4.2.4. AnalisisSWOTBidang Politik, Ketenteramandan Keteftiban 4.2.4,1. Analisis kondisi lingkungan internal bidang politik, ketenteraman, dan ketertiban Analisiskondisilingkunganinternatl?trlJ;"itik,
KEKUATAN
ketenteraman, dan ketertiban KELEMAHAN
1. Politik
a. Situasi politik dankondisi Kota a. Dinamika danpaftisipasi yangamandanstabil. yangmasihkurang Salatiga masyarakat b. Kontrolpolitikdarimasyarakat parpoldariPemerintahan terhadap Kotadalampenetuan dan pelaksabaab kebijakan Kotamasih kurano b. Terselenggaranya Pemili1999 c. Masihlemahnya instrumen pelaksanaan PemiludanSistem yang PolitikKota(daerah) rakyatdsan berkedaulatan demokratis peran d. Masihlemahnya Semakin meningkatnya sebagian anggota yang institusi legislatif legislatif di bidang-bidang di dalam menetapkan kebijakan daerah berkaitan denganpengembangan perannya melakukan dan kontrol legislatif masih e. Sebagian anggota lebih mementingkan sering paftaidanprobadinya kepentingan kepentingan dengan dibandingkan kontrolterhadap rakyat,sehingga meniadi rancu oemerintahan peran pemisahan kecenderungan f., Adanya d. Berkembangnya yanglebihmengungguli peranlegislatif legislatif daneksekutif peraneksekutif g. GoodGovernance danpengelolaan pembangunan belumsepenuhnya dapatdilakukan aspek h. Masihlemahnva Rencana Strategis Kota Salatiga Tahun 2002-2006
Berkembangnya dinamika politiklokal
akuntabilitas dantransparansi Pemerintah Kotadi dalam pengambilan keputusan dan pelaksanaan keputusan tersebut
posisiotonomike i. Tidakjelasnya 13desayangbarumasukke wilayahKotaSalatiga j. Tidakadanya pengawasan dari masyarakat terhadap pemerintahan k. Tingkatpendidikan politik yanomasihrendah masyarakat
2, Ketenteramandan ketertiban a. Kondisi sosial-politik wilayah a. yangstabildanaman. Salatiga yangtinggidari b. Kesadaran aparatpenegak hukumuntuk b. memberikan suasana amandan teftib c. Kerjasama yang dankoordinasi penegakan c. baikantarinstansi hukumdanpenegak keteftiban keamanan dan penjagaan d. Adanya sukarela d. baikdarimasyarakat maupun dariSatuanPolisiPamong Praja
jaminan Masihrendahnya parapenegak kesejahteraan hukum,keamanan, danketertiban Kelemahan danketidaktegasan aparatpenegak hukumdi dalam para menghadapi pelanggar hukum pelanggaran Masih adanya disiplin darioknumpenegak hukum
Masihrendahnya sikapmasyarakat dalammenangkal berbagai gangguan keamanan dan ketertiban e. Rendahnya kemampuan dan ketrampilan darimasyarakat dan satgasParpoldi dalam permasalahan menghadapi pelanggaran hukum pengetahuan f. Rendahnya hukum darimasyarakat dansatgasParpol di dalammenghadapi permasalahan pelanqqaran hukum
RencanaSnategisKota Salatiga Tahun2002-2006
4.2.4.2. Anatisis
kondisi
lingkungan
eksternal
bidang
politik,
ketenteraman' dan keteftiban Tabel 4.8 Analisis kondisi lingkungan eksternal bidang politik, ketenteraman, dan ketertiban
PELUANG
ANCAMAN
1. Politik partaitelahmemberi a. Banyak kepada kebebasan danpeluang masyarakat untukmenetukan pilihannya (di dalamPemilu) dan untukberpartisipasi dalam pembangunan
peluang untuk a. Terbukanya konflikantarpengikut munculnya parpol parpoldan b. Sistemrekruitmen pembentukan kaderyanfmasih konflik lemahdapatmembawa internaldaneksternal LSMkadang-kadang kemayarakatan c. Keberadaan organisasi b. Banyaknya (termasuk alatuntukmembuat dapatdijadikan LSM)yangdapat wilayah ketidakstabilan kontrol dalammelakukan bermanfaat
sosial-politik mediamassalokal( W c. Terbukanya akseske mediamassa d. Kurangnya (TV,Suratkabar,majalah, nasional dansuratkabar)dapat menjadi menyebabkan disinformasi dll) alat dapat , pengembangan politik kepadarakyat kebenaran dinamika masyarakat e. Terbukanya aKes in formasikeluar destabilitas dapatmenjadipenyebab oolitikdi araslokal 2. Ketenteramandan Keteftiban akan kemungkinan a. Besarnya konsentrasi militerdan a. Banyaknya dari polisidi Salatiga represif tindakan munculnya dansekitarnya militer memungkinkan Salatiga terhindar massal daritindakkerusuhan masyarakat wilayahyangjarangtertimpa b. KetidaKiapan b. Kondisi kemungkinan menghadapi memungkinkan alam bencana alam bencana munculnya dapatmenjaga masyarakat tindakan memungklnkan ketertiban danketenteraman Yangsalah dalammenqatasinya bagi kemungkinan yangdiberikan c. Besarnya kebebasan Besarnya yang otoriter& tindakan munculnya pemerintah untuk bagimasyarakat dan HAMdarimasYarakat melanggar munculnya memungkinkan berusaha menegakkan di dalam Parpol pengaman Satgas kelompok-kelompok danketertiban keamanan lokal danketenteraman ketertiban & kuantitas kualitas d. Meningkatnya dan di antara kejahatan Pemuda remajaterutamamenYangkut Narkoba RencanaStrategisKola Salatiga Tahun 2002-2006
tv-
4,2.5AnalisisSWOTBidangKeuanganDaerah 4.2.5,1, Analisiskondisi lingkunganinternal bidang keuangandaerah Tabel4.9 Analisiskondisilingkunganinternalbidangkeuangandaerah KELEMAHAN
KEKUATAN
relatiftinggi a. Keterbatasan wilayah membatasi masyarakat a. Kesadaran dalammemenuhikewajibanpajak ahivitas yang memberikontribusi pembangunan pembiayaan daerah danretribusi kegiatanekonomib.KeterbatasanSDM dalam peren b. Berkembangnya keuangan danpengendalian sebagaiPotensipajakdan retribusi canaan ku administrasi c. Sistemdanprosedur daerah Perkembangan BUMD(PDAMdan rang efeKif dan efisiendari sisi pelaksanaan potensi danpengendalian PAD BPR) sebagai SDMbelummelaluifit Publik sebagai sumberPAD d.Penempatan d . Fasilitas proper test and SIM keuangan e.Belumdisusunnya daerah berakibatkeputusantidak konsisten dantidakterkendali f. KeterbatasanPERDA dari sisi perencanaan,pelaksanaandan keuanqan daerah oenoendalian 4.2.5.2 Analisis kondisi lingkungan eksternal bidang keuangandaerah Tabel4.10 Analisiskondisi li
eksternal
keua
daerah
ANCAMAN
PELUANG
layanan analisis a.Pengembangan DAUmelalui Publik a. Peningkatan lain menekan potensi daerah wilaYah Pasar dan Potensi kebutuhan era dalam masyarakat Rasionalitas b. dlm b. Kerjasamadgnswasta menuntut pemberd. daerah otonomidanketerbukaan BUMD & kekayaan profesionalitas PEMDA aparat c. KerjasamadenganPTdanLSM daerahlain ekonomi dalampengembangan PembiaYaanc. Kemajuan fasilitasinfrastruktur menekan SDM & peningkatan PEMDA jalan,komunikasi jalan, dst seperti d. Kerjasamaantardaerahdalam pemanfaatan sumber jasa,pemberdaYaan d. Kompensasi pemasaran dayadaerahlain sumberdayadanteknologi kinerjalayanan e' Ketidakseimbangan e. KerjaPTdanLSMdalam masYarakat publikdankontribusi daerah otonomi Perwujudan .,
boa
Ivi t -
TJL ?
4.3 Isu-isuStrategisBidangAdministrasiUmumPemerintahan 4,3,L.Isu - Isu StrategisBidangPemerintahanKota masadepanotonomi Daerahdi dalammewujudkan Pemerintah Kesuksesan yang radikalpadadirinyasendiri, menuntutkepadasuatuperubahan daerahnya pelayanan upayamemuntirparadigma perubahan tersebutadalahmenyangkut demikiandapat kepadarakyat.Perubahan kepadabirokrasimenjadipelayanan pemerintah daerah sisitemyangmemungkinkan melaluipembentukan berlangsung tranparansidan keterbukaandidalam dirinya, meningkatkan melaksanakan akuntabilitasdan menegakkanhukum dalam pengambilankeputusan rakyat. kesejahteraan untukmeningkatkan kebijakan danpelaksanaan kepentingan demikiantadi yangintinyaberfokuskepadapeletakan Orientasi membawakepadasikapyang pada masyarakat masyarakat, dan kesejahteraan ruangkotanya,pengelolaan keputusan bagipenataan benardidalampengambilan kota, permukiman dan prasarana pengembangan saranadan saranatransportasi, Di sampingitu, akan sumberdayaalamdan lingkungannya. seftapemanfaatan pemerintah daerahterhadapsetiap perhatiandan kesungguhan menumbuhkan didalamprosesnya. denganpelibatanmasyarakatnya tindakanpemerintahannya masyarakatnya suatu upayastrategisbagi pemberdayaan Untukitu diperlukan daerahsendiriuntukmenerima hatipemerintah sikapkebesaran di samping sendiri, pemerintahan. keputusan peranmasyarakatnya dalamprosespengambilan yang isu-isustrategis paparan di atas,makadapatdiketahui Memperhatikan berikut: sebagai KotaSalatiga, terdapatdalambidangPemerintah l. TumbuhnyakesadaranpemerintahKota Salatiga untuk menjalankan yangbaik. pemerintahan usahayangsungguhuntuk perhatian terhadappentingnya Z. Kurangoptimalnya daerahSalatiga. otonomi kemandirian mewujudkan
Kota SalatigaT'ahun2002'2006 RencanaStrategis
IV.
