KIVITELEZŐI EBK FOLYAMATOK változásai Kurucz Csaba Algyő, 2014. június 3.
A FOLYAMAT ÉLETCIKLUSA
Tervezés és hatály meghatározása
EBK előszűrés és előaudit
Tendereztetés és szerződéskötés
Helyszíni munkavégzés
Utó-minősítés
1. LÉPÉS: TERVEZÉS, INFORMÁCIÓK GYŰJTÉSE, KOCKÁZATOK MEGHATÁROZÁSA Tervezés és hatály meghatározás a
Az Igénylő (MOL munkatárs) felelős azért, hogy meghatározza a munka műszaki tartalmát és biztosítsa a releváns EBK információkat a Kivitelező számára Az Igénylő határozza meg a kockázati kategóriát: Kockázati kategória Veszélyes terület
Megjegyzés: A folyamat lépéseit meghatározzák: • Kockázati kategória • Komplexitás
Nem veszélyes terület
EBK kritikus tevékenység
Nem EBK kritikus tevékenység
Magas kockázat
Közepes kockázat
Közepes kockázat
Alacsony kockázat
Az Igénylő szintén meghatározza, hogy a munka komplex vagy sem (komplex munka: 120 embernapot meghaladó munkavégzés vagy kettőnél több vállalkozó egyidejű munkavégzése – beleértve minden vállalkozót és alvállalkozót)
EBK KRITIKUS TEVÉKENYSÉGEK 1. 2. 3. 4.
5. 6. 7. 8. 9.
beszállással járó munka; tűzveszéllyel járó munka; különleges körülmények között végzett teheremelések; veszélyes készülékek elsődleges megbontása, technológiai rendszer nyomás alatti részeinek megbontásával járó munkák, vészátfejtések – minden olyan tevékenység, amikor a veszélyes anyag szabadba kerülésével számolni lehet; technológiai rendszerek vegyszeres tisztítása; be- vagy leeséssel, elmerüléssel fenyegető felszín felett illetve víz alatt végzett munka, amennyiben nincs kiépített műszaki védelem; magas nyomású tisztítás; vállalkozók általi párhuzamos munkavégzés, amennyiben veszélyeztetik egymás biztonságos tevékenységét; egyéb, különösen megnövekedett kockázatú vagy különleges feltételek között végzett munkák (különösen a földmunka, fóliasátor alatt, műanyag alagútban vagy bármely más módon lehatárolt területen, inertizált légkörben) az üzemeltető egyedi döntése alapján.
VESZÉLYES MUNKATERÜLET Függetlenül a munkával érintett terület veszélyességi besorolásától*, az a munkaterület, • ahol veszélyes anyag, vagy felszabaduló energia a munkavégzés során veszélyt okozó mértékben keletkezik (pl. veszélyes anyagot tartalmazó készülékek elsődleges megbontása, technológiai rendszer nyomás alatti részeinek megbontásával járó munkák, vészátfejtések, továbbá veszélyes anyag nem zárt rendszerben történő betöltése – minden olyan tevékenység, amikor a veszélyes anyag szabadba kerülésével számolni lehet, stb), • vagy annak környezetében olyan mértékben van jelen (pl. a telepített vagy hordozható légtérelemzők éghető vagy toxikus gáz jelenlétét beavatkozást igénylő mértékben mutatják ki, illetve egy már megbontott veszélyes tulajdonságú anyagot tartalmazó készülék hatáskörzete, stb), • amelynél a munkavégzés hatókörében tartózkodó személyek egészsége, testi épsége, biztonsága megfelelő (egyéni vagy kollektív) védelem hiányában károsító hatásnak lehet kitéve. * eredeti zónabesorolás
2. LÉPÉS: SZÁLLÍTÓK MEGHÍVÁSA, EBK KÖVETELMÉNYEK ÖSSZEGYŰJTÉSE ÉS KOMMUNIKÁLÁSA Tendereztetés
