Klíčová oblast 5: Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura

KO5 Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura – výstup 5ŘS - 4. 12. 2008

Strategický plán města Poděbrady do roku 2025

Klíčová oblast 5: Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura Informace o termínech i zabezpečení procesu zpracování Strategického plánu jsou k dispozici na webové stránce města: www.mesto-podebrady.cz , oddíl Město Poděbrady, Strategické plánování nebo přímo na www.strplan.mesto-podebrady.cz Zápis z jednání Pozn.: jednání na sebe navazují, v textu strategie – vize, strategické cíle, specifické cíle ad. - jsou zaznamenány vždy závěry posledního jednání. 1. kolo jednání pracovní skupiny dne 10. 9. 2008 Jednání se zúčastnili: členové pracovní skupiny Ing. J. Netíková, M. Exner, Ing. I. Hamplová, PhDr. J. Hrabětová, Ing. V. Lisková, E. Markusová Dis., Ing. Arch. M. Samohrd, Ing. Arch. I. Sobotka, Ing. J. Spěváček, Ing. Arch. J. Staňková, Mgr. P. Vácha, L. Tománková, Ing. J. Soukupová, dále koordinátorka procesu strategického plánování Jitka Karbulková a zpracovatelka strategického plánu paní PhDr. Alena Bauerová. Účastníci byli seznámeni s dosavadním postupem zpracování Strategického plánu (SP) a dalším harmonogramem do prosince 2008, kdy bude SP předložen zastupitelstvu města ke schválení. Byla probrána role pracovní skupiny, koordinační skupiny a Řídící skupiny. Úkolem pracovní skupiny je společně a na základě dostupných podkladů definovat rozvojový směr oblasti a stanovit strategické a specifické cíle vč. ukazatelů úspěšnosti. Účelem koordinačních schůzek je vyladění cílů mezi jednotlivými stanovenými oblastmi rozvoje města. Řídící skupina stanovuje základní body strategie – vizi rozvoje města, misi, klíčové oblasti rozvoje, projednává výstupy pracovních skupin a případně je doplňuje. Formou brainstormingu proběhlo pracovní vymezení oblasti. Dále byla provedena SWOT analýza současného stavu oblasti, ohodnoceny klíčové stránky SWOT analýzy, stanovena vize oblasti do roku 2025 a stanoveny strategické cíle vč. některých indikátorů. Celý proces zpracování SP je otevřený všem zájemcům – jsou vítány podkladové informace i připomínkování výstupů práce. Vedoucím PS Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura byla zvolena paní Ing. Jana Netíková. 1. koordinační schůzka (KS) zástupců 9 pracovních skupin (PS) pro klíčové oblasti rozvoje města (KO) dne 22.9.2008 Jednání se zúčastnili zástupci PS: 1. Lázeňství a cestovní ruch: Ing. J. Soukupová (zastoupení Ing. J. Ďurčanského), 2. Školství a vzdělávání: Ing. Z. Lukavec, 3. Sociální a zdravotní služby: Mgr. M. Šmíd, 4. Životní prostředí, zeleň: PaedDr. Z. Souček, 5. Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura: Ing. J. Netíková, 6. Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie: JUDr. S. Vavřička (zastoupení Mgr. H. Novotné), 7. Kultura, sport, rekreace, zájmové / volnočasové aktivity: PhDr. J. Vinduška, 8. Doprava: Ing. F. Kupec, 9. Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost: Ing. L. Zdobinská. Dále se zúčastnily: koordinátorka J. Karbulková a zpracovatelka SP PhDr. Alena Bauerová. Zástupci PS se shodli na stejných pravidlech jednání KS jako PS. Zástupci prezentovali výstupy 1. kola jednání PS - klíčové problémy a záměry v dané oblasti. Dále byly podrobně projednány přesahy a rozpory mezi stanovenými KO na úrovni vizí. Bylo dohodnuto, která KO bude řešit který přesah a z jakého hlediska. Výstupy jsou zaznamenány dále v textu. Vize jednotlivých oblastí jsou upraveny na základě dohody zástupců PS s tím, že 1



Strategický plán tvoří jeden celek, tudíž řešení jednoho problému se objevuje pouze na jednom místě, tj. v jedné oblasti, přestože se dotýká i oblastí dalších. Byla doplněna nezastoupená témata. Proběhlo orientační hlasování o důležitosti jednotlivých KO. Pořadí KO dle 1. koordinační skupiny: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Oblast 7ŘM získala 7 hlasů (3z,3č,1m). Oblast 4ŽP získala 5 hlasů (2z,2č,1ž). Oblast 1L získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). Oblast 2Š získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). Oblast 3SZ získala 4 hlasy (2z,2č). Oblast 5B získala 4 hlasy (1z,3č). Oblast 6K získala 4 hlasy (1z,2č,1ž). Oblast 8D získala 3 hlasy (1z,2č). Oblast 9PS získala 1 hlas (1m).

