Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek Vergelijkende studie van de beroepen waarvoor aanwervingsmoeilijkheden bestaan in Nord–Pas de Calais, West-Vlaanderen en Henegouwen. December 2014
EURES
VOTRE EMPLOI EN EUROPE
1
preambule
Deze analyse kwam tot stand dankzij de samenwerking tussen de studiediensten van Pôle Emploi, de VDAB en de Forem, in het kader van het netwerk EuresChannel. EuresChannel is een netwerk van sociale partners en publieke diensten voor tewerkstelling, opgezet om de grensoverschrijdende arbeidsmobiliteit te vergemakkelijken tussen het Franse Nord-Pas de Calais enerzijds en de Belgische provincies West-Vlaanderen en Henegouwen anderzijds. De EuresChannel partners, belast met het identificeren van beroepen die aan beide zijden van de grens tewerkstellingsmogelijkheden kunnen creëren, hebben de studiediensten van de drie publieke diensten voor tewerkstelling gevraagd om hun gegevens van beroepen met aanwervingsmoeilijkheden, ook knelpuntberoepen genoemd, naast mekaar te leggen. Samen met dit rapport wordt een volledige, vergelijkende overzichtslijst van knelpuntberoepen gepubliceerd. Die neemt de algemene vergelijkingen onder de loep en identificeert per streek de belangrijkste tewerkstellingskansen voor werkzoekenden met betrekking tot de beroepen waarvoor aanwervingsmoeilijkheden bestaan. Alvorens de overzichtslijsten van knelpuntberoepen met mekaar te vergelijken, is het raadzaam om hen in de bredere context van de arbeidsmarkt in de drie grensgebieden te plaatsen.
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
2
1. De arbeidsmarkt in de grensstreek
1. Sociaaleconomische indicatoren voor de bevolking in de drie gebieden in 2013 De sociaaleconomische situatie is voor de drie grenszones verschillend. Over het algemeen zijn de indicatoren in West-Vlaanderen een pak gunstiger dan in de andere twee regio’s, met name wat de werkloosheidsgraad betreft, want die ligt er over de hele lijn zo’n tien percentagepunten lager dan in de twee andere gebieden. Fig. 1. Belangrijkste sociaaleconomische indicatoren voor de drie gebieden van EuresChannel in 2013 West-Vlaanderen
Henegouwen
Nord - Pas de Calais
Activiteitsgraad (15-64)
70,1 %
62,0 %
67,5 %
Werkgelegenheidsgraad (15-64)
67,3 %
53,8 %
57,6 %
3,9 %
13,2 %
14,7 %
Indicatoren
Werkloosheidsgraad (15+) Bron : Eurostat, gegevens 2013
Een vergelijking van de werkgelegenheidscijfers toont nog grotere verschillen aan tussen het zuidoosten, met Charleroi, Bergen, Lens, Avesnes-sur-Helpe en Valenciennes, en het noordwesten van het gebied, waar de Vlaamse arrondissementen zich bevinden.