A MOL Beszerzés biztosítja, hogy az EBK elvárások kommunikációja megtörténjen az ajánlattevők felé Kockázati kategóriák szerint az alábbi információkat, dokumentációkat csatoljuk a tender kiíráshoz: Tenderkiíráshoz csatolt dokumentáció/információ
Alacsony kockázat
Közepes kockázat
Magas kockázat
Igen, egyszerűsített megengedett
Igen
Igen
Nem
Opcionális
Komplex munkák esetében
Nem
Igen
Igen
Információ előszűrésről (EBK melléklet részeként)
Nem
Igen
Igen
Információ előauditról (EBK melléklet részeként)
Nem
Nem
Igen
Információ munkaterület bejárásról (EBK melléklet részeként)
Nem
Opcionális
Igen
Információ a Kivitelező által 24/7-ben biztosítandó munkavédelmi koordinátorról (EBK melléklet részeként)
Nem
Opcionális
Komplex munkák esetében
EBK melléklet
Megjegyzés: • Csak két alvállalkozói szint megengedett • Minden esetben csatolunk EBK mellékletet a tender kiíráshoz
Információ az EBK terv szükségességéről (EBK melléklet részeként) Információ a megengedett alvállalkozói szintekről és a fővállalkozói felelősségről (EBK melléklet részeként)
3. LÉPÉS: ELŐSZŰRÉS ÉS ELŐAUDIT LEFOLYTATÁSA A SZÁLLÍTÓ KIVÁLASZTÁSÁNAK JÓVÁHAGYÁSA ELŐTT Elfogadott előminősítések hierarchikus sorrendben: EBK előszűrés és előaudit
Megjegyzés: • Alacsony kockázat: • Közepes kockázat
Előszűrés: Előaudit: • Magas kockázat
Előszűrés: Előaudit:
1) SCC** or SCCP tanúsítvány 2) a OHSAS 18001 és ISO 14 001 tanúsítvány (a kettő együtt), vagy 3) sikeres előminősítő audit a MOL-csoport által akkreditált tanúsító szervezet által (érvényes két évig), vagy 4) sikeres előminősítő audit a MOL-csoport saját vállalata által (érvényes két évig) és utóértékelési eredmények, vagy 5) ha a Kivitelező a MOL-csoport listáján szereplő vállalat, akkor nem szükséges előminősítés.
Magas kockázatú komplex munka esetén a vállalkozónak és az alvállalkozóknak SCC tanúsítvánnyal kell rendelkezniük 2017. január 1. után.
4. LÉPÉS: SZERZŐDÉS MEGKÖTÉSE, MELY TARTALMAZZ A SAJÁTOS EBK ELVÁRÁSOKAT ÉS FELTÉTELEKET Szerződéskötés
Minden szerződés esetén, amikor a munkavégzés során a Kivitelező belép valamelyik MOL telephelyre, a szerződésnek tartalmaznia kell az EBK követelményeket. Megjegyzés: • Kivitelezői EBK melléklet • Alacsony munkavédelmi kockázatú tevékenységek EBK melléklete • ADR • RID • ADN
A melléklet lehet nyomtatot vagy elektronikus formátumú is. Az EBK végrehajtási szabályok (Kötbér) tábla mindig nyomtatott formában kerül a szerződés mellé.
5. LÉPÉS: EBK TUDATOSSÁG BIZTOSÍTÁSA A HELYSZÍNI MUNKAVÉGZÉS ELŐTT ÉS ALATT; HELYSZÍNI AUDITOK LEFOLYTATÁSA Helyszíni munkavégzés
Megjegyzés: • Alapoktatás • Helyszíni munkairányítói oktatás • Telephely specifikus oktatás
EBK terv: - Magas kockázatú komplex munkák esetén kötelező EBK tréning: - Minden kivitelezőnek és alvállalkozónak részt kell vennie EBK tréningen, amely írásbeli teszttel végződik. A tréning 12 hónapig érvénye. A fővállalkozó felelős az alvállalkozóiért A fővállalkozónak biztosítania kell a 24/7-ben munkavédelmi koordinátori jelenlétet magas kockázatú komplex munkák esetében A munkaengedélyben foglaltakat alkalmazni kell.