Závěry KS budou prezentovány a projednány na 2. kole jednání jednotlivých PS, kde bude dále pokračovat práce na stanovení strategických a specifických cílů vč. indikátorů v dané oblasti. 2. kolo jednání pracovní skupiny dne 1. 10. 2008 Jednání se zúčastnili: P. Drahokoupil, L. Tománková, Mgr. H. Dočkalová, P. Louda, Ing. Arch. I. Sobotka, Ing. J. Spěváček, E. Markusová Dis, M. Exner, Ing. V. Lisková, PhDr. J. Hrabětová, Mgr. P. Vácha, Ing. J. Netíková, Ing. I. Hamplová, Ing. Arch. T. Jiránek, dále zástupce koordinátorky Ing. P. Špeldová, zpracovatelka SP PhDr. A. Bauerová. Účastníci byli seznámeni s výsledky 1. koordinační schůzky zástupců pracovních skupin, proběhla revize vize oblasti a strategických cílů vč. ukazatelů. Byly stanoveny podoblasti v rámci klíčové oblasti a v jednotlivých podoblastech specifické cíle vč. ukazatelů. V průběhu diskusí byly formulovány také vzkazy do dalších pracovních skupin. Přítomní členové PS určili priority v rámci klíčové oblasti. Ti členové, kteří se jednání nemohli zúčastnit, budou vyzváni pro určení priorit korespondenčně. V rámci zpracování SP proběhla výtvarná a literární soutěž pro děti a mládež Poděbrad s názvem „Město mých snů“ ve 4 věkových kategoriích, slavnostní vyhlášení výsledků proběhne v úterý 27. 10. 2008 od 16,30 hodin u Kryté kolonády, kde budou vítězné práce vystaveny. Výstava potrvá od 27. 10. do 14. 11. 2008. Všechny Vás srdečně zveme! Následující kroky zpracování SP: Druhá koordinační schůzka zástupců PS se uskuteční dne 16. 10. 2008. Třetí setkání Řídící skupiny pro zpracování SP proběhne dne 23. 10. 2008, kde budou posouzeny výstupy práce PS. Pracovní verze SP bude zveřejněna k připomínkám od 1. 11. do 14. 11. 2008 – jednak na webové stránce města a jednak zaslána k připomínkám všem zastupitelům a odborným partnerům. Veřejné projednání SP proběhne dne 13. 11. 2008 od 17,00 do 20,00 hodin v sále Lázeňské Kolonády. Všichni členové pracovních skupin i další zájemci jsou srdečně zváni! 2



Řídící skupina zhodnotí shromážděné připomínky na svém 4. setkání dne 20. 11. 2008. Poslední, 3. setkání PS pro oblast Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky a infrastruktura proběhne dne 26. 11. 2008 od 16,00 do 20,00 hodin. Na tomto setkání budou diskutovány připomínky a budou shromážděny náměty na konkrétní projekty a akce. 2. koordinační schůzka (KS) zástupců 9 pracovních skupin (PS) pro klíčové oblasti rozvoje města (KO) dne 16.10.2008 Jednání se zúčastnili zástupci PS: 1. Lázeňství a cestovní ruch: Ing. J. Ďurčanský, 2. Školství a vzdělávání: Ing. Z. Lukavec, 3. Sociální a zdravotní služby: Mgr. M. Šmíd, 4. Životní prostředí, zeleň: PaedDr. Z. Souček, 5. Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura: Ing. J. Netíková, 6. Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie: Mgr. S. Vavřička (zastoupení Mgr. H. Novotné), 7. Kultura, sport, rekreace, volnočasové aktivity: PhDr. J. Vinduška, 8. Doprava: Ing. F. Kupec, 9. Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost: Ing. L. Zdobinská. Dále se zúčastnily: Ing. J. Soukupová, koordinátorka J. Karbulková a zpracovatelka SP PhDr. A. Bauerová. Zástupci PS představili výstupy 2. kola jednání pracovních skupin pro klíčové oblasti rozvoje města a zdůraznili priority v oblastech. V průběhu jednání byly řešeny zbývající přesahy mezi oblastmi, některé rozpory a bylo dohodnuto řešení dosud nespecifikovaných potřebných témat. Podněty pro Řídící skupinu nebyly vzneseny, zůstávají ty, které byly formulovány v pracovních skupinách. 3. jednání Řídící skupiny dne 23. 10. 2008 Jednání se zúčastnili: za vedení města: Ing. J. Ďurčanský, za Městský úřad: M. Dlabal, Ing. G. Fultnerová, Ing. F. Kupec, Ing. J. Netíková, Mgr. H. Novotná, paní Rýglová (zastoupení Ing. Dvorské), Ing. M. Kabátková, Ing. B. Krebsová, Ing. J. Abrle, Mgr. S. Vavřička, Mgr. K. Husová (zastoupení Ing. J. Vondry), Mgr. H. Dočkalová; za zástupce politických klubů zastupitelstva: Ing. J. Caňkář, Ing. J. Soukupová; za klíčové subjekty města: T. Vácha, Ing. P. Borecký, Mgr. M. Šmíd, PhDr. J. Vinduška; konzultantka SP PhDr. A. Bauerová; koordinátorka SP Jitka Karbulková; za Timur: V. Třebický, Ph.D.. Členové ŘS provedli revizi celkové SWOT analýzy, VIZE a MISE Strategického procesu města Poděbrady. Stanovili prioritní klíčové oblasti a stanovili priority na úrovni Specifických cílů napříč oblastmi, přičemž 1 člen mohl označit pouze 5 specifických cílů ve všech oblastech. Priority členů ŘS jsou v kolonce „priority“ u specifických cílů vyznačeny červeně. Dále byli členové ŘS požádáni, aby navrhli motto Strategického plánu města Poděbrady a zaslali jej koordinátorce J. Karbulkové do 14. 11. 2008. Na závěr jednání proběhlo anonymní hodnocení procesu strategického plánování - co se účastníkům líbilo, co by zlepšili a vzkaz pro zpracovatele. Hodnocení je k dispozici u koordinátorky J. Karbulkové. Veřejné setkání k pracovní verzi Strategického plánu dne 13. 11. 2008, sál Lázeňské kolonády, 17,00 – 20,00 hodin Účelem veřejného setkání bylo informovat občany o smyslu, průběhu a metodě zpracování SP, představit a vysvětlit navržené cíle, získat od občanů připomínky k navrženým cílům, podněty k jejich naplňování a jejich priority. Dále informovat občany o způsobu naplňování SP a motivovat je pro další spolupráci. Jednání se zúčastnilo celkem 95 lidí. Účastníci byli z řad veřejnosti, odborníků, zaměstnanců Městského úřadu a dalších organizací a institucí, z toho 17 členů ŘS a 22 členů PS. Program: zahájení a úvodní slovo; prezentace postupu zpracování Strategického plánu, struktura dokumentu; prezentace pracovní 3



