1 Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2015. április 30.
Popovics György, a közgyűlés elnöke Tisztelettel köszöntöm Önöket a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés mai ülésén a képviselőtársaimat, meghívott vendégeinket. Megállapítom, hogy közgyűlés határozatképes, a közgyűlés 15 tagja közül 14 képviselő van jelen, sajnos Maszlavér István kollégánk továbbra is beteg, innen is kívánjuk neki a mielőbbi felépülést, gyógyulást. Tisztelt Megyei Közgyűlés! Tájékoztatom Önöket arról, hogy az előterjesztéseket, és azok mellékleteit elektronikus formában kapták kézhez. Mielőtt megkérem Önöket, hogy értsenek egyet a napirendi pontokkal, megkérdezem, van-e valakinek kérdése, észrevétele? Amennyiben nincsen, az elektronikusan kiküldött napirendet kérem szavazzuk meg. 14 igennel egyhangúan 14-en megszavaztuk a napirendet. Minden jelen lévő képviselőtársam szavazott. Egy bejelentéssel tartozom a közgyűlésnek. A Jobbik képviselőcsoportja a közgyűlés előtt 3 témában adott át képviselői kérdéseket, és állampolgári kérdéseket a rendőrség képviselőinek, amelyeket ők átvettek. Rátérünk az első napirendi pontra: 1. napirendi pont: Bírósági ülnökök megválasztása Tisztelettel köszöntöm körünkben dr. Pleskó Krisztina Zsuzsanna asszonyt, a Tatabányai Törvényszék elnökhelyettesét. Szeretném tájékoztatni Önöket, hogy a Tatabányai Törvényszék és a Tatabányai Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság munkáját segítő ülnökök megválasztása nyílt ülés keretében történik, mivel egyik jelölt sem kérte a zárt ülés tartását. Tisztelettel köszöntöm a körünkben megjelent jelölteket is. Az anyagot Önök megkapták. Megkérdezem, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatban kérdése? Nem látok ilyet. Hozzászólni szeretne valaki? Amennyiben nem, akkor 3 minősített többségű határozatot kell hoznunk. A Tatabányai Törvényszék ülnökeiről szavazunk: 14 igen. Mindenki szavazott. Egyhangú döntéssel elfogadtuk a határozatot. Pedagógus ülnökökről szól a következő határozat, kérem szavazzunk. 14 igen. Egyhangúan döntöttünk.
2 Tatabányai Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság ülnökeiről szóló határozat: 14 igen. Ezt is egyhangúan minden jelenlévő képviselőtársam elfogadta. Megkérdezem dr. Pleskó Zsuzsanna Krisztina asszonyt, hogy kíván-e szólni? Nem. Köszönöm. Gratulálok a megválasztott ülnököknek. Felkérem, hogy az elhangzott nevek sorrendjében fáradjanak ki, és vegyék át megbízólevelüket. Főjegyző urat megkérem, hogy segítsen Nekem. (Megbízó levelek átadása) Czakó Józsefné, Holchacker János, Kasza Miklós Zoltán, Kádi Istvánné, Dr. Kázmér Klára Borbála, Kristóf Józsefné, Lunzer Ferencné, Nyitrai Károlyné, Uttó Jánosné, Turai Jenő, Bokros Ildikó, Kutasi László Károly, Némethné Markó Zsuzsanna, Halász Sándorné, Holchacker Jánosné, Kánai Gézáné, Kövér Béla, Molnár Dezsőné, Sabján Józsefné, Szabó Jánosné, Tóth Erzsébet Tisztelettel megköszönöm elnökhelyettes asszonynak az ülésen történő részvételét, és megkérem, hogy a megválasztott ülnökökkel tájékoztatója megtartása érdekében menjen az I. emeleti Konferencia terembe. Tisztelt Közgyűlés rátérnénk a következő napirendi pontunkra:
2. napirendi pont: Tájékoztató a közgyűlés két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekről, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Megkérdezem a tisztelt közgyűlést, hogy a kiküldött anyaghoz, határozati javaslathoz van-e valakinek kérdése? Ilyet nem látok. Hozzászólás? Nincsen. 2. számú határozati javaslatunkban a KDRFÜ Nonprofit Kft. Felügyelő Bizottságába bekerült dr. Veres Zoltánt jelöltem erre a posztra. 6 határozati javaslatról kér-e valaki külön szavazást? Nem látok ilyet. Megkérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a 6 határozati javaslatról együtt nyilvánítson véleményt. 14-en szavaztunk, és 14 igen szavazat érkezett.
3. napirendi pont: Beszámoló a közrend és közbiztonság helyzetéről KomáromEsztergom megyében Itt az előterjesztő Farkas Gábor rendőr ezredes, rendőrségi főtanácsos, megyei főkapitány úr, akit ma dr. Reinhoffer Csaba rendőr ezredes, bűnügyi főkapitány-helyettes úr helyettesít. Engedjék meg, hogy tisztelettel bemutassam vendégeinket, dr. Balogh János rendőr vezérőrnagy urat, országos főkapitány helyettest, a Készenléti Rendőrség parancsnokát, Milus
3 Gábor rendőr alezredes urat, rendészeti főkapitány-helyettest, és Buzonics Ferenc, rendőr alezredes, gazdasági főkapitány-helyettest. Megkérdezem ezredes urat, hogy kíván-e szóbeli kiegészítést adni a kiküldött anyaghoz. dr. Reinhoffer Csaba, rendőrezredes – igen, néhány percben szeretném kiemelni a beszámolóban leírtakat. Nagy tisztelettel köszöntöm a közgyűlés tagjait, és a jelenlévőket. Mielőtt néhány dolgot kiemelnék a beszámolóból, okvetlenül át szeretném adni a Főkapitány Úr üdvözletét, és jó kívánságait a közgyűlés munkájához, sajnálja, hogy nem tud részt venni. Reméli, hogy a betegségéből adódóan rövidesen tudja a munkáját folytatni. A beszámolóval kapcsolatban néhány dolgot szeretnék kiemelni. A Komárom-Esztergom Megyei Rendőr főkapitányság területi és helyi szervei a 2014. évi célkitűzéseiket teljesítették. Nagyon fontos feladatként tűztük ki az elmúlt évi országgyűlési, az európai parlamenti, valamint az önkormányzati választásokkal kapcsolatos feladatainak végrehajtását. Nagy hangsúlyt fektettünk a közlekedés biztonságának további javítására. Fontos prioritásként kezeltük az illegális migráció elleni fellépést, illetve a lakosság szubjektív biztonság érzetének növelése érdekében végrehajtottuk azokat a szakmai feladatainkat, amelyeket központilag és helyben is meghatároztunk a számunkra. A regisztrált bűncselekmények száma 5,7 %-kal emelkedett, de az elmúlt 5 évben ez a szám a második legjobb eredményt jelenti, és azért gondoltam, hogy hozzáfűzöm a mondanivalómhoz azt is, hogy az 5,7 %-os emelkedés az egyrészt az önkormányzati választásokkal kapcsolatban nyomozott 2 ügyünkben 800 rendbeli bűncselekményben fejeztük be az elmúlt évben az eljárást, kiemelt priorálásként. Néhány internet felhasználásával elkövetett csalás sorozatot is eredményesen realizáltunk, és gyakorlatilag ezek a számok növelték meg a bűncselekmény számot. Egyébként kiemelném azt, hogy a közterületen elkövetett bűncselekmények száma, és a kiemelten kezelt bűncselekmények száma, ami elsősorban 2 bűncselekmény kategória a lakosság szubjektív biztonságérzetét jelentősen befolyásolja, ezeknek a száma jelentősen csökkent a megyénkben. A nyomozás eredményességi mutatót is sikerült szinten tartani egy tized %-os csökkenés tapasztalható, de úgy gondolom, hogy egy tized százalékkal ki merem jelenteni, hogy ez a szinten tartást jelenti, és ez egy pillanatnyi statisztikai adat volt az év zárásakor. A közterületen elkövetett bűncselekmények nyomozási eredményessége 59,1 %-ról 68 %-ra emelkedett, ez megint csak szakmailag egy jelentős eredmény, ez egyértelműen összefügg a közterületi állomány minél nagyobb számú közterületen történő szolgálati idő eltöltésével, ami megint csak pozitívan hatott a lakosság szubjektív biztonságérzetére. Nagyon pozitív volt a jogszabályváltozásokkal kapcsolatban, hogy az elmúlt időszakban emelkedett a szabálysértési értékhatár. Továbbra is kiemelt figyelmet fordítottunk a szabálysértési eljárásoknak, és a tulajdon elleni szabálysértési eljárásoknak a felderítésére. Ez a mutató 2013-nak a 34 %-ről 2014-ben már 43,9 %-ra emelkedett. Nem degradáltuk le a szabálysértéseket, tulajdon elleni szabálysértéseket, ami megint csak az állampolgárok hangulatát befolyásolták, komoly erőfeszítéseket tettünk ezeknek a szabálysértéseknek a felderítésére is.
4 Az elmúlt év első időszakában kedvezőtlen tendenciákat tapasztaltunk a közlekedési helyzet, és a balesetek számának alakulásában. Megyei intézkedési tervet adtunk ki ennek az állapotnak a kezelésére különböző speciális célirányos akciókkal, és a baleseti gócpontoknak a figyelembe vételével. Az ottani állandó rendőri jelenlét fokozásával sikerült ezt a kedvezőtlen tendenciát megállítani. Természetesen még nem értük el a kívánt szintet, de azt már ki merem jelenteni, és büszkén kijelenthetem, hogy a halálos balesetek száma 24-ről 14re csökkent az elmúlt évben. Én úgy gondolom 10 emberrel kevesebb halt meg, ez nagyon jelentős volt, és nagyon sok munka eredményeként született ez a végső eredmény. A közterületi óraszámot is sikerült megnövelni. Ebbe két olyan intézkedés is közre játszott. Egyszer megyei területi szinten elrendeltünk egy úgynevezett gördülő szolgálatot, amikor ésszerűen az aktuális bűnügyi és közbiztonsági helyzethez igazodva erőket csoportosítottunk egy-egy városba, egy-egy területre, és akkor ott megnövelt rendőri létszámmal tudtuk biztosítani a nyugodt légkört, és megelőzni az adott területen lévő bűncselekményeket. A másik ilyen jelentős intézkedés volt, hogy központilag, országosan elrendelték a 19 megyére a 24 órás rendőri szolgálatot. Ezt mi a központi utasításoknak megfelelően úgy gondolom, eredményesen végrehajtottuk. Ez tette lehetővé, hogy az adott aktuális létszámhoz viszonyítva is tudtuk növelni a közterületen eltöltött óraszámot. A közterületi bűncselekmények számának ilyen szintű kedvező alakulásába, és a nyomozás eredményességi mutatót pozitív alakulásába is jelentős eredményeket hozott. Készenléti Rendőrség, és most kihasználnám ezt a fórumot, hogy köszönetemet fejezzem ki a Készenléti Rendőrség jelenlévő parancsnokának is, ahogy a beszámoló is tartalmazza, 163 alkalommal 1326 fő rendőr, és több mint 15.000 órát töltött Komárom-Esztergom megye területén. Köszönöm ezen a fórumon is a tábornok úrnak, hogy biztosította ezt a létszámot, de egyben kérem is, hogy a jövőben is hasonló segítséget nyújtson a mi területünk, és a mi megyénk közbiztonságának érdekében. A közrendvédelmi területtel kapcsolatban örömmel jelenthetem be, hogy 73 körzeti megbízotti státuszunk van, és ez a 73 körzeti megbízotti státusz betöltött. Nem kis munkámba került az elmúlt évek vonulatában. Most értük el azt az eredményt, hogy minden státuszunk betöltött, és az a következtetés vonható le ebből, hogy minden településnek van rendőre. A megyei vezetés arra törekszik, hogy a körzeti megbízottjaink a szolgálati idejüknek a legnagyobb részét a saját területükön, a saját közösségükbe tölthessék, és ott az állampolgári nyugalmat, biztonságot ezzel is tovább szeretnénk fokozni. Nagyon nagy hangsúlyt fektettünk az elmúlt évben a bűn és baleset megelőzési tevékenységünkre. Jelentős eredményeket értünk el a kiemelt célcsoportokkal kapcsolatban. Külön prioritásként kezeltük a gyermek és fiatalkorúak védelmét, és értelemszerűen a koruknál fogva az időskorúak védelmét. Az összes bűnmegelőzési programunk közül a 80 %át ennek a két korosztálynak a védelme tette ki. Nagyon nagy számban, 339 esetben tartottunk iskolai megelőző propaganda munkát. Nagyon tartalmas előadásokat tartottunk elsősorban az internet káros hatásairól, a drog prevencióról, de az iskolai erőszakkal kapcsolatban is. Iskola rendőre programunk is megemlítésre méltó. A programunkhoz a megyében 104 iskola csatlakozott. Úgy gondolom, hogy ez megint egy tiszteletre méltó szám, egyre bővül a csatlakozó iskolák száma. A megyei főkapitányság állományából 64 rendőrünk vesz részt
5 ennek a programnak a végrehajtásában. Nem kis erőt koncentráltunk erre a területre is, de meggyőződésünk, hogy az iskolás korban elkezdett baleset és bűnmegelőzési propagandánk és tájékoztató tevékenységünk hosszú távon megéri a befektetést, és meghozza az eredményeket. Köszönetemet szeretném kifejezni az együttműködőkkel. A visszajelzések alapján azt tapasztaljuk, hogy nagyon korrekt, és jó munkakapcsolatot sikerült az önkormányzatokkal kialakítani. Ezen felül természetesen a megyei közgyűléssel is. A védelmi bizottságon keresztül egy jó korrekt és hatásos eredményes munkakapcsolat alakult ki, és a közgyűlésnek is szeretném megköszönni azt, hogy Komárom-Esztergom Megye Rendőre címet is adományozta, és élünk ennek a lehetőségével, és megtesszük minden évben a javaslatunkat erre a címre. Nagyon jó munkakapcsolatot alakítottunk ki a bírósággal, ügyészséggel, a szakmai felügyeleti és társ szerveinkkel. Ki szeretném emelni, nagyon sok energiát fordítottunk, és fő célkitűzésként fogalmaztuk meg a gyors eljárások lefolytatását. Az anyagból konkrétan nem derül ki, de azért szakmailag feltétlenül fontos megemlíteni, hogy a bíróság elé állítások száma országosan a megyénkben a legnagyobb arányú. Ez annyit jelent, hogy az eredményesen befejezett vádra küldött nyomozásoknak több mint 20 %-át, azaz minden 5. befejezett ügyünket bíróság elé állítással fejezzük be, ezzel is gyorsítva a büntető eljárások hatékonyságát, és a felelősségre vonást. Természetesen büszkélkedünk, mert kezdeményezzük mint rendőrség, de azt is tudomásul kell venni, hogy az ügyészség, és a bíróságnak a partnersége nélkül ezt képtelenek lennénk végrehajtani, de úgy tűnik, hogy ezt a kedvező folyamatot az idei évben is tovább tudjuk folytatni, és szerintem még tudunk javítani, egyébként országosan első helyen állunk, mint Komárom-Esztergom megye. Ezért szerettem volna ezt kiemelni. Nagyon jó kapcsolatot alakítottunk ki különböző szervekkel, civil szervezetekkel, intézményekkel, a területi roma nemzetiségi önkormányzattal, a kormányhivatal szociális és gyámhivatalával, akivel bizonyos munkaterületen nagyon szoros a munkakapcsolatunk, vadászkamarával, közlekedési felügyelőséggel, a városi balesetmegelőzési bizottságokkal, és az utcai szociális segítő szolgálattal. Velük közösen egy közös projektet nyertünk, jövő hét pénteken lesz a konferencia záró aspektusa ennek a projektnek, nagyon sikeres és eredményes volt, erről is örömmel számolok be. Tekintettel arra, hogy mi stratégiai partnerként kezeljük a polgárőr egyesületeket, örömmel nyugtázom, hogy a megyében működő 36 polgárőr egyesülettel is aktuális és naprakész együttműködési megállapodásunk van. Elsősorban a rendezvények biztosításába vonjuk be őket, de iskolák körüli gyalogátkelőhelyek biztosításába, az általuk üzemeltetett mátrix típusú rendszám felismerő rendszer alkalmazásába, és esetleg speciális akciókba, meg közös szolgálatokba vesznek részt nagyobb létszámba. Ugyanúgy a továbbiakban is igényeljük ezt az együttműködést. Én úgy gondolom, hogy a rendőrség és a megyei főkapitányság 2014-ben is kikérte az önkormányzatok véleményét a belügyminisztérium is. Erre is büszkék vagyunk, mert nem a statisztikai mutatók, hanem a lakosság, és az önkormányzatok véleménye az, ami úgy gondolom jelentősen befolyásolja a mi munkák megítélést 1-től 5 fokozatú értékelési skálán a
6 megyei rendőr-főkapitányság, és a megyei rendőrök munkáját 4,14-os fokozatra értékelték, ami jónak minősül. Mi a jövőben is azon leszünk, hogy ezt a fokozatot még esetleg tovább tudjuk javítani, és még jobb munkakapcsolatba kerüljünk. Természetesen 2015 évre is megvannak a célkitűzéseink, ez a beszámolóban szereplő adatokból is kitűnik, meg az egyéb feladatainkból. Egyértelmű, hogy a jogsértések elleni hatékony fellépést továbbra is szeretnénk biztosítani. Teljesítménykövetelményeknek is meg szeretnénk felelni a szakmai elvárások szerint. A közterületi jelenlét további fokozása, növelése, és ezzel a lakosság szubjektív biztonságérzetének növelése továbbra is célunk, ez természetesen egy hosszabb távú feladat. Mindenképpen szeretnénk tovább növelni a bűntető és szabálysértési eljárásoknak a gyorsításába előbbre lépni, tovább javítani még ezeket a kedvező mutatóinkat is, és a közlekedésbiztonság területén szeretnénk még jobban, hatékonyabban lépni, hogy a közlekedési balesetek száma még kedvezőbben alakuljon a területünkön. Nagyon fontos feladatunk az idei évre is, de ezt azt hiszem, hogy a médiából, és minden más fórumról tudjuk, az illegális migráció elleni hatékony fellépés. Sajnálatos módon, szakmailag ezt kell, hogy mondjam, az M1-es autópálya miatt mi egy olyan embercsempészéssel, és az illegális migrációval összefüggő területen vagyunk, ahol belső, és nem Schengen külső határos megyeként is nekünk jelentős szerepe van az illegális migrációval összefüggő jogsértéseknek a felderítésében. Nagyon fontos feladat vár ránk még az idei évben a júliustól bevezetendő új közszolgálati életpálya modellel kapcsolatos feladatainak a megvalósulásában, megvalósításában. Ez szakmailag az állomány érdekében egy jelentős kihívás lesz itt a rendőri vezetők részéről, és az idei évben még jobban, még aktívabban szeretnénk kihasználni a pályázati lehetőségeket különböző projektjeinkkel, különböző bűnmegelőzési, baleset megelőzési tevékenységünk folytatásához. Én is, és munkatársaim nevében is szeretném megköszönni a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlésnek, valamint a megye önkormányzatainak azt a támogató munkát, amit az elmúlt évben is biztosítottak részünkre, és mind anyagi, mind erkölcsi támogatásba, és a lehetőség szerint élnénk az idei évben és a jövőben is ezzel a támogatással. Köszönöm szépen a figyelmüket. Popovics György, a közgyűlés elnöke Megköszönöm dr. Reinhoffer Csaba úr beszámolóját, rendkívül érdekes, és tanulságos anyag volt, és a szóbeli kiegészítés pedig bemutatta azokat a napi eseteket és problémákat, amivel nem árt, hogyha tisztában vagyunk. Látszik az érdeklődés is a képviselő társaimon. Kérdésekre térünk először rá. Michl Miklós, JOBBIK képviselő A Jobbik Frakciója nagy örömmel nyugtázza az imént felsorolt kiváló statisztikai eredményeket, és csupán annyit szeretnénk megfogalmazni a megyei rendőrség felé kérésként, roppant szerény kérésként, hogy azon a gyakorlaton, miszerint állampolgári zaklatás esetén csak akkor van hatékony rendőri intézkedés, itt Tatára gondolok nevezetesen, amikor a feloszlatott Új Magyar Gárda egyes tagjai megjelennek a helyszínen, akkor Tatabányáról rögtön 5 autónyi rendőr megjelenik, addig viszont nem, annak ellenére, hogy a zaklatott állampolgár bejárati ajtaját betörték.
