KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL KEKAYAAN NEGARA
MODUL SISTEM INFORMASI MANAJEMEN PENDATAAN TANAH PEMERINTAH
(SIMANTAP)
PADA PENGGUNA BARANG (BUKU I)
2013
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I)
PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karunia-Nya sehingga modul ini selesai disusun pada waktunya. Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada seluruh pihak yang berperan serta dan mendukung penyusunan modul ini. Dilatarbelakangi keinginan yang kuat untuk perbaikan tata kelola pengelolaan keuangan negara khususnya di bidang pengelolaan BMN, dalam kurun waktu beberapa tahun terakhir telah dilakukan berbagai upaya guna mewujudkan tertib administrasi, tertib hukum, dan tertib fisik dalam pengelolaan BMN sesuai dengan semangat yang tersirat dalam penjelasan umum Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah. Salah satu upaya yang dilakukan adalah berupa peningkatan pengamanan hukum dalam pengelolaan BMN berupa kegiatan melengkapi bukti status kepemilikan barang. Dalam rangka penyelesaian permasalahan bukti kepemilikan tanah BMN, dicanangkan program percepatan sertipikasi BMN berupa tanah di Kementerian/Lembaga, dengan mengacu pada Peraturan Bersama antara Menteri Keuangan Nomor 186/PMK.06/2009 dan Kepala Badan Pertanahan Nasional RI Nomor 24 tahun 2009 tanggal 18 November 2009 tentang Pensertifikatan Barang Milik Negara berupa Tanah. Untuk mendukung pelaksanaan program tersebut, khususnya dalam melakukan identifikasi dan pendataan serta monitoring percepatan sertipikasi BMN berupa tanah, diluncurkan program aplikasi Sistem Informasi Manajemen Pendataan Tanah Pemerintah (SIMANTAP). Modul SIMANTAP Tahun 2013 ini merupakan petunjuk umum dalam penggunaan program aplikasi SIMANTAP versi 2. Modul Sistem Informasi Manajemen Pendataan Tanah Pemerintah (SIMANTAP) disusun dalam 2 (dua) buku, yakni: 1. Buku I, modul SIMANTAP untuk Pengguna Barang 2. Buku II, modul SIMANTAP untuk Pengelola Barang Modul ini diharapkan dapat berguna bagi para pengguna dalam memahami dan mengimplementasikan program aplikasi SIMANTAP. Semoga modul ini dapat dipahami bagi siapapun yang membacanya. Sekiranya modul ini dapat berguna bagi penyusun maupun orang yang membacanya. Sebelumnya penyusun ucapkan mohon maaf apabila terdapat kesalahan yang kurang berkenan dan mohon kritik dan saran yang membangun demi perbaikan di masa depan.
Tim Penyusun
i |H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I)
DAFTAR ISI Halaman PENGANTAR ................................................................................................................
i
DAFTAR ISI ..................................................................................................................
ii
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................................
1
A. Latar Belakang ............................................................................................
1
B. Dasar Hukum ...............................................................................................
2
C. Maksud dan Tujuan .....................................................................................
3
D. Ruang Lingkup ............................................................................................
3
BAB II SIMANTAP TINGKAT KUASA PENGGUNA BARANG .......................................
5
A. Instalasi .......................................................................................................
5
B. Launcher .....................................................................................................
5
C. Migrasi Data ................................................................................................
6
D. Administrator ...............................................................................................
7
E. User .............................................................................................................
8
F. Menu Utama ................................................................................................
9
G. Input Data ....................................................................................................
11
H. Validasi Data ...............................................................................................
14
I.
19
Update Perkembangan Sertipikasi ...............................................................
BAB III SIMANTAP TINGKAT PENGGUNA BARANG/WILAYAH/ESELON-I ................. A. Instalasi .......................................................................................................
