KISKUNMAJSAI TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSA Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társulás tagjai a 2004. június 25. napján megalkotott és elfogadott Társulási Megállapodását az alábbiak szerint módosítják, és egységes szerkezetbe foglalják: Önkéntes és szabad elhatározásukból, a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A § (1) bekezdés h./ pontja, a területfejlesztésrıl és a területrendezésrıl szóló 1996. évi XXI. tv. 10. § (1) bekezdése, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény alapján: Csólyospálos Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (Csólyospálos, Kossuth u. 62.) Jászszentlászló Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (Jászszentlászló, Dózsa Gy. u. 8.) Kiskunmajsa Város Önkormányzatának Képviselı-testülete (Kiskunmajsa, Fı u. 82.) Kömpöc Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (Kömpöc, Petıfi Sándor u. 10.) Móricgát Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (Móricgát, Deák F. u. 26/B.) Szank Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (Szank, Béke u. 33.) egyes önkormányzati feladataik ellátására, azaz a települések összehangolt fejlesztése, közös területfejlesztési programok megalkotása, a fejlesztések megvalósítása, a kistérséghez tartozó települési önkormányzatok kapcsolat- és együttmőködési rendszere szervezeti keretének biztosítására, térségi közszolgáltatások biztosítására, szervezésére, összehangolására, fejlesztésére, az egyes települések önkormányzatainak teljesítıképességét meghaladó önkormányzati feladat-hatáskör, valamint a közszolgáltatási rendszer közös, ill. térségi rendszerének kialakítására, szervezésére, összehangolására, mőködtetésére, fejlesztésére, a térség intézményrendszerének integrálására, feladatellátásának összehangolására, fejlesztésére, a feladatellátás feltétel- és forrásrendszerének koordinálására, fejlesztésére, a kistérség területének összehangolt fejlesztésére, a közigazgatási (államigazgatási) feladat- és hatáskörök ellátására, a közösségi szolgáltatások térségi szinten történı kiegyenlített, magas színvonalú és minıségő ellátása érdekében egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös elınyök és az arányos teherviselés alapján ezen megállapodással létrehozzák a
Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társulást 2004. június 26. napjától.
A tagönkormányzatok a társulást 2004. június 26. napjától határozatlan idıre hozzák létre azzal, hogy a megállapodás II. fejezetének pontjaiban, illetve a mellékletekben vállalt közfeladatok ellátását határozatlan ideig vállalják.
-1-
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1.) A társulás neve: Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társulás (továbbiakban: többcélú társulás) 2.) Székhelye: Kiskunmajsa, Fı u. 82. sz. (továbbiakban: térségközpont) 3.) Lakosságszáma: 20.217 fı (2007. I. 1-i állapot szerint) 4.) Társulás tagjai és székhelyük: Csólyospálos Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (Csólyospálos, Kossuth u. 62.) Jászszentlászló Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (Jászszentlászló, Dózsa Gy. u. 8.) Kiskunmajsa Város Önkormányzatának Képviselı-testülete (Kiskunmajsa, Fı u. 82.) Kömpöc Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (Kömpöc, Petıfi Sándor u. 10.) Móricgát Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (Móricgát, Deák F. u. 26/B.) Szank Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (Szank, Béke u. 33.) 5.) A társulás tagjainak lakosságszáma: (2007. I. 1-i állapot szerint). 1. Csólyospálos 2. Jászszentlászló 3. Kiskunmajsa 4. Kömpöc 5. Móricgát 6. Szank
1.698 fı 2.628 fı 11.974 fı 756 fı 540 fı 2.621 fı
6.) Mőködési területe: a tagtelepülések közigazgatási területére terjed ki. 7.) A társulás jogállása: A társulás önálló jogi személy, gazdálkodására a költségvetési szervek mőködésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A gazdálkodás megszervezésének módja szerint saját bankszámlával rendelkezik. Az elıirányzatok feletti rendelkezési jogát tekintve: teljes jogkörő. A társulás gazdasági tevékenységet folytathat, gazdasági társaságban tulajdont szerezhet. A társulás pénzügyi-gazdasági feladatait, és a jelen társulási megállapodás II. Fejezetében írt feladatokat a Társulási Tanács költségvetési szerveként létrehozott elkülönült munkaszervezet látja el.
-2-
I. FEJEZET A TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS CÉLJA, FUNKCIÓJA ÉS FELADATRENDSZERE 1. Többcélú Társulás célja: a kistérség összehangolt fejlesztésének elımozdítása, a kistérségi önkormányzati közszolgáltatások színvonalának emelése. 2. A Többcélú Társulás funkciói: önkormányzati feladat- és hatáskör ellátás, térségi közszolgáltatások (ellátási- és szolgáltatási rendszerek, intézményrendszerek szervezése, összehangolása, integrálása, intézmények közös fenntartása, mőködtetése, fejlesztése) szervezése, összehangolása, biztosítása, fejlesztése, államigazgatási feladat- és hatáskör ellátása, térségfejlesztés, területfejlesztés: a kistérség területének összehangolt fejlesztése, (fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítése, megvalósítása) településfejlesztés összehangolása. A Többcélú Társulás területfejlesztési feladatkörében ellátja a külön törvényben meghatározott feladat- és hatásköröket, e feladatkörben a területfejlesztésrıl és a területrendezésrıl szóló törvény szabályait kell alkalmaznia. 3. A Többcélú Társulás feladat- és hatáskör ellátása: Többcélú Társuláshoz tartozó települési önkormányzatok képviselı-testületei egyes feladataikat a társulás útján látják el, egyes hatásköreiket a társulásra ruházhatják, a társulás által ellátott feladatok megvalósításához hozzájárulnak. A feladattelepítés elve: a szakmai színvonal, a minıség, az eredményesség, a hatékonyság, az, hogy kiegyenlített, azonos közszolgáltatásokhoz juttassa, és emberközeli közigazgatással szolgálja ki a térség lakosságát. A Többcélú Társulás ellátja jelen társulási megállapodásban rögzített feladat- és hatásköröket. A Többcélú Társulás ellátja a hozzátartozó települési önkormányzat képviselıtestülete által átruházott feladat- és hatásköröket. A Többcélú Társulás köteles ellátni a törvény által közvetlenül hozzá telepített önkormányzati feladat- és hatásköröket. 4.
