BERITA ACARA PEMBERIAN PENJELASAN (BAPP) Nomor : 04.1/PAN/INDAGKOP/2012
I.
Pada hari ini Kamis tanggal dua puluh delapan bulan Juni tahun Dua ribu dua belas bertempat di kantor Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Humbang Hasundutan, kami Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang dibentuk berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Humbang Hasundutan nomor : 07 Tahun 2012 tanggal 9 Mei 2012 tentang Panitia Pengadaan Barang/Jasa pada Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Anggaran 2012, telah mengadakan Rapat Pemberian Penjelasan (Aanwijzing) mengenai Dokumen Pengadaan kepada peserta pelelangan untuk paket pekerjaan sebagai
Kegiatan Pembangunan Pasar Doloksanggul II.
Rapat dipimpin oleh
: Ketua Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Rapat dihadiri oleh : a. Sekretaris dan anggota Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Anggaran 2012. b. Wakil-wakil perusahaan calon penyedia jasa yang diundang untuk mengikuti Rapat Pemberian Penjelasan (Aanwijzing). Tidak ada yang hadir
III. Risalah Rapat a. Rapat dibuka oleh Ketua Panitia Pengadaan Barang/Jasa pada jam 11.00 WIB b. Panitia membacakan dan menjelaskan tentang isi dokumen pengadaan, termasuk didalamnya antara lain : metode pemilihan, cara penyampaian dokumen penawaran, kelengkapan dokumen penawaran, metode evaluasi, hal-hal yang menggugurkan, jenis kontrak yang digunakan dan perihal jaminan penawaran sekaligus diadakan tanya jawab yang akan tercantum dalam risalah tanya jawab. c. Pokok-pokok penjelasan serta hasil Rapat Pemberian Penjelasan yang telah dilakukan adalah sebagai berikut : 1). PERATURAN YANG DIGUNAKAN DALAM PEMILIHAN INI : a). Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah b). Peraturan Kepala LKPP Nomor 2 Tahun 2011 tentang Perubahan Kesatu Atas Peraturan Kepala LKPP Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Standar Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Standard Bidding Document) beserta lampirannya. c). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No : 07/PRT/M/2011 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi beserta lampirannya. 2). PENJELASAN UMUM a). Pada dasarnya tujuan diadakan Rapat Pemberian Penjelasan ini adalah untuk menjelaskan isi Dokumen Pengadaan yang telah diambil oleh Peserta. b). Pelelangan Umum ini dilaksanakan dengan metode Pascakualifikasi, artinya proses penilaian kompetensi dan kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan tertentu lainnya dari Peserta dilakukan setelah pemasukan penawaran. c). Peserta yang berhak menyampaikan Dokumen Penawaran dan Kualifikasi adalah Peserta yang telah mengambil Dokumen Pengadaan. d). Dokumen penawaran dan kualifikasi disampaikan bersama-sama pada saat pemasukan penawaran. Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap 3 (tiga) penawaran terendah yang memenuhi syarat setelah evaluasi penawaran. Apabila salah satu dari 3 (tiga) penawaran yang terendah tersebut tidak memenuhi syarat (gugur), evaluasi dilanjutkan pada penawaran terendah berikutnya. e). Cara penyampaian Dokumen Penawaran adalah dengan metode satu sampul, artinya penyampaian Dokumen Penawaran yang terdiri dari persyaratan administrasi, teknis dan penawaran harga dimasukkan kedalam 1 (satu) sampul tertutup. Peserta harus memasukkan Dokumen Penawaran asli dan salinannya kedalam 2 (dua) sampul dan masing-masing sampul ditandai "ASLI" dan "REKAMAN". Selanjutnya kedua sampul tersebut dimasukkan kedalam sampul luar dan direkat untuk menjaga kerahasiaannya. f). Pada sampul luar ditulisan "DOKUMEN PENAWARAN" dan ditulis nama paket pekerjaan, nama dan alamat peserta, serta ditujukan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa dengan alamat yang ditentukan dalam Dokumen Pengadaan.
Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Perindustrian,Perdagangan dan Koperasi Kab. Humbang Hasundutan
g). Penyampaian Dokumen Penawaran dapat dilakukan dengan cara sebagai berikut : Langsung - Batas waktu paling lambat untuk pemasukan Dokumen Penawaran ke dalam kotak/tempat pemasukan dokumen penawaran pada : Hari/tanggal : Kamis/5 Juli 2012 Pukul : 12.00 WIB Tempat : Kantor Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Humbang Hasundutan Alamat : Kompleks Perkantoran Jl. Siborongborong-Doloksanggul Doloksanggul - Pada batas waktu pemasukan Dokumen Penawaran berakhir, Panitia Pengadaan menyatakan penyampaian Dokumen Penawaran ditutup maka Panitia Pengadaan berhak menolak Dokumen Penawaran yang terlambat dan menolak penambahan Dokumen Penawaran. Melalui pos /Jasa Pengiriman - Peserta harus memasukkan Dokumen Penawaran asli dan salinannya pada masingmasing sampul. Sampul dalam harus ditandai "ASLI" untuk dokumen penawaran asli dan ditandai "REKAMAN" untuk dokumen penawaran rekaman serta ditulis nama dan alamat dari peserta. Sampul dalam tersebut dimasukkan kedalam satu sampul penutup kemudian ditutup dan direkat. Sampul penutup dimasukkan kedalam sampul luar yang mencantumkan nama paket pekerjaan dan alamat Panitia Pengadaan. - Panitia mencatat waktu dan tanggal pemasukan penawaran pada sampul luar dan memasukkannya kedalam kotak/tempat pemasukan penawaran. h). Pembukaan Dokumen Penawaran dilaksanakan pada : Hari/tanggal : Kamis/5 Juli 2012 Pukul : 13.00 WIB Tempat : Kantor Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Humbang Hasundutan Alamat : Kompleks Perkantoran Jl. Siborongborong-Doloksanggul Doloksanggul i). Kelengkapan yang harus dilampirkan bersama Dokumen Penawaran adalah sebagai berikut: 1. Surat penawaran yang didalamnya tercantum masa berlaku penawaran dan mencantumkan harga penawaran; 2. Jaminan Penawaran; 3. Rincian harga penawaran (daftar kuantitas dan harga); 4. Surat kuasa dari pemimpin/direktur utama perusahaan kepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalam akta pendirian atau pun perubahannya (apabila dikuasakan); 5. Surat perjanjian kemitraan/kerjasama operasi (apabila ada); 6. Dokumen penawaran teknis yang terdiri dari : - Metode Pelaksanaan dan analisa teknis; - Jadual waktu pelaksanaan; - Daftar Personil inti; - Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan utama minimal yang dibutuhkan; - Spesifikasi teknis 7. Dokumen isian kualifikasi; 8. Dokumen lain yang dipersyaratkan : - Analisa Harga Satuan; - Jadwal penyediaan bahan. j). Jumlah Dokumen Penawaran yang harus disampaikan adalah sebanyak 2 (dua) set, yaitu 1 (satu) set asli dan 1 (satu) set rekaman. k). Masa berlaku penawaran adalah 60 (enam puluh) hari sejak pembukaan penawaran. l). Jenis kontrak adalah Gabungan Kontrak Harga Satuan dan Lump sum 3). EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN Metode Evaluasi Penawaran dilakukan dengan sistem gugur sesuai dengan pasal 48 ayat 2 Perpres 54 Tahun 2010. Urutan Evalusi Penawaran adalah sebagai berikut :
Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Perindustrian,Perdagangan dan Koperasi Kab. Humbang Hasundutan
a). Koreksi Aritmatik 1. Dilakukan Koreksi Aritmatik terhadap semua Penawaran dengan ketentuan sesuai dalam Dokumen Pengadaan; 2. Harga Penawaran yang dipakai untuk penilaian penawaran harga adalah Harga Penawaran Hasil Koreksi Aritmatik; 3. Dari hasil koreksi aritmatik disusun urutan penawaran dimulai dari yang penawaran terendah; 4. Hasil koreksi aritmatik akan diumumkan pada papan pengumuman resmi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Humbang Hasundutan setelah Panitia Barang/Jasa selesai melaksanakan Koreksi Aritmatik. b). Evaluasi Administrasi Evaluasi administrasi dilakukan terhadap sekurang-kurangnya 3 (tiga) penawar terendah hasil koreksi aritmatik dengan mengevaluasi pemenuhan persyaratan administrasi. 