verze Strategického plánu; diskuse k vybraným oblastem, prezentace závěrů skupin; stanovení priorit; připomínky k dalším oblastem rozvoje města; shrnutí a hodnocení. Výstupy z veřejného setkání jsou zaznamenány v poznámkách u jednotlivých specifických cílů, případně, pokud se podnět nedal přiřadit, pod textem. 4. jednání Řídící skupiny dne 20. 11. 2008 Jednání se zúčastnili: za vedení města: Ing. J. Ďurčanský, za Městský úřad: M. Dlabal, Ing. G. Fultnerová, Ing. F. Kupec, Ing. J. Netíková, Mgr. H. Novotná, Ing. M. Kabátková, Ing. B. Krebsová, P. Kyntl (zastoupení Ing. J. Abrleho), F. Uchytil (zastoupení Ing. J. Vondry); za zástupce politických klubů zastupitelstva: Ing. J. Caňkář, Ing. J. Soukupová; za klíčové subjekty města: J. Rambousek, J. Seifrt, T. Vácha, P. Hněvsová (zastoupení Mgr. M. Šmída), PhDr. J. Vinduška, Ing. Z. Lukavec; konzultantka SP PhDr. A. Bauerová; koordinátorka SP Jitka Karbulková. Průběh jednání: Členové ŘS byli seznámeni s připomínkami z veřejného setkání a poštou zaslanými připomínkami, vybrali relevantní připomínky a navrhli a odsouhlasili úpravy na úrovni specifických cílů. Bylo dohodnuto, že významnost jednotlivých klíčových oblastí je vnímána různými skupinami natolik rozdílně, že nebude určeno, které z 9 KO jsou více prioritní, a bude tudíž zachováno pracovní pořadí KO. Byla navržena motta VIZE a proběhlo 1.kolo hlasování o vítězném mottu. Motto Strategického plánu města Poděbrady – náměty + počet hlasů: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

„Poděbrady – srdce potěší i vyléčí“ – 6 hlasů „Poděbrady – město našich srdcí“ – 4 hlasy „Poděbrady – lázeňské město, kde se sny stávají skutečností“ - 3 hlasy „Poděbrady – město srdce“ – 1 hlas „Poděbrady – město pro všechny“ – 1 hlas „Duše prý sídlí v srdci, já vím, že má duše je v Poděbradech“ – 1 hlas

Dále uvedené návrhy mott nezískaly hlas a nepostupují do dalšího kola hlasování: 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

„Poděbrady – jděte za hlasem svého srdce“ „Poděbrady – lázeňské město zázraků“ „Poděbrady – klidné srdce v srdci Čech“ „Poděbrady – město snů a zdravých srdcí“ „Poděbrady – srdeční záležitost“ „Poděbrady – léčí srdce“ „Poděbrady – potěšení v každém srdci“ „Poděbrady – srdce vyléčí, duši potěší a hlavu osvěží“ „Poděbrady – město, které Vás uspokojí“ „Poděbrady – město, kde se dobře žije a kam se každý rád vrací“

Závěrečný výběr motta proběhne formou hlasování o návrzích 1. až 6. na 5. setkání ŘS. 4



Členové dále určili kritéria pro volbu priorit a volili priority na úrovni specifických cílů napříč klíčovými oblastmi – každý člen měl 10 hlasů a mohl k 1 specifickému cíli dát max. 2 hlasy. Kritéria pro volbu priorit: • Naléhavost řešení • Proveditelnost – (externí) finanční zdroje, možnosti spolufinancování ze strany města, lidská kapacita ad. • Konsensuálnost Posledním bodem jednání bylo navržení projektů a akcí v prioritních cílech jako podklad pro Akční plán na léta 2009-2010. Položky k akci/projektu: - Číslo SC, který akce/projekt naplňuje - Název akce/projektu - Termín (y) - Kdo realizuje / bude realizovat / spolupráce - Finanční zdroje, výše potřebných financí - Označit kategorii: ° Probíhá ° Bude určitě probíhat ° Je plánován, ale není jisté, zda bude probíhat ° Bylo by dobré, kdyby byl realizován = návrh Navržené akce a projekty budou vloženy do pracovní verze Akčního plánu, který dostanou členové Řídící skupiny jako podklad pro 5. jednání spolu s návrhy členů PS. Na závěr proběhlo shrnutí výsledků, seznámení s dalším postupem prací – od 24.11. do 2.12. bude probíhat 3., závěrečné kolo jednání pracovních skupin k jednotlivým klíčovým oblastem rozvoje. Výstupy jednání budou členům řídící skupiny zaslány v nejbližším možném termínu. 5., závěrečné setkání ŘS se bude konat ve čtvrtek 4.12.2008 od 14 – 18 hod. Finální verze Strategického a Akčního plánu bude předána vedení města 8.12.2008. 3. kolo jednání pracovní skupiny dne 26. 11. 2008 Jednání se zúčastnili: členové pracovní skupiny Ing. J. Netíková, Mgr. P. Vácha, Ing. I. Hamplová, P. Drahokoupil, J. Rychetníková (zastoupení Ing. Arch. J. Staňkové), Ing. J. Spěváček, M. Exner, Ing. J. Soukupová, dále koordinátorka procesu strategického plánování Jitka Karbulková a zpracovatelka strategického plánu paní PhDr. Alena Bauerová, za Timur: M. Pomališová. Průběh jednání: účastníci byli seznámeni s dosavadním postupem zpracování Strategického plánu (SP) a dalším harmonogramem do prosince 2008, kdy budou Strategický a Akční plán na léta 2009-2010 předloženy zastupitelstvu města ke schválení. Úkolem pracovní skupiny byly finální úpravy specifických cílů na základě připomínek a námětů z veřejného setkání ke Strategickému plánu, poštou zaslaných připomínek a závěrů 4. jednání Řídící 5