Többcélú Társulás feladat- és hatásköreinek ellátása érdekében költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezetet alapíthat, kinevezi vezetıit. Az alapítói jogokat a Társulási Tanács gyakorolja. A kinevezési jogkört a Tanács, az egyéb munkáltatói jogkört a Tanács elnöke gyakorolja. A kinevezési és egyéb munkáltatói jogkör tartalmára az Ötv. vonatkozó rendelkezései az irányadóak. Amennyiben a Társulás intézményt vagy más közös szervezetet alapít, az alapítói jogok gyakorlására vonatkozó részletes rendelkezéseket az alapításkor állapítja meg.
5. A Többcélú Társulás egyes feladatainak ellátását a térségközpont önkormányzat, vagy a társulás más tagja, intézménye útján látja el. A feladatellátásról az érintettek megállapodást kötnek. 6. A Többcélú Társulás feladatait többféle módon láthatja el.
-3-
A feladatellátás módjai: társulás útján (többcélú társulási megállapodás keretében, külön társulási megállapodás keretében (intézményfenntartó társulás), saját intézmény, térségközpont (városi) intézmény útján, tagközség intézménye, feladat-ellátási szerzıdés, közszolgáltatási szerzıdés, vállalkozási szerzıdés, térségközpont polgármesteri hivatala, egyéb módon II. FEJEZET ÖNKORMÁNYZATI KÖZSZOLGÁLTATÁSI FELADATOK 1. Cím Területfejlesztéssel összefüggı feladatok 1. a társulási tanács a kistérségi területfejlesztési feladatok tekintetében kistérségi fejlesztési tanácsként jár el; 2. vizsgálja és értékeli a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait; 3. kidolgozza és elfogadja a kistérség területfejlesztési koncepcióját, illetve annak figyelembe vételével készített területfejlesztési programját, ellenırzi azok megvalósítását; 4. a kistérségi területfejlesztési program figyelembe vételével elızetesen véleményt nyilvánít a meghirdetett központi regionális pályázatokra az illetékességi területérıl benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatban, feltéve, ha ez a jogkör a pályázati felhívásban is szerepel; 5. megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal, a megyei és a regionális területfejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására; 6. megállapítja költségvetését, gondoskodik annak végrehajtásáról, valamint figyelemmel kíséri és elısegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttmőködését erısítı felhasználását; 7. pénzügyi tervet készít a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében; elısegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttmőködését erısítı felhasználását; 8. vállalja, hogy a 3., 5., 6., és 7., pontokban meghatározott ügyekben egyhangúlag dönt. Ennek hiányában a tanács 30 napon belül megismételt ülésén a Társulás szavazati jogú tagjai minısített többségének támogató szavazatával dönt; 9. közremőködik a kistérségben kialakult társadalmi, gazdasági és foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében; 10. koordinálja a kistérségben, a területfejlesztésben érdekelt szervezetek együttmőködését, együttmőködik az állami és civil szervezetekkel; 11. a kistérségben összegyőjti és további elıkészítésre, alkalmassá teszi a gazdasági és társadalmi szervezeteknek a fejlesztési programokkal, projektekkel kapcsolatos elképzeléseit; 12. folyamatos kapcsolatot tart a megyei területfejlesztési tanács munkaszervezetével, a regionális fejlesztési ügynökséggel, a kistérségi megbízottakkal, a kistérségben mőködı
-4-
közigazgatási szervezetekkel, intézményekkel a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források feltárása érdekében; 13. véleményt nyilvánít megyei és a regionális fejlesztési koncepciókról, programokról, különösen azoknak a kistérség területét érintı intézkedéseket illetıen; 14. forrásokat győjthet a tanács mőködtetéséhez és a fejlesztési programok megvalósításához; 15. képviseli a kistérséget területfejlesztési ügyekben; 16. pályázatot nyújthat be a kistérség fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez; 17. véleményt nyilvánít a kistérségi megbízott kiválasztásával kapcsolatosan; 18. szakmai munkaszervezetet mőködtet; 19. a jogszabály szerinti források felett rendelkezik; 20. A kistérséghez tartozó önkormányzatok vállalják, hogy a területfejlesztéssel összefüggı feladataikat az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumhoz benyújtott pályázatukat követıen legalább 3 évig együttmőködve végzik. 2. Cím Kistérségi Fejlesztési Tanács Kistérségi Fejlesztési Tanács: Kiskunmajsa Fı u. 82. Az 1996. évi XXI. tv. 10§/G. pontjának (3) bekezdése értelmében a Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társulás látja el a Kistérségi Fejlesztési Tanács feladatait 100 %-os lefedettséggel. 3. Cím Meglévı közszolgáltatások A. Közoktatási feladatok: Gyógytestnevelés Logopédia Továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás B. Egészségügyi feladatok: Háziorvosi szolgálat, fizikoterápiás asszisztensi feladat Orvosi ügyelet- és ügyeleti gépjármő biztosítása. Védınıi feladatok C. Szociális-gyermekjóléti intézményi és alapszolgáltatási feladatok: Ápolást, gondozást nyújtó szakosított ellátás Szociális alapszolgáltatási feladatellátás Gyermekjóléti szolgáltatás intézményi ellátás Bölcsıdei ellátás D. Nyilvános könyvtári feladatok: önkormányzatai részére.