20
B. Launcher .....................................................................................................
20
C. Migrasi Data ................................................................................................
21
D. Administrator ...............................................................................................
22
E. User .............................................................................................................
23
F. Menu Utama ................................................................................................
24
ii | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Dalam rangka mendukung terwujudnya good governance dalam penyelenggaraan negara, pengelolaan keuangan negara perlu diselenggarakan secara profesional, terbuka, dan bertanggung jawab sesuai dengan aturan pokok yang telah ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan. Sesuai dengan pengaturan dalam UndangUndang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, salah satu lingkup pengelolaan keuangan negara adalah pengelolaan Barang Milik Negara (BMN). Oleh karena itu, pelaksanaan pengelolaan BMN yang baik merupakan salah satu unsur tercapainya good governance dalam penyelenggaraan negara. Dilatarbelakangi keinginan yang kuat untuk perbaikan tata kelola pengelolaan keuangan negara khususnya di bidang pengelolaan BMN, dalam kurun waktu beberapa tahun terakhir telah dilakukan berbagai upaya guna mewujudkan tertib administrasi, tertib hukum, dan tertib fisik dalam pengelolaan BMN sesuai dengan semangat yang tersirat dalam penjelasan umum Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah. Salah satu lingkup dari pengelolaan BMN adalah pengamanan dan pemeliharaan BMN. Pengamanan barang milik negara melingkupi pengamanan administrasi, pengamanan fisik, dan pengamanan hukum. Berdasarkan ketentuan dalam Pasal 32 Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006, salah satu bentuk pengamanan hukum dalam pengelolaan BMN adalah kegiatan melengkapi bukti status kepemilikan barang. Di bidang penatausahaan BMN, bukti kepemilikan juga menjadi salah satu indikator baiknya pelaksanaan pengelolaan barang milik negara. Dalam paragraf 21 Pernyataan Nomor 7 Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Kas Menuju Akrual dan paragraf 19 Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual, dinyatakan bahwa saat pengakuan aset akan dapat lebih diandalkan apabila terdapat bukti bahwa telah terjadi perpindahan hak kepemilikan dan/atau penguasaan secara hukum, misalnya sertifikat tanah dan bukti kepemilikan. Dalam rangka penyelesaian permasalahan bukti kepemilikan tanah BMN, kemudian diterbitkan Peraturan Bersama antara Menteri Keuangan Nomor 186/PMK.06/2009 dan Kepala Badan Pertanahan Nasional RI Nomor 24 tahun 2009 tanggal 18 November 2009 tentang Pensertifikatan Barang Milik Negara berupa Tanah sebagai pengaturan teknis pelaksanaan sertipikasi. Dalam peraturan bersama ini, kemudian diatur lebih lanjut bahwa BMN berupa tanah disertipikatkan atas nama Pemerintah RI cq. Kementerian/Lembaga. Selain itu, juga diatur mengenai tugas dan tanggung jawab Pengguna Barang, Pengelola Barang, dan Badan Pertanahan Nasional dalam proses sertipikasi. Menindaklanjuti peraturan bersama tersebut, Kepala BPN telah menerbitkan petunjuk teknis pelaksanaan sertipikasi melalui surat Nomor 785/15.3-300/III/2013 tanggal 1 Maret 2013 hal Petunjuk Pelaksanaan Pensertipikatan Barang Milik Negara Berupa Tanah. Disamping itu, juga telah diterbitkan Surat Edaran Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor SE-2/KN/2013 tentang Identifikasi dan Pendataan Serta Pelaksanaan Percepatan Sertipikasi Barang Milik Negara Berupa Tanah Pada Kementerian/Lembaga.
1|H ala man
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) Selanjutnya, untuk memetakan kondisi dan perkembangan pensertipikatan BMN berupa tanah di Kementerian/Lembaga yang ada, dilaksanakan kegiatan identifikasi dan pendataan BMN berupa tanah berbasis Sistem Informasi Manajemen Pendataan Tanah Pemerintah (SIMANTAP). Pada tahap pertama, melalui surat Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor S-505/KN/2012 dan S-506/KN/2012 tangal 12 Maret 2012 program aplikasi SIMANTAP ditetapkan untuk pelaksanaan kegiatan identifikasi dan pendataan BMN berupa tanah. Program aplikasi yang pertama disebut SIMANTAP ver 1. Seiring dengan peningkatan kebutuhan untuk mengimbangi perkembangan yang ada dalam proses percepatan sertipikasi BMN berupa tanah dilakukan pengembangan dan penyempurnaan dengan program aplikasi SIMANTAP ver 2 melalui surat Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor S-635/KN/2013 tanggal 24 Mei 2013 dan surat Direktur Barang Milik Negara Nomor S-111/KN.2/2013 tanggal 24 Mei 2013.
