Kinderopvang per wijk in Den Bosch, 2011
Nicol Sluiter en Sander Dalm
CBS, Centrum voor Beleidsstatistiek Juli 2012
Inhoud Werkblad
Inhoud
Toelichting
Toelichting bij de tabellen
Tabel 1
Totaal aantal formele kinderopvanguren naar soort opvang in Den Bosch, 2011
Tabel 2
Totaal aantal kinderen in de formele kinderopvang naar soort opvang in Den Bosch, 2011
Tabel 3
Totaal aantal huishoudens dat gebruik maakt van formele kinderopvang naar soort opvang in Den Bosch, 2011
Verklaring van tekens . = gegevens ontbreken * = voorlopig cijfer ** = nader voorlopig cijfer x = geheim – = nihil – = (indien voorkomend tussen twee getallen) tot en met 0 (0,0) = het getal is kleiner dan de helft van de gekozen eenheid niets (blank) = een cijfer kan op logische gronden niet voorkomen 2008–2009 = 2008 tot en met 2009 2008/2009 = het gemiddelde over de jaren 2008 tot en met 2009 2008/’09 = oogstjaar, boekjaar, schooljaar enz., beginnend in 2008 en eindigend in 2009 2006/’07–2008/’09 = oogstjaar, boekjaar enz., 2006/’07 tot en met 2008/’09 In geval van afronding kan het voorkomen dat het weergegeven totaal niet overeenstemt met de som van de getallen.
Toelichting bij de tabellen Inleiding In dit maatwerkonderzoek wordt het gebruik van kinderopvangtoeslag voor de inwoners van de gemeente Den Bosch in kaart gebracht. Het gaat hierbij om kinderopvangtoeslag zoals genoemd in de Wet Kinderopvang (WKO). Kinderopvangtoeslag is een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang. De hoogte van de kinderopvangtoeslag hangt af van de hoogte van het inkomen en van het aantal kinderen dat naar de opvang gaat. De toeslag wordt uitgekeerd aan ouders die gebruik maken van formele opvang. De tabellen bevatten gegevens over het totale aantal formele kinderopvanguren, het aantal kinderen in formele opvang en het aantal huishoudens dat gebruik maakt van formele kinderopvang in Den Bosch, uitgesplitst naar wijk. De gegevens hebben betrekking op 2011. Alle drie de tabellen zijn uitgesplitst naar soort opvang. De tabellen zijn samengesteld in opdracht van Bureau Buitenhek.
Populatie De populatie bestaat uit alle huishoudens in Den Bosch die in 2011 voor één of meer kinderen gebruik hebben gemaakt van kinderopvangtoeslag in het kader van de WKO. Tabel 1 rapporteert over het aantal formele kinderopvanguren. In tabel 2 staat het aantal kinderen centraal. Tabel 3 telt het aantal huishoudens dat gebruik heeft gemaakt van kinderopvangtoeslag.
Methode en operationalisering Voor dit onderzoek is gebruik gemaakt van een bestand van de Belastingdienst met informatie over het gebruik van kinderopvangtoeslag in het kader van de WKO. In dit bestand is informatie opgenomen over formele kinderopvang per aanvrager aan wie kinderopvangtoeslag is toegekend. Het betreft hier uitsluitend de opvang door kindercentra of bij gastouders. Het bestand van de Belastingdienst is verrijkt met de woonplaats-, wijkgegevens van de aanvrager. Deze gegevens zijn ontleend aan de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA): een geautomatiseerd persoonsregistratiesysteem van de gemeenten en in werking sinds 1 oktober 1994. In dit systeem staan alle inwoners van een Nederlandse gemeente geregistreerd.
Opmerkingen bij de tabellen De cijfers zijn voorlopig, wat betekent dat de Belastingdienst nog wijzigingen kan aanbrengen. De tabellen bevatten gegevens over de woonplaats van de aanvragers van de kinderopvangtoeslag, niet over de gemeente waar de kinderopvang plaatsvond. In dit onderzoek is het aantal formele opvanguren afgerond op tientallen. Hierbij zijn aantallen kleiner dan tien afgerond op nul. Indien het aantal kinderen minder is dan 5 dan zijn de opvanguren vervangen door 'x'. Het aantal kinderen in de kinderopvang en het aantal huishoudens zijn afgerond op vijftallen. Hierbij zijn aantallen kleiner dan vijf afgerond op nul. In tabel 2 zijn unieke kinderen geteld. Een kind dat gebruik maakt van meerdere soorten opvang wordt in het totaal slechts één keer meegeteld. Bij de uitsplitsing naar soort opvang wordt het kind bij elke soort opvang geteld. Het totaal is daarom niet gelijk aan de som van het aantal kinderen per soort opvang. In tabel 3 geldt iets vergelijkbaars als in tabel 2. In tabel 3 zijn unieke huishoudens geteld. Een huishouden dat gebruik maakt van meerdere soorten opvang wordt in het totaal slechts één keer meegeteld. Bij de uitsplitsing naar soort opvang wordt het huishouden bij elke soort opvang geteld. Het totaal is daarom niet gelijk aan de som van het aantal huishoudens per soort opvang.