skupiny. Za účasti zástupce společnosti TIMUR byly doplněny indikátory a prostředky ověření a vybrány titulkové indikátory. Dále pak byla provedena revize priorit na úrovni specifických cílů, a to na základě všech dosavadních výstupů a stanovených kritérií. Každý člen PS měl k dispozici 5 hlasů a vybral 5 prioritních specifických cílů v rámci celé klíčové oblasti. Dále účastníci sumarizovali projekty a akce, které budou podkladem pro Akční plán na léta 2009-2010 ke Strategickému plánu rozvoje města. Na závěr jednání proběhlo hodnocení procesu strategického a akčního plánování města Poděbrady. Zástupce vedení města poděkoval všem za aktivní a přínosnou účast na tvorbě Strategického a Akčního plánu rozvoje města Poděbrady. 5. jednání Řídící skupiny dne 4. 12. 2008 Jednání se zúčastnili: za Městský úřad: M. Dlabal, Ing. G. Fultnerová, Ing. V. Šeberle, Ing. F. Kupec, Ing. J. Netíková, Mgr. H. Novotná, Mgr. S. Vavřička, Ing. M. Dvorská, Ing. M. Kabátková, Ing. B. Krebsová, Ing. J. Abrle, Ing. J. Vondra, Mgr. H. Dočkalová; za zástupce politických klubů zastupitelstva: Ing. J. Caňkář, Ing. J. Soukupová, PaedDr. Z. Souček; za klíčové subjekty města: Ing. J. Rambousek, Mgr. M. Šmíd, PhDr. J. Vinduška; konzultantka SP PhDr. A. Bauerová; koordinátorka SP Jitka Karbulková; za Timur: Mgr. Josef Novák. Průběh jednání: účastníci byli seznámeni s výstupy 3. kola jednání PS, proběhlo diskuse a závěrečné odsouhlasení navržených změn ve Strategickém plánu na úrovni specifických cílů, indikátorů a prostředků ověření. Byly představeny tzv. titulkové indikátory pro všechny KO. Dále bylo voleno motto Strategického plánu, výsledky hlasování ukazuje následující přehled: Motto Strategického plánu města Poděbrady – náměty + počet hlasů: 1. „Poděbrady – město našich srdcí“ – 8 hlasů 2. „Poděbrady – srdce potěší i vyléčí“ – 6 hlasů 3. „Poděbrady – lázeňské město, kde se sny stávají skutečností“ - 1 hlas 4. „Poděbrady – město srdce“ – 1 hlas 5. „Duše prý sídlí v srdci, já vím, že má duše je v Poděbradech“ – 1 hlas 6. „Poděbrady – město pro všechny“ – 0 hlasů Dále byla představena pracovní verze Akčního plánu na léta 2009 – 2010, která obsahuje akce a projekty na tato léta naplňující cíle ve Strategickém plánu. Akce a projekty jsou ve 4 kategoriích: probíhá; bude určitě probíhat; je plánováno, ale realizace není jistá; návrh. Pracovní verze Akčního plánu obsahuje akce a projekty, které bude realizovat nejen Město, ale také různé subjekty, organizace, sdružení apod. Tato pracovní verze Akčního plánu bude dále zhodnocena z hlediska možných kapacit (včetně finančních) a ve výsledku bude obsahovat akce a projekty, které budou v letech 2009 – 2010 realizovány. Akční plán bude vyhodnocován a aktualizován dle postupu prací. Akce a projekty, které nebudou moci být v těchto letech realizovány, budou podněty pro další období. Byly shrnuty výsledky práce a připomenuty následující kroky: finální verze Strategického plánu a pracovní verze Akčního plánu bude předložena zastupitelům města k projednání na jejich prosincovém jednání. Proběhlo závěrečné hodnocení procesu Strategického plánování. Zástupce Města místostarostka Ing. J. Soukupová poděkovala členům Řídící skupiny za jejich aktivní účast. ****************** 6



Členové PS přijali pravidla jednání, která navazují na pravidla jednání Řídící skupiny a jsou následující: 1. bezpodmínečná účast členů PS na jednáních, 2. v případě nezbytné potřeby členové PS mohou delegovat svého zástupce s hlasovacím právem, je však potřeba zástupce dostatečně informovat o předchozích krocích a výsledcích jednání (každé další jednání navazuje na výsledky předchozího); zástup je potřeba dopředu oznámit koordinátorce, 3. v případě neshody se rozhoduje hlasováním, přičemž je uznán hlas 2/3 přítomných členů, 4. dochvilnost, 5. profesionalita, 6. zachovávání pravidel slušnosti, 7. mluví vždy jen jeden člen, hlásí se o slovo, 8. konkrétnost příspěvků, 9. stručnost – časový limit pro jednotlivé příspěvky – max. 3 minuty, 10. průběh řídí facilitátor, má právo ukončit diskusi, 11. nekouření v prostorách jednání, 12. tichý profil mobilu, 13. materiály předem, 14. zápis do stanoveného data. 15. pauzy. Členové PS byli vyzváni, aby doplnili stávající podklady o potřebné informace, materiály. Podklady a související informace pro oblast jsou: • • • • • • • • •

