluarga................................................
95
c. Tingkat Kesehatan..................................................................
97
d. Pola Hidup Keluarga Miskin..................................................
100
4.3.4 Analisis Permasalahan Keluarga Miskin.................................
101
a. Hutang-piutang.......................................................................
101
d. Status Kepemilikan Tanah dan Rumah..................................
100
4.3.5 Kondisi Fisik Sarana dan Prasarana.........................................
104
4.4 Analisis Indikasi Kemiskinan di Desa Sumber Pinang ...............
107
4.5 Analisis Kompleksitas Kemiskinan di Desa Sumber Pinang ..................................................................
111
4.6 Analisis Faktor Penyebab Kemiskinan di Desa Sumber Pinang .................................................................
117
BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN............................................................
123
5.1 Kesimpulan.......................................................................................
123
5.2 Saran.................................................................................................
124
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................
126
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 2.1
Persamaan dan Perbedaan Penelitian Sekarang dan Sebelumnya .............................................................
64
Tabel 3.1
Perhitungan Sampel Pada Masing-Masing Sub Populasi ..............
70
Tabel 4.1
Luas Wilayah dan Penggunaan Tanah ...........................................
73
Tabel 4.2
Kondisi Sarana dan Prasarana........................................................
74
Tabel 4.3
Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ...........................
75
Tabel 4.4
Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian Utama...................
77
Tabel 4.5
Jenis Bangunan Rumah Keluarga Miskin......................................
81
Tabel 4.6
Mata Pencaharian Utama Keluarga Miskin ...................................
86
Tabel 4.7
Mata Pencaharian Sampingan Keluarga Miskin............................
87
Tabel 4.8
Curahan Jam Kerja Keluarga Miskin.............................................
89
Tabel 4.9
Pendapatan Keluarga Miskin .........................................................
91
Tabel 4.10
Tingkat Pendidikan Keluarga Miskin ............................................
93
Tabel 4.11
Jumlah Tanggungan Keluarga Miskin ...........................................
96
Tabel 4.12
Jumlah Anggota Keluarga Miskin Menurut Jenis Penyakit Yang Sering diderita .....................................................................
98
Tabel 4.13
Status Kepemilikan Tanah Rumah Keluarga Miskin....................
102
Tabel 4.14
Status Kepemilikan Rumah Keluarga Miskin................................
103
Tabel 4.15
Karakteristik Kemiskinan di Desa Sumber Pinang Berdasakan Pada Indikator Kemiskinan.........................................
107
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1
Income Circular Flow dan Hukum Say.......................................
19
Gambar 2.2
Lingkaran Perangkap Setan Kemiskinan ....................................
33
Gambar 2.3
Faktor-faktor Penyebab Pemiskinan dan keterbelakangan Suatu Negara ...............................................................................
41
Gambar 2.4
Kerangka Konseptual ..................................................................
65
Gambar 4.1
Peta Lokasi Penelitian Desa Sumber Pinang...............................
72
Gambar 4.2
Luas Tanah dan Penggunaan Tanah............................................
73
Gambar 4.3
Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan .........................
76
Gambar 4.4
Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian............................
77
Gambar 4.5
Kondisi Rumah Tempat Tinggal Keluarga Miskin .....................
80
Gambar 4.6
Jenis Dinding Bangunan Rumah Keluarga Miskin .....................
81
Gambar 4.7
Jenis Lantai Bangunan Rumah Keluarga Miskin........................
82
Gambar 4.8
Mata Pencaharian Utama Keluarga Miskin ................................
85
Gambar 4.9
Mata Pencaharian Utama Keluarga Miskin ................................
86
Gambar 4.10 Mata Pencaharian Sampingan Keluarga Miskin .........................
88
Gambar 4.11 Curahan Jam Kerja Keluarga miskin ..........................................
90
Gambar 4.12 Pendapatan Keluarga miskin.......................................................
92
Gambar 4.13 Tingkat Pendidikan Keluarga miskin..........................................
94
Gambar 4.14 Jumlah Tanggungan Keluarga.....................................................
96
Gambar 4.15 Jumlah Anggota Keluarga Miskin Menurut Jenis Penyakit yang Sering diderita ....................................................................
99
Gambar 4.16 Status Kepemilikan Tanah Rumah Keluarga Miskin...................
102
Gambar 4.17 Status Kepemilikan Rumah Keluarga Miskin..............................
103
Gambar 4.17 Kondisi Prasarana Jalan di Dusun Terisolir.................................
106
DAFTAR LAMPIRAN
A. Kuesioner .................................................................................................. 130 B. Data Responden Penelitian ........................................................................ 138
