A 125/2012 (V.29.) Ökt. Határozat melléklete
Kazincbarcika Város Települési Környezetvédelmi Program 2012 – 2017
Kazincbarcika Város Önkormányzatának megbízásából készítette GEON system Kft. 3534 Miskolc, Irinyi J. u. 7. 2/3. tel/fax : (46) 332 140 e-mail:
[email protected] www.geonsystem.hu
2011.
Kazincbarcika Város Települési Környezetvédelmi Program
VÉGSŐ DOKUMENTÁCIÓ GEON system Kft.
‐2‐
3534 Miskolc, Irinyi J. u. 7. 2/3. tel/fax: 46/332‐140 e‐mail:
[email protected] www.geonsystem.hu
A dokumentációt készítették: Megbízott: Név: GEON system Kft. Címe: 3534 Miskolc, Irinyi J. u. 7. 2/3 Telefon/fax: (46) 332‐140 e‐mail:
[email protected] web: www.geonsystem.hu A dokumentációt készítők: Dr. Szabó Attila, okl. környezetmérnök, ügyvezető Környezetvédelmi szakértő (K‐L, K‐V) Nyilvántartási szám: SZ‐767/2007 Tervező (KB‐T, VZ‐T, GT‐T)
‐3‐
TARTALOMJEGYZÉK 1.
A MEGBÍZÁS TÁRGYA ..................................................................................................... 9
2.
JOGSZABÁLYI HÁTTÉR, ELŐZMÉNYEK .................................................................................. 9
3.
KAZINCBARCIKA VÁROS TÖRTÉNELMÉNEK RÖVID ÁTTEKINTÉSE ............................................... 13
4.
KAZINCBARCIKA VÁROS KÖRNYEZETI ÁLLAPOTA 2011. ÉVBEN, A FONTOSABB KÖRNYEZETI ADATOK ISMERTETÉSE......................................................................................................................... 14 4.1
Domborzat .................................................................................................................... 15
4.2
Földtani közeg .............................................................................................................. 16
4.3
Éghajlat ......................................................................................................................... 17
4.4
Vizek ............................................................................................................................. 18
4.5
Növényvilág .................................................................................................................. 19
4.5.1
Zöldfelület gazdálkodás ......................................................................................... 19
4.5.2
Kistérségi adottságok ............................................................................................. 20
4.6
Földtani szerkezet és talaj ............................................................................................ 22
4.6.1
Földtani szerkezet .................................................................................................. 22
4.6.2
Talaj ........................................................................................................................ 26
4.7
Közlekedés .................................................................................................................... 31
4.8
Levegőtisztaság‐védelem ............................................................................................. 34
4.9
Hulladékgazdálkodás .................................................................................................... 50
4.10
Ivóvíz és szennyvízkezelés ......................................................................................... 60
4.10.1 Ivóvízellátás ............................................................................................................ 60 4.10.2 Szennyvízelvezetés és tisztítás ............................................................................... 61 4.11
Zaj‐ és rezgésvédelem ............................................................................................... 69
4.12
Települési és épített környezet ................................................................................. 70
4.12.1 Települési értékvédelem ......................................................................................... 79 4.13
Veszélyes üzemek a város közigazgatási területén ................................................... 82
5.
A VÁROS LEGFONTOSABB FOLYAMATBAN LÉVŐ KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAMJAI ...................... 84
6.
A 2012 – 2017 KÖZÖTTI IDŐSZAKRA VONATKOZÓ TELEPÜLÉSI KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAM
LEGFONTOSABB SZAKÁGANKÉNTI FELADATAINAK ÖSSZEGZÉSE ............................................................ 87
6.1
A környezetvédelem hosszú távú céljai ....................................................................... 87
6.1.1
A környezetminőség javítása, élhető, egészséges városi környezet kialakítása ... 87
6.1.2
A természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás ................................ 87
6.1.3
A környezeti tudatosság javítása, szemléletformálás ........................................... 88
6.1.4
Hatékony környezetgazdálkodás ........................................................................... 88 ‐4‐
6.2
Az önkormányzat környezetvédelmi rendszerének működtetése .............................. 89
6.3
Levegőtisztaság‐védelem ............................................................................................. 90
6.3.1
A program célja: ..................................................................................................... 91
6.3.2
Feladatok meghatározása ..................................................................................... 91
6.4
6.3.2.1 A Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia elveinek figyelembe vétele ............ 92 6.3.2.2 A nagy és közepes tüzelőberendezések NOx emissziójának csökkentése . 92 6.3.2.3 Kazincbarcika Város közigazgatási területére vonatkozó levegőtisztaság‐ védelmi monitoring, esetleges Intézkedési Program készítése érdekében ................. 92 6.3.2.4 A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése (a helyi levegőtisztaság‐védelmi rendelet megfelelő kommunikációja) .......................................................................................................... 93 6.3.2.5 A kerti hulladékok komposztálásának elősegítése ..................................... 93 6.3.2.6 Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések ................................... 94 6.3.2.7 Utak pormentesítése .................................................................................. 94 6.3.2.8 A szálló por elleni védekezés valamint a levegőtisztaság‐védelem további lehetőségei ................................................................................................................... 94 6.3.2.9 Szennyvíztisztító telep rekonstrukciója szaghatás csökkentése céljából ... 94 Talajvédelem ................................................................................................................ 95
6.4.1
A program célja ...................................................................................................... 95
6.4.2
Feladatok meghatározása ..................................................................................... 96
6.5
6.4.2.1 Talajszennyezések megelőzése ................................................................... 96 6.4.2.2 Talajvédelmi Információs és Monitoring Rendszer folyamatos üzemeltetése és értékelése .......................................................................................... 96 6.4.2.3 Egyéb szennyezett területek kármentesítése, rekultivációja ..................... 96 6.4.2.4 Talaj és termőföldvédelmi szempontok figyelembevétele a városi tervekben 96 6.4.2.5 A deflációval veszélyeztetett területeken erdők, erdősávok létesítése ..... 97 Vízvédelem ................................................................................................................... 97
6.5.1
6.6
A program célja ...................................................................................................... 98
6.5.1.1 Vízfelhasználás takarékosság, a vízhasználat alternatíváinak megteremtése és ösztönzése a fogyasztók tekintetében. ................................................................... 98 6.5.1.2 Vízbázis védelmi program végrehajtása ..................................................... 98 6.5.1.3 A felszíni és felszín alatti vizekbe történő szennyvízbevezetések feltárása és visszaszorítása ............................................................................................................ 100 6.5.1.4 A felszíni és felszín alatti vizeket szennyező illegális hulladékok eltávolítása 100 6.5.1.5 Hiányzó vízminőség adatok beszerzése .................................................... 100 Csapadékvíz elvezetés ................................................................................................ 100
6.6.1
A program célja .................................................................................................... 101
6.6.1.1 A csapadékvíz elvezető hálózat felülvizsgálata és a szükséges tervek elkészítése .................................................................................................................. 101 6.6.1.2 A csapadékvíz elvezető hálózat rekonstrukciója ...................................... 101 6.6.1.3 A csapadékvíz elvezető rendszer nyílt árkainak rendszeres tisztítása ...... 101 ‐5‐
6.7
6.6.1.4 A csapadékvíz rendszerből felszíni vizekbe mosódó szennyezőanyagok csökkentése ................................................................................................................ 101 Élővilág és természetvédelem .................................................................................... 101
6.7.1
6.8
6.7.1.1 A védelemre méltó területek védetté nyilvánítási eljárásának lefolytatása és folyamatos kezelése ............................................................................................... 102 6.7.1.2 Tájsebek feltérképezése és helyreállítása ................................................ 103 6.7.1.3 Tájvédelmi tevékenység ............................................................................ 103 6.7.1.4 Oktatás, szemléletformálás ...................................................................... 103 6.7.1.5 Az Országos Ökológiai hálózatba tartozó területek használatának korlátozása ................................................................................................................. 103 Állatvédelem .............................................................................................................. 103
6.8.1
6.9
A program célja .................................................................................................... 102
A program célja .................................................................................................... 104
6.8.1.1 Eb nyilvántartási rendszer kialakítása ....................................................... 104 6.8.1.2 A hulladék, kutyaürülék gyűjtésére szolgáló utcai hulladékgyűjtő edényzet igényének felmérése, számuk növelése. .................................................................... 104 6.8.1.3 Kutyafuttatók „otthonosabbá” tétele ....................................................... 104 6.8.1.4 Állatvédelmi járőr alkalmazása ................................................................. 105 6.8.1.5 A macskatartás szabályzása, macska nyilvántartási rendszer kidolgozása 105 6.8.1.6 Állatvédelmi szemléletformálás ................................................................ 105 6.8.1.7 Állati tetemek égetéssel történő ártalmatlanítására szolgáló rendszer beüzemelése és használata ........................................................................................ 105 6.8.1.8 Régi dögkutak felülvizsgálata, szükség szerinti rekultivációja .................. 106 Köztisztaság ................................................................................................................ 106
6.9.1
A program célja .................................................................................................... 106
6.9.1.1 A hulladék gyűjtőedényből való kikerülésének megakadályozása ........... 106 6.9.1.2 A város köztisztasági rendeleteknek érvényt kell szerezni, közterület‐ felügyelet járőreinek számának növelése .................................................................. 107 6.9.1.3 Falfirkák megakadályozása és graffiti zónák kijelölése ............................. 107 6.9.1.4 A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése (a helyi levegőtisztaság‐védelmi rendelet megfelelő kommunikációja) ........................................................................................................ 107 6.9.1.5 Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések ................................. 108 6.9.1.6 Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása ............................................................................................... 108 6.9.1.7 Tájsebek feltérképezése és helyreállítása ................................................ 109 6.9.1.8 Illegális hulladéklerakások csökkentése a meglévő illegális hulladéklerakók felszámolása ............................................................................................................... 109 6.9.1.9 Dohányzási tilalom miatt, üzlethelyiségek előtti területek tisztán tartása 109 6.10 Közlekedésszervezés ................................................................................................ 109 6.10.1 A program célja .................................................................................................... 110 6.10.1.1 A város közlekedésfejlesztési tervének kidolgozása ................................. 110 ‐6‐
6.10.1.2 A tömegközlekedés fejlesztése, vonzerejének növelése .......................... 110 6.10.1.3 A tömegközlekedési eszközök emissziójának csökkentése ...................... 110 6.10.1.4 Az úthálózat fejlesztéshez szükséges területszerzések előkészítése ........ 110 6.10.1.5 A biztonságos kerékpáros közlekedés feltételeinek kialakítása ............... 111 6.10.1.6 A gépjármű forgalom intenzitásának nyomon követése .......................... 111 6.10.1.7 A városi utak fenntartásához útburkolat gazdálkodási rendszer alkalmazása 111 6.10.1.8 Az útnyilvántartás informatikai kezelése .................................................. 111 6.10.1.9 Rugalmas tömegközlekedési rendszer továbbfejlesztése ........................ 111 6.11 Hulladékgazdálkodás és szennyvízkezelés .............................................................. 111 6.11.1 A program célja .................................................................................................... 112 6.11.1.1 Helyi hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálata ........................................ 112 6.11.1.2 Helyi hulladékgazdálkodási terv végrehajtása .......................................... 112 6.11.1.3 Helyi hulladékgazdálkodás jogi szabályozása ........................................... 112 6.11.1.4 Közvetett szabályozás alkalmazása ........................................................... 113 6.11.1.5 Települési hulladék keletkező mennyiségének csökkentése .................... 113 6.11.1.6 Hulladékhasznosítás és szennyvízkezelés fejlesztése ............................... 113 6.11.1.7 Szelektív hulladékgyűjtés üzemeltetése ................................................... 113 6.11.1.8 Építési és bontási hulladék hasznosítása .................................................. 113 6.11.1.9 Köztisztaság biztosítása ............................................................................. 114 6.11.1.10 Illegális szennyvízürítés megakadályozása .............................................. 114 6.11.1.11 Termelési hulladékok keletkezésének csökkentése közvetett eszközök révén 114 6.11.1.12 Veszélyes hulladékok begyűjtési/hasznosítási rendszerének kiépítése . 114 6.11.1.13 Oktatás, szemléletformálás ..................................................................... 114 6.11.1.14 Felkészülés a hulladékgazdálkodási törvény módosítására .................... 114 6.12 Zajvédelem .............................................................................................................. 115 6.12.1 A program célja .................................................................................................... 115 6.12.1.1 Stratégiai zajtérkép elkészítése................................................................. 115 6.12.1.2 Zaj‐ és rezgésterhelés megelőzése ........................................................... 115 6.12.1.3 Lakóövezeti zajforrások megszüntetése ................................................... 116 6.12.1.4 Terhelést csökkentő/megszüntető fejlesztések elősegítése .................... 116 6.13 Környezeti ismeretek, környezettudatosság közvetítése, felvilágosító programok 116 6.13.1 A program célja .................................................................................................... 117 6.13.1.1 Kazincbarcika város környezetvédelmi – környezetgazdálkodási tervében meghatározott feladatok maradéktalan teljesítése ................................................... 117 6.13.1.2 Környezeti nevelők elismerése ................................................................. 117 6.13.1.3 Oktatási segédanyag kidolgozása a környezeti nevelés tartalmi fejlesztése érdekében .................................................................................................................. 118 6.13.1.4 Az iskolán kívüli környezeti nevelési támogatása ..................................... 118 6.13.1.5 Környezetvédelmi kommunikációs terv ................................................... 118 6.13.1.6 Intézményi ökoaudit ................................................................................. 118 6.13.1.7 A város Környezeti Információs Rendszerének elkészítése ...................... 118 6.13.1.8 Nyilvánosság a város környezeti ügyeivel kapcsolatosan ......................... 119 6.14 Települési környezet védelme ................................................................................. 119 ‐7‐
6.14.1 A program célja .................................................................................................... 120 6.14.1.1 A városfejlesztés a város Településrendezési Tervében, Integrált Városfejlesztési Stratégiájában, OTrT‐ben és B‐A‐Z Megyei TRT‐ben megfogalmazottaknak megfelelően történjen .......................................................... 120 6.14.1.2 A város Településrendezési Tervében szereplő szabályozásnál a magasabb rendű tervekben (OTrT‐ben és B‐A‐Z Megyei TRT) megfogalmazott célok megjelenítése ............................................................................................................. 120 6.14.1.3 A város építészeti és helyi értékeinek védelme ........................................ 120 6.14.1.4 Zöldfelületek fenntartása .......................................................................... 121 6.14.1.5 Tájékoztatás, szemléletformálás az épített környezet védelmében ........ 121 6.14.1.6 Minőségi épített környezetet szolgáló tervezés ....................................... 121 6.14.1.7 A lakótelepek komplex rehabilitációja ...................................................... 121 6.15 Energiagazdálkodás ................................................................................................. 122 6.15.1 A program célja .................................................................................................... 123 6.15.1.1 A Panel pályázatok beadásának további támogatása ............................... 123 6.15.1.2 Távfűtési alaphálózat szükség szerinti felújítása ...................................... 123 6.15.1.3 Integrált minőség‐ és környezetirányítási rendszer működtetése ........... 123 6.15.1.4 Önkormányzati intézmények energetikai auditja és hatékonyság javító beruházás 123 6.15.1.5 Energiahatékony és energiafelhasználást csökkentő technológiák alkalmazásának ösztönzése és megvalósítása ........................................................... 124 6.15.1.6 Megújuló energiaforrások és energiatakarékossági beruházások támogatása ................................................................................................................. 124 6.16 Környezetbiztonság ................................................................................................. 124 6.16.1 A program célja .................................................................................................... 125 6.16.1.1 Kazincbarcika város helyzetének környezetbiztonsági elemzése ............. 125 6.16.1.2 A nem megfelelő védőtávolsággal működő ipari tevékenységek helyzetének tisztázása ................................................................................................ 125 6.16.1.3 A város szmogriadó tervének elkészítése és alkalmazási feltételrendszerének biztosítása ................................................................................ 125 6.16.1.4 Felkészülés a környezeti válsághelyzetek kezelésére ............................... 125 6.17 Környezetvédelmi célú pályázati források ............................................................... 126 7.