Koncepce účinnější péče o tradiční lidovou kulturu v České republice Program regenerace městské památkové zóny Poděbrady 2006-2010 Územní energetická koncepce Středočeského kraje Koncepce bytové politiky 2005 MMR Koncepce Vodohospodářské politiky do2010HP MZ Opatření proti radonu ve stávajících budovách M. Jiránek Ing. Památkový zákon opatřený judikaturou, ve znění účinném od 1. 7. 2008 Program na podporu podnikatelských nemovitostí a infrastruktury Politika územního rozvoje ČR 2006

Pro všechny oblasti jsou k dispozici další podklady, které jsou umístěny na webové stránce www.strplan.mesto-podebrady.cz odkaz Podklady, dokumenty SP nebo u koordinátorky paní J. Karbulkové. 7



Vymezení oblasti Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura v Poděbradech • • • • • • • • • • • • • •

Rozsáhlá bytová výstavba v okolí parku Rekreační a krajinné zázemí města Regulační podmínky stávající zástavby Panelová zástavba Veřejné prostory Památková zóna Použití betonové dlažby v památkové zóně Neudržovaná architektura Špatná nová architektura Stavební práce X lázeňský klid Nedodržování nedělního klidu Lázně Zeleň Zanedbaná zeleň mimo parky

• • • • • • • • • • • • • •

Dopravní systém Parkování Cesty, komunikace, neudržované chodníky Napojení na inženýrské sítě Nový most Veřejné osvětlení Městský mobiliář Hluk Rozdělení města tratí Dopravní propojení příměstských částí Záplavová oblast Dobrá dostupnost do Prahy Záložna Umístění sochy prezidenta T. G. Masaryka v centru parku

8



Jednotlivé stránky v následující SWOT analýze současného stavu oblasti „Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura v Poděbradech“ jsou řazeny dle přidělených preferencí přítomných členů PS (počet hlasů), a to sestupně, tj. jako první jsou uvedeny ty, které členové PS označili za nejdůležitější.

SWOT analýza oblasti Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura v Poděbradech Silné stránky oblasti (S)

Počet hlasů

urbanistické založení města, jeho kvalita, historické jádro

12

parkování

11

10 7 4 2

neexistence regulačního plánu (včetně stanovení použití materiálů, výškové hladiny zástavby…) chybějící autobusové nádraží (modernizace) špatná údržba zeleně mimo centrum města špatný stav komunikací

10 4 3 2

blízkost přírody, Jezero, rekreační plochy dopravní dostupnost Prahy i Hradce Králové množství zeleně ve městě i příměstské zeleně historie, zámek centrální park, lázeňství, historická tradice lázní Labe a jeho okolí dostatečný bytový fond malý rozsah sociální zástavby

Příležitosti pro oblast (O) obnovení vysokého školství EU fondy

1

Počet hlasů 9 7

Slabé stránky oblasti (W)

nedostatečná občanská vybavenost, chybějící obchodní centrum špatný stav některých veřejných budov včetně nádraží nedostatek kapacity MŠ a jesle poloha sklárny a tratě stav dětských hřišť a jejich údržba přílišná ochrana zemědělského pozemkového fondu na rozvojové ose města nepřipojení některých území na kanalizaci a další inženýrské sítě

Ohrožení oblasti (T) nárůst dopravy inundační území

Počet hlasů

2 2 1

Počet hlasů 13 11 9


lázeňství kulturní využití historických památek, kulturních památek, centrálního parku sportovní a rekreační možnosti prostor v Lázeňské ulici (nezastavěný) atraktivnost Poděbrad vzhledem k poloze (Praha, Hradec Králové) proces strategického plánování

7 6 4 1


nedostatek financí - při rekonstrukcích mají přednost levná řešení

8

znečištění ovzduší sklárnou

3

1

10



VIZE: Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura v Poděbradech v roce 2025 Město Poděbrady je půvabné, osobité město s přitažlivou atmosférou. Rozvoj města je přirozený bez volné expanze do krajiny. Město si zachovává komorní charakter, počet obyvatel nestoupá příliš nad 20 tisíc. Obraz města je vytvářen podle dohodnutých a respektovaných regulativů a potřeb lázeňského místa. Atmosféru města plného udržované zeleně dotvářejí umělecká díla a kvalitní architektura, která ctí tradici lázeňství. Historické památky ve městě jsou opraveny a udržovány, Městská památková zóna sahá od nádražní budovy po Jiřího náměstí, jež je vydlážděno přírodním kamenem. Majitelé domů dodržují pravidla stanovená Regulačním plánem pro Městskou památkovou zónu. Růžový slon je přestavěn na architektonický skvost obdivovaný lidmi z celé Evropy. 4 panelové domy v ul. Horákové se snížily na úroveň 6 pater, případně byly nahrazeny novými kvalitními bytovými domy. Město disponuje dostatečným počtem bytů pro sociálně potřebné a seniory, a to na základě Koncepce bytové politiky. Město je systematicky dostavováno. Všechny objekty ve městě mají možnost napojit se na inženýrské sítě.

Pozn.: Fialově vybarvený text jsou výstupy z veřejného setkání dne 13.11.08 Hnědě vybarvený text jsou připomínky zaslané poštou Modře: poznámky zpracovatele

11



Strategické cíle Strategický cíl S-5.I Udržovat počet obyvatel na hodnotě do 20 tisíc

Indikátor o I-S.5.I.1 počet obyvatel

Prostředek ověření o I-S.5.I.1 ČSÚ

S-5.II Zachovat a zlepšit stav Městské památkové zóny

o I-S.5.II.1 výše finančních prostředků investovaných do MPZ o I-S.5.II.2 kladné hodnocení návštěvníků města o I-S.5.II.3 hodnocení odborné veřejnosti

o I-S.5.II.1 rozpočet MěÚ

S-5.III Zajistit opravy a rekonstrukce budov a veřejných prostranství

S-5.IV Zajistit opravy a rekonstrukce komunikací z hlediska urbanismu a architektury S-5.V Zajistit výstavbu města ve vyváženosti všech jeho potřebných funkcí