7 A másik pedig, hogy területi választási bizottság által prezentált bizonyítékok ellenére a megyei rendőrkapitányság a helyhatósági választások kapcsán megtagadta a nyomozást választási csalás ügyében. Tehát ezek az esetek tartanak bennünket vissza attól, hogy 100 %-ig elfogadjuk az Ön által beterjesztett tájékoztató anyagot. Azonban mindnyájunk füle hallatára felsorolt jó statisztikai eredmények felébresztették bennünk a reményt, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Rendőrség a feladatait törekszik 100 %-ig elvégezni, és a felsorolt események így nem következnek be. Ehhez a kiváló munkához kívánunk a Jobbik Frakció teljes létszámmal továbbra is erőt és egészséget mindnyájuknak. Köszönöm szépen! Popovics György, a közgyűlés elnöke Átcsúsztunk a hozzászólásokba. Akinek kérdése van, az tegye fel, akinek hozzászólása van, tegye meg hozzászólását. Winkfein Csaba, MSZP képviselő Én is az MSZP nevében meg szeretném köszönni azt a munkát, amit az elmúlt évben végeztek. Rég óta vagyon én is ennek a közgyűlésnek a tagja. Voltak kisebb kihagyások, de az ember mindig követte évről-évre ezt a munkát, és mindig előhoztuk a kmb-s kérdést, hogy mindegyen településen legyen kmb-s szolgálat. Ebben van előre lépés, hála istennek, és ez látszik is. A kistelepüléseken, falvakban látszik, hogy ott vannak, ezt köszönjük szépen ezt a részét. A másik, amiben mi helyi képviselőként, helyi lakóként gondolkodunk, hogy vannak olyan bizonyos frekventált területek, olyan lakótelepek, ahol mindenki pontosan tudja, hogy egy komolyabb rendőri jelenlétre van szükség. Egy-egy ilyen kiemelt területen, kiemelt lakóövezetben, lakótelepen, esetleg városon belül kisebb kmb-s irodák nyitásában gondolkodnak-e. A másik, amiben van bizonyos előrelépés, de szerintem ebben érdemes lenne még jobban, hogyha van rá lehetőségük, - és ezt megint helyi képviselőként, és megyei képviselőként is mondom - a gyalogos rendőri jelenlét. Azt látjuk, és azt tapasztaljuk, hogy a lakótelepeken, hogyha megjelennek gyalogosan, nem pedig csak autóval végig mennek a lakótelepen, sokkal nagyobb súlya van, a lakók is jobban érzik magukat. Ez sokat segíthet egy bizonyos lakó övezetben. Ebben szeretnénk kérni a véleményüket, hogy ezt hogy látják. Mi lakóként ezt jónak látnánk, van-e erre lehetőség kapacitás, és ebben tudunk-e előre lépni? A harmadik pont szintén Dorog és kistérségéből látjuk a kamerás rendszer működését. Ma reggel testületi ülésen beszéltünk erről pár szót. Dorogon vannak jó tapasztalataink, megyei szinten ezt hogy látják? Csolnokon, Dorogon látjuk ennek az előnyeit, nyilván ez is pénz kérdése. Erről beszéltünk a végén, hogy Önök is próbálnak olyan projektekbe bele menni. Ez is hozzá tartozik, hogy ilyen fejlesztésekkel tudjanak megyei szinten is tovább menni. Ennek a tapasztalatait hogy látják, és egyáltalán milyen lehetőségek vannak a továbbiakban megyei szinten? Köszönöm szépen. Dr. Szabó Gábor, FIDESZ-KDNP képviselő
8 (nem hallani) eredményesség nem nagyon befolyásolja a lakosság biztonságérzetét, és a legfontosabb visszatartó erő az újabb bűncselekmények elkövetői számára. Viszont itt látok egy elég alacsony adatot a lakásbetörések tekintetében, hogy ez a bűncselekménynek természetétől fogva ilyen, máshol is ilyen a felderítettség? Ez talán olyan, ami gyakori és közvetlenül érinti az embereket. Polonyi Zsolt JOBBIK képviselő Már egy-két hozzászólásban fedtek le témát, amit szerettem volna elmondani, itt csatlakoznék Winkfein képviselő úrhoz, hogy nem beszéltünk össze, én is Dorogról érkeztem. A gyalogos járőr szolgálat, erre van is, volt is kezdeményezés Dorogon. A lakossági visszajelzések alapján sokszor az lenne a kívánság, hogy az esti és éjszakai órákban is. Nem elég az, hogy délután 2 órakor végigsétálnak a járőrök, hanem az esti, éjszakai órákat kellene még jobban megerősíteni. Ez biztos, hogy elrettentő az egyik résznek, a másik rész felé pedig a lakosság felé egy biztonság érzetet ad, adhat. Gondolom minden településen, minden térségben meg vannak azok a helyek, - ezt a rendőrök tudják a legjobban - hogy hol kell. Nálunk is van olyan rész, egy gyalogút rész, ahol sajnos este még félnek átmenni az emberek. Ezeknek a megerősítése mindenképp fontos lenne. Annak idején csináltunk egy közvélemény kutatást, ezt nagyon sokan Dorogon megemlítették. A másik a lakossági visszajelzésekből adódik, az utakon való ellenőrzés fontossága, ugye ez nem kérdéses, minél kevesebb baleset, sérüléssel, halállal járó baleset legyen. Ez a cél, ez egyértelmű, ezt támogatjuk is. Viszont sokszor az a tapasztalat, hogy nem mindig azokon az útszakaszokon vannak ott ezek a mérő autók, ahol a balesetveszély van. Sokan úgy érzik, hogy ez inkább csak pénz behajtás, és a büntetések kiszabása, a költségvetés foldozása, toldozása a célja. Ezt is többször visszajelzésként hallottuk, tehát igazából az lenne az ideális, hogyha azokon a baleseti útszakaszokon, ahol nagy a balesetveszély, ott lennének ezek a mérők, nem elbújva minden egyes 30-as tábla mögött, ahol az útszakasz nem olyan. Kitérnék még egy dologra. Itt a jelentésben is az illegális migrációval kapcsolatos jogellenes bűncselekmények - ugye 2014-ről beszélünk – megnőttek. Ezt szerintem mindenki jól tudja, hogy erre az évre még jobban megugrottak sajnos ezek a jogellenes bűncselekmények. Mi a jobbik egy aláírásgyűjtést is kezdeményeztünk, és azt támogatnánk, hogy a határőrség visszaállításával lehetne ezt a problémát kezelni. Főleg, hogy tudjuk melyik határszakaszokon, s ezért arra kérnénk a rendőrségi vezetőket, hogy különböző felső vezetői megbeszéléseken támogassák, hogy a határőrséget állítsák vissza, és ezzel az illegális bevándorlást állítsák meg. Köszönöm szépen! Borsó Tibor, a közgyűlés alelnöke Nagyon jó anyagot kaptunk, áttekinthető és értelemszerűen mutatja azokat a tendenciákat, amelyeket már az előttem szóló képviselőtársaim is említettek. Én kicsit magán emberként, illetve nem gyakorlott, szakmában nem benne lévő emberként, de hosszabb távú, több 10 éves önkormányzati tapasztalatomból adódóan szeretnék egy-két kérdést feltenni. A migrációs
9 feladatoknak az emelkedésénél azt szeretném megkérdezni, hogy ez milyen területről von el embert, mekkora ez a növekedés a 2014-es évben, a migrációs problémákra adott statisztikai növekedési számok mögött milyen feladatmennyiség van, és milyen területről von el feladatot a megyei rendőrkapitányság állományából. Készenléti rendőrségnek a segítéségét látjuk, és ez örömmel tölt el bennünket. Találkozunk is vele a mindennapokba, viszont a korábbi időszakban, mint önkormányzati képviselő hallottam olyat, hogy van ennek egy másik irányú vetülete is, amikor a helyi megyei városi rendőrkapitányságok adnak Budapestre segítséget. Ebben az évben volt-e ilyen tendencia, ezt szeretném megkérdezni. Illetve tatai lakosként tudom nagyon jól, hogy a megyei rendőrkapitányság, a tatai rendőrkapitányság már több éve gondolkodik abban, hogy a tatai rendőrkapitányságra egy új zöld mezős beruházással egy új épületet tudjunk közösen az önkormányzattal megtervezni. Azt szeretném megkérdezni, hogy a tervek, illetve az ötletek, meg a gondolatok milyen szinten vannak ütemezésben. Van-e erre már valami konkrét előre lépés, hogy esetleg költségvetés szintjén látják-e már ennek a beruházásnak a nagyságát, és körülbelül mikorra várható az, hogy a tatai rendőrkapitányságon szolgáló rendőrök egy korszerű, XXI. századbeli épületben lennének? Köszönöm szépen. Dr. Balogh Zoltán FIDESZ-KDNP képviselő Legelőször én is gratulálok, ez egy nagyon jó anyag, amit látunk. Számomra azonban mindig hiányzik belőle az elmúlt években is elmondhatom, hogy akkor is hiányzott, most is hiányolom valamiképpen, úgyhogy megoldást szeretnék rá találni. A külterületi és zártkerti ingatlanoknak a vagyonvédelme, ez egy eléggé idegenül kezelt test a vagyonvédelem és a közrendvédelem szempontjából is. Láthatóan nincs rá semmiféle átfogó központi akarat e pillanatban, de én azt mondom, hogy nem kerülhető el, hogy ez ugyanolyan feladatként szerepeljen a közrend, közbiztonság területéhez tartozó feladatként, mint bármely más, amely egy települést érint közvetlenül, hisz ráadásul ezek a területek mindig valamelyik településhez tartozó területek közigazgatási szempontból. Most amit én szeretnék kérdezni, és kérni, hogy különösen láthatjuk, és hallhatjuk, a nyilvánosság is sokat tud arról, hogy az erdők, az állatok, a határban, vagy kint a külterületeken, vagy ezeken az ingatlanokon tartott, kezelt állatok, vagy mint az erdő, vagy bármi más, kukorica, termény, ki van téve a veszélynek, és tudjuk, hogy ez be is következik. A fa lopás nagyon közismert eset, hogy mást ne mondjak. Röviden csak azt szeretném kérdezni, hogy van-e valamilyen elgondolás arra, vagy lehetőség, hogy ez a probléma, amit én itt fölvetettem, belátható rövid időn belül valamilyen kezelést nyerjen. Köszönöm szépen. dr. Konczer Erik, DK képviselő Akkor, mint a Demokratikus Koalíció képviselője, én is szeretném megköszönni a megyei rendőrkapitányságnak a munkáját. Amit én kiemelnék, az szintúgy személyes élmény, az pedig a találkozás közúti ellenőrzésen a rendőrökkel, és bármilyen furcsa, pozitív lesz az üzenet, ugyanis azt látom, hogy olyan szinten partnerként kezelnek minket a rendőrök, olyan szinten Európa felé mutató magatartásként találkozom velük, ami szerintem példamutató. Hatalmas fejlődés úgy találkozni velük, hogy partnerként tudunk egymással beszélgetni, én emiatt teljese pozitív véleménnyel távoztam ezekről az ellenőrzésekről, nem büntettek meg egyébként, azt azért hozzá teszem. Lehet, hogy akkor kevésbé lett volna pozitív a találkozó.