AZ INTÉZKEDÉSEK VÉGREHAJTÁSÁNAK, VALAMINT A CÉLOK ELÉRÉSÉT SZOLGÁLÓ ESZKÖZÖK ALKALMAZÁSÁNAK VÁRHATÓ KÖLTSÉGIGÉNYE, A TERVEZETT FORRÁSOK MEGJELÖLÉSÉVEL ....................... 127 8.
ÖSSZEFOGLALÁS ........................................................................................................ 128
9.
MELLÉKLETEK ........................................................................................................... 129
10.
KÉPEK JEGYZÉKE ........................................................................................................ 129
11.
TÁBLÁZATOK JEGYZÉKE ................................................................................................ 130
12.
ÁBRÁK JEGYZÉKE ....................................................................................................... 130
‐8‐
1. A MEGBÍZÁS TÁRGYA Kazincbarcika Város Önkormányzata 2011 augusztusában Társaságunkat bízta meg Kazincbarcika Város Önkormányzata közigazgatási területére vonatkozó Települési Környezetvédelmi Program – továbbiakban TKP – 1995. LIII Tv. előírásai alapján történő összeállítására.
2.
JOGSZABÁLYI HÁTTÉR, ELŐZMÉNYEK
Hazánkban a környezetvédelem átfogó jogi szabályozására – hasonlóan a többi volt szocialista országhoz – a 90‐es évek közepéig kellett várni. A korábbi évtizedek tevékenysége során hazánk környezeti állapota kedvezőtlen irányba mozdult el, a környezetvédelmi szempontok figyelembe vétele nélkül fejlesztett ipar, és a környezettudatos fogyasztási szokások hiánya miatt napjainkban is jelentős terhet jelentenek. Magyarországon az első környezetvédelmi törvényt 1976‐ban fogadták el, de a törvény szerepe igen korlátozott volt, a döntéshozatali mechanizmusnak nem vált szerves részévé. 1995‐ben több éves előkészítést követően fogadta el a Magyar Országgyűlés az első átfogó környezetvédelmi törvényt, mely a környezetvédelem általános szabályait, a környezethasználatok engedélyezésének és gyakorlásának átfogó keretét adta a később megalkotandó végrehajtó rendeletekkel és szakágazatokra vonatkozó törvényekkel. Az 1995. évi LIII. Törvény (továbbiakban Kt.) alapján hazánk átfogó környezetvédelmi programot készített, ez volt az első Nemzeti Környezetvédelmi Program (NKP‐I), melyet az Országgyűlés az 83/1997. (IX. 26.) határozatával fogadott el az 1997‐2002 közötti időszakra vonatkozóan. A végrehajtás éves intézkedéseit kormányhatározatokkal hagyták jóvá. Az első hatéves környezetvédelmi programot követően a 2003–2008 közötti időszakra szóló második Nemzeti Környezetvédelmi Program (továbbiakban NKP‐II) kidolgozásának alappillérét az NKP‐I végrehajtása során felhalmozott tapasztalatok alkották. Az NKP‐II‐t az Országgyűlés a 132/2003 (XII 11.) Országgyűlési határozattal fogadta el. Az kp‐i‐ben kijelölték a hazai környezetvédelmi politika legfontosabb célkitűzéseit és cselekvési irányait, valamint felvázoltak egy beavatkozási tervrendszert. Az NKP‐II kidolgozására már a legfontosabb hazai és nemzetközi környezetpolitikai alapelvek figyelembevételével történt. A legfontosabb alapelvek: Elővigyázatosság elve alapján a környezethasználatot a környezeti elemek kíméletével, takarékos használatával, továbbá a hulladékkeletkezés csökkentésével, a természetes és az előállított anyagok visszaforgatására és újrafelhasználására törekedve kell végezni. Megelőzés elve értelmében a környezethasználat során a leghatékonyabb megoldást, továbbá a külön jogszabályban meghatározott tevékenységek esetén az elérhető legjobb technikát kell alkalmazni. Felelősség elve alapján a környezethasználó a mindenkori jogszabályokban meghatározottak alapján szabályozott módon, felelősséggel tartozik tevékenységének a környezetre gyakorolt hatásaiért. Együttműködés elve alapján az állami szervek, a helyi önkormányzatok, a természetes személyek és szervezeteik, a gazdálkodást végző szervezetek és mindezek érdekvédelmi ‐9‐
szervezetei, valamint más intézmények együttműködni kötelesek a környezet védelmében. Az együttműködési jog és kötelezettség kiterjed a környezetvédelmi feladatok megoldásának minden szakaszára. Helyreállítás elve alapján a környezet állapotában kedvezőtlen hatást kifejtő tevékenységért a tevékenységet végző felelősséggel tartozik. Fenntartható fejlődés elve alapján a társadalmi‐gazdasági viszonyok és tevékenységek során úgy kell eljárni, hogy a természeti értékeket megőrizzük a jelen és a jövő nemzedékek számára, a természeti erőforrásokat takarékosan és célszerűen használjuk, ökológiai szempontból hosszú távon biztosítsuk az életminőség javítását és a sokféleség megőrzését Jelen sorok írásakor hazánk a 2009 – 2014 időszakra vonatkozó Nemzeti Környezetvédelmi Program végrehajtási szakaszában jár. Az NKP‐III‐at az Országgyűlés a 96/2009. (XII 9.) OGY határozattal fogadta el, a program felülvizsgálatára 2011‐ben kell sort keríteni. Az 1995. LIII Tv. a Nemzeti Környezetvédelmi Programban foglaltak alapján regionális, megyei és települési környezetvédelmi programok kidolgozására vonatkozó kötelezést tartalmaz. A Kt. legfontosabb rendelkezései a környezetvédelmi programok kidolgozására vonatkozóan: Kt.27.§ A természetes és épített környezet összehangolt védelme érdekében a területfejlesztési koncepciókban, a területrendezési és településszerkezeti tervek elkészítése során a bennük foglalt elképzelések várható környezeti hatásait is fel kell tárni és értékelni, – e törvény 43–44. §‐aira is figyelemmel – továbbá a szükséges környezetvédelmi intézkedéseket környezetvédelmi fejezetben vagy önálló környezetvédelmi tervben, illetve programban kell rögzíteni. Ezek tartalmi követelményeit e törvény, valamint külön jogszabályok állapítják meg. Kt.39. § b) Az Országgyűlés a környezet védelme érdekében elfogadja a Nemzeti Környezetvédelmi Programot, és kétévente értékeli annak végrehajtását. Kt.40. § (1) A környezetvédelmi tervezés alapja a hatévente megújítandó, az Országgyűlés által jóváhagyott Nemzeti Környezetvédelmi Program (a továbbiakban: Program). Kt.46. § (1) A települési önkormányzat (Budapesten a Fővárosi Önkormányzat is) a környezet védelme érdekében a) biztosítja a környezet védelmét szolgáló jogszabályok végrehajtását, ellátja a hatáskörébe utalt hatósági feladatokat; b) önálló települési környezetvédelmi programot dolgoz ki a 48/E. §‐ban foglaltak szerint, amelyet képviselő‐testülete (közgyűlése) hagy jóvá. Jelen dokumentáció a Kt. 46.§ b) alapján a Kt. 48/E.§‐ban foglalt tartalmi követelményeknek megfelelő Települési Környezetvédelmi Program (TKP). A TKP elkészítése során az alábbi szervekkel és intézményekkel folytattunk egyeztetést illetve kértünk információt a terv elkészítéséhez. ‐10‐
1. Észak‐magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség ÉMI‐KTVF, 3530 Miskolc, Mindszent tér 4. 2. Észak‐magyarországi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (ÉKÖVIZIG) Miskolc, Vörösmarty u. 77. 3. BAZ Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv 3530 Miskolc, Meggyesalja u. 12. 4. BAZ Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc‐biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóság 3525 Miskolc, Vologda u 1. 5. BAZ Megyei Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság 3526 Miskolc, Blaskovits u. 24 6. Magyar Bányászati és Földtani Hivatal ‐ Miskolci Bányakapitányság, 3527 Miskolc, Soltész‐Nagy Kálmán út 5. 7. Kazincbarcika Város Önkormányzata (Építéshatósági Osztály) Gazdusné Fekete Edit osztályvezető) 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. 8. Kazincbarcika Város Önkormányzata (Városfejlesztési és Városüzemeltetési Osztály) Tóthné Skultéty Mária osztályvezető, Lizák János projektkoordinátor, 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. 9. Lautner Emőke Kazincbarcika Város Főépítésze, 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. 10. Kazincbarcika Város Önkormányzata Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság, 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. 11. Arborétum Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 3700 Kazincbarcika Mátyás Király út 36. – Fekete Sándor ügyvezető igazgató 12. Észak‐magyaroszági Regionális Vízművek Zrt. Keleti Szennyvíztisztítási Divízió, 3700 Kazincbarcika, Tardonai u 1. – Hudák József divízióvezető 13. ÉHG Észak‐magyarországi Hulladékgazdálkodási Zrt. 3704 Kazincbarcika, Ipari út 2. ‐ 14. Városi Tűzoltóság Kazincbarcika 3700 Kazincbarcika, Szent Flórián tér 4. – Tóth László tűzoltó alezredes, tűzmegelőzési osztályvezető 15. Ideál Életreform Népfőiskola Közhasznú Egyesület 16. Balogh Tibor (Aranyalma Kertgazdálkodási Egyesület) 17. BorsodChem Zrt. 3700 Kazincbarcika, Bolyai tér 1. – Klement Tibor EBK Főosztályvezető A TKP elkészítése során felhasznált adatok dokumentációk megnevezése és forrása • Adatszolgáltatások a megkeresett intézményektől, hatósági szervektől, gazdálkodó szervezetektől • Nemzeti Környezetvédelmi Program 2009 – 2014 • Borsod‐Abaúj‐Zemplén Megyei Környezetvédelmi Programja 1999 • Kazincbarcika Város Helyi Hulladékgazdálkodási Terve 2004 ‐ 2009 • Kazincbarcika Város Településszerkezeti Terve • Kazincbarcika Város Helyi Építési Szabályzata • Országos Hulladékgazdálkodási Terv 2009 – 2014 • 1995. LIII Tv. • Központi Statisztikai Hivatal 2009. évkönyv, StAdat táblák • Vidékfejlesztési Minisztérium (KvVM jogutódja) üzemeltetésében lévő Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (OKIR) o Levegőtisztaság‐védelmi Információs Rendszer – LAIR ‐11‐
o Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer – HIR o Felszíni Vízminőség Mérési Eredmények adatbázisa o Hulladékkezelési engedélyek adatbázisa • Magyar Tudományos Akadémia – Talajtani és Agrokémiai Kutatóintézet adatbázisai (AGROTOPO) • ÉRV Zrt. adatszolgáltatás • ÉHG Zrt. Sajókazai Hulladékkezelő Centrum kevert települési hulladékra vonatkozó hulladékanalízisek
‐12‐
3. KAZINCBARCIKA VÁROS TÖRTÉNELMÉNEK RÖVID ÁTTEKINTÉSE Kazincbarcika város Észak‐magyarországon, a Borsod‐Abaúj‐Zemplén megyei iparvidéken, Miskolctól kb. 20 kilométerre, északra, a Sajó völgyében fekszik. Miskolc és Ózd után a megye harmadik legnagyobb városa. Sajátos vonása, hogy ún. medencehelyzetű dombvidéken települt a Sajó csatornaszerű völgyébe, a Sajó‐völgy kistáji kataszter része. Kazincbarcika Város – sok más magyar településhez hasonlóan, több település összeolvadását követően jött létre. Az első történi forrásokban Sajókazincot Kazincz néven említették 1240‐es években, ebben az időszakban a terület a Rátót nemzetséghez tartozó Kazai Kaks család birtokában volt. A család birtokai kiterjedtek Kaza, Kazincz, Igrici, Galgócz és Divény településekre is. A város, mint korábban említettük, több önálló településből jött lére és a szocialista városépítés egyik magyarországi színtere volt. Ebben a korszakban épült ki a város szocialista realista városépítészeti elemeket tükröző városközpontja, a fő utca a hozzá kapcsolódó térrendszerrel, majd később hozzá kapcsolódik a már modern városépítészeti elemeket tartalmazó városközpont, a Polgármesteri Hivatallal, az Egressy Művelődési Házzal. A korai és a modern városépítészeti elemekkel tervezetten megvalósított új város településszerkezetének jellegzetessége a zöldfelületbe ágyazott épített környezet, mely a mai napig legfőbb értéke a településszerkezetnek. Ezt a városépítési filozófiát a Magyar Urbanisztikai Társaság 1982‐ben Hild éremmel ismerte el. A régi falvak településközpontjai helyi értékvédelemmel védettek. Kazincbarcikára a 19. századig a jelenlegi jellemző gazdasági tevékenységgel ellentétben a mezőgazdasági termelés volt a jellemző, azonban az 1850‐es évektől, az első szénbányák megnyitását követően a gazdasági tevékenység fokozatosan eltolódott az ipari termelés irányában. Barcika a források alapján Alsó‐ és Felsőbarcika összeolvadásából jött létre. Az 1920‐as évek során a két település körzetében új széntüzelésű erőművet építettek, mely Borsod déli részének ellátását biztosította. Az erőmű telepítését követően a településeken a munkavállalók letelepedésével párhuzamosan a lakosság is növekedésnek indult. A II. Világháborút követően a két települést 1947‐ben hivatalosan is összevonták, ekkor még Sajókazinc néven, majd 1948‐ban a ma ismert Kazincbarcika megnevezés is megszületett. A település 1954‐ben városi rangra emelkedett, továbbá Berente is közigazgatási körzetébe került, a lakosságszám ebben az időszakban már meghaladta a 10.000 főt. A település fejlődését az 1960‐as évek elejétől egészen a 2000‐es évek elejéig alapvetően meghatározta, hogy a Borsodi Vegyi Kombinát kiépítésével az ország egyik legnagyobb vegyi üzemét hozták létre, a lakosság az 1970‐es években már meghaladta a 30.000 főt. Az 1980‐ as években a vegyipari és bányászati termelés növekedési üteme megtorpant, mely a rendszerváltást követően tovább fokozódott, ezzel párhuzamosan a munkanélküliség is fokozatosan növekedett. A rendszerváltást követően a Borsodi Vegyi Kombinát és a Kazincbarcikai hőerőmű privatizálására is sor került. A Borsodi Vegyi Kombinát helyén a BorsodChem Rt. működik. A BorsodChem Zrt. a régió egyik meghatározó cége. Tevékenységi köre műanyagalapanyag‐gyártás és ‐feldolgozás, izocianátgyártás. Dolgozói létszám: kb. 2700 fő. 1999‐2000 között Berente levált a városról és önálló községgé alakult, melynek következtében a Berente közigazgatási területéhez tartozó ipari cégek iparűzési adóinak elvesztését is jelentette.
