KOMOROVICE
ÚZEMNÍ PLÁN OBCE Změna č. 1 Podle zákona č.183 / 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a vyhlášky č. 500 / 2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
I. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST
Zpracovatel :
Pořizovatel :
Ing. arch. Milič Maryška Letohradská 3 / 369 170 00 Praha 7
Městský úřad v Humpolci Horní náměstí 300 Stavební úřad Dolní náměstí 253 369 22 Humpolec
Červen 2009
SEZNAM DOKUMENTACE strana
ZÁKLADNÍ ÚDAJE 1. Identifikační údaje 2. Hlavní cíle změny územního plánu
4 4
I. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část a) Vymezení zastavěného území
5
b) Koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot 1. Vymezení a charakteristika řešeného území 2. Koncepce rozvoje území obce v širších vztazích 3. Demografie, předpoklady rozvoje obce 4. Ochrana kulturních památek 5. Ochrana ovzduší 6. Ochrana a rozvoj hodnot území
5
c) Urbanistická koncepce
8
včetně zastavitelných ploch, ploch přestavby systému sídelní zeleně
1. Návrh zastavitelných ploch 2. Zastavitelné plochy, kde změny prověří územní studie d) Koncepce veřejné infrastruktury
9
včetně podmínek pro její umísťování
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Dopravní infrastruktura Technická infrastruktura Odpadové hospodářství Občanské vybavení veřejné infrastruktury Veřejná prostranství Ochrana obyvatel / požární ochrana, civilní ochrana, obrana státu /
e) Koncepce uspořádání krajiny
13
včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, prostupnost krajiny, územní systém ekologické stability, vodní toky, zátopová území a ochrana před povodněmi
1. Krajina a příroda 2. Územní systém ekologické stability - ÚSES 3. Vodní toky, zátopová území a ochrana před povodněmi f) Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
14
s určením převažujícího účelu využití ( hlavního využití ), přípustného využití, nepřípustného využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
1. Členění území 2. Podmínky pro využití ploch g) Vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření
16
vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a opatření
16
vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo
i) Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů připojené grafické části
2
16
Grafická část Výkresy Změny č. 1 Územního plánu obce Komorovice : A B
Základní členění - lokalita Z1 - A Hlavní výkres - lokalita Z1 - A
1 : 5 000 1 : 5 000
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část
strana
a) Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
19
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
1. Politika územního rozvoje 2. Zásady územního rozvoje kraje Vysočina b) Údaje o splnění zadání
20
Údaje o splnění zadání Změny č. 1 ÚPO Komorovice
c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty
20
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení
d) Výsledek vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území
21
Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území
e) Vyhodnocení vlivu řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa a vlivu na zemědělský půdní fond Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Změny č. 1 ÚPO na pozemky určené k plnění funkce lesa- PUPFL a zemědělský půdní fond - ZPF
1. Pozemky určené k plnění funkce lesa 2. Zemědělský půdní fond
Grafická část Výkresy odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu obce Komorovice : C D
Širší vztahy - lokalita Z1 - A Koordinační výkres - lokalita Z1 - A
1 : 15 000 1 : 5 000
3
21
ZÁKLADNÍ ÚDAJE Návrh Změny č. 1 Územního plánu obce ( dále ÚPO ) Komorovice je zpracován podle zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ) a v souladu s prováděcími předpisy, t.j. s vyhláškou č. 500/2001 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a s vyhláškou 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území.
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název ÚPD : ( ÚPD - územně plánovací dokumentace )
ZMĚNA č. 1 ÚPO KOMOROVICE
Druh ÚPD :
Změna ÚPO ( ÚPO - Územní plán obce ) Návrh
Stupeň ÚPD : Pořizovatel : ( úřad územního plánování )
Městský úřad v Humpolci Horní náměstí 300 Stavební úřad Dolní náměstí 253 369 22 Humpolec
Objednavatel : ( obec, která ÚP schvaluje a vydává )
Obec Komorovice IČO : 00248436 Komorovice 50 396 01 Humpolec
Zpracovatel změny ÚPO :
Ing. arch. Milič Maryška IČ : 16125703 Číslo autorizace : 00401 Letohradská 3/369 170 00 Praha 7
Číslo zakázky : Datum :
09 - 2008 Červen 2009
2. HLAVNÍ CÍLE ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Územní plán obce ( dále ÚPO ) Komorovice stanovuje základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, urbanistickou koncepci, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán obce Komorovice je tedy koncepčním materiálem dlouhodobého charakteru, který koordinuje a usměrňuje rozvoj a obnovu obce. Cílem Změny č. 1 ÚPO Komorovice je umožnění rozvoje ploch bydlení na území obce Komorovice. Návrh Změny č. 1 ÚPO bude představovat rozšíření zastavitelných ploch v rámci stávajícího zastavěného území obce.. Přitom je nezbytné zabezpečit trvalý soulad všech hodnot v území, ať se jedná o hodnoty přírodní, civilizační nebo kulturní. Ode dne schválení ÚPO se v dané ( řešené ) lokalitě změnily požadavky na využití území. 4
I. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST a) VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území je vymezeno ve stávajícím Územním plánu obce Komorovice, schváleném zastupitelstvem obce Komorovice. Do zastavěného území se zahrnují pozemky v intravilánu jednotlivých sídel. Patří mezi ně zejména zastavěné stavební pozemky, stavební proluky, pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství, a další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území. Návrhem Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nemění rozsah zastavitelných ploch mimo zastavěné území. V řešené lokalitě Z1 - A je plocha situována v zastavěném území, návrhem se mění stanovený způsob využití. V návrhu Změny č. 1 ÚPO Komorovice jsou vyznačeny hranice zastavěného území. Plocha v řešené lokalitě Z1 - A je vyznačena graficky v měřítku 1 : 5 000 na výkresu : A Základní členění - lokalita Z1 - A
b) KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANA A ROZVOJ JEHO HODNOT 1. VYMEZENÍ A CHARAKTERISTIKA ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Změna č. 1 ÚPO Komorovice zahrnuje návrh změny ve stanoveném způsobu využití ploch v jedné lokalitě. Řešená lokalita je označena značkou Z1 ( značí Změnu č. 1 ÚPO ) a velkým písmenem A, které vyjadřuje vždy pořadí jednotlivých lokalit v rámci daných změn územního plánu. Lokalita s plochami navrženými na změnu stanoveného způsobu využití ( Z1 - A ) je situována v katastrálním území ( k.ú. ) Komorovice, ve správním území obce Komorovice. Lokalita navržená na změnu způsobu využití : Z1 - A
Lokalita v sídle Komorovice, v současně zastavěném území pozemky p.č. 61/1, 61/18, 58 ( část ) a navazující , k.ú. Komorovice Pozemky p.č. 61/1, 61/18, 58 ( část ) a navazující okolní v k.ú. Komorovice jsou situovány v severní části sídla Komorovice v proluce mezi hranicí pozemku firmy Hranipex a stávající obytnou zástavbou ( bytový dům č.38 ).
Lokalita Z1 - A s plochami navrženými na změnu způsobu využití je vyznačena v grafické části dokumentace Změny č. 1 ÚPO Komorovice. Poloha lokality Z1 - A ve vztahu k sídlu Komorovice je graficky přehledně vyznačena v Části II. „Odůvodnění změny územního plánu“ na výkresu : C Širší vztahy - lokalita Z1 - A
5
2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE V ŠIRŠÍCH VZTAZÍCH 2.1 POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE Návrh řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ( PÚR ČR), schválenou usnesením vlády ČR 17. 5. 2006 č. 561. Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje ( rozvojové oblasti a rozvojové osy ). Území obce Komorovice se nachází podle schválené PÚR ČR v rozvojové ose OS6 Praha - Jihlava - Brno, jejímž základem je osa dálnice D1, která bude iniciovat rozvojové impulsy v přilehlém územním pásu s výjimkou mikroregionu vodní nádrže Švihov s limitujícím vlivem ochrany zdrojů pitné vody. Úkolem pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady v této rozvojové ose je rozšiřování a zkvalitňování systému veřejné dopravy Na návrh řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nevztahují zvláštní požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky. Požadavek na změnu se týká pouze jedné dílčí změny ve stanoveném způsobu využití ploch v zastavěném území.
2.2 ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE KRAJE VYSOČINA Dne 16. 09. 2008 byly Krajem Vysočina vydány Zásady územního rozvoje ( dále ZÚR ) kraje Vysočina, které stanovuje zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanovuje požadavky na jejich využití, zejména veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, stanovuje kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Celé území obce Komorovice ( k.ú. Komorovice ) se nachází podle těchto ZÚR ve výše uvedené rozvojové ose republikového významu OS6 Praha - Jihlava - Brno. ZÚR kraje Vysočina pro tuto rozvojovou osu OS6 zpřesňují její vymezení, stanovují zásady územního rozvoje a rozhodování o změnách v území a stanovují úkoly pro územní plánování. Z úkolů pro územní plánování platí pro území Komorovice zejména ověření rozsahu zastavitelných ploch a stanovení směru jejich využití s ohledem na kapacitu obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, ověření limitů rozvoje území a ochranu krajiny. Přes území obce Komorovice jsou podle ZÚR kraje Vysočina vedeny některé trasy a koridory nadmístního krajského významu. Patří mezi ně zejména příslušný úsek silnice I. třídy č. 34 ( I / 34 ) a trasy elektrického VVN 110 kV a VTL plynu. Podél stávajícího elektrického VVN 110 kV je v ZÚR navržena paralelní trasa elektrického VVN 110 kV. Na návrh řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nevztahují žádné požadavky vyplývající ze ZÚR kraje Vysočina ani žádné další požadavky vyplývající ze širších vztahů v území. Požadavek na změnu se týká pouze jedné dílčí změny ve stanoveném způsobu využití ploch v zastavěném území. Návrh Změny č. 1 ÚPO Komorovice respektuje záměry ZÚR kraje Vysočina, t.j. nejsou v něm vytvořeny překážky, které by záměry ZÚR znemožňovaly.