B. Dasar Hukum 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2043); 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 1996 tentang Hak Guna Usaha, Hak Guna Bangunan Dan Hak Pakai Atas Tanah Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3643); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3696); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang PengeIoIaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara RepubIik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609) sebagaimana teIah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4855); 7. Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 1997 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah; 8. Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 1999 tentang Pelimpahan Kewenangan Dan Pembatalan Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah Negara; 9. Peraturan Menteri Negara Agraria/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1999 tentang Tata Cara Pemberian Dan Pembatalan Hak Atas Tanah Negara Dan Hak Pengelolaan;
2|Halaman
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I)
10. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 96/PMK.06/2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan, Penghapusan Dan Pemindahtanganan Barang Milik Negara; 11. Peraturan Bersama Menteri Keuangan Nomor 186/PMK.06/2009 dan Kepala Badan Pertanahan Nasional RI Nomor 24 tahun 2009 tanggal 18 November 2009 tentang Pensertifikatan Barang Milik Negara berupa Tanah; 12. Surat Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 785/15.3-300/III/2013 tanggal 1 Maret 2013 hal Petunjuk Pelaksanaan Pensertipikatan Barang Milik Negara Berupa Tanah; 13. Surat Edaran Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor SE-2/KN/2013 tentang Identifikasi dan Pendataan Serta Pelaksanaan Percepatan Sertipikasi Barang Milik Negara Berupa Tanah Pada Kementerian/Lembaga
C. Maksud dan Tujuan 1. Maksud Modul ini dimaksudkan sebagai panduan bagi para pengguna program aplikasi SIMANTAP di lingkungan Kementerian/Lembaga selaku Pengguna Barang dalam rangka mendukung kegiatan identifikasi dan pendataan serta monitoring pelaksanaan percepatan sertipikasi BMN berupa tanah. Program aplikasi SIMANTAP dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan dalam rangka pelaksanaan sertipikasi BMN, sesuai pembahasan antara Badan Pertanahan Nasional, Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/BAPPENAS, Direktorat Jenderal Anggaran, dan Direktorat Jenderal Kekayaan Negara, berupa: a. Pemetaan sebaran data sertipikasi tanah b. Identifikasi status penguasaan dan dokumen kepemilikan tanah c. Monitoring hasil pelaksanaan percepatan sertipikasi BMN berupa tanah 2. Tujuan Tujuan dari penyusunan modul ini untuk memberikan kesamaan pemahaman dan persepsi bagi para pengguna program aplikasi SIMANTAP di lingkungan Kementerian/Lembaga selaku Pengguna Barang dalam melakukan penginputan, pemrosesan, pengikhtisaran dan penyampaian data. D. Ruang Lingkup Program aplikasi SIMANTAP pada Pengelola Barang dibedakan atas 4 (empat) levelisasi, yakni: 1. Level Pengguna Barang Pada level ini, program aplikasi SIMANTAP bersifat konsolidatif, yakni menggabungkan data dari SIMANTAP Pengguna Barang Eselon I, Pengguna Barang Wilayah. Disamping itu, juga terdapat fungsi analisis dan monitoring sehingga Pengguna Barang dapat mengetahui perkembangan sertipikasi BMN berupa tanah di wilayah kerja masing-masing.
3|H ala man
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) 2. Level Pembantu Pengguna Barang Eselon I Pada level ini, program aplikasi SIMANTAP bersifat konsolidatif, yakni menggabungkan data dari SIMANTAP Pengguna Barang Wilayah atau Kuasa Pengguna Barang. Disamping itu, juga terdapat fungsi analisis dan monitoring sehingga Pembantu Pengguna Barang Eselon I dapat mengetahui perkembangan sertipikasi BMN berupa tanah di wilayah kerja masing-masing. 3.
Level Pembantu Pengguna Barang Wilayah Pada level ini, program aplikasi SIMANTAP bersifat konsolidatif, yakni menggabungkan data dari SIMANTAP Kuasa Pengguna Barang. Disamping itu, juga terdapat fungsi analisis dan monitoring sehingga Pembantu Pengguna Barang Wilayah dapat mengetahui perkembangan sertipikasi BMN berupa tanah di wilayah kerja masing-masing.
4. Level Kuasa Pengguna Barang Pada level ini, program aplikasi SIMANTAP disamping bersifat operatif, yakni penginputan data bidang tanah terkait dengan sertipikasi BMN berupa tanah yang berada dalam penguasaannya.