10 A hozzászólásom második részében pedig dr. Szabó Gáborhoz csatlakoznék, aki felvetette itt a kiemelten kezelt bűncselekményeknél azoknak a bűncselekmény típusoknak az alacsonyabb eredményességi mutatóját, mint a lopás, lakásbetörés, és a rongálás, amiről tudjuk, hogy elég számos esetben fordulnak elő, emiatt ugye a lakosság biztonságérzetét ronthatják. Tudjuk azt is, hogy ezeket pont a legnehezebb felderíteni. Itt milyen akciói vannak a megyei rendőrkapitányságnak? Köszönöm szépen! Zentai-Plajner Zsolt, JOBBIK képviselő Először is mi azt szeretnénk megköszönni, hogy az utóbbi időben sokkal rugalmasabban, és sokkal pozitívabban kezelik a megmozdulásaink bejelentését, tehát abszolút pozitív és jó kapcsolat alakult ki. Úgy látjuk, hogy megindult a párbeszéd, meg tudunk egyezni mindenben. Problémát szeretnék jelezni, amit próbáltunk Esztergomban megoldani, eddig nem sikerült, hátha most megyei szintről tudnának segíteni. Esztergom-Kertváros kábelégetés. Kábelégetésekkel kapcsolatosan folyamatosan mi tettünk bejelentéseket. A bejelentések kapcsán ki is megy a rendőrség, sőt már tudják is, hogy hova kell kimenni, de ez nem szünteti meg a kábelégetéseket, iszonyatos levegő minőség van Esztergom-Kertvárosban. Itt is talán az lenne a megoldás, hogyha gyalogos járőrök lennének folyamatosan az utcán. Az a baj, hogy itt, ha a fiatal járőröket kiküldik, ez egy olyan környék, ahol a fiatal járőröket finoman fogalmazva, nem egy olyan környék, esetleg kutyás járőrök, vagy felajánlottuk a segítséget, hogy esetleg civil szervezet is besegítene a rendőrség munkájába. Az ott lakók könyörögnek, hogy szeretnék, hogyha folyamatos rendőri jelenlét lenne. Veszélyes hulladék tárolás ugyancsak ezen a környéken. A rendőrség tehetetlen ezzel kapcsolatban. Az önkormányzatnak kellene feljelentést tenni, és a természetvédelmi hatóság tudna lépni, de a rendőrség is esetleg hivatalból tehetne feljelentést, hiszen vannak olyan házak, ahol a házak udvarán akkumulátorok, hűtőgépek, stb. mind ilyen veszélyes hulladék tárolásra használják. Töltés utcában illegális bontók vannak minden felé, autókat, alkatrészeket bontanak jobbra-balra. Szerencsétleneknek tudjuk, hogy nincs más bevételi forrásuk, de talán ennek is utána kellene nézni, hogy miket bontanak ezeken a helyeken, hogy nem esetleg bűncselekményből származó járművek bontása folyik. Azért szeretnék segítséget kérni, mert Esztergomban nem jutottunk dűlőre, nem sikerült ez ügyben előrelépést elérni. Köszönöm. Popovics György, a közgyűlés elnöke Válaszadásra ezredes úrnak adnám meg a szót. dr. Reinhoffer Csaba, rendőrezredes Természetesen akkor minden felvetésre, észrevételre próbálok reagálni, itt jegyzeteltem. Köszönöm a Jobbik Frakciónak a statisztikai eredményeinkről az elismerést. Én úgy gondolom, hogy ez a tatai ügynél nekem a meggyőződésem, hogy mi minden bejelentésre megyünk. Ez csak lehet, hogy ebben a pillanatban egy véletlen összevetés, mert nem hiszem. 14.100 bejelentés érkezett a tevékenység irányítási központunkba, úgy tudom, hogy ezt a számot tartalmazza is a beszámoló. Mindent elkövetünk, akkorra értek oda a rendőreink,
11 mikor Önök is. Én úgy gondolom, hogy nem Önök ellen szól, nem Önök miatti tevékenység miatt volt ott a rendőri intézkedés, hanem valóban a garázdaság, és a magánlaksértés miatti eljárásba tettük. Ha úgy gondolja, és úgy érzi, ebben a konkrét ügybe esetleg lesz lehetőségem utána nézek, hogy mégis mi történt. Ez valami fatális egybeesése lehetett a véletleneknek. Tisztességgel, becsülettel, a legjobb tudásunk, és a legrövidebb időn belül próbálunk kint lenni. Azon vagyunk, hogy a tevékenység irányítási központunkba beérkező bejelentésekre történő reagálási időt különböző technikai eszközök fejlesztésével, új szoftverek bevezetésével, módszerével csökkentsük, minél hamarabb érkezzünk az állampolgári bejelentésekre, minél előbb érjenek oda a rendőreink az ilyen jellegű bejelentésekre. Kicsit furcsának tartottam ezt. Ha úgy gondolja képviselő úr, akkor utána nézünk ennek, személyesen is akár tájékoztatom, vagy meg tudjuk ezt beszélni. Nem hiszem, hogy ezt valami más jellegű összefüggésbe kellene vizsgálni. Összességében úgy gondolom, hogy a rendőrség arra törekszik, és összességében azt tapasztalom, hogy a képviselő-testület tagjai általi reakciókból is, hogy egyre jobban kommunikálunk, egyre jobban találkoznak az elképzeléseink, egyre jobban mi is arra törekszünk, hogy megfeleljünk annak, hogy szolgálunk és védünk. Nekünk ez a dolgunk, és ebben szeretnénk a jövőben is példamutató munkát, és eredményes munkát végezni. A Képviselő úr a kmb-s rendőr irodák, és egyéb dolgokkal kapcsolatban, amiről éppen 2 évvel ezelőtt én tartottam egy beszámolót, és ott már jeleztem azt, hogy elindítottuk azt a projektet központilag, országosan is, és a megye területén is, hogy a körzeti megbízottak igen is vissza kerüljenek a területükre, legyenek jó értelembe urai, gazdái a területnek. Jó munkakapcsolatot alakítsanak ki a helyi vezetőkkel, a helyi szervezetekkel, a lakossággal, adjanak tanácsot, éljenek köztünk, hogy a Mari néni és a Pista bácsi is azt mondhassa, hogy ő a mi rendőrünk. Tegnapelőtt tartottuk a rendőrnapi ünnepséget, hát egy kicsit meghatódva vettem tudomásul, hogy az önkormányzatok vezetői a saját rendőreiket ez a nap alkalmával milyen magas számban ismerték el, és köszönték meg a munkájukat. Úgy gondolom, hogy ez is már egy jelzés érték, hogy egyre jobban közeledik a lakosság a rendőrséghez, illetve a rendőrség a lakossághoz értelemszerűen. Ennek egy kölcsönös egymást kiegészítő folyamatnak kell lennie. A gyalogos rendőri jelenlét. Egyértelműen, folyamatosan vizsgáljuk a közterületi állapotokat, a bűnügyi helyzetet, az aktuális közrendvédelmi helyzetet, mindig ahhoz próbálunk igazodni. A megyeszékhelyen a folyamatos gyalogos rendőri jelenlétet megteremtettük, nem mindig jut lakótelepekre, de nem mindig látjuk, természetesen vannak olyan időszakok, amikor egy-egy területen valamilyen oknál fogva elszaporodnak, megnövekednek bizonyos jogsértő cselekmények. Feltétlenül rendőri vezetőként is az a célunk, hogy oda koncentráljunk akkor erőket. Amit említettem a gördülő jelentések. Pontosan ennek volt a lényege, hogy egy-egy megye városába, településére célirányosan pontosan az aktuális bűnügyi helyzethez, vagy az aktuális közbiztonsági helyzethez igazodva próbáltuk az erőket oda koncentrálni, oda rendezni. Sajnos a létszám annyi, amennyi. Melyik munkáltató nem szeretné azt, hogy többen lennénk, és egyre jobban képzett munkatársakkal lennénk ellátva. Arra törekszünk, hogy a meglévő erőinkkel a legésszerűbben a legoptimálisabban próbáljuk ezeket a helyzeteket kezelni. Egyébként rendőri irodát a Tatabányai Önkormányzat segítségével pontosan a város
12 másik részén már telepítettünk, hogy közelebb legyünk Mésztelephez, meg ahhoz a kritikusabb városrészhez, úgyhogy minden lehetőséget, minden alkalmat megragadunk erre. Azt is tudni kell, hogy ennek vannak anyagi és egyéb olyan vonzatai, amikor az ehhez szükséges tárgyi feltételeket kellene megteremteni. Nagyon sok köszönetet mondhatnék, vagy tolmácsolhatnék most az önkormányzatok részére, mert elsősorban az önkormányzatok, meg a képviselőtestületek segítségére vagyunk rászorulva, a rendőrség önerőből ilyen objektumokat, ilyen irodákat nem mindig tud kialakítani, meg az infrastruktúrát, meg az egyéb más dolgokat, mert nem csak egy puszta helyiségről van szó, hanem a rendszer működtetéséhez szükséges vonalakat kialakítani, ennél ez bonyolultabb dolog. Arra törekszünk, hogy minél nagyobb számba, és minél közelebb kerüljünk a lakossághoz, és nagyon jó példákat tudok már mondani, és erről az elképzeléseinkről, céljainkról nem mondtunk le, úgyhogy ez továbbra is megy. Természetesen várjuk ebben a támogató segítségüket, szerintem partnerek vagyunk ezekben a történetekben. Kamerás rendszer. Nagy örömmel tapasztaljuk, hogy egyre bővül a közterületi kamera rendszer a megyénk területén is. Ebbe egy kicsit úgy gondolom, hogy az országos átlagtól elmaradtunk. Én arra ösztönöztem a munkatársaimat, főleg a helyi kapitányságokon a bűnügyi vezetőket, hogy próbálják a kapcsolatrendszerüket, hogy amikor egy önkormányzat kamerarendszert épít ki, akkor ne a mennyiségre, hanem a minőségre törekedjünk. Nagyon sokan abba a hibába estek, hogy most van lehetőségem 16 kamera kihelyezésére, lehet, hogy jobb lenne a 10, de az olyan minőségben rögzítené, főleg az éjszakai órákban, meg a rossz látási és fényviszonyok között az eseményeket, hogy csak foltot látunk, mozgást látunk, maximum azt tudjuk kontrollálni, hogy ott valóban történt valami jogsértő esemény, de az elkövetőket, az általuk használt járműveket nem tudjuk azonosítani. Úgy gondolom, hogy szintén ebbe a gondolatmenetbe kapnánk támogatást, segítséget, és nem a mennyiségre, hanem a minőségre törekednénk, akkor az eredményességi, felderítési mutatóinkba is jelentősen segítene. Ahol már működnek ilyen rendszerek, nagyon támogatják a nyomozati munkát is, de arról nem is beszélve, hogy ez előbb-utóbb eljut a bűnözői csoportokhoz is, a bűnelkövetőkhöz is, és értelemszerűen bűnmegelőzési hatása is van, kimutatható számokból, statisztikából, mindenben kimutatható, hogy ezek a rendszerek segítik a közbiztonságot, úgyhogy mindenképpen ajánlott az, hogy ilyen legyen. Eredményességi statisztika a lakásbetörések kapcsán negatív dolog, tudjuk. Ez egy olyan fájó pontunk, ahol a lakásbetörésekbe negatív elmozdulás van darabszámra, illetve az eredményességi mutatónkban. Most adott ki a főkapitány úr a mi szakmai előkészítő javaslatunkra egy megyei intézkedést, amely április 15-től érvényes. 54 pontba fogalmaztuk meg ebbe az intézkedésbe azokat a össz. rendőri feladatokat, amelyeket közösen a közterületi szolgálattal, és a különböző speciális egységek munkájával összehangoltan, nagyon remélem, hogy a következő találkozásunkkor már nagyon pozitív eredményeket tudok elmondani. Ami nekünk nagyon nehezíti a munkánkat a földrajzi fekvés, az M1-es autópálya, a főváros közelsége, és az utazó bűnözők általában eltérő magasabb aránya. Nagyon nehéz az utazó bűnözőkkel kapcsolatban határozottan fellépni. Ebben megint csak egy általános összefogásra van szükség, a kamerarendszerek is segítenek, a körzeti megbízotti rendszer is segít. Most próbáltuk csoportba foglalni azokat a feladatokat, aminek terén a lakásbetörésekbe látványos
13 eredményt szeretnénk elérni mind a bűncselekményszám alakulásában, mind a felderítési mutatók alakulásába. Nagyon meg tudjuk érteni, és nagyon kellemetlennek tartjuk mi is rendőri szemmel is, hogy valakinek az intim szférájába behatolnak. Másodszor van még egy veszélye, hogy egy kicsit a gazdaságpolitikába a bizalom az állampolgárok részéről csökkent a pénzintézetek felé most az utóbbi ügyek kapcsán, és egyre több értéket halmoznak fel, ezt mi a saját konkrét ügyekben is tapasztaljuk. Ami a legnagyobb gond, próbálnánk ezt majd propaganda útján is kiterjeszteni, hogy a sértettek nagyon sok esetben azokat a minimális elvárható vagyonvédelmi és óvintézkedéseket se teszik meg az értékeik érdekében, ami azért az ő részükről is elvárható lenne. Természetesen erre figyelemfelhívó tevékenységet végzünk, de önmagában csak a rendőrség nem fogja tudni ezeket a problémákat egy az egyben megoldani. Ebben megint összefogásra, együttműködésre minden téren, és a lakosság odafigyelésére is szükség van. Úgyhogy én úgy gondolom, de meggyőződésem is, de a mai vezetői értekezlet egyik napirendi pontja volt, ahol kifejezetten arra adtam utasítást, hogy az intézkedési tervben foglalt feladatokat maradéktalanul hajtsuk végre. Nagyon optimistán állok az elé, hogy eredményeket fogunk elérni ezen a területen is. És akkor a vagyon elleni bűncselekményeknek ez a szelete biztos, hogy kedvezően fog változni. Nagyon optimista vagyok, mert tudom, hogy mit tartalmaznak ezek az intézkedések, és remélem, hogy rövid időn belül tudok sikerekről beszámolni. Polonyi Úrnak a felvetése a gyalogos járőrszolgálat esti, éjszakai órákba – megvizsgáljuk a lehetőséget. Az az igazság, hogy vannak olyan települések, ahol korábban is elhangzott, hogy igénylik a gyalogos járőrszolgálatot, aztán vezetőként is kimentünk, körülnéztünk, aztán egy lélek nem mozgott akkor már abban az éjszakai időszakban a területen. Nem biztos, hogy a meglévő létszámmal érdemes lenne megtartani. Természetesen folyamatosan vizsgáljuk az aktuális bűnügyi közbiztonsági helyzetet. Törekszünk arra, hogy mindig oda koncentráljuk az erőket, ahol éppen legjobban szorít a cipő természetesen, de mindenképpen visszatérünk, és vizsgálni fogjuk ezt a lehetőséget. Utakon való ellenőrzések fontossága - baleseti útszakaszokon tiltjuk az elbújást, én tiltom, meg a kollégáim is és a vezetők is. Mi már nem azt a módszert alkalmazzuk, hogy elbújunk bokrok mögé a traffipaxszal, oda helyezzük a 30-as korlátozó táblák közé. Nem ez a célunk. Nem itt kell büntetni az embereket. Valóban tudjuk, hogy melyek azok az útszakaszok, területek, ahol rendszeresen tapasztaljuk a gyorshajtással összefüggő szabálysértéseket, illetve a baleseti helyzet is adja ezeket a területeket, és a másik, ami igazolja a dolgomat, hogy nyilvánosságra hozzuk, a honlapunkon elérhető az, hogy mikor hol csináljuk a traffipax-os méréseket. Messze vagyunk már attól, hogy rendőrség bujkáljon, meg pénzt hajtson be. Nekünk a traffipaxok, meg a sebességmérés alkalmazása az arról szól, hogy csökkentsük a baleseteket. A mai napig kimutatható statisztikailag, hogy a gyorshajtás az egyik fő baleset előidéző ok. Hogyha traffipaxszal kell – most huncut módon elmondom, hogyha egy településen megyek elkezdik villogtatni a szembejövő forgalomnak, nem azért, mert ott a traffipax, csak rájöttem arra, hogyha levillogtatják az embereket, akkor tudom, hogy akire én rávillogtatok, 3 falun keresztül úgy betartják a közlekedési szabályokat, ahogy a nagy könyvbe meg van írva. Szóval ötletként mondom, mindenki tudna ebbe segíteni akár a balesetek megelőzése érdekében. Nem bújunk el, nem ez a célunk, tényleg nyilvánosságra
14 hozzuk, hogy mikor hol végezzük a sebességméréseket. Úgy gondolom, hogy ezzel megválaszoltam ezt a kérdést. Illegális migráció, határőrség visszaállítása – úgy gondolom, hogy ez országos szintű probléma, talán ha a jelenlévő tábornok úr egy gondolatot hozzá tudna ehhez fűzni. Én nem vagyok kompetens ennek a megítélésére, hogy vissza állítsuk, ne állítsuk. Integrációval a határőrségnek a speciális feladatait átvettük, végezzük, tesszük a dolgunkat, fellépünk az illegális migrációval kapcsolatos jogsértésekkel szembe. Nem tudom, hogy a szervezeti egység visszaállításával mennyit változna ez a helyzet, nem tudom megítélni ebből a pozícióból, ez tény. Popovics György, a közgyűlés elnöke Én azt kérem, hogy Ezredes úr fejezze be a hozzászólását, és után adnám meg dr. Balogh Jánosnak a szót. dr. Reinhoffer Csaba, rendőrezredes Borsó Tibor Alelnök Úr kérdésére, hogy honnan von el feladatokat, hát mind a közterületi állományból, mert az illegális migrációval összefüggő jogsértéseket a közterületi szűrő munkával, a mélységi felderítő munkánkkal tudjuk felszínre hozni, és értelemszerűen tekintettel arra, hogy nagyon sok embercsempészéssel kapcsolatos bűncselekmény kapcsolódik ehhez, ezért a bűnügyi állományból is értelemszerűen von el erőket. Annyit szeretnék tájékoztatóul elmondani Alelnök Úrnak, hogy az idei évtől, tekintettel arra, hogy az elmúlt év szeptemberétől látványosan megugrott ezeknek a bűncselekmény kategóriáknak a száma, ezért vezényléssel egy négy fős független bűnügyi nyomozó csoportot hoztunk létre, akik kizárólag ennek a bűncselekmény kategóriának a kezelésével foglalkoznak. Jó metodikát dolgoztunk ki, és az eljárt ügyeinknek a 80-90 %-ában néhány napon belül bíróság elé állítással fejezzük be az embercsempészéses ügyeket. Úgy gondolom, hogy ez is egy gyorsan, hatékonyan működik, és a bíróság pár napon belül döntést hoz. Gyakorlatilag mind a két jelentős szakmai szakterületünket érinti ennek a tevékenységnek a kezelése. Az elmúlt évben nem adtunk Budapestre segítséget, nekünk nem kellett tömegesen rendőröket fel vezényelni, meg állományt az ottani feladatok ellátására, úgyhogy a Komárom-Esztergom Megyei Rendőr főkapitányság állománya itt területünkön végezte a tevékenységét. Tatai Rendőrkapitányság projekt – a szándékunk meg van, nagyon szeretnénk mi is, hogyha egy európai szintű korszerű kapitányság lenne az illetékességi területünkön. Ezek elgondolási és tervezési szakban vannak, természetesen azon múlik, hogy az anyagi fedezetet milyen csatornákon, és hogy tudjuk össze szedni. A szándék, az akarat a rendőrség részéről is megvan. dr. Balogh Zoltán Úr közterületi, zártkerti ingatlanokkal kapcsolatos felvetésére válaszolnám, hogy létezik az elmúlt évtől egy ún. tanya program, ami központi intézkedés. Feltérképeztük a külterületi ingatlanokat, az üdülő övezeteket, most azt mondom, hogy Komárom-Esztergom megye szerencsés helyzetben van, mert klasszikus tanyai övezetekkel nem rendelkezik. Nekünk jellemzőek az üdülőterületek, a zártkertek, az egyes nagyobb városokhoz köthető,
15 Tatabányát is körbe veszi az ilyen terület, amit tudunk: körzeti megbízottjainknak ez eleve feladata, ott élő embereknek, mert egyre többször tapasztaljuk, hogy ezekre a területekre most már kiköltöznek emberek, oroszlányi res dűlő már egy speciális terület, rendszeres rendőri jelenléttel, visszatérő járőrözéssel próbáljuk ott a közbiztonságot fenntartani. Célirányos bűnügyi portyákat tartunk, ahol kifejezetten a hétvégi ház betörések, feltörések, és a terménylopásoknak a megelőzését szolgálják ezek. Elég sikeres és eredményeket értünk el, több, szinte minden városunkba több sorozat bűncselekmény elkövetőit tudtuk elfogni, felderíteni. Természetesen ilyenkor, ha egy ilyen csapatot elfogunk, akkor a vizsgálati, nyomozati munkába törekszünk arra, hogy kiterjesszük, kiszélesítsük ezeket az elkövetői köröket. Volt, amikor kiállítást szerveztünk az elkövetőktől lefoglalt tárgyakból, hogy a sértettek felismerjék, azonosítsák az eltulajdonított értékeiket. A lehetőségek szerint sok mindent teszünk, és van központi tanya program, aminek ez szerves része, hogy ezeket a külterületeket nézzük. Az erdők, állatok védelme – a múlt évben két erdőgazdasággal is együttműködési megállapodást kötöttünk. Közös ellenőrzéseket hajtunk végre, a fa lopások főleg a fűtési szezon kezdeti időszakába, illetve karácsonykor a fenyőfa lopásokra speciális csoportokat alakítunk, rendszeresen részt veszünk, együttműködve az erdőgazdaság dolgozóival. Azt is megemlíteném, hogy a különböző rendészeti feladatokat ellátó szervekkel is nagyon szoros a kapcsolatunk, sőt mi oktatjuk, mi vizsgáztatjuk, mi képezzük őket az Igazgatásrendészeti Szakterületen keresztül. Én úgy gondolom, hogy ebben is a lehetőségeinkhez képest tesszük a dolgunkat, lehet, hogy adott helyszínen, adott esetben nem látványos, de van központi programunk, vannak koncepcióink, vannak elképzeléseink, több együttműködési megállapodás van, és konkrét feladatokat hajtunk végre, és talán még számokba is mutatható eredményeket is tudnék most esetleg egy kicsit felkészülve konkrétakat tudnék mondani. dr. Konczer Erik találkozása a rendőrökkel – nagyon örülök, hogy ez a tapasztalata a közlekedésben tényleg. Fontos célként van meghatározva az intézkedési kultúránknak a javítása, örömmel nyugtázom, hogy itt a képviselő urak között is egyre többen személyesen is tapasztalják azt, hogy az a célunk, hogy intézkedéseink kulturáltan, határozottan, jogszerűen és szakszerűen történjenek. Mindent elkövetnek a rendőri vezetők, hogy ez történjen, közelebb akarunk kerülni mindenkihez. Ez a szolgálunk és védünk szlogen, az intézkedési kultúránknak a javítása érdekében tett törekvésünk. Örömmel nyugtázom, hogy már Önök között is vannak kedvező tapasztalatok. Remélem, hogy az állampolgárok széles körében is ilyen kedvező tapasztalatokat fogunk majd egyre többször visszahallani, és a visszajelzések eljutnak hozzánk. Zentai úr - örülök, hogy rugalmasabban kezeljük a megmozdulásokat. Tényleg a párbeszéd mindennek az alapja. Meg tudunk beszélni mindent, egyeztetni, ha a rendezők részéről van egy korrekt hozzá állás. Mi a vonatkozó normákat, ami azzal az eseménnyel kapcsolatban van betartjuk, az égadta világon eddig semmilyen problémánk nem volt. Örülök, hogy ezt így értékelik, így érzékelik. Partnerek vagyunk a továbbiakban is, a normák szerinti tevékenység biztosítása a feladatunk, minden párbeszédre hajlamosak vagyunk, és alkalmasak.