‐13‐
A település jelentős műemlék jellegű épülete a XVIII. században épült barokk református templom. Sajókazincon született 1814‐ben a helyi református lelkész fiaként Egressy Béni, a Szózat zeneszerzője. A várost a szobrok városaként is szokás emlegetni, hiszen közterületein, parkjain több mint 40 szobor található. Képzőművészeti kiállításokat a Városi Kiállítóterem és a Kisgaléria mutat be, elsősorban a kortárs művészek alkotásaival. Az Upponyi‐hegység és a Bükk csúcsai, erdői, várai, az Aggteleki Nemzeti Park látnivalói a város közvetlen közelében kínálják a természetjárás és kikapcsolódás változatos lehetőségeit.
4. KAZINCBARCIKA VÁROS KÖRNYEZETI ÁLLAPOTA 2011. ÉVBEN, A FONTOSABB KÖRNYEZETI ADATOK ISMERTETÉSE A TKP jelen fejezetében bemutatjuk a terület általános statisztikai adatait, domborzati, földtani, éghajlati viszonyait, közlekedési hálózatát, vízfolyásait és talajtani jellemzőit. A fejezet elsősorban a szűkebb kistáji egységet veszi figyelembe, mivel a vizsgálatok tárgyat a bemutatásra kerülő témakörökben elsősorban kistáji formában szokás elvégezni, továbbá ki kell emelnünk, hogy a földrajz és szélesebb értelemben vett környezettudományi vizsgálatok során a szigetszerű mintavételek és azok feldolgozása pontatlanságához vezethet. A fejezet második részében a települési és épített környezetet tekintjük át, illetve bemutatjuk a város hulladékgazdálkodási és szennyvízkezelési állapotát, elemezzük a zaj‐ és rezgésvédelmi viszonyokat. Kazincbarcika Város legfontosabb statisztikai adatai a Központi Statisztikai Hivatal Borsod‐ Abaúj‐Zemplén megye 2009. évi statisztikai évkönyve alapján Megnevezés Mértékegység Érték Terület, népesség, népmozgalom 36,67 km2 Terület 29 256 fő Lakónépesség 2007 év végén % 4,22% Megyei %‐os aránya fő/km2 797 Népsűrűség 269 Élve születések száma 353 Halálozások száma ‐84 Természetes szaporodás, fogyás ‐358 Belföldi vándorlási különbözet Lakáshelyzet 12 626 db Lakásállomány az év végén 231 fő 100 lakásra jutó lakos 13 db Az épített lakások száma 9 % 4 és több szobás 0 % Vállalkozás által épített 13 % Természetes szem. Épített Energia ellátás 15 917 db Háztartási villamos energia fogyasztók 20 370 MWh Háztartások részére szolgáltatott villamos energia 10 470 db Háztartási vezetékes gázfogyasztók ‐14‐
ebből fűtési fogyasztók Összes szolgáltatott gáz ebből háztartásokba
Vízellátás, csatornázás Közüzemi vízhálózatba bekapcsolt lakások közterületi kifolyó Közüzemi vízvezeték hálózat hossza Összes szolgáltatott víz ebből háztartásoknak Közüzemi szennyvízcsatorna hálózat Közüzemi szennyvízcsatorna hálózatba bekapcsolt lakások Elvezetett szennyvíz ebből háztartásokból tisztítottan Hulladékgyűjtés Rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont lakások Rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont üdülő Összes elszállított települési szilárd hulladék lakossági intézményi / közületi Egyéb gazdasági adatok Kiskereskedelmi üzlet Gyógyszertár Vendéglátóhely Személygépkocsi Távbeszélő fővonal ebből lakás ISDN fővonal Kábeltelevíziós hálózatba bekapcsolt lakás Kábeltelevíziós hálózatba bekapcsolt lakás a lakásállomány arányában Regisztrált vállalkozás
db ezer m3 ezer m3
6 284 36 689 6 204
db db km ezer m3 ezer m3 km db ezer m3 ezer m3 ezer m3
11 845 62 96,60 1 065 700 67,2 11 228 963 673 963
db db t t t
12 430 – 7 801 7 585 216
db db db db db db db db
515 9 150 7 374 8 348 6 280 1 124 10 560
%
83,6%
db
2 558
1. táblázat: Kazincbarcika Város legfontosabb statisztikai adatai a Központi Statisztikai Hivatal Borsod‐Abaúj‐ Zemplén megye 2009. évi statisztikai évkönyve alapján
4.1 Domborzat A térség szerkezeti árokban kialakult aszimmetrikus, teraszos folyóvölgy. A bal parton a II – V. sz. akkumulációs teraszok kísérik a folyót, a jobb part a Bükk pereméhez szorulva csuszamlásos. Keleti részén a II – III. sz. terasz szintje összefonódik a Bódva teraszaival. A felszín fele ártér, fele pedig a közepes magasságú tagolt síksági domborzattípusba sorolható. Az abszolút tengerszint feletti magasság 123 – 181 m között változik, az átlagos relatív relief 34 m / km2. A kistáj gyenge horizontális felszabadultságú (vízfolyássűrűség 1,4 km / km2). Intenzívebb eróziós‐deráziós formák és folyamatok a kistáj Ény‐i és ÉK‐i részén jellemzőek. ‐15‐
4.2 Földtani közeg A kistájat középtájon metsz a Darnó‐vonal, s ez tükröződik a mélyszerkezetben is: a tektonikai vonaltól K‐re a devon‐karbon metamorf képződmények, Ny‐ra pedig triász karbonátos kőzetek alkotják az alaphegységet. Erre a későbbiek során főleg oligoncén márga, homok, barnakőszén telepes miocén és homokos‐homokköves összletek települtek. A felszín kb. 60%‐át folyóvízi homok, kavics, teraszkavics, mintegy 15%‐át lösz és löszderivátum (főként a II. és a IV. sz. teraszon), kb. 15%‐át glaciális vályog fedi. A felszín‐felszín közeli képződményekre az ÉNY – DK‐i, Ny‐K‐i szerkezeti irány, a feltöltött medencére és idősebb képződményeire pedig az ÉK‐DNy‐i irány a jellemző. A kistáj a borsodi barnakőszén előfordulások egyik súlyponti területe. A paleozoos‐mezozoos kőzetekre, részben pedig a harmadidőszaki üledékekre települt a kora miocénben tengerparton keletkezett többtelepes kőszénösszlet. A szénbányászat az 1990‐es években megszűnt, nyomai azonban ma is látszanak a tájon. A Miskolci Bányakapitányság (3501 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 5.) 2953‐2/2011. számú adatszolgáltatása alapján Kazincbarcika város közigazgatási területét az Állami Ásványvagyon Nyilvántartás szerint az alábbi megkutatott, ipari készlettel rendelkező ásványi nyersanyaglelőhelyek érintik. Miskolci Bányakapitányság 5661/2001. számú határozatával törölt „Kazincbarcika I.‐ Sajószentpéter I.‐szén” bányatelek területét érintő nyersanyag előfordulások: kódszám 22749 22750 22751 32730 32733 32734 42723 92703 92704
Megnevezés Tervtáró V. telep kutatás Tervtáró II‐III. telep kutatás Tervtáró‐Nyugat kutatás Hársas Kakucsa IV. telep Kakucsa V. telep Harica bővítés Berente Tervtáró
Megállapított, illetve törölt bányatelken kívüli nyersanyag előfordulások: kódszám 12756 32762 42772
Megnevezés Ivánka II. Tardona‐Peres Tardona‐Kelet megkutatott tartalék
A város területén jelenleg nem tartanak nyilván bányatelket, azonban kutatási jog létesítésére sor került az alábbi esetekben: -
Szuhakálló szénkutatás – 950/2011. számú kutatási jog adomány Sajóivánka szénkutatás – 622/2011. számú kutatási jog adomány szerint
‐16‐
A kutatási joggal rendelkező bányavállalkozónak hat hónapon belül kell kezdeményeznie a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyását. A kutatási jog a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyásától számított 4 év időtartamot ölel fel. A város területét érinti a 6449/2006. számú kutatási adománnyal rendelkező Tardona szénkutatás. A kutatás 2011. 08. 02.‐áig volt érvényes, a bányavállalkozónak hat hónap áll rendelkezésre a kutatási zárójelentés benyújtására. Kazincbarcika város térségében az alábbi megállapított bányatelkek szerepelnek a Bányakapitányság nyilvántartásában: -
Dubicsány‐I (Dubicsány bánya)‐szén Kondó I.‐szén Kurityán II.‐szén Kurityán V.‐szén Rudolftelep I. (Mákvölgyi külfejtés)‐szén Rudolftelep II. – szén Sajókaza II. – szén Sajókaza III. ‐ szén Sajókaza IV. ‐ szén és kavics Sajógalgóc I. ‐ kavics és homok
A Bányakapitányság adatai alapján jelenleg nincs folyamatban levő rekultivációs engedélyezési eljárás a város közigazgatási területén, továbbá bányák létesítésre vonatkozó megkezdett eljárás sincs. A befejezett, illetve folyamatban levő nyersanyagkutatások tekinthetők bányalétesítésre vonatkozó kezdeményezéseknek, azonban a bányászati törvény értelmében ezek nem minősülnek bányateleknek.
4.3 Éghajlat Mérsékelt hűvös‐mérsékelten száraz, de az É‐i és ÉNy‐i részeken közelíti a mérsékelten nedves éghajlati típust. Az évi napfénytartam 1800 óra körüli, a nyári 740‐750 óra, a téli csak kevéssel 150 óra fölötti a nagy ködgyakoriság miatt. A hőmérséklet évi és nyári félévi átlaga 8,8 – 9,3 °C illetve 15,5 – 16,0 °C. Április 15 – 18. között a napi hőmérséklet általában már meghaladja a 10 °C‐ot, 178 nap körüli időtartam után, okt. 12‐én ismét 10 °C alá csökken. A fagyoktól mentes időtartam 165 – 170 nap; kezdete április 25. környékére, a vége kb. október 7‐re esik. Az évi legmagasabb és legalacsonyabb hőmérsékletek sokévi átlaga 31,0 – 33,0 °, illetve 16,0 és 17,0 °C közötti. Mind az évi, mind a nyári félévi csapadékmennyiségben a Ny‐i és a K‐i területek között eltérés van (Ny‐on: 600 mm körül, illetve. 380 mm; K‐en: 550‐ 570 mm, illetve 360 mm körül). A 24 órás csapadékmaximum 100 mm; a kistáji egységes belül Putnokon észlelték. A hótakarós napok száma átlagosan évi 40 – 50, az átlagos maximális hó vastagság 20 cm körüli, de Kazincbarcikán a 2010 – 2011. évi téli időszak során 30 cm feletti hóesést is regisztráltak az Arborétum Nonprofit Kft. tájékoztatása alapján. Az É‐i és az ÉNy‐i részeken az ariditási index 1,10 körüli, a Sajó és Bódva összefolyásánál viszont 1,15 – 1,20. A leggyakoribb szélirány az ÉNyi és a DK‐i; az átlagos szélsebesség 2 m/s fölött van. Télen hófúvásveszélyes a térség. A megművelhető területeken a szántóföldi és a kevésbé hőigényes kertészeti növények termesztéséhez kedvező a gyakorlat, bár ki kell emelni, hogy a kistáji egységen belül (kiemelten Kazincbarcikát és Berentét) elsősorban a nehézipari termelés jellemző a mezőgazdasági tevékenység minimális. ‐17‐
4.4 Vizek A kistáj a Sajónak az országhatártól a Bódva torkolatáig terjedő 58 km‐es völgyére, valamint a Bódvának a Szuhogyi‐patak torkolata alatti völgyére terjed ki. A Sajó két mércéje között kb. 25%‐os vízgyűjtő növekedés van, ami azonban a kiegyenlítődés miatt nem tűnik ki a vízhozamokból. Árvizek főleg kora tavasszal és nyár elején fordulnak elő, de lehetnek őszi árvizek is. A széles völgy egyes részeit nem összefüggő védgátak oltalmazzák az elöntéstől. A völgynek tetemes „talajvízkincse” van, átlagosan 2‐4 m között mindenhol megtalálható, a belvíz valós napi probléma a kistáj egyes részein belül. Hasonló értékű rétegvíz készlet is rendelkezésre áll. A víz minőségileg meglehetősen kemény és szulfátos. A Sajó völgyben sok az artézi kút, a vízhozamok azonban változóak. A kistáji egységen belül minden településnek van közüzemi vízellátása, mely a szennyezett, fertőzött talajvíz miatt kiemelkedő fontosságú. Közcsatorna hálózat Kazincbarcikán teljes körűen kiépítettnek tekinthető, a hálózat az új építményekkel együtt bővül. Kazincbarcika legjelentősebb vízfolyása a Sajó folyó, valamint annak egyik mellékpatakja, a Tardona. A város egész területe a Sajó vízgyűjtő területéhez tartozik. A Tardona patak a Sajó vízgyűjtő alegységének része, az Odvaskő és a Buzgó‐kő között a Tardona‐forrásnál ered, a Szállás‐völgyön át jut le Tardona községbe, északra tartva Kazincbarcikánál ömlik a Sajóba. Az ÉKÖVIZIG felmérése alapján a patak jelentős szakaszán jellemző probléma, hogy a rendszeres növényirtások miatt a jelenlegi mederállapot és mederforma nem tekinthető megfelelőnek, a vízfolyás parti sávjában nem találhatók meg az ökológiai szempontból megfelelő növényzónák. A patak – belterületet érintő részén – részben burkolt mederrel rendelkezik. A jelenlegi mederszabályozás következtében a pataknak nincs igazi ártere, a víztartó depóniával ellátott mederszakaszokon a meder és a depónia között csak minimális 0‐3 méter távolság van. A város kiemelten kezelendő állóvizei a Csónakázó‐tó és a Minivadon.