4|Halaman
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) BAB II SIMANTAP TINGKAT KUASA PENGGUNA BARANG
A. INSTALASI Proses instalasi program aplikasi dilakukan sebagaimana proses instalasi pada umumnya, sebagaimana ilustrasi berikut:
Aplikasi akan terinstall ke dalam folder [SiManTaP2012_Satker]. Folder ini telah terbentuk sebelumnya apabila pernah melakukan instalasi versi terdahulu (ver 1) Tekan tombol untuk membatalkan proses instalasi Tekan tombol untuk melakukan proses instalasi
B. LAUNCHER Setelah terinstall secara lengkap, program aplikasi dapat dijalankan dengan memilih icon Simantap13 Satker dari desktop atau masuk ke folder C:\SiManTaP2012_SATKER dari file explorer dan jalankan file SMTaP_SATKER13.exe
5|H ala man
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I)
Setelah masuk ke dalam program aplikasi akan muncul tampilan seperti berikut:
C. MIGRASI DATA Dalam hal telah terdapat program aplikasi SIMANTAP versi terdahulu (ver 1) dengan data yang aktif, program aplikasi secara otomatis akan melakukan proses migrasi data dari versi 1 sehingga dapat dibaca oleh aplikasi versi 2. Proses migrasi data akan terlihat seperti gambar berikut:
6|Halaman
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I)
D. ADMINISTRATOR Dalam hal belum pernah terdapat program aplikasi SIMANTAP di dalam PC/laptop, maka untuk menggunakan program aplikasi harus terlebih dahulu masuk ke menu administrator. Untuk masuk ke dalam menu administrator dengan menggunakan user ID ‘admin’ dan password ‘admin’.
Untuk masuk ke dalam menu administrator dengan menggunakan user ID ‘admin’
Untuk masuk ke dalam menu administrator dengan menggunakan password ‘admin’
Setelah masuk ke menu administrator, akan masuk ke menu daftar user seperti gambar berikut:
Daftar user yg telah terdaftar dalam aplikasi SIMANTAP
Tombol untuk mendaftarkan user baru Tombol untuk merubah user lama
Tombol untuk merubah kode lokasi user lama
Tombol untuk melihat data detil user
Kotak untuk pencarian user yang telah terdaftar
Tombol untuk mencetak daftar user Tombol untuk menghapus user lama
Tombol untuk keluar dari menu 7|H ala man administrator
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) Selanjutnya, lakukan pendaftaran user seperti gambar berikut:
Rincian user
Rincian kode lokasi satuan kerja/pembantu satuan kerja
Tombol untuk menyimpan data user
Tombol untuk keluar dari pendaftaran user
Catatan:. Menu Administrator hanya diperuntukkan bagi penggunaan program aplikasi SIMANTAP dengan kode lokasi satuan kerja/pembantu satuan kerja baru. Dalam hal sudah terdapat user dan data SIMANTAP aktif untuk kode lokasi satuan kerja/ pembantu satuan kerja yang sama, sangat disarankan untuk tidak menggunakan menu administrator. Hati-hati !!! Pembentukan user baru untuk kode lokasi satuan kerja/pembantu satuan kerja yang sama akan mengakibatkan hilangnya data user lama. E. USER Dalam hal telah terdapat program aplikasi SIMANTAP versi terdahulu (ver 1) dengan data yang aktif, selanjutnya untuk masuk ke menu user, masukkan user ID dan password yang sebelumnya telah didaftarkan dalam aplikasi SIMANTAP versi terdahulu, tanpa melakukan pendaftaran di menu administrator.
Masukkan user ID dan password yang telah didaftarkan sebelumnya
8|Halaman
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) Dalam hal belum pernah terdapat program aplikasi SIMANTAP di dalam PC/laptop, atau untuk penggunaan program aplikasi pertama kali, maka untuk masuk ke menu user, masukkan user ID dan password yang didaftarkan di menu administrator.
F. MENU UTAMA Setelah masuk ke user, akan muncul tampilan menu utama seperti gambar berikut:
Tombol kontrol user Kotak warning
Daftar bidang tanah yang telah di-input
Kotak pencarian data Tombol menu utama
1. Tombol kontrol user Terdiri dari 2 (dua) tombol berikut: keluar dari menu user keluar dari program aplikasi SIMANTAP 2. Kotak warning Kotak ini berisikan informasi mengenai user dan kode lokasi yang sedang aktif. Pada baris berikutnya merupakan informasi mengenai status validasi data SIMANTAP. Status validasi akan dijelaskan dalam bagian tersendiri.