6
3. DEMOGRAFIE, PŘEDPOKLADY ROZVOJE OBCE Obec Komorovice má v současné době celkem cca 177 trvale bydlících obyvatel v celém svém správním území ( údaj převzatý z veřejné databáze ČSÚ k období k 31.12.2008 ). Návrhem Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nemění celková demografická koncepce rozvoje obce, jelikož se jedná pouze o jednu dílčí změnu ve stanoveném způsobu využití ploch navrženou pro bydlení. Návrh Změny č. 1 ÚPO Komorovice na rozšíření ploch pro bydlení v rodinných domech v lokalitě Z1 - A ( celkový rozsah plochy pro cca 4 rodinné domy ) a jejich následné naplnění může činit nárůst trvale bydlících obyvatel obce Komorovice cca o 12 až 20 osob.
4. OCHRANA KULTURNÍCH PAMÁTEK Návrh Změny č. 1 ÚPO Komorovice nemá vliv na celkovou koncepci ochrany kulturních památek. V řešeném území, t.j. v území dotčeném návrhem Změny č. 1 ÚPO nejsou evidovány státem chráněné ( ve smyslu zákona č. 20/1987 ) nemovité kulturní památky, t.j. památky v současné době zanesené v ÚSKP ( Ústřední seznam kulturních památek ) a ani sem nezasahují ochranná pásma kulturních památek. Celé správní území obce Komorovice je posuzováno jako území s možnými archeologickými nálezy, a proto je nutné v území dotčeném návrhem Změny č. 1 ÚPO Komorovice ( při realizaci konkrétních staveb ) postupovat v souladu s platnými předpisy ( se zněním § 22 a § 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ).
5. OCHRANA OVZDUŠÍ V širším okolí správního území obce Komorovice se nevyskytují významnější zdroje znečištění ovzduší vedené v integrovaném registru znečišťování. Z toho je možno usuzovat, že úroveň znečištění je v okolí obce Komorovice relativně nízká a nedosahující stanovených limitů znečištění pro jednotlivé kontaminanty. V území dotčeném návrhem Změny č. 1 ÚPO Komorovice nesmí být umístěny činnosti, které by svým vlivem negativně ovlivnily čistotu ovzduší. Na celém území se musí respektovat a dodržovat práva a povinnosti vyplývající z platných předpisů.
6. OCHRANA A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ Návrhem řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice nedochází ke znehodnocení kulturních, kompozičních, estetických a přírodních hodnot na území obce Komorovice.
7
c) URBANISTICKÁ KONCEPCE včetně zastavitelných ploch, ploch přestavby systému sídelní zeleně
Návrhem Změny č. 1 ÚPO Komorovice budou na území obce vytvořeny předpoklady k rozvoji bydlení, což může mít kladný vliv na celkový další rozvoj obce Komorovice. Změna č. 1 ÚPO Komorovice nemá zásadní vliv na celkovou urbanistickou koncepci stanovenou ve stávajícím ÚPO Komorovice. 1. NÁVRH ZASTAVITELNÝCH PLOCH Návrhem Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nemění rozsah zastavitelných ploch mimo zastavěné území. V řešené lokalitě Z1 - A je plocha situována v zastavěném území, návrhem se mění stanovený způsob využití.
Z1 - A
Změna využití v zastavěném území k.ú. Komorovice, správní území Komorovice ∗ stávající stav ÚPO - Veřejná zeleň - Izolační zeleň - Plochy výroby ∗ stávající stav využití
- Ostatní plocha , ostatní smíšená zeleň
∗ návrh změny ÚPO
- PLOCHY BYDLENÍ Obytná zóna BV - Bydlení venkovského typu
Řešená plocha leží v severní části sídla Komorovice v proluce mezi hranicí pozemku firmy Hranipex a stávající obytnou zástavbou ( bytový dům č.38 ). Vymezením a oplocením pozemku areálu firmy Hranipex vznikla mezi tímto pozemkem a stávající obytnou zástavbou proluka, v současné době stanovená v územním plánu pro „Plochy výroby“. Vzhledem k poloze, velikosti a tvaru je další využití zbytku plochy ( vzniklé proluky ) pro výrobu nereálné, neúčelné a z hlediska prostorového uspořádání zástavby obce nevhodné. Plochy výroby jsou vymezeny v dostatečné míře na území obce Komorovice v jiných lokalitách. Návrh změny vytváří předpoklady k rozvoji bydlení v rodinných domech v sídle Komorovice, a to bez rozšiřování zastavitelného území do okolní krajiny a bez negativního zásahu do krajinného rázu. Povede k posílení významu obce Komorovice, kde je rozvoj ploch bydlení do jisté míry omezen limitujícími faktory dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu .
2. ZASTAVITELNÉ PLOCHY, KDE ZMĚNY PROVĚŘÍ ÚZEMNÍ STUDIE V návrhu Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nevymezují zastavitelné plochy, ve kterých je uloženo prověření změn jejích využití územní studií. Navržená plocha si nevyžaduje prověření změny její využití územní studií, neboť na řešené ploše budou umístěny cca čtyři rodinné domy, jejichž prostorové uspořádání je dáno jednoznačně v kapitole f) „Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití“. 8
d) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY včetně podmínek pro její umísťování
1. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA 1.1 Silniční doprava 1.1.1 Pozemní komunikace
Návrhem řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nemění základní koncepce dopravy schváleného ÚPO. Změna č. 1 nemá vliv na silniční síť a zásadní vliv na síť místních komunikací. Počet sjezdů na silniční síť a komunikace vyšších tříd zůstává stejný. V grafické části Změny č. 1 ÚPO Komorovice jsou v řešeném území a širším okolí vyznačena čísla komunikací ( silnic ). Ochranné pásmo silnice I. třídy ( I/34 ) je stanoveno na 50 m od osy komunikace a ochranná pásma silnic II. a III. třídy jsou stanovena na 15 m od osy komunikace. Ochranná pásma silnic jsou graficky vyznačena na koordinačním výkresu D zařazeném v Části II - Odůvodnění změny územního plánu. Nové místní obslužné komunikace musí být průjezdné, slepé pouze výjimečně ( pokud jsou nezbytně nutné ). V případě slepých musí být zajištěna otočka pro nákladní automobily ( hasiči, svoz odpadu, údržba komunikace, apod. ). Při řešení konkrétního napojení všech jednotlivých rozvojových ploch musí být splněny podmínky zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích v jeho platném znění. 1.1.2 Autobusová doprava
Přes území obce Komorovice vedou pravidelné autobusové linky : ∗ Humpolec - Komorovice - Větrný Jeníkov -Havlíčkův Brod ( linky č. 350340 ) ∗ Humpolec - Komorovice - Pelhřimov ( linky č. 350260 a linky č. 350030 ) 1.2 Železniční doprava
V řešeném území není provozována. 1.3 Letecká doprava
V řešeném území není provozována.
2. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Návrhem řešení Změny č. 1 ÚPO se na území obce Komorovice nemění koncepce technického vybavení obce Komorovice stanovená ve schváleném územním plánu. Všechny sítě procházející územím v lokalitě Z1 - A s plochami navrženými na změnu způsobu využití budou chráněny, jejich funkce nesmí být bez souhlasu správce nebo majitele narušena. V případě potřeby mohou být se souhlasem správce nebo majitele přeloženy nebo zrušeny. Veškerá ochranná a bezpečnostní pásma stávajících sítí ( elektrická vedení, vodovody, kanalizace, plynovody, sdělovací kabely, apod. ) musí být respektovány a chráněny.
9
2.1 Elektrická energie - zásobování elektrickou energií
Návrh Změny č. 1 ÚPO nepředstavuje výrazné zvýšení nároků na odběr elektrické energie a nevyžaduje umístění nových tras VN a nových TS VN / NN. Pro pokrytí nárůstu elektrické energie v zastavěném území a na zastavitelných plochách lze využít jednak výkonovou rezervu stávajících trafostanic a případně výkon z trafostanic nově vybudovaných. Napojení lokality musí být řešeno individuálně podle konkrétního prostorového řešení zástavby a skutečných potřeb na odběr.
2.2 Zemní plyn - zásobování plynem
Přes území obce Komorovice vede VTL plynovod. Všechny stavby musí respektovat stávající plynárenská zařízení včetně ochranných a bezpečnostních pásem. Obec Komorovice není plynofikována. Vzhledem k množství stávajících provozoven a vzhledem nabídce rozvojových ploch výroby a skladování vymezených ve stávajícím ÚPO Komorovice lze předpokládat, že může být v budoucnu obec na plynovodní síť napojena. Poté mohou být napojeny i obytné stavby v lokalitě Z1 - A. Záměry uvedeného charakteru budou vyhodnocovány zejména z hlediska ekonomických aspektů vzhledem k investiční náročnosti při budování VTL přípojek a regulačních stanic pro jednotlivá sídla. Ekonomická návratnost je posuzována ve vztahu k množství a charakteru nově připojovaných konkrétních odběratelů se zájmem o odběr plynu.
