KEBIJAKAN PEMERINTAHAN JOHN F. KENNEDY DI AMERIKA SERIKAT PADA TAHUN 1961-1963
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh: M. Gamma Fajar Pradana 09406241027
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2014
PERSETUJUAN
Skripsi yang berjudul “Kebijakan Pemerintahan John F. Kennedy Di Amerika Serikat Pada Tahun 1961-1963” ini disetujui untuk diujikan.
Pembimbing
Dr. Dyah Kumalasari, M.Pd. NIP. 19770618 200312 2 001
ii
PENGESAHAN
Skripsi yang berjudul “Kebijakan Pemerintahan John F. Kennedy Di Amerika Serikat Pada Tahun 1961-1963” ini telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada 23 Desember 2013 dan telah dinyatakan lulus.
DEWAN PENGUJI
Nama
Jabatan
Tanda Tangan
Tanggal
Rr. Terry Irenewaty, M.Hum.
Ketua Penguji
......................... ....................
Dr. Aman M.Pd.
Sekretaris Penguji
......................... ....................
Dr. Taat Wulandari, M.Pd.
Penguji Utama
......................... ....................
Dr. Dyah Kumalasari, M.Pd.
Anggota
.......................
Yogyakarta,
....................
Januari 2014
Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta,
Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M.Ag. NIP. 19620321 198903 1 001
iii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya Nama
: M. Gamma Fajar Pradana
NIM
: 09406241027
Jurusan
: Pendidikan Sejarah
Judul Skripsi
: Kebijakan Pemerintahan John F. Kennedy di Amerika Serikat pada tahun 1961-1963
Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini adalah benar-benar hasil pekerjaan saya sendiri dan sepanjang pengetahuan saya tidak berisi materi yang dipublikasikan atau ditulis oleh orang lain atau telah digunakan sebagai persyaratan penyelesaian studi di Perguruan Tinggi lain, kecuali pada bagianbagian tertentu yang saya ambil sebagai acuan dengan mengikuti kaidah ilmiah yang lazim. Apabila ternyata pernyataan ini terbukti tidak benar, sepenuhnya menjadi tanggung jawab saya.
Yogyakarta, 07 Desember 2013 Yang menyatakan,
M. Gamma Fajar P. NIM. 09406241027
iv
PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan sebagai ucapan terima kasih kepada kedua orang tua tercinta (Bapak Slamet Riyadi dan Ibu Alfiyah Yulianti) yang tak pernah lelah memberikan semangat, motivasi dan inspirasi serta selalu mendoakan setiap langkah dalam menggapai cita-citaku. Tak lupa saya bingkiskan skripsi ini untuk: Kedua adik tersayang M. Mahatmansyah D.H dan Visi Trias Andiani yang telah tulus berbagi banyak hal untukku.
v
MOTTO Demi masa. Sungguh manusia berada dalam kerugian, kecuali orang-orang yang beriman dan mengerjakan kebajikan serta saling menasihati untuk kebenaran dan saling menasihati untuk kesabaran. (Al-Qur’an, Surat Al-‘Asr: 103, ayat 1-3) Lihatlah orang-orang yang berada dibawahmu dalam urusan harta dunia dan jangan sekali-kali melihat yang berada diatasmu, supaya kamu tidak meremehkan karunia Allah yang diberikan kepadamu. (Muhammad saw.) Kata yang paling indah di bibir umat manusia adalah kata "Ibu" dan panggilan yang paling indah adalah "Ibuku", ini adalah kata penuh harapan dan cinta, kata manis dan baik yang keluar dari kedalaman hati. (Kahlil Gibran) Doa bukanlah senjata cadangan. Justru doa adalah senjata andalan. (Ippho Santosa) Iman tanpa ilmu bagaikan lentera di tangan bayi, namun ilmu tanpa iman, bagaikan lentera di tangan pencuri. (Buya Hamka) Jangan tanya apa yang negara Anda dapat lakukan untuk Anda, tanyakan apa yang dapat Anda lakukan untuk negara. (John F. Kennedy)
vi