9|H ala man
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) 3. Daftar input bidang tanah Daftar ini berisikan bidang tanah yang telah di-input dalam SIMANTAP. Dalam hal program aplikasi SIMANTAP baru di-install atau baru digunakan pertama kali, kotak daftar ini akan terlihat kosong. Data lokasi bidang tanah yang di-input
Kode Mantap dibuat otomatis oleh sistem untuk tiap bidang tanah
Data penggunaan/penguasaan tanah yang di-input
Luas bidang tanah yang di-input
Status sertipikat tanah yang di-input
4. Tombol menu utama Tombol menu utama terdiri atas 3 (tiga) kelompok sebagai berikut: a. Kelompok menu terkait bidang tanah BMN Kelompok ini berisikan menu-menu yang terkait dengan data bidang tanah dalam aplikasi SIMANTAP, sebagai berikut: Tombol untuk melakukan update progress sertipikasi bidang tanah
Tombol untuk menambah data bidang tanah baru
10 | H a l a m a n
Tombol untuk menghapus satu persatu bidang tanah
Tombol untuk mengkoreksi detil data bidang tanah yang telah direkam
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) b. Kelompok menu terkait proses data SIMANTAP (utility) Kelompok ini berisikan menu-menu yang terkait dengan pemrosesan data dalam program aplikasi SIMANTAP.
Tombol untuk melakukan proses penerimaan data dari pembantu satker
Tombol untuk melakukan proses validasi data
Tombol untuk melakukan proses pengiriman data ke KPKNL dan UAPPB-W/E1
c. Kelompok menu cetak laporan Kelompok ini berisikan menu-menu terkait dengan pencetakan laporan berdasarkan data hasil peng-input-an bidang tanah dalam program aplikasi SIMANTAP. Tombol untuk cetak laporan identifikasi dan pendataan tanah
Tombol untuk cetak laporan monitoring perkembangan sertipikasi tanah G. INPUT DATA Penginputan data dilakukan untuk tiap bidang tanah, sesuai dengan kategori dalam pensertipikatan tanah. Penginputan data bidang tanah dilakukan dengan menekan tombol ‘tambah data baru’ pada menu utama.
Selanjutnya, akan ditampilkan Formulir Perndataan Tanah seperti gambar berikut: Kode satuan kerja Nomor bidang tanah dan kode mantap Status pencatatan di SIMAK-BMN Penginputan data detil bidang tanah Penginputan data status penguasaan/ penggunaan bidang tanah Penginputan data dokumen kepemilikan bidang tanah
11 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) 1. Status pencatatan di SIMAK-BMN Informasi pertama yang diminta untuk diisi adalah terkait pencatatan bidang tanah tersebut di dalam SIMAK-BMN. Meskipun demikian, perlu diperhatikan bahwa pencatatan di SIMANTAP tidak berdasarkan NUP, namun berdasarkan bidang tanah. Catatan: Definisi bidang tanah tidak selalu sama dengan Nomor Urut Pendaftaran (NUP) di SIMAK-BMN. 1 (satu) bidang tanah bisa sama dengan 1 (satu) NUP, namun bisa juga terdiri atas beberapa NUP. Demikian juga sebaliknya, 1 (satu) NUP SIMAK-BMN bisa sama dengan 1 (satu) bidang tanah, namun bisa juga terdiri atas beberapa bidang tanah. Pengisian informasi pencatatan di SIMAK-BMN akan ditampilkan seperti gambar berikut:
Kode barang sesuai Peraturan Menteri keuangan Nomor 29/PMK.06/2010 tentang Penggolongan dan kodefikasi BMN NUP yang tertera di SIMAK-BMN Tanggal penginputan di SIMAK-BMN
Tanggal perolehan barang sesuai dokumen sumber
Keluar dari menu pencatatan di SIMAK-BMN
2. Data detil bidang tanah Informasi berikutnya yang diminta untuk diisi adalah data detil bidang tanah. Data detil yang dibutuhkan meliputi: a. Alamat bidang tanah b. Luas dan nilai bidang tanah c. Cara perjalanan ke lokasi tanah Pengisian informasi data detil bidang tanah akan ditampilkan seperti gambar berikut:
12 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) 3. Status penguasaan/penggunaan bidang tanah Informasi selanjutnya yang diminta untuk diisi adalah status penguasaan/ penggunaan bidang tanah, seperti gambar berikut:
4. Data dokumen kepemilikan bidang tanah Informasi keempat yang diminta untuk diisi adalah dokumen kepemilikan bidang tanah. Dari segi dokumen kepemilikan, secara umum tanah dibedakan atas 2 (dua) kelompok sebagai berikut: a. Sudah bersertipikat, yakni untuk bidang tanah yang memiliki sertipikat hak atas tanah atas nama: i. Pemerintah RI; ii. Pemerintah RI cq. Kementerian/Lembaga iii. Kementerian/Lembaga atau satuan kerja yang menggunakan; atau iv. Kementerian/Lembaga atau satuan kerja lain (bukan yang menggunakan)
b. Belum bersertipikat, yakni untuk bidang tanah yang belum memiliki sertipikat seperti huruf a di atas. Dalam hal ini termasuk dianggap belum bersertipikat untuk tanah yang telah bersertipikat namun masih atas nama pihak ketiga atau pemerintah daerah.