egyszeri eszközbeszerzés a kistérség települési
E. Állati hulladék győjtése és ártalmatlanításának feladatai: pályázat benyújtása beruházás támogatására. F. Belsı ellenırzési feladat
-5-
G. Állat- és növény-egészségügyi feladat A közszolgáltatások ellátására vonatkozó részleteket a megállapodás 1. számú melléklete tartalmazza. 4. Cím Tervezett közszolgáltatások 1. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvény 20.§ (1) bekezdés a.) és b.) pontja szerinti intézmény esetében a zeneiskolai oktatás lehetıségét Kiskunmajsa város biztosítja a kistérség részére ,,Egressy Béni Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény” által az érintett településekkel kötött külön megállapodás szerint. 2. A társulás tagjai a nyilvános könyvtári feladatok kistérségi szinten történı magasabb színvonalú ellátásával kapcsolatos feladatok ellátásának koordinálásával Kiskunmajsa Város Képviselı-testületét bízza meg határozatlan idıre. Megbízott a megbízást a Városi Könyvtár önkormányzati intézménye útján látja el. 3. A társulás tagjai az ápolást, gondozást nyújtó szakosított ellátást és alapellátást a társulás által létrehozott intézménye, illetve tagjai által fenntartott intézménye útján látja el. 4. A társulás tagjai környezetvédelmi feladatok kistérségi szinten történı ellátása érdekében térségi környezetvédelmi programot készít, a települési környezetvédelmi programokat összehangolja, közös pályázatokat nyújt be, pályázatokhoz közösen forrásgyőjtést végez, környezetvédelmi referenst foglalkoztat. 5. A társulás tagjai az állategészségügyi feladatok közös ellátásának megszervezésével Kiskunmajsa Város Önkormányzata Képviselı-testületét bízzák meg határozatlan idıre, anyagi feltételek meglétét követıen. III. FEJEZET A TÁRSULÁS SZERVEZETI RENDSZERE 1. Cím A társulás döntéshozó szerve 1. A társulás vezetı döntéshozó szerve a társulási tanács. A társulási tanács gyakorolja e megállapodásban meghatározott feladat- és hatásköröket. 2. A társulási tanácsot a társulás tagjainak polgármesterei alkotják. A polgármester helyettesítésének rendjérıl a saját képviselı-testülete rendelkezik. 3. A társulási tanács alakuló ülését Kiskunmajsa Város Polgármestere hívja össze. A társulási tanács alakuló ülésén mondja ki a többcélú kistérségi társulás megalakulását. 4. A társulási tanács ülésén, titkos szavazással tagjai sorából 2 éves idıtartamra elnököt választ, az elnök helyettesítésére, munkájának segítésére elnökhelyettest választ, meghatározza a helyettesítés rendjét. Az elnök személyére a társulási tanács bármely tagja javaslatot tehet. Az elnökhelyettes személyére az elnök tesz javaslatot. 5. A társulási tanács minden tagja egy szavazattal rendelkezik. 6. A társulási tanács tagjai évente legalább két alkalommal beszámolnak képviselıtestületeiknek a társulási tanácsban végzett tevékenységükrıl. 7. A társulási tanács tagjai a települési önkormányzat képviselı-testülete által tartott közmeghallgatáson, falugyőlésen tájékoztatják a lakosságot a többcélú kistérségi társulás tevékenységérıl, valamint a saját településeik hírközlı szervén keresztül folyamatos tájékoztatást adnak az ülésen hozott fontos döntésekrıl.