S-5.VI Urbanisticky vyřešit nevyužívané plochy včetně brownfields

o I-S-5.III.1 % revitalizovaných budov a veřejných ploch v souladu s Regulačním plánem o I-S-5.IV.1 km zrekonstruovaných silnic/rok o I-S-5.V.1 míra spokojenosti obyvatel o I-S-5.V.2 míra spokojenosti návštěvníků města o I-S-5.V.3 počet změn v ÚP o I-S-5.V.4 obsazenost bytové zástavby ve městě

o I-S-5.VI.1 % urbanisticky vyřešených a využívaných ploch

o I-S.5.II.2 dotazníkové šetření o I-S.5.II.3 dotazníkové šetření o I-S-5.III.1 evidence MěÚ (stavební odbor) o I-S-5.IV.1 MěÚ (odbor dopravní) o I-S-5.V.1 dotazníkové šetření o I-S-5.V.2 dotazníkové šetření o I-S-5.V.3 MěÚ (odbor územního plánování) o I-S-5.V.4 průzkum nevyužívaných bytů (brownfields) o I-S-5.VI.1území plán města, 12



S-5.VII Nesnižovat plochy parkové zeleně, naopak zvyšovat jejich obecnou kvalitu a rozvíjet je vyváženě s rozvojem města

o I-S-5.VII.1 poměr ploch parkové zeleně k zastavěným plochám města (roste rovnoměrně) o I-S-5.VII.1 míra spokojenosti obyvatel

S-5.VIII Umožnit napojení všech staveb na inženýrské sítě

o I-S-5.VIII.1 % napojených staveb/rok

průzkum vyřešených ploch o I-S-5.VII.1 územní plán města, průzkum velikosti a poměru ploch o I-S-5.VII.1 dotazníková šetření o I-S-5.VIII.1 MěÚ (stavební odbor)

Titulkové indikátory: Číslo

Název indikátoru

Popis indikátoru

Jednotka

Frekvence sledování

Klíčová oblast 5: Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura Poměr ploch parkové zeleně k zastavěným plochám města

index

TI-5.1

Parková zeleň

TI-5.2

% rozdělení Průměrná spokojenost Spokojenost jednotlivých obyvatel s místním občanů s místním úrovní společenstvím společenstvím (Poděbrady) spokojenosti

roční

tříletá

13



Podoblasti 5.1

Infrastruktura

5.2

Parky a zeleň

5.3

Bydlení

5.4

Ochrana památek

5.5

Péče o veřejný prostor

5.6

Urbanistická kvalita města

Specifické cíle 5.1 Infrastruktura Specifické cíle 5.1.1 Dokončit zavedení všech inženýrských sítí v celém území města vč. příměstských částí

5.1.2 Rekonstruovat veřejné osvětlení s ohledem na potřebu zvýšení bezpečnosti, snížení světelného znečištění a snížení energetické náročnosti

Indikátor o I-5.1.1.1 území pokryté inženýrskými sítěmi/rok, 100% do roku 2010 o I-5.1.2.1 množství nově instalovaného osvětlení splňujícího nové technické normy v jednotlivých částech města / rok o I-5.1.2.2 spotřeba energie o I-5.1.2.3 počet dopravních nehod na neosvětlených místech o I-5.1.2.4 nápad trestné činnosti na

Prostředek ověření o I-5.1.1.1 MěÚ (stavební odbor) o I-5.1.2.1 evidence MěÚ o I-5.1.2.2 evidence MěÚ o I-5.1.2.3 Policie ČR o I-5.1.2.4 Policie ČR

Priorita

Poznámka

2 (1č,1m)

1 (1č) 1

Světelné znečištění – obnovit veřejné osvětlení – efektivnější, bodové, ekologické; smysluplně osvětlovat světelně činné plochy (neosvětlovat černé stromy); regulovat vánoční osvětlení ve veřejných prostorách podnět z 4ŽP - nezařazený

14


5.1.3 Zajistit bezbariérovost stávajících i nových veřejných budov

neosvětlených místech o I-5.1.3.1 % plně bezbariérových veřejných budov/rok, do 2025 (cíl: 100%)


o I-5.1.3.1 evidence MěÚ

1

Zahrnout i plochy veřejných prostranství (chodníky…) včetně zmapování bariér – řeší doprava

Prostředek ověření o I-5.2.1.1 MěÚ: územní plán o I-5.2.3.1 evidence MěÚ ano/ne o I-5.2.3.2 dtto. o I-5.2.3.3 dtto.

Priorita

Poznámka

1 (1č) 1 (1č) 1 6 (4č,2z) 5 (3č,2m) 2 (2č) 1 (1č)

Zachovat veřejné nezastavěné prostory se zelení – podnět z 5.3.1

5.2 Parky a zeleň Specifické cíle 5.2.1 Zachovat poměr zeleně k zastavěné ploše města

Indikátor o I-5.2.1.1 poměr zeleně/ zastavěná plocha města

5.2.2 Realizovat bezpečnou a komfortní promenádní o I-5.2.3.1 studie prostupnost územím města (včetně cyklostezek) a aktualizovány do roku vazby mezi parky 2009 ano/ne o I-5.2.3.2 dokumentace zajištěna v roce 2012 ano/ne o I-5.2.3.3 propojení dokončeno v roce 2015 ano/ne

Neurbanizovat prostor před ZŠ Na Valech – pojednat jako prostor s cyklostezkou, zelení nebo parkovacím stáním – nepřesná formulace, neboť vybudování cyklostezky nebo parkování je urbanizace

5.3 Bydlení Specifické cíle

Indikátor

5.3.1 Zajistit prostory pro bytovou výstavbu s ohledem na potřebu zachování zeleně, veřejných prostranství a architektonického charakteru lázeňského města

o I-5.3.1.1 výměra pozemků pro bytovou výstavbu o I-5.3.1.2 výměra nově postavených bytů