3 . Belumnampak hasilyangmemuaskan bagimasyarakat KotaSalatiga terhadap
upayasekianlamadaripenataan tataruangKotaSalatiga. 4 . Berkembangnya kesadaran dan sikap masyarakat Kota Salatigadi dalam kesediaan untukmengambil bagiandalamprosespengambilan keputusan dan pemerintah kebUakan KotaSalatiga. pemerintah 5. Belumoptimalnya peran keterbukaan daerahKotaSalatiga terhadap serta masyarakatnya didalamprosespengambilan keputusan dan kebijakan pemerintah KotaSalatiga. peningkatan 6 . Masihkurangnya prasarana dan pengembangan dan saranaKota Salatiga. pengelolaan 7. Belummemadainya dan pemeliharaan sumberdayaalamdaerah KotaSalatiga. 8 . Masihrendahnya permukiman kualitasdan lingkungan seftamutu lingkungan
KotaSalatiga. 9 . Munculnya kesadaran dansikappemerintah KotaSalatiga untukmemperhatikan pengembangan kepentingan daerahnyasebagaitempat yang memberikan peluang bagipengembangan duniausaha. 4,3.2,Isu- Isu StrategisBidangHukum Adigiumhukumitu Di manapundan kapanpun hukumharusditegakkan. munculoleh karena keyakinanbahwa kesetaraanbagi anggotamasyarakat, pencapaian hukumhanyadapatterjadibilahukumbenarkeadilan dan kepastian yangtinggi. dandilaksanakan denganbaiksertaadakomitmen benardihargai berbangsadan Berlakunyahukum dalam kehidupanbermasyarakat, dan mengatasiperbenturan mencegah untukmelindungi, dimaksudkan bernegara dengan maupun antarwargamasyarakat kepentingan baikantarawargamasyarakat pemerintah. hukumbaikyangtidaktertulismaupuntertulisdalamhal demikian, ., , Dengan - undangan daritingkatpusatsampaidaerahharusdijadikan ini hukumperundang
Rencana Strategis Kota Salatiga Tahun 2002-2006
IV-
54
dasarpijakdanbintangpemandu yangperludi jalankansecarakonsisten sehingga maksud dantujuanyangtelahdi rumuskan didalamnya dapattercapai. Dalam kerangkaitu maka pembentukan produk hukum haruslah memperhatikan dasar-dasar bagipembuatan hukumyangbaik,yaitudasarfilosofis, dasar yuridis, dan dasar sosiologissehinggadapat menjaminkepastian, kemanfaatan dankeadilan masyarakat. Berkaitan dengan hal tersebut, Kota salatiga dalam kegiatan pembangunannya perlu secarabenar dan bertanggung jawab merencanakan, melaksanakan dan melakukan pembangunan evatuasi denganmendasarkan pada produkhukumyangjelas, benardan mantapsehinggaprosespenyelenggaraan Kota Salatigabenar-benar Peffbangunan di jamin keberadaannya oleh karena memiliki dasaraturanyangjeras,sehingga rebihmampudi pertanggung jawabkan. Memperhatikan uraiandi atas,makaterhadap pembangunan bidanghukumdi Salatiga dijumpaiisu-isubersifatstrategis persoalan sebagai yangmengedepankan bagipelaksanaan pembangunan bidang hukum Adapun isu- isustrategis dalambidanghukumyaitu: a' Kurangtersedianya peraturan yangmemberikan landasan hukumbagisetiap kegiatan pembangunan, pulakurangmemadainya demikian peraturan yang sudahadauntukpelaksanaan pembagunan setiapkegiatan KotaSalatiga . b. Kurangtersedianyatenaga ahli perancangproduk hukum daerah Kota Salatiga. c. MasihadaprodukhukumKotaSalatiga yangtidakmencerminkan aspirasi dan rasa keadilanmasyarakatKota Salatigayang berimplikasipada tidak terciptanya kepastian hukum. d. Masihada produkhukumdaerahKotaSalatigayangtidak konsisten dan sinkronsatusamalainsertatidaksesuaidenganprinsippembentukan dan penyusunan hukumsecarabenar.
Kota fhlatiga Talrun 2002-2006
peraturanyangmendukung Belummemadainya terhadap sistempengawasan kinerjaaparatpemerintahKotaSalatiga,termasukdalammelaksanakan dan produkhukumKotaSalatiga. menegakan pengawasan Belumoptimalnya mekanisme di KotaSalatigayangmemberikan peransefta kepadamasyarakat terhadapperilakudan kinerjaaparat. g . Masihrendahnya tingkatkesadaran ataspentingnyahukumdan pemahaman
akan hak-hakdan kewajiban anggotamasyarakat sebagaipra kondisibagi penciptaan budayahukumyangmantap. h . Adanyaanggapanbahwa budayakekuasaanlebih kuat dari pada budaya
sadarhukum. i. Masyarakatataupun lembaga-lembaga informal Kota Salatiga,masih para pemegang : menunjukkan kelemahannya didalamupaya mengawasi kekuasaan. 4.3.3.Isu - Isu StrategisBidangAgama Akhir-akhir inidi beberapa Indonesia kerusuhan wilayah munculsejumlah sosial yangmengancam (SARA), berlatarbelakang suku,agama,rasdanantargolongan yangsemulabefialanrukundanharmonis, integrasi bangsa.Kehidupan beragama korbanhaftadanjiwa tersebutyangmenelan kiniporak-poranda akibatkerusuhan Tengah,NTBdan NTT. Barat,Maluku,Sulawesi sepertiyangterjadidi Kalimantan kehidupanberagama di satu pihak dan perilakusosialyang Kesemarakan etikadan nilai-nilai dengannormaagamadi lain pihak,kerapuhan bertentangan moralitas sendi-sendi akhlakmulia,dan kelemahan agama,terjadinyapenurunan masyarakat dalamkehidupan kerawanan agama,secaranyataturut menciptakan dengan bidangAgamaterkaitsecaralangsung Salatiga.Olehkarenaitu isustrategis yaitu: pembangunan masyarakat Salatiga, gunamenciptakan peningkatan beragama keimanan dalamkehidupan a. Pentingnya multiagamayangrukundanharmonis. bermasyarakat kehidupan
RencanaSlrategis Kota {ialaliga Tahun 2002-2006
b. Pentingnyapeningkatanpelayanankehidupanberagamadalam menopang
pelaksanaan ibadahdanpendirian tempatibadah. pusat-pusatkegiatankeagamaanyang diprakarsaioleh lembaga Merebaknya sosialkeagamaan d . Kurangtersedianya forum silaturahmiatau sisteminformasiantarAgamayang
potensi akuratgunamengeleminir kerawanan sosial. peningkatan e. Masihperlunya kesadaran umatberagama untukmengembangkan kerukunan antarumatberagama. 4,3.4.Isu - Isu StrategisBidangPolitik,Ketenteramandan Ketertiban Berdasarkan analisaSWOTbidangpolitik,ketenteraman danketertiban maka yangmenyangkut beberapa isustrategis bidangPolitik,Hukum,Ketenteraman dan ketertiban yangharusmemperoleh masyarakat perhatian di KotaSalatiga dantindal< lanjutterutamadalamrangkaotonomidaerah,dapatdilihatpadapada uraian berikut. 4.3.4.L,BidangPolitik Kondisi sosial-politik di Salatiga dapatdikatakan relatiftenangbaikpadamasa gejolakpolitiknasional. awalmunculnya reformasi maupunpadasejumlah Hal ini pusat yangberadadi tengah-tengah disamping disebabkan oleh wilayahSalatiga politikdari kekuatanmiliterdan posisijuga disebabkan oleh adanyakesadaran sefta masyarakat dankesadaran untukmenjagastabilitas tentangaspekkebinekaan kerukunandaerah. Walaupundemikiantidak berafti bahwa Salatigatidak politik permasalahan namuncukupbanyakpermasalahan mempunyai sosial-politik tatananpolitikyangbaikberdasarkan terwujudnya dalamrangkamengembangkan Pancasila. dasarnegara dan memerlukan Beberapa isu strategisdi bidangpolitikyang berkembang adalah perhatian dalamera otonomidaerahini diantaranya seriusuntukditangani sebagai berikut: a. Belumkuatnyagoodgovernance
Rencqna Strategis Kota Salatiga Tqhun 2002-2006
IV.
57
civilsociety b. Belumberkembangnya politikmasyarakat kesadaran danpartisipasi c. Rendahnya pelaksanaan Pemilu instrumen d. Lemahnya hukumdi dalammenghadapi dantidaktegasnya aparatpenegak e. Lemahnya parapelanggar hukum f . Lemahnya sistemdan struKurpolitiklokal.(daerah)yangberkedaulatan rakyat(demokratis) g. Adanyasebagianperangkathukumyang sudahtidak sesuaidengan | .
perkembangan kondisi dansituasisosial-politik h. Terbatasnya kesadaran dan berpolitikdari Parpol(termasukrekruitmen peranParpol kaderisasi) sertaterbatasnya i. Belumoptimalnyaperan DPRDdan Parpoldalam prosesperencanaan perundangan (kebijakan) sertakotrolpelaksanaannya j. Rendahnya kapasitas sumberdaya manusiadi dalampenyelenggaraan yudikatif, negara(legislatif, eksekutif, danParpol) k. Belumjelasnyastatusotonomimasyarakat desadankelurahan l. Terbatasnya komunikasi, danmediamassalokal. saraninformasi,
4.3.4,2.BidangKetenteramandan KeteftibanMasyarakat dan ketertibanakan sekaligus Usahauntuk mewujudkanketenteraman Di di daerahmasing-masing. keamanan denganusahauntukmewujudkan berkaitan dan ketertiban ketenteraman dalamhal ini maka usahauntuk mewujudakan POLRI. dan pembinaan padasistemPamswakarsa di bawahbimbingan didasarkan dan penuhdarimasyarakat di daerahmakaketenteraman Hanyadenganpartisipasi dapatdijamin. negara ketertiban seluruh pemikirantersebutmaka beberapaisu strategisyang harus Berdasarkan berikut: adalahsebagai dansegera ditangani dipikirkan
8
a. Masih rendahnyakesadaran, kemauan;ketrampilan, dan kemampuan penuh di dalam mewujudkan masyarakat untuk ikut berpartisipasi ketenteraman danketertiban daerah. b. Berkembangnya tindakkriminal di antaraparapemuda danremajaberkaitan penggunaan dengan obat-obatan terlarang. 4.3.5.Isu - Isu StrategisBidangKeuanganDaerah Adapun isu-isu strategis di bidangkeuangan daerah, meliputi: a. Keterbatasan sistem,metoda,dan SDMdalamperencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pemberdayaan potensi daerahsebagai sumberpAD b. Belumdioptimalkan BUMD danpemberdayaan kekayaan daerahsebagai sumber PADdarisisilegalitas kelembagaan, manajemen danpengendarian c. Belumada kerja sama antar daerahdalam pemberdayaan sumberdaya, pemasaran produklayanan publikdanpengembangan SDM perangkatkerja sepertisistemdan prosedurkerja,sistem d. Masihterbatasnyd informasi manajemen dansistemkeuangan daerah. e. Belumdilakukannya fit andproperfesfdalampenempatan SDMdalamjenjang jabatanstruktural danfungsional. f. BelumadasinergikerjasamaPEMDA denganPTdanLSMdalampengembangan pengembangan sistemkerja,perangkat administrasi, SDMdanpenelitian sumber pembiayaan APBD
Rencana Strategis Kota Salatiga Tahun 2002-2006
IV-
4.4.KebijakanPembangunan BidangAdministrasiUmumPemerintahan 4.4.L. KebijakanPembangunan BidangPemerintahanKota Pembangunan bidang PemerintahKota diarahkankepadaterwujudnya pemerintahan yangbaikdi Pemerintah KotaSalatigayangberkemampuan optimal penataankota, permukiman dan mengelolaorganisasipemerintahannya, pemanfaatan sumberdayaalamnya, seftamewujudkan Salatiga sebagai citrakotadi masadepanbagimasyarakatnya . yangbaiktersebut, Untukmewujudkan kemampuan sebagaipemerintahan makastrategi kebUakannya adalah: 1. Penguatan kelembagaan danaparatur Pemerintah Daerah KotaSalatiga. 2. Pengembangan sistemmanajemen keuangan dan sumberpendapatan daerah. 3. Peningkatan akuntabilitas, pengembangan transparansi, dan pemberdayaan keterbukaan Pemerintah DaerahKotaSalatiga. 4. Peningkatan kemampuanPemerintahDaerah Kota Salatigadalam pengawasan menjalankan terhadap integritas dankinerjaaparaturnya. citra Kota Salatigasebagaidaerahyang ideal bagi: 5. Pengembangan kelayakan tempathunian,potensiduniausaha,tempatbellerja,masa serta pencapaian masyarakatnya, depan peningkatankesejahteraan prasarana dansaranakotayangbaik. standard BidangHukum 4.4,2, KebijakanPembangunan Pembangunan hukumdi daerahKota Salatigadiarahkanpada semakin padaPancasila yangbersumber danUUD1945. sistemhukumnasional terwujudnya daerahKota hukumdi pemerintahan Oleh karenaitu, kebijakanpembangunan hukumdalamsegalaaspekkehidupan Salatigamemumpunkepadasupremasi pumpunan hukumsebagai KotaSalatiga. Supremasi danpemerintahan masyarakat
Rencana Slralegis Kota Salatiga Tohun 2002-2006
tv-
kebijakan, dimaksudkan agardapatmenjamin adanyakepastian hukum,ketertiban, penegakan danperlindungan hukumyangberintikan keadilan dankebenaran. Gunamewujudkan supremasi hukumtersebutmakastrategikebijakannya adalah: proses yangdapat a. Mendukung terwujudnya hukumdi KotaSalatiga supremasi
:,
menumbuhkan budayahukumdisemua lapisanmasyarakat sehingga tercipta 'dalam kesadaran dan kepatuhanhukum masyarakat, termasukaparatur pemerintahnya.