-6-
2. Cím A Társulási Tanács mőködése 1. A társulási tanács döntését ülésén, határozattal hozza. 2. A társulási tanács ülését az elnök, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes, illetıleg a társulási tanács helyettesítéssel megbízott tagja hívja össze és vezeti. 3. A társulási tanács ülését össze kell hívni: a. szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal; b. a társulási tagok egynegyedének – napirendet tartalmazó – indítványára annak kézhezvételétıl számított tizenöt napon belül; c. a Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetıjének kezdeményezésére annak kézhezvételétıl számított tizenöt napon belül. 4. A társulási tanács ülése nyilvános. 5. A társulási tanács a. zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetıi megbízatás adása, illetıleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylı személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, továbbá önkormányzati hatósági ügy tárgyalásakor; b. zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene; c. ülésén a meghívóban nem szereplı téma csak valamennyi tag jelenlétében vehetı napirendre. 6. A társulási tanács ülésérıl jegyzıkönyvet kell készíteni, melyre a székhely település képviselı-testület ülésérıl készített jegyzıkönyvre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal, hogy a jegyzıkönyvet az elnök és a társulási tanács által felhatalmazott tag írja alá. A jegyzıkönyvet a társulási tanács elnöke tizenöt napon belül megküldi a megyei közigazgatási hivatal vezetıjének és a társulás tagjainak. 7. A társulási tanács akkor határozatképes, ha az ülésén a tanács tagjainak több mint fele jelen van és a jelenlévı tagok által képviselt települések lakosságszáma meghaladja a többcélú kistérségi társulást alkotó települések lakosságszámának egyharmadát. A javaslat elfogadásához a jelenlévı tagok szavazatainak többsége kell, de legalább annyi tag igen szavazat szükséges, amely meghaladja a jelen lévı tagok szavazatainak felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát. 8. Minden tag egyhangú szavazata szükséges: - a társulási tanács hatáskörébe utalt választás, kinevezés, felmentés, vezetıi megbízás adása, illetıleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása kérdésekben; - költségvetés megállapítása, módosítása, a kistérség fejlesztését szolgáló – pénzügyi hozzájárulást igénylı – pályázat benyújtásához, az ahhoz szükséges települési hozzájárulás meghatározásához. 9. Minısített többség szükséges: a. az 5.) bekezdés b) pontja szerinti zárt ülés elrendeléséhez és b. abban az ügyben, amit a szervezeti és mőködési szabályzat meghatároz. 10. Minısített többséghez a társulási tanács tagok több mint felének szavazata szükséges, de legalább annyi tag igen szavazata, amely eléri a jelen lévı tagok szavazatainak kétharmadát és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.
-7-
3. Cím Bizottság 1. A társulási tanács a többcélú kistérségi társulás tevékenységének és gazdálkodásának ellenırzése céljából 3 tagú pénzügyi bizottságot hoz létre. A pénzügyi bizottság többségében a társulási tanács tagjaiból tevıdik össze. 4. Cím A Társulás munkaszervezete 1. A társulási tanács döntéseinek elıkészítését és feladatainak végrehajtását a Társulási Tanács költségvetési szerveként létrehozott elkülönült munkaszervezete közremőködésével látja el, (továbbiakban munkaszervezet) a II. fejezet 1. Cím 18. pontjában írt szakmai, munkaszervezeti feladatokat is végzi. 2. A költségvetési intézmény alapításáról, alapító okiratban a Társulási Tanács rendelkezik és ellátja a költségvetési szerv felügyeletével kapcsolatos feladatokat. 3. A munkaszervezet vezetıjének kinevezése, vezetıi megbízása, felmentése, vezetıi megbízás visszavonása, összeférhetetlenségi megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása a Társulási Tanács hatásköre. A munkaszervezet vezetıjével kapcsolatos egyéb munkáltatói jogokat a Társulási Tanács elnöke gyakorolja. 4. A munkaszervezet dolgozói tekintetében a munkáltatói jogokat a munkaszervezet vezetıje gyakorolja. 5. A munkaszervezet részletes feladatait és a munkaszervezet létszámára vonatkozó elıírásokat az intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzata határozza meg. 5. Cím Jegyzıi Kollégium 1. A kollégium tagjai a Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzatok jegyzıi. 2. A kollégium tevékenységét a térségközpont jegyzıje koordinálja, szervezi. 3. A Társulási Tanács a döntés-elıkészítés, végrehajtás szervezésének folyamatába esetenként bevonja a kollégiumot. 4. A Tanács egyes napirendjeinek megtárgyalása során együttes ülést tart a kollégiummal. 5. A Kollégium a Tanács felkérésére közremőködik az ülés- és döntés-elıkészítésben, a döntések végrehajtásában. IV. FEJEZET A TÁRSULÁS MŐKÖDÉSÉVEL KAPCSOLATOS FELADATOK ELLÁTÁSA
1. A Társulási Tanács költségvetési szerveként létrehozott elkülönült munkaszervezet feladatai: - ellátja az adminisztrációs feladatokat (gépírás, adatrögzítés, információgyőjtés, ügykezelés), - nyilvántartja a társulásnak az OTP Kiskunmajsa Fiókjánál vezetett elkülönített számlájának pénzforgalmát, - intézkedik a megyei területfejlesztési tanács – illetve más szervezetekben való részvétel esetén - az éves tagdíjak átutalásáról - gondoskodik a társulás és szervei ülésének elıkészítésérıl, eljuttatja az ülések tárgyalási anyagát és egyéb tájékoztató anyagokat az érintetteknek,
-8-
- vezeti a társulás üléseinek jegyzıkönyveit, és megküldi azokat a közigazgatási hivatalnak, - nyilvántartja a Tanács és a bizottság határozatait, gondoskodik hozzáférhetıségükrıl, végrehajtásukról, - gondoskodik a kistérségi szintő feladat- és hatáskör, a közszolgáltatások szervezésérıl, - elıkészíti, koordinálja a kistérségi feladatellátással kapcsolatos megállapodásokat, szerzıdéseket, - kezeli a társulás dokumentumait (társulási megállapodást, alapító okiratot, külön megállapodásokat, SzMSz-t) - figyelemmel kíséri a kistérségi feladatokkal, közszolgáltatásokkal, területfejlesztéssel kapcsolatos pályázatokat, a társulás ösztönzési, támogatási rendszereket, - intézi a társulás által elnyert pályázatok adminisztrációs ügyeit, - részt vesz a térségi programok megvalósítási folyamataiban, tervezıi, hatósági bejárásokat hív össze, vezeti a jegyzıkönyveket, információt szerez és szolgáltat a résztvevık számára, - intézi a kollaudált számlák könyvelését, pályázati támogatások lehívását, stb., - elkészíti a társulás költségvetését, féléves és éves beszámolóját, idıközi költségvetési és mérlegjelentést, - ellátja az intézmény fenntartáshoz kapcsolódó feladatokat, - ellát minden olyan tevékenységet, amelyet a társulási tanács feladatkörébe utal. 2. A feladatok ellátását a társulási tanács elnöke felügyeli. 3. A társulási tanács tagjai évente kétszer beszámolnak képviselı-testületüknek a társulási tanácsban végzett tevékenységükrıl.