2.3 Vodní hospodářství
Zásobování pitnou vodou a nezávadná likvidace odpadních vod bude řešena v souladu s platným PRVK ( plán rozvoje vodovodů a kanalizací ) kraje Vysočina. 2.3.1 Vodovod
Zásobování pitnou vodou je zajištěno ze stávajícího veřejného vodovodu. Při navrhování rozvodů vody bude vodovod sloužit zároveň jako zdroj požární vody ( nadzemní hydranty, zajištění potřebných tlaků, průtoku, světlost potrubí ) navržený podle platných předpisů, tj. podle příslušných ČSN v množství stanoveném ČSN. 2.3.2 Kanalizace a čistírna odpadních vod ( ČOV )
V lokalitě řešené v návrhu Změny č. 1 ÚPO Komorovice ( Z1 - A ) musí být zajištěna nezávadná likvidace odpadních vod podle platných předpisů a v souladu s již založenou koncepcí likvidace odpadních vod obce Komorovice. Čistírna odpadních vod ( ČOV ) není v obci vybudována, ale Územní plán obce ( ÚPO ) Komorovice a Plán rozvoje vodovodů a kanalizací ( PRVK ) kraje Vysočina s ní počítají.
10
2.3.2.1 Splašková kanalizace.
V obci Komorovice je vybudována jednotná kanalizační síť, která je pod obcí zaústěna do místního rybníka, který slouží jako biologická čistírna. Před vtokem je umístěna odlehčovací komora. Odpadní vody odtékají stávající kanalizací přímo do vodoteče nebo jsou vypouštěny do bezodtokových jímek, odkud jsou vyváženy na ČOV Humpolec. Část nemovitostí je vybavena domovními čistírnami odpadních vod. Do doby zřízení veřejné kanalizace a ČOV je likvidace splaškových vod u nových staveb přípustná pouze do nepropustných jímek na vyvážení. Alternativně je možné využít domovních čistíren odpadních vod, nebo jim ekvivalentních technologií čištění odpadních vod, které jsou v souladu s příslušnou legislativou. V případě, že bude realizována výstavba veřejné kanalizace musí být nové stavby na zastavitelných plochách ( v nových dosud nezastavěných lokalitách ) napojeny a stávající stavby po vyřazení jímek z provozu přepojeny na veřejnou stokovou síť a obecní ČOV.
2.3.2.2 Dešťová kanalizace.
V řešené lokalitě musí být zajištěna bezškodná likvidace nárůstu dešťových vod, dešťové vody budou likvidovány vždy zásakem na vlastním pozemku. Na pozemcích, kde celková zastavěnost včetně zpevněných ploch přesáhne 30% celkové plochy pozemku musí být likvidace dešťových vod vsakem na místě prokázána kladným hydrogeologickým posouzením. Pokud nebude toto posouzení kladné musí být dešťová voda akumulována v jímkách nebo retencích a zbytek odváděn dešťovou kanalizací. 2.5 Telekomunikace
V řešených lokalitě je nutno postupovat v souladu se zákonem o telekomunikacích, trasy telekomunikačních zařízení respektovat, eventuelně navrhnout jejich ochranu a v krajním případě včas zajistit jejich přeložení ( na náklady investora výstavby ).
3. ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ Změna č. 1 ÚPO nemá vliv na celkovou koncepci likvidace komunálního odpadu. Nové stavby musí mít vyřešenu nezávadnou likvidaci odpadů podle platných předpisů. Biologický odpad ( spadané listí, posekaná tráva ) nebude likvidován spolu s TKO, ale bude odvážen na kompostárny.
4. OBČANSKÉ VYBAVENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Změna č. 1 ÚPO Komorovice nemá vliv na stávající koncepci občanského vybavení veřejné infrastruktury obce stanovenou ve stávajícím ÚPO Komorovice.
11
5. VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Změna č. 1 ÚPO Komorovice se netýká stávajících veřejných prostranství. Nová veřejná prostranství nejsou v návrhu Změny č. 1 ÚPO Komorovice vymezena. Jejich návrh v rámci jednotlivých ploch ( např. pro místní komunikace, veřejnou zeleň, apod. ) musí být řešen komplexně vždy v rámci řešení dané lokality.
6. OCHRANA OBYVATEL 6.1 Požární ochrana
V obci působí Sbor dobrovolných hasičů. Zřizovatelem Sboru dobrovolných hasičů je obec Komorovice dle zákona 133/1985 Sb. o požární ochraně. Hasičská zbrojnice je plně vybavena a odpovídá požadavkům na požární ochranu obce a okolí. V případě velkého požáru jsou připraveny zasáhnout posily profesionální sbory hasičů z okolních měst. Jako požární nádrže slouží některé rybníky v obci Komorovice a rybníky v okolí. Návrhem řešení Změny č. 1 ÚPO se nemění zásady požární ochrany obce Komorovice. Zástavba musí vyhovovat všem požárním předpisům, pro konkrétní stavby musí být dodrženy bezpečné odstupové vzdálenosti. Ke všem nově budovaným stavbám bude zajištěn přístup pro požární techniku podle příslušných ČSN a předpisů ( šířka komunikací, poloměry otáčení, únosnost, obratiště, dopravní značení ). Příjezd a přístup požární techniky bude v dotčených lokalitě zajištěn z místních stávajících komunikací. Při navrhování rozvodů vody bude vodovod sloužit zároveň jako zdroj požární vody ( nadzemní hydranty, zajištění potřebných tlaků, průtoku, světlost potrubí ) navržený podle příslušných ČSN, případně budou navrhovány požární nádrže podle příslušných ČSN. 6.2 Civilní ochrana
Návrhem Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nemění stávající zásady civilní ochrany. K návrhu Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nevztahují požadavky vyplývající z havarijních a krizových plánů. Ve správním území Komorovice nesmí být umístěny činnosti, při nichž se nakládá s větším množstvím nebezpečných chemických látek ať už při výrobě nebo skladování ( objekty skupiny A a B dle zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými látkami a chemickými přípravky ) 6.3 Obrana státu
Návrhem Změny č. 1 ÚPO nejsou dotčeny vojenské objekty a vojenská zařízení.