16 Kábelégetés - ez egy ördögi kör, történet. A legtöbb esetben, nagyon sokszor megyünk, és eljárunk a kábelégetőkkel szemben, 99 %-ban a szabálysértési értékhatárba, meg szabálysértési eseményekben nem biztos, hogy mindig tudjuk azonosítani, és bűncselekményekhez kötni a kábelégetéses történetet. Hogy fiatal járőröket küldünk, ennek egyetlen egy oka van, nagyon fiatal az állományunk. Én is örülnék annak, hogyha már sok éves, sok-sok szakmai évtizedes tapasztalattal rendelkező járőreink lennének. Tudomásul kell venni, hogy fiatalodtunk, de úgy gondolom, hogy azok a járőrök is alkalmasak a jogszerű, törvényes intézkedésre, oda fogunk figyelni. Veszélyes hulladékok égetése – ez azért más hatóság, nem csak a rendőrség, hanem tényleg, ahogy utaltak is rá, más hatóságoknak is egy jelentős feladata lenne. A Töltés úti illegális bontók – rendszeresen tartunk általunk is ismert ilyen helyeken célirányos portyát, meg ellenőrzéseket bevonva esetleg más szervekkel, több-kevesebb eredménnyel. Amennyiben találunk bűncselekményből származó tárgyat, értelemszerűen azonnal indul az eljárás, és akkor próbáljuk kiterjeszteni ezeket az eljárásokat. Úgy gondolom, hogy a lehetőségeink szerint elég gyakran, megyei szinten én tudom ezeket az akcióknak az időpontjait, meg a célirányos tervezéseit, én úgy gondolom, hogy elég gyakran tartunk ilyen tartalmú ellenőrzéseket. Nem tudom, hogy a listánkban szerepel-e a Töltés úti illegális bontó, de ezek után be fog kerülni természetesen. Úgy gondolom, hogy minden felvetett kérdésre, észrevételre reagáltam. Popovics György, a közgyűlés elnöke Ezredes úr, én is így ítélem meg. Nem is látok jelentkezést viszont válaszra, úgyhogy én most dr. Balogh János vezérőrnagy úrnak, az Országos Rendőrfőkapitány helyettesének adom meg a szót. dr. Balogh János, Országos Rendőrfőkapitány helyettes Tisztelt Közgyűlés! Röviden a talán csak részben megválaszolt kérdésekhez szólnék néhány gondolatot. Először az illegális migráció, a határőrség visszaállításának kérdése. Mindjárt elejébe megyek a dolognak: Nem tudok arról, hogy a rendőrségen, vagy a belügyminisztériumban napirenden lenne a kérdés, hogy a határőrséget vissza állítanák, de nem is gondolom, hogy ez megalapozott kívánalom, ugyanis szerintem nem attól függ egy tevékenység hatékonysága, hogy azt milyen név alatt végezzük, hanem, hogy hogyan. Nem mellesleg attól is függ, hogy milyen körülmények között végezhessük ezeket a feladatokat. Magyarország Schengeni külső határain gyakorlatilag hiánytalanul megmaradtak azok a határőrségi szervezeti elemek, határrendészeti kirendeltségek, technikai eszközök, létszám, stb. amivel természetesen egyetemben, amelyet megörököltünk 2008-ban a határőrségtől. Pl. a szegedi határrendészet illetékességi területén évente volt annyi illegális migráns abban az időben, mint most egy nap. Azért, ha belegondolnak, ez nem kevés. Ha most azt mondanánk, hogy legyen egy külön határőrség, akinek külön egy gazdasági, humán, igazgatási, és egyéb olyan kiszolgáló szerveivel együtt fel kellene állni, ami most egyébként a rendőrségen belül megvan, és ezt duplikálnánk, nem biztos, hogy a költséghatékonysági kritériumokat is
17 maradéktalanul teljesítenénk. Higgyék el tisztelt közgyűlés, a rendőrség kiemelt figyelmet fordít a határrendészeti tevékenységre, és nagyon-nagyon komoly erőt, és eszközt mozgatunk meg ennek az érdekében. Csak a készenléti rendőrség állományából minden egyes nap a déli határszakaszon 76 munkatársam teljesít szolgálat megerősítő erőként csak a készenléti rendőrségtől, és egyéb ügyintézési feladatokra pedig különböző nem külső határos megyéktől vezényelnek oda munkatársakat, hogy gyorsítsák ezt a migrációs kezelést. A másik dolog, ami még a feltétel rendszerhez elengedhetetlenül hozzá tartozik, hogy milyen jogszabályi környezet határozza meg ezt a tevékenységet. A magyar rendőrség, és a magyar állam idegenrendészeti, határrendészeti tevékenységét döntő mértékben az uniós jogszabályok határozzák meg. Ha megjelenik a határon egy migráns, azzal egyformán kell bánnunk függetlenül attól, hogy honnan jön, vagy milyen szándékkal érkezik Magyarország területére. Ugyanúgy kell eljárnunk vele, mint az európai unió bármely tagországával. Nem lehet őrizetbe venni, ha annak a feltételei nem állnak fenn. Nem lehet megfordítani, és kilökni a határon, hogyha ennek a feltételei nem állnak fenn. Igenis el kell velük járni korrektül, tisztességesen. Én azt gondolom, hogy emberi szempontok is méltányolhatók ebben az esetben, mert higgyék el, én találkoztam nagyon sok ilyen szerencsétlen emberrel, egyikkel sem cserélném el a sorsomat. De nem is ez a probléma gyökere. Csak jogszabályok szerint szabad eljárni a rendőrségnek. És ha határőrségnek is neveznek majd minket, vagy egy új szervezetetnek, nekik is csak aszerint lehet eljárni. És amíg ezek a feltételek ilyenek, addig azt gondolom, hogy mindegy milyen néven nevezzük ezt a szervezetet, nem fog tudni eredményesebb lenni, és nem is biztos, hogy a mostani tevékenységünk eredménytelen, a jelenlegi feltételek adottságainak megfelelően alakul. Nyilván ez a napi közvéleményt érintő kérdéskörben is szerepel, hogy mi lesz ezekkel az emberekkel, itt vannak. Természetesen elsődleges céljuk nem a Magyarországon történő hosszú távú letelepedés, Magyarország egyelőre tranzit ország, ezt nyilvánvalóan tapasztaljuk. Ugyanakkor az látható, hogy az ide érkezők nagy többsége, az elég jól kitanulta már a jogszabályok adta lehetőségeket. Olyan, szinte bemagolt kifogásokkal, és jogszabályi hivatkozásokkal, amik egyébként valósak, érkeznek a kollégákhoz, ami egyértelműen egy meghatározott irányba helyezi a velük való tevékenységet. A hatékonyság példájaként szeretném elmondani, hogy 80 % felett van a másodlagos migránsok ellenőrzésénél annak a számadata, ami szerint ezek az emberek egyszer már átestek határrendészeti ellenőrzésen. Nem ellenőrizetlenül özönlik be Magyarországra a migránsok tömege. Néhány valószínűleg előfordul, ezt nyilván nem tagadhatjuk, de tömegesen biztos, hogy nem. 80 %-a másodszor határrendészeti, vagy idegenrendészeti ellenőrzés alá vont embereknek már átesett egyszer egy ilyenen. Tehát igenis ott van a határon a rendőrség, igenis ellenőrzi a határokat, de ilyen jogszabály és technikai migráció feltételek mellett ezt tudjuk produkálni. A tatai rendőrkapitányság megújításának kérdését én nem láttam az idei költségvetésünkben. Talán nem szerzek rossz pontokat a közgyűlés előtt, de a jövő éviben sem emlékezem, hogy szerepelne. Egyébként számos objektumunk kiállt megújulásért, és ezek mindegyike több százmilliós, közelít a milliárdos beruházáshoz, nyilvánvalóan, ahogy a Főkapitány úr is mondta a rendelkezésre álló források ezt erősen meghatározzák, hogy mikor mire jut.
18 Az illegális bontásról, illetőleg az Esztergom-Kertvárosi helyzetről annyit szeretnék mondani, hogy természetesen lehetőség van több hatóság együttes fellépésére, amennyiben a KomáromEsztergom Megyei Rendőr Főkapitányság ezt a szervező munkát elvégzi, a Készenléti Rendőrség támogatni fogja ezeket a kampányszerű, vagy akciószerű megjelenéseket, és akkor remélhetőleg középtávon rendet tudunk ott tenni. A vagyonvédelem külterületek biztonsága nagyon fontos dolog, de ne felejtsük el, hogy vannak mezőőrök, vadőrök, halőrök, és kiemelt partnerként említem a polgárőröket. Annyi rendőr valószínűleg sosem lesz az országban, hogy mindenhova mindig jusson. Ha valahol 24 órás rendőri jelenlétet akarunk, akkor tessék szíves oda gondolni minden egyes rendőr mögé még 4,6 másik rendőrt. A szolgálat szervezés szabályai szerint egy 24 órás őrhelyre 5,6 emberrel kell számolnunk. Mivel 0,6 embert még nem találták ki működőképesnek, így 6-ot. 6 rendőr tud egy 24 órás szolgálatot ellátni. Tehát ha egy valahova kérünk, akkor oda 6-ot kérünk, és éppen ezért, mivelhogy a Főkapitány Úr mondta, hogy eléggé korlátos. Úgy gondolom, hogy az eredmények alapján a mai magyar igényeket mindenképpen kielégítő a költségvetésünk. Nem olyan egyszerű minden egyes igényt azonnal teljesítenünk, épp ezért kell elemezni, mérlegelni, és lehetőség szerint minél szélesebb körbe bevonni azokat az együttműködő szervezeteket, akik egyrészt megfelelnek a jogszabályi feltételeknek, másrészt pedig elfogadják azokat az elveket, amiket a rendőrség magáénak vall a közterületi biztonság megteremtése érdekében. Köszönöm, hogy meghallgattak. Popovics György, a közgyűlés elnöke Én is köszönöm szépen. Megkérdezem Milus Gábor és Buzonics Ferenc Urakat, hogy kívánnak-e szólni. Amennyiben nem, akkor nagyon köszönöm dr. Balogh Jánosnak és Reinhoffer Csabának a válaszokat. A képviselők nem jelentkeztek hozzászólásra, úgy gondolom, hogy nem biztos, hogy mindennel egyetértettek, de valószínűleg elfogadható válaszokat kaptunk. A szolgálunk és védünk szlogenen kívül mostanában a rendőrséget még két fontos fogalom jellemzi, ez többször is elhangzott ma itt, hogy partnerség, és együttműködés. Én úgy látom, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Rendőr főkapitányság, és azok a kapitányságok is, amik a megyében találhatóak, azok ezeknek a kritériumoknak megfelelnek. Én látom az együttműködést az önkormányzatokkal, civil szervezetekkel, polgárőrséggel, talán nagyon komoly fejlődés alatt megy át ez a kapcsolat. És például MLSZel, egyre több szegmensében a társadalomnak megtalálhatók ezek a partnerségi szerződések, amiknek előbb-utóbb szép lassan eredményük lesz. Egyetlen egy dolgot szeretnék én itt zárszóként. Amennyiben küzdenének egy kicsit értünk, tényleg Kisbéren és Tatán nagyon kéne új kapitányság. Tudom, hogy egy évben egy, vagy egy-két évben egy épülhet egy megyében, de kérem, hogy ezt továbbítsák országos rendőrfőkapitány úrnak, hogy ez egy nagy kérésünk lenne, azt hiszem, hogy ezt az egész közgyűlés is meg tudja erősíteni. Amennyiben további hozzá szólás nincsen, a kivetítőn található határozati javaslattal zárnánk le ezt a napirendet. Kérem, hogy indítsuk a szavazást. 11 igen, és 3 nem szavazattal a közgyűlés a határozati javaslatot elfogadta.
19 Megköszönöm az Önök részvételét, azt beszéltük meg, katasztrófavédelmet. Kérem, hogy cseréljenek helyet az urakkal.
hogy
meghallgatják
a
4. napirendi pont: Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2014. évi munkájáról Előterjesztő Czomba Péter tűzoltó ezredes, igazgató úr, köszöntöm is Czomba Pétert a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgatóját, és vendégét dr. Juhász István tűzoltó dandártábornok Urat, az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Országos Iparbiztonsági Főfelügyelő-helyettesét. Felkérem Igazgató Urat, hogy vetített képes kiegészítését az előterjesztéshez tegye meg. Czomba Péter, a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság igazgatója Köszönöm a szót Elnök Úr! Tisztelt Elnök Úr, Alelnök Urak, Főjegyző Úr, Tábornok és Tiszt Urak, Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Néhány sarokpontjára szeretném felhívni a figyelmet az általam beterjesztett katasztrófavédelmi tájékoztatónak, és pedig. 2014-ben, amikor a 2014es évet értékelte Belügyminiszter Úr, a következőképpen fogalmazott:”Jól dolgoztunk, de lehet mindent jobban csinálni”. Ennek a mottónak szenteltük a 2014-es évünket, és én azt gondolom, hogyha egy mondatban kellene összefoglalni a katasztrófavédelem tevékenységét, akkor egy sikeres időszakot zárt természetesen. Nem állított minket a természet nagy kihívások elé, nem volt földrengés, nem volt árvíz, stb. és azt gondolom, hogy ebben a békeidőszaki tevékenységben is beváltottuk azt az alapfeladatunkat, hogy óvtuk a lakosság életét és vagyonát, beazonosítottuk a kritikus infrastruktúra elemeket, illetve monitoroztuk őket, felügyelet alatt tartottuk őket, és tulajdonképpen erről szeretnék néhány gondolatot elmondani. Ami mindenképpen sikerként könyvelhető el a katasztrófavédelmi Örs program. KomáromEsztergom Megyében ez az Örs program befejeződött, 3 Örs működik a tűzoltóságok mellett Kisbéren, Nyergesújfalun és Bajnán. Ez a pókhálós ábra egy kicsit ijesztő lehet, de én azt gondolom, hogyha valaki jobban megnézi, akkor láthatja, hogy az Örs program bevezetésével, illetve megvalósításával sikerült elérnünk azt, hogy közelebb kerültünk az állampolgárokhoz, sokkal közelebb, főleg Kisbér viszonylatában. Ebben a Kisbéri Önkormányzat nagy segítséget nyújtott nekünk, és annak ellenére, hogy csak 4 fő végzi ott a tevékenységét a nap 24 órájában az év minden napján, de én azt gondolom, hogy a 34 perces kiérkezési időt hogyha 13 perc alá tudtuk csökkenteni, akkor az egy jelentős eredményként könyvelhető el. Ugyanilyen jelentős eredményként könyvelhető el az ábra másik részén látható tűzoltó egyesületek beavatkozása. Jelen pillanatban ott tart a katasztrófavédelem, hogy a tűzoltó egyesületeket az önállóan beavatkozó tűzoltó egyesületeket patronálja, illetve fejleszti annak érdekében, hogy még közelebb kerüljünk az állampolgárokhoz. A Területi Tűzmegelőzési Bizottság nagy hangsúlyt fektetett a megelőzésre, a prevencióra. Hisszük és valljuk, hogy a prevencióra költött egy egységnyi pénzeszköz hétszeresen térül meg, hogyha bekövetkezik a baj.
