KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) PEMBANGUNAN SISTEM INFORMASI MANAJEMEN PENGAWASAN ( SIMWAS )
I. Latar Belakang Issu-issu pemerintahan
strategis
yang
berkaitan
berkembang
saat
dengan ini
penyelenggaraan
berkisar
pada
dinamika
demokratisasi, desentralisasi dan otonomi daerah serta revolusi teknologi informasi global. Terkait dengan issu-issu tersebut, Inspektorat Jenderal yang berperan sebagai built in control dari manajemen Kementerian Perdagangan harus mampu melakukan reposisi dan revitalisasi peran dari paradigma lama sebagai
“wacth
dog”
menjadi
katalisator
dan
konsultan
manajemen
Kementerian Perdagangan. Terkait dengan reposisi dan revitalisasi peran tersebut, Inspektorat Jenderal dituntut untuk selalu mengembangkan kapasitas organisasi melalui peningkatan perangkat
kualitas keras
dan
dan
kuantitas infrastruktur
sumberdaya
manusia
(hardware),
(brainware),
kelembagaan
dan
ketatalaksanaan serta sumberdaya informasi khususnya informasi di bidang pengawasan. Untuk merealisasikan peningkatan kualitas sumber daya informasi pengawasan tersebut, perlu dikembangkan suatu sistem aplikasi berbasis komputer meliputi substansi perencanaan, pelaksanaan, pelaporan dan tindak lanjut hasil pemeriksaan yang terintegrasi.
II. Kondisi Saat Ini Inspektorat Kementerian / Provisnsi / Kabupaten / Kota banyak yang belum memiliki program aplikasi Sistem Informasi Manajemen Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan (SIM TLHP) yang berfokus pada pengelolaan data hasil pemeriksaan beserta tindaklanjutnya. Untuk itu perlu dibangun program aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pengawasan (SIMWAS) yang berfokus pada sisi perencanaan, pelaksanaan pengawasan beserta monitoringnya yang
PROPOSAL SOFTWARE & APLIKASI SISTEM INFORMASI MANAJEMEN
081326022150
http://naililaktual.wordpress.com & http://nailil.tokobagus.com
1
didukung dengan data kepegawaian. Program Aplikasi tersebut harus bisa mencakup siklus pengawasan seperti gambar berikut:
RENCANA INDUK PENGAWASAN
Jenis Kegiatan Pemeriksaan
PERENCANAAN PEMERIKSAAN Anggaran Pemeriksaan
Penugasan Pemeriksaan
PELAKSANAAN PEMERIKSAAN
Pemeriksaan Lapangan
Penulisan Laporan / Proses Review
Penerbitan Laporan
PELAPORAN PEMERIKSAAN Pengiriman LHP dan Masalah
1. Data Umum
Pengolahan Hasil Pemeriksaan
2. Temuan 3. Penyebab 4. Saran dan Rekomendasi 5. Tindak Lanjut
PROPOSAL SOFTWARE & APLIKASI SISTEM INFORMASI MANAJEMEN
081326022150
http://naililaktual.wordpress.com & http://nailil.tokobagus.com
2
III.
Tujuan Tujuan Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Pengawasan
(SIMWAS) adalah terciptanya suatu Sistem Informasi Pengawasan yang terintegrasi
antara
sistem
perencanaan,
pelaksanaan,
pelaporan
dan
monitoring tindak lanjut hasil pemeriksaan yang didukung dengan sistem informasi
manajemen
kepegawaian
dengan
memanfaatkan
teknologi
informasi untuk mendukung peningkatan kinerja Inspektorat Jenderal melalui proses yang sistematis, efektif dan efisien. Penyusunan aplikasi ini bertujuan untuk mengintegrasikan proses perencanaan dan pelaksanaan pemeriksaan untuk tercapainya efisiensi sumber daya seperti tenaga auditor, waktu dan dana dalam mencapai target kinerja yang telah ditetapkan. Selain itu melalui hasil/output dari aplikasi ini diharapkan koordinasi antar bidang dilingkungan Inspektorat bisa berlansung secara lebih efektif. Secara terinci tujuan dari penyusunan Aplikasi ini dapat dinyatakan sebagai berikut : a. Menghasilkan standarisasi untuk penyusunan perencanaan pemeriksaan (RIP dan PKPT) b. Memberikan informasi tentang sumber daya (tenaga, dana, dan waktu) yang dibutuhkan dalam pelaksanaan tupoksi Inspektorat Jenderal. c. Menyajikan hasil kinerja aparat pengawasan fungsional di daerah baik secara intern maupun ekstern. d. Menghindari kemungkinan duplikasi pekerjaan, tumpang tindih kegiatan pemeriksaan yang dilakukan oleh aparat pengawasan intern daerah dengan aparat pengawasan ekstern, serta mengurangi resiko kesalahan input data. e. Memperkuat fungsi pengawasan melekat dan komunikasi/koordinasi horizontal antar bidang pengawasan di lingkungan Inspektorat Jenderal Kementerian Perdagangan. f. Optimalisasi penggunaan perangkat Keras (Hardware) yang telah tersedia pada Inspektorat.