12
e) KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, prostupnost krajiny, územní systém ekologické stability, vodní toky, zátopová území a ochrana před povodněmi
1. KRAJINA A PŘÍRODA 1.1 Krajina a příroda
Změna č. 1 ÚPO Komorovice nemá vliv na celkovou koncepci uspořádání krajiny a přírody stanovenou ve stávajícím ÚPO Komorovice. Prostupnost krajiny není vlivem návrhu Změny č. 1 ÚPO ovlivněna.
2. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY - ÚSES Změna č. 1 ÚPO Komorovice se nedotýká ploch ÚSES ( územního systému ekologické stability ) schváleného ve stávajícím ÚPO ani jiných přírodních a krajinných prvků ( významné krajinné prvky VKP, vodní toky a vodní plochy, apod.).
3. VODNÍ TOKY, ZÁTOPOVÁ ÚZEMÍ A OCHRANA PŘED POVODNĚMI 3.1 Vodní toky
Celé území obce Komorovice patří do povodí řeky Vltavy a řeky Sázavy a do povodí vodárenského toku Želivka. Územím obce protéká několik menších bezejmenných toků. Změna č. 1 ÚPO Komorovice se nedotýká vodních toků a ani ploch v bezprostřední blízkosti vodních toků. 3.2 Zátopová území
Na území obce Komorovice není stanoveno žádné zátopové území Q100 vodního toku. 3.3 Ochrana před povodněmi
Změna č. 1 ÚPO Komorovice se nedotýká ploch ohrožených povodněmi. V lokalitě určených pro zástavbu musí být zajištěna likvidace srážkových dešťových vod. Dešťové vody budou likvidovány zásakem na vlastním pozemku. Přebytečné vody budou odváděny redukovaně nejlépe přes akumulaci se vsakem. 3.4 Ochrana vod
Celé území Komorovice se nachází v pásmu III. stupně hygienické ochrany ( PHO ) zdroje pitné vody VD Želivka. Hospodaření a výstavba musí být v souladu se „Zásadami pro zajištění hygienické ochrany vodárenské nádrže a povodí Vodního díla Želivka“.
13
4. LESY - POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Vlivem řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice nejsou dotčeny stávající lesní pozemky, t.j. pozemky určené k plnění funkce lesa - PUPFL. Řešené plochy v lokalitě Z1 - A nejsou situovány v ochranném pásmu lesa. Vyhodnocení a zdůvodnění vlivu řešení návrhu Změny č. 1 ÚPO Komorovice na PUPFL ( pozemky určené k plnění funkce lesa ) je uvedeno v je uvedeno v : Části II - Odůvodnění změny územního plánu.
5. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vlivem řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice v lokalitě Z1 - A není dotčen rozsah předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu ( dále ZPF ). Vyhodnocení a zdůvodnění předpokládaných záborů zemědělské půdy podle zákona o ochraně zemědělského půdního fondu a podle prováděcí vyhlášky je uvedeno v : Části II - Odůvodnění změny územního plánu.
f) PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ s určením převažujícího účelu využití ( hlavního využití ), přípustného využití, nepřípustného využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
1. ČLENĚNÍ ÚZEMÍ V návrhu Změny č. 1 ÚPO Komorovice je území členěno podobně jako ve schváleném ÚPO Komorovice. Navržené plochy jsou zařazeny podle rozdílného způsobu využití ( včetně názvů ) podle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ( Hlava II - Plochy s rozdílným způsobem využití ). Území, kterého se týká změna ÚPO je členěno na části ( zóny ) s rozdílnou funkcí, které jsou odlišně vyznačené na hlavním výkresu : B Hlavní výkres - lokalita Z1 - A
Změna č. 1 ÚPO Komorovice se týká stanoveného způsobu využití pro :
PLOCHY BYDLENÍ Obytná zóna BV - Bydlení venkovského typu
14
2. PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH PLOCHY BYDLENÍ Obytná zóna BV - Bydlení venkovského typu Pro lokalitu Z1 - A vymezenou v návrhu Změny č. 1 ÚPO Komorovice pro plochy bydlení ( BV - Bydlení venkovského typu ) se stanovuje : (1) Využití ploch
Území je určeno pro využití s hlavní dominantní funkcí bydlení. a)
Přípustné využití ploch : Území je určeno pro bydlení v rodinných domech. Přípustné je využití pro živnosti nebo podnikatelské aktivity ze sféry drobných služeb a obchodu ( např. v kombinaci s bydlením ) bez nároků mimořádnou a častou dopravní obsluhu a bez nároků na plochu vně objektu ( dílny, hospodářské objekty, odstavné plochy, parkoviště, apod. ).
b)
Nepřípustné využití ploch : Nepřípustné je využití pro činnosti, které mohou mít negativní vliv na bydlení ( hluk, exhalace, estetické aspekty, apod.).