Begrippen Allochtoon - Zie Herkomstgroepering. Autochtoon - Zie Herkomstgroepering.
Buitenschoolse opvang - Opvang van kinderen in de basisschoolleeftijd vóór en/of na schooltijd, tijdens studie- en adv-dagen van leraren en in de vakanties. Opvang tussen de middag valt hier niet onder. Vanaf het schooljaar 2007-2008 zijn scholen verplicht voorschoolse- en naschoolse opvang aan te bieden. Scholen kunnen de opvang zelf organiseren of een samenwerking met een kinderopvangorganisatie aangaan. Dagopvang - Opvang in een crèche of kinderdagverblijf, voor kinderen van nul tot de basisschoolleeftijd gedurende één of meer dagdelen per week het hele jaar door. De peuterspeelzaal valt hier niet onder. Economische situatie aanvrager(s) - Om voor kinderopvangtoeslag in aanmerking te komen, moeten de aanvrager en de eventuele toeslagpartner allebei werken, een opleiding volgen of een traject volgen om de kans op werk te vergroten, zoals een re-integratietraject of een inburgeringscursus. De toeslag bestaat uit een overheidsbijdrage en een werkgeversbijdrage. De werkgeversbijdrage bestaat uit een extra toeslag die alleen wordt uitgekeerd aan aanvragers die werken. Ouders die niet werken maar een opleiding of een traject volgen, ontvangen het ontbrekende werkgeversdeel van de gemeente of het UWV. De economische situatie van de aanvragers kan wordt in de volgende categorieën ingedeeld: - Werknemer: Aanvrager(s) werkte(n) het gehele jaar of een deel van het jaar in dienstbetrekking eventueel in combinatie met winst uit een onderneming. - Zelfstandige: Aanvrager(s) ontving(en) winst uit een onderneming of werkte(n) mee in de onderneming van de toeslagpartner. - Doelgroep: Gemeente of UWV betaalde mee aan de kosten voor kinderopvang voor de aanvrager(s): • met een bijstands-, IOAW-, IOAZ-uitkering of een uitkering in het kader van de Algemene nabestaandenwet èn een re-integratietraject; • met een registratie bij het UWV Werkbedrijf (voormalig CWI) als niet-uitkeringsgerechtigde èn een (re)integratietraject; • die een inburgeringscursus volgen; • die jonger zijn dan 18 jaar, een bijstandsuitkering ontvangen èn die een opleiding volgen; • die studeren aan een officiële onderwijsinstelling; • met een WWIK-uitkering; • met een WAO/WIA-, Wajong- en/ of WW-uitkering èn een (re)integratietraject. - Combi doelgroep: Aanvrager is werknemer of zelfstandige en behoort daarnaast ook tot één van de bovengenoemde doelgroepen. Formele kinderopvang - Hieronder vallen opvang bij een kinderdagverblijf, opvang bij een instelling voor buitenschoolse opvang en opvang door een gastouder. Gastouderopvang - Opvang van kinderen in de eigen woning of de woning van de gastouder. De gastouder mag tegelijkertijd maximaal vier kinderen (exclusief eigen kinderen) onder de hoede nemen. Onder de Wet Kinderopvang vallen alleen gastouders die zijn aangemeld bij een geregistreerd gastouderbureau. Herkomstgroepering - In de CBS-indeling naar herkomstgroepering worden personen ingedeeld op grond van hun geboorteland en dat van hun ouders. Autochtonen zijn personen van wie beide ouders in Nederland geboren zijn. Allochtonen zijn personen van wie minstens één ouder in het buitenland geboren is. De volgende categorieën van herkomstgroepering worden onderscheiden: - autochtonen; - westerse allochtonen. Het land van herkomst is gelegen in Europa (met uitzondering van Nederland en Turkije), Noord-Amerika, Indonesië, Japan of Oceanië; - niet-westerse allochtonen. Het land van herkomst is Turkije of een land in Afrika, Azië (met uitzondering van Indonesië en Japan) of Latijns-Amerika. Wanneer voor een persoon de herkomst onbekend is, wordt deze tot de autochtonen gerekend. Voor allochtonen wordt bovendien onderscheid gemaakt naar generatie. Een allochtoon die in het buitenland is geboren, behoort tot de eerste generatie allochtonen. Een allochtoon die in Nederland is geboren, is tweede generatie allochtoon. Kindercentrum - Bij de gemeente geregistreerde kinderopvangcentra, bijvoorbeeld kinderdagverblijven, crèches of geregistreerde centra voor buitenschoolse opvang. Niet-westerse allochtoon - Zie Herkomstgroepering.