KEBIJAKAN PEMERINTAHAN JOHN F. KENNEDY DI AMERIKA SERIKAT PADA TAHUN 1961-1963 Oleh: M. Gamma Fajar Pradana 09406241027 ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk : (1) Mendeskripsikan latar belakang John F. Kennedy; (2) Menganalisis kebijakan John F. Kennedy pada masa pemerintahannya; (3) Menganalisis dampak kebijakan John F. Kennedy pada masa pemerintahannya dan (4) Mendeskripsikan mengenai akhir perjalanan John F. Kennedy. Penelitian skripsi ini menggunakan metode penelitian sejarah kritis menurut Kuntowijoyo. Tahap pertama adalah topik sebagai kegiatan awal untuk menentukan permasalahan yang akan dikaji dalam penelitian. Tahap kedua adalah pengumpulan sumber yang didapat dari sumber tertulis sebagai sumber primer dan sumber sekunder. Sumber tertulis didapatkan dari buku-buku di beberapa Perpustakaan. Tahap ketiga adalah verifikasi yaitu kritik sejarah atau keabsahan sumber. Tahap keempat adalah interpretasi yang merupakan tahap penafsiran untuk mengkorelasikan data dari berbagai sumber. Tahap kelima adalah penulisan sejarah sebagai hasil dari penelitian. Hasil penelitian menunjukkan bahwa; (1) Kennedy berasal dari keluarga yang memiliki latar belakang politik kuat dan menjadi simbol bagi liberalisme Amerika; (2) Sebagian besar kebijakan Kennedy merupakan kebijakan politik yang fokus pada urusan luar negeri. Hal ini dilandasi oleh fakta bahwa periode tahun 1961-1963 menjadi salah satu bagian penting dari rangkaian konflik perang dingin Amerika Serikat-Uni Soviet. Bagi Kennedy membendung penyebaran komunis merupakan tugas penting yang harus dilaksanakan dengan segala upaya; (3) Kebijakan yang dilaksanakan Kennedy membawa banyak dampak tidak saja bagi Amerika Serikat tetapi bagi negara lain seperti Kuba dan Indonesia. Dampak terbesar dari kebijakan Kennedy yakni membawa dunia diambang perang nuklir. Namun berkat kecerdasan dari Kennedy kemungkinan akan hilangnya jutaan nyawa tidak terjadi. Periode 1961-1963 juga menjadi salah satu periode terbaik bagi hubungan Amerika Serikat-Indonesia karena sebelumnya para pendahulu Kennedy cenderung menganggap Indonesia sebagai musuh potensial mereka; (4) Perjalanan Kennedy ke Texas bertujuan untuk mengumpulkan suara dari para calon pemilih di Texas. Sayangnya perjalanan tersebut harus menjadi perjalanan Kennedy yang terakhir karena dia tewas ditembak saat berada dalam mobil iringiringan. Kata Kunci: John F. Kennedy, Amerika Serikat, Tahun 1961-1963.
vii
KATA PENGANTAR Puji syukur atas kehadirat Allah Tuhan YME. yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Kebijakan John F. Kennedy Pada Masa Pemerintahannya (1961-1963)” dengan lancar. Penyelesaian skripsi ini menjadi guru yang sangat berharga bagi penulis selama menempuh studi di Pendidikan Sejarah FIS-UNY. Kiranya skripsi ini dapat memberi manfaat positif bagi penulis, pembaca, dan insan pendidikan. Skripsi ini dapat terwujud berkat dukungan doa, motivasi, dan inspirasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Prof. Dr. Rochmat Wahab, M. Pd.,MA selaku Rektor Universitas Negeri Yogyakarta. 2. Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M.Ag. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta. 3. Bapak M. Nur Rokhman, M.Pd. selaku Ketua Program Studi Pendidikan Sejarah. 4.
Ibu Terry Irenewaty, M.Hum. selaku Pembimbing Akademik yang memberikan motivasi dan dukungan dalam penyusunan skripsi ini.
5.
Dr. Dyah Kumalasari M.Pd. selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu untuk berdiskusi banyak hal sehingga memberikan saran, inspirasi, dan motivasi yang membangun untuk penulisan skripsi ini.
6.
Bapak/ Ibu dosen Pendidikan Sejarah yang telah membimbing, mengajar, dan mendidik dengan sepenuh hati.
viii
7.
Seluruh jajaran Sub Bagian Pendidikan dan Kemahasiswaan yang telah membantu dan melayani urusan administrasi.
8.
Seluruh pengurus dan pegawai Perpustakaan Universitas Negeri Yogyakarta, yang memberikan pinjaman buku-buku untuk penulisan skripsi ini.
9.