Fig. 2. Werkgelegenheidsgraad (15-64 jaar) per arrondissement volgens de nationale gegevens van 2011 Tielt Diksmuide Roeselare Ieper Kortrijk Brugge Oostende Veurne Arras Ath Duinkerke Rijssel Saint-Omer Doornik Montreuil Cambrai Béthune Boulogne-sur-Mer Thuin Zinnik Douai Moeskroen Valenciennes Calais Avesnes-sur-Helpe Lens Bergen Charleroi 40 %
45 %
West-Vlaanderen
50 %
55 %
60 %
Nord - Pas de Calais
65 %
70 %
75 %
Henegouwen
Bronnen : gedeeltelijke INSEE-telling uit 2011 voor Nord - Pas de Calais ; administratieve gegevens in 2011 (gemiddelden) voor Henegouwen en West-Vlaanderen van Steunpunt WSE/IWEPS
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
3
Naast het onderscheid tussen de drie regio’s, kunnen eveneens drie grensgebieden geïdentificeerd worden : h et « Frans-Belgische Henegouwen » (van Douai-Cambrai tot Charleroi-Thuin) dat op sociaaleconomisch gebied met een vrij zwakke werkgelegenheidsgraad kampt ; e en centraal gebied, met name de Eurometropool Rijsel-Kortrijk-Doornik en omstreken, waarvan het zuiden (Béthune, Lens, Douai) in een sociaaleconomisch ongunstige, en het noorden in een gunstige situatie verkeert (de arrondissementen Kortrijk, Roeselare, Tielt en Ieper) en ten slotte Rijsel en Waals-Picardië waar een gematigde situatie heerst. d e Frans-Belgische kuststreek, met enerzijds Duinkerke en anderzijds de Vlaams-Belgische kustarrondissementen, waar de werkgelegenheidscijfers over het algemeen hoger zijn. Die verschillen tussen Noord en Zuid of Oost en West in het grensgebied zijn het resultaat van verschillende factoren, waaronder de historiek (bijvoorbeeld de verkruimeling van bepaalde industrieën in het Frans-Belgische Henegouwen), de lokale economische structuur en de demografie. Wat dit laatste punt betreft, zou het feit dat de actieve Vlaamse bevolking gemiddeld ouder is en minder arbeidskrachten telt, een reële tewerkstellingskans kunnen betekenen voor werknemers uit de aanpalende gebieden van Henegouwen of Nord-Pas de Calais. In elk van de drie regio’s is de werkloosheidsgraad van 2013 hoger dan die van 2008 : + 3,6 percentagepunten in Nord-Pas de Calais, + 1,2 punten in West-Vlaanderen en + 1,6 punten in Henegouwen. Die tendens is te wijten aan een combinatie van streekgebonden economische (zie verder), demografische (veroudering, immigratie, ...) en administratieve schommelingen (vooral wat de « beschikbaarheid » op de markt betreft).
2. Sectorale arbeidsstructuur op het grondgebied van EuresChannel De belangrijkste economische activiteiten op het vlak van werkgelegenheid in het EuresChannelterritorium zijn : « openbaar bestuur, defensie, onderwijs, menselijke gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening », « handel, transport, horeca » en « industrie (met uitzondering van de bouwnijverheid) ». De eerste sector is beter ontwikkeld in Henegouwen en in Nord - Pas de Calais, terwijl de andere twee het in verhouding beter doen in West-Vlaanderen. Het arbeidsvolume van 2013 is min of meer gelijk aan datgene van 2008 (+ 0,3 %), ondanks een gemeenschappelijke daling in de drie regio’s tussen 2008 et 2009. Binnen die trend is er wel enig verschil tussen West-Vlaanderen, waar het arbeidsvolume met 1,8 % gestegen is, en Henegouwen en Nord-Pas de Calais, waar dat cijfer in dezelfde periode zo goed als ongewijzigd bleef (respectievelijk - 0,3 % et + 0,0 %). Wat de drie voornaamste sectoren betreft, kende die van de industrie in elke streek een daling van de tewerkstelling, terwijl er voor « openbaar bestuur, defensie, onderwijs, menselijke gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening », en voor « handel, transport, horeca » afhankelijk van het gebied verschillende tendensen waren.