1. Kelengkapan Dokumen Penawaran yang disyaratkan dalam Dokumen Pengadaan 2. Surat Penawaran Surat Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi apabila : Ditandatangani oleh Direktur Utama/Pemimpin perusahaan, penerima kuasa dari direktur utama/pemimpin perusahaan yang nama penerima kuasanya tercantum dalam Akte Pendirian atau Perubahannya, Kepala Cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan Dokumen Otentik dan pejabat yang menurut perjanjian kerjasama berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama; Jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan; Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan; Bertanggal; 3. Surat Jaminan Penawaran Surat Jaminan Penawaran harus memenuhi ketentuan sebagai berikut : Diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan penjamin atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan; Masa berlaku Jaminan penawaran tidak kurang dari masa berlakunya penawaran sejak tanggal terakhir pemasukan penawaran yaitu 60 (enam puluh) hari kalender dengan batas akhir pengajuan tuntutan sekurang-kurangnya 14 (empat belas) hari kalender setelah jatuh tempo jaminan penawaran (14 hari lebih lama dari masa berlakunya penawaran atau minimal 74 hari); Nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam Surat Jaminan Penawaran; Besaran nilai jaminan penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf; Nama Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang menerima jaminan penawaran sama dengan nama Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang mengadakan pelelangan; Jaminan penawaran ditujukan kepada : Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Alamat : Kompleks Perkantoran Jl. Siborongborong-Doloksanggul Doloksanggul Paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan; Jaminan penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah surat pernyataan wanprestasi dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa diterima oleh Penerbit Penjamin; Apabila ada hal-hal yang kurang jelas dan atau meragukan termasuk keabsahan/keaslian jaminan penawaran, dilakukan konfirmasi dan klarifikasi secara tertulis oleh Panitia; Nilai total Harga Perkiraan Sendiri (HPS), besar minimum Jaminan Penawaran dan Jangka Waktu Pelaksanaan masing-masing paket pekerjaan adalah sebagai berikut :
Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Perindustrian,Perdagangan dan Koperasi Kab. Humbang Hasundutan
No. 1
NAMA PEKERJAAN Pembangunan Pasar Doloksanggul
-
HPS (Rp.)
1,969,000,000
Minimum Jaminan Jangka Waktu Penawaran (Rp.) Pelaksanaan 39,380,000.00
120 Hari
Evaluasi administrasi menghasilkan dua kesimpulan yaitu memenuhi syarat administrasi atau tidak memenuhi syarat administrasi.
c). Evaluasi Teknis Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi. Unsurunsur yang dievaluasi sesuai dengan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan meliputi : 1. Metode Pelaksanaan (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur) • Hal-hal yang diperiksa: 1) Ada uraian metode pelaksanaan setiap item pekerjaan 2) Tidak ada uraian metode pelaksanaan setiap item pekerjaan yang bersangkutan • Ketentuan yang memenuhi: 1) Tahapan tiap item pekerjaan secara teknis benar 2) Ada keterkaitan pekerjaan yang satu dengan pekerjaan lainnya (ada penjelasan item pekerjaan didahului/sesudah pekerjaan lain 3) Ada uraian waktu yang dibutuhkan 2. Jadwal Waktu Pelaksanaan (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur) • Hal-hal yang diperiksa: 1) Ada plotting dari setiap item pekerjaan yang bersangkutan pada jadwal 2) Tidak ada plotting item pekerjaan yang bersangkutan • Ketentuan yang memenuhi: 1) Plotting setiap item pekerjaan benar 2) Kebenaran urutan pelaksanaan pekerjaan 3) Kesesuaian dengan waktu yang dibutuhkan 3. Peralatan (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur) • Ketentuan yang memenuhi: 