PROPOSAL SOFTWARE & APLIKASI SISTEM INFORMASI MANAJEMEN
081326022150
http://naililaktual.wordpress.com & http://nailil.tokobagus.com
3
IV. Sasaran Untuk mencapai tujuan sebagaimana diuraikan diatas, maka sasaran ditetapkan sebagai berikut: 1. Terlaksananya
pengembangan
sistem
perencanaan,
pelaksanaan,
pelaporan dan monitoring tindak lanjut hasil pemeriksaan yang didukung dengan sistem informasi manajemen kepegawaian dengan memanfaatkan teknologi informasi berbasis komputer. 2. Tersedianya brainware yang terlatih dan mampu menjalankan aplikasi dan hardware yang memadai.
V.
Ruang Lingkup Pekerjaan Kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Pengawasan (SIMWAS), yakni meliputi :
1. Survey pendahuluan dan detil terhadap prosedur kerja, keterkaitan sistem dan organisasi kerja (manajemen), kebutuhan informasi, sumber dokumen, volume dan jenis dokumen dan sebagainya. Selain itu juga dilakukan identifikasi terhadap semua permasalahan, lingkup kegiatan dan aspek lain yang terkait dengan kegiatan bidang pengawasan. 2. Perancangan dan Desain Sistem, meliputi kegiatan desain alur (flowchart) dari sistem, aliran dan prosedur data/informasi, desain format perekaman dokumen (input) dan desain program aplikasi, termasuk didalamnya pembangunan database, perancangan format laporan (output), testing, konversi dan demo program. 3. Pemprograman, meliputi kegiatan penyusunan script bahasa program, trigger, store procedure dan ujicoba Aplikasi SIMRENWAS. 4. Penyusunan Buku Panduan (User Manual), meliputi Penyusunan User Manual berupa buku petunjuk pengoperasian program aplikasi mulai dari kegiatan inputing data, editing/updating sampai pada pembuatan dokumen laporan. 5. Instalasi Program Aplikasi SIMRENWAS, meliputi pemasangan (installing) program aplikasi yang dibuat/dihasilkan pada perangkat keras (komputer)
PROPOSAL SOFTWARE & APLIKASI SISTEM INFORMASI MANAJEMEN
081326022150
http://naililaktual.wordpress.com & http://nailil.tokobagus.com
4
termasuk di kegiatan uji coba dan evaluasi penyempurnaan dari sistem dan program aplikasi secara keseluruhan. VI. Hasil/Manfaat Yang Diharapkan Pengembangan
Sistem
Informasi
Manajemen
Pengawasan
(SIMWAS) diharapkan dapat memberikan kontribusi positif bagi peningkatan kinerja Inspektorat Jenderal Kementerian Perdagangan sebagai katalisator dan konsultan manajemen penyelenggaraan pemerintahan di Kementerian Perdagangan melalui sumberdaya informasi dibidang pengawasan secara komprehensif, cepat, akurat, efektif dan efisien. Keluaran (output) dari kegiatan Pengembangan Sistem Informasi manajemen Pengawasan (SIMWAS) adalah piranti lunak/software aplikasi sistem komputerisasi, penyusunan program data base perencanaan dan aplikasi pelaksanaan pengawasan pada Inspektorat Jenderal Kementerian Perdagangan.