20 Nagyon jó együttműködést alakítottunk ki a Vértes, illetve ezzel a közlekedési központtal, a korábbi Vértes Volánnal nagyon jó együttműködést alakítottunk ki, molinókat helyeztünk el az autóbuszok oldalán, illetve az autóbuszokon elhelyezett elektronikus vetítő felületen pedig szintén filmvetítéseket hajtottunk végre, ahol lehet látni. Azt hiszem, hogy a 164.000 alkalom és ezt 34.400 fő látja naponta, én azt hiszem, hogy ez is egy jelentős eredmény, és én úgy gondolom, hogy el is érte a célját, hiszen a kéménytüzek, a szén-monoxid mérgezések csökkentek a megyében. A polgári védelmi tevékenységre, hogyha rátérünk, akkor amit itt ki szeretnék emelni, az az önkéntesség. Tehát a katasztrófavédelem eltolta a köteles polgári védelmi szervezetek irányából az önkéntesség felé a mércét, és létrehozott 2013-ban egy megyei ún. Turul Mentőszervezetet, illetve a járási mentőszervezeteket létrehoztuk 2014-ben, a járási mentőszervezeteknek szerveztünk rendszerbeállító és minősítő gyakorlatot. Olyan minősítést szereztek, amellyel az ország bármelyik pontján bevethetővé válnak, de természetesen az alapcél az az, hogy a saját járásuk védelmében működjenek közre. Jelen pillanatban nagy előrelépésnek tartom, hogy megkezdődött a települési mentőszervezetek felállítása. A következő ilyen nagy tevékenység a polgári védelem vonatkozásában, a lakosság felkészítése, az iskolai felkészítések, a közösségi szolgálat, a nyitott kapuk a laktanyában, a hátrányos helyzetűek felkészítése. Itt mindenképpen sikerként kell kiemelnem, hogy a közösségi szolgálat tekintetében több mint 800 diák vett részt a katasztrófavédelem munkájában, és több mint 10.000 óra közösségi szolgálatot teljesítettünk, teljesíttettünk velük. Én azt hiszem, hogy ez mindenképpen előrelépés, már csak azért is, mert hogyha ebből a 800 diákból néhány úgy gondolja, hogy a katasztrófavédelemnél, a tűzoltóságnál, a polgári védelemnél, az iparbiztonságnál szeretné a következő életpályáját eltervezni, akkor ez egy ilyen figyelem ráirányító programként is megvalósulhat. A megyei iparbiztonsági felügyelőségre rátérve én itt azt szeretném inkább kiemelni annak ellenére, hogy Komárom-Esztergom megye az ország legkisebb megyéje, de számos olyan veszélyes üzem működik, amire nekünk nagyon-nagy hangsúlyt kell fektetnünk. Vannak itt is vörös iszap tározók, amivel foglalkoznunk kell, és itt veszélyes áruszállítással találkozhatunk szinte a megye minden pontján, hiszen, ha nem a közúton, akkor a vasúton, ha nem a vasúton, akkor a Dunán, és most már 2014. januártól most már a veszélyes anyagok légi szállításával kapcsolatos feladatokat is végeznünk kell. Ehhez minden feltételünk adott, ezen a kockán látható autó az OKF központi beszerzéséből került a tulajdonunkba, és én azt gondolom, hogy minden igényt kielégít annak érdekében, hogy az elsődleges beavatkozásokat meg tudjuk tenni. A következő silden az ADN ellenőrzések vannak, én ezzel nem szeretném Önöket untatni, inkább annyit szeretnék mondani, hogy mintegy 10 millió forint bírságot szabtunk ellen azok ellen a nem jogkövető gazdasági társaságok ellen, akik vétettek valamilyen tevékenységükkel a jogszabályok ellen. A hatósági eljárásaink területén én úgy gondolom, hogy a tűzvizsgálatban került a legnagyobb előre mozdulás végrehajtásra a Komárom-Esztergom Megyei Igazgatóságon. Olyan képzésen veszünk részt együtt működve a rendőrséggel, és ezúton is köszönve a rendőrség ez irányú tevékenységét, illetve ezúton is megköszönve a
21 NAV, illetve a Rendőrség és a Társhatóságok együttműködését, hogy mintha egy bűnügyi helyszínelő tanfolyamot végeznének a kollégáink. Ezt elvégzik, vissza jönnek, és a megfelelő szakmai vérttel felvértezve tudják végezni azokat a feladatokat, ami a tűzvizsgálat, szénmonoxid mérgezéses esetek, illetve a kéménytüzek vonatkozásában beállhatnak. Káreseteink vonatkozásában talán annyit kellene kiemelnem, hogy 17 %-kal kevesebb káresemény történt a 2013-as évhez képest, és ez köszönhetően az Örs programnak. Az esetek mintegy 97 %ában egy gépjármű fecskendővel el tudjuk oltani a tüzet, tehát olyan időben érünk ki, amikor még kvázi műszaki elsősegélynyújtást tudunk csak nyújtani, vagy kell csak nyújtanunk, hiszen nem találja magát szembe az állomány egy olyan kiterjedt, kifejlett tűzzel, ami már magasabb szintű riasztási fokozatot érdemel. A magasabb szintű riasztási fokozatok sem az épített környezetben fordultak elő inkább, hanem a természeti környezetben, illetve a vegetációs tüzek területén. Ha össze kellene foglalni, akkor én azt gondolom, hogy az igazgatóság azt a szlogent, amit Magyarország szolgálatában a biztonságáért, biztonságért hirdetett meg a katasztrófavédelem, az igazgatóság a 2014. évi munkájával ezt betöltötte, és óvta és védte az állampolgárok életét, vagyonát, és testi épségét. Köszönöm szépen a figyelmet. Popovics György, a közgyűlés elnöke Nagyon szépen köszönöm a hozzászólást. Most viszont tényleg arra kérném kedves képviselőtársaimat, hogy tartsuk be a sorrendet, kezdjünk kérdésekkel, hogy arra lehessen válaszolni, és utána a hozzászólások, hogy arra lehessen válaszolni. Kérdésekre van lehetőség. Dr. Balogh Zoltán FIDESZ-KDNP képviselő Gratulálok szintúgy, mint az előző előterjesztéshez, ehhez a munkához is. Nekem áttetsző, világos ez az anyag. Kérdésem lenne a következő: Vannak olyan szituációk, amikor a katasztrófavédelem kivonul, elvégzi azt a feladatot, amit egyébként elvileg elvégezhet, de előfordulhat olyan szituáció, amit nem tud megoldani az adott műszaki eszközállománnyal, ilyen szituációkra, amikor tulajdonképpen folytatni kellene a védelmi tevékenységet, repül egy tető pl. és nem lehet elhárítani, mert a rendelkezésre álló eszközökkel nem férünk hozzá. Vannak-e olyan nyilvántartásai a rendszernek, amelyek személyekre, szakemberekre, eszközökre vonatkoznak, amelyeket ilyen esetekben speciálisan a helyzet megoldására igénybe lehet venni. Borsó Tibor, a közgyűlés alelnöke Habár azt a felhívást kaptuk, hogy csak kérdezzünk, de én azt szeretném mondani, hogy részben a korábbi tapasztalataimból, részben a mostani Elnök Urat egy-két katasztrófa felkészítő gyűlésen módom volt helyettesíteni. Ami az utóbbi években folyamatosan hatékonyságba, komolyságba, és a feladathoz mérten szervezettségbe jelentkezik a katasztrófavédelemnél ez az óriási feladat, és óriási munka volt az elmúlt évek során, így a beszámolóban is az szerepel, amit látunk. Én mégis egy-két rész kérdést, egy kicsit lehet, hogy kívülállóként, és nem katasztrófavédelmi szakemberként fel szeretnék tenni. 2-3. oldalon írja az anyag, hogy ebbe a vész értesítőbe Önök is, mint a többi szolgálat is jelzést ad, aki közlekedik tudja nagyon jól, hogy autópálya, vasút, mindenhol problémák lehetnek, és ez
22 nagyon jó ez a program. Egy okos telefonra fel lehet telepíteni, nagyon jó jelzés. Gondolkodnak-e országos szinten, hogy olyan javaslatot tesznek, hogy esetleg a külföldieknek, egy-két alapnyelvre, mert az autópályán a külföldiek nem tudják a menekülő utakat, nem tudják elolvasni ezeket a rendszereket. Lehet, hogy a táblák ott vannak az autópályák mellett, hogy milyen rádiót foghatnak, de szerintem ezt ugyanúgy propagálni kellene. Nagyon jó lehetőség lenne a katasztrófa megelőzésbe. Tűzoltóságokkal kapcsolatban maximálisan meg vagyok elégedve. Sajnos volt már többször kapcsolatunk. Gyorsan kiérkeznek, és komoly apparátussal rendelkeznek. Az anyag ír is az önkormányzati tűzoltósággal való kapcsolatról, én lehet, hogy szakértelmem hiányában én az önkéntes tűzoltó egyesületekkel való kapcsolatot nem látom az anyagba, hogy akarnak-e esetleg ez ügyben valamit tervezni. Korábban volt lehetőségem Hollandiába egy önkéntes tűzoltó egyesülettel ott lenni, és megszemlélni az ottani helyzetet. Tudom, hogy Hollandia más kategória, mint mi, de alapvetően ott is egy olyan önkéntes, és olyan szakszerű képzettséggel rendelkező csapatot tudtak felállítani, ami ugyanolyan biztonságérzetet jelentene a lakosságnak még hogyha a katasztrófavédelem helyzetében nem is a legbonyolultabb veszélyes égéseknél, tűzeseteknél, de a katasztrófavédelemnek vannak olyan biztosítási kötelezettségei, aminél lehetne alkalmazni ezeket az önkéntes tűzoltó csapatokat, és azt hiszem, hogy ebben van továbblépési lehetőség. Polgárvédelem területén csak jót tudok elmondani, sajnos az utóbbi években többször voltak olyan polgári védelmi helyzetek, ahol a helyieknek a felkészítése nagyon fontos volt. A közelmúltban voltunk az Elnök Úrral a települési polgármesterek megbeszélési fórumán. Ott elő jött, hogy a mi fórumunk délelőtt volt, és délután volt a katasztrófavédelmi tájékoztató, vagy továbbképzés. Mondták, hogy milyen fontos az, hogy helyben lévők tudjanak szervezetten részt venni, és ne várják meg a szervezet oda érkezését, és fellépését, hiszen sokkal hatékonyabban tudnak ebben a dologban lépni. Igazgató Úr említette, hogy a megye kicsi is, nagyon jól fekszik közlekedésileg, de ezzel számos veszélye is van ennek. Ugye autópálya, vonatközlekedési gócpont, illetve a Duna, az iparbiztonsági tevékenység, illetve a veszélyes áruk szállításával kapcsolatosan. Azt szeretném megkérdezni, hogy az EKR rendszeren kívül, amin gyakorlatilag a különleges szállítmányokat be kell jelenteni, a slide-n láthatóak voltak, akik áthaladnak azokról is van információ, vagy csak az ide érkező, vagy az innen induló veszélyes szállítmányokról. Mert ugye az autópályán, vasúton vannak amit az Európa más részén adnak föl csomagokat, vagy konténereket. Tudnak-e ezekről valamit? Részt vettem egy olyan tájékoztatón, ahol az iparbiztonsággal kapcsolatban a megye szépen le volt térképpel fedve, hogy melyek azok a települések, melyek azok a területek, ahol magából az itt lévő ipari tevékenységből adódó veszélyhelyzetek be voltak sorolva. Ez nagyon jó információ, ezt szerintem szélesíteni kellene, hogy tudatosuljon az emberekben, hogy bizonyos tevékenységeket ilyen helyeken másképp akár a közlekedésben, akár egy tűzesetnél sokkal szigorúbban, meg komolyabban kell látni. Az utolsó kérdésem pedig az lenne, hogy az 5. számú mellékletben, ahol a települések polgárvédelmi felkészítésének az ütemezése, és az órái voltak, Tatánál csak 0-t láttam. Ez azt
23 jelenti, hogy a tataiakat nem kell képezni, mert annyira jók? Ebben a sorban nem volt óraszám, vagy elmaradások vannak? Popovics György, a közgyűlés elnöke Amennyiben nincs több kérdés, akkor én egy utolsót feltennék az ácsi tűzoltóság vezetőjével beszélgettünk, és ő kérdezte, hogy milyen tűzoltó autó beszerzési pályázatok lesznek, és hirtelen nem tudtam válaszolni. Ez tegnap volt, hogyha esetleg ebben segítenének, akkor köszönöm. Megadom a válaszadásra a szót. Czomba Péter, a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság igazgatója Balogh Zoltán kérdésére, hogyha valamit nem tudunk megoldani, illetve a helyszínen nem tudnak megoldani, van-e nyilvántartásunk? Természetesen van. A műveletirányítási központnak olyan nyilvántartása van, amivel még a tolmácsokat is le tudjuk kérni, hogyha az autópályán történik valami. És természetesen az aktuális polgári védelmi terveinkben veszély elhárítási terveinkben benne van, hogy akár Esztergomban, akár Dorogon, akár Tatabányán melyek azok az igénybe vehető eszközök, szerek, felszerelések ember és erőállomány, amellyel tovább tudjuk gördíteni a kocsit. Hatékonyság, szervezettség, katasztrófavédelem óriási feladat, igen. 2010. októberében kerültem ide, és abba a szerencsés helyzetbe kerültem, hogy Főigazgató Úr irányításával, de végre hajtottuk az átszervezést. Ez egy hatékonyan működő szervezet lett a korábbihoz képest. Egy szervezett szervezet lett, a közbiztonság szerves részét képezi, hiszen a közbiztonságot nem csak az jelenti, hogy ki tud-e menni az állampolgár éjjel az utcára, hanem azt is, hogy megfelelő körülmények között tudja élni az életét. Én azt gondolom, hogy ez egy óriási feladat volt, és köszönöm szépen ezt a dicséretet, hiszen nem volt egyszerű végre hajtani ezt a feladatot, de megoldottuk. Vész, ugye csak magyar. Ma írtam alá pont egy előterjesztést, ami megy föl az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra, ahol az autópályával kapcsolatos gondolatainkat fejtettük ki alátámasztva jogszabályi háttérrel, tényekkel, adatokkal. Azt gondolom, hogy ebbe benne van például az, hogy már a határokon, ahogy belépnek a kamionok, kezdeményeztem, vagy kezdeményezzük, mint megyei igazgatóság, hogy a határokon szóró anyagban kapja meg az a sofőr a nyelvtudásának megfelelő tájékoztató anyagot, hogy hogyan kell, és miként kell neki közlekedni. Sajnos voltak, vannak, és talán lesznek is olyan tapasztalataink, ami a tőlünk keletebbre élő sofőrök mentalitása távol áll tőlünk. Önkéntesség - Az önkéntes egyesületekre utaltam az előadásban. Pontosan az önkéntesség irányába toljuk el most már a katasztrófavédelem szekerét. Az önkénteseket a tűzoltó egyesületeknek a pályázati lehetőségét - és lehet itt akár autóra is visszatérve - a kormány megduplázta. Az önkéntesekre pedig 100 millió Ft összeget biztosít annak érdekében, hogy tudjanak pályázni. Természetesen ehhez együtt kell, hogy működjenek velünk, együttműködési megállapodást kell kötnünk velük, és le kell igazolnom, nekem, mint megyei igazgatónak azt, hogy ők tényleg azért a szervezetért, azért a célért dolgoznak, amiért kapják a pénzt. Így bekerült a rendszerbe 500 millió forint a korábbi 200-al szemben.
24 Veszélyes anyag szállítás, veszélyes üzemek - Természetesen be vannak sorolva, vannak úgynevezett alsó küszöb értékű, felső küszöb értékű, vagy küszöb érték alatti üzemeink itt a megyében, ahol tudjuk, hogy mit miért soroltunk be, illetve, hogy hova soroltuk, és ezeket az üzemeket folyamatos felügyelet alatt tartjuk, hatósági kontroll alatt tartjuk az iparbiztonsági szakterület vonatkozásában pontosan azért, hogy lássuk, hogy hogyan dolgoznak, illetve megfelelnek-e a jogszabályi feltételeknek. Annak idején, amikor a közúti veszélyes áru szállítást elkezdtük ellenőrizni, akkor olyanokkal találkoztunk, hogy egy adott veszélyes üzem nem tárolta be azt a sok mennyiségű anyagot amit be kellett volna, hogy tároljon, hanem folyamatosan szállították inga járatba ide, oda, amoda. Most már ez is megszűnt, és azt gondolom, hogy a veszélyes ipari üzemek területén a veszélyes áru szállításban, főleg a közúton rend van. Vasúttal vannak problémák, de ezeket kezeljük. A probléma elsősorban abból adódik, hogy van vagy 26 vasúti társaság Magyarországon, más adja a mozdonyvezetőt, más adja a mozdonyt, más adja a kocsikat, más működteti a pályát, stb. de ez kezelhető. A vasúton is, és a vízi szállításnál is van egy monitoring rendszerünk, amivel tudjuk követni, hogy mikor hol jár az adott vonat, illetve hol jár az adott veszélyes árut szállító hajó a Dunán. Tatának utána fogok nézni, én úgy gondolom, hogy valamiért elmaradt, vagy kimaradt a beszámolóból, vagy a tájékoztatóból, de az is elképzelhető, hogy nem volt meg a Polgármester Úr akarata. Tűzoltó autó pályázat. Amennyiben beindul a magyar tűzoltóautó, tűzoltó gépjármű gyártás, akkor egy homogenizált flottával fog rendelkezni a tűzoltóság, a katasztrófavédelem, és az általunk eddig használt autókat pedig az önkéntes tűzoltó egyesületek, vagy önkormányzati tűzoltóságok fejlesztésére fogjuk használni. Ez erre az évre be van tervezve. Dr. Juhász István, az Országos Iparbiztonsági Főfelügyelő-helyettese
Katasztrófavédelmi
Főigazgatóság
Országos
Néhány gondolat – felvetődött a VÉSZ továbbgondolása. Alapvetően a VÉSZ az a magyar állampolgárok tájékoztatására született meg. Valóban egy nagyon jó applikáció, én mindenkinek jó szívvel ajánlom, és lehetőség szerint lokálisan. Ha egy országos funkciót töltünk mellé, akkor az nagyon-nagyon sok információt, és felesleges információt is tartalmaz adott esetben, nagyon sokrétű, és nyilván át kell gondolni azt a felvetést, hogy egyébként ezt milyen külföldi nyelven, milyen idegen nyelven jelenítsük meg. Foglalkoztunk már a gondolattal, de azt is át kell, hogy gondoljuk, hogy milyen informatív tartalma legyen. Valóban az igazgató urak többen jelezték már ezt, és központi szinten is felvetődött ennek a gondolata, talán még az idegenforgalmi szezon előtt elő fog jönni ez a kérdés is, ha központi akarat lesz rá, akkor úgy gondolom, hogy néhány információt más nyelven is tudunk az állampolgárok irányába közölni. A tűzoltóautó gyártás abszolút a kompetenciámon kívül esik, de egyet biztosan tudok, hogy Igazgató Urat annyiban pontosítanám, hogyha beindul, már beindult, nyilván a központi költségvetésben biztosított keretből tudunk csak fejleszteni. Én pontos számadatot azért nem szeretnék mondani, mert egyrészt nem is kompetenciám, másrészt pedig az információ
25 birtokában sem vagyok, de természetesen arra teszek ígérvény, hogy az igazgató úron keresztül az elnök urat fogjuk tájékoztatni, hogy körülbelül mi az az ütem, ami mondjuk Komárom-Esztergom megye vonatkozásában a mai információnk alapján elképzelhető. A katasztrófavédelem egy nagyon-nagy utat tett meg, és valóban egy jól szervezett szervezetté vált, és azok az információk, amikre szükség van, amit képviselő úr is felvetett ugye, nagyon komoly informatikai adatbázisokkal rendelkezünk minden téren, és nem csak megyebontásban, hanem országosan. A fővárosban gyakorlatilag minden településre lebontva látunk rengeteg olyan információt, ami a beavatkozást segíti. Igazgató úr a prezentációban mutatott egy katasztrófavédelmi mobil labort. Eljutott oda a katasztrófavédelem, hogy minden megyében van. Fontos a beavatkozást végzőknek, és az állampolgároknak a testi épségének a megóvása szempontjából, fontos a helyszínen intézkedő minket segítő társszerveknek is, a rendőr kollégáknak is. Nem mindegy, hogy milyen anyaghoz mennek oda, nem mindegy, hogy milyen anyaggal találkoznak, és az nagyon fontos, hogy ezek az eszközök is rendelkezésre állnak. És minden más egyébben a veszélyes üzemek, a veszélyes áruszállítás területén is, és mind a négy szegmensében a veszélyes áruszállításnak szintén nagyon komoly központi adatbázisokkal rendelkezünk. Valóban nagyon sok nyomkövetőnk van már rengeteg információval, egészen a sofőr mobiltelefonszámán keresztül a szállított anyag mennyisége, milyensége, veszélyességi foka, nem szeretném untatni vele a közgyűlést. Még egy gondolat, a BMOKF vezetése nevében szeretném megköszönni egyrészt a közgyűlés támogatását, valamennyi önkormányzat támogatását is, és az igazgató úrnak pedig elismerni az egész évi tevékenységét. Köszönöm, hogy meghallgattak. Popovics György, a közgyűlés elnöke Köszönöm szépen, és a saját kérdésemre is köszönöm a választ, akkor autóra lehet majd pályázni, nem pénzre, ha jól értettem. Köszönöm. Hozzászólások következnek, ilyet nem látok. Nagyon szépen köszönöm a tájékoztatót, és a fent kivetített határozati javaslatot teszem föl szavazásra. Kérem szépen, hogy aki ezzel egyetért, az szavazzon igennel. 14 igen. Nagyon szépen köszönöm a tájékoztatót. Vendégeinktől elbúcsúzunk.