V. FEJEZET A TÁRSULÁS VAGYONA, MŐKÖDÉSI KÖLTSÉGEI 1. A társulás pénzügyi forrása: A Többcélú Társulás mőködésének és feladatai ellátásának fedezetét települési önkormányzatok által a társulásnak átadott feladattal kapcsolatos, az adott feladatra járó normatív állami hozzájárulások és egyéb támogatások, saját bevétel (települési önkormányzatok pénzügyi hozzájárulásai) központi költségvetési pénzeszköz: - állami támogatás - állami költségvetési hozzájárulás egyéb bevételek biztosítják 2. A Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társulás mőködtetésének tagdíját 2005. évtıl minden évben a Magyar Köztársaság költségvetésérıl szóló törvény elfogadását követı 30 napon belül, de legkésıbb a tárgyévet követı január 31. napjáig állapítják meg a társult önkormányzatok. - A társulás költségvetését a Társulási Tanács önállóan, költségvetési határozatban állapítja meg. - A tagok által befizetett tagdíj, valamint a tagok egyéb vagyoni hozzájárulásai a társulás vagyonát képezi, amelybıl az igazolt mőködési költségek kifizetése után fennmaradó rész a pályázatok elıkészítésére, valamint a pályázatok eljárási díjainak befizetésére fordítható. - A Társulási Tanács költségvetési szerveként létrehozott elkülönült munkaszervezete útján gondoskodik a Társulás költségvetésének végrehajtásáról.
-9-
-
A tagönkormányzatok a vállalt pénzügyi hozzájárulásaik nem teljesítése esetén az irányadó eljárás a jogszabályon alapuló azonnali beszedés (inkasszó) alkalmazása.
3. ) A tagönkormányzatok vállalják, hogy a társulás által ellátott közszolgáltatások normatív mőködési támogatását – szükség esetén a szolgáltatás biztosítása érdekében saját bevételbıl – a többcélú társulásnak kiegészítik az általuk igénybe vett ellátás arányában. 4.) A jelen társulási megállapodás I. fejezet V/1.) pontjában meghatározottak szerint megállapított társulási hozzájárulást átutalással, havonta minden hónap utolsó napjáig kell teljesíteni a társulásnak, az OTP Kiskunmajsai Fiókjánál vezetett számú számlájához kapcsolódó alszámlára. 5.) A Társulási Tanács a társulás a zárszámadását határozattal fogadja el. VI. FEJEZET A TÁRSULÁS ELLENİRZÉSÉNEK RENDJE 1.) A társulás tagjai a féléves és éves beszámolók útján - célszerőségi és gazdaságossági szempontból –ellenırzik a társulás mőködését. 2.) A társulás ellenırzésének tapasztalatairól szóló elıterjesztést a társulási tanács köteles megvitatni, és arról határozatot hozni.
VII. FEJEZET KIADMÁNYOZÁS, KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS RENDJE 1.) A társulás I. Fejezetében foglalt feladatok végrehajtása során készítendı iratokat a társulási tanács elnöke, vagy az általa külön utasításban kiadmányozási joggal felruházott személy írja alá. 2.) A társulás nevében, a társulás költségvetésében meghatározott feladatokra és összegben a társulási tanács elnöke, vagy az általa felhatalmazott személy vállal kötelezettséget a kötelezettségvállalás és utalványozás rendjérıl szóló szabályzat szerint.
VIII. FEJEZET A TÁRSULÁSHOZ TÖRTÉNİ CSATLAKOZÁS, A TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS MÓDOSÍTÁSA, FELMONDÁSA ÉS A TÁRSULÁS MEGSZÜNTETÉSÉNEK SZABÁLYAI
1.) A társuláshoz csak települési önkormányzat képviselı-testülete csatlakozhat. A csatlakozási szándékot a társulási tanács elnökének írásban kell bejelenteni. Az új tag felvételi kérelmét a társulási tanács ülésén meg kell vitatni. A tagfelvételi kérelemhez az új tagnak csatolnia kell a csatlakozás szándékáról hozott képviselı-testületi határozatot, valamint a testület azon nyilatkozatát, hogy a társulási megállapodásban leírt követelményeket elfogadja.