b. Meningkatkan kualitas aparatur bidanghukumdi lingkungan Kota Pemerintah - Salatiga produkhukumdaerahyang sehinggamampumenjadiperancang mendukung otonomiKotaSalatiga c. MenataslstemprodukhukumdaerahKotaSalatiga agarkonsisten dansinkron satu sama lainnyasesuaidenganprinsiphukum dalam pembentukan, penyusunan, danmaknasubstansinya bagipenguatan otonomi Salatiga. penegakan d. Mewujudkan hukumsecarakonsistenuntuk lebih menjamin kepastian hukum,keadilan menghargai dankebenaran, HAMseftakomitmen penyelesaian KKNdi KotaSalatiga dalamrangkapulihnya hukum. supremasi produk hukum daerah yang mendukungkegiatan e. Mengembangkan pembangunan penguatan KotaSalatiga otonomidi segala dalamkerangka aspek. pemahaman hukum,serta meningkatkan t. Meningkatkan dan penyadaran 'HAM dalam seluruh aspek penghormatan, penegakan perlindungan, KotaSalatiga. kehidupan penguatan produkhukumdaerahyangmampumeningkatkan g. Membentuk pemerintah KotaSalatiga dalamkerangka kinerjaaparatdan unit.organisasi wargaKotaSalatiga. Minimal terhadap Pelayanan memberikan Standar
RencanaStrategisKola Salatiga Tahun2002-2006
tv-
6t
4,4,3. KebijakanPembangunan BidangAgama pembangunan kebijakan berikut: Strategi dalambidangAgamaadalahsebagai pelayanan penyelenggaraan 1. Mendorong kegiatandan dan meningkatkan pendidikan keagamaan 2. 3.
pelayanan Meningkatkan kehidupan umatberagama pemahaman Meningkatkan Agama danpengamalan
6.
kerukunan Meningkatkan umatberagama pembinaan Meningkatkan lembaga-lembaga sosialkeagamaan pembinaan keaganaan Meningkatkan lembaga tradisional
7.
koordinasi Mengintensifkan kerjaantaraDepagdanPemda
4. 5.
BidangPolitik,Ketenteramandan 4,4.4. KebijakanPembangunan Keteftiban yangteruraidi atasmaka Berdasar analisaSWOTdanadanyaisu-isustrategis yang masyarakat danketenteraman kebijakan di bidangpolitik,hukum,ketertiban, berikut: harusdilaksanakan adalahsebagai 4,4.4.L. Bidang Politik
politikmasyarakat kesadaran danpartisipasi a. Peningkatan civilsociety b. Penguatan instrumen pelaksanaanPemilu dan membantu c. Mengembangkan dan terwujudnyapelaKanaanPemiluyang lebih jurdil. Transparan, independen sistem dan struftur politik lokal (daerah) yang d. Pengembangan rakyat(demokratis) berkedaulatan kesadaranberpolitikdan peran dari Parpol(termasuk e. peningkatan dankaderisasi) rekruitmen peran DPRDdan Parpoldalam prosesperencanaan f. pengoptimalan (kebijakan) perundangan dankontrolpelaksananya
i?encanq Strategis Kota Salatiga Tahun 2002-2006
tv-
g. Pengembangan kapasitas di dalampenyelenggaraan sumber dayamanusia yudikatif, negara(legislatif, eksekutif, dan Parpol),baiklewatpendidikan, pelatiham, pemberdayaan lain. maupun pemerintahan h. Mewujudkan lokalkepada sistempeftanggungjawaban rayat, termasuk desadankelurahan i. Pengembangan saranainformasi, komunikasi, dan mediamassalokal,bai pemerintahan untukmengembangkan komunikasi antarapenyelenggara daerahdenganmasyarakat maupununtuk pengembangan alat kontrol pemerintahan daerah fasilitas,dukungan,dan kerjasamaantar pihak t . Mengembangkan penyelenggara pemerintahan, Parpol,LSM,dan Perguruan Tinggidalam pembangunan, pemerintahan melaksanakan kontrolterhadap daerah,dan' dalammenyalurkan rakyat aspirasi perandanmaknapluralitas k. Penyadaran bangsa,kebersamaan, solidaritas, danprinsipnondiskriminatif L Mengembangkan fasilitas denganParpoldanLSM dankerjasama dukungan pendidikan politikrakyat dalammengembangkan 4,4,4.2.BidangKetenteramandan KeteftibanMasyarakat koordinasi, kemampuan, kesadaran, kemauan,ketrampilan, a . Peningkatan penuhdi dalam masyarakat untuk ikut berpartisipasi dan kedisiplinan daerah ketenteraman danketertiban mewujudkan bagi pembinaan hukum,dan koordinasi disiplin,penegakan b . Peningkatan dan ketertiban para pelaku yang bergerakdi bidang ketenteraman masyarakat terhadappelakutindakkriminaldi antaraparapemudadan c. Penyadaran (Narkoba) terlarang obat-obatan denganpenggunaan remajaberkaitan d. PelibatanLSM dan PerguruanTinggi di dalam mengembangkan masyarakat danketertiban ketenteraman
RencanaStrategisKota Salatiga Tahun2002-2006
e. Pengembangan kesadarandan kemampuansosial-ekonomi dan sosialpolitik(termasukHAM)penegakketenteraman dan keteftibanmasyarakat (TNI dan POLRI) f. Pengembangan kesadarandan antisipasi,dan kesiapanakan munculnya bencana alam dan gangguan ketertiban sefta ketenteramanyang
menyertainya g. Membenahi dan memperbaiki aturan(produk)hukumyangsudahtidak sesuai 4.4.5. KebijakanPembangunan BidangKeuanganDaerah Arah kebijakanPembangunan ekonomiKota Salatiga,Tahun 2002-2005 meliputi melaksanakan otonomi daerah dengan meningkatkan kemampuan pemerintah daerahuntukmandiridari segikeuangan daerahmelaluiupayauntuk mengefisienkan belanjadan meningkatkan Pendapatan Asli Daerahdengantetap memperhatikan kemauan dankemampuan membayar darimasyarakat. Secarakeseluruhan strategikebijaksanaan di bidangkeuangandaerah perangkat mencakup kelembagaan, sistemdanprosedur kerasdan seftadukungan lunakseftapeningkatan SDMyangmampumeningkatkan efisiensi dan efeKivitas pengelolaan Adapun keuangan mendukung otonomidaerah. daerahdalamkerangka pembangunan kebijakan keuangan daerahmeliputi: potensikegiatan melaluipeningkatan 1. Optirhalisasi masyarakat dan kewilayahan pengelolaan PAD sumber-sumber efeKivitas danefisiensi keuangandaerahmelalui 2. Peningkatan efisiensidan efeKivitaspengelolaan perangkat pembentukan lunakdankeras sertadukungan sistemdanprosedur profesionalitas SDM melaluipendidikanformal dan seftifikasi 3. Peningkatan keterampilan pangsa BUMDsebagai sumberPADmelaluipeningkatan 4" Peningkatan kontribusi pasar,efisiensi, penambahan BUMDyang relevan investasi dan pembentukan masyarakat dengankebutuhan
Rencana Strategis Kota Salatiga Tahun 2002-2006
BadanEksekutif, bersama sinergikerja sama BadanLegislatif, 5. Peningkatan mengembangkan sertamengontrol dalammerencanakan, masyarakat danswasta potensi pemberdayaan keuangan daerah
4.5 Tujuandan SasaranPefibangunanBidangAdministrasiUmum Pemerintahan Kota BidangPemerintahan 4.5,1Tujuandan SasaranPembangunan bidang pemerintahkota, Melalui penetapankebijakanpembangunan tujuandan sasarandari terumusdi atas,makadapatditentukan sebagaimana peJnbangunan ini. bidang 4.5.1.1.Tujuan kemandirian DaerahKotaSalatigamewujudkan Pemerintah Memampukan daerahnya. otonomi 4,5.L.2.Sasaran kemampuanPemerintahDaerahKota Salatigadidalam Berkembangnya daerahnya. menjalankan otonomi BidangHukum 4,S,zTujuandan SasaranPembangunan pembangunan bidanghukum,sebagaimana kebUakan Melaluipenetapan dari tujuandansasarannya di atas,makasecarajelasdapatdiketahui dirumuskan pembangunan bidanghukumdi KotaSalatiga. 4,5.2,1^Tujuan a.
sosial kemasyarakatan, hukumdi dalamkehidupan supremasi Mewujudkan di KotaSalatiga. hukum,danpemerintahan ekonomi,
Ilencana StrategisKota lialaliga Thhun 2002-2006
tv-
b. MenatasistemprodukhukumdaerahKotaSalatigauntukmenguatkan
c. d.
otonomidaerahSalatiga,meningkatkan kegiatanperekonomian dan mensejahterakan masyarakat KotaSalatiga. Menegakkan hukumsecarakonsisten untukmenjamin kepastian hukum, keadilan dankebenaran, seftamenghargai HAM. Mengembangkan budayahukumyangbaikdi semualapisanmasyarakat untukmenumbuhkan kesadaran dan kepatuhan hukumseftaketeftiban hukumdi KotaSalatiga.