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
4
Fig. 3. Tewerkstelling per activiteitensector (NACE) en per woonplaats in de regio’s/provincies van het EuresChannel-grondgebied Werkverdeling Economische activiteit (NACE) A : Landbouw, bosbouw en visserij
Nord Pas de Calais
Prov. Henegouwen
Prov. WestVlaanderen
Evolutie 2008-2013 Eures Channel-zone
Nord Pas de Calais
Prov. Henegouwen
Prov. WestVlaanderen
Eures Channel-zone
1,0 %
1,7 %
2,4 %
1,4 %
- 41,0 %
19,1 %
- 15,4 %
- 24,0 %
15,8 %
14,1 %
19,4 %
16,2 %
- 5,7 %
- 14,4 %
- 10,6 %
- 8,4 %
6,4 %
8,1 %
7,6 %
6,9 %
- 10,3 %
8,3 %
- 2,3 %
- 4,9 %
G-I : Handel, transport, horeca
22,3 %
21,1 %
24,1 %
22,4 %
- 2,3 %
- 0,5 %
15,4 %
1,4 %
J : Informatie en communicatie
1,8 %
1,8 %
1,8 %
1,8 %
22,8 %
- 2,3 %
2,2 %
12,5 %
K : Financiële activiteiten en verzekeringen
3,3 %
3,4 %
2,0 %
3,0 %
20,4 %
- 3,1 %
- 23,5 %
6,7 %
L : Exploitatie van en handel in onroerend goed
1,2 %
0,6 %
0,6 %
1,0 %
0,0 %
3,1 %
12,7 %
M-N : Vrije beroepen en wetenschappelijke en technische activiteiten ; administratieve en ondersteunende diensten
7,7 %
8,5 %
8,6 %
8,0 %
6,3 %
38,9 %
12,3 %
13,0 %
O-Q : Openbaar bestuur en defensie, onderwijs, menselijke gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening
36,0 %
37,1 %
29,0 %
34,8 %
8,1 %
- 0,7 %
0,6 %
4,9 %
R-U : Kunst, amusement en recreatie ; overige diensten ; huishoudens als werkgever en extraterritoriale organisaties en lichamen
4,2 %
3,7 %
4,5 %
4,2 %
- 22,8 %
- 18,5 %
27,1 %
- 14,6 %
NRP : Onbeantwoord
0,4 %
0,0 %
0,0 %
0,3 %
1.496.600
469.500
509.200
2.475.300
0,0 %
- 0,3 %
1,8 %
0,3 %
B-E : Industrie (met uitzondering van bouwnijverheid) F : Bouwnijverheid
Geheel van NACE-activiteiten Bron : Eurostat, gegevens 2013.
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
5
2. Knelpuntberoepen
1. Methode De benaming « knelpuntberoepen » wordt gebruikt voor beroepen waarvoor aanwervingsmoeilijkheden bestaan. De vaststellingsmethode verschilt enigszins naargelang de grenszijde. De verschillende publieke diensten voor tewerkstelling hanteren gelijkaardige methodes. Hun werkaanbiedingen worden aanvankelijk aan een statistische analyse onderworpen om alvast een eerste overzichtslijst van knelpuntberoepen te kunnen opstellen, gebaseerd op twee criteria die naargelang de regio verschillen : Het tevredenheidscijfer (in de drie regio’s gebruikt) is de verhouding tussen het aantal ingevulde vacatures, met andere woorden de jobs waarvoor de werkgever een kandidaat gevonden heeft, en het aantal aangeboden jobs. De vervullingstijd van een beroep (gebruikt in Vlaanderen en Wallonië) Het afzetcijfer van de vraag naar werk1 (gebruikt in Nord - Pas de Calais) Een beroep heeft aanwervingsmoeilijkheden als het tevredenheidscijfer lager is dan het gemiddelde cijfer van alle andere arbeidsbetrekkingen samen, de vervullingstijd langer is dan de gemiddelde vervullingstijd van alle betrekkingen (in de Belgische regio’s) en het afzetcijfer hoger is dan de gemiddelde waarden (in Nord - Pas de Calais). Naast die twee criteria wordt er ook rekening gehouden met het minimum aantal geïdentificeerde arbeidskansen. Fig. 4. Vergelijking van de criteria die de verschillende publieke diensten voor tewerkstelling hanteren bij het bepalen van de criticaliteit
Minimum aantal jobs per beroep (drempell) Tevredenheidscijfer Vervullingstijd Afzetcijfer van de vraag naar werk
Le Forem
VDAB
Pôle Emploi
> 19 jobs
> 9 jobs
> 10 jobs
< 90 %
< 80 :%
= 5 p.p. onder het gemiddelde van de arbeidsmarktregio.