Toeslagpartner - Een echtgenoot of een geregistreerde partner. Ook iemand anders die op hetzelfde adres is ingeschreven kan toeslagpartner zijn. In dit laatste geval moet dan wel aan één van de volgende voorwaarden worden voldaan: - Deze persoon is fiscale partner voor de inkomstenbelasting. - Met deze persoon is een samenlevingscontract gesloten bij de notaris. - Personen hebben samen een kind. - Eén van de personen heeft een kind van de ander erkend. - Deze persoon was vorig jaar ook al toeslagpartner. - Deze persoon is pensioenpartner. - Personen hebben samen een koophuis en zijn gezamenlijk aansprakelijk voor de hypotheek. Toeslaginkomen - Het gezamenlijk bedrag van het inkomen uit werk en woning (box 1), het inkomen uit aanmerkelijk belang (box 2) en het belastbare inkomen uit sparen en beleggen (box 3). Voor dit onderzoek zijn 20%-inkomensklassen berekend voor de inkomensverdeling van alle aanvragers van kinderopvangtoeslag in Nederland. In 2011 zijn deze grenzen: Grenswaarde 20% € 35 557,60 Grenswaarde 40% € 51 124,00 Grenswaarde 60% € 64 554,00 Grenswaarde 80% € 84 338,40 De inkomensverdeling, en daarmee ook de grenswaarden, van aanvragers van kinderopvangtoeslag verschilt van de inkomensverdeling van heel Nederland. Westerse allochtoon - Zie Herkomstgroepering. Wet Kinderopvang (WKO) - De Wet Kinderopvang is op 1 januari 2005 in werking getreden. Deze wet geeft ouders meer mogelijkheden om arbeid en zorg te combineren. De Wet Kinderopvang regelt de kwaliteit, het toezicht daarop en de financiering van de kinderopvang.
Afkortingen CBS - Centraal Bureau voor de Statistiek CWI - Centrum voor Werk en Inkomen GBA - Gemeentelijke Basisadministratie IOAW - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers IOAZ - Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen UWV - Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen Wajong - Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten WAO - Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering WIA - Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen WKO - Wet Kinderopvang WW - Werkloosheidswet WWIK - Wet Werk en inkomen kunstenaars
Tabel 1. Totaal aantal formele kinderopvanguren1) naar soort opvang in Den Bosch, 2011 Soort opvang
Totaal
Dagopvang in kindcentrum
Totaal Den Bosch
Dagopvang bij gastouder
Buitenschoolse opvang in kindcentrum
Buitenschoolse opvang bij gastouder
7 299 720
4 536 270
516 030
1 992 520
254 900
Binnenstad
367 550
268 590
12 580
Zuidoost
335 020
246 800
15 350
64 760
8 110
Graafsepoort
537 720
347 670
39 560
136 040
14 460
Muntel en Vliert
509 170
340 740
26 080
134 810
7 540
Rosmalen-Zuid
427 540
256 970
29 880
127 830
12 860
Rosmalen-Noord
579 680
311 230
51 410
179 980
37 060
Onderverdeling naar wijk
De Groote Wielen
9 620
656 060
90 830
219 210
18 900
Empel
664 090
382 250
45 440
188 670
47 730
Noord
735 640
473 700
41 120
195 840
1 078 460
631 870
74 740
332 970
38 870
West
537 880
305 790
61 260
156 520
14 310
Engelen
541 980
314 610
27 770
179 150
20 450
Maaspoort
985 000
76 760
24 980
Leeftijd kind 0 jaar
270 230
245 370
24 860
x
x
1 jaar
1 146 500
1 034 270
112 230
x
x
2 jaar
1 358 040
1 214 210
142 060
x
x
3 jaar
1 287 290
1 166 050
118 600
2 640
x
4-6 jaar
1 908 780
826 710
111 120
860 310
110 630
7-9 jaar
925 940
44 880
5 860
779 600
95 600
10 jaar en ouder
398 310
x
x
348 200
48 660
Jongen
3 704 790
2 301 070
255 430
1 006 510
141 780
Meisje
3 576 250
2 219 650
257 890
985 590
113 120
6 003 620
3 741 620
423 980
Geslacht kind
Herkomstgroepering kind Autochtoon
1 616 080