Untuk masing-masing kelompok tanah, selanjutnya dimintakan informasi terkait dokumen yang ada. 13 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) Form isian untuk bidang tanah yang sudah bersertifikat akan terlihat seperti gambar berikut:
Form isian untuk bidang tanah yang belum bersertifikat akan terlihat seperti gambar berikut:
H. VALIDASI DATA Proses validasi data dilakukan untuk melakukan proses sinkronisasi data yang ada dalam program aplikasi SIMANTAP versi terdahulu. Proses sinkronisasi dilakukan dengan cara membandingkan datayang ada dalam PC/laptop dengan data yang telah dikirimkan ke Direktorat Jenderal Kekayaan Negara (DJKN). Proses sinkronisasi data diperlukan antara lain sebagai akibat adanya data periode lalu yang disampaikan ke DJKN tanpa melalui Kantor Pelayanan Kekayaan Negara (KPKNL) atau adanya data yang mengalami perubahan namun belum terlaporkan. 14 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) Hal ini dimaksudkan untuk memperoleh data termutakhir untuk tiap bidang tanah yang telah diinput dalam program aplikasi SIMANTAP. Untuk melakukan proses validasi, pilih menu “validasi data” yang ada di tombol menu utama. Proses validasi data akan memunculkan tampilan seperti gambar berikut:
Tahap pertama dalam proses validasi adalah mengambil database pusat. Database pusat dapat diperoleh di KPKNL setempat. Pengambilan data pusat dilakukan dengan memilih menu ambil database pusat.
15 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) Proses validasi atau pengambilan database pusat diabaikan dalam hal: 1. Program aplikasi SIMANTAP baru diinstall pertama kali, 2. Belum pernah dilakukan pengisian data SIMANTAP sebelumnya, atau 3. Tidak tersedia database pusat dari KPKNL Dalam hal tidak tersedia database pusat dari KPKNL, maka proses ini dapat diabaikan dengan menekan tombol ‘simpan tanpa data pusat’ Setelah dilakukan pengambilan data pusat, maka data akan muncul pada kolom sebelah kanan, seperti gambar berikut:
Kelompok I : data yang ada dalam database SIMANTAP
Kelompok II: data pusat yang akan dibandingkan
Selain memunculkan database pusat, sistem secara otomatis akan melakukan pembandingan data antar kedua kelompok. Untuk melihat detil data yang diperbandingkan bisa dengan menekan tombol ‘Cetak data detil’ berikut:
Beberapa data yang dibandingkan adalah sebagai berikut: 1. Data bidang tanah yang sama, baik kode mantap, no bidang, lokasi, luas, ataupun variabel data lainnya. Data ini ditampilkan dengan tulisan warna hitam dan latar warna putih. Data ini secara otomatis akan tersimpan sebagai data SIMANTAP yang baru. 2. Data yang berbeda, namun memiliki kemiripan kode mantap, lokasi atau variabel data utama lain. Data ini ditampilkan dengan tulisan warna putih dan latar warna merah. Terhadap data seperti ini, perlu dilakukan proses verifikasi untuk menentukan data mana yang dianggap paling mutakhir dan paling benar. Jika data pusat bukan merupakan data yang benar, maka lakukan proses pemutakhiran data dengan menu ‘salin data lokal ke pusat’, seagai berikut: 16 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) a. Langkah pertama, pilih bidang tanah dalam data kelompok I yang akan dipindahkan/disalin ke data pusat. Data yang dipilih akan berganti warna menjadi tulisan warna ungu dengan latar hijau, seperti gambar berikut:
b. Kemudian, pilih bidang tanah dalam data kelompok II yang akan diganti dengan data kelompok I yang dipilih sebelumnya. Data yang dipilih akan berganti warna menjadi tulisan warna ungu dengan latar hijau, seperti gambar berikut:
c. Selanjutnya, pilih tombol ‘salin data pusat’
d. Setelah proses selesai selesai, maka data pusat (Kelompok II) akan berubah menyesuaikan dengan data kelompok I, sehingga kedua data akan menjadi sama dan warna akan berubah netral, seperti gambar berikut:
17 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) 3. Data baru, yang belum ada di kelompok data lain. Data ini ditampilkan dengan tulisan warna merah dan latar warna kuning. Terdapat 3 (tiga) kombinasi kondisi yang mungkin timbul, sebagai berikut: a. Data kuning muncul di kelompok I, artinya terdapat data di kelompok I yang tidak/belum, ada di data pusat (kelompok II), seperti gambar berikut:
Terhadap kondisi ini, lakukan verifikasi apakah data tersebut memang benar atau hanya merupakan duplikasi data. Apabila benar, tambahkan data tersebut ke data pusat dengan menekan tombol berikut:
b. Data kuning muncul di kelompok II, artinya terdapat data di kelompok II (data pusat) yang tidak ada di kelompok I, seperti gambar berikut:
Data ini secara otomatis ditambahkan ke dalam data SIMANTAP. Dalam hal data tersebut dianggap tidak benar, maka data tersebut dapat dihapus setelah proses validasi selesai dilakukan melalui menu ‘hapus data’ pada tombol menu utama. c. Data kuning muncul di kedua kelompok, artinya terdapat kedua kondisi a dan b di atas. Proses verifikasi dan validasi atas data ini dilakukan untuk tiap-tiap data sepeti uraian a dan b di atas. Tampilan akan terlihat seperti gambar berikut:
18 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I)
I.