4,5.2.2,Sasaran a. Terwujudnya supremasihukumdi lingkungan aparatPemerintahKota padaumumnya. Salatiga danmasyarakat produkhukumdaerahKota Salatigayang ada dan b. Penyempurnaan pembuatanproduk hukum daerah baru yang mendukungkegiatan pembangunan Kota Salatigadenganmemegangkaidahdan prinsip pembuatan hukumsertakepentingan banyak masyarakat Salatiga. c.
terwujudnyabudayahukum di semualapisanmasyarakat sehingga terciptakesadaran dan kepatuhanhukumdalammasyarakattermasuk pemerintahnya. aparatur
4.5.3Tujuandan SasaranPembangunan BidangAgama 4.5.3.1.Tujuan bidangAgamadi Kota Salatigaadalah:(1) Tujuan dari pembangunan partisipasimasyarakatdalam penyelenggaraan mendorongsefta meningkatkan pelayanandan kegiatanpelayanankehidupanberagama;(2) meningkatkan ibadahsertamendirikan dalammelaksanakan kemudahan bagi umat beragama pemahaman ajaranagamabagi danpengamalan tempatibadah;(3) meningkatkan daerah; (4) memperkuat masyarakat, dan pemerintah setiapindividu,keluarga, (5) membangun hidupinterndan antarumatberagama; kerukunan dasar-dasar dan meningkatkan nasional;(6) memberdayakan harmonisosialdan persatuan
Rencana Strategis Kota Salatiga Tahun 2002-2006
kapasitas sertakualitas lembaga sosialkeagamaan, pelayanan dan(7) memberikan pendidikan bagimasyarakat khususnya yangberlatarbelakang di pedesaan sosial ekonomi lemah. 4,5.3.2,Sasaran yanghendakdicapaiolehpembangunan Sedangkan sasaran bidangAgamadi KotaSalatiga adalah:(1) Terciptanya yangkondusif suasana kehidupan beragama bagi upayapendalaman dan penghayatan sefta pengamalan ajaranagama;(2) yangkondusif terciptanya suatukehidupan keagamaan bagiupayapendalaman dan penghayatan agamaserta pengamalan ajaranagama,yang mendukung bagi pembinaan kerukunan hidupinterndan antarumatberagama; (3) meningkatnya peranan pendidikan lembaga sosialkeagamaan danlembaga keagamaan tradisional dalam pembangunan daerah dan memperkuatnilai-nilaikeagamaandalam pelayanan. perubahan sosial;(1) tertatanya sistemkelembagaan dan manajemen hidupatarumatberagama; sertaterciptakerukunan BidangPolitilCKetenteramandan 4,5.4Tujuandan SasaranPembangunan Keteftiban dan Secaraumum tujuan dan sasarandi bidangpolitik, ketenteraman, i adalah diantaranya masyarakat ketertiban civilsociety, yangbersih(goodgovernance), pemerintahan (1). Berkembangnya yangefektifdanefisien, sistemdanstruKurpolitikyang aparatpemerintahan terwujudnya,dan kemandirian demokratis,partisipasipolitik masyarakat, yangkondusif parpolyangmemungkinkan kondisisosial-politik munculnya adildanmakmur pembangunan menujusuatumasyarakat bagipelaksanaan moralPancasila. landasan dengan penegakan ketentraman struKur,sistem,dan mekanisme (Z). Berkembangnya yangmampubekerjasamadenganaparat dan ketertibanotehmasyarakat dan di arasnasional danketertiban ketenteraman terkait,untukmenegakkan
RencanaStralegis Kota Salatiga Tahun 2002-2006
IV.
bagi dan sosial-ekonomi kondisisosial-poliUk daerahmenujuterwujudnya pembangunan pelaksanaan menyeluruh. secara BidangKeuanganDaerah 4.5,5Tujuandan SasaranPembangunan 4.5.5.1Tujuan sumberkemampuankeuangandaerah melaluipemberdayaan 1. Peningkatan dan eftsiensi dan Pinjaman sertapeningkatan sumberPAD, DanaPerimbangan PAD kontribusisumber-sumber keuanganPenlngkatan efeKivitaspengelolaan masyarakat dankebutuhan kemampuan denganmemperhatikan daerah keuangan 2. Peningkatan SDMdaninfrastruKurdalarhpengelolaan Tinggidalam danPerguruan kerjasamadenganswasta,masyarakat 3. Peningkatan pengembangan pengelolaan keuangan daerah keuangan sumberdan jaringaninformasidalampengembangan 4, Peningkatan daerah jumlahdan kualitasperangkat kerasdan lunakdalampengelolaan 5. Peningkatan keuangan daerah 4,5.5,2,Sasaran pembiayaanAPBD meliputi PAD, 1. Meningkatnyasumber-sumber
Dana
Perimbangan danPinjaman 2. Meningkatnyaefisiensidan efeKivitas pengelolaankeuangandaerah di KotaSalaUga Dinas-Dinas danUnitKerjaPEMDA lingkungan daerah keuangan dankeahlianSDMdalammengelola ketrampilan 3. Meningkatnya jumlahdankualitas keuangan daerah infrastruKurpengelolaan 4. Meningkatnya Tinggi dan Perguruan kerja samadenganswasta,masyarakat 5. Meningkatnya pengelolaan pengembangan daerah keuangan " dalam keuangan dalampengembangan sumberdanjaringaninformasi 6. Meningkatnya daerah
RencanaStrategisKota Salaliga Tahun2002-2006
Iv.
4.6. ProgramStrategis PembangunanBidang Administrasi Umum Pemerintahan 4.6,1. Program Strategis Pembangunan Bidang Pemerintahan Kota strategi kebijakanyang telah dirumuskandi atas, maka dapat Berdasarkan
dirumuskan usulanprogram-programnya. Adapunusulanprogram-program bidang Pemerintah Kotaadalahsebagai berikut: pemerintah kelembagaan KotaSalatiga. 1. Penguatan 2.
Peningkatan kemampuan KotaSalatigamenjalankan aparatPemerintah
3.
Pemerintahan YangBaik. pengawasan KotaSalatiga. Pengembangan kinerjaaparatPemerintah
4. 5. 6. 7. 8.
pelayanan publik. kualitas Peningkatan Penataan manajemen sumberpenerimaan daerah. Penataan ruangkawasan. danangkutan Pengembangan transpoftasi umum. manajemen perumahan Penyediaan danperbaikan seftapemukiman.
Penataan seKorinformal pencemaran lingkungan. danpengendalian 10. Penanganan Kota DenganmelakukanpenilaianterhadapsetiapprogrambidangPemerintah Penilaian tersebut,makaakandapatditentukanperingkatstrategisprogramnya. 9.
metodeSMART. setiapprogramini denganmenggunakan
Rencana Strategis Kota lialatiga Talrun 2042-2006
IV-
raiel 4.11 PenilaianProgramBidangPemerintahKota DenganMetodeSMART
s
M
A
R
T
Total
Peringkat
5
3
4
5
5
22
I
2
Peningkatan kemamPuan aParat 4 PemerintahKota Salatlgamenjalankan YangBaik. Pemerintahan'
4
4
5
5
22
I
3
Pengembangan pengawasan kinerja aparatPemerintahKotaSalatiga.
4
3
4
5
5
2L
I
4
kualitaspelayananpublik, Peningkatan
5
4
4
5
5
23
I
5
Penataan mamaJemen sumber 5 penerlmaan daerah.
4
4
5
5
23
I
6
ruangkawasan Penataan
5
5
3
4
5
72
I
7
manajemen Pengembangan dan tfttnsportasi angkutanumum
3
3
3
5
4
18
il
8
dan Penyediaan Perbaikan perumahansefta Pemukiman
4
4
1
4
3
16
u
9
pusatniagadan perdagangan 4 Penataan kakilima.
4
4
4
5
2I
I
10
Penanganan dan Pengendalian 3 p€ncemannlingkungan
3
3
4
4
t7
II
No
USULANPROGRAM
I
Penguatan kelembagaan Pemerintah KotaSala$ga
tim penelitirenstraKotaSalatiga hasilanatisis Sumner: 5 = SangatstrategisS = Spesifik Keterangan:: M=Terukur 4=Strategis = Dicapai ataudilaksanakan = A strategis Cukup 3 = = Realitas R 2 Kurangstrategis waktu 1 = Tidakstrategis T = langkauan Peringkat | =>2I II=16-20
III =11-15 N = 6-10
V = 0-5
0
4.6,2,ProgramStrategispembangunanBidangHukum Berdasarkan strategikebijakanpernbangunan bidanghukum yang
telah dirumuskan di atas,makadapatdirumuskan usulanprogram-programnya. Adapun programprogram usulan pembangunan bidanghukum,sebagai berikut: a' Perencanaan danpenataan sistemProdukHukumKotasalatiga(prolegda). b. Pembentukan dan pengembangan produkhukumdaerahbagi penguatan otonomiKotaSalatiga. c' Pengembangan produkhukummengenai Standarpelayanan Minimat aparat pemerintah danunitorganisasi KotaSalatiga. d' Penyempurnaan mekanisme penyusunan ProdukHukumDaerahantara Pemerintah Kotasaratiga danDpRDKotasatatiga. e. Pengembangan jaringanpenelitian hukum. f. Peningkatanintegritas,profesionarisme aparatur bidang hukum pada pemerintah daerahKotaSatauga. g' Pengembangan mekanisme keterbukaan terhadappelarcanaan pemerintahan KotaSalatiga yangbersihpraktekKKN. h- Peningkatan kesadarandan budayahukum aparat pemerintah dan masyarakat KotaSalatiga. Denganmelakukan penilaianterhadapsetiapprogrampembangunan di bidang hukum tersebut di atas, maka dapat ditentukanperingkatprogram stategisnya. Penilaian setiapprogramini denganmenggunakan metode5MART, yaitu : spesifik(Specific), terukur(Measurable), fayakdilakanakan(Applicable), realistis(Realistic), danjangkauan waKu Clime),sebagaimana diperllhatkan dalam Tabel4.11
Tabel 4.L2 Penilaian Program Bidang Hukum (Metode SMART) PROGMM NO USUI.AN s 1 . Perencanaan dan penataanSistem Produk Hukum 5 KotaSalatiqa. 2. PembentukanProdukHukumDaerahbagi penguatan 5 OtonomiKotaSalaUoa. 3 . Pengembanganproduk hukum daenh tentang 5 StandarPelayanan Minimalunit organlsasipemerintah
M
A
5
5
R T 5 4
5
4
4
5
23
I
5
3
5 4
22
I
1
3 2
16
u
TOTAL
24
PERINGKAT I
[
Penyempumaan mekanisnepembentukandan 5 penyusunan Produk Hukum Daerah anbra Pemerintah KotaSalatioa KotaSalatiqa. danDPRD
5
5. 6.