5. napirendi pont: Komárom-Esztergom Megyei költségvetési rendeletének módosítása
Önkormányzat
2014. évi
megkérdezem, hogy a kiküldött anyaghoz van-e kérdés. Én nem kívánok szóbeli kiegészítést tenni. Amennyiben nincsen, akkor hozzászólás? Dr. Szabó Gábor, FIDESZ-KDNP képviselő Popovics György, a közgyűlés elnöke Köszönöm szépen, ha nincs más hozzászólás, akkor szavazunk.
26 12 igen, 2 nemmel a közgyűlés elfogadta a módosítást, 14-en szavaztunk összesen.
6. napirendi pont: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2014. évi költségvetése teljesítésnek jóváhagyása és pénzmaradványának elszámolása
Tájékoztatásul elmondom, hogy a könyvvizsgálói jelentést utólagosan mindenkinek megküldtük, az záradékot nem tartalmaz. Megkérdezem, hogy van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Dr. Szabó Gábor, FIDESZ-KDNP képviselő A Pénzügyi Bizottság ezt az előterjesztést is megtárgyalta, 11 igen, 1 nem, és 1 tartózkodó szavazattal támogatta. Popovics György, a közgyűlés elnöke Itt is rendelet alkotás következik, minősített többség szükséges a beszámoló elfogadásához. Kérem, indítsuk a szavazást. 8 igen, 3 nem, és 3 tartózkodással a közgyűlés elfogadta a 2014. évi beszámolót.
7. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének módosítása
Tisztelt Közgyűlés! Itt nagyon fontos, hogy a pénzmaradvány pontos beillesztése megtörténjen 2015. évi költségvetésünkbe, illetve néhány pályázattal kapcsolatos tételt kell korrigálnunk, ez a 2 fontos változtatás van, más változtatást ez a módosítás nem tartalmaz. Megkérdezem, hogy van-e valakinek kérdése. Nincsen. Hozzászólás? Dr. Szabó Gábor, FIDESZ-KDNP képviselő A Pénzügyi Bizottság ezt az előterjesztést is megtárgyalta, 11 igen, és 2 nem szavazattal támogatta. Popovics György, a közgyűlés elnöke Köszönöm, kérem indítsuk a szavazást. Itt is minősített többségre van szükség. 12 igen, és 2 nem szavazattal a közgyűlés minden tagja szavazott. Elfogadtuk a rendelet módosítását.
27 8. napirendi pontunk: A hatályos önkormányzati rendeletek felülvizsgálata (3.)
Előterjesztő dr. Péntek Péter, és kérem dr. Alt Dórát is, ha szükséges válaszoljon a kérdésekre. Megkérdezem Főjegyző Urat, hogy van-e hozzászólni valója? Nincsen. Itt 4 rendeletet kell módosítani. Kérdéseket nyitom meg, majd a hozzászólások. Winkfein Csaba, MSZP képviselő Az elsőhöz szeretnék hozzászólni. Konkrét javaslatom van, hogyha lejjebb megyünk a kivetítőn lévő részen, addig mondom szóban, ez arról szól, hogy az előterjesztés szerint 20 %nak kellene leadni az aláírást ahhoz, hogy népszavazást tudjon kezdeményezni. Ez helyett azt szeretném javasolni, hogy legyen 10 %, ugye a minimum a 10 %. Ez azért majdnem 40.000 aláírás itt a megyében, mert ahhoz, hogy rendbe legyen Popovics György, a közgyűlés elnöke 304.000 fő, és ebből választó polgár az kb. 200.000 fő. A 10 %, az 20.000 aláírás. Winkfein Csaba, MSZP képviselő Ha valami fontos téma van, azért a 20.000 aláírás, aki gyűjtött már aláírást, az tudja, hogy nem olyan egyszerű 20.000 aláírást gyűjteni. Megyéről beszélünk, nem országos népszavazásról beszélünk, hanem megyei szintű népszavazásnak a kiírásáról. Azt szeretném javasolni, hogy itt a 20 % helyett 10 %-a szükséges legyen. Ez a módosító javaslatom. dr. Konczer Erik, DK képviselő Köszönöm szépen a szót Elnök úr. Ugyanúgy, ahogy tettem az Ügyrendi Bizottsági ülésen, most is csatlakozom ehhez a 10 %-os kezdeményezéshez. Hogyha összehasonlítjuk az országos számmal, ahol ha jól tudom még mindig 200.000 aláírást kell összegyűjteni országos népszavazásra, ami ugye a 8 millió választópolgárhoz képest 2,5 %, ahhoz képest a 10 és 25 %-os határ között 20 %-ban megállapítani a kezdeményezéshez szükséges javaslatot, ez ellehetetleníti a megyei szintű kezdeményezést. Főleg úgy, hogy látjuk is az előterjesztés szövegében, hogy eddig nem is volt erre példa. Azt lehet mondani, hogy ezek után a 20 %-nál szinte biztos, hogy nem is lesz. Popovics György, a közgyűlés elnöke További kérdés, hozzászólás? Megmondom őszintén a bizottsági ülés után összedugtuk a fejünket az előterjesztéssel kapcsolatban. A bizottsági ülés után a FIDESZ frakcióval a képviselőtestületi ülés előtt megtárgyaltuk ezt a témát. Gyakorlatilag az a kompromisszumos javaslatunk született, hogyha mindenki el tudja fogadni, akkor vigyük le 15 %-ra ezt az előterjesztésben lévő számot, de akkor ez legyen kompromisszumos megoldás, és támogassuk közösen. dr. Konczer Erik, DK képviselő
28 Javaslatom 10 % lenne, de én is el tudom fogadni akkor a 15 %-ot szavazásnál egy másik rendelet miatt fogok tartózkodni, az nem emiatt lesz. Popovics György, a közgyűlés elnöke Ez két dolgot jelent, külön fogom szavaztatni az összes rendeletet, most 4 szavazás fog következni. Módosító indítvány szerint 15 % javításra kerül. Elindítom a szavazást. 14 igen. Jelképrendelet módosítása. Minősített többséget igényel az összes döntés. 13 igen, 1 tartózkodással elfogadta a közgyűlés. Mindenki szavazott. Juttatásos rendelet módosítása következik. 14 igen. Gazdaságért Díj rendelet módosítása következik. 13 igen, 1 tartózkodással a közgyűlés elfogadta. Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dórának köszönöm a napirend előkészítésénél végzett tevékenységét, mert itt könnyen túl futunk ezeken a sorokon, de komoly jogi előkészítő munkát igényel az, hogy ez a rendelet-sorozat lecserélhető legyen a mai igényeknek megfelelőre.
9. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2015-től 2019-ig szóló Gazdasági és Fejlesztési Programja Megkérdezem, hogy szeretne-e valaki kérdezni? Hozzászólni? Azt szeretném jelezni, hogy az előterjesztés 9. oldalán az örökségvédelmi pontnál a 3. sorban négy szó kimaradt egybefüggően: elsősorban materiális természetűek és – ez a 4 szó kimarad. Ezt befogadtam a bizottsági ülésen, így fogjuk föltenni a határozatot. Kérdések, hozzászólások következnek. Dr. Szabó Gábor, FIDESZ-KDNP képviselő Ez egy nagyon jól összehozott, átfogó, kellően részletes, de mégis jól, könnyen áttekinthető, és a mindennapi munkában is jól használható anyag. Köszönjük szépen az elvégzett munkát annak, aki ilyen szépen összeállította. dr. Konczer Erik, DK képviselő Ugye amit elmondtam a költségvetés megszavazásánál itt a vagyongazdálkodási rész a 7. oldalon tartalmazza is a megyei önkormányzat vagyona, feladatai megváltozásával 2012. január 01-el jelentősen leszűkült, itt a feladatunk is szűkült. Itt a feladatunk is szűkült, ez a
29 dokumentum a leszűkült feladatokhoz képest egy jó anyag, ezért is szavaztam meg mind a bizottságon, és meg fogom szavazni most is, illetve a következő napirendnél nyilván a ITPnél beszélünk majd arról, hogy ennek a dokumentumnak is a legfontosabb része az ITP-hez kapcsolódó megyei hatásköröknek a szerepe, vagy a megyei hatáskörök telepítése a megyei szintre. Popovics György, a közgyűlés elnöke Köszönöm a hozzászólásokat, ez a napirendünk is határozattal zárul, de minősített többség szükséges. Amennyiben további kérdés, és hozzászólás nincsen, akkor kérem szavazzunk a Gazdasági Programról, ezzel teljesítve a törvénynek azt az előírását, hogy április hónapban legkésőbb ezt a határozatot el kell fogadnunk. 14 igen. Mindenki szavazott aki a teremben van. Köszönöm, a Gazdasági Programot elfogadtuk. Köszönöm szépen mindenkinek az igen szavazatot, ugyanígy az egész Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal minden dolgozójának, hiszen gyakorlatilag ez egy közös munka volt ennek az előterjesztésnek az elkészítése.
10. napirendi pont: Aktuális területfejlesztési döntések meghozatala Arra kérem Petrikné Molnár Erikát, hogy jöjjön ide a vallató székbe. 10/A napirend: Komárom-Esztergom Megye Integrált Területi Programja című napirend, ahol mindenképpen szükségünk lesz az ő segítésére. Át is adnám a szót, mégpedig azért, hogy ismertessük, hogy miért van erre szükség. Petrikné Molnár Erika, főosztályvezető Tisztelettel köszöntök mindenkit. Ugye egy tervezet került önök elé, amit még április 11-én felküldtünk az irányító hatóságnak minőségbiztosításra. Ez a minőségbiztosítás tegnap az esti órákban megérkezett, így miután ilyen késve érkezett ezt most nem tudjuk Önök elé tárni, de néhány lényeges elemét szeretném kiemelni. Az egyik az, hogy ebben a tervezetben látnak egy TOP forrás irányos allokációt, egy általunk megálmodott intézkedésekhez tartozó forrásarányokat. Ehhez képest megkaptuk most a minőségbiztosításhoz kapcsolódóan, hogy vissza kell kanyarodnunk ehhez a TOP forrás arányos forrásallokációhoz, ami azt jelenti, hogy amilyen %-ban az országos operatív program meghatározta az egyes intézkedésekhez a kereteket ugyanezek a %-ok érvényesülnek megyei szinten, ez 3 intézkedésünknél jelent visszalépést, ami szándékainkhoz képest jelentős visszalépés. Az egyik a gazdaságfejlesztés, miután a megyei TOP csak olyan iparterületeket, illetve ipari parkokat finanszíroz, azoknak a fejlesztését, amelyek önkormányzati tulajdonban vannak. Ugye a megyében ez nem igazán jellemző, ezért mi kértük ennek a keretösszegnek a csökkentését, és áttételét a turisztikai fejlesztésekre, miután ott jelentős igények, és igen látványos projekt ötletek születtek a felméréseink során. Ez nem valósulhat meg, mind a gazdasági keretünk, mind pedig a
30 turisztikai keretünk marad a TOP forrás arányos. A harmadik vesztes terület az a közlekedésfejlesztés, ahol egy 2,7 milliárdos fejlesztési csomagot raktunk össze a projekt igények alapján, ennél jóval több az igény, csak a keretek ismeretében. Ez sajnos lecsökkent 1,6 milliárdra. A többi intézkedés esetében gyakorlatilag nálunk pár száz millió forintos eltérési javaslatok voltak, az egészségügynél ezt be is fogadták, a szociális intézkedések rovására. Ami nagyon fontos, hogy ettől eltérni most nem lehet, az egész országnak az az érdeke, és az egész uniónak is, hogy minél hamarabb elinduljanak ezek a pályázati lehetőségek. Május 11ig le kell zárnunk ezt a tervezést, viszont az elkövetkező években lehetőség lesz, hogy ezeket újból és újból megpróbáljuk. Nyilván itt már nagyon fontos lesz az, hogy milyen pályázati tapasztalataink vannak, milyen projekt tapasztalataink. Ha látható az, hogy gazdaságfejlesztésbe adott esetbe nem jönnek olyan típusú igények, vagy olyan léptékűek, akkor biztos vagyok benne, hogy lesz arra lehetőségünk, és országos szinten megyének, hogy megpróbáljunk majd ezekkel a forrás kvótákkal üzletelni, és olyan helyekre irányítani, ahol adott esetben szükség, vagy hiány mutatkozik rá, és hozzánk meg olyat hozni, amire nálunk van hiány. A minőségbiztosítás alapjaiban véve kedvező képet festett fel erről a programról. 2 helyen javasolt átgondolást, az egyik az, hogy az egészségügyi alapellátásnál kedvezményezeti körként megjelöltük a kis településeket a keret 40 %-a erejéig. Egy védett keretet kapnának a községek az alapfokú egészségügyi ellátás fejlesztésére, hogy ne a városok vigyék el a fejlesztések zömét, adott esetben egy nagyobb feladattal, és fölvetette azt az IH, hogy ezt a szociális ágazatba is tegyük meg, gondolja végig a közgyűlés, hogy ott is egy hasonló léptékű védett keretet hozzon létre esetleg a közgyűlés. A másik az, hogy eddig nem tudtuk, a minőségbiztosítás során jött ez elő, hogy mind a gazdaságfejlesztésben, és mind az integrált településfejlesztésnél 3-3 pályázati kiírás lesz a nyári, őszi időszakban megjelentetve. Külön választják az intézkedések minden beavatkozását, és ezért arra kérik minden megyei közgyűlést, hogy ennél a két intézkedésnél a 3-3 beavatkozásra a saját keretén belül állapítson meg keret részeket. Na most erre vonatkozóan, ez nem volt a gondolkodásnak tárgya, mert nem tudtuk ezt, hogy hogyan fog realizálódni. Ennek az átgondolása, a fejlesztési igények függvényében mindenkép szükséges lesz, és ez az elkövetkező napoknak a feladata. Itt is hangsúlyozom azt, hogy a jelenlegi fejlesztési igények ismeretében lehet ezt megközelítőleg megmondani, nyilván majd az idő előre haladtával ezeken a kereteken kell és lehet is változtatni. Ennyit mondanék a minőségbiztosítással kapcsolatosan. Popovics György, a közgyűlés elnöke Köszönöm szépen, én még annyit tennék ehhez hozzá, hogy amit most Erika ismertetett az a szakmai oldala ennek az előterjesztésnek. Ami a technikai oldal az az, hogy most át kell dolgoznunk az egyébként a tisztelt képviselőtársaimnak kiküldött ITP-t, és ezt kell benyújtanunk majd gyakorlatilag a KDRFÜ-höz, illetve a minisztériumhoz, az irányító hatóságunkhoz. Mivel a monitoring bizottság alakuló ülése tegnap történt meg a TOP programoknál, ezért jött ilyen későn a válasz. Az érthetőség kedvéért a bizottsági ülésen is
31 elmondtam, hogy azért kellett minden megyében visszatérni az alap verziókhoz, mert az európai unióval való szerződésben szabályozva vannak a különböző soroknak az össz. keretei, és hogyha minden megye ugyanazon akar változtatni, akkor gyakorlatilag felborulhat ez az egyensúly. Ezért döntött úgy az irányító hatóság, hogy ezt visszateszi. Én úgy gondolom, hogy nagyon nagy hiba vesztesekről beszélni, vagy vesztes projekt sorokról beszélni, mert ez rossz felé viszi el a gondolkodást. Én úgy gondolom, hogy pénzt nem vesztettünk, viszont vissza tértünk az eredeti elképzelésekhez, aminél egy kicsit jobbnak tartottuk volna, egyébként Erika akkor is figyelmeztetett, hogy ne csoportosítsunk át, mert úgy sem fog átmenni, de hát én erősködtem. Elfogadták az indokainkat, de a TOP nem KomáromEsztergom megye programja, hanem a 19 megye programja, és abban kell egységesen az országnak meghatározni ezeket a kereteket. Nem tudom, hogy kérdése van-e valakinek? Hozzászólás? dr. Konczer Erik, DK képviselő Először amikor hallgattam a főosztályvezető asszonynak a hozzászólását, az jutott az eszembe, hogy nem irigylem azért a munkáért, amit most végez, mert ha az álláshirdetésekben szokott lenni ez a szöveg, hogy gyakran változó munkakörülmények, szerintem arra, amit most ő csinál, az erre nagyon passzol. Egy kicsit tényleg azt látni, hogy az a massza, ami országos szinten van, az nagyon nem jön jól a megyében. És amit látni, hogy ugye a TOP programok elfogadása körüli mizéria, és ide vonatkozik a kérdésem is, hogy ez a mizéria veszélyezteti azt, hogy akár az ősszel pályázatokat írjunk ki, nem tudom, hogy ez ténylegesen így van-e. Hallani olyan híreket, hogy a TOP-ok elfogadása Európa felé ilyet jelenthet. Ez lenne a kérdésem, illetve amit még mondanék, hogy itt is látszik, hogy a megyei szabadság az korlátozott. Köszönöm. A kérdésem igazából arra vonatkozik, hogy hogy látjuk az a probléma, ami országos szinten van, az jelentkezhet-e a pályázatok késedelmes kiírásában? Popovics György, a közgyűlés elnöke Erre én válaszolnék, tehát nem érzem azt, hogy mizéria lenne, hanem leadtak egy anyagot, amelyben megmondták országos szinten, hogy milyen módosításokat tartanak elfogadhatónak. Mi ezeket a módosításokat ezeken a kereteken belül végeztük el, de elvégezte a többi 19 megye is. Csakhogy érthető legyen a probléma, számomra megdöbbentő módon Szabolcs megyében is inkább utat akartak építeni, és nem ipari parkot. Gyakorlatilag ott szükség lenne ipari parkra, de nyilván, ha gyorsan akarunk eredményt elérni, akkor az útépítés az a legkézenfekvőbb. Nem mizéria van, hanem ez a lépést, amit most az irányító hatóság megtett, az gyakorlatilag vissza visz azokhoz az alapokhoz, amik ha az Európai Unióval kötött szerződéseknél végrehajthatók. Csak most a megyében több turizmus projektet fogunk tudni támogatni, és kevesebb utat. Az összeg nem változott, az országos program nem változott, csak a kiajánlott mennyiségekhez tértünk vissza. Nyilván való, hogy KomáromEsztergom megyében legjobb lenne minél több utat építeni. Hangsúlyozom, hogy az a 2,4 milliárd forint nem oldaná meg a Komárom-Esztergom megye út problémáit, de mégis több, mint 1,6 tehát valamennyivel többet lehetne megvalósítani belőle, de ez a lépés, amit most az irányító hatóság megtett, ez a végrehajtást segíti, és éppen azt, hogy pályázatok lehessenek