221 940
Westerse allochtonen
549 850
358 360
43 030
135 930
12 530
Niet-westerse allochtonen
727 550
420 740
46 300
240 090
20 430
w.v. Marokko
120 780
73 620
7 500
37 370
x
Turkije
64 950
35 930
6 950
19 550
2 530
Suriname
84 760
41 460
6 560
35 650
x
Ned. Antillen en Aruba Overige niet-westerse allochtonen
84 730
43 150
5 590
35 440
x
372 340
226 580
19 700
112 080
13 980
Leeftijd aanvrager 15-24 jaar
70 990
55 390
10 540
25-34 jaar
2 093 870
1 559 770
242 080
242 110
49 900
35-44 jaar
4 586 150
2 731 720
236 910
1 432 690
184 820
45-54 jaar
520 990
174 590
22 650
305 980
17 780
27 730
14 790
3 860
9 080
x
55 jaar en ouder
x
x
Economische situatie aanvrager(s) Combi Doelgroep Doelgroep
89 520
42 720
4 610
37 830
x
168 960
101 720
5 440
61 650
x
Werknemer
6 620 200
4 133 010
469 940
1 788 570
228 680
Zelfstandige
421 040
258 820
36 050
104 480
21 700
1 021 720
Toeslaginkomen aanvrager(s) Eerste 20 procent
518 670
68 370
374 810
59 870
989 090
600 010
114 460
213 280
61 350
Derde 20 procent
1 142 450
679 440
129 000
292 180
41 820
Vierde 20 procent
1 651 090
1 124 570
94 100
393 800
38 630
Vijfde 20 procent
2 495 380
1 613 590
110 110
718 460
53 230
Tweede 20 procent
Bron: CBS 1)
Het betreft het aantal formele kinderopvanguren waarvoor kinderopvangtoeslag is aangevraagd in het kader van de Wet Kinderopvang (WKO). De categorie 'Onbekend' is niet weergegeven, hierdoor tellen de afzonderzonderlijke aantallen niet per definitie op tot het totaal.
Tabel 2. Totaal aantal kinderen in de formele kinderopvang1) naar soort opvang in Den Bosch, 2011 Soort opvang Totaal2) Dagopvang in kindcentrum
Totaal Den Bosch
Dagopvang bij gastouder
Buitenschoolse opvang in kindcentrum
Buitenschoolse opvang bij gastouder
9 225
4 990
700
4 140
460
Binnenstad
415
260
20
150
20
Zuidoost
420
270
25
155
15
Graafsepoort
715
410
55
290
30
Muntel en Vliert
570
325
30
260
Rosmalen-Zuid
570
295
45
280
25
Rosmalen-Noord
810
360
70
395
65
1 215
700
120
525
Onderverdeling naar wijk
De Groote Wielen
15
45
Empel
835
420
55
405
80
Noord
940
560
60
365
40
1 365
695
100
665
65
Maaspoort West
670
370
80
265
25
Engelen
700
330
45
390
35
Leeftijd kind 0 jaar
600
545
75
0
0
1 jaar
1 080
995
130
0
0
2 jaar
1 190
1 095
165
0
0
3 jaar
1 165
1 120
140
4-6 jaar
2 605
1 175
175
1 800
215
7-9 jaar
1 705
55
5
1 535
155
880
0
0
800
90
Jongen
4 640
2 515
345
2 065
245
Meisje
4 565
2 460
350
2 070
215
7 820
4 210
595
3 530
405
10 jaar en ouder
5
0
Geslacht kind
Herkomstgroepering kind Autochtoon Westerse allochtonen
585
335
45
255
25
Niet-westerse allochtonen
800
430
55
350
35
w.v. Marokko
145
85
5
60
0
Turkije
85
40
10
35
5
Suriname
95
45
10
45
0
85
40
10
40
0
395
220
20
165
20
Ned. Antillen en Aruba Overige niet-westerse allochtonen Leeftijd aanvrager 15-24 jaar
80
65
15
25-34 jaar
2 490
1 940
315
430
80
35-44 jaar
5 730
2 785
340
2 995
335
45-54 jaar
890
185
20
690
40
35
15
5
20
0
55 jaar en ouder
0
0
Economische situatie aanvrager(s) Combi Doelgroep Doelgroep
90
45
5
45
0
185
105
10
75
0
Werknemer
8 400
4 530
635
3 795
425
Zelfstandige
550
310
50
220
30
Toeslaginkomen aanvrager(s) Eerste 20 procent
1 295
610
80
605
90
Tweede 20 procent
1 355
805
145
485
100
Derde 20 procent
1 600
880
180
665
Vierde 20 procent
2 090
1 210
145
895
75
Vijfde 20 procent
2 890
1 490
145
1 490
110
Bron: CBS 1)
Het betreft het aantal kinderen voor wie kinderopvangtoeslag is aangevraagd in het kader van de Wet Kinderopvang (WKO). De categorie 'Onbekend' is niet weergegeven, hierdoor tellen de afzonderzonderlijke aantallen niet per definitie op tot het totaal.