1) Kesesuaian Jenis dan kapasitas peralatan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan 2) Kesesuaian komposisi dan jumlah peralatan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan 4. Personil Inti (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur) • Ketentuan yang memenuhi: 1) Pendidikan minimal personil sesuai dengan yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan 2) Pengalaman kerja minimal personil inti memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan 3) Mempunyai Sertifikat Keahlian (SKA) dengan Kualifikasi minimal seperti yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan Hasil evaluasi teknis menghasilkan dua kesimpulan yaitu memenuhi syarat teknis dan tidak memenuhi syarat teknis. d). Evaluasi Harga Evaluasi harga hanya dilakukan terhadap penawaran yang dinyatakan memenuhi lulus evaluasi administrasi dan lulus evaluasi teknis. Hasil evaluasi harga adalah yang memenuhi persyaratan harga atau tidak memenuhi persyaratan harga. Terhadap 3 (tiga) penawaran yang terendah yang responsif akan dilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi. e). Evaluasi Kualifikasi 1. Untuk Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi, terhadap 3 (tiga) penawaran terendah yang memenuhi persyaratan evaluasi administrasi, teknis dan kewajaran harga dilakukan penilaian kualifikasi sesuai dengan tata cara evaluasi yang diuraikan dalam dokumen pengadaan. 2. Penilaian kualifikasi dilakukan berdasarkan data formulir/dokumen kualifikasi yang telah diisi lengkap oleh peserta. 3. Terhadap 3 (tiga) peserta yang lulus penilaian kualifikasi akan diusulkan sebagai calon pemenang dan calon pemenang cadangan serta dilakukan pembuktian kualifikasi dengan cara meminta kepada peserta untuk memperlihatkan keaslian dokumen yang meliputi : Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Perindustrian,Perdagangan dan Koperasi Kab. Humbang Hasundutan
-
f).
Akte pendirian/perubahan terakhir perusahaan; IUJK; SBU NPWP; Bukti penerimaan SPT tahun 2011; Bukti penerimaan surat (SSP) 3 (tiga) bulan terakhir (Juni 2012, Mei 2012 dan April 2012) atau dapat diganti dengan Surat Keterangan Fiskal (SKF); Sertifikat Keahlian (SKA) personil inti; Sertifikat Keterampilan (SKT) personil inti; Bukti kepemilikan peralatan (milik sendiri dan sewa); Bukti pengalaman kerja berupa kontrak asli. Dukungan Bank (10% HPS) Kriteria Pemenang 1. Peserta yang lulus evaluasi administrasi dan teknis; 2. Peserta yang lulus evaluasi kewajaran harga dengan penawaran harga terendah dan responsif; 3. Peserta yang lulus evaluasi kualifikasi dan dapat membuktikan kebenaran dari dokumen kualifikasi yang disampaikan pada saat pembuktian kualifikasi.
IV. Risalah Tanya Jawab Tidak ada peserta yang hadir mengikuti rapat V.
Selanjutnya Panitia Pengadaan Barang/Jasa menawarkan kepada peserta siapa yang bersedia sebagai wakil peserta untuk menandatangani Berita Acara Pemberian Penjelasan dan menyepakati bahwa : Tidak ada peserta yang mengikuti rapat
VI. Ketua Panitia Pengadaan Barang/Jasa menutup Rapat Pemberian Penjelasan (Aanwijzing) pada Jam 15.00 WIB VII. Berita Acara Pemberian Penjelasan ini dibuat dalam 30 (tiga puluh) rangkap dan dapat diambil mulai hari Senin tanggal 2 Juli 2012 pada saat jam kerja . Demikian Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) ini diperbuat dengan penuh rasa tanggung jawab untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan. Doloksanggul, Juni 2012 Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Anggaran 2012 No.
NAMA
JABATAN
1.
Drs.Parlindungan Simamora
Ketua
2.
Samuel HD Butar-butar, ST
Sekretaris
3.
D.I.P Manik, ST
Anggota
4.
Herberth Simamora, A.Md
Anggota
5.
Gandi SJ Purba, SE
Anggota
TANDATANGAN 1 …………………… 2 ……………………. 3 ……………………
4 ……………………. 5 ……………………
Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Perindustrian,Perdagangan dan Koperasi Kab. Humbang Hasundutan