6. LÉPÉS: UTÓMINŐSÍTÉS VÉGREHAJTÁSA ÉS AZ EREDMÉNYEK ÁTTEKINTÉSE A BESZÁLLÍTÓ ÉRTÉKELÉSE SORÁN Utó-minősítés
EBK szempontú utóértékelést végzünk minden Kivitelezőn fél éves gyakorisággal, aki közepes vagy magas kockázati kategóriájú munkát végzett. Megjegyzés: • A kategória • B kategória • C kategória
Az utóminősítés során az alábbiakat vesszük figyelembe: - események, amelyek PEAR 3 vagy nagyobb következménnyel jártak, - Életvédelmi Szabályok megszegésének száma és/vagy a kiszabott EBK kötbérek, - egyéb más vonatkozó tényező, ha van.
KIVITELEZŐKET ÉRINTŐ ÚJ, MUNKAVÉDELMI ELEMEK
Komplex munkák meghatározása (“120 embernap and more than 2 contractors”)
SCC/VCA (Safety Checklist Contractors) tanúsítvány a magas kockázatú munkát végző kivitelezőknek: Minden magas kockázatú munkát végző kivitelezőnek és alvállalkozójának kötelező megszerezni 2017. 01.01-ig
• A fővállalkozónak biztosítania kell a 24/7-ben munkavédelmi koordinátori jelenlétet magas kockázatú komplex munkák esetében
ÚJ SZABÁLYOK Figyelembe vesszük az utóértékelés eredményeit és a nemzetközi tanúsításokat a beszállító kiválasztásakor
Előszűrés és előaudit Megváltozott az előszűrési kérdőív tartalma; Hierarchia a különböző előaudit típusok között: SSC és OHSAS tanúsítványok támogatása
SCC / VCA Safety Checklist Contractors
Mi az a SCC / VCA? •
•
• •
Az SCC, azaz “Safety Certificate for Contractors”, németül “Veiligheids Checklist Aannemers” , magyarul Vállalkozók Biztonsági Tanúsítványa. Egészségvédelmi és munkabiztonsági tanúsítvány, mely az olaj és gáz iparág számára lett kifejlesztve, ma már széles körben használatos magas kockázatú ipari tevékenységek esetén. Tartalmaz egy cég tanúsítványt (3 évig érvényes) és munkavállalóra vonatkozó tanúsítványt (10 évig érvényes). Összehasonlítva más tanúsítványokkal (pl. OHSAS 18001-el) ez a minősítés a vállalkozói munkavégzés kockázataira és kihívásaira fókuszál.
Hol alkalmazzák? Hazai alkalmazása széles körben elterjedt: • • • • • •
Belgium Hollandia Luxemburg Németország Ausztria Svájc
Külföldön munkát végző vállalkozások Körében elterjedt: • • • • •
Szlovákia Magyarország Szlovénia Csehország Lengyelország
Tanúsítványok típusai Cégek tanúsítványai (érvényes 3 évig) – VCA / SCC*: Ha a cég dolgozóinak száma kevesebb, mint 35 fő, a cég áteshet egyszerűsített tanúsítási folyamaton – VCA / SCC**: Nagyobb cégek számára, ez a sztenderd tanúsítás – VCA-P: Ezt a kategóriát speciálisan a petrolkémiában dolgozó vállalatok számára hozták létre
Munkavállalók tanúsítványai (érvényes 10 évig) – B-VCA: Egyszerű biztonsági tréning a munkavállalók számára – VOL-VCA: Kiterjesztett biztonsági tréning a munkairányítók számára
Tanúsítvány költségei Cég tanúsítványa: • Nagyban függ a tanúsítandó szervezet méretétől és attól, hogy szükséges-e konzultáció vagy sem; • A költség nagyjából megegyezik, mint más EBK jellegű tanúsítványok költségeivel (ISO 14001, OHSAS 18001).
Munkavállalók tanúsítványa: • B-VCA vagy VOL-VCA költsége kb. 150 EUR/fő.
Tanúsító szervezetek Magyarországon
• • • •
VINCOTTE Hungary TAM CERT (TÜV Austria) ÉMI-TÜV SÜD TÜV-Rheinland
SCC tanúsítvány bevezetése a
2014
2015
2016
Kivitelezők számára opcionális • Nem szükséges előminősítés
2017
Kivitelezők számára kötelező: • Csak magas kockázatú munkák esetében
Köszönöm a figyelmet!