> 29 dagen
> 43 dagen
Deze eerste « statistische » identificatie wordt vervolledigd aan de hand van het advies van interne en externe deskundigen. In Wallonië wordt de statistische overzichtslijst getoetst aan de vaststellingen van de verschillende beroepsanalysegroepen2 alsook aan het advies van bedrijfsadviseurs uit de verschillende gebieden binnen de regio. Dit helpt bovendien om licht te werpen op de oorzaak van de moeilijkheden. In Vlaanderen wordt gelijkaardig overleg gevoerd en afsloten met de adviezen van afgevaardigden uit de verschillende sectoren. Op basis van de verzamelde informatie beslist een werkgroep van de studiedienst vervolgens over de definitieve overzichtslijst van knelpuntberoepen. In Frankrijk wordt een gelijkaardige methode gebruikt waarbij « statistische » identificatie gekoppeld wordt aan bepaalde indicatoren (tevredenheidscijfer van het aanbod, afzetcijfer van de vraag, aanwervingsmoeilijkheidsgraad, ...), alsook aan de sectorale expertise van HR-bedrijfsadviseurs. Verschillende oorzaken kunnen voor een beroep tot aanwervingsmogelijkheden leiden. Die kunnen zowel van kwantitatieve (een gebrek aan kandidaten) als van kwalitatieve aard zijn (wanverhouding tussen de kwalificaties en competenties van de kandidaten enerzijds, en de verwachtingen van de werkgevers anderzijds ; gebrek aan interesse door weinig aantrekkelijke werkomstandigheden ; té specifieke profieleisen naar aanleiding van eventuele tegemoetkomingen of subsidies, ...). Bovendien moeten we er rekening mee houden dat dergelijke analyses gebaseerd zijn op de pool van werkaanbiedingen van de publieke diensten voor tewerkstelling, en die biedt geen volledig beeld van de arbeidsmarkt. De overzichtslijsten van knelpuntberoepen kunnen dan ook niet als exhaustief beschouwd worden, zelfs wanneer dit beeld, zoals eerder vermeld, door externe adviezen wordt aangevuld. Geografisch gezien wordt de analyse in Vlaanderen en in Wallonië op regionaal niveau uitgevoerd : er bestaan geen lokale overzichtslijsten met knelpuntberoepen. In Frankrijk daarentegen, wordt de analyse opgemaakt per arbeidsmarktregio. Voor het opstellen van een overzichtslijst voor het departement Nord werden de resultaten van al zijn arbeidsmarktregio’s samengevoegd. Een knelpuntberoep binnen één arbeidsmarktregio werd dus als knelpuntberoep beschouwd voor het hele departement.
Publicaties met betrekking tot knelpuntberoepen : F orem, Détection des métiers et fonctions critiques 2013, Marché de l’emploi Analyse, juli 2014
= 5 p.p. boven het gemiddelde van de arbeidsmarktregio.
VDAB, Knelpuntberoepen, kansenberoepen, 2014 Pôle Emploi, Les métiers qui recrutent, beschikbaar via pole-emploi.fr.
1. Het afzetcijfer geeft de verhouding op jaarbasis weer tussen het aantal ingevulde werkaanvragen en het effectieve werkpotentieel. Dat cijfer schommelt sterk naargelang de ROME-versie en is over het algemeen hoger voor de beroepen waarvoor een tekort aan kandidaten bestaat dan voor de overige. 2. In het kader van het project Job Focus, analyseren expertengroepen uit verschillende hoeken (opleiding, onderneming, sectorale vertegenwoordigers) de oorzaken van de aanwervingsmoeilijkheden van de verschillende beroepen..
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
6
2. Globale aanpak van knelpuntberoepen
Een groter aantal knelpuntberoepen, in dit geval vooral in Vlaanderen, kan verklaard worden door sociaaleconomische factoren, zoals jobdiversiteit of een grotere spanning op de arbeidsmarkt (weinig arbeidskrachten beschikbaar en veel in te vullen banen) Maar ook de methodologie voor het vaststellen van de knelpuntberoepen kan een invloed uitoefenen (met name de waardedrempels voor het observeren of vaststellen van het knelpuntkarakter).
De verschillende publieke diensten van tewerkstelling hebben aan de hand van de hierboven beschreven methodes in 2014, gebaseerd op de cijfers van 2013, in Vlaanderen 144, in Wallonië 38 en in het departement Nord 84 knelpuntberoepen geïdentificeerd.
In ten minste twee van de betrokken gebieden zijn er veel beroepen met aanwervingsmoeilijkheden, en de drie gebieden samen hebben er 25 gemeen. Het aandeel van de specifieke knelpuntberoepen verschilt van streek tot streek : een vierde van de knelpuntberoepen in Wallonië (13/52), een derde in Nord - Pas de Calais (26/80) en de helft in Vlaanderen (59/120). De overgang van de ene nomenclatuur naar de andere leidt in de huidige gevallen meestal tot het overwaarderen van de specifieke knelpuntberoepen en het onderwaarderen van de gemeenschappelijke (zie onderstaande grafieken).
