Klímatudatos önkormányzatok, energiatudatos városfejlesztés A klíma és energiatudatos városfejlesztés, mint a városi hősziget csökkentésének eszköze Zárókonferencia 2014. június 5. Budapest Országos Meteorológiai Szolgálat dr. Fábián Zsolt, EHÖSZ elnökségi tag
A hősziget jelensége -fűtjük az utcát, huzatos belső terek Fő okok: - nagyintenzitású területhasználat magas beépítettség, átszellőzés, széljárás megváltoztatása - lakások fűtése, hűtése - távfűtés, alacsony hatékonyság - közlekedés, zsúfoltság - zöld felület hiánya, beépítése, beton hőtárolása - csapadékvizek elfolyása, párolgás - fenntarthatóság kérdése - néhány példa Gödöllőről
Az örökség, épített környezet - 1960-70-es évek tömeges lakásépítés, jelentős részben panel - zöld- és alacsony beépítettségű területek intenzív beépítése - igénytelen kivitel, konstrukciós hibák, - a legelemibb energetikai szempontok figyelmen kívül hagyása, - egycsöves távfűtéses rendszer - hőmérséklet szabályozás hiányosságai - az energia takarékosság teljes figyelmen kívül hagyása -távfűtés, 95 város, a települések 3.5 %-a, 650 ezer lakás, közel 2 millió ember
Az örökség, közlekedés Gödöllő belterületét terhelő közlekedési hálózat, hőterhelés, füstköd
A városiasodás határai Megfigyelhető a belvárosi területek elnéptelenedése, szlömösödése
A területi kohézióról szóló Zöld Könyv (2008) szerint
„A gazdasági tevékenységek az EU-ban sokkal koncentráltabbak, mint a népesség. Ez a koncentráció az agglomerációból és a meghatározott helyszíneken található bizonyos tevékenységek csoportosításából eredő növekvő haszon jelentette előnyöket eredményez, beleértve az egészségügyi szolgáltatásokhoz, valamint a felsőoktatási intézményekhez és képzési lehetőségekhez való viszonylag könnyű hozzáférést. Ezt tükrözi az, hogy a fővárosokban és a legtöbb sűrűn lakott város vonzáskörzetében a nemzeti átlaghoz viszonyítva magas az egy főre jutó GDP, a termelékenység, a foglalkoztatottság és a kutatási és innovációs tevékenység szintje. A közlekedési torlódás ugyanakkor méretgazdaságtalanságot is eredményez, és számos belvárosi terület küzd a városi hanyatlás és a társadalmi kirekesztés jelentette égető problémákkal. Ez az egy főre jutó GDP átlag alatti szintjében, a magas munkanélküliségi arányban, illetve számos gazdag városban megtalálható hátrányos helyzetű városrészekben, bűnözésben és a társadalmi zavargásokban nyilvánul meg.”
A fenntartható város: Európai Unió ajánlásai Sarkalatos kérdések (helyi sajátosságokhoz igazítani): 1. A források feltárása, megfelelő gazdálkodás (Resource budgeting) Társadalom szerkezete, településszerkezet, táji adottságok… 2. Energiamegtakarítás, energiahatékonyság (Energy conservation and efficiency) közlekedés, épületek… 3. Megújuló energia felhasználása (Renewable energy technology) Geo-, nap-, szél-, bio-energia…szemétégetésből energia… 4. Hosszú élettartamú épített szerkezetek (Long-lasting built structures) családiházak, panelházak 50-70 év után felújítás humanizálni is… 5. Otthon és munkahely közelítése (Proximity between home and work) szolgáltatások földszintre, új munkahelyek: pékség, varroda, kisgépjavítás… Forrás: Novák 2004
A fenntartható város: Európai Unió ajánlásai 6. Hatékony közösségi közlekedési rendszer (Efficient public transport systems) kötöttpályás közlekedés, (H2 busz)… 7. Hulladékok csökkentése és másodlagos felhasználás növelése (Waste reduction and recycling) szelektív szigetek, hulladékudvar… 8. Szerves anyagok komposztálása (Organic waste composting) Komposztálás 9. A város anyagcseréjének körforgása (Circular city metabolism) föld, levegő, víz, energia körforgása…parkok, fasorok jelentősége… 10. A legfontosabb élelmiszerek helyi forrásokból (Supply of taple foods from local sources) haszonkertek fontossága… Forrás: Novák 2004
Cél: öko-várossá válás Kiemelt célok: energiahatékonyság növelése működési költség csökkentése értékőrzés, értékteremtés egyensúly a természeti környezettel Gondolkodásmód: fenntarthatóság, környezet és értékvédelem, város- és gazdaságfejlesztés Részletes célok: → munkahely megőrzés >> újabbak teremtése << kvalifikált munkaerő << képzés → bevételek megőrzése, további növelése