2)
Een kind dat gebruik maakt van meerdere soorten opvang wordt in het totaal slechts één keer meegeteld. Bij de uitsplitsing naar soort opvang wordt het kind bij elke soort opvang geteld. Het totaal is daarom niet gelijk aan de som van het aantal kinderen per soort opvang.
85
Tabel 3. Totaal aantal huishoudens dat gebruik maakt van formele kinderopvang1) naar soort opvang in Den Bosch, 2011 Soort opvang Totaal2) Dagopvang in kindcentrum
Totaal Den Bosch
Dagopvang bij gastouder
Buitenschoolse opvang in kindcentrum
Buitenschoolse opvang bij gastouder
5 845
3 940
505
2 755
290
Binnenstad
290
210
15
110
10
Zuidoost
295
220
20
110
10
Graafsepoort
465
320
35
195
20
Muntel en Vliert
355
250
20
170
Rosmalen-Zuid
335
220
30
185
15
Rosmalen-Noord
485
285
45
255
35
De Groote Wielen
755
550
80
350
Onderverdeling naar wijk
10
30
Empel
490
325
45
255
45
Noord
645
450
45
255
30
Maaspoort
865
550
75
445
40
West
470
310
60
185
20
Engelen
400
250
30
240
20
4 900
Herkomstgroepering aanvrager 3 305
425
2 335
255
Westerse allochtonen
475
300
40
230
20
Niet-westerse allochtonen
470
335
35
190
15
w.v. Marokko
115
90
5
40
0
Turkije
65
45
5
15
0
Suriname
85
55
10
40
5
Ned. Antillen en Aruba
45
30
5
25
0
160
120
10
65
0
Autochtoon
Overige niet-westerse allochtonen Leeftijd aanvrager 15-24 jaar
70
60
15
25-34 jaar
1 830
1 560
225
340
65
35-44 jaar
3 330
2 150
245
1 930
195
45-54 jaar
585
155
20
470
25
30
15
0
20
0
55 jaar en ouder
0
0
Economische situatie aanvrager(s) Combi Doelgroep Doelgroep
65
40
5
30
0
135
90
5
50
0
Werknemer
5 285
3 550
460
2 530
265
Zelfstandige
360
255
35
145
20
70
445
55
Toeslaginkomen aanvrager(s) Eerste 20 procent Tweede 20 procent
965
540
955
660
110
350
Derde 20 procent
1 040
720
125
450
55
Vierde 20 procent
1 275
920
100
595
45
Vijfde 20 procent
1 605
1 100
100
915
60
Bron: CBS 1)
Het betreft het aantal huishoudens dat gebruik maakt van kinderopvangtoeslag in het kader van de Wet Kinderopvang (WKO). De categorie 'Onbekend' is niet weergegeven, hierdoor tellen de afzonderzonderlijke aantallen niet per definitie op tot het totaal.
2)
Een huishouden dat gebruik maakt van meerdere soorten opvang wordt in het totaal slechts één keer meegeteld. Bij de uitsplitsing naar soort opvang wordt het huishouden bij elke soort opvang geteld. Het totaal is daarom niet gelijk aan de som van het aantal huishoudens per soort opvang.
65