Elke publieke dienst van tewerkstelling ging daarbij echter uit van zijn eigen beroepennomenclatuur. Om een vergelijking mogelijk te maken werden de Vlaamse en Waalse nomenclaturen (respectievelijk Competent en REM) « vertaald » naar Rome V33, de nomenclatuur die in Frankrijk van kracht is. Na die omzetting zijn er in Vlaanderen 120 en in Wallonië 52 knelpuntberoepen. De vaststelling en vergelijking van het aantal beroepen met moeilijkheden is echter precair omwille van de verschillende detailniveaus van de nomenclaturen die oorspronkelijk gebruikt werden. Zo is de nomenclatuur « Competent » bijvoorbeeld gedetailleerder dan de Rome V3, waarop ze gebaseerd is. Anderzijds biedt de beroepennomenclatuur die gebruikt wordt voor de analyse van knelpuntberoepen in Wallonië, de « REM in 5 posities4 » overwegend een lager detailniveau dan de « Rome V3 ». Fig. 5. Indeling van knelpuntberoepen per regio.
Fig. 6. Vergelijking van het specifieke of gemeenschappelijke karakter van de knelpuntberoepen afhankelijk van de gebruikte nomenclatuur in Vlaanderen en in Wallonië.
In Wallonie 100 % 50 % 0%
Wallonië (52 knelpuntberoepen)
Vlaanderen (120 knelpuntberoepen) 10 beroepen
59 beroepen
10 beroepen
Rome
Gemeenschappelijk in 3 gebieden
Rem Gemeenschappelijk in 2 gebieden
Specifiek
25 beroepen 26 beroepen
7 beroepen
In Vlaanderen
26 beroepen
100 % Nord (84 knelpuntberoepen)
50 % 0%
Rome
Gemeenschappelijk in 3 gebieden
Competent Gemeenschappelijk in 2 gebieden
Specifiek
3. Rome V3 werd gekozen omdat er al tabellen bestonden met de nomenclatuur « REM » (geïnspireerd op Rome 2e versie) en met de nomenclatuur « Competent » die ervan afgeleid is. 4. Dit detailniveau is in feite een preciezere groepering van de beroepsbenamingen (REM in 7 standpunten). De REM is opgesteld op basis van de vorige versie van Rome (Rome V2). Voor de vertaling van de ene nomenclatuur naar de andere werd een concordantietabel van Pôle Emploi gebruikt. Aangezien het verband tussen de beroepen van de twee nomenclaturen meestal echter meerledig is, werd ook een tweede analyse uitgevoerd zodat alleen de meest nauwkeurige verwantschappen overbleven. Zo werd voor het beroep van polytechnicus (REM) de link naar mechanica en onderhoudselektriciteit behouden, terwijl de link naar « onderhoud van luchtvaartuigen » weggelaten is.
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
7
De kleuren in de grafieken hiernaast variëren naargelang het beroepsdomein beroepen omvat die een knelpuntberoep zijn in de drie gewesten (grijs), in twee (fuchsia) of slechts in één (turquoise). Het hoeft niet te verbazen dat het merendeel van de specifieke beroepen zich in Vlaanderen situeert. Sommige domeinen, met name landbouw, kunst, en communicatie, zijn overigens enkel voor Vlaanderen van toepassing.