→ olcsóbb üzemelési, működési költségek → életkörülmények minőségi javítása (lakosság szám, fluktuáció, bel- és külterület) Gödöllőn Ipar >> Ipari Parkba, KKV Kereskedelem >> Gödöllő térségi központ >> autópályák, M31 Turisztika >> jelenlegi lehetőségek >> továbbiak >> térségi vonatkozások, konferencia és egészségturizmus,
Önkormányzatok szerepe o o o o o
o o o
o o o o
Az önkormányzat energia felhasználó, önkormányzati intézmények fűtése, világítása, használati melegvíz biztosítása: épület felújítás, nyílászárók szigetelése, cseréje, falak, födémek hőszigetelése intézményi fűtéskorszerűsítés, bioenergia alkalmazása, központi és helyiségenkénti szabályozás, ellenőrzés világítás korszerűsítése település közvilágításának korszerűsítése, energiatakarékos világítótestek, éjszakai, részleges teljesítménycsökkentés. napenergia felhasználása használati melegvíz előállítására, nyári időszaki létesítményeknél (uszoda, strand, napközis tábor) vagy egész évben folyamatosan működő intézményeknél (szociális otthon) Az önkormányzat energia előállító, elsősorban távfűtés biztosítása: Távfűtő mű energiatakarékos felújítása, kazánok hatásfok növelése, füstgáz rejtett energiájának kinyerése, változó tömegáram, időjárásfüggő szabályozás, ellenőrzési rendszer alkalmazása Kapcsolt hő és villamos energia előállítása, gázmotor-generátor beépítése Megújuló energia alkalmazása, napenergia használati melegvíz előállításra, biomassza tüzelés, termál energia alkalmazása Az önkormányzat, közvetett hatása az energiafogyasztóra: Rendezési tervi, építéshatósági eszközök, épületek felújításánál, építésénél energiatakarékossági szempontok érvényesítése energiahatékonysági pályázatok támogatása, szervezése, együttes részvétel helyi közlekedés optimalizálása, tömegközlekedés támogatása lakossági fűtéskorszerűsítési, épület energiatakarékos felújítási, megújuló energia alkalmazására vonatkozó törekvések elősegítése, támogatása
Energiahatékonyság növelése a távfűtésben - pályázati rendszer, ESCO cégek megjelenése - kazáncsere, vezetékek és készülékek, hőcserélők, cseréje, a házi hőközpontok folyamatos lecserélése, olajtüzelés megszüntetése, - új fogyasztók bevonása - házankénti hőfogyasztásmérés bevezetése - számítógépes folyamatirányítás és ellenőrzés megvalósítása - hőtávvezeték korszerűsítés magas költsége, pályázati támogatás hiánya, nagyon lassan, kis szakaszonként - gázmotorok üzembe helyezése, kapcsolt energia termelés támogatás igényes (KÁT kötelező áramátvétel) - panelprogram, lakás korszerűsítés elősegítése
1
1
1
Területfelhasználás -Zsúfoltság csökkentése, lakásszám, beépítési magasság korlátozása,
Zöldterület - parkok, szökőkutak, tavak, csapadékvíz tározók, szikkasztók létesítése,
Belterületek rehabilitációja - leromlott területek rehabilitációja alacsony lakássűrűséggel, - szolgáltatások racionális elhelyezése - főtér felújítás, - közösségi tér
Közlekedés - egyéni közlekedés visszaszorítása - közösségi közlekedés elősegítése - energiahatékony közlekedési eszközök alkalmazása -kerülő, tehermentesítő utak építése, - átmenő forgalom korlátozása - gyalogos sétáló zónák kialakítása
Kerékpáros közlekedés - elősegítése, népszerűsítése
Kommunikáció a lakossággal -Rendezvények, kommunikáció, lakosság párbeszéd,
A 2014-2020-as fejlesztési időszak Önkormányzati reform, feladat átcsoportosítás, feladatfinanszírozás, adósság konszolidáció, fejlesztési források biztosításában az állami szerepvállalás növekedése 2014. március 7. „partnerségi megállapodás” benyújtása Brüsszelben 2014. Március vége operatív programok véglegesítése, engedélyeztetése KEHOP 1120 milliárd Ft, önkormányzatok nem VEKOP 270 milliárd Ft, Közép-Magyarország önkormányzatai TOP 1160 milliárd Ft, önkormányzatok GINOP 2720 milliárd Ft, kis-, közép vállalkozások Kiírás várhatóan ősszel (Cséfalvay Zoltán nyilatkozata 2013. 03. 11. MTI) Energetikai feladatok: fejlesztések, hatékonyság növelése, megújulók elősegítése jelenleg GINOP és TOP nem ismert, enélkül 435 milliárd Ft, az önkormányzatok számára tervezett összeg jelenleg a VEKOP 69 milliárd Ft-ja A kormány 1731/2013. X. 11. Korm. határozata a 2014–2020-as európai uniós programok lebonyolításának alapelveiről, a lebonyolítás változását ígéri, NFÜ helyett NFH és NGM,
Köszönöm a figyelmet Dr. Fábián Zsolt ny. alpolgármester 28 529 232
[email protected]