‐18‐
Minivadon
Csónakázó tó
Kazincbarcika Városnak átfogó vízrendezési terv elkészítését határozta el, melynek műszaki előkészítése folyamatban van.
4.5 Növényvilág 4.5.1 Zöldfelület gazdálkodás A város kiterjedt zöldfelülettel rendelkezik, melynek nagysága az Arborétum Városüzemeltetési Nonprofit Kft. adatszolgáltatása alapján 1.328.213 m2. A város területén 29 db park található, a zöldfelületek gondozása keretén belül 2011. évben 138 tonna zöldhulladék került átadásra az ÉHG Zrt. részére komposztálási célból. A zöldfelületek gondozásához az Arborétum Kft. az alábbi eszközparkkal rendelkezik: MTZ 82 traktor + pótkocsi MTZ 550 traktor + pótkocsi Renault 190.13 Light szállítójármű Mitsubishi Fuso kisteherautó szállító jármű kismunkagépek (fűnyírók, láncfűrszészek, sövénynyírók stb.) kézi szerszámok (lapát, gereblye stb.) Az Arborétum Kft. tevékenysége zöldfelületek gondozása tekintetében elsősorban a fák‐ és cserjék alakító és ritkító (ifjító) metszésére, sövénynyírásra, egy‐ és kétnyári virágok és tulipánhagyma ültetésére, talajművelésre, öntözésre, évelők és rózsaágyak ápolási munkáira, ‐19‐
fűnyírásra, kaszálék‐ és lomb gyűjtésére, tápanyag utánpótlásra, téliesítésre, nyesedékek darálására terjed ki. A Kft. alkalmazásában 2011. év során 47 fő állt, a közcélú foglalkoztatásban résztvevők száma 240 fő volt. Kötelező és vállalt önkormányzati feladatok közé tartozó területigényes zöldterületi elemekként említhetők a temetőgondozás, sportterületek gondozása, stand üzemeltetése. A meglévő temető gondozási feladatait az Arborétum Kft. végzi, a temető rekonstrukciója és bővítése indokolt. 4.5.2 Kistérségi adottságok Potenciális vegetációja folyó menti ligeterdő és mocsárrét. Néhány nevezetes növény előfordulása a békaliliom (Hottonia palustris) és vízitök (Nuphar lutea) Bánrévénél, a Tisza‐ parti margitvirág (Chrysanthemum serotinum) Edelénynél, a nyári tőzike (Leucojum aestivum) Dubicsánynál. Sajnos az inváziós növények akadály nélkül terjednek a völgyben, állományaik igen nagy kiterjedésben találhatók meg a folyóparton. A leggyakoribb élőhelyek általános leírása Gyertyános‐kocsánytalan tölgyesek: Többnyire jó növekedésű, idős korban 20 m‐t meghaladó átlagmagasságú erdők. Természetesebb körülmények között változatos szerkezetűek és fafajösszetételűek. A mai állományok lombszintje – a régóta tartó emberi hatásoknak megfelelően – többnyire egyenletesen kettős (de helyenként összefolyhat). A felső lombszintet, a fényt jól áteresztő lombozatú, az alsót az árnyaló fafajok uralják. A lombszint által átengedett fény összes mennyisége a korábbi beavatkozásoknak, a talajnak, és az állomány korának megfelelően igen tág határok között változhat. A természetszerű állományokra a fényben gazdagabb és árnyas foltok kis területen megjelenő mozaikja a jellemző. A kezelt erdők között gyakran találunk egyenletesen árnyas állományokat, de a második lombszint a korábbi erdészeti beavatkozások miatt részben vagy egészben hiányozhat is, ekkor az erdőbelső fényben gazdagabbá válik. A cserjeszint nem vagy csak kisebb foltokban jelentős, kivéve a tartósan második szint nélküli állományokat, ahol igen fejlett lehet (bár ez szintén függ a cserjeszintet gyakran érintő erdészeti beavatkozásoktól). A gyepszint térben és időben is igen változó, tavasszal többnyire jól fejlett, nyáron a lombszint árnyalásának megfelelően egyaránt lehet nudum és közel 100% is. Jellemző fajok: A lombszint elegyes, nem ritkán kettőnél több fafajból áll, legfontosabb fajai: kocsánytalan tölgy (Quercus petraea s.l.), gyertyán (Carpinus betulus), kislevelű hárs (Tilia cordata), bükk (Fagus sylvatica). Jellemző lehet a Quercus cerris, a Cerasus (Prunus) avium, a Fraxinus excelsior és a Dél‐Dunántúlon az ezüst hárs (Tilia tomentosa) jelenléte, de minden hazai, hegy‐dombvidéken élő fafaj előfordulhat. A Nyugat‐Dunántúlon elegyfa lehet az itt őshonos erdeifenyő (Pinus sylvestris) is. A négy legjellemzőbb fafaj aránya tág határok között változhat, a többi általában kisebb mennyiségben fordul elő. Kivételt jelenthet a csertölgy, a magas kőris, az ezüst hárs és a mezei juhar, amelyek – nagyobb területen elsősorban – emberi hatásra lehetnek jelen magasabb arányban, a gyertyános‐kocsánytalan tölgyesekben. Cseres‐kocsánytalan tölgyesek: Általában 200‐450 (ritkábban 500‐600) m tszf. magasságokban fejlődik ki. A legkülönbözőbb alapkőzeten előfordulhat, talaja többletvízhatástól mindig független, többnyire valamilyen laza alapkőzeten kialakult barna ‐20‐
erdőtalaj (elsősorban barnaföld), ritkábban kőzethatású talaj (rendzina, ranker) (olykor a kemény alapkőzet keveredik a rajta lévő vékonyabb, lágy kőzettel – lösz, agyag – és ebből alakult ki a talaj). Jellemző fajok: A lombszint uralkodó, legjellemzőbb fafaja a Quercus cerris és / vagy a Q. petraea s.l. Az elegyfajok (legjellemzőbb talán az Acer campestre, A. platanoides, a Pyrus pyraster, a Sorbus torminalis, ritkábban a Tilia cordata, a Carpinus betulus; de szinte bármelyik hazai, hegy‐dombvidékeinken előforduló fafaj jelen lehet) részben termőhelyi, részben történeti okokból gyakran hiányoznak vagy ritkák. Meszes alapkőzeten és / vagy emberi hatásra gyakran jönnek létre csaknem elegyetlen cseresek. A talaj kémhatásának a savas felé tolódásával, ill. a tengerszint feletti magasság növekedésével, ill. az ország területén északkeleti irányban haladva a lombszintben egyre inkább a kocsánytalan tölgy jut uralomra. Galagonyás‐kökényes‐borókás cserjések: Általában a művelés felhagyása miatt – esetleg évszázadok múltán – cserjésedő egykori erdőterületek vagy erdő‐gyep mozaikok. Az élőhelytípusnak az a lényege, hogy egy többnyire száraz (vagy kiszáradt) gyepes terület (kaszáló, legelő, esetleg emberi behatás által korábban kevéssé érintett sztyepterület) cserjésedni kezd és ennek hátterében szinte mindig közvetlen vagy közvetett kultúrhatást találunk. Így régi legelők többnyire másodlagos sztyepnövényzetének, felhagyott szőlők, gyümölcsösök lassú cserjésedése, leégett bokorerdők helyén visszaálló, az eredetihez képest módosult fajösszetételű (cserjék uralta) fás vegetációja ebbe a jelenségkörbe, illetve élőhelytípusba tartozik. Rögzítendő minimális kiterjedése 100 m2, a cserjék borítása el kell érje a terület harmadát. Szélessége min. 5 m. A fák aránya kisebb 50%‐nál. Az idegenhonos cserje‐ és fafajok aránya kisebb 50%‐nál. Ezek a cserjések ma gyakran helyettesíthetik az erdőket (korábban – természetesebb körülmények között – ez nem lehetett jellemző, bár egyes esetekben előfordulhatott). Jellemző fajok: Legjellemzőbbek egyes fényigényes cserjefajok: a Crataegus monogyna és a Prunus spinosa. Gyakori lehet még a Juniperus communis, a Rosa canina, és más rózsa fajok, a Ligustrum vulgare, esetleg a Cornus sanguinea. További érdekesebb cserjék: Cornus mas, Viburnum lantana, Rhamnus catarthicus. Ahol a közelben erdő is van, ott egyes fafajok is előbb‐utóbb megjelennek, pl. Pyrus pyraster, Acer campestre, Fraxinus ornus, Quercus cerris, stb. A gyepszint igen változó lehet, a nyíltabb részeken fűfajok dominálnak (legjellemzőbbek a Festuca fajok, a Brachypodium pinnatum, a Bromus erectus, B. inermis, a Dactylis glomerata s.l. és a Calamagrostis epigeios). A cserjék alatt igényesebb erdei fajt csak a legritkább esetben találunk, inkább tág ökológiai tűrőképességű, általános és / vagy zavarástűrő erdei fajok jelennek csak meg (pl. Alliaria petiolata, Brachypodium sylvaticum, Viola odorata, Geum urbanu Jellegtelen száraz‐ vagy félszáraz gyepek és magaskórósok: Azon száraz‐ vagy félszáraz gyepeket és magaskórósokat sorolhatók ide, amelyek élőhelyi kategóriába jellegtelenségük, degradáltságuk, kevertségük, gyomosságuk miatt nem sorolhatók be. Minimális kiterjedésük kb. 100 m2, az ennél kisebbeket ne vegyük fel. Az adventív fajok maximális borítási aránya 50%. A kistérségre jellemző fajszám kevesebb, mint 400, a védett fajok száma kevesebb, mint 20. Özönfajok között említhető a zöld juhar (Acer negundo) 2, bálványfa (Ailanthus altissima) 1, gyalogakác (Amorpha fruticosa) 3, selyemkóró (Asclepias syriaca) 2, tájidegen őszirózsa‐fajok ‐21‐
(Aster spp.) 4, amerikai alkörmös (Phytolacca americana) 1, japánkeserűfű‐fajok (Reynoutria spp.) 4, akác (Robinia pseudoacacia) 2, aranyvessző‐fajok (Solidago spp.) 4.
4.6 Földtani szerkezet és talaj A következő fejezetben szereplő földtani szerkezeti leírást Magyarország Földtana T. Budai, Gy. Konrád Pécsi Tudományegyetem Természettudományi Kar – Egyetemi jegyzet, (2011) 4.2. – 4.2.1 – 4.2.1.2 fejezetek átvételével készült. 4.6.1 Földtani szerkezet „Közép‐magyarországi főegység A Középmagyarországi‐főegység az ALCAPA és a Tiszai‐főegység közötti több tíz kilométer széles és több száz kilométer hosszú, DNy–ÉK‐i csapású nyírási zóna, amelynek medencealjzata a Bükki‐egység területén (a Bükkben, a Szendrő‐ és az Upponyi‐hegységben) bukkan felszínre. A főegység ÉNy‐i határa a Balaton‐vonal és az annak folytatását képező Darnó‐öv, DK‐i határa pedig a Középmagyarországi‐vonal. A szerkezeti egységet meglehetősen bonyolult szerkezeti felépítésű blokkok alkotják, rétegsoruk a Dináridákéval mutat rokonságot. Bükki‐egység: Szerkezeti felépítés A Darnó‐zónától K‐re (illetve a Darnó‐zónán belül) ismert a Bükki‐egység, amelyet a Szendrői és az Upponyi‐hegységben ópaleozoos, a Bükkben újpaleozos–mezozoos képződmények építenek fel. A Szendrő–Uppony szerkezetét É‐i vergenciájú feltolódások határozzák meg, míg a bükki szerkezetek D‐i vergenciájúak.
‐22‐
A prekainozoos aljzat felszíni elterjedése és szerkezete a Bükk és a Darnó‐zóna területén (Kovács nyomán, in HAAS szerk. 2001). A fehér nyilak a szerkezetek vergenciájának irányát mutatják.
Szerkezeti felépítés A Bükk szerkezetét az újpaleozoos–triász és felső‐jura képződményekből álló ún. parautochton egység, a jura bázisos magmatitokból és törmelékes üledékekből álló szarvaskői‐takaró, valamint a felső‐triász karbonátokból álló kisfennsíki‐takaró. A parautochton szerkezetét közel K–Ny‐i tengelyű antiklinálisok és szinklinálisok építik fel. A Bükkhöz tartozik a Darnó‐zónában lévő darnói‐komplexum is, amely túlnyomó részben triász bázisos magmatitokból (Hosszúvölgyi Bazalt) és mélytengeri üledékekből áll (Dallapusztai Radiolarit). A Bükk paleozoos képződményei a hegység É‐i szárnyán lévő antiklinális boltozatban bukkannak felszínre, elterjedésüket É felé a Nekézsenyi‐feltolódás határolja. A variszkuszi flisképződés időszakát finomszemcsés törmelékes összlet képviseli (Szilvásváradi F.). A törmelékes sorozat flis jellegének megszűnése és a homoktartalom időszakos megnövekedése a karbon üledékgyűjtő feltöltődését jelzi. A gazdag sekélytengeri ősmaradvány‐együttest (Fusulina‐nagyforaminiferákat, bryozoákat, brachiopodákat, tabulata‐ és rugosa‐korallokat, algákat) tartalmazó mészkőlencsékkel, illetve konglomerátum közbetelepülésekkel tagolt sorozat a variszkuszi orogén ciklus tengeri molassz képződményeit képviseli (Mályinkai F.). A bükki karbon sorozat az alpi orogén ciklus során regionális metamorfózist szenvedett.
‐23‐
A Bükk‐hegység újpaleozoos képződményei (PELIKÁN et al. 2005). Jelmagyarázat: 1. mészkő; 2. dolomit; 3. breccsa; 4. agyagpala; 5. evaporit; 6. homokkő; 7. mészkőlencse; 8. konglomerátum; 9. homok–aleurolitpala; 10. aleurolit–agyagpala
ALPI OROGÉN CIKLUS PERM A Bükk területén, a perm során kezdetben kontinentális, majd árapályövi, végül sekélytengeri környezetben folyt az üledékképződés, a fácieseltolódás fokozatos tengerszint‐emelkedésre utal. A rétegsor penakkordánsan, bizonytalan időtartamot átfogó üledékhézaggal települ a karbon fekvőre. A világosszürke illetve vörös tarka homokkő (Szentléleki F., Farkasnyaki Homokkő) a Balatonfelvidéki illetve a Grödeni Homokkőhöz hasonló környezetben, meleg klímájú tengerparti síkságon illetve sekély tavakban ülepedett le. A fokozatos tengerszint‐ emelkedést követően száraz klímájú sekélytengeri árapályövi síkság jött létre, amelyen szebka fáciesű dolomit–gipsz–anhidrit–dolomárga összlet rakódott le (Szentléleki F., Garadnavölgy Evaporit). A tengerszint további emelkedésének eredményeként az árapályövi síkságot sekélytengeri lagúna váltotta fel, amelyben viszonylag gazdag, magas diverzitású fauna‐együttessel (mésszivacsokkal, Waagenophyllum‐korallokkal, foraminiferákkal, molluszkákkal, brachiopodákkal) és mészalgaflórával (Mizzia) jellemzett sötétszürke biogén mészkő képződött (Nagyvisnyói Mészkő). TRIÁSZ A perm/triász határon lezajlott eusztatikus tengerszint‐emelkedés nyomán a késő‐perm lagúnát sekélytengeri, magas energiájú rámpa környezet váltotta fel a triász elején, amelyet ‐24‐
ooidos mészkő képvisel (Gerennavári Mészkő). A terrigén behordódás ezt követő felerősödésével („kampili esemény”) törmelékes–karbonátos vegyes üledékképződés vált uralkodóvá.