- 10 -
2.) A társulásban résztvevı képviselı-testületek mindegyikének minısített többséggel hozott döntése szükséges: a.) a megállapodás jóváhagyásához b.) a megállapodás módosításához c.) a társulás megszüntetéséhez d.) a társuláshoz történı csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz. 3.) A társulásból kiválni törvényben, vagy a kistérségek megállapodásáról, lehatárolásáról és megváltoztatásáról szóló kormányrendeletben meghatározott esetekben, valamint a helyi önkormányzati általános választásokat követı hat hónapon belül lehet. A kiválásról szóló minısített többséggel hozott döntést a társulási megállapodást felmondani kívánó képviselı-testület legalább 6 hónappal korábban köteles meghozni és a társulás tagjaival közölni. 4.) A társulás tagjai egységesen hozott határozattal - az érintett kivételével - a naptári év utolsó napjával, kizárhatja a társulásból azt a képviselı-testületet, amely társulási megállapodásban meghatározott kötelezettségének ismételt felhívásra, határidıben nem tett eleget, vagy pedig tevékenységével a társulási többségi döntés végrehajtásának meghiúsítására törekszik. 5.) A társulási megállapodást a felek határozatlan idıre kötik meg. Amennyiben a társulás által felvállalt feladat a jelen társulási megállapodás hatálya alatt megszőnik – kivéve, ha a feladat jogszabály által kerül megszüntetésre -, úgy az adott feladatra jóváhagyott támogatást kamattal növelten kell visszafizetni a központi költségvetésbe. Amennyiben jelen társulásból történı kiválás eredményeként a társulás nem felel meg a többcélú társulások támogatásáról szóló jogszabályban rögzített feltételeknek, úgy kilépı önkormányzat(ok) köteles(ek) a kilépı önkormányzat(ok)ra – lakosságszám szerint – jutó támogatásnak megfelelı összeget kamattal növelten a központi költségvetésnek megfizetni. 6.) A társulás megszőnik, ha valamennyi tagja elhatározta a társulás megszüntetését. 7.) A társulás megszőnésekor a tagok kötelesek egymással elszámolni .A társulás megszőnése esetén a meglévı vagyon és annak szaporulata a társulás tagjait vagyoni hozzájárulásuk arányában illeti meg. A vagyon megosztása során az önkormányzatok által az alábbi elvek figyelembevételével járnak el: - a követelések és kötelezettségek kifizetése után fennmaradó pénzösszeg a költségvetési hozzájárulások arányában kerül felosztásra a tagok között,
-
használatba adott ingatlanokat, s a meglévı ingóságok birtokát vissza kell bocsátani, a meglévı, tulajdonba adott ingóságokat természetben kell kiadni, a tulajdonba adott ingatlanok esetében – amennyiben vagyonmegosztás során a képviselıtestületeket megilletı vagyonrész arra elegendı – az eredeti tulajdonost illeti meg.
- 11 -
A Társulásból a tag általi kiválás, illetıleg kizárás esetén a taggal a fentiekkel azonos eljárási rend szerint el kell számolni azon megkötéssel, hogy a Társulás tagja a vagyon kiadására csak az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a többcélú kistérségi társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a társulás volt tagját a Társulással kötött szerzıdés alapján használati díj illeti meg.
IX. FEJEZET VEGYES RENDELKEZÉSEK 1.) A társulás a jelen megállapodás aláírásával határozatlan idıre jön létre. 2.) A társulás mőködése során felmerülı esetleges vitás kérdéseket a felek kötelesek egymás között tárgyalásos formában egyeztetni. Kétszeri eredménytelen egyeztetést követıen a tagok a bírósághoz fordulhatnak. A tagok e társulási megállapodásban eredı vitáik esetére kikötik a Kiskunhalasi Városi Bíróság kizárólagos illetékességét. 3.) A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. Tv., a helyi önkormányzatok társulásáról és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. Tv., az államháztartásról szóló 1992. évi XXVIII. Tv., az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. Rendelet, a többcélú kistérségi társulásokról szóló 2004. évi CVII. törvény, valamint a többcélú kistréségi társulások támogatásáról szóló 65/2004. (IV.15.) Korm. rendelet, valamint a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni. 4.) A jelen megállapodást a társulás tagjai, mint akaratukkal mindenben megegyezıt aláírták. Kiskunmajsa, 2008. augusztus 27.
Csólyospálos Község Önkormányzat Képviselı-testületének nevében
Á. Fúrús János polgármester
Jászszentlászló Község Önkormányzat Képviselı-testületének nevében
Papp József polgármester Kiskunmajsa Város Önkormányzat Képviselı-testületének nevében
Terbe Zoltán polgármester
- 12 -
Kömpöc Község Önkormányzat Képviselı-testületének nevében
Szanka Péter polgármester
Móricgát Község Önkormányzat Képviselı-testületének nevében
Csontos Máté polgármester
Szank Község Önkormányzat Képviselı-testületének nevében
Patkós Zsolt polgármester
- 13 -
Közszolgáltatási feladat
1. sz. melléklet Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társulás Megállapodásához Térségre kiterjedı feladatellátás Feladatellátás módja Társult települési Mőködési terület, önkormányzatok ellátási/szolgáltatási körzet
Közoktatási feladatkörben Többcélú Pedagógiai szakszolgálati Kiskunmajsai feladat Kistérségi társulás megbízási - gyógytestnevelés szerzıdés alapján külsı szakember foglalkoztatásával Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi társulás megbízási szerzıdés alapján külsı szakember foglalkoztatásával Pedagógiai szakszolgálati Kiskunmajsai Többcélú feladat Kistérségi társulás megbízási - logopédia ellátás szerzıdés alapján külsı szakember foglalkoztatásával Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi társulás megbízási szerzıdés alapján külsı szakember foglalkoztatásával Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi társulás megbízási szerzıdés alapján külsı szakember foglalkoztatásával Pedagógiai szakszolgálati Kiskunmajsai Többcélú feladat Kistérségi társulás megbízási -továbbtanulási, szerzıdés alapján külsı pályaválasztási tanácsadás szakember foglalkoztatásával
- 14 -
Csólyospálos, Kiskunmajsa, Csólyospálos, Kömpöc, Szank Kömpöc, Szank területére Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó települési önkormányzatok Csólyospálos, Kiskunmajsa, Kömpöc, Szank
Feladatellátás idıpontja
Kiskunmajsa, 2005. július 1-jétıl közigazgatási határozatlan idıre
Kiskunmajsai Többcélú 2008. január 1-jétıl Kistérségi Társulás határozatlan idıre önkormányzatainak közigazgatási területére Csólyospálos, Kiskunmajsa, Határozott idıre – Kömpöc, Szank közigazgatási 2007. július 1-jétıl területére 2008. június 30-ig.