Prostředek ověření o I-5.3.1.1 MěÚ (územní plánován ) o I-5.3.1.2

Priorita 1 (1č) 1

Poznámka Zachovat veřejné nezastavěné prostory se zelení – přesunuto do 5.2.1

15


5.3.2 Popsat technický stav budov městského bytového o I-5.3.2.1 popis fondu a zpracovat krátkodobý a dlouhodobý plán technického stavu oprav městského bytového fondu a zveřejnit je budov zpracován do 2009 ano/ne o I-5.3.2.2 krátkodobý plán oprav zpracován do 2009 na léta 20092013 ano/ne o I-5.3.2.3 dlouhodobý plán oprav zpracován do 2009 na léta 2009 2020 ano/ne 5.3.3 Vybudovat síť sociálních staveb o I-5.3.3.1 počet a kapacita sociálních staveb o I-5.3.3.2 dostupnost sociálních staveb o I-5.3.3.3 investice do vybudování sítě

5.3.4 Zajistit motivační / stabilizační byty pro lidi zajišťující potřebné funkce ve městě (např. navýšení stavu zaměstnanců Policie ČR, Městské policie, lékaři, pedagogičtí pracovníci)

o I-5.3.4.1 vhodné byty vytipovány do 2010 o I-5.3.4.2 zásady pro přidělování motivačních / stabilizačních bytů

MěÚ (stavebn í odbor) o I-5.3.2.1 MěÚ zpráva o I-5.3.2.2 dtto. o I-5.3.2.3 dtto.

o I-5.3.3.1 evidence MěÚ (Městská realitní) o I-5.3.3.2 MěÚ (uzemní plán) o I-5.3.3.3 evidence MěÚ (rozpoče t) o I-5.3.4.1 evidence MěÚ o I-5.3.4.2 evidence MěÚ


1 (1ž)

panelákovou zástavbu „obléknout“ do nového a moderního kabátu – realizuje se postupně

1 (1č) 1 (1č)

Nízkoprahové centrum pro mladé D.T.I. – Hotel Paříž „OPIO“ pro mladé – vzkaz do 3SZ

16


zpracovány do 2010 o I-5.3.4.3 počet nově zřízených / stanovených motivačních / stabilizačních bytů za rok


o I-5.3.4.3 evidence MěÚ

5.4 Ochrana památek Specifické cíle 5.4.1 Zpřesnit vymezení Městské památkové zóny

5.4.2 Zajistit zpracování Regulačního plánu pro Městskou památkovou zónu, včetně stanovení regulativů pro centrum města, včetně povrchu komunikací, veřejného osvětlení a mobiliáře

Indikátor o I-5.4.1.1 vymezení Městské památkové zóny zpřesněno do 2010 ano/ne o I-5.4.2.1Regulačního plánu pro MPZ zpracován do 2010 ano/ne

Prostředek ověření o I5.4.1.1M ěÚ

Priorita

o I-5.4.2.1 MěÚ

3 (2č,1m) 3 (3č)

Poznámka

2 (2č) 2 (2č)

5.4.3 Zajistit stabilizaci všech památkově hodnotných objektů a míst ve městě na základě aktualizovaného přehledu objektů

o I-5.4.3.1 přehled objektů a míst aktualizován do 2010 o I-5.4.3.2 % stabilizovaných památkově hodnotných objektů ve městě/rok, (cíl: 100%) do 2025

o I-5.4.3.1 MěÚ o I-5.4.3.2 MěÚ (stavební odbor)

3 (2č,1m) 1 (1z)

5.4.4 Obnovit kamennou zádlažbu na chodnících na

o I-5.4.4.1 I. etapa

o I-5.4.4.1

3 (2č,1m)

Specifikace lokality s regulačním plánem X zákon o památkové péči – zpracování formou veřejných dvoukolových urbanistických soutěží – zakotveno v novém SC 5.6.7 Kašnu, která stála naproti Máji znovu osadit v jiné části města – oslovit veřejnost s nápadem na nové umístění – jedná se o soukromý pozemek, kašna není k dispozici Terasy pod Glorietem uklidit, vyčistit a zpřístupnit veřejnosti + umístit zde Info tabuli s historií místa totéž udělat s Křížem v parku 17


základě Regulačního plánu pro Městskou památkovou zónu


obnovy kamenné zádlažby provedena do 2010 ano/ne o I-5.4.4.2 % z cíle Regulačního plánu/rok, (cíl: 100%) – dle Regulačního plánu

evidence MěÚ (stavebn í odbor) o I-5.4.4.2 dtto.

7 (6č,1m) 1 1 (1č)

Indikátor

Prostředek ověření o I-5.5.1.1 MěÚ o I-5.1.2 MěÚ

Priorita

5.5 Péče o veřejný prostor Specifické cíle 5.5.1 Dokončit systémovou kategorizaci veřejných ploch města - generel - pasport a zajistit jeho kontinuální správu.