UPDATE PROGRESS/PERKEMBANGAN SERTIPIKASI TANAH Dalam rangka memonitor perkembangan proses sertipikasi, satuan kerja Kementerian/Lembaga selaku Kuasa Pengguna Barang diharapkan untuk memperbaharui (update) secara berkala informasi terkait perkembangan proses pensertipikatan. Proses update dilakukan baik terhadap bidang tanah yang menjadi target program percepatan sertipikasi BMN ataupun bukan. Untuk melakukan pembaharuan data, dapat dilakukan melalui menu ‘update progress’ yang ada di menu utama. Ada 4 (empat) kondisi progress, yakni: 1. Progress 0, belum ada perkembangan apapun dalam proses sertipikasi 2. Progress 1, telah diajukan permohonan sertipikasi ke Kantor Pertanahan setempat 3. Progress 2, telah dilakukan pengukuran bidang tanah oleh Kantor Pertanahan, dan 4. Progress 3, telah diterbitkan sertipikat atas bidang tanah sesuai ketentuan. Menu update progress akan menampilkan form isian seperti gambar berikut: Data tanah yang akan dilakukan pembaharuan (update) perkembangan sertipikasi Progress bidang tanah Dokumen pendukung perkembangan bidang tanah
Tombol koreksi apabila terjadi kesalahan input progress (akan mengembalikan ke progress 0)
Tombol untuk menyimpan data yang diperbaharui (update) Keluar dari menu update progress 19 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) BAB III SIMANTAP TINGKAT PEMBANTU PENGGUNA BARANG WILAYAH, ESELON I, DAN PENGGUNA BARANG (KEMENTERIAN LEMBAGA)
A. INSTALASI Proses instalasi program aplikasi dilakukan sebagaimana proses instalasi pada umumnya, sebagaimana ilustrasi berikut:
Aplikasi akan terinstall ke dalam folder [SiManTaP2012_WIL], [SiManTaP2012_ES1], atau [SiManTaP2012_KL] Folder ini telah terbentuk sebelumnya apabila pernah melakukan instalasi versi terdahulu (ver 1)
Tekan tombol untuk membatalkan proses instalasi Tekan tombol untuk melakukan proses instalasi
B. LAUNCHER Setelah terinstall secara lengkap, program aplikasi dapat dijalankan dengan memilih icon Simantap13 (Wilayah, Eselon I, ataupun KL) dari desktop atau masuk ke folder masingmasing (baik C:\SiManTaP2012_WIL, C:\SiManTaP2012_ES1, maupun C:\SiManTaP2012_KL) dari file explorer dan jalankan file aplikasi (SMTaP_WIL13.exe, SMTaP_ES113.exe, atau SMTaP_KL13.exe)
20 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) Setelah masuk ke dalam program aplikasi akan muncul tampilan seperti berikut:
C. MIGRASI DATA Dalam hal telah terdapat program aplikasi SIMANTAP versi terdahulu (ver 1) dengan data yang aktif, program aplikasi secara otomatis akan melakukan proses migrasi data dari versi 1 sehingga dapat dibaca oleh aplikasi versi 2. Proses migrasi data akan terlihat seperti gambar berikut:
21 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) D. ADMINISTRATOR Dalam hal belum pernah terdapat program aplikasi SIMANTAP di dalam PC/laptop, maka untuk menggunakan program aplikasi harus terlebih dahulu masuk ke menu administrator. Untuk masuk ke dalam menu administrator dengan menggunakan user ID ‘admin’ dan password ‘admin’.