Melky, Asyar, Dodo dan Singgih yang berkenan meluangkan waktu untuk diskusi bersama.
10. Keluarga 329: Dika, Iput, Didik, Frengky, Bayu, Agung, Maman dan Wisnu. 11. Kawan-kawan Pendidikan Sejarah 2009 yang telah memberikan memberikan motivasi dan inspirasi untuk selalu belajar banyak hal, khususnya belajar sejarah. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Akan tetapi, penulis berharap skripsi ini bisa bermanfaat bagi pembaca.
Penulis
ix
DAFTAR ISI` Halaman HALAMAN JUDUL...........................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN...........................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN.............................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN.............................................................
iv
PERSEMBAHAN................................................................................
v
MOTTO................................................................................................
vi
ABSTRAK............................................................................................
vii
KATA PENGANTAR..........................................................................
viii
DAFTAR ISI.........................................................................................
x
DAFTAR LAMPIRAN.........................................................................
xiii
DAFTAR ISTILAH.............................................................................
xiv
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah……………………………….
1
B. Rumusan Masalah…………………………………….
6
C. Tujuan Penelitian……………………………………...
6
D. Manfaat Peneltian……………………………………..
6
E. Kajian Pustaka………………………………………...
7
F.
Historiografi yang relevan…………………………….
14
G. Metode Penelitian……………………………………..
15
1.
Metode Penelitian…………………………………
15
a.
16
Pemilihan topik………………………………
x
2.
b.
Heuristik ....................................................
17
c.
Verifikasi (Kritik Sumber)…………………...
19
d.
Interpretasi……………………………………
21
e.
Historiografi……………………………….....
21
Pendekatan Penelitian…………………………......
22
a.
Pendekatan Sosiologi………………………....
22
b.
Pendekatan Politik……………………….......
22
c.
Pendekatan Ekonomi....................................
23
H. Sistematika Pembahasan………………………….......... BAB II
BAB III
24
LATAR BELAKANG JOHN F. KENNEDY A. Latar Belakang Keluarga John F. Kennedy....................
26
B. Latar Belakang Pendidikan John F. Kennedy................
29
C. Latar Belakang Politik John F. Kennedy.......................
37
KEBIJAKAN PEMERINTAHAN JOHN F. KENNEDY DI AMERIKA SERIKAT PADA TAHUN 1961-1963 A. Kebijakan Politik……………………………………....
45
1.
Invasi Teluk Babi 1961…………………………...
47
2.
Dukungan terhadap Indonesia dalam Masalah Irian Barat................................................................
54
B. Kebijakan Ekonomi…………………………………......
58
1.
Pemotongan Pajak…………………........................
59
2.
Embargo total Terhadap Kuba..............................
62
3.
Bantuan Ekonomi Kepada Indonesia………….......
65
C. Kebijakan Sosial : Pemberlakuan UU Hak Sipil ..........
xi
68
BAB IV
DAMPAK KEBIJAKAN PEMERINTAHAN JOHN F. KENNEDY DI AMERIKA SERIKAT PADA TAHUN 1961-1963 A. Bidang Politik ................................................................ 1.
BAB V
71
Amerika Serikat terlibat dalam Krisis Misil Kuba 1962................................................................
71
2.
Dampak terhadap Pemerintahan Kennedy..............
79
3.
Kuba Semakin Condong Ke Kubu Komunis............
82
4.
Hubungan Amerika Serikat-Indonesia Berjalan Positif ........................................................................
87
B. Bidang Sosial Ekonomi ...................................................
90
1.
Berkurangnya Pengangguran di Amerika Serikat......
92
2.
Munculnya Kesetaraan Hak Bagi Seluruh Masyarakat
93
AKHIR PERJALANAN JOHN F. KENNEDY A. Hancurnya Kekuatan Politik John F. Kennedy ................
98
B. Kontroversi Kematian John F. Kennedy...........................
102
PENUTUP................................................................................
115
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………….....
120
LAMPIRAN-LAMPIRAN.................................................................
124
BAB VI
xii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1.
Foto John F. Kennedy...................................................
125
Lampiran 2.
Foto Kennedy dan Keluarganya......................................
126
Lampiran 3.
Foto Inaugurasi John F. Kennedy...................................
127
Lampiran 4.
Foto Kennedy Ketika Masih Berada di Angkatan Laut.......
128
Lampiran 5.
Foto Fidel Castro...........................................................