5.5.2 Vytvořit přehled veřejných prostranství, kde je potřeba stanovit pravidla chování a tato pravidla stanovit

5.5.3 Vybavit veřejné prostory potřebným mobiliářem (včetně WC a WC pro invalidy, laviček, odpadkových košů atd.), na základě nově zpracovaného Plánu pro mobiliář.

o I-5.5.1.1 generel dokončen v roce 2010 ano/ne o I-5.1.2aktualizace ano/ne/rok o I-5.5.2.1přehled vytvořen do 2010 ano/ne o I-5.5.2.2 pravidla chování ve veřejných prostorách stanovena do 2010 ano/ne o I-5.5.3.1Plán pro mobiliář zpracován do 2009 ano/ne o I-5.5.3.2veřejné prostory vybaveny mobiliářem dle Plánu do 2025 ano/ne o I-5.5.3.3 % vybavení dle plánu / rok

Poznámka Přidat otázku strategie ochrany veřejných ploch veřejnou soutěží…!! Dle stanov ČKA a ČKAIT – zakotveno v novém SC 5.6.7

o I-5.5.2.1 MěÚ o I-5.5.2.2 MěÚ

o I-5.5.3.1 MěÚ o I-5.5.3.2 evidence MěÚ o I-5.5.3.3 evidence MěÚ

5 (4č,1m) 3 (2č,1m)

Prosíme o soutěž. Kostel Povýšení sv. Kříže a jeho okolí – udělat klidovou zónu osazenou lavičkami, květinovou výzdobou, oddělením např. květinovými přepážkami od silnice

18



5.6 Urbanistická kvalita města Specifické cíle

Indikátor

o I-5.6.1.1 UP vytvořen 5.6.1 Vytvořit nový Územní plán s ohledem na cíle stanovené ve Strategickém plánu a s ohledem na do r. 2015 ano/ne potřebné funkce města vč. potřeby posílit sociální vazby ve městě 5.6.2 Připravit rozvojové plochy v návaznosti o I-5.6.2.1 výměra na Územní plán rozvojových ploch (m2) o I-5.6.2.2 využití rozvojových ploch

5.6.3 Urbanisticky vyřešit nevyužívané plochy včetně brownfields

5.6.4 Posílit vztah město – lidé – řeka

5.6.5 Omezit zastavování zemědělské půdy nad rámec Územního plánu

o I-5.6.3.1 podíl urbanisticky vyřešených nevyužitých ploch vč. brownfields na ploše města/rok o I-5.6.3.2 podíl aktivně využívaných vyřešených ploch/rok o I-5.6.4.1 množství nových aktivit spojených s řekou, cíl: nárůst o I-5.6.4.2 počet lidí využívajících aktivity související s řekou, cíl: nárůst o I-5.6.5.1 nově zastavěné na zemědělské půdy (cíl:

Prostředek ověření o I-5.6.1.1 MěÚ: zpráva o I-5.6.2.1 MěÚ (územní plánován í) o I-5.6.2.2 dtto. o I-5.6.3.1 MěÚ (územní plánován í) o I-5.6.3.2 dtto.

o I-5.6.4.1 evidence MěÚ o I-5.6.4.2 provozov atelé aktivit na řece o I-5.6.5.1 MěÚ (stavební

Priorita

Poznámka

9 (8č,1m) 1 (1ž) 1 5 (2č,1ž,2z) 8 (5č,3m)

Neprodukovat „markety“, ale funkční město v měřítku!

1 (1č)

Formou ochrany „industriální stopy“, ochranou zpevněných nezastavěných ploch potřeby veřejných prostor – nesrozumitelná poznámka

3 (2č,1m)

5 (2č,1ž,2m) 1 (1z)

Cyklistika!!!

Jak?

19


5.6.6 U nové výstavby podporovat vznik vhodných prostor pro služby a obchod

0) o I-5.6.5.2 počet změn v ÚP (cíl: 0) o I-5.6.1.1 počet nově vzniklých nebytových prostor o I-5.6.1.2počet nově vzniklých objektů

o o

o 5.6.7 Zpracovat a realizovat návrh na řešení veřejného prostoru na Žižkově v pokračování osy lázeňského parku.

5.6.8 Řešit úpravy veřejných prostranství formou veřejných nebo vyzvaných soutěží, návrhy zveřejňovat a dle možností zapojovat veřejnost

5.6.9 Zajistit revitalizaci veřejných prostranství dle Plánu revitalizace

o I-5.6.7.1 návrh zpracován do 2009 ano/ne o I-5.6.7.2 počet neshod harmonogramu v návrhu oproti realizaci o I-5.6.8.1 počet výzev a veřejných soutěží v oblasti úprav veřejných prostranství o I-5.5.8.2 spokojenost obyvatel o I-5.6.1.1 Plán revitalizace území zpracován do 2010 ano/ne o I-5.6.1.1 % naplnění plánu / rok (cíl: 100% do 2025)

o

o

o

o

o

o

odbor) I-5.6.5.2 dtto. I-5.6.1.1 evidence MěÚ (stavební odbor) I-5.6.1.2 dtto. I-5.6.7.1 evidence MěÚ I-5.6.7.2 dtto., návrh řešení I-5.6.8.1 evidence MěÚ I-5.5.8.2 dotazník ové šetření I-5.6.1.1 evidence MěÚ I-5.6.1.1 dtto.


6 (1č,5m) 1 (1ž) 1 (1č)

5 (3č,2m) 1

Nezbytná potřeba výkupu pozemku – regulační plán

1 (1č)

7 (6č,1m)

Legenda priorit: Priority byly určovány: ° v rámci pracovní skupiny (PS) – 2.kolo: černě vybarvené, 3. kolo: modře podbarvený text 20


° °


na Řídící skupině – 3. setkání: červeně vybarvené, 4. setkání: silně červeně vybarvené na veřejném setkání – fialově vybarvené

Nepřítomní členové PS a ŘS měli možnost zaslat priority korespondenčně. V závorce je rozlišení hlasování z hlediska příslušnosti členů: č=červená=zástupci Města, MěÚ a městských organizací, ž=žlutá=ostatní – školy, občané ad., m=modrá=podnikatelé, z=zelená=NNO. Proces Strategického rozvoje probíhá v rámci projektu „Udržitelný rozvoj města Poděbrad“, který je financován z prostředků Revolvingového fondu MŽP a prostředků Města Poděbrady.

21

Klíčová oblast 5: Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura

Recommend Documents