32 kiírva. Nem kőbe vésett a dolog, egy év múlva újra lehet nekünk változtatási kérelmet benyújtanunk az ITP-nkkel kapcsolatban. Mivel a probléma fölmerült, és látszik, hogy valamilyen nagyon komoly integrálás szükséges, hogy átjárható legyen a rendszer megyék között. A különböző sorokban az egyik megyében nincsen szükség, a másik megyében pedig szükség van bizonyos fejlesztésekre, akkor lehessen cserélni, hogy a megyei jogú várossal lehessen együttműködni szintén a keretek ilyen jellegű cseréjében. Ezt ma nem lehet, de ezek a felvetések most a monitoring bizottság tegnapi ülésén fölmerültek, és fognak vele foglalkozni, hogy egyáltalán ez lehetséges-e. Azt hiszem, hogy a pályázatok kiírását nem fenyegeti veszély, hiszen a kormányzat mindent megtesz azért, hogy minél hamarabb ne csak pályázatokra tudjunk szerződni, hanem a finanszírozások is megtörténjenek. A nehézség abból adódik, hogy gazdaságfejlesztésre kell fordítani a 65 %-át az európai uniós forrásoknak ebben a ciklusban, erre is szerződtünk, és ez teljesen más jellegű elképzeléseket hoz. Ha például egy útépítésre szerződünk, annak is a gazdaságosságát, illetve a gazdaságfejlesztési lehetőségeit ki kell mutatni. Nem véletlen a sok bölcsődei férőhely, amit elvárnak tőlünk, hogy fejlesszünk, hogy nők munkába állását valamilyen módon a program támogassa. A munkaügyi paktumokra fordított, és azok kőbe vésett számok, milliárdnál nagyobb összeg is, azért van, hogy a gazdaságfejlesztésben a munkaerő elhelyezkedésének a lehetőségeit javítsuk, és helyben javítsuk, tehát azt várják tőlünk egyrészt, hogy nekünk is legyen projektünk erre a megyének, másrészt pedig a különböző járásközpontokkal együtt szintén ilyeneket csináljunk. Ezek merőben új jellegű feladatok, nem könnyű őket kidolgozni. Tulajdonképpen a hivatal most azon túl, hogy most az ITP-ben ide, vagy oda teszünk néhány számot, azon dolgozik, azon dolgoznak a kollégák, hogy ezeket a projekt ötleteket, amiket már megkaptunk a projektgyűjtés folyamata során, egyenként átvizsgáljuk, és megnézzük, hogy melyek hova illeszkednek bizonyos prioritásokkal. Például, hogy a kistelepüléseket maximálisan próbáljuk támogatni, és pénzhez juttatni, gyakorlatilag én nem érzem veszélyben a pályázatokat, de azt is tudnunk kell azonban, hogy nem lesz könnyű a feladat, mert merőben más jellegű feladataink lesznek, mint az előző ciklusban, amiket már ismertünk. Ez nem rossz, hanem tény, és ezt próbálta most elősegíteni ez az irányítóhatósági döntés is. Én nem hiszem, hogy nehezebb dolgunk lesz, nyilván való, hogy idén könnyebb lenne megépíteni 2 km utat, mint teremteni 40 bölcsődei férőhelyet, de ez a feladat, és meg kell oldanunk. dr. Konczer Erik, DK képviselő Amit Elnök úr említett az ipari parkokkal kapcsolatban, csak nehogy úgy járjunk, hogy Borsod-Abaúj-Zemplén megye 160 ha ipari parkot írt be az ITP-jébe, és Orbán Viktor pedig 1000 ha-t ígért nekik a minap amikor ott járt. Azért reméljük, hogy nekünk jobban figyelembe veszik az igényünket majd. Köszönöm. Popovics György, a közgyűlés elnöke Az ipari park fejlesztése nagyon fontos kérdés. Hangsúlyozom, hogy itt is olyan szerte ágazó dolgok, hogy a TOP inkább önkormányzati területekre koncentrál, például fejlesztéseket, ipari parki fejlesztéseket csak önkormányzati területeken tud támogatni a TOP, az összes többire a GINOP források lehetségesek. Hangsúlyozom egyébként, hogy dicséretet kaptunk azért, hogy próbáltuk a megyében a különböző területeket, a duna menti, a központi, a kistelepüléses
33 területeket külön választva, és azokra külön programot kidolgozva fejleszteni, nem tartották rossznak a mi ITP-nket, sőt többször is dicséretet kaptunk érte. Ez persze az Erikáék érdeme leginkább, de tényleg napi kapcsolatban vagyunk velük, és próbálunk minden rezdülést úgy kezelni, hogy amikor el lehet indulni, akkor el tudjunk. Winkfein Csaba, MSZP képviselő Onnan kezdeném, hogy támogatjuk az anyagot, tegnap esti információ, amiről most beszélünk, és nyilván ez teljesen új helyzetbe hozott minket, főleg azért, mert gondoltuk, hogy ez a plusz 1,1 milliárd, amiről szó van az útnál azért az meg lesz. Azt gondolom Elnök úr, hogy be lehet bizonyítani, hogy szépen az útfejlesztés az hogy kapcsolódik a turizmushoz, hogy kapcsolódik a gazdaságfejlesztéshez Komárom-Esztergom megyében, gondolom a szakma ebben sokkal jobban képben van. Komárom-Esztergom megyében a legnagyobb probléma az, hogy legyen út, amin el tudunk jutni egy szállodáshoz, egy vidéki turizmusról tudjunk beszélni, addig nem tudunk, amíg autóval nem lehet eljutni a-ból b-be, mert ma itt tartunk. Iszonyú állapotok vannak, erről bizottsági ülésen beszéltünk. Mindenképpen azt javasolom, megértem azt, hogy induljon el a történet, támogatni fogjuk, de mindenképp legyen mellette a közgyűlésnek az a véleménye, amibe szerintem egyöntetűen gondolkozunk mindannyian, hogy a lehető leghamarabb kérjük, hogy ide lehessen átcsoportosítani, mert Komárom-Esztergom megyében ez a legnagyobb probléma, után a tudunk minden másról beszélni, amíg ez nincs megoldva addig. És gondolom, hogy ezt szakmailag is be tudjuk bizonyítani, hogy hogy néz ki a többi megyében az úthálózat, mi mennyire vagyunk lemaradva. Én nem tudom, hogy a szakma, nyilván ez tegnap este derült ki, de el kell kezdenünk valahogy közösen gondolkozni abban, hogy hogyan tudjuk minél erősebben bebizonyítani szakmailag, hogy a mi megyénkben erre van szükség a többi megyéhez képest. Nyilván minden megye oda tud írni nagy számokat ehhez a sorhoz, ez nem bonyolult, de nem mindegy, hogy ki honnan indul. Mi nagyon-nagyon mínuszból indulunk, tehát nekünk ebben valahogy lépnünk kell. Értem, támogassuk, induljon el a történet, támogatni fogjuk, de azon dolgozunk a következő hónapokban, hogy hogyan tudunk jelentős forrásokat ide csoportosítani az úthálózathoz. Borsó Tibor, a közgyűlés alelnöke Én lehet, hogy eretnekséget fogok most mondani, de én úgy gondolom, hogy sokkal fontosabb azt az uniós pénzt, és a hazai forrásokat egy olyan beruházásra fordítani, ami pénzt fog hozni. Ha az ipari parkot fejlesztjük, akkor ide le fog települni, és nem Szlovákiába, vagy Romániába megy el a befektető. Ide le fog települni, az munkahelyet fog teremteni, és nem közmunkásokat kell az államnak finanszíroznia az a hozzá adott érték pluszt fog termelni, helyi adót fog fizetni, és abból a befolyt állami bevételből, ÁFA bevételből, állami bevételből, önkormányzati bevételből sokkal több utat tudunk majd 2-3 év múlva fejleszteni, minthogyha abból az összegből. Megmondom őszintén, hogy sokkal egyszerűbb lenne a feladatunk, hiszen rossz utak vannak, a pénzt el kell költeni, de nem ez a cél – az a cél, hogy minél hatékonyabban tudjuk elkölteni, és a befektetett érték, az hozzon, generáljon valamit. Egy útfejlesztés nagyon fontos az életminőség szempontjából, nagyon fontos a turisztika szempontjából, az itt élők szempontjából, talán még azt mondom, hogy a vállalkozások
34 szempontjából is, mert nem mindegy, hogy milyen körülmények között jut el az áru A-ból Bbe. De az, hogy azt a pénzt, és nem véletlenül az az irányelv, hogy ezt a magas százalékot új munkahelyre, gazdasági növekedésre tudjuk fordítani, és igenis meg kell keresni azokat a projekteket, azokat a lehetőségeket, hogy a keretek adta szabályok alapján önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanokat próbálják meg úgy fejleszteni. És hogyha ez nem megy, látjuk, hogy abszolút nincs rá szüksége, akkor biztos vagyok benne, hogy a módosításoknál el tudjuk azt érni, hogy ne adjuk vissza ezt a pénzt az uniónak, hanem akkor a kormány magasabb szinten az unióval fogja ezeket az országos és az unió közötti szabályrendszert átgondolni, átdolgozni. Nekem ez a véleményem. Én nem látom ezt annyira tragikusnak, és azt sem látom, hogy nem tudnánk ezt megoldani ezeket a pénzeket. Nem olyan nagy pénz ez, hogy ne találnánk rá olyan megoldásokat. A másik dolog, amit elnök úr is mondott, hogy nem 19 TOP lesz országosan, hanem 1. Ahhoz, hogy az egyet össze tudják gyúrni, ahhoz szükség van a lenti 19 vélemény ismeretére, és az meg teljesen természetes, hogy a 19 véleményt nem lehet csak a Komárom-Esztergom megyeiből összegyúrni, hanem mindegyikből a jót ki kell venni, meg kell fontolni, és a központi iránycélokat megtartva, hiszen ne nyissuk föl, itt lenne az a probléma, amit dr. Konczer Erik mondott. Ha fölnyitnánk ezeket a problémákat az unió fele, itt lenne az, hogy ebben az évben nincs pályázat, jövőre nincsenek kifizetések, és esetleg a gazdasági növekedés nem hozza azokat a számokat, amiket várnánk el attól, hogy ezeket a pénzeket fel tudjuk használni. Hát szerintem ezek az elvek alapján a monitorink bizottság jól döntött, és induljunk nekik ezek a szabályok alapján tervezni, majd az ITP-nkbe ezeket a programokat, és egy-két év után meglátjuk, hogy mi a fogadó készség, hogy ténylegesen vane erre igény, és majd utána kezdjük el a módosításokat. Különben egyetértek azzal, amit mond, csak az idő intervallumában nem. Popovics György, a közgyűlés elnöke Nem érzem, hogy ügyrendi kérdés lenne, engedjék meg, hogy én szóljak most mielőtt a képviselő társaknak szót adok. Miről beszélünk? Jelen pillanatban a mi javaslatunk szerint 22, az eredeti javaslat szerint 12-13 km útnak a megépítéséről van szó, ez nem oldja meg a problémánkat. Én maximálisan egyetértek Winkfein Csabával azzal, hogy nekünk a dolgunk az, hogy minden fórumon felhívjuk a figyelmet arra, hogy Komárom-Esztergom megyében utakat kell építeni. Itt egyébként szövetkezünk Győr-Moson-Sopron megyével, mert az a másik olyan megye, amiről a szomszéd megye lapja is többször címlapon hozza, hogy ez a két megye, ahol legrosszabbak az utak. Miért van ez? Nem azért van, mert itt arányaiban kevesebbet fordítanának útkarbantartásra, út rendbe tételre, útépítésre. Ez azért van, mert a gazdasági fejlettségnek ez egy hátulütője, hogy a forgalom lényegesebb nagyobb. Az utakat romboló kamionforgalom lényegesen nagyobb, és ezek a kamionok eljutnak az alacsonyabb rendű 4-es 5-ös számú utakhoz, ahol az igazán nagy számú kárt egy ilyen 25 tonnás monstrum tud okozni. Nekünk én úgy gondolom, hogy az én feladatom, és a Német elnök úr feladata Győr megyében, nekünk közös feladatunk az, hogy a döntéshozókkal megértessük, hogy ezen a területen azért kell hozzá nyúlni, mert a fejlettségnek ezt. Ez egy versenyelőny romboló dolog, hogy a mi útjaink nem annyira jók, ehhez viszont nem a TOP forrás igényli legjobban, hanem sajnos az Európai Uniós forrásokból nem lehet csak a főutakat, vasutat és vízi utat finanszírozni, tehát itt jön valamennyire Borsó Tibornak az igazsága is, hogy hazai forrásokat
35 kell igénybe vennünk ahhoz, hogy utat építsünk. Egyébként azért a korábbi években, amikor régió volt akkor bizony nagyon-nagy hátrányban voltunk Fejér és Veszprém megyével szemben, tehát ott sokkal több utat építettek, ebben a régió nagyon hibás, mivel mi voltunk a legkisebbek, legkevesebb szavazattal, és bizony ezt nem lehetett korrigálni. Abszolút egyetértek, tolni kell, ezért is vettük napirendre szeptemberben ezt a dolgot, egyébként majd át fogjuk adni a Közútkezelő levelét, megírtuk, beszámolnak ebben a levélben az idén tervezett munkájukról. Foglalkoznunk kell vele, és itt ebben kellenek az egységes álláspontok, amikor hetedikén jön hozzám államtitkár úr, és Oláh Gábor helyettes államtitkár, akkor meg fogjuk próbálni ezt megértetni, elfogadtatni, értik ők ezt, csak el kell fogadni ezt a dolgot. Én egyébként nyugodtan mondhatom, hogy azt tartom hátrányosnak, hogy semelyik kormány az elmúlt 25 évben a spinof modellt nem helyezte előtérbe. Mindig a leszakadó térségeket támogatták sokszor erőn felül is, holott nekünk meg kell értetnünk, hogy a húzó térségeket is valamilyen módon, speciális módon, de támogatni kell. Winkfein Csaba, MSZP képviselő Alelnök úrnak csak annyit szeretnék mondani, hogy itt a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlésben ülünk, nem pedig az irányító hatóságnak a megbeszélésén. Itt azért harcolunk mindannyian, hogy Komárom-Esztergom megyének legyen a lehető legjobb helyzete, a lehető legtöbb forrása, ezen belül pedig egyértelmű, és egyöntetű a véleménye a jelenlévők, hogy ahhoz, hogy egyről a kettőre tudjunk jutni, ahhoz utakra van szükség. Én érétem, hogy itt a cégek a gazdaságfejlesztés nagyon fontos, ebben nincs is vitánk. Most is vannak nagyon komoly cégek Esztergom, Dorog térségében, ettől függetlenül a kistérségek úthálózatai, ahol Ön is jár, Elnök úr is jár, mindannyian járunk azon, ettől még nem lett jobb. Ezek a források azok, amik meg tudják teremteni, hogy a kicsi 4-5 számjegyű utakra legyen plusz forrás. Nyilván teljesen más a helyzet Tata, Tatabánya oldaláról, itt az autópálya egy teljesen más világ, meg teljesen más világ Esztergom, Dorog, melyről órákat tudunk beszélni. Nem véletlenül beszélünk az autópálya összeköttetésről ezer éve, hogy már legyen valami. Nem ide tartozik tudom, de mégis összességében ide tartozik a probléma nincs megoldva. Ahhoz, hogy a 4-5 számjegyű utak valahogy meg legyenek oldva, valószínű ilyen forrásokra lesz szükségünk, mert hazai források nem állnak rendelkezésre, ha igen, akkor már látnánk a fejlődéseket, de nem látjuk. Ahhoz, hogy cégek ide települjenek, ahhoz úthálózatra van szükség, erről pedig mindannyian tudunk elég sokáig beszélni. Tényleg nincs vitánk ebben, mert itt tényleg mindenki azért küzd, hogy itt a lehető legtöbb forrás legyen. Azt kell kitalálni, meg azt kell szakmailag kidolgozni, hogy hogyan tudjuk akár Győr megyével közösen az érdekeinket még jobban megjeleníteni ebben a rendszerben, és bebizonyítani, hogy itt most tényleg erre van szükség, és nem még 3 bölcsődére, most csak példát mondtam, de meg tudjuk indokolni. Nem véletlenül húztuk egy kicsit lejjebb a turizmust, és tettük ide a forrásokat, mert úgy érezzük, hogy itt most nagyobb szükség van, mint ott, ebben kellene szakmailag valamilyen lobbi tevékenységet folytatni, amiben elnök úr is elmondta a véleményét. Popovics György, a közgyűlés elnöke
36 Nyugodtan mondhatom, hogy ezt fogom végezni, de az ITP-vel el kell indulnunk ebben a formában. Megkérdezem, hogy dr. Konczer Eriken kívül kíván-e hozzászólni ebben a témában valaki, mert az most jelezze, mert ha nem, akkor Konczer Erik után lezárom a hozzászólásokat. Nem jelezte senki. dr. Konczer Erik, DK képviselő Nekem csak technikai jellegű kérdésem lenne, hogy ugye most május 11-ig be kell nyújtani a módosított ITP-t, és ez azt jelenti, hogy még egyszer össze fogunk ülni, és dönteni erről. Emlékezem, Elnök úr 2 hónapja talán mondta is, hogy nem biztos, hogy április végén fogunk találkozni. Ennyi lett volna, hogy ez amit jóvá hagyunk itt? Popovics György, a közgyűlés elnöke Akkor lezárva ezt a polémiát, amit most folytattunk elmondom, hogy egy új határozati javaslatot küldtünk. Amit kiküldtünk sem az a/ sem a b/ pontja nem kerül most előterjesztésre, hanem a bizottsági ülésen más ismertetett határozati javaslat. Én azt kérem, hogy nem kívánom felolvasni, mert a kivetítőn jól olvasható, és rövid a határozati javaslat, ugye azt tartalmazza, hogy minőségbiztosítás során érkezett észrevételek figyelembe vételével elfogadja. Azt a munkát rója ránk, hogy amik most jöttek vélemények, azokat dolgozzuk be ebbe az ITP-be, és a közgyűlés ezt támogatja, és nyilván ezt küldjük meg a minisztériumnak. De a szerződésünk alapján 11-e a határidő, de nekünk 9-ig a KDRFÜ-nek a vele kötött szerződésünk alapján ezt szállítanunk kell minőségbiztosításra ezt a termékünket. Tehát amennyiben elfogadja majd az IH, hogy ilyen határozati javaslattal egy módosított ITP-t benyújtsunk, akkor be fogjuk nyújtani, ha viszont nem, akkor jövő pénteken valószínűleg 9 órakor találkoznunk kell itt újra. Azért mondom a pénteket, mert itt csütörtök este tesz Rákosi Balázs államtitkár úr, és Oláh Gábor helyettes államtitkár úr látogatást Tatabányán, és a megyei önkormányzatnál, tehát érdemes ezt megvárnunk. Természetesen mi addig dolgozunk, és szerdán ti már megkapjátok ezt az anyagot, ami alapján pénteken szavazni kell. Nyilván 8 képviselő jelenlétében az ITP-t el tudjuk fogadni, és nem vagyok biztos benne, hogy bizottsági ülést kell-e tartanunk, mert a bizottságokon ma minden áttárgyaltunk, és ők is elfogadták a fenti határozati javaslatot, és hogyha lejjebb görgetjük, akkor itt szerepel az, hogy legkésőbb május 9-ig terjesszük a közgyűlés elé. Egyben szavazhatjuk? Érthető volt mindenki számára? Amennyiben akkor, kérem, hogy indítsuk el a szavazást, nem kérte senki a külön szavazást, úgyhogy egybe szavazunk. (Michl Miklós távozott a teremben 13 képviselő van jelen.) 13 igen szavazattal a közgyűlés elfogadta.