0
5
10
15
20
25
30
35
Wallonië
Landbouw en visvangst, natuur- en groene gebieden, dierenverzorgng Kunst en ambachten Bank, verzekering, immobilien Handel, verkoop en groothandel Communicatie, media en multimedia Bouw en openbare werken Horeca toerisme vrije tijd en animatie Industrie Installatie en onderhoud Gezondheidszor Diensten aan personen en ann de gemeenschap Ondersteuning aan bedrijven organisatiesN Transport en logistiek
Gemeen 3
0
5
Gemeen 2
10
Specifiek
15
20
25
30
35
20
25
30
35
Landbouw en visvangst, natuur- en groene gebieden, dierenverzorgng Kunst en ambachten Bank, verzekering, immobilien Handel, verkoop en groothandel Communicatie, media en multimedia Bouw en openbare werken Horeca toerisme vrije tijd en animatie Industrie Installatie en onderhoud Gezondheidszor Diensten aan personen en ann de gemeenschap Ondersteuning aan bedrijven organisatiesN Transport en logistiek
Vlaanderen
Het modale domein, hetzij datgene waarin de meeste knelpuntberoepen zitten, is voor de drie regio’s identiek, met name de industrie. In tegenstelling tot de overige regio’s vertoont Wallonië een multimodale distributie. Inderdaad, behalve voor industrie zien we ook pieken voor bouw, installatie en onderhoud, en ondersteuning aan bedrijven en organisaties. Deze beroepsdomeinen nemen eveneens een belangrijke plaats in in de andere twee regio’s, waar ook handel een prominente plaats inneemt. Het domein van diensten aan personen en aan de gemeenschap omvat knelpuntberoepen in Vlaanderen en in het departement Nord, maar niet in Wallonië. Transport en logistiek daarentegen vertegenwoordigt (vooral) in Vlaanderen en (in mindere mate) in Wallonië beroepen met moeilijkheden, maar in Nord helemaal geen.
Fig. 7. Vergelijking van de distributie van knelpuntberoepen in de 3 regio’s
Gemeen 3
0
5
Gemeen 2
10
Specifiek
15
Landbouw en visvangst, natuur- en groene gebieden, dierenverzorgng Kunst en ambachten Bank, verzekering, immobilien Handel, verkoop en groothandel Communicatie, media en multimedia Bouw en openbare werken Horeca toerisme vrije tijd en animatie Industrie Installatie en onderhoud Gezondheidszor Diensten aan personen en ann de gemeenschap Ondersteuning aan bedrijven organisatiesN Transport en logistiek
Nord
Een vergelijking van de distributie van knelpuntberoepen per beroepsdomein in de drie regio’s levert enkele grote overeenkomsten en verschillen op.
Gemeen 3
Gemeen 2
Specifiek
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
8
Omwille van de grote diversiteit is het moeilijk om nader in te gaan op de beroepenlijsten. Tussen de beroepen waarvoor in de drie gebieden aanwervingsmoeilijkheden bestaan, bevinden zich : commerciële functies deskundigen, kaderleden en technici in de bouwsector keukenpersoneel kaderleden en technici in de industrie paramedische kaderleden en verplegend personeel expertisefuncties in de financiële- of informaticasector. In een aparte bijlage werden de overzichtslijsten opgenomen van knelpuntberoepen volgens hun individueel of gemeenschappelijk aandeel in de gebieden, met telkens hun omschrijving in de verschillende nomenclaturen. Tijdens het raadplegen van deze overzichtslijsten wordt opnieuw duidelijk dat mobiliteit, vooral voor de beroepen waarvoor competenties gezocht worden, een oplossing kan bieden. Voor beroepen die in aanmerking komen voor subsidies (met name de huishoudelijke diensten in Vlaanderen) is het echter niet de bedoeling om grensoverschrijdende werknemers aan te trekken. Daarnaast hebben bepaalde knelpuntberoepen betrekking op zogenaamde contactberoepen (verkoop, hulp aan personen, ...), waarvoor een goede beheersing van de taal vereist is. Voor nog andere beroepen zijn specifieke diploma’s of certificaten vereist, die in de overige regio’s niet altijd een erkend equivalent hebben. Dit alles betekent dat de antwoorden op de moeilijkheden niet alleen van beroep tot beroep, maar ook van regio tot regio verschillen.