(2) Podmínky prostorového uspořádání : a)
V lokalitě Z1 - A se připouští izolované solitérní rodinné domy nebo dvoudomy.
b)
Zastavěná plocha nesmí přesáhnout 40 % celkové plochy pozemku, včetně všech zpevněných ploch ( komunikace, bazény, apod. ). ( koeficient zastavění pozemku KZP = 0,4 ) Minimální plocha pozemku pro jeden rodinný dům se v tomto konkrétním bodě ( v lokalitě Z1 - A ) nestanovuje.
c)
Výšková hladina zástavby se stanovuje na 12 m nad průměrnou niveletou rostlého terénu zastavěné plochy. Objekty mohou mít maximálně dvě nadzemní podlaží s využitelným podkrovím.
15
g) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit je základním obsahem územně plánovací dokumentace. Toto vymezení je ve stavebním zákoně stanoveno proto, aby pozemky, stavby a práva k nim bylo možné vyvlastnit pro účely výstavby. Jedná se zejména o stavby pro veřejně prospěšné služby a pro veřejně technické vybavení území, podporující jeho rozvoj a ochranu životního prostředí ( stavby pro zneškodňování odpadů, pro zásobování vodou, odvádění odpadních vod a jejich čistění, vodohospodářské stavby, stavby pro veřejnou dopravu, pro veřejné školství, pro veřejnou správu, apod. ). Změna č. 1 ÚPO Komorovice neobsahuje vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit.
h) VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo
Změna č. 1 ÚPO Komorovice neobsahuje vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo.
i)
ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů připojené grafické části
ZMĚNA č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE KOMOROVICE : Textová část návrhu změny územního plánu obsahuje
……….....
Grafická část návrhu změny územního plánu obsahuje ……….....
16 listů 2 výkresy ( 2 listy ). ( A, B )
Upozornění . Do výše uvedených počtů listů a výkresů není nezahrnuta textová a grafická část Části II Odůvodnění změny územního plánu.
16
17
18
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU
TEXTOVÁ ČÁST a) KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
1. POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE Návrh řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ( PÚR ČR), schválenou usnesením vlády ČR 17. 5. 2006 č. 561. Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje ( rozvojové oblasti a rozvojové osy ). Území obce Komorovice se nachází podle schválené PÚR ČR v rozvojové ose OS6 Praha - Jihlava - Brno, jejímž základem je osa dálnice D1, která bude iniciovat rozvojové impulsy v přilehlém územním pásu s výjimkou mikroregionu vodní nádrže Švihov s limitujícím vlivem ochrany zdrojů pitné vody. Úkolem pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady v této rozvojové ose je rozšiřování a zkvalitňování systému veřejné dopravy Na návrh řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nevztahují zvláštní požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky. Požadavek na změnu se týká pouze jedné dílčí změny ve stanoveném způsobu využití ploch v zastavěném území. 2. ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE KRAJE VYSOČINA Dne 16. 09. 2008 byly Krajem Vysočina vydány Zásady územního rozvoje ( dále ZÚR ) kraje Vysočina, které stanovuje zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanovuje požadavky na jejich využití, zejména veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, stanovuje kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Celé území obce Komorovice ( k.ú. Komorovice ) se nachází podle těchto ZÚR ve výše uvedené rozvojové ose republikového významu OS6 Praha - Jihlava - Brno. ZÚR kraje Vysočina pro tuto rozvojovou osu OS6 zpřesňují její vymezení, stanovují zásady územního rozvoje a rozhodování o změnách v území a stanovují úkoly pro územní plánování. Z úkolů pro územní plánování platí pro území Komorovice zejména ověření rozsahu zastavitelných ploch a stanovení směru jejich využití s ohledem na kapacitu obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, ověření limitů rozvoje území a ochranu krajiny.