Penqembanqan iarinqanoenelitianhukum. PeningkatianIntegritas, Profesionalismeapantur bidanqhukumpadaoemerintahdaerah Penyelesaian kasuspelanggaranhukum dan KKNdi lingkungan Pemerintah KotaSalatiga.
2
2
3
z
2
1
4
4
5
11 16
UI
2 3
3
2
3 3
t4
III
Pengembanganmekanisme keterbukaan terhadap 3 pemerintahanKota SalaUgayang bersih pelaksanaan KKN. PTAKJK Peningkahnkesadaranhukum aparatpemerintah, 1
2
3
4
5
L7
II
1
3
4
5
14
UI
7.
8.
9.
penegak KotaSalatiga. hukum,danmasyarakat
Sumber: Hasilanalisistim penelitirenstraKotaSalatiga KETERAI{GAN
PERINGKAT
5
: Sangatstrategis
S : Spesifik
|
4
: Strategis
M : Terukur
3
= >21
: Cukup strategis
A:
Dicapaiataudilaksanakan
')
: Kurang strategis
R:
Realistik
I I = 1 6- 2 0 III = ll-15 IV = 6 -10
l.
: Tidak strategis
T:
waktu Jangkauan
V = 0- 5
Kota klatiga
Tahun 2002-2006
II
4.6.3,ProgramStrategispembangunanBidangAgama Untukmenentukan programstrategis pembangunan bidangAgamadi Kota Salatiga penilaian dilakukan terhadapsetiapbutir programpembangunan dengan . metode SMARTyaitu; specific, Measurable(terukur), Applicable(layak dilaksanakan), Realistic, danllme fiangkauan waKu). TABEL4.L3 PenilaianProgramBidangAgamaKotaSalatigaDenganMetodeSmart NO 1
2 3 4
5 6
gtulAN PROGRAM
s
M
A
R
T
5
5
5
5
5
25
r
Peningkatan pemahaman dan pengamalan 3 Agama(kedewasaan hidupberagama)
3
3
3
3
15
ilI
Pellngkatan kerukunan umatberagama
4
5
5
4
5
23
I
Peningkatanpembinaanlembaga-lembaga 4 sosFlkeagamqan
4
3
4
4
19
u
Peningkatan pembinaan tradisionalkeaganagn
lembaga 2
z
2
2
2
10
ry
Mengintensifkankoordinasi kerja antara 4 Depagdengqnpemda
5
4
5
5
23
I
Peningkatan pelayanan kehidupan beragama
TOTAL PERINGKAT
Sumber HasilanalisaTeampen@
4,6.4, ProgramStrategisPembangsnanBidangpolitilq Ketenteramandan Keteftiban Programdan kegiatanpembangunan di bidangpoliUk,ketenteraman dan ketertiban masyarakat periodetahun2oo2sampaidengantahun2006dapatdilthat padauraiandi bawahini sekaligus denganurutanprioritas(tahunpelaksanaannya) yangditentukan denganmenggunakan metodeSMART.
RencanaStrategi s Kota Satatigifahu n 2002-2OG
IV-
1.
NO 1.
2. 3. 4.
5.
POIJTIK Tabel4.14 Penilaian Program Bidang PoliUk Kota Salatiga Dengan Metode Smart USUIAN PROGRAM
s
M
A
R
qan Gud governance Penqemban Penquatancivil wEU dan partisipasipolibk kesadaran Peningkatan masvarakat instrumentpelaksanaan Mengembangkan Pemiludan membantuterwujudnya pelaksanaan Pemiluyanglebihjurdil, transoaran.dan indeoenden
5
5
5 5
5 5
5 5
T TOTAL 25 5 25 5
5
5
5
5
5
25
I I
I II
4
4
4
4
4
20
5
4
4
4
5
22
4
3
3
3
4
77
5
5
5
5
5
25
MewuJudkan sistempertanggungiawaban pemerintahan lokalkepadarakyat,termasuk 5 desadankelurahan
5
4
4
4
22
slstemdansBukturpolifik Pengembangan yangberkedaulatan rakyat lokal(daerah)
PERINGKAT
I
fdemokratis)
6. 7.
kesadaran berpoliUk danperan Peningkatan rekruitmen dan dariparpol(termasuk kaderisasi) peranpenyelenggaraan Pengoptimalan pemerintahan danParpoldalam
II I
melaksanakanhroasnva
8.
pembangunan Informasilokal Peningkatan (saranainformasi,komunikasi,dan media rTrassa lokal),baik untuk rnengembangkan 3 komunikasi anbra penyelenggara pemerinbhandaerahdenganmasyarakat alat kontrol maupununhrkmengembangkan oemerintahan daerah fasilitasdukungan,dan 10. Mengembangkan pihak penyelenggara kerjasamaantar parpol,LSM,dan Pergunnn pemerintahan, 5 pembangunan, Tinggidalammelaksanakan daerahdan konholterhadappemerintahan dalammenvalurkan asoirasimasvarakat perandan maknapluralitas 1 1 . Penyadaran solidaritas, dan prinslp 4 bangsa,kebersamaan, non diskriminaUf
I
u
9.
dan dukungan fasilitas 12. Mengembangkan [5M,dan kerjasama denganParPol, Tinggidalammengembangkan 5 Perguruan program politiknkyat termasuk pendldikan Pemilutahun2004 nelaksanaan TeamPenyusunPKPKKotaSalatiga SumberHasilanalisa
Keterangan:
5 = Sangatstrategis 4 = Strategis 3 = Cukup
4
3
4
4
18
I 5
5
5
4
24
4
5
5
4
22
I I 4
5
4
3
2 = Belumstrategis 1 = Tidakstrategis
27
S = Speslfik M = Terukur A = Dicapaiatau dilaksanakan
R = Realitas T = JangkaWaktu
Peringkat I U III ry
2,
= 2l-25 = L6-20 = 11- 15 =<11
KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN
Tabel4.15 PenilaianProgramBidangKetentramandan Ketertiban Kota Salatiga DenganMetodeSmart NO
USUIAN PROGRAM
s
TOTAL
PERINGI(AT
5
T 5
25
I
5
5
4
24
I
4
4
4
4
27
I
5
5
5
5
25
I
4
4
5
4
2L
I
Tinggididalam 5 5 5 Pelibatan ISMdanPerguruan ketenterarnan dan mengembangkan keteftiban PKPKKotaSalatiga Sumber:HasilanalisaTeamPenyusun
5
5
25
I
1.
z.
3,
4.
Peningkatan struktur,sistem,danmekanlsme 5 penegakkan ketenteraman danketertiban olehmasrarakat Peningkabnkesadaran, kemauan, 5 ketrampllan,kemampuan,koordinasi,dan kedisplinanmasyarakatuntuk ikut penuhdi dalammewujudkan berpartisipasi ketenteraman dan keter.tiban daerah pembinaandisiplin,penegakftan 5 Penlngkatan hukum,dan koordinasibagi parapelakuyang bergerakdi bidangketenteraman dan ketertibanmasyarakat Penyadaran dan pengatasan terhadaptindak 5 parapemudadan remaJa krlminaldiantara berkaitandenganpenggunaan obat-obatan
M 5
A 5
R
5
terlarano
5.
Pengembangan kesadaranwargamasyarakat 4 didalamrnenganHsipasi akibatbencanadan qanqquanketertiban
5.
Keterangan:
5 = SangatStrategls 4 = Sbategis 3 = Cukup 2 = Belumstrategis 1 = Tidakstrategis
Peringkat I U UI ry
= 2l-25 =16-20 =11-15 =<11
Sftategis Kota Salatiga Tahun 2002-2006
g = 5pesifik M = Terukur dihksanakan A = Dicapaiatau R = Realibs T = JangkaWaKu
BidangKeuanganDaerah 4.6.5,ProgramStrategisPembangunan pembangunan tahun Daerahperiode Bidang Keuangan Program dankegiatan (tahunpelaksanaannya) 2A02sld tahun2006disusundengan urutanprioritasnya metodaSMART. ditentukan denganmenggunakan Tabel4.16 BidangKeuanganDaerah PenilaianProgramPembangunan DenganMetodeSMART NO 1.
2. 3. 1.
5. 5.
s
M
A
4
3
4
R T 4 3
4
4
4 (SOP) 4 Penyusunan StandarOperatinsProcedur PenyuzunanSistemInforma$ ManajernenKeuangan 3 Daerah Penyusunan Kerja sama denganPerguruan Tinggl 4
4 4
3 3 3
3 4 5 4 5 4
2
3
4
5
5
5
4
2 4
USUI-ANPR.OGRAM Pendidikan dan pelatihanSDM PotenslSumberPembiayaan APBD PenellUan
(SAB) Penyusunan Ansoaran Belania Standar
TOTAL 18 18
PERIT{GKAT
u II
20 20
II
3
15
UI
4
4
22
I
4
5
5
z3
I
3
3
4
2
74
5 4
3 4 3 2
2A
3
4 3
UI il
15
m
4
4
4
5
?2
I
II
Pengelolaan DalamPengembangan Ke.nnganDaerah danPenoembanqan BUMD 7. SimulasiPerhitunqan DanaAlokasiUmum 8. StudikelayakanPiniamanDaerah ProdukPDAM 9. Diferensiasi 1 0 Pembentukan BUMDbaru 1 1 SoshlisasiUU,PPdan PerdakeuanqanDaerah Tim RenstraKotaSalaUga Sumber: l'lasilPenelitlan
Keterangan:
5 = Sangatstrategis 4 = Strategis 3 = Cukup 2 = Belumstrategis 1 = Tidakstrategis Peringkat = 2L-25 I II = 16-20
5
S = Spesifik M = Terukur A = Dicapaiataudilaksanakan R = Realitas T = JangkaWaKu III =11-15 IV =<11
4.7, Matriks RencanaStrategisBidangAdministrasiUmumPemerintahan 4,7,I. MatriksRencanaStrategisBidangPemerintahanKota Tabel4,17 Matriks RenstraPembangunan BidangPemerintahanKota KOTA SALATIGA ProgramUtama
Program
Kegiatan
IndikatorKerja
'l. Penguatan 1.1. Penguatan kelembagaan kelembagaan.
Peningkatan kualitasdan kemampuan SDM.
3. Pengawasan
a. Peningkatan tugasdan a. Meningkatnyatugas dan fungsikelembagaan. fungsikelembagaan. Pemerintah b. Penataanadministrasi b. Tertatanya administrasi Kota Salatiga. ketatalaksanaan. ketatalaksanaan. c. Pengkajian pengkajian organisasi c. Terlaksananya Pemerintah Daerah. organisasi. d. EvaluasiSOTK d. Terevaluasinya SOTK e. Monitoring danevaluasi e. Terlaksananya monitoring pelaksanaan otonomi danevaluasiotda. daerah 2.1. Peningkatan a. Pelaksanaan diklatteknis a. Terlaksananya diklat kemampuan fungsional danstruktural. fungsionaldan struktural aparat b. Pelaksanaan sistem b. Terwujutnyasistem pemerintahKola manajemen kepegawaian manajemenkepegawaian. Salaliga untuk profesional secara c. Tertibnyaadministrasi menjalankan c. Penertiban administrasi kepegawaian. pemerintahan kepegawaian. d. Tercapainyapembinaan yang baik d. Pembinaan aparalur aparaturpemerintahan pemerintah. 3.1. Pengembangana. Pengawasan b. kinerjaparat pemerintah Kota c.