3. Grensoverschrijdende tewerkstellingsmogelijkheden Soms is de oorzaak van aanwervingsmoeilijkheden een gebrek aan personeel binnen het gebied, of een gebrek aan geschikte kandidaatprofielen. In de aangrenzende gebieden bevinden zich soms werkzoekers die wel gekwalificeerd zijn voor die beroepen met aanwervingsmoeilijkheden. Op die manier bestaat de mogelijkheid dat die beroepen reële tewerkstellingskansen creëren voor de inwoners van de aangrenzende gebieden. Onder tewerkstellingskansen wordt hier verstaan : De beroepen waarvoor aanwervingsmoeilijkheden bestaan en die een aanzienlijk deel van de werkaanbiedingen in een van de drie zones van EuresChannel uitmaken (West-Vlaanderen, Henegouwen, Nord). Bovendien zijn er in een andere zone waar het beroep geen knelpuntberoep is, werknemers gepositioneerd in het beroep (op basis van de originele nomenclatuur). Voor elke regio5 is er dus een tabel die de beroepen weergeeft waarvoor er arbeidskrachten beschikbaar zijn (minimum 250 werkzoekenden gelijst op basis van het beroep) en die een knelpuntberoep zijn in een van de overige twee regio’s. In de kolom van de regio waar de moeilijkheden zich voordoen, wordt het aantal beschikbare werkaanbiedingen van de publieke dienst voor tewerkstelling in 2013 weergegeven6. Voor alle duidelijkheid : bij de VDAB gaat het om werkaanbiedingen uit het normale werkverkeer (uitgezonderd interim), beschikbaar bij de West-Vlaamse diensten in 2013. Bij de Forem gaat het om aanwervingsvoorstellen voor beschikbare jobs in Henegouwen in 2013, net als bij Pôle Emploi, voor het departement Nord. Het is niet echt relevant om de werkaanbiedingen in de verschillende regio’s met mekaar te vergelijken qua aantal, aangezien dat afhangt van de manier waarop de publieke dienst voor tewerkstelling werkaanbiedingen verzamelt, alsook van de vraag naar arbeidskrachten in de verschillende gebieden. Deze studie is enkel gebaseerd op de positionering van de werkzoekenden. Wanneer geval per geval geanalyseerd wordt, worden er ook andere parameters met betrekking tot de beroepen en de kandidaten nagegaan, zoals taalbeheersing, bezit van een voor het gebied erkend diploma, ...
5. Geografisch gezien behandelt de analyse de grensgebieden van EuresChannel : West-Vlaanderen, Henegouwen en het departement Nord. Een beroep dat een knelpuntberoep is in Vlaanderen of in Wallonië wordt eveneens als knelpuntberoep beschouwd in respectievelijk West-Vlaanderen en Henegouwen. 6. Voor de regio’s waar het beroep geen knelpuntberoep is, worden geen cijfers meegedeeld, zelfs wanneer er werkaanbiedingen voor zijn. Daarvoor neemt men aan dat ze door lokale arbeidskrachten vervuld worden.
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
9
3.1. V oornaamste tewerkstellingskansen voor werkzoekenden in Nord-Pas de Calais Een vergelijking van knelpuntberoepen toont aan dat het merendeel van de tewerkstellingskansen voor de inwoners van Nord zich in West-Vlaanderen bevindt. Het beroep van elektricien voor gebouwen biedt ook kansen op werk in Henegouwen. Een groot aantal van deze jobs lijkt vrij toegankelijk voor minder gekwalificeerde personen : schoonmaken van ruimtes, bediening van installaties voor de productie van voedingsmiddelen, besturing van goederentransport, ... Voor een heel aantal van deze jobs is een goede beheersing van het Nederlands echter noodzakelijk (bv. : jobs in de verkoop). Jobs in de huishoudelijke diensten vallen voornamelijk binnen het kader van de « dienstencheques » in Vlaanderen, en aangezien die dienen om lokale werkzoekenden aan een job te helpen, kunnen ze niet beschouwd worden als werkkans voor de inwoners van Frankrijk.
Fig. 8. Voornaamste tewerkstellingskansen voor werkzoekenden in Nord-Pas de Calais (top 20 volgens de aanwervingsvoorstellen). ROME
Benaming
WestVlaanderen
K1304
Huishoudelijke diensten
3.103
K2204
Schoonmaak van ruimtes
1.261
F1602
Elektriciteit in gebouwen
292
G1801
Café, café-restaurant
629
N4101
Besturing van goederentransport over lange afstand
456
D1212
Verkoop van decoratie en huisinrichting
339
H2102
Bediening van installaties voor de productie van voedingsmiddelen
282
H1502
Management en engineering industriële kwaliteit
178
K1302
Bijstand aan volwassenen
258
G1501
Kamerpersoneel
227
M1604
Directieassistent
220
D1301
Management van kleinhandel
212
D1406
Management van een verkoopteam
F1201
Leiding over bouwwerken
A1203
Onderhoud van groenzones
M1705
Marketing
N4103
Besturing van openbare vervoermiddelen op de weg
M1707
Verkoopstrategie
J1304
Hulp in de kinderverzorging
85
F1702
Wegenbouw
80
Henegouwen
701
90
205 82
120
171 134 109 97
Criteria : Minimum 500 werkzoekenden gelijst op basis van het beroep (werkzoekers categorie A geteld op het einde van de maand op 31 december 2013, woonachtig in het departement Nord).