A Bükk‐hegység triász képződményei (HAAS szerk. 2001 alapján, egyszerűsítve). Jelmagyarázat: 1. ooidos mészkő; 2. márga, mészkő, homokkő; 3. dolomit; 4. szárazföldi törmelék (konglomerátum, homokkő); 5. metavulkanit (andezit, bazalt); 6. lemezes mészkő; 7. radiolarit; 8. márgapala; 9. platform fáciesű mészkő; 10. medence fáciesű mészkő
Az Ablakoskővölgyi Homokkő lerakódását követően a törmelékbeszállítódás egy időre háttérbe szorult, és lemezes mészkő képződött (Lillafüredi Mészkő). Az ezt következő tengerszintemelkedéssel egy időben ismét felerősödött a finomszemcsés törmelék beáramlása („tiroliteszes márga”, Savósvölgyi Márga). Az üledékgyűjtő feltöltődését a kora‐ triász végén elzárt lagúna fáciesű, lemezes, bioturbált, mészkő megjelenése jelzi (Újmassai Mészkő). A terrigén beáramlás megszűnése nyomán karbonátos rámpa alakult ki a középső‐ triász elején, amely az anisusi során platformmá fejlődött (Hámori Dolomit). A sekélytengeri karbonátképződést a késő‐anisusi során szárazföldi üledékek lerakódása szakította meg (Sebesvízi Konglomerátum), amely a terület tektonikus kiemelkedését és a platformok szárazra kerülését jelzi. Az anisusi–ladin határ környékén ezt követően intenzív andezites–riolitos vulkanizmus zajlott, amelynek terméke a láva–agglomerátum–tufa váltakozásából felépülő rétegvulkáni sorozat (Szentistvánhegyi Metaandezit, Bagolyhegyi Metariolit). A ladin során zajló tektonikus mozgások eredményeként viszonylag mély medencék jöttek létre, míg a kiemelt helyzetben maradt blokkokon sekélytengeri szigetplatformok alakultak ki. Ezek a „Wettersteini‐típusú” ladin karbonátplatformok a késő‐triászban is tovább fejlődtek (Bükkfennsíki Mészkő), peremükön szivacs‐zátonyokkal (Sphinctozoa) és korallokkal, a háttérlagúnában gazdag zöldalga‐flórával (Teutloporella, Poikiloporella). ‐25‐
A ladin–karni határ környékén bazaltos vulkanizmussal kísért óceáni medenceképződés vette kezdetét (Létrási Metabazalt), amelyre a ladinban pelágikus mészkő és radiolarit (Várhegyi F.), majd a karni csapadékos klímán finomtörmelékes üledékképződés volt jellemző (Vesszősi Pala). A karni vége felé a terrigén törmelék beszállítódásának csökkenése nyomán az intraplatform pelágikus medencékben pados, tűzköves mészkő képződött (Felsőtárkányi Mészkő). A Penninióceán kezdődő felnyílását kísérő extenziós blokktektonika hatására a platformok egyre jelentősebb területei zökkentek le a késő‐nori során. Területükön mészkőblokkokból és krinoideás mészkőből álló lejtőüledékek jellemzők (Répáshutai Mészkő), helyenként a platformokról leszakadt és a lejtőn átülepített jelentős méretű olisztolitokkal. JURA A felső‐triász platformok szétesése az óceáni szakasz kezdetét jelzi a Bükkben, a liászt és talán a dogger egy részét is pelágikus medencefáciesű mészkövek képviselik. A mélytengeri (CCD alatti) kovaiszap lerakódása a középső‐jura végére és a késő‐jura elejére tehető (Bányahegyi Radiolarit), a lejtőrogyásos szerkezetek és a felső‐triász és liász korú sekélytengeri mészkőolisztolitok tagolt medencealjzatra utalnak. A jura üledékképződés disztális turbiditekkel záródik a bükki parautochton területén (Lökvölgyi Pala). A szarvaskői‐ takaró alsó–középső‐jura képződményeit finomtörmelékes sorozat képviseli, amely olisztolitokat tartalmaz, és ofiolit komplexummal fogazódik össze. A tengeralatti bazaltvulkanizmus során párnalávák (Szarvaskői Bazalt) és gabbró intrúziók képződtek (Tardosi Gabbró). Az ofiolit‐sorozat zárótagja középső–felső‐jura (callovi–oxfordi) radiolarit. A késő‐jura során szintén olisztolitokat tartalmazó finomtörmelékes sorozat képződött (Mónosbéli F.), amelyet a D‐i Bükkben pelágikus ooidos mészkő helyettesít (Bükkzsérci Mészkő). KRÉTA A Bükki‐egység kompressziós szerkezetét a Neotethys‐óceán Vardar ágának a bezáródása által előidézett deformáció hozta létre a kora‐krétában. Ekkor alakultak ki a Bükk‐hegységet felépítő antiklinális és szinklinális szerkezetek, a gyűrődések és a takarós szerkezetek is. A paleozoos és mezozoos képződmények regionális anchi‐ illetve epizónás metamorfózisa a késő‐kréta pregosaui fázishoz kötődik (118 Mév). Felső‐kréta medenceüledékek a Bükk és az Upponyi‐hegység közötti keskeny szerkezeti övben ismertek. A ciklusos felépítésű, gradált durvatörmelékes sorozat (Nekézsenyi Konglomerátum) a gosau flis‐medencéhez hasonló környezetben rakódott le a campani korszak során. A törmelékanyagban bükki eredetű kőzetek nem ismertek, ami arra utal, hogy a Bükki‐ és az Upponyiegység a krétát követően került egymás mellé.” 4.6.2 Talaj A kistáj talajtakaróját a magasabb dombok harmadidőszaki üledékeit borító glaciális vályog és löszszerű üledékein képződött agyagbemosódásos barna erdőtalajok, valamint azok erodált változatai alkotják. E talajváltozatok mechanikai összetétele vályog vagy agyagos vályog. Vízgazdálkodásuk az erodált, sekély termőrétegű változatok esetében szélsőséges. Ott, ahol az andezit vulkánosság kőzetei a felszínhez közeliek és málladékuk a lejtők anyagába keveredett, az erdőtalajok mintegy 1 / 4 e nyirokszerű anyagon képződött, ‐26‐
nehéz mechanikai összetételű, kis vízvezető és erős víztartó képességű. Az erdőtalajok termékenysége az alapkőzet anyagától függ. (ext. 15 – 55, int 20 – 65). Az enyhe lejtésű, D‐i kitettségű lejtőkön csernozjom barna erdőtalajok is találhatók, az agyagbemosódásos barna erdőtalajokkal azonos kiterjedésben. Mechanikai összetételüket, vízgazdálkodási tulajdonságaikat és a talajképző kőzetet tekintve sem különböznek az agyagbemosódásos barna erdőtalajoktól, azonban szénsavmész‐tartalmuk növekedése, a csernozjomosodással együtt járó szervesanyag‐felhalmozódás és a kedvezőbb talajszerkezet miatt a kistáj legtermékenyebb talajai (ext. 50‐80, int. 70‐95) Szántóterületként hasznosíthatóak. A földes és a köves kopárok részaránya jelentéktelen (2%) A nyers öntések területi részaránya 13%, az öntési réti talajoké 57%, a régi talajoké pedig 6%. E talajok mechanikai összetétele a vályogtól az agyagos vályogig változik. Vízgazdálkodásuk ennek megfelelően alakul, vízvezető képességük csökken, víztartó képességük pedig nő. Termékenységük a szerves anyag mennyiségétől és a talajosodás mértékétől függően változik (ext. 20 – 60, int. 25 – 75) a nyers öntés‐réti talaj fejlődési sornak megfelelően. Mintegy 70%‐ban szántók, amelyen az elöntések miatt a tavaszi növényeket termesztik, amelyhez a silókukorica és a répafélék társulnak. Rétként 30%‐uk hasznosítható. A savanyú talajok meszezése szükséges agrotechnika a kistáj területén. Talajtípus kód 01 04 07 11 25 26 31
Talaj megnevezése Köves és földes kopárok Rendzina talajok Agyagbemosódásos barna talajok Csernozjom barna erdőtalajok Réti talajok Réti öntéstalajok Fiatal nyers öntéstalajok
Területi részesedés (%) 1 1 11 11 6 57 13
2. táblázat: a talajtípusok területi megoszlása
Talajtípus kód és megnevezés
01 Köves és földes kopárok 04 Rendzina talajok 07 Agyagbemosódásos barna talajok 11 Csernozjom barna erdőtalajok 25 Réti talajok 26 Réti öntéstalajok 31 Fiatal nyers öntéstalajok
Lejtőkategória 5 ‐ 17 17 – 25
0 ‐ 5
Erdő
> 25
‐
‐
10
40
50
‐
‐
‐
‐
100
45
30
11
2
12
48
46
6
‐
‐
100 100
‐ ‐
‐ ‐
‐ ‐
‐ ‐
100
‐
‐
‐
‐
3. táblázat: A talajtípusok területi elterjedése a domborzati adottságok függvényében (%)
A Borsod‐Abaúj‐Zemplén Megyei Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság rendelkezésünkre bocsátotta a Talajvédelmi Információs Rendszer (TIM) adatai alapján a Magyar Tudományos Akadémia Talajtani és Agrokémiai Kutató Intézete (MTA TAKI) szerkesztésében kiadott „Magyarország talajainak állapota” összefoglaló kiadványt. A ‐27‐
kiadvány alapján lehetőségünk nyílik speciális talajtani térképek alapján a Kazincbarcika környezetében található talajok főbb jellemzőinek leolvasására. Tekintettel arra, hogy a térképi leolvasás csak korlátozott pontosságú, illetve direkt mintavételekre nem került sor a város közigazgatási területén belül ezért az alábbiakban közölt adatok elsősorban tájékoztató jellegűek, a szűkebb kistáji egységre vonatkoznak. A tájegységen található talajok átlagos szervesanyag tartalma jellemzően < 50 tonna/hektár értéknél. A kémhatás és mészállapot tekintetében jellemzően gyengén savanyú talajokat azonosíthatunk. A talaj fizikai félesége elsősorban agyagos‐vályogos, vízvezetőképesség tekintetében közepes víznyelésű és vízvezetőképességű, nagy vízraktározó képességű, jó víztartó talajok találhatók a vizsgált területen. A talaj kémhatása átlagosan 5,51 – 6,80 pH (H2O) értékkel írható le, a savanyúság >16%, ezért a karbonát tartalmat a területen nem vizsgálják (mezőgazdasági termeléshez nem ideális terület). A humusztartalom jellemzően 3%‐ot meghaladó, az átlagos rétegvastagság 30 – 60 cm között váltakozik. A hasznosvíz tartalom > 150 mm/m‐nél. Bár a vizsgálat területen a talaj klasszikus mezőgazdasági termelésre nem alkalmas, erdőgazdálkodáshoz megfelelő. Nitrát, nitrit és nitrogén tartalom szempontjából 10 ‐25 mg/kg átlagos értékeket tapasztalhatunk. Az összes foszfortartalom 0,15 – 2 % közötti, az oldható alumínium 350 – 400 mg/kg (Al‐P2O5 = ammónium‐laktát –ecetsavban történő oldhatósára vonatkoztatva). A talaj foszforellátottsága a legközelebbi mérési eredmények alapján gyenge. Az összes kálium tartalom magas, jellemzően > 0,30 % érték feletti, az Al oldható káliumtartalom 300 – 350 mg/kg, így a kálium ellátottság igen jónak minősül. A magnézium ellátottság szintén jónak minősíthető. A talaj, növények által is felvehető réztartalmán EDTA + KCl kivonatban határozzák meg, ez alapján 2,8 mg/kg réztartalom detektálható. Hasonló analitikai módszerrel határozzák meg a talaj cink tartalmát, melyre 3,5 < Zn mg/kg (EDTA + KCl kivonatban) értéket adhatunk meg a vizsgált területre vonatkozóan. A potenciálisan toxikus fémek között az arzéntartalom alacsony, jellemzően < 7 mg/kg. Toxikus formában a cinktartalom jellemzően < 100 mg/kg. Fájó pont, hogy a vizsgált körzet azon néhány kistájhoz tartozik, ahol a talaj higanytartalma magasabb az országos átlagnál, általában 0,2 – 0,3 mg/kg között váltakozik, mely elsősorban a vegyipari kibocsátásokkal hozható összefüggésbe. Kadmium esetében szintén az országos átlagnál magasabb értékkel találkozhatunk, 0,5 – 0,7 mg/kg közötti jellemző értékeket mértek a talajtani szolgálat szakemberei. Kobalt tekintetében 15 mg/kg érték a jellemző, mely az országos átlagnak megfelelő, hasonló megállapítás tehető a króm tekintetében is, melynek értéke jellemzően < 25 mg/kg. Molibdén vonatkozásában <5 mg/kg a tipikusan mért érték. Az ólomtartalom 25 – 50 mg/kg között váltakozik, mely szintén magasabb az országos átlagnál. A talaj összes réztartalma megfelelő, < 25 mg/kg. A város jelenlegi illetve korábbi közigazgatási területéhez tartozóan ipari eredetű, kezelést – rekultivációt / kármentesítést – igénylő területek közé sorolható: AES Borsodi Energetikai Kft. széntüzelésű hőerőmű zagytározója: a hőerőmű 7570‐1/2009 ÉMI‐KTVF határozattal módosított 1597‐1/2007 ÉMI‐KTVF egységes környezethasználati engedéllyel rendelkezik, bár jelenleg nem üzemel. A hőerőmű üzemelése során az erőműtől mintegy 2 km‐re lévő, kb. 150 ha területű zagyteret használták a salak, ecopernye, ‐28‐