RencanciStrategis Kota Salatiga I'ahun 2002-2006
Pengawasan fungsional Peningkatan disiplin pegawai Sosialisasibidano
Terlaksananya pengawasansecarabaik bagiaparaturpemerintah
tv-
Tahun
Penang.Jawab Utama/Pendukunq
t-v
terkait BKD/Unit
t-v
Ortala Bag.Hukum,
t-v
Ortala Bag.Hulum,
il-v il-v
Bag.Hukum, Ortala Bag.Tata Pemerintahan
l-v
terkait BKD/Unit
l-v
BKD
t-v
BKD
t-v
BKD
l-v t-v l-v l-v
terkait BPPID/Unit terkait BPPID/Unit terkait BPPID/Unit BPPID
77
Salatiga.
4. Pelayanan publik
5. Keuangan daerah
6. Penataan ruang
4.1. Peningkatan kualitas pelayanan publik
5.1. Penataan manajemen sumber penerimaan daerah 6 . 1 . Penataanruang kawasan
pengawasan d. Evaluasipenoawasan keberadaan a. Sosialisasi KPT KPT b. Optimalisasitungsi sarana c. Pembuatan informasi d. Evaluasikualitas publik. pelayanan
forum a. Terselenggaranya sosialisasiKPT fungsiKPT b. Optimalnya c. Terwujutnya sarana informasi evaluasi d. Terlaksananya publik pelayanan
potensidaerah a. Tersedianya dokumen a. Pengkajian potensidaerah b. Tersedianyabukuproftl b. Pembuatanbukuprofil inventarisasi asetpem. aset inventarisasi oemerintah. rencanatata Tenvujudnya Perencanaan perkotaan. pembangunan ruangdankawasanyang memadai. kawasan Perencanaan industriterpadu. Perencanaan pinggiran b. Meningkatnya pengembangan realisasi pengendalian tataruang. kota. dan d . Penyelesaian penataanren€na keselarasan c. Tercapainya tataruangdan kawasanlindung. implementasinya Perencanaan pengembangan, kawasan revitalisasi bangunan kuno/bersejarah.
7. Pengembangan7.1. Pengembangan a. Studimanajemen manajemen transportasi. transportasi transportasidan b. Peningkatan saranadan umum. angkutanumum prasarana transportasi
IleilcctrrcrStralegrs Kota Satatiga Tahun 2A02-2006
l-v t-v
l(antorPelayanan Terpadu(KPT) KPT/Unitterkait
l-v
terkait KPT/Unit
t-v
terkait KPT/Unit
l-v
Bappeda/Unit terkait Bappeda/Unit terkait
t-v r-il
t-v
Bappeda/Dinas terkait Bappeda/Dinas terkait .l
l t-v
Bappeda/Dinas terkait
t-il
Bappeda/DPLH
l-ltl
kerja Bappeda/Unit terkait
studi a. Terlaksananya
il-v
transportasi manajemen saranadan b. Meningkatnya prasaranan transportasi
DPUunit Pappeda/ kerjaterkait
lt-v
DPU/Unitkerja terkait
8. Penataan lingkungan pemukiman
8.1. Penyediaam a. Pemugaranperumahan dan perbaikan dan lingkungan perumahan desa/kelurahan. serlalingkungan pemukiman
b. Bantuan langsung/program JPSke desa/kelurahan
9.1. Penataanpusat 9. Penataan niagadan sektorinformal perdagangan kakilima
a. SosialisasiPKUparkir b. Penataandan penertiban PKUoarkir
pemugBran il-v a. Tercapainya perumahan dan lingkungandesalkelurahan b. Berjalannya bantuan il-v langsungke desa/kelurahan a. Terselenggaranya forum sosialisasiPKL penataan b. Terlaksananya dan oenertiban PKL
t-v
Dinastrarsportasi danperpakiran DinastransPortasi danperpakiran.
4,7,2. MatriksRencanaStrategisBidangHukum ' program-program dalamsuatumatriks strategis dengan disertai kegiatan-kegiatannya iniadalah tampilan Berikut pembangunan rencana strategis bidanghukumKotaSalatiga. yangkeseluruhannya merupakan Tabel4.t8 Matriks RenstraPembangunan BidangFlukum KOTA SALATIGA N0.
PROCRAMUTAMA
PROGRAM
KEGIATAN
INDIKATOR KERJA
T.{ IIUN
JAIVAS PENANGGUNG IJTAIIIA
I
sistem Perencanaan penataan l. hukum sistem. produk hukum agar daerah. daerah dan konsisten sinkronsertasesuai pemprinsip dan bentukan produk penyusunan hukum.
Penataan produk
Rencana Strategis Kota Salatiga Tahun 2002-2006
Raperda tentang Program r & I I Legislasi Daerah Kota Salatiga. Terbentuk Tim Prolegda Salatiga. r Programkerjatim Prolegda. . Tertatanyasistem produk hukumdaerahKota Salatiga. o Meninskatnva Deran dan
Pembuatanperaturan da-erah . yangmengaturlentangProgram LegislasiDaerahKota Salatiga (Prolegda Salatiga r ).
Bagian Hukum dan Ortala
PENOUKLIJG
Unit Kerja terkait
..
fungsiTim ProlegdaSalatiga.
2, Pendampingan pembuatan produkhukumdaerah.
7
3.
t-v
Bagian Hukum dan Ortala
Unit Kerja terkait
Pengembangan produk hukum daerah yang mendukung kepentingan masyarakat dan pembangunan Salatiga.
Pembentukan produk l. Penyempurnaan sejumlah o Sejumlah Raperda yang . III hukum daerah bagi produk hukum daerah Kota memperbaiki/perubahan penguatan Otonomi Salatiga. perda-perda yangada. Salatiga. 2. Pembuatan produk hukum r Sejumlah Raperda baru, I & I I daerah baru bagi penguatan terutama pada bidang atau kemandirian otonomi. sektor pemerintahan, peningkatan per-ekonomian,dan perekonomian, lingkungan kesejah-teraanmasyarakatSahidup, informasi, kesejahlatisa. teraanmasyarakat.
Bagian Hukum dan Ortala Bagian Hukum dan Ortala
Unit Kerja terkait
Peningkatan dan penguatan kinerja aparat serta unit orga-nisasiPemerintahKota Sala-tiga.
Pengembanganproduk l. hukum daerah tentang standar pelayanan minimal pada masingmasing unit organisasi pemerintah Kota Salatiga. 2.
Bagian Hukum dan Ortala
Unit Kerja terkait
Ilencqna Strategi.sKota Salatiga Tuhun 2002-t006
Pembuatanperaturan tentang o Sejumlah Rantus Walikota I & I I standar pelayanan minimal mengenaistandar pelayanan masing-masing unit kerja minimalpada masing-masing Pemerintah KotaSalatisa. unit kerja. Pembuatan peraturan standar pelayanan mi-nimal aparat Pemerintah KotaSalatiga.
o Rantus Walikota mengenai standar pelayanan minimal aparat Pemerintah Kota Salatisa.
Unit Kerja terkait
4:
Penegakan tn*drrl ' r . Pelaksanaqn operasi yustisi o Mewujudkan praktekKK,Naparatpemerintah. praktek KKN aparat pekomitmen Kota Pemerintah dan nindakan Penindakanaparat pemerintah o Salatiga. penyelesaianKKN pelakupraktekKKN. di Salatiga dalam rangka menegakkan Penuntasanpenyelesai- 1 . Penginventarisasianberbagai r hukum supremasi berindikasi an kasus pelanggaran kasus KKN pelanggaran hu-kum. r hukumdanKKN di Kota Penindaklanjutanpenyelesaian Salatiga. secara hukum kasus KKN tindakpidana. berindikasi
OperasiYustisi Praktik KKN r - v seca-raperiodikterjadwaldan tak terjadwal. Diterapkannyasecara tegas sanksi hukum administrasi/kepegawaian. Menurutnyaaparatpemerintah pelakupraktikKKN. citradankeperMeningkatnya cayaan masyarakatterhadaP Kota SalaPemerintah tiga.
Bagian Hukum dan Ortala
Unit I Kerja i terkait I
I I
II I
II
I I i
Pembuatan peraturan daerah mengenai mekanisme (proses) pembuatanproduk,hukum daerah danDPRD. antarapemerintah
{
Pengembangan kelancaran proses pembentukan peraturan daerah antaraPemerintah Daerah dan DPRD KotaSalatiga.
Penyempurnaanmekadan nismepembentukan HupenyusunanProduk kum daerah antara Pemerintah Kota Salatiga dan DPRD Kota Salatiga.
6.
Pemberdayaan dan pengern-bangan keman-dirian bidang aparatur hukum dan lembaga peradilan.
Peningkatan integritas, l . profesionalisme aparatur bidang hukum pemerintahdaerahdan penegak hukum Kota ,) Salatiga.
Penyelenggaraan pelatihan produk hukumtenagaperancang hukumdaerah(le$aldrafter). pelatihandan Penyelenggaraan penataranbidang hukum yang penguatan ekonomi mendukung daerah. Pembinaan integritas moral,
Ilencana Stralegis Kota fhlaliga Tahun 2002'2006
(banr/perubahan)I . V Raperda mengenaimekanisme(proses) pembentukan Perda antara eksekutifdanlegislatif.
Meningkatnyajumlah dan ke- il,llt mampuan tenaga perancang dan IV produk hukum daerah. Meningkatnya pengetahuan II, III dan dan keahlian aparal di bidang lv hukum ekonomi. Sejumlahkegiatanpembinaan.
I t- v
Bagian Hukum dan Ortala
Unit Kerja terkait
Bagian Hukum dan Ortala Bagian Hukum dan Ortala Bagian Hukum &Ortala
Unit Kerja terkait Unit Kerja terkait Unit Kerja terkait
srkap perilaku aparatur r Terbentuk Komisi Yudisial I I . V pemerintah sebagaipen€rap Salatiga. danpenegak peraturan (hukum). 4. Pembentukan Komisi yudisial Salatiga yangindependen.
7.
Mengembang-kan l. Pengembangan l. kesadaran hukum budaya hukum aparat dan budaya hukum pemerintah, penegak di Kota Salatiga. hukum, dan 2. masyarakat Kota Salatiga.