129
Lampiran 6.
Foto Satelit Mengenai Posisi Instalasi Missil di Kuba.........
130
Lampiran 7.
Peta Rute Pergerakan Pasukan Pada Invasi Teluk Babi.......
131
Lampiran 8.
Foto Kennedy Ketika Menerima Perwakilan Brigade 2506.. 132
Lampiran 9.
Foto Kennedy Ketika Menjemput Soekarno dalam Kunjungannya Ke Amerika Serikat...........................
133
Lampiran 10.
Foto Nikita Khruschev....................................................
134
Lampiran 11.
Peta Jangkauan Misil Uni Soviet di Kuba..........................
135
Lampiran 12.
Surat Dari Nikita Khruschev Kepada Kennedy Pada Tanggal 26 Oktober 1962.........................................
136
Surat Dari Kennedy Kepada Nikita Khruschev Pada Tanggal 27 Oktober 1962.........................................
137
Poster yang Beredar di Dallas Beberapa Saat Sebelum Kunjungan Kennedy...........................................
138
Foto Iring-Iringan Kennedy Sebelum Peristiwa Penembakan......................................................
139
Lampiran 16.
Foto Lee Harvey Oswald...................................................
140
Lampiran 17.
Teks Amandemen Platt.....................................................
141
Lampiran 13.
Lampiran 14.
Lampiran 15.
xiii
DAFTAR ISTILAH Amagiri
:
Nama kapal perusak milik Jepang yang nyaris membuat Kennedy terbunuh pada saat Perang Dunia II.
American Campaign
:
Medal
Sebuah penghargaan yang diberikan kepada anggota militer yang telah melakukan tugas American Theater of Operations selama Perang Dunia II.
American Defense
:
Service Medal
Sebuah penghargaan yang diberikan kepada anggota angkatan bersenjata Amerika Serikat sebelum memasuki Perang Dunia II.
American Theater of
:
Operations Asiatic-Pacific
Sebuah daerah kecil yang menjadi bagian dari operasi militer Amerika Serikat.
:
Campaign Medal
Sebuah penghargaan yang diberikan kepada anggota angkatan bersenjata Amerika Serikat yang bertugas di Pasifik pada tahun 1941-1945.
Brigade 2506
:
Kelompok imigran Kuba yang dipersenjatai oleh militer Amerika Serikat.
DEFCON
:
Suatu level kesiagaan dalam bidang militer Amerika Serikat.
Desegregasi
:
Penghapusan pemisahan yg bersifat rasial.
House of Commons
:
Lembaga Perwakilan Rakyat di Inggris.
xiv
House of Representative
:
Lembaga Perwakilan Rakyat di Amerika Serikat.
Lincoln Continental
:
Merk limosin yang digunakan Kennedy dan
:
rombongannya ketika berkunjung ke Dallas.
:
Salah satu tempat pelatihan angkatan laut
Motor Torpedo Boat Squadron Training
Amerika Serikat.
Center Naval Reserve Officer
:
Training Corps Navy and Marine Corps
Sebuah pelatihan yang ditujukan bagi calon anggota angkatan laut Amerika Serikat.
:
Medal
Sebuah penghargaan yang diberikan kepada anggota angkatan laut Amerika Serikat dan korps marinir Amerika Serikat.
Patrol Torpedo
:
Perahu patroli bersenjata milik angkatan laut Amerika Serikat selama Perang Dunia II.
Popular vote
:
Suara untuk calon Presiden Amerika Serikat yang dibuat oleh para pemilih yang memenuhi syarat sebagai pembanding electoral vote.
Purple Heart
:
Sebuah penghargaan yang diberikan kepada anggota angkatan bersenjata Amerika Serikat yang
terluka
atau
tewas
dalam
medan
peperangan. Rose Garden
:
Salah satu taman yang berada di dalam lingkungan Gedung Putih.
Secret Service
:
Dinas Agen Rahasia milik pemerintah Amerika
xv
Serikat. Secretary of the Navy
:
Sekretaris Angkatan Laut Amerika Serikat
SS Athenia
:
Kapal milik Amerika Serikat yang ditembak hingga tenggelam pada masa Perang Dunia II.
the World War II Victory :
Sebuah penghargaan yang diberikan kepada
Medal
setiap anggota angkatan bersenjata Amerika Serikat yang terlibat dalam Perang Dunia II.
xvi