Přes území obce Komorovice jsou podle ZÚR kraje Vysočina vedeny některé trasy a koridory nadmístního krajského významu. Patří mezi ně zejména příslušný úsek silnice I. třídy č. 34 ( I / 34 ) a trasy elektrického VVN 110 kV a VTL plynu. Podél stávajícího elektrického VVN 110 kV je v ZÚR navržena paralelní trasa elektrického VVN 110 kV. Na návrh řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nevztahují žádné požadavky vyplývající ze ZÚR kraje Vysočina ani žádné další požadavky vyplývající ze širších vztahů v území. Požadavek na změnu se týká pouze jedné dílčí změny ve stanoveném způsobu využití ploch v zastavěném území. Návrh Změny č. 1 ÚPO Komorovice respektuje záměry ZÚR kraje Vysočina, t.j. nejsou v něm vytvořeny překážky, které by záměry ZÚR znemožňovaly.
b) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Údaje o splnění zadání Změny č. 1 ÚPO Komorovice
Návrh zadání Změny č. 1 ÚPO Komorovice byl schválen zastupitelstvem obce Komorovice dne 02. 02. 2009. Návrh Změny č. 1 ÚPO vychází ze schváleného zadání Změny č. 1 ÚPO Komorovice a splňuje jeho požadavky.
c) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení
Územní plán obce ( dále ÚPO ) Komorovice stanovuje základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, urbanistickou koncepci všech sídel ve správním území Komorovice, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán obce Komorovice je koncepčním materiálem dlouhodobého charakteru, který koordinuje a usměrňuje rozvoj a obnovu obce. Návrhem Změny č. 1 ÚPO Komorovice se nemění rozsah zastavitelných ploch mimo zastavěné území. V řešené lokalitě Z1 - A je plocha situována v zastavěném území, návrhem se mění stanovený způsob využití. Návrh Změny č. 1 ÚPO Komorovice vytváří předpoklady k rozvoji bydlení v rodinných domech v sídle Komorovice, a to bez rozšiřování zastavitelného území do okolní krajiny a bez negativního zásahu do krajinného rázu. Povede k posílení významu obce Komorovice, kde je rozvoj ploch bydlení do jisté míry omezen limitujícími faktory dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu . Návrhem Změny č. 1 ÚPO Komorovice nedochází ke znehodnocení kulturních, kompozičních, estetických a přírodních hodnot na území obce Komorovice.
20
d) VÝSLEDEK VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území
Při řešení územního plánu a jeho změn je třeba se zabývat jednotlivými oblastmi udržitelného rozvoje území a v odůvodnění územního plánu a v jeho změnách popsat, jak byly v řešení územního plánu a v jeho změnách jednotlivé oblasti udržitelného rozvoje území konkrétně zabezpečeny. Předpokládá se, že návrh Změny č. 1 ÚPO Komorovice, obsahující jednu lokalitu pro bydlení v rodinných domech ( Z1 - A ) nepřinese žádné nové zátěže na životní prostředí. V souladu se zadáním Změny č. 1 ÚPO Komorovice není návrh Změny č. 1 ÚPO posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí ( SEA ), neboť se v řešené lokalitě Změny č. 1 ÚPO nejedná o změny, které by mohly závazně ovlivnit životní prostředí.
e) VYHODNOCENÍ VLIVU ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA A VLIVU NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice na pozemky určené k plnění funkce lesa- PUPFL a na zemědělský půdní fond - ZPF
1. POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Změny č. 1 ÚPO na pozemky určené k plnění funkce lesa - PUPFL V návrhu Změny č. 1 ÚPO Komorovice nejsou navrženy žádné zábory stávajících lesních pozemků, t.j. pozemků určených k plnění funkce lesa - PUPFL. Řešené plochy v lokalitě Z1 - A nejsou situovány v ochranném pásmu lesa. Každá konkrétní činnost v ochranném pásmu lesa ( 50 m od hranice pozemku ) musí být projednána s příslušným orgánem ochrany lesa. Ke stavbám v tomto ochranném pásmu lesa je nutné udělení souhlasu ( výjimky ) dle § 14 zákona č. 254/2001 Sb.
2. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice na zemědělský půdní fond - ZPF Vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělské půdy je provedeno podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ( ZPF ) ve znění pozdějších platných předpisů a podle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb..
21
Vyhodnocení kvality zemědělské půdy Kvalita zemědělské půdy je charakterizována bonitovanou půdně ekologickou jednotkou - BPEJ, ze které vychází zařazení zemědělské půdy do pěti tříd ochrany. Vyhodnocení kvality zemědělské půdy a její zařazení do tříd ochrany odpovídá Metodickému pokynu MŽP České republiky č.j. OOLP/1097/96, ze dne 1.10. 1996, k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu, dle zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších platných předpisů. Kód BPEJ, bonitovaná půdně ekologická jednotka, vyjadřuje soubor agronomicky významných činitelů, které jsou charakteristické pro jednotlivé typy zemědělské půdy. První číslice kódu BPEJ značí klimatický region. Druhá a třetí číslice vyjadřuje hlavní půdní jednotku, čtvrtá je kód kombinace sklonitosti a expozice. Pátá číslice označuje kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdního profilu. Vliv navrhovaného řešení Změny č. 1 ÚPO na zemědělský půdní fond - ZPF Vlivem řešení Změny č. 1 ÚPO Komorovice v lokalitě Z1 - A není dotčen rozsah předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu ( dále ZPF ). V řešené lokalitě Z1 - A je plocha situována v zastavěném území ( plochy ostatní ), návrhem se mění pouze stanovený způsob využití.
22
23
24