Pemetaan permasalahan hukum r Tersusunpeta permasalahanII di KotaSalatiga. hukumdi Salatiga.
v
Perumusan pendekatan o Terumuskan pendekatan n - v demokratis- dialogis dalam demokraiis-dialogis penyapenyadaran hukum. daran hukum kepada masyarakat. Pemberian bantuan hukum . Sejumlah bantuan II V kepadapihakyanglemahsecara pendampingan dan dana sosiat. ekonomi,danpolitik. kepadapihak yang membutuh-
Bagian Unit Hukum Kerja dan Ortala
terkait
Bagian Hukum
Unit Kerja terkait Bagian Unit Hukum Keda terkait
Bagian Hukum
Unit Kerja terkait
kan bantuanhukum.
4 . Pelaksanaan bentuk-bentuk. Sejumlah penyuluhan, T aktivitas yang menumbuhkan penataran, pelatihan, talk2. Peningkatankesadaran budayahukummasyarakat. show,informasi, danlainJain. hukum aparat pemerintah, penegak hukum, dan masyarakat Kota Salatiga.
Penyuzunanproduk hu-kum r yangmengatur tentangpelibatan masyarakat dalampengambilan keputusan dan pembentukan peraturan daerah.
v
Rantus/Raperda mengenai proses atau tata cara peran I I . V serta masyarakat dalam pengambilan keputusan/ penyusunan peraturan daerah.
6. Pelaksanaan bentuk-bentuk . penyuluhan, aktivitas yang menumbuhkan Sejumlah penataran, pelatihan, talk II V kesadaran hukummasyarakat. show,informasi. danlainlain.
RetrcqnaStrategisKrrta ffi
Bagian Unit Hukum Kerja terkait
Bagian Hukum
Unit Kerja terkait
Bagian Hukum
Unit Kerja terkait
E.
Pengembanganjaringan Pengembangan hubungan kerjasama penelitian hukum. dan pemanfaatanpenelitianhukum
llencain Strategis Kota lblatiga Tahun 20O2-2006
penggunaan 7. Paningkatan media komunikasi modern dalam penyadaran hukum kepada masyarakat.
Penggunaan media audio- I I V visual modern,film, seni pertunjukan,art media.
Bagian Hukum
Unit Kerja terkait
jaringankerjasama l. Pembentukan hukum. di bidangpenelitian
Terbentukjaringan kerjasama n - v di bidangpenelitian hukum. Sejumlah kegiatan bersama I I . V penelitianhukum.
Bagian Hukum Bagian Hukum
Unit Kerja terkait
2. Pemanfaatanhasil penelitian hukumuntuk perbaikankinerja pernerintah dan aktivitas pembangunan Salatiga.
Diterapkannya hasil-hasil I l - v penelitian hukum untuk perbaikankinerja pemerintah daerah dan pembangunan Salatiga.
Bagian Hukum
Unit Kerja terkait
Iv-
83
4.7,3. MatriksRencanaStrategisBidangAgama Tabel4.19 MatriksRenstraPembangunan BidangAgama KOTA SALATIGA
NO
PROGRAM UTAMA
PROGRAM
Pelayanan Peningkatan kehidupan pelayanan kehidupan beragama beragama
Pelayanan tempat ibadah
Rencana Stralegis Kota Salatiga I-ahwr 2002-2006
KEGIATAN p€nerangan Peningkatan agama; Peningkatanpengelolaanhaji danumrah; Peningkatanmutu pendidikan agama dalam keluarga dan masyarakat Pengoptimalan fungsidan peran tempatibadahuntuk bimbingan dan pelayanankeagamaanbagi mas-varakat.
TNDIKATOR KEzuA
TA HUN
Peneranganagama meningkat Pengelolaan haji dan umrah meningkat Mutu pendidikan agama dalam keluarga dan I-V masyarakat meningkat Fungsi dan peran ibadah tempat untuk bimbingan pelayanan dan keagamaan bagi masyarakat. optimal
Jawab Penanszuns Pendu Utama kuns
Bag Bina Sosial
Depag Unit kerja Terkait
2
J
4
Peningkatan kerukunan beragama
Penyuluhan dan bimbingan keagamaan
Memberikan penyuluhan Penyuluhan dan dan bimbingan hidup bimbingankeagamaan beragama bagimasyarakat meningkatdari waktu
Meningkatkankualitas materi, ke waktu serta metodologi, dan manajemen kerukunan umat penyuluhan dan bimbingan beragama meningkat. keagamaan Membina kerukunan hidup interndanantarumatberagama Memberdayakan lembaga keagamaanyang dapat mendukung upaya pemantapan tatanansosial kemasyarakatan majemuk ') Saresehan antarumatberasama Pembinaan l) Memberdayakan dan me- Pembinaan terhadap Peningkatan lembaga-lembaga ningkatkan kapasitas serta LSN,{ / LPSM pembinaanlembagasosialkeasamaan kualitas lembaga sosial keagamaan meningkat lembaga sosial keagamaan, keagamaan )-) Memberikan pelayanan pendidikan bagi masyarakat khususnyadi pedesaanyang berlatarbelakang sosialekonomi lemah. , Pendewasaan Peningkatandialog antar umat Dialog antar umat Peningkatan hidup beragama beragama meningkat beragama pemahaman dan Peningkatan pendalaman aktivitas Adanya aktivitas pengamalan Agama keagamaan nilai-nilai pendalaman nilai-nilai (kedewasaan hidup keagamaan beragama)
Ilencana Strategis Kota fulatiga Tahun 2002-2006
I.V
Bag Bina Sosial
Dqag Unit kerja Terkait
t-v
Bag Bina Sosial
Depag Unil kerja Terkait
I-V
Bag Bina Sosial
Depag Unit kerja Terkait
Peningkatan pembinaanlembaga tradisional keaganaan
-d*-; Pembinaan ) Memberdayakan Pembinaan Erhadap lembaga-lembaga ningkatkan kapasitas serta pesantnen, sekolaft tradisional kualitas lembaga tradisional minggrg yayasan keagamaan Keagamaan, pendidikan Hindrr ) Memberikan pelayanan pen_ dan yayasan didikan keagamaan tradisional Pendidikan Budha bagi masyarakat khususnya di meningkat
Bag Bina Sosial
Depag Unit kerja Terkait
ped.esaanyang berlatarbelakang
Peningkatan kerjasama yang intensifantaraDepag
Peningkatan Koordinasi dan kerjasama
sosialekonomilemah. KerjasmaPeningkatanKeruk""*
Meningkatnya kerjasama dan 'antara
koordinasi
4'7'4' MatriksRencanastrategis BidangPotitik,Ketenteraman dan Ketertiban Tabet4.20 Matriks Renstrapembangunan BidangporitirqKetentraman, dan Ketertiban KOTA SALATIGA PROGRAM UTAMA
KEGIATAN
INDIKATOR KINERJA PENDU KU\_G
BIDANGPOLITIK Pen,eembanga n g"ol
a.
Pengoptimalanpe.an penyelenggaraan pemerinlahan (legislatif eksekutil yudikatif) dan pamol dalampelaksanaan tugasnya
r
Pelatihanbagi penyelenggara
pemerintahan (legislatiI eksekutif, danyudikatif)
Ada peningkatan kemampuan penyelenggara pemerintahan dan parpol di dlaam melaksanakan tugasnya
Kesbang Linmas
Kesbang
Semua lembaga terkait
koordinasiuntuk mengembangkan kerjasama dansaling kontrolantar penyelenggara negara b. Mewujudkan o sistem pertanggungiawaban pemerintahan daerah kepadarakyat, termasuk desadan kelurahan
Peningkatan pembangunan informasi daninformasi pembangunan di aras lokal,baikuntuk mengembangkan komunikasi antara penyelenggara pemerintahan daerah denganmasyarakat maupununtuk mengembangkan alat kontrolterhadapdaerah d. mengembangkan o fasilitas, dukungan, dan kedasama antarpihak penyelenggara pemerintahan, Parpol, LSMdanPerguruan Tinggidalam melaksanakan r pembangunan, kontro!
llerrcana Strategis Kota Salatiga 7'ahun 2002-2006
Pelatihan bagi penyelenggara pemerintahan desadan kelurahanserta masyarakat untuk mengembangkan sistem pertanggungiawaban pemerintahan lokal Pelatihanpengembangan mediamassalokal bagi penyelenggara pemerintahan, parpol, LSM, dantokoh masyarakat Mengembangkan (menerbitkan) Koran (lokal),sebagai Salatiga mediakomunikasiantara pemerintahan Salatiga danmasyarakat Menyelenggarakan seminardanLokakarya antaraPenyelenggara pemerintahan Salatiga denganparpol,LSM, dan Perguruan Tinggi Membentukforum komunikasiformal vans
koordinasi dan jumlah kerjasama antar kegiatan penyelenggara pemerintahan meningkat Adanya sistem I - V pertanggun&jawaban pemerintah daerah (termasuk desa dan kelurahan) kepada jelas rakyatsemakin
Linmas
lembaga tskait
Kesbang Linmas
Semua lernbaga terkait
II- IV Munculnyamedia massalokalyang komunikatifyang oleh dimanfaatkan pemerintah, parpol, LSM, danmasyarakat
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
II- IV
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
I_V
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
I
Kesbang
Semua
Munculnyakoran lokalSalatiga
o
o
IV-
Semakin meningkatnya kesadaranantara penyelenggara pemerintahan,parpol, LSM, dan Perguruan Tinggi untuk bekerja sama Terbentuknyaforum
87
terhadappemerintahan daerahdandalam menyalurkan aspirasi rakvat
2
Penguatancivil society
Peningkatan kesadaran o politik danpartisipasi masyarakat
r
berdayagunaantara penyelenggara pemerintahan, parpol, LSM,danPerguruan tinggi
komunikasiyang fungsionalantara penyelenggara pemerintahan, parpol, LSM, danPoguruan Tinggi
Linmas
lembaga terkait
Mengembangkan kerjasama antara penyelenggara pemerintahan dengan LSM danPerguruan finggiuntukmenangani penelitiandanprogramprogrampembangunan oolitik Pelatihan bagimasyarakat r peningkatan tentang kesadaran danpartisipasi politik
Munculnyabeberapa III programkerjasama antarapenyelenggara pemerintaha4 Parpol, LSM, danperguruan Tinggididalam pembangunan politik
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
jumlah Meningkatnya organisasi sosialdan masyarakat di dalam partisipasi politik
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
III Terbentuknya beberapa kelompok diskusisadarpolitik II-IV Semakin meningkatnya politik bagi kesadaran parapemilih(Pemilu)
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
Terbentuknya sistem pengawas Pemilu yangfungsional (termasukSDMnva)
II-IV
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
Semakin berfungsinya semacamBadan Perwakilan Rakvat di
II-IV
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
o
Pembentukan kelompok diskusisadarpolitik
b. Mengembangkan pelaksanaan instrument Pemiludanmembantu terwujudnya pelaksanaan Pemilu yanglebihjurdil, transparan, dan independent
Pelatihan danpendidikan o bagipemilih
c. Pengembangan sistem danstrukturpolitik lokal (daerah)yang rakvat berkedaulatan
Pelatihanpengembangan o badan-badanperwakilan rakyat di arasdesa dan kelurahan(semacamBPD
Ilencarn Strategis Kota Salatiga T'ahun2002-2006
o
Pembentukan sistem pengawasan Pemiluyang dapatdilakukan oleh rakvat
o
IV.