Untuk masuk ke dalam menu administrator dengan menggunakan user ID ‘admin’
Untuk masuk ke dalam menu administrator dengan menggunakan password ‘admin’
Setelah masuk ke menu administrator, akan masuk ke menu daftar user seperti gambar berikut:
Daftar user yg telah terdaftar dalam aplikasi SIMANTAP
Tombol untuk mendaftarkan user baru Tombol untuk merubah user lama Tombol untuk merubah kode lokasi user lama
22 | H a l a m a n
Kotak untuk pencarian user yang telah terdaftar
Tombol untuk melihat data detil user Tombol untuk mencetak daftar user Tombol untuk menghapus user lama
Tombol untuk keluar dari menu administrator
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) Selanjutnya, lakukan pendaftaran user seperti gambar berikut:
Rincian user
Rincian kode lokasi pembantu pengguna barang wilayah
Tombol untuk menyimpan data user
Tombol untuk keluar dari pendaftaran user
Catatan:. Menu Administrator hanya diperuntukkan bagi penggunaan program aplikasi SIMANTAP dengan kode lokasi satuan kerja/pembantu satuan kerja baru. Dalam hal sudah terdapat user dan data SIMANTAP aktif untuk kode lokasi wilayah/eselon 1 maupun pengguna (KL) yang sama, sangat disarankan untuk tidak menggunakan menu administrator. Hati-hati !!! Pembentukan user baru untuk kode lokasi wilayah/eselon 1 maupun pengguna (KL) yang sama akan mengakibatkan hilangnya data user lama. E. USER Dalam hal telah terdapat program aplikasi SIMANTAP versi terdahulu (ver 1) dengan data yang aktif, selanjutnya untuk masuk ke menu user, masukkan user ID dan password yang sebelumnya telah didaftarkan dalam aplikasi SIMANTAP versi terdahulu, tanpa melakukan pendaftaran di menu administrator.
Masukkan user ID dan password yang telah didaftarkan sebelumnya
23 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) Dalam hal belum pernah terdapat program aplikasi SIMANTAP di dalam PC/laptop, atau untuk penggunaan program aplikasi pertama kali, maka untuk masuk ke menu user, masukkan user ID dan password yang didaftarkan di menu administrator.
F. MENU UTAMA Setelah masuk ke user, akan muncul tampilan menu utama seperti gambar berikut:
Tombol kontrol user
Daftar bidang tanah yang telah di-input
Kotak pencarian data Tombol menu utama
1. Tombol kontrol user Terdiri dari 2 (dua) tombol berikut: keluar dari menu user keluar dari program aplikasi SIMANTAP
24 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I) 2. Daftar input bidang tanah Daftar ini berisikan bidang tanah yang telah di-input dalam SIMANTAP tingkat satker. Dalam hal program aplikasi SIMANTAP baru di-install atau baru digunakan pertama kali, kotak daftar ini akan terlihat kosong. Data lokasi bidang tanah yang di-input
Kode Mantap dibuat otomatis oleh sistem untuk tiap bidang tanah
Data penggunaan/penguasaan tanah yang di-input
Luas bidang tanah yang di-input
Status sertipikat tanah yang di-input
3. Tombol menu utama Tombol menu utama terdiri atas 3 (tiga) kelompok sebagai berikut: a. Kelompok menu terkait proses data SIMANTAP (utility) Kelompok ini berisikan menu-menu yang terkait dengan pemrosesan data dalam program aplikasi SIMANTAP sesuai jenjang aplikasi tersebut. Khusus untuk aplikasi jenjang UAPPB-W, proses pengiriman ke UAPPB-E1 disesuaikan dengan unit Eselon I yang akan dikirimkan.
Tombol untuk melakukan proses penerimaan data dari satker/wilayah/eselon I
Tombol untuk menghapus bidang tanah per satker
Tombol untuk melakukan proses pengiriman data ke UAPPB-E1/UAPB 25 | H a l a m a n
Modul SIMANTAP Pengguna Barang (Buku I)
b. Kelompok menu cetak laporan Kelompok ini berisikan menu-menu terkait dengan pencetakan laporan berdasarkan data hasil peng-input-an bidang tanah dalam program aplikasi SIMANTAP. Tombol untuk cetak laporan monitoring perkembangan sertipikasi tanah
26 | H a l a m a n
Tombol untuk cetak laporan identifikasi dan pendataan tanah