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
10
Fig. 9. Voornaamste tewerkstellingskansen voor werkzoekenden in Henegouwen (top 20 volgens de aanwervingsvoorstellen).
3.2. Tewerkstellingskansen voor werkzoekenden in Henegouwen Het overzicht van grensoverschrijdende/interregionale tewerkstellingskansen voor de inwoners van Henegouwen omvat een grote pool van jobs, zowel in West-Vlaanderen als in het departement Nord. Bepaalde beroepen zijn bovendien vrij toegankelijk wat opleiding betreft : schoonmaken van ruimtes, zaalpersoneel, ... Andere beroepen zijn minder toegankelijk (bv. : boekhouding). Omwille van taalkundige redenen is in Vlaanderen een beheersing van het Nederlands noodzakelijk bij dienstverlening aan personen of aan jonge kinderen. Jobs in de huishoudelijke diensten vallen voornamelijk binnen het kader van de « dienstencheques » in Vlaanderen, en aangezien die dienen om lokale werkzoekenden aan een job te helpen, kunnen die niet beschouwd worden als een werkkans voor de inwoners van Henegouwen.
ROME
Benaming
WestVlaanderen
Nord
K1304
Huishoudelijke diensten
3.103
K1303
Bijstand aan kinderen
230
2.816
D1408
Callcenter inbound-outbound
250
2.543
D1401
Verkoopsassistentie
1.240
1.534
G1803
Zaalpersoneel
1.025
1.616
K2107
Algemeen middelbaar onderwijs
655
1.476
J1501
Hygiëne- en comfortzorg van de patiënt
402
947
M1203
Boekhouding
K2503
Privébeveiliging en -bewaking
K2204
Schoonmaak van ruimtes
F1703
Metselwerk
311
639
H2913
Manueel lassen
238
684
D1106
Verkoop van voedingsmiddelen
F1607
Plaatsing van schrijnwerk
389
422
D1202
Kapperszaak
153
639
K2111
Beroepsopleiding
D1102
Brood- en banketbakkerij
153
G1801
Café, café-restaurant
629
N4101
Besturing van goederentransport over lange afstand
456
F1604
Interieurbouw
1.292 87
1.181
1.261
847
686
73
515
383
Criteria : Minimum 500 werkzoekenden op 31/12/2013, gelijst op basis van het beroep (geïdentificeerd op basis van de REM). NB : Een werkzoekende kan meerdere beroepsposities innemen
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
11
3.3. Tewerkstellingskansen voor werkzoekenden uit West-Vlaanderen Slechts weinig beroepen waarvoor er in Vlaanderen veel werkkrachten zijn, zijn een knelpuntberoep in Henegouwen of in Noord-Frankrijk en niet in West-Vlaanderen.
Fig. 10. Voornaamste tewerkstellingskansen voor werkzoekenden uit West-Vlaanderen ROME
Benaming
Henegouwen
Nord
D1106
Verkoop van voedingsmiddelen
847
K2111
Beroepsopleiding
686
D1406
Management van een verkoopteam
205
3 Bijlage
Criteria : Minimum 250 werkzoekenden op 31/12/2013, gelijst op basis van het beroep (geïdentificeerd op basis van de REM). NB : Een werkzoekende kan meerdere beroepsposities innemen.
Tabel van knelpuntberoepen 2013 : volgens Rome V3 volgens REM volgens Competent
Le Forem Office wallon de la formation professionnelle et de l’emploi Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek December 2014 Boulevard Tirou, 104 - 6000 Charleroi - www.leforem.be redactie en analyse : William Watelet in samenwerking met Jean-Michel Landas (Pôle Emploi) en Ronny Misplon (VDAB) Met de steun van de dienst Analyse du marché de l’emploi et de la formation van Le Forem Lay-out : Département communication et marketing du Forem
Knelpuntberoepen in de Frans-Belgische grensstreek
12