I_V
88
(demokratis)
o
d. Peningkatankesadarano berpolitikdanperan dari Parpoldalam aspekrekruitmendan kaderisasi e. Penyadaran akan o maknaotonomi masyarakat desaatau. kelurahan fl
Penyadaran akan maknapluralitas, kebersamaan solidaritas, danprinsip nondiskiminatif
o
r
g. Mengembangkan o fasilitasdukungan dan kerjasama dengan Parpol,LSM, dan Perguruan Tinggi dalammengembangkan pendidikan politik rakvat o
Rerrcana Stralegi.sKota fialatiga Tt
danBadanPerwakilan Kelurahan)
arasdesadan kelurahan
Pembentukan semacam o BadanPerwakilanRakyat arasdesaataukelurahan
TerbentuknyaBadan I-IV PerwakilanRalryatdi arasdesadan kelurahan II-v Meningkatnya parpoldan kesadaran kader-kadernya akan maknarekruitmen politik It-v Adanyakesadaran dankemampuan desa/kelurahanuntuk berotonomi
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
r-v
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
Pelatihanbagiwarga parpoldankaderkademyamenyangkut aspekrekruitmenpolitik
o
Pelatihanbagiwargadesa r dankelurahan tentang otonomimasyarakat desa danpertanggungiawaban pemerintahan araslokal Pelatihanbagimasyarakat o (terutamapemuda) tentangmaknapluralitas
Meningkatnya kesadaranmasyarakat akanmaknapluralitas
Pengembangankerjasama o untukmelaksanakan pembangunan antar kelompokyangberbeda suku,agama,dan golongan Pelatihanbersama o antar aktivisParpol,LSM, dan Perguruan Tinggiuntuk mengembangkan program pendidikan politikbagi masyarakat
Munculnyasejumlah I-V programkerjasama antarkelompoksuku, agarna, ataugolongan untukmelaksanakan oernbansunan Munculnyaprogram I - V bersama antarparpol, LSlv{,danPerguruan Tinggiuntuk mengembangkan pendidikan politik
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
Pelatihanbagimasyarakat o tentangpendidikanpolitik
Semakinsadarnya masyarakat tentang
II.IV
Kesbang Linmas
Semua lembaga terkait
yangdilakukansecara bersama antaraParpol, LSM, danPerguruan Tinggi
maknadanfungsi politik
o Pelatihanbagiwarga masyarakat tentang peningkatan kesadaran, kemauan, ketrampilan, kemampuan, koordinasi, untuk dankedisiplinan ikut berpartisipasi dalam mengembangkan ketenteraman dan ketertiban Pelatihan bagipara penegakketenteraman danketertibantentang pengembangan kedisiplinan, ketrampilan, penegakan hukum,dan koordinasi di bidang pengembangan ketenteraman dan ketertiban
I-V Meningkatnya kemauan, kesadaran, ketrampilan, kemampuarq koordinasi,dan kedisiplinan masyarakat di dalam mengembangkan dan ketenteraman ketertiban I.V Semakin meningkatnya kedisiplinan, ketrampilan, penegakan hukum, dankoordinasipara penegak ketenteraman dan di dalamdi ketertiban bidang pengembangan dan ketenteraman ketertiban t-v Semakin berkembangnya pemuda kesadaran danremajaakan baahyap€nggunaan terlarang obat-obatan fNarkoba)
BIDANGKETENTERAMAN DAN KETERTIBAN J
Peningkatan struhur, a. sistem, dan mekanisme . penegakkan ketenteraman dan ketertiban oleh masvarakat
Peningkatan kesadaran, r kemauaqketrampilan, kemampuan, koordinasi,dan kedisiplinan masyarakat untukikut berpartisipasi dalam mengembangkan ketenteraman dan ketertiban pembinaan b . Peningkatan disiplin,penegakan hukum,dankoordinasi bagiparapelakuyang bergerakdi bidang ketenteraman dan ketertibanmasyarakat
Penyadarandan pengatasanterhadap tindak kriminal di antarapara pemudadan remaja berkaitan denganpengguninn obat-obatanterlarans
'l Ilencanq Strategis Kota Salatiga ahun 2002-20%
Lokakarya danpelatihan pemuda bagi danremaja tentangpemahaman dan pencegahan penggunaan obat-obatan terlarang (Narkoba)
IV.
Kesbang Linmas SatpolPP
Semua lembaga terkait
1
I I
l
I i l
Kesbang Linmas SatpolPP
Semua lembaga terkait
Kesbang Linmas SatpolPP
Semua lembaga terkait
90
d.
Pengembangan kesadaranwarga masyarakatdidalam mengantisipasi akibat bencanadan gangguan ketertiban
r
e . Pelibatan LSM dan
Perguruan Tinggi di dalammengembangkan ketenteraman dan ketertibanmasvarakat
Pelatihanbagi masyarakat o tentangketrampilandan atisipasirnunanlnya akibat-akibatbencana alam
Pembentukan gugustugas antarLSM, Perguruan Tinggidanmasyarakat di dalamkegiatan pengembangan ketenteraman dan ketertibanmasyarakat
Pengembangan kerjasama antarLSM, Perguruan Tinggi,danmasyarakat di dafampengembangan ketenteraman dan ketertiban
Ilencqnq Strategis Kota Salatiga I'ahan 2002-2006
Semakin terampilnya I-V masyarakat di dalam mengantisipasi munculnya bahaya akibatmunculnya bencana alam I.V Munculnyagugus tugasbersamaantara LSM, Perguruan Ting-eidan masyarakat dalam pelaksanaan ketenteraman dan ketertiban
Kesbang Linmas SatpolPP
, Semua lembaga ' terkait
Kesbang Linmas SatpolPP
Semua , lembaga I terkait
Munculnyaprogram- I.V programkerjasama antaraLSlrl" Perguruan Tinggidan Masyarakat didalam pengembangan ketenteraman dan ketertiban
Kesbang Linmas SatpolPP
Semua lembaga terkait
4,7.5. MatriksRencanaStrategisBidang KeuanganDaerah Tabel4.21 Matriks Renstrapembangunan BidangKeuangan Daerah KOTA SALATIGA KEGIATAN Melaksanakan Otono mi Daerah dengan meningkatkanke mampuan peme rintah Daerah untuk mandiri dari segi ke uangan daerah mela lui upaya untuk mengefisienkan be lanja dan mening katkan PAD dengan tetap memperhatikan
kemauandan ke mampuan membayar dari masyarakat
Pendidikandan PelatihanSDM
PENANGGLINGJAWAB
l.l.l. Sertifikasi Semakinmeningkatnya Manajemen kemam puan dan Keuangan daerah profesionalitas pengelo la keuangan daerah 1.1.2. Pelatihan Administrasi Keuangan daerah
1.2. Penelitian 1.2.1.Penelitian potensi PotensiSumber Sumber pAD, pembiayaan Dana APBD Perimbangandan
meningkatnya dan efektivitas
TeridentifikasikanPAD, Dana Perimbangan dan Pinjaman Sebagai SumberAPBD
--SWOT t.22. nndisis Teridenrifikasikannyi Pembiayaan APBD
Ilencanastr
Kekuatarl kelemahan, Peluangdan Ancaman Pembiayaan APBD
Penduku
BKD UKSW STIEAMA
BKD UKSW STIEAMA
BAPPEDA UKSW
BAPPEDA UKSW
II
BPKD
BAPPEDA UKSW
SOP Tersusunnya DinasdanUnit Kerjadi Salatiga
II
BPKD
BAPPEDA UKSW
SIM Tersusunnya KeuanganDaerah
tIl
BPKD
BAPPEDA UKSW
III SIM Dipahaminya KeuanganDaeraholeh Dinas dan Masyarakat, Unit Kerja PEMDA Salatisa 1.6. Penyusunan 1.6.1.Kerja Sama Tersusunnya naskah I Kerja SamaPT DenganPT Dalam kerja samadenganPT pengembangan dalam Pengembangan dalam Pengembangan Pengelolaankeuangan . Pengelolaan Pengelolaan KeuansanDaerah Daerah
BPKD
BAPPEDA UKSW
BPKD
UKSW STIEAI\,{A
I
BPKD
Asosiasi PEMKOT Asst.II
I
BPKD
Asosiasi PEMKOT Asst.II
III
BPKD
Asosiasi PEMKOT Asst.II
1.3. Penyusunan Standar Anggaran Belanja
1.3.l. Penyusunan Standard Terzusunya AnggaranBelanja Standard Anggaran Belanja DinasdanUnit Kerja diSalatiga
1.4. Penyusunan 1.4.1 Penyusunan Standar StandarOperating Operating Procedur Procedur 1.5. Penyusunan 1.5.1.Penyusunan SIit{ Keuangan KonsepSIM Daerah Keuangan daerah Salatisa 1.5.2.Sosialisasi SIM Keuangan Daerah Salatiea
keuangan Daerah
TeridentifikasiPotensi |.7.1. Analisis Kebutuhandan DAU dankebutuhan PotensiSumber davaKotaSalatisa 1.7.2.Penyusunan Tersusunnya Proposal Strategi ProposalUsulan dan DAU DAU Kota Pengurusan Salatisa L8. StudiKelayakan1.8.1.StudiKelayakan Teridentifikasi Pinjaman Pinjaman Daerah Kebutuhan Pinjaman Daerah Daerah
1.7 Simulasi Perhi Dana tun-qan Perimbansan
Ilencanq Strategis Kota [ialatiga Thhun 2002-2A06
IV.
1.8.2. TindakLanjut Pinjaman Daeiah
1.9. Pembentukan BUMD
1.10.Diferensiasi ProdukPDAM l.l l. Sosialisasi [IU, PPdanPerda keuangan Daerah
IlencanqStrategisKon Sabtiga Iihut, ZOaZ-ZOOA
Bertambahnyasumber APBD dari Pinjaman Daerah
III
BPKD
Asosiasi PEMKOT Asst.lI
L9.l. Studikelayakan Teridentifikasi aspek Pembentukan ekonomi, hukum dan BUMD(antara sosialBUMD lainbid.kesehatan. Pasar.RPHdll) 1.9.2. Pembentukan Operasionalisasi BUIUD BUMD
III
BPKD
Perguruan Tinggi. AsstIl
NI
BPKD
Bertambahnyaproduk layananPDAM
II
PDAM
DipahaminyaLIU, PP dan Perda Keuangan Daerah oleh masyarakat, dinas,dan Unit Kerja Kota Salatisa
I
BPKD
Asosiasi PEMKOT Asst.II BAPPEDA DinasKesehatan APINDO KADIN KantorInformasi danKornunikasi
Ll0.l. Penambahan layananproduk PDAM(misalAir siapminum) 10.1. Seminardan LokakaryaUU, PPdanPerda Keuangan Daerah