Kiskunmajsai Többcélú Kiskunmajsai Többcélú Határozott idıre Kistérségi Társuláshoz Kistérségi Társulás 2008. január 1-jétıl tartozó települési önkormányzatainak közigazgatási 2008. június 30-ig önkormányzatok területére Kiskunmajsai Többcélú Kiskunmajsai Többcélú Határozott idıre Kistérségi Társuláshoz Kistérségi Társulás 2008. július 1-jétıl tartozó települési önkormányzatainak közigazgatási 2009. június 30-ig önkormányzatok területére Kiskunmajsai Többcélú Kiskunmajsai Többcélú 2008. július 1-jétıl Kistérségi Társuláshoz Kistérségi Társulás határozatlan idıre tartozó települési önkormányzatainak közigazgatási önkormányzatok területére
Egészségügyi feladatok Orvosi ügyeletés Intézményfenntartás Kiskunmajsai Többcélú Csólyospálos, Kiskunmajsa mőködési engedély ügyeleti gépjármő Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi Társuláshoz közigazgatási területe jogerıre biztosítása Kiskunmajsa tartozó települési emelkedésétıl önkormányzatok Kiskunmajsai Többcélú Kiskunmajsai Többcélú Csólyospálos, Jászszentlászló, 2008. február 1Kistérségi társulás megbízási Kistérségi Társuláshoz Kiskunmajsa, Móricgát, Szank jétıl, 1+3 év szerzıdés alapján külsı tartozó települési közigazgatási területe idıtartamra vállalkozással önkormányzatok Háziorvosi szolgálat, Intézményfenntartás Kiskunmajsai Többcélú Kiskunmajsa közigazgatási mőködési engedély Társuláshoz területére fizikoterápiás asszisztensi Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi jogerıre feladat Kiskunmajsa tartozó települési emelkedésétıl önkormányzatok Védınıi feladatok
Intézményfenntartás Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi Társuláshoz Kiskunmajsa tartozó települési önkormányzatok Mikrotársulási megállapodás Jászszentlászló, Móricgát Jászszentlászló Község Önkormányzat intézménye útján (Ttv. 7. §) Szociális-gyermekjóléti intézményi és alapszolgáltatási feladatok Bölcsıdei ellátás Megbízási szerzıdés Csólyospálos, Kiskunmajsa, Arany János Általános Iskola, Kömpöc, Szank Óvoda és Bölcsıde Kiskunmajsa, Fı u. 69-71. Mikrotársulási megállapodás Jászszentlászló, Móricgát Jászszentlászló Község Önkormányzat intézménye útján (Ttv. 7. §)
- 15 -
Kiskunmajsa, közigazgatási területére
Kömpöc mőködési engedély jogerıre emelkedésétıl
Jászszentlászló, közigazgatási területére
Móricgát 2008. január 1-jétıl határozatlan idıre
Csólyospálos, Kömpöc, Szank területére
Kiskunmajsa, 2007. augusztus 1közigazgatási jétıl határozatlan idıre
Jászszentlászló, közigazgatási területére
Móricgát 2008. január 1-jétıl határozatlan idıre
város Ápolást, gondozást nyújtó Kiskunmajsa Önkormányzata és Szank szakosított ellátás Önkormányzata feladatot ellátó intézménye útján Intézményfenntartás Kistérségi Szociális Intézmény Kiskunmajsa
Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó települési önkormányzatok Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó települési önkormányzatok Intézményfenntartás Kiskunmajsai Többcélú Társuláshoz Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi Kiskunmajsa tartozó települési önkormányzatok Mikrotársulási megállapodás Jászszentlászló, Móricgát Jászszentlászló Község Önkormányzat intézménye útján (Ttv. 7. §) Kiskunmajsai Többcélú Szociális alapszolgáltatási Intézményfenntartás Társuláshoz feladatellátás: Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi Kiskunmajsa tartozó települési - családsegítés - házi segítségnyújtás önkormányzatok - nappali ellátás - támogató szolgálat Szociális alapszolgáltatási feladatellátás: - családsegítés - nappali ellátás Szociális alapszolgáltatási feladatellátás: - helyettes szülıi hálózat
Csólyospálos, Kömpöc, Szank területére
Kiskunmajsa, Határozott idıre – közigazgatási 2005. január 1-jétıl 2006. január 31-ig
Csólyospálos, Kiskunmajsa, 2006. január 31-tıl Kömpöc közigazgatási területére határozatlan idıre
Csólyospálos, Kömpöc, Szank területére
Kiskunmajsa, 2008. július 1-tıl közigazgatási határozatlan idıre
Jászszentlászló, közigazgatási területére
Móricgát 2008. január 1-jétıl határozatlan idıre
Csólyospálos, Kiskunmajsa, 2006. január 31-tıl Kömpöc közigazgatási területére határozatlan idıre