Az aktuális területfejlesztési döntések meghozatalának b/ napirendi pontja:
37 10/b pont: Döntés Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata részére megítélt támogatáshoz kapcsolódó szerződés lezárásáról Elvégezte az Önkormányzat ezt az ellenőrzési munkát, mindent rendben talált, javasolja a lezárását ennek a szerződésnek. Lassan a végére jutunk egyébként a bizottsági ülésen elhangzott, hogy már csak 3 lezáratlan téma van. Ez is úgy tűnik, minthogyha kis munka lenne, de hihetetlen sok papírt kell hozzá átnézni, és sok energiát igényel. Megkérdezem, hogy van-e valakinek kérdése. Hozzászólása? Ha nincsen, akkor a határozati javaslat 1-es, 2es pontját egyben teszem fel szavazásra. 13 igennel elfogadtuk. Mind a 13 képviselő, aki a teremben tartózkodik szavazott. Petrikné Molnár Erikának nagyon szépen köszönöm.
11. napirendi pont: Beszámoló a Duna-Gerecse Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. 2014. évi gazdálkodásáról
Borsó Tibor a közgyűlés alelnöke készítette az előterjesztést, és megkérdezem, hogy előterjesztőként kíván-e szóbeli kiegészítést tenni? Borsó Tibor, a közgyűlés alelnöke A munkatervben is láthatták a közgyűlés tagjai, ugye a Kft-nek a társasági törvény alapján benyújtottuk a 2014. évről szóló beszámolóját. 3 részből áll az előterjesztés, I-ben a számviteli törvény alapján elkészült beszámolót láthatják, a társaság mérlege, eredmény kimutatással, mellékletekkel, és a könyvvizsgálói jelentéssel. II. részében a céget érintő társasági szerződés módosítással kapcsolatos feladatokat, ütemezéseket, pontokat láthatják. A III. részében pedig a működésbe lendült Kft-be jelentkező új tagokkal kapcsolatos igényeket jelzi Magyarics Gábor, akinek meg szeretném köszönni. Jelenleg a Kft. ügyvezető igazgatói határozott idővel május 31-ig, de mivel az előterjesztés is tartalmazza, hogy Magyarics Gábor megbízását javasoljuk a közgyűlésnek, hogy ebbe egyezzen bele a 2015. május 31-én lejáró szerződését határozatlan idejű szerződéssé alakítsuk át, hiszen Magyarics Gábornak az előterjesztés összeállításában is hatalmas szerepe volt, úgy mint ahogy dr. Veres Zoltán Főjegyzői Titkárságvezetőnek is. Ő nem tud itt lenni, a bizottsági ülésen délelőtt itt volt, de pont a feladatából adódóan Budapesten egy tárgyaláson van, ahol pont a Kft. bevételével kapcsolatos döntéseket, illetve szerződéseket kell aláírni. Bizottsági ülésen elmondtam több részletet, amennyiben kérdés felmerül, megpróbálok rá válaszolni. Köszönöm szépen. Popovics György, a közgyűlés elnöke Sokat segít nekem, hogy Alelnök úr ezekben a gazdasági kérdésekben maximális hatékonysággal ellenőriz és segíti a munkámat. Bizottsági ülésen is, ahol egyébként a határozati javaslatokat támogatták, elmondtam, hogy eddig a Kft. ugye a projektet valósította
38 meg, most kezdődik az igazi piacon végzett gazdálkodási tevékenysége, ezért kerül ki a székhely innen, mert már nem indokolt Megyeházán neki ingyen székhelyet biztosítanunk, amit ugye a költségvetési rendeletünkben minden évben elfogadtunk, és meg kell állnia a helyét a piacon, de nem engedhetjük ki a kontrollunk alól. Megkérdezem, hogy kíván-e valaki hozzá szólni? Kérdés van-e nincs. Szavazhatunk, kettő határozatot hozunk, a felhatalmazás a számviteli beszámoló elfogadására, és van egy határozat, ami a társasági szerződés elfogadására vonatkozik, én kapok itt meghatalmazást. Megkérdezem, hogy ezt a 3 határozatot egyben szavazhatjuk e? Igen. Akkor lehetséges, mert nem kívánja senki, hogy külön szavazzunk. Kérem indítsuk a szavazást. 13 igen, mindenki szavazott aki a teremben van. Köszönöm szépen.
12. napirendi pont: 2015. évi Sporttámogatások II.
Másodszor van előttünk, megkérdezem, hogy van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Amennyiben nincsen, akkor annyit még hozzá tennék, hogy megkeresett Nagyigmándról Mészáros Miklós úr, aki a speciális dobószámok világbajnokságát rendező egyesületet képviseli, s felkért fővédnöknek a tatai edzőtáborban rendezendő világbajnokságukra, amit elvállaltam. Itt nyilván fel fog merülni némi támogatás kérdése is, ilyen esetekben az nem kizárt, lehet, hogy erre fogjuk fordítani a csekély még megmaradó keretet. További kérdés, hozzászólás nincsen, kérem, hogy a szavazó programot indítsuk el. 13 igen. Mindenki szavazott, aki itt van.
13. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal alapító okiratának módosítása
Megkérdezem, hogy van-e kérdés, hozzászólás? Nincsen. Annyit mondanék el, hogy többek között, talán a legfontosabb az, hogy ezt, ha elfogadjuk, akkor jogunk lesz olyan jellegű szolgáltatást teljesíteni, és kiszámlázni, amelyet most végzünk a KDRFÜ-nek. Kérem ennek a támogatását az igen gomb megnyomásával, aki egyetért a határozati javaslattal. 13 igen – Mindenki szavazott aki a teremben van.
14. napirendi pont: A megyei közgyűlés által a megyében működő gazdasági érdekképviseleti szervezetekkel kötött együttműködési megállapodások tapasztalatai, további iránya (2)
39 Kiküldtük ezt a napirendi pontot. Megkérdezem, hogy van-e kérdése valakinek? Hozzászólás? Nem látok, akkor a határozati javaslatot kérem, hogy szavazzuk meg. Indítsuk a programot. 13 igennek a közgyűlés elfogadta a határozati javaslatot. A mai nyilvános ülésünknek a végére értünk.
Interpellációk, kérdések jönnek.
Zentai-Plajner Zsolt, JOBBIK képviselő Tudom, hogy mindenki siet, de itt vannak a közgyűlésen kívüli munkatársak is, velük kapcsolatosan szeretnék egy észrevételt tenni. Mégpedig azzal kapcsolatban, hogy én eljuttattam egy kérdést az Elnök Úrhoz, és a Főjegyző Úrhoz, a Főjegyző Úr nem tudott válaszolni nekem, mivel levelezési problémái voltak. Halkan jegyezném meg, hogy tényleg elég vicces, hogy a választások során is az önkormányzatunk, illetőleg a választási bizottság az egy gmailes levelező rendszer használ ahelyett, hogy a saját domain neves levelező rendszert használhatná. Én továbbra is szeretném kérni, hogy oldjuk már meg ezt a levelezési problémát, mert ez tényleg egyszerűen a vicc kategóriát súrolja, hogy fel kell hívni minket, és meg kell kérdezni, hogy megkaptuk-e az e-mail-eket, ugyanis semmiféle visszajelzés ezzel kapcsolatban nincsen. Szerencsétlen kollégák erről abszolút nem tehetnek, egyszerűen szar a levelező rendszer, egyszerűen rossz a beállítás. Elnézést, hogy ezt mondom. A wi-fi helyzet megint csak olyan, hogy van ahol van, van, ahol nincs. Én ezzel kapcsolatban elmondtam, hogy ezt tényleg pártpolitika független, nem jobbikosként, hanem mint informatikai vezető javasoltam dolgokat. Én megmondom őszintén, nálam már nem dolgoznának ezek az emberek, és engem is már rég kirúgtak volna, hogyha én olyan választ adok, hogy például a honlapon, amit már írtam, hogy bizonyos böngészőkön nem jelenik meg a menü, ezt nem lehet megoldani. Ez az ember így repülne abban a pillanatban. Mi az, hogy nem lehet megoldani, a Java programozásban át kell írni 3 sort. Azt tudom mondani, hogy én letettem annak idején egy koncepciót, mindegy, hogy ki csinálja meg, de lehetne egy olyan rendszert kiépíteni, ami azt tudja, hogy föltöltik a munkatársak a napirendi pontokat, erről a rendszer automatikusan küld egy emailt, automatikusan küld egy sms üzenetet a képviselőnek. Ezek után nyomon követhető, hogy a képviselő, illetőleg a bizottsági tag belépett-e a felületre van sem. Ha nem lépett be, akkor az önkormányzat megtette, amit lehetett, értesített email-ben, sms-ben, ha ezek után a képviselő nem kapta meg, hát akkor miért képviselő? Nagyságrendet is mondtam, ez 40 és 60.000 Ft-os nagyságrendű tételért meg lehet ezt csinálni. Internet. Van egy olyan javaslatom, én direkt kinyomtattam, most csak megnéztem egy szolgáltatót, UPC. A UPC-nál a legolcsóbb csomag 2.999,-Ft. Be kell ide hozatni ebbe a terembe egy UPC-s internet hozzáférést, adnak hozzá egy wi-fi routert, ez azt jelenti, hogy 2.999,-Ft-ért itt van akkor ezen a környéken internet, ráadásul lehet magánszemélyként is, mert azt meg lehet csinálni, hogy az egyik alkalmazott költségtérítésének a terhére egy internet előfizetést, tehát magán személyként is lehet. És egy alternatív lehetőségként nem
40 kellene állandóan szenvedni, hogy mindig beállítjuk. Bocsánat, az, hogy nekem minden egyes alkalommal be kell állítanom a wi-fi kapcsolatomat? Miért kell minden egyes alkalommal beállítani. Én nagyon szépen kérem, hogy oldjuk meg ezt a problémát. A honlapra is mondtam lehetőséget. Elmondtam annak idején, ugyan jobbikos vagyok, de a munkám az nem jobbikos. Jobbikos sem jobbikos orvosként tevékenykedik. Tehát, ha én felajánlottam, hogy ingyen és bérmentve csinálunk egy honlapot, akkor én ezt tartottam. Én az érdekeket néztem, hogy ne tartsunk már ott, hogy fölhívnak engem, és azt mondják, hogy nem jön be a honlap, mire mondom, hogy de bejön, mire mondom, de hogyha www nélkül írom be, akkor nem jön. Értsük már meg, hogy egy oldalon állunk, egy, hogy a munkavégzéshez szükség lenne erre az egészre. Vannak emberek, akik ezt nem merik elmondani, viszont látom, hogy szenvednek vele, és tényleg szeretném, hogyha megoldódna ez a probléma. Amiben tudunk segítünk. Az a kérdésem, hogy lesz-e ez ügyben esetleg pályázat, akkor pályázatunk. Ha elfogadják, hogy ingyen megcsinálunk dolgokat, akkor nagyon szívesen megcsinálunk ingyen dolgokat, és azt kérem szépen, hogy mérlegeljék esetlegesen a levelező rendszerrel kapcsolatban, illetőleg a fájl felhelyező rendszerrel kapcsolatban ez megoldás lehetne. Ha egy ember egyszer felpakol valamit, és semmi mást nem kell tennie, a rendszer automatikus kiküldi erre az e-mail értesítést, és egy sms értesítést is kiküldene a képviselőknek. Köszönöm szépen, és elnézést az idő rablásért. Popovics György, a közgyűlés elnöke Köszönöm szépen a felvetéseket. Én is szeretnék két dolgot elmondani. Az egyik, hogy volt Esztergomban egy megbeszélés, amelyen én sajnos személyesen nem tudtam részt venni, de az összes korábbi megbeszélésén ennek az ügynek részt vettem, ez pedig a TatabányaEsztergom kiemelt járműipari és mechatronikai térség és növekedési zónának az ügye. Itt a felek arról döntöttek, hogy egy fejlesztési kft-t kívánnak alakítani erre, ugyanúgy, mint a Pannon térségben, ami Zala, Vas és Győr-Sopron megyében van. Az esztergomi, a tatabányai önkormányzat a megyei önkormányzat részvételével, és az Edutus főiskola részvételével. Pontosabb adatokat nem fogok tudni mondani jelen pillanatban. Nyilván való, hogyha ezeknek a tárgyalásoknak a végére érünk, akkor minden képen tájékoztatom, és kérem a közgyűlés véleményét. Nagyon röviden összefoglalva itt arról van szó, hogy a kiemelt autóipari térségnek az előnyeit kívánjuk Komárom-Esztergom megyében kiaknázni, és azért kérték a megyei önkormányzatot a részvételre, hogy két nagy város, Esztergom és Tatabánya tagja és mi képviseljük a térségnek a különböző más városait, illetve falvait, akiknél szintén lehet járműipari beszállító. A másik dolog amit el szeretnék mondani, és nagyon fontos, hogy az 1. napirendi pontnál az 5. határozati javaslat az arról szólt, hogy Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat létrehoz egy alapot, amelyre történő befizetéssel a Kárpátaljai magyarságnak a megsegítésére szolgálnak. Ezzel kapcsolatban két kérdésem lenne a tisztelt képviselő urakhoz. Az egyik, hogy személyes részvétellel is támogassák ezt az alapot, majd a felhívás kimegy. De ami ennél sokkal fontosabb, hogy a kapcsolatrendszerüket mozgósítsák annak az ügynek az
41 érdekében, hogy erre a számlára minél több magánszemély, gazdasági társaság, civil szervezet teljesítsen befizetést, és ezt továbbítani tudjuk a megfelelő rászorultaknak. Dr. Péntek Péter, főjegyző Éppen most szólt le a rendszergazdánk a gép szobából, hogy sikerült megoldani a www nélkül is el lehet érni a honlapot. Valóban, amikor jött a leveled, nem tudtam válaszolni, mert nekem gondjaim voltak, de eljutott hozzád. El is indult a beállítás, csak nagyobb gondot okozott, mert akkor az e-mail rendszerünk omlott össze. Vissza léptünk, de megcsináltuk. Épp ebből kifolyólag, a honlap üzemeltetője a kembridg kft. ők is bejelentkeztek, hogy szeretnének velünk tárgyalni, szeretnének tárgyalni a rendszergazdánkkal. Amit Te felvetettél, ezek tényleg jó megoldások, támogatom őszintén, de nem én döntök ebben. Popovics György, a közgyűlés elnöke Ez amit most műveltek velem, ezt nagyon durva attrocitásnak érzem magam ellen, de igyekszik az ember nyugodt maradni. Dr. Péntek Péter, főjegyző Bejelentkezett a kembridg, ők is szeretnék elmondani az álláspontjukat, véleményüket, kellene egyeztetni ebben, lehet, hogy késő. Én ezen a héten elhajtottam őket, lehet, hogy jövő héten újra szeretnének jönni, megoldást minden képen kellene találni. Popovics György, a közgyűlés elnöke Én úgy látom, hogy további hozzászólás, interpelláció nincsen, akkor a mai ülésünket lezárom, kérem, hogy a közgyűlési tagok, és az szmsz-ben engedélyezett személyek kivételével a meghívottak szíveskedjenek elhagyni a tanácstermet.