filterpernye vizes közeggel történő kutatására és ártalmatlanítására (B1b típusú hulladéklerakó a 20/2006 (IV 5.) KvVM rendelet alapján) Az erőmű működésének utolsó szakaszában a VII. számú zagykazettát használták, melynek használatban lévő területe 12 ha volt. A zagytér övárokkal rendelkezik befogadója az Ős‐Szuha, melynek befogadója a Sajó folyó. A zagytérre vonatkozóan külön hulladékkezelési engedélyek kiadására is sor került. A 11246‐4/2009 ÉMI‐KTV engedély alapján az égetési maradékok ártalmatlanítására került sor a VII/2. számú kazettán ((Sajószentpéter külterület, hrsz.: 0100/3, 01485/15, 0149, 0150/4, 0151, 0152/1, 0154, 0155, 0155/1, 0155/2, 0155/3; EOVX: 323600, EOVY: 772820). A kazetta teljes kapacitása 4,48 millió m3, szabad kapacitása mintegy 840 ezer m3. A zagytér lakott területtől messze helyezkedik el, a pernye kijuttatására sűrűzagyos technológia volt érvényben. A pernyehányó rekultivációs tervinek véglegesítése érdekében a zagytéren szennyvíziszap kihelyezéssel egybekötött rekultivációs kísérletet végeztek 410 tonna/év szennyvíziszap kapacitásig, a 15786‐3/2009 ÉMI‐KTV engedély alapján. A zagytér rekultivációjának elvégzése a közeljövő egyik fontos feladata. Borsodchem Zrt. A Borsodchem Zrt. telephelyén saját tulajdonú veszélyes hulladéklerakó található. A hulladéklerakó az ipari termelés során keletkező veszélyes hulladékokat fogadta, melyek között megtalálható volt a szennyvíztisztító vízlágyító iszapjai, sóléiszap és nehézfémtartalmú zagyok. A hulladéklerakó Berente közigazgatási területén található, 2007. októberig üzemelt. A hulladéklerakó jogerős rekultivációs engedéllyel rendelkezik, a teljes záró rétegrend kiépítésére várhatóan 2018‐ig kerül sor, az utógondozási idő 30 év. A Borsodchem Zrt. területén 6 db magas sótartalmú vizek tárolására szolgáló medence található. A 6 medence közül 3 medence műszaki szigeteléssel rendelkezik, a másik három medence kb. 20 éve használatok kívüli tározómedence. A tárolt – részben nehézfémekkel szennyezett ‐ sós víz újrahasznosítására vonatkozó tervezési munkák megkezdődtek, azonban a tározók mérete és a tárolt víz változatos kémiai összetétele miatt a felszámolási munkák elvégzésére csak évek múlva kerülhet sor. A Borsodchem Zrt. régi szennyvíztisztító zagytere Mucsony közigazgatási területén található, a Borsodi Hőerőműhöz épített zagyterek egyikét takarja. A jogerős rekultivációs tervek kiadása 2012‐ben várható, a tényleges munkálatok ennek megfelelően 2013‐ban kezdődhetnek meg. A Borsodchem Zrt. szennyvíztisztító telepe a Sajó mellett található, megközelíthető az ipari útról. A BC területén keletkező összes szennyvíz és csapadékvíz (!) tisztításra kerül, mielőtt a Sajóba, mint végső befogadóba kerülne. A szennyvíztisztító telep három technológiai sorral rendelkezik, egy szervetlen és két szerves tisztító sorral (aerob / anaerob). A magas szervesanyag tartalmú szennyezett vizek anaerob kezelése során keletkező biogázt hasznosítják, a keletkező hőt a szennyvíztisztítási maradékként jelentkező iszap szárítására használják fel. A kiszárított szennyvíziszapot a berentei hulladéklerakó záró rétegrendje során használják fel hulladékhasznosítási engedély előírásainak megfelelően. A Borsodchem Zrt. teljes területén kiépítésre került a talaj és talajvíz állapotváltozásának nyomon követését lehetővé tevő komplex monitoring rendszer. Az ún. klór üzem területén higany szennyezést mutattak ki. A Társaság az ÉMI‐KTVF részéről ‐29‐
elfogadott aktív védelmi koncepciótervet készített. A rendszeres vizsgálati eredmények alapján megállapításra került, hogy a feltárt szennyezések migrálására eddig nem került sor. A Borsodchem Zrt. jogelődjének korábbi tevékenysége során a talajvíz 1,2‐diklór‐etánnal történő szennyezésre került sor. (az 1,2‐diklór‐etán a vinil‐klorid és a poli‐vinil‐klorid = PVC gyártás egyik alapanyaga) A kármentesítési munkálatok a szennyezés csökkentésére vonatkozóan KIOP pályázati forrásból sztrippelő berendezés telepítésével kezdődött meg. A kitermelt talajvizet a pH beállítását követően sztrippelő toronyba vezetik, ahol levegő befújása mellett az illékony komponenseket leválasztják a rendszerből. Az illékony komponenseket ezt követően égetéssel ártalmatlanítják, a visszamaradó vizet pedig szennyvíztisztító telepen kezelik. A kármentesítő rendszer üzembe helyezésére 2008 februárjában került sor, a kármentesítés folyamatos. A kármentesítési munkák keretén belül adott időintervallumra vonatkozó indikátorparaméterekkel leírható célállapotokat határoztak meg. Az eddig elvégzett munkák alapján a jóváhagyott kármentesítési program adott határidőre vonatkozó célállapotainak elérésére sor került, azonban a szennyezés kiterjedtségére és mértékére is tekintettel még hosszú ideig folytatni kell a kármentesítési programot. A kármentesítési munkák tervezéséhez szükséges teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálat során 100 mg/l és 3000 mg/l közötti 1,2 diklór‐etán koncentráció értékeket mértek. A talajvíz természetes határértéke 1µg/liter, a kármentesítési határérték 500 µg/l. A kármentesítési munkák keretén belül a talajvíz jelenlegi 1,2 diklór‐etán koncentrációja 100 – 700 mg/l között található. A kármentesítési munkák során 2011. szeptember 30‐ig a kitermelt talajvíz mennyisége 196.819 m3 (eredetileg tervezett 137.800 m3), a visszanyert 1,2 diklór‐etán mennyisége pedig 23,380 tonna (eredetileg tervezett 15,477 tonna) volt. A város területén található illegális hulladéklerakók A város területén található illegális hulladéklerakók az Arborétum Kft. adatszolgáltatása alapján: Kiserdő és az Alsóvárosi korút által határolt terület A Hajcsár út és Csónakázó tó közötti terület A vasútállomás által határolt terület Herbolya Régi telep ‐ Tardonai út mellett Gábor Áron út vége A város területéről begyűjtött illegálisan elhelyezett hulladék mennyisége az elmúlt három év átlagában 180 – 200 m3‐re tehető. A begyűjtött hulladékokat az Arborétum Kft. szállítja el az ÉHG Zrt. üzemeltetésében lévő Sajókazai Hulladékkezelő Centrum depóniájára. A Sajó‐Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás folyamatban lévő, a Közbeszerzési Értesítőben 2011.12.21‐én, KÉ‐31790/2011 számon megjelent ajánlati felhívás alapján KEOP‐2.3.0/2F/09‐2010‐0029 pályázat keretén belül Kazincbarcika 050, 052 hrsz. (KTJ 100 322 359) ingatlanokon található régi települési szilárdhulladék lerakón helyben történő rekultivációra fog sor kerülni. A hulladéklerakó rendelkezik jogerős rekultivációs ‐30‐
engedéllyel 9605‐3/2010 ÉMI‐KTVF számon. A hulladéklerakó a Kazincbarcika – Ormosbánya ‐ Múcsony 2606. főút, a Sajó folyó és a Kazincbarcika Ormosbánya vasútvonal által határolt területen található. A hulladéklerakó egy egykori anyaglelőhely és a Sajó holtág részleges feltöltésével alakult ki. A hulladéklerakót szervezetten 1979–től 2000‐ig használták. A hulladéklerakó döntően kevert települési hulladékokat fogadott, azonban 1994‐ben azbeszttartalmú fékbetét csiszolati por is elhelyezésre került kb. 4383 tonna mennyiségben. A lerakón található hulladék teljes becsült mennyisége 623.500 m3, a hulladékkal borított felület nagysága 65.881 m2. A tervezett utógondozási idő 20 év.
4.7 Közlekedés Csomóponti közlekedési hálózati helyzetű terület. K‐Ny‐i forgalmi tengelye a 26. sz. másodrendű főút és a Miskolc – Ózd közötti, Miskolctól Kazincbarcikáig kétvágányú, villamosított fővonal. Ebből ágazik ki a kistáj K‐i részén (Sajószentpéternél) a 27. sz. főút, illetve ettől D‐re a Miskolc – Tornanádaska egyvágányú vasúti mellékvonal. E két artéria Miskolc és Kazincbarcika, ill. Edelény irányában biztosít kedvező elérhetőségi feltételeket, bár megjegyzendő, hogy Kazincbarcika megközelítése a szűk és forgalmas Sajószentpéteri szakasz, illetve a Borsodchem Zrt‐be és onnan eltávozó forgalom miatt a várhatónál lassabban közelíthető meg. Nagyon jelentős a teherautó forgalom, bár a Borsodchem Zrt. és a jelenleg nem üzemelő a Berentei Hőerőmű saját ipari vágánnyal is rendelkezik. A kistájon belül az állami közutak hossza 91 km, amelyből 48 km (53%) másodrendű főút. Közútsűrűség 51 km / 100 km2, főútsűrűség 27 km / 100 km2. Főút menti települések aránya 68%. A kistáj vasútvonalainak hossza 58 km, amelynek 24%‐a villamosított. Vasútsűrűség 32,2 km / 100 km2, a települések 62%‐a rendelkezik vasútállomással, a kistájon belüli legfontosabb központ Kazincbarcikán található. Az állomás Rudabánya‐Miskolc felőli végén 1955. július 1‐ére épült ki az 1,2 km hosszú, Sajón átvezető híddal épült deltavágány. A kialakítás oka, hogy a szénnel rakott irányvonatok így Kazincbarcika elkerülésével gyorsabban haladhattak a Borsodi Hőerőmű felé. Kazincbarcika másik megállóhelye a ma Kazincbarcika alsó megállóhely. A megállóhelyet 1955. július 1‐ével eredeti helyéről áthelyezték, egy időben a Berentei szénpályaudvar átadásával valamint a Sajószentpéter‐Kazincbarcika vasútvonal második, B vágányának megnyitásával. Kazincbarcika tömegközlekedésének másik alapkövének tekinthető az autóbusszal történő közlekedés. A szolgáltatást a Borsod Volán Zrt. látja el.
‐31‐
1. Kép: a Kazincbarcikai pályaudvar
2. Kép: Kazincbarcika helyi autóbuszjáratok útvonalai A városban elindult a közlekedési hálózat rekonstrukciója, melynek keretében a városközpontot terhelő átmenő forgalomtól történő tehermentesítés várható. További cél, ‐32‐
hogy a városközpont parkolási rendszere megújuljon. Ennek keretén belül a parkolási rendelet alapján parkoló megváltási díjfizető rendszer kialakítására kerül sor. Fontos kiemelni, hogy a város igen sokat tesz a kerékpáros közlekedés infrastrukturális feltételeinek biztosításáért, az elmúlt években a kerékpárutak intenzív fejlesztésére került sor. Kazincbarcika tömegközlekedése fejlesztésének egyik fontos állomása volt, hogy a Borsod Volán Zrt. Kazincbarcika Város Önkormányzatával közösen a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Észak‐Magyarországi Operatív Program keretében közzétett pályázati felhívására, a „Menetrend szerinti közösségi közlekedés logisztikai és információ technológiai (IT) fejlesztése a Borsod Volán Zrt.‐nél" címmel pályázatot nyújtott be 2009‐ben. A 455,9 millió Ft‐os projekt 395,1 millió Ft‐os állami és EU‐s támogatással valósul meg 2012. év közepéig. A projekt első szakaszában ‐ Kazincbarcika város Önkormányzatával konzorciumi formában együttműködve ‐ a kazincbarcikai autóbusz‐állomás bővítése és épületrekonstrukciójára került sor. A felújítás keretén belül a teljes homlokzati rekonstrukció, nyílászáró csere, illetve belső korszerűsítést is elvégezték. A területet akadály mentesítették, a peronra új köztéri bútorzat kihelyezésére került sor, továbbá 12 db parkolót is kialakítottak, a gyalogosok részére továbbá négy megközelítési utat építettek ki.