VII. Pelaksanaan Pekerjaan Pelaksanaan pekerjaan ini dilakukan dengan penunjukan langsung, Perpres 54 Tahun 2011.
VIII. Tenaga Ahli yang dibutuhkan. Untuk
melaksanakan
kegiatan
ini
dibutuhkan
tenaga
ahli
profesional yang memiliki kualifikasi minimal sebagai berikut : 1. Tenaga Ahli pengawasan / Auditor. Tenaga Ahli pengawasan / Auditor diisyaratkan minimal Sarjana S1/S2 Ilmu Akuntansi/Ilmu Keuangan lulusan universitas negeri atau yang dipersamakan,
berpengalaman
dalam
bidang
pengawasan
internal
sekurang-kurangnya 8 (delapan) tahun. Tugas utama Tenaga Ahli pengawasan / Auditor adalah menjadi team leader dalam menyusun bagan alir (flow chart) dan kodefikasi program sampai dengan pekerjaan dinyatakan selesai. Persyaratan khusus tenaga ahli pengawasan/auditor adalah mengerti prosedur dan tata cara pelaksanaan pengawasan internal pemerintah. Jika tenaga ahli adalah pegawai negeri/mantan pegawai negeri, Pegawai BI, BHMN/BUMN/BUMD harus melampirkan : PROPOSAL SOFTWARE & APLIKASI SISTEM INFORMASI MANAJEMEN
081326022150
http://naililaktual.wordpress.com & http://nailil.tokobagus.com
5
a. SK pengangkatan sebagai Auditor/pemeriksa internal atau SK jabatan struktural yang sesuai dengan bidangnya. b. SK Pensiun (bagi mantan pegawai negeri) atau Asli Surat Cuti diluar tanggungan negara (bagi yang belum pensiun). 2. System Analyst Programmer. Program
Designer/System
Analyst
Programer
diisyaratkan
minimal
Sarjana S1 Teknik Informatika lulusan universitas negeri atau yang dipersamakan, berpengalaman dalam bidang pemrograman komputer sekurang-kurangnya
5
(lima)
tahun.
Tugas
utama
Program
Designer/System Analyst Programer adalah membantu team leader dalam menyusun dan merangkai program sesuai bagan alir (flow chart) dan mengkoordinasikan programer sampai dengan pekerjaan dinyatakan selesai. 3. Programmer. Programmer
diisyaratkan
minimal
Diploma
Tiga
(D-3)
Teknik
Informatika/Komputer lulusan universitas negeri atau yang dipersamakan, berpengalaman dalam bidang pemrograman sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun. Tugas utama Programmer adalah membantu team leader dalam menyusun program dibawah koordinasikan Program Designer/System Analyst sampai dengan pekerjaan dinyatakan selesai. 4. Database Administrator. Database Administrator diisyaratkan minimal Diploma Tiga (D-3) Teknik Informatika/Manajemen Informatika lulusan universitas negeri atau yang dipersamakan, berpengalaman kerja sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun. Tugas utama Database Administrator adalah membantu team leader dalam
menyusun
desain
database
dibawah
koordinasikan
Program
Designer/System Analyst sampai dengan pekerjaan dinyatakan selesai.
IX. Waktu Pelaksanaan Proses pelaksanaan kegiatan ini dari awal sampai akhir diperkirakan memakan waktu selama 2 (dua) bulan.
X.
Biaya Pelaksanaan
PROPOSAL SOFTWARE & APLIKASI SISTEM INFORMASI MANAJEMEN
081326022150
http://naililaktual.wordpress.com & http://nailil.tokobagus.com
6
Biaya pelaksanaan kegiatan Jasa Konsultansi ini berasal dari DIPA Inspektorat Jenderal Kementerian Perdagangan Tahun Anggaran 2011.
XI. Penutup Seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan kegiatan ini harus dilaksanakan di wilayah Negara Republik Indonesia. Kerangka Acuan Kerja ini disusun sebagai pedoman bagi pelaksanaan kegiatan ini demi tercapainya hasil yang optimal.
INFORMASI SOFTWARE APLIKASI:
INFORMASI SOFTWARE APLIKASI : website : http://naililaktual.wordpress.com & http://nailil.tokobagus.com Contact : 081326022150
DAFTAR HARGA* (dapat berubah – ubah sesuai perubahan spesifikasi software) *) Harga Rp200.000.000,Harga sudah termasuk PPn dan PPh Harga belum termasuk Hardware dan Pemasangan Jaringan Harga belum termasuk Akomodasi, apabila diluar Jakarta Harga dapat berubah sesuai berat atau ringannya sistem informasi yang dibuat / dipesan Harga dapat ditawar sesuai dengan kemampuan keuangan perusahaan atau sesuai PAGU ANGGARAN Kami terbuka untuk menjalin kerjasama dengan perorangan, instansi pemerintah pusat/daerah, Perguruan Tinggi (Kampus), BUMN, BUMD ataupun perusahaan swasta untuk menawarkan (promosi) aplikasi software kami kepada pihak lain
PROPOSAL SOFTWARE & APLIKASI SISTEM INFORMASI MANAJEMEN
081326022150
http://naililaktual.wordpress.com & http://nailil.tokobagus.com
7