Kiskunmajsai Többcélú Csólyospálos, Kiskunmajsa, Intézményfenntartás Társuláshoz Kömpöc, Szank közigazgatási Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi Kiskunmajsa tartozó települési területére önkormányzatok Kiskunmajsai Többcélú Szank közigazgatási területére Intézményfenntartás Társuláshoz Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi Kiskunmajsa tartozó települési önkormányzatok
- 16 -
2008. július 1-tıl határozatlan idıre
2008. július 1-tıl határozatlan idıre
Szociális alapszolgáltatási feladatellátás: - szociális étkeztetés - tanyagondnoki szolgálat Szociális alapszolgáltatási feladatellátás: - családsegítés - házi segítségnyújtás - nappali ellátás - szociális étkeztetés
Intézményfenntartás Kiskunmajsai Többcélú Kiskunmajsa Társuláshoz területére Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi Kiskunmajsa tartozó települési önkormányzatok Mikrotársulási megállapodás Jászszentlászló, Móricgát Jászszentlászló Község Önkormányzat intézménye útján (Ttv. 7. §)
Szociális alapszolgáltatási Intézményfenntartás Kiskunmajsai Többcélú feladatellátás: Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi Társuláshoz - jelzırendszeres házi Kiskunmajsa tartozó települési segítségnyújtás önkormányzatok Kiskunmajsai Többcélú Intézményfenntartás Társuláshoz Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi Kiskunmajsa tartozó települési önkormányzatok Kiskunmajsai Többcélú Intézményfenntartás Társuláshoz Kistérségi Szociális Intézmény Kistérségi Kiskunmajsa tartozó települési önkormányzatok Gyermekjóléti szolgáltatás Külön megállapodás alapján Csólyospálos, Kiskunmajsa, intézményi ellátása Alapszolgáltatási Központ Kömpöc, Szank Gyermekjóléti Szolgálata Szank, Kossuth u. 18.
- 17 -
2007. május 1-jétıl közigazgatási (mőködési engedély kérelem) határozatlan idıre
Jászszentlászló, közigazgatási területére
Kiskunmajsa, Csólyospálos, területére
Móricgát 2008. január 1-jétıl határozatlan idıre
Szank , mőködési engedély közigazgatási jogerıre emelkedésétıl
Kiskunmajsa, Szank , 2008. január 1-jétıl Csólyospálos, Jászszentlászló, határozatlan idıre Móricgát közigazgatási területére Kiskunmajsa, Szank , Technikai feltételek Csólyospálos, Jászszentlászló, megteremtésétıl Móricgát közigazgatási területére határozatlan idıre Csólyospálos, Kömpöc, Szank területére
Kiskunmajsa, 2007. július 1-jétıl közigazgatási határozatlan idıre
Intézményfenntartás Csólyospálos, Kiskunmajsa, Csólyospálos, Kistérségi Szociális Intézmény Kömpöc és Szank Kömpöc, Szank Kiskunmajsa területére Mikrotársulási megállapodás Jászszentlászló, Móricgát Jászszentlászló Község Önkormányzat intézménye útján (Ttv. 7. §) Nyilvános könyvtári feladatok
Egyszeri eszközbeszerzés
Állati hulladék győjtése és Megbízási szerzıdés ártalmatlanítása
- 18 -
Kiskunmajsa, 2008. július 1-tıl közigazgatási határozatlan idıre
Jászszentlászló, közigazgatási területére
Csólyospálos, Kiskunmajsa, Csólyospálos, Kömpöc, Szank Kömpöc, Szank területére
Móricgát 2008. január 1-jétıl határozatlan idıre
Kiskunmajsa, Határozott idıre – közigazgatási 3 év 2005. január 1jétıl Határozott idıre – 5 év az építési Kiskunmajsai Többcélú Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi beruházást Kistérségi Társuláshoz Társulás önkormányzatainak követıen pályázati tartozó települési közigazgatási területére eljárás eredményétıl önkormányzatok függıen
Belsı ellenırzési feladat
Állat-és növényegészségügyi feladat
Külön megállapodás alapján Csólyospálos, Kiskunmajsa, Csólyospálos, Kiskunmajsa Város Kömpöc, Szank Kömpöc, Szank Önkormányzat területére Polgármesteri Hivatal Kiskunmajsa, Fı u. 82.
Kiskunmajsa, 2005. szeptember 1közigazgatási jétıl határozatlan idıre
Külön megállapodás alapján Kiskunmajsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Kiskunmajsa, Fı u. 82., továbbá megbízás alapján külsı szakember foglalkoztatásával.
Kiskunmajsai Többcélú Kiskunmajsai Többcélú Kistérségi 2008. január 1-jétıl Kistérségi Társuláshoz Társulás önkormányzatainak határozatlan idıre tartozó települési közigazgatási területére önkormányzatok
Egyszeri eszközbeszerzés
Kiskunmajsai Többcélú Csólyospálos, Kömpöc települések 2007. augusztus 1Kistérségi Társuláshoz közigazgatási területére. jétıl határozatlan tartozó települési idıre önkormányzatok
- 19 -