3. Kép: Kazincbarcika autóbusz pályaudvar fejlesztés modell
A várakozó autóbuszok tároló állásainak számát kibővítették, a pályaudvar és a Spar áruház közötti, önkormányzati tulajdonú területen 25 új parkolóállást alakítottak ki, mellyel jelentősen csökkenthető az autóbuszok állomás és telephely között megtett út, ezáltal a forgalmi terhelés és az ezzel együtt járó környezetterhelés is. A felújítási munkálatok 2010 augusztusától 2011. március 3‐ig tartottak. A projekt második szakaszában kerül sor a komplett, korszerű utas tájékoztatási rendszer kialakítására, mely lefedi az indító fedett/nyitott kocsi állásokat, fedett peronokat és várótermeket is. ‐33‐
Az utas tájékoztatás komplexitásához tartozik az is, hogy a projekten belül 90 db autóbuszon telepítenének GPS alapú járműkövető és fedélzeti rendszert, mely pontos információt szolgáltatna a jármű időbeni és térbeni mozgásáról. Lehetőség nyílna a késés‐ sietés, egymásra futás figyelésére, azonnali beavatkozásra és közvetlen kommunikációra a gépjárművezető és a forgalom irányítás részéről, és a járat menetrendi információinak dinamikus kijelzésére az autóbusz‐állomásokon telepített digitális kijelzőkön, interneten, WAP‐on. Az utasok így nyomon tudnák követni az egyes járatok mozgását, pontos és azonnali információt kapnának az autóbuszok érkezéséről, indulásáról, esetleges fennakadásokról. A projekt célja ezzel összefüggésben, hogy az igényekhez jobban igazodó menetrend kialakítására is sor kerülhessen. A GPS alapú navigációs rendszer kiépítésére a TKP írásakor még nem került sor. A belváros esetében rehabilitációs pályázat keretén belül megújul a város fő utcája (Egressy B út), főbb terei, és egy épülete, mely ügyfélközpontként funkcionál tovább. A projekt keretén belül épül az ún. Nyugati Gyűjtőút is, mely a meglévő Keleti Gyűjtőúttal együtt az Egressy út sétáló utcává történő átalakításának lehetőségét biztosítja. A város parkolási rendszerének átalakítása folyamatban van, melynek keretén belül elsősorban a belváros közlekedésének átalakítására kerül sor. A meglévő parkolóhelyek egy része megszűntetésre kerül, de új parkolóhelyek létesítésével összességében több parkolóhely áll majd rendelkezésre a gépjárművel közlekedők részére. 4.8
Levegőtisztaság‐védelem
Kazincbarcika Város közigazgatási szempontból különleges helyzetben van, mivel a város levegőjének potenciális szennyezői elsősorban a város közigazgatási területén kívül találhatók. Levegőtisztaság‐védelmi szempontból a Borsodchem Zrt. (erőmű, veszélyes hulladékégető, technológiai pontforrások), illetve a korábban AES tulajdonában (jelenleg Techcon Kft.) lévő AES Borsodi Hőerőmű Kft. Berentei szénerőműve érdemel kiemelt figyelmet. A Borsodi Hőerőművet tulajdonosai jelenleg nem üzemeltetik (csődeljárás). Az erőmű helye a Sajó völgyében a borsodi iparvidék telepítéséig beépítetlen mezőgazdasági terület volt. A kivitelezést, a területrendezést 1951‐ben kezdték meg. Az első blokk üzembe helyezésére 1955‐ben került sor. A beruházás befejezése 1959‐ben, hivatalos átadása 1962‐ben volt. Ebben az időben az erőmű 10 db szénportüzelésű Bergman‐Borsig falazott kazánnal és 6 db kondenzációs turbinával üzemelt. A Borsodi Vegyi Kombinát PVC gyártásának fejlesztési programjai és a távfűtés hőigényének növekedésével kapcsolatban, a 60‐as években jelentős átalakításokra került sor. A hatvanas évek közepén fűtőközpontot létesítettek, a kondenzációs turbinák egy részét átalakították, fűtő turbinákat építettek be és jelentősen megváltozott a vízelőkészítés. Az erőművet 1991‐ben a Tiszai Erőmű Rt.‐hez kapcsolták. A szénbányászat átalakítása óta, 1993. december 1‐től önálló gazdasági egységként, Borsodi Energetikai Kft.‐ként működik egy szénosztályozóval és egy bányával együttesen. 1996 augusztusától a Borsodi Energetikai Kft. az erőművek privatizációja során az amerikai Arlingtoni székhelyű, energia szolgáltató társaság az AES Corporation tulajdonába került. 2000 májusától a Tiszapalkonyai Hőerőmű beolvadt a Borsodi Energetikai Kft.‐be, ettől az időponttól megnevezése AES Borsodi Energetikai Kft.‐re változott. 2005‐től a ‐34‐
levegőtisztaság‐védelmi szabályok szigorodása miatt az erőmű 2002‐2003 között két szénpor tüzelésű kazánt biomassza tüzelésre állította át. Az erőmű információnk szerint 2014‐ig rendelkezik működési engedéllyel. Az 1597‐1/2007 ÉMI‐KTVF IPPC engedély alapján 1996‐ tól sűrűzagyos technológiával hordják ki a zagytározóra a filterrel leválasztott pernyét. Az erőmű által elégetett fát kezdetben a környékbeli erdészettől vásárolták, azonban az újratelepítésre nem fordítottak kellő figyelmet. A fák újratelepítése ezért célként fogalmazható meg. A város levegőtisztaság‐védelmi állapotára, a tipikus szennyezők koncentrációjának bemutatására két adatbázist használtunk fel a környezetvédelmi program során. Az Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat (üzemelteti Országos Meteorológiai Szolgálat) keretén belül Kazincbarcika Város közigazgatási területén manuális mérőhálózat illetve automata mérőhálózat is üzemeltetnek (Kazincbarcika, Egressy Béni út 1.). A manuális mérőhálózat keretén belül nitrogén‐dioxid (NO2), kén‐dioxid (SO2) és ülepedő por mérésére kerül sor, míg az automata mérőhálózat nitrogén‐oxid (NO), nitrogén‐dioxid (NO2), összes nitrogén‐oxid (NOx), kén‐dioxid (SO2) szén‐monoxid (CO), ózon (O3) illetve 10 µg szemcseméret alatti szálló por koncentrációt mér. Az ország területén kialakított automata mérőhálózatok egy része (pl. Esztergom) alkalmas továbbá a 2,5 µm szemcseméret alatti szálló por, benzol‐toulol, etilbenzén, xilol (BTEX), kénhidrogén és könnyenilló szerves vegyeületek (VOC) koncentrációjának mérésére is.
‐35‐
4. Kép: az Egressy Béni út 1. szám alatt automata mérőállomás
Az Országos Meteorológiai Szolgálat minden évben összefoglaló értékelést ad ki az ország levegőminőségéről, külön a manuális és külön az automata mérőhálózatra vonatkozóan. Az automata mérőhálózat adatai alapján Kazincbarcika levegőminőségére az alábbi összefoglaló statisztikák állnak rendelkezésre. Éves átlagos emisszió (µg/m3)
Vizsgált komponens / Év Kén‐dioxid (StAdat 5.19) Nitrogén‐dioxid (StAdat 5.20) Levegő 10 µm alatti szálló por szennyezettsége (StAdat 5.21) Nitrogén‐oxid (StAdat 5.22) Ózonkoncentráció (StAdat 5.23) Szén‐monoxid (StAdat 5.24) Kén‐dioxid (StAdat 5.19)
Határérték túllépés (%) % 2003 18,4 0,15 23,9 0,05
32,7 47,4 609
0,17 13,71 0 2005
9,4 ‐36‐
0,01
Éves átlagos emisszió (µg/m3)
Határérték túllépés (%) % 2004 11,3 0,02 17,1 0
22,9 24,4 45,9 617 2006 9,6
1,65 0,02 4,64 0 0
Nitrogén‐dioxid (StAdat 5.20) Levegő 10 µm alatti szálló por szennyezettsége (StAdat 5.21) Nitrogén‐oxid (StAdat 5.22) Ózonkoncentráció (StAdat 5.23) Szén‐monoxid (StAdat 5.24) Kén‐dioxid (StAdat 5.19) Nitrogén‐dioxid (StAdat 5.20) Levegő 10 µm alatti szálló por szennyezettsége (StAdat 5.21) Nitrogén‐oxid (StAdat 5.22) Ózonkoncentráció (StAdat 5.23) Szén‐monoxid (StAdat 5.24) Kén‐dioxid (StAdat 5.19) Nitrogén‐dioxid (StAdat 5.20) Levegő 10 µm alatti szálló por szennyezettsége (StAdat 5.21) Nitrogén‐oxid (StAdat 5.22) Ózonkoncentráció (StAdat 5.23) Szén‐monoxid (StAdat 5.24)
17,2
0
19,9 23,9 46,1 656
1,42 0,01 8,03 0 2007
11,1 15,6
0 0
13,8 24 50,7 648
0 0,05 14,79 0 2009
18,5
0
16,6 26,4 47,3 714 2008 11,3 17,2
1,1 0,03 8,1 0
35 25,5 40,6 615 2010 11,8 15,8
21,05 0,02 3,01 0
0 0,05
11,7 17,1
0 0,01
0 0
37
19,67
40
25,76
26,5 47,7 514
0,12 12,9 0
23,3 44,2 619
0,01 3,31 0
4. táblázat: Kazincbarcika város levegőminőségi mutató az OLM automata mérőhálózata alapján (Forrás: KSH)
Az manuális mérőhálózat adatai alapján Kazincbarcika város levegőjében mért koncentrációk: Év 2003 2004 2005 2006 Kén‐trioxid (StAdat 5.16) 17,3 7,4 2,9 4,1 Nitrogén‐dioxid (StAdat 5.17) 22,4 24,8 18,6 14,8 Ülepedő por (StAdat 5.18) 5 4,1 5,1 3,9 Év 2007 2008 2009 2010 Kén‐trioxid (StAdat 5.16) 3,9 ‐ ‐ ‐ Nitrogén‐dioxid (StAdat 5.17) 16,5 27,5 30,4 26,79 Ülepedő por (StAdat 5.18) 4,1 ‐ ‐ ‐ 5. táblázat: Kazincbarcika város levegőminőségi mutató az OLM manuális mérőhálózata alapján (Forrás: KSH)
Kazincbarcika a levegőminőségének értékelése a 2007 – 2010. közötti időszakban a 17/2001 (VIII. 3.) KöM rendeletben és módosításaiban (utolsó módosítás 50/2006. (XII. 27) KvVM rendelet) meghatározott módszerek szerint, a 14/2001 (V. 9.) KöM‐EüM‐FVM együttes rendeletben és módosításaiban (utolsó módosítás 25/2008 (X. 17.) KvVM‐EüM‐FVM együttes rendelet) megadott egészségügyi határértékek, tájékoztatási és riasztási küszöbértékek, valamint a Légszennyezettségi Index figyelembe vételével az alábbiak szerint adható meg: ‐37‐
Időszak
Mérőállomás neve
SO2
NO2
PM10 / TSPM
NOx
Benzol
CO
O3
Légszennyezettségi index a legmagasabb indexű komponens alapján
kiváló kiváló kiváló kiváló jó (2) jó (2) kiváló (1) ‐ (1) (1) (1) (1) kiváló kiváló kiváló Kazincbarcika jó (2) ‐ jó (2) megfelelő(3) (1) (1) megfelelő(3) (1) kiváló kiváló kiváló Kazincbarcika jó (2) ‐ jó (2) megfelelő(3) (1) (1) (1) megfelelő(3) kiváló kiváló kiváló kiváló Kazincbarcika ‐ jó (2) megfelelő(3) (1) (1) (1) megfelelő(3) (1) 6. táblázat: levegőminőség összesített index az OLM automata mérőhálózat adatai alapján
2007
Kazincbarcika
2008 2009 2010
Az automata mérőhálózat adatai alapján megállapítható, hogy a város levegőjének minősége a négy évvel ezelőtti jó minősítésre eggyel lejjebb, megfelelő kategóriába került, melynek elsősorban a magas szálló por koncentráció a legfőbb oka. a 2007. évi jó minősítést okozó ózon koncentráció a vizsgált időszakban stagnált. A mérőhálózat adatai alapján a város levegőjének minősége tehát megfelelőnek minősül. A magas szálló por koncentrációért esetlegesen felelősség tehető berentei erőmű 2011‐ben jelen sorok írásáig nem üzemelt, ezért 2012 elején a mérőhálózat adatainak publikálását követően javasolt az új adatsorok összevetése a korábbi időszak adataival. A manuális mérőhálózat adatai alapján a város levegőjének minőségére vonatkozó indexek a vizsgált időszakban az alábbiak szerint foglalhatók össze: Időszak Mérőállomás neve
Ülepedő por kiváló (1) kiváló (1) jó (2) NO2
SO2
Összesített index jó (2)
2007
Kazincbarcika
2008
Kazincbarcika
jó (2)
‐
‐
jó (2)
2009
Kazincbarcika
jó (2)
‐
‐
jó (2)
2010 Kazincbarcika jó (2) ‐ ‐ jó (2) 7. táblázat: levegőminőség összesített index az OLM manuális mérőhálózat adatai alapján
A 7. táblázat alapján látható, hogy a város területén 2008‐tól a kén‐dioxid és az ülepedő por manuális mérésére nem került sor, melynek oka az OMSZ jelentései alapján nem határozható meg. Az ülepedő por mérésének hiánya kifogásolható, mivel a település területén a szálló por koncentrációja a mérési adatok alapján igen magas. A manuális szén‐ dioxid mérések elmaradása igazolható az automata mérőhálózat rendelkezésre állásával. A következő diagramokon az OLM Kazincbarcikai automatikus mérőállomásának 2011. január 1. – 2011. június 30‐i időszakra vonatkozó adatait mutatjuk be grafikusan. Az adatok egy diagramban történő ábrázolásától eltekintünk az eltérő nagyságrendű koncentrációk ábrázolásának nehézségei miatt. 2011. április 30.‐ra vonatkozóan nem áll rendelkezésre mérési adat egyetlen komponens tekintetében sem, két esetben nem került sor kén‐dioxid mérésre, illetve 18 nap tekintetében nem áll rendelkezésre nitrogén‐monoxidra vonatkozó mérési adat. A TKP 1. mellékleteként a regisztrált adatokat csatoljuk. ‐38‐
‐40‐
‐41‐
‐42‐
‐43‐
‐44‐
‐45‐
Kazincbarcika Város közigazgatási területére vonatkozóan a Levegőtisztaság‐védelmi Alap Információ Rendszerből (LAIR) elérhető adatokat a következő szakaszban ismertetjük. A LAIR rendszerben szereplő adatok a nyilvántartásra és adatszolgáltatásra kötelezet szervezetekre vonatkozóan tartalmaz információt. A bevallás menetes során az egyes kibocsátásokat kg értékben kell megadni, az adatok tehát nem átlagos koncentrációkat (emissziót vagy imissziót), hanem abszolút kibocsátásokat adnak meg. Kazincbarcika város közigazgatási területén az alábbi kibocsátásokra került sor a 2002 – 2009 közötti időszakban:
Szennyezőanyag 1 ‐ Kén‐oxidok ( SO2 és SO3 ) mint SO2 100 ‐ METÁN 104 ‐ Pentán 105 ‐ Hexán 106 ‐ Oktán 109 ‐ Heptán 13 ‐ Kén‐dioxid (SPECIFIKUS) 150 ‐ Benzol 151 ‐ Toluol 152 ‐ Xilolok 157 ‐ Etil‐benzol 16 ‐ Sósav és egyéb szervetlen gáznemű klór vegyületek, kivéve klór és cián‐klorid HCl‐ként 160 ‐ Sztirol 162 ‐ Propil‐benzol 163 ‐ 1,2,4,‐Trimetil‐benzol (Pseudokumol) 164 ‐ Trimetil‐benzolok 165 ‐ Izo‐propil‐benzol / kumol; metil‐etil‐benzol / 2 ‐ Szén‐monoxid 202 ‐ Diklór‐etán‐(1,2) ( DCE ) / 1,2‐diklór‐etán / 204 ‐ Metil‐klorid / klór‐metán / 207 ‐ Vinilklorid
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Összesen (kg)
6 109 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 91 20
43 13 594 3 526 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 64 172 19
54 4 111 1 954 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 189 164 <0,5
38 1 473 318 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 124 157 <0,5
<0,5 133 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 208 1 504 <0,5
110 177 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 2 334 1 968 <0,5
119 101 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 686 2 721 <0,5
109 897 2 2 <0,5 2 <0,5 4 974 3 028 20
479 20 595 5 800 2 <0,5 2 <0,5 6 2 579 9 805 59
2 735 3 757 <0,5
5 816 1 <0,5
2 609 101 <0,5
4 367 39 <0,5
2 768 <0,5 52
2 456 <0,5 52
15 040 <0,5 50
6 275 <0,5 51
42 066 3 898 205
<0,5 <0,5
<0,5 <0,5
<0,5 <0,5
<0,5 <0,5
<0,5 130
<0,5 130
<0,5 126
5 127
5 513
<0,5 797 154
<0,5 1 308 012
<0,5 785 599
<0,5 789 667
<0,5 289 439
<0,5 148 307
<0,5 270 802
<0,5 275 273
<0,5 4 664 253
469 662 8 9 087
299 441 <0,5 8 460
243 508 <0,5 7 648
<0,5 <0,5 14 217
<0,5 <0,5 5 564
<0,5 <0,5 7 490
3 <0,5 8 181
251 <0,5 5 401
1 012 865 8 66 048
216 ‐ Triklór‐metán / kloroform / 252 ‐ Klór‐benzol 257 ‐ Diklór‐benzol‐(1,2) / 1,2‐ diklór‐benzol / 3 ‐ Nitrogén oxidok ( NO és NO2 ) mint NO2 300 ‐ Metil‐alkohol / metanol / 301 ‐ Etil‐alkohol / etanol / 302 ‐ Propil‐alkolok 307 ‐ Izo‐propil‐alkohol 308 ‐ Butil‐alkohol (primer‐ butanol) / butanol‐1 / 310 ‐ Formaldehid 312 ‐ Aceton 313 ‐ Metil‐etil‐keton / 2‐butanon / 315 ‐ Ciklohexanon 321 ‐ Etil‐acetát / ecetészter; ecetsav‐etil‐észter / 323 ‐ Butil‐acetát / ecetsav‐butil‐ észter / 326 ‐ Izo‐butil‐acetát 331 ‐ Butil‐glikol‐acetát 340 ‐ Merkaptánok / Tioalkoholok / 416 ‐ Piridin 5 ‐ Klór 500 ‐ Benzin mint C, ásványolajból 52 ‐ Ólom és szervetlen vegyületei Pb‐ként
<0,5 <0,5
<0,5 <0,5
<0,5 <0,5
<0,5 <0,5
<0,5 <0,5
<0,5 3
11 <0,5
<0,5 3
11 6
5 778
2 807
729
990
731
738
4 031
4 101
19 905
299 854 <0,5 89 <0,5 <0,5
224 567 <0,5 72 <0,5 <0,5
224 710 <0,5 54 <0,5 <0,5
619 658 <0,5 <0,5 <0,5 63
239 427 <0,5 <0,5 29 1
220 264 <0,5 <0,5 <0,5 110
297 538 <0,5 33 <0,5 48
263 384 <0,5 <0,5 <0,5 87
2 389 402 <0,5 248 29 309
5 13 <0,5
31 10 <0,5
54 15 6
26 15 <0,5
74 26 <0,5
117 26 <0,5
184 24 <0,5
207 16 45
698 145 51
<0,5 9
<0,5 9
<0,5 <0,5
<0,5 <0,5
<0,5 <0,5
5 <0,5
<0,5 <0,5
4 <0,5
9 18
159
121
45
12
6
20
<0,5
11
374
172 <0,5 3
205 <0,5 1
76 <0,5 <0,5
73 <0,5 <0,5
1 263 <0,5 <0,5
1 389 <0,5 <0,5
1 563 <0,5 <0,5
1 727 15 1
6 468 15 5
<0,5 <0,5 752 7
<0,5 <0,5 186 5
<0,5 <0,5 181 8
<0,5 <0,5 176 2 709
<0,5 <0,5 377 9 129
<0,5 <0,5 132 2 451
<0,5 <0,5 128 7 772
<0,5 <0,5 130 7 120
<0,5 <0,5 2 062 29 201
<0,5
8
4
6
4
13
<0,5
<0,5
35
‐48‐
530 ‐ Ásványolaj gőzök 598 ‐ Paraffin‐szénhidrogének C9‐ től 6 ‐ Ammónia 627 ‐ Etil‐klorid / klór‐etán / 7 ‐ Szilárd anyag 730 ‐ Dipentén / P‐menta‐dién / 736 ‐ Propilén‐glikol‐monometil‐ éter / metil‐proxitol; 1‐metoxi‐2‐ propanol / 91 ‐ Foszgén 930 ‐ Dioxinok és furánok (PCDD+PCDF) mint Teq. 980 ‐ Összes szerves anyag C‐ként (TOC) (SPECIFIKUS) 999 ‐ SZÉN‐DIOXID
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5
28
28
<0,5 <0,5 <0,5 18 135 <0,5
<0,5 673 <0,5 17 553 <0,5
<0,5 13 <0,5 44 834 <0,5
<0,5 <0,5 <0,5 30 996 <0,5
<0,5 <0,5 <0,5 29 529 <0,5
<0,5 <0,5 <0,5 25 406 <0,5
<0,5 <0,5 <0,5 27 355 <0,5
<0,5 <0,5 5 12 644 <0,5
<0,5 686 5 206 452 <0,5
<0,5 3
<0,5 65
<0,5 65
<0,5 3
<0,5 4
<0,5 <0,5
<0,5 20
<0,5 12
<0,5 172
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5
<0,5 220 456 223
<0,5 200 445 386
<0,5 <0,5 217 122 290 209 140 909
<0,5 1 621 996 306
<0,5 <0,5 61 137 256 304 538 157
<0,5 <0,5 222 257 874 186 898 211
8. táblázat: Kazincbarcika területére vonatkozó kibocsátások a LAIR adatai alapján
Az adatsorok felhasználhatók az üvegházhatású gázok kibocsátásának regisztereként is, ezáltal alkalmasak a város fenntarthatósági programjának alapvető adataiként is. A kibocsátások elemzése során kiemelendő, hogy a város közigazgatási területén jelentős mennyiségű szerves vegyületet találunk, mely vélhetően a Borsodchemhez, illetve a Borsodchemhez kötődő vállalkozások köthető. A LAIR rendszerből elérhető adatokat a Kazincbarcikán telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezetek tekintetében az 2. mellékletben mutatjuk be. A város egyik kiemelt évtizedek óta meglévő problémája a helyi szennyvíztisztító műhöz kapcsolódik. A szennyvíztisztító telep a közeli telepítés miatt folyamatos szaghatással terheli a környéken élő lakosokat. A jelenlegi technológia döntően nem zárt rendszerű, az ülepítő medencék folyamatosan kellemetlen szagok forrásai. ‐49‐
4.9 Hulladékgazdálkodás Kazincbarcika Város a kor igényeinek és a települési szilárdhulladékok komplex kezelésének költséghatékony megszervezése érdekében regionális hulladékkezelési közszolgáltatást vesz igénybe. A regionális hulladékgazdálkodási rendszer társulási formában 118 település részvételével, Kazincbarcika Város Önkormányzata, mint Gesztor Önkormányzat vezetésével, a Sajó‐Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás (továbbiakban Társulás) keretén belül üzemel. A Társulást a 2001/HU/16/P/PE/010 ISPA/KA azonosítószámú, az EU és a Magyar Állam által 90%‐os társfinanszírozású hulladékgazdálkodási projekt megvalósítására hozták létre. A már megvalósult projekt célja az alábbiakban foglalható össze: • szelektív hulladékgyűjtő rendszer kiépítése (edényzet és gyűjtőgépjárművek) • regionális hulladékkezelő központ (Sajókaza Hulladékkezelő Centrum) o völgyfeltöltéses depónia, mely kb. 20 – 25 évig biztosítja a Társulási önkormányzatok területén képződő hulladékok műszaki védelem mellett ártalmatlanítását. o depóniát kiszolgáló infrastruktúra kialakítása (csurgalékvíz tározó medence, tüzivíz hálózat, útburkolatok, üzemi épület, csurgalékvíz gyűjtő rendszer, hídmérleg és mérlegház, monitoring rendszer) o kompaktor a depónia műveléséhez o komposztál kiépítése és komposztáláshoz szükséges gépek (aprító, komposztforgató, dobrosta, rakodógép) o válogatócsarnok a szelektíven gyűjtött hulladékok kézi válogatására o építési‐bontási hulladékok feldolgozását szolgáló géppark beszerzése • kommunikáció a hulladékgazdálkodási fejlesztésre és a szelektív hulladékgyűjtésre vonatkozó legfontosabb információk lakossággal történő megismertetése érdekében A több mint 3 milliárd forint összköltségű, már megvalósult projekt legfőbb eredménye, hogy az Európai Unió 31/1999/EK irányelveinek megfelelő (lásd még 20/2006 (IV 22.) KvVM rendelet), természetes és mesterséges műszaki védelemmel rendelkező hulladéklerakó kiépítésére is sor került, jóval az EU által megszabott 2009. július 16‐i határidő előtt. Az EU előírásainak megfelelő hulladékkezelő létesítmények kialakítására napjainkban regionális rendszerek hiányában egyetlen önkormányzat sem vállalkozik, a jelentős költségek miatt. Kazincbarcika Város települési szilárdhulladékainak begyűjtésére és elszállítására vonatkozóan érvényes közszolgáltatási szerződéssel rendelkezik az Észak‐magyarországi Hulladékgazdálkodási Zrt.‐vel (3704 Kazincbarcika Ipari út 2.). A helyi hulladékgazdálkodási szabályok kihirdetésére a város az 50/2001. (XII. 21.) sz. rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról című rendeletet alkotta meg, összhangban a 2000. XLIII Tv. és annak végrehajtó rendeleteivel. A hulladékkezelési közszolgáltatás kiterjed a hulladékok begyűjtésére, szelektív hulladékgyűjtő edényeknél történő gyűjtésére, a begyűjtött települési szilárdhulladékok minőségüktől függő előkezelésére, hasznosítására és ártalmatlanítására. A Közszolgáltatási szerződés értelmében a Közszolgáltató évente két alkalommal köteles lomtalanítást végezni a településen az Önkormányzattal előre egyeztetett időpontokban. A szolgáltatás színvonala a jelenleg elfogadott műszaki optimumot teljesíti.
5. Kép: Sajókaza Hulladékkezelő Centrum légifelvétel a központ átadásának idejében (forrás: Sajó‐Bódva Társulás honlapja)
Kazincbarcika Város Önkormányzata a 126/2003 (VIII 15.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően elkészítette a Város Helyi Hulladékgazdálkodási Tervét (HHT) 2004‐ben, melyet a területileg illetékes Észak‐magyaroszági Környezetvédelmi Felügyelőség 2004. október 14‐i 13736‐2/2004 számú határozatával jóváhagyott. A HHT készítése óta eltelt időre tekintettel a pontos adatok érdekében megkerestük az ÉHG Zrt. a város területéről elszállított hulladékok mennyiségének pontos meghatározása érdekében. Kazincbarcika Város közigazgatási területéről 2008 – 2010. közötti időszakban az alábbi mennyiségben szállítottak el hulladékot a Sajókazai Hulladékkezelő Centrumban.
2008 (kg)
2009 (kg)
Kevert települési hulladék (lakossági) EWC 20 03 01 10 565 968 7 268 500 Szelektív papír EWC 20 01 01 37 345 28 610 Szelektív műanyag EWC 20 01 39 28 525 23 235 Szelektív üveg EWC 20 01 02 28 615 24 022 Lomhulladék EWC 20 03 07 na na Építési‐bontási hulladékok – EWC kód változó na 601 040 9. táblázat: Kazincbarcika hulladéktermelési adatai az ÉMI‐KTVF adatai alapján
2010 (kg) 7 172 500 22 900 20 880 25 080 101 520 393 160
A 20/2006 (IV 22.) KvVM rendelet előírásai alapján az ÉHG Zrt. minden évben évente négy alkalommal 10 mintás hulladékanalízist végez a lerakással ártalmatlanításra kerülő kevert települési hulladékok összetételének meghatározása érdekében. A negyedéves vizsgálatok ‐51‐
során a kötelező 10 mintavétel esetében a 2008. – 2010. közötti időszakban összesen 35 Kazincbarcikáról származó minta kézi válogatására került sor. A város területén található szelektív hulladékgyűjtő szigetek (1,1 m3‐es műanyag MSZ EN 840‐1 szabványt kielégítő edényzetek) telepítési helyszínei:
6. Kép: szelektív hulladékgyűjtő szigetek telepítési helyszínei
‐52‐
Sajókaza Hulladékkezelő Centrumban végzett hulladékanalízisek eredményei Kazincbarcikából származó mintákra. (átlagos nedves összetétel tömeg%‐os megoszlás) Mérés időpontja
Minta azonosítója
Biológiai
Papír
Karton
Kompozit
Textil
Higiéniai Műanyag
Éghető
Üveg
Fém
Éghetetlen Veszélyes
Finom frakció
2008.05.05
SK-HA-1
19,1
8,5
1,1
1
1,6
1,9
6,6
2,8
3
1,5
11,7
1
40,2
2008.05.06
SK-HA-4
35,1
3,3
1,7
0,6
1,5
2,1
9,1
1,6
1,6
1,4
3,1
0,4
38,5
2008.05.07
SK-HA-8
49,4
6,8
3
1,1
1,7
1
11,4
1
4,5
2
1,8
0,5
15,8
2008.08.04
SK-HA-11
40,1
9,2
3,7
0,9
3,7
4,8
18,1
1,1
4,6
1,6
4,5
0,5
7,2
2008.08.04
SK-HA-12
40,9
5,4
2
1,2
4,8
3,2
14,6
7,2
2,9
2
1
0,4
14,4
2008.08.04 SK‐HA‐13
41,7
6,3
2,2
0,7
4,6
2,6
17,8
10
2,4
1,5
2,6
0,3
7,3
2008.08.05 SK‐HA‐14
47,2
5,2
2,1
0,9
3,3
4,6
16,7
1,9
3,5
1,6
2,6
0,6
9,8
2008.08.05 SK‐HA‐15
58,5
3,4
1
0,8
2,1
4,1
12,5
1,5
2,5
1,6
1,8
0,2
10
2008.08.06 SK‐HA‐20
70,7
1,5
3,2
0,6
1,1
1,8
13,3
0,8
2
1
0,4
0,4
3,2
2008.11.10 SK‐HA‐31
38,5
7,1
2,7
1,3
1,9
2,8
13,9
3,2
2,7
2,4
7,6
1,7
14,2
2008.11.12 SK‐HA‐38
40,7
2,9
2
1,1
1,9
0,5
8,8
2,6
2
2,6
5,8
0,7
28,4
2009.02.02 SK‐HA‐31
32
16,3
1,6
1,3
1,8
4,9
18,5
0,8
4,5
2,1
3,8
0,8
11,6
2009.02.03 SK‐HA‐34
34,8
8,9
1,7
0,6
1
4,7
13,7
0,5
6,3
1,9
7,9
0,4
17,6
2009.02.04 SK‐HA‐38
23,9
4,2
0,7
0,6
2,3
2,3
10,4
0,9
4,2
1,4
2
0,4
46,7
2009.05.11 SK‐HA‐41
31,8
15,4
4,2
1,2
3,5
3,6
14
1,5
5,3
2,1
1,8
0,8
14,8
2009.05.12 SK‐HA‐45
25,7
3,6
0,7
0,6
1,2
2,1
7
8,3
2
2
6,6
0,3
39,9
2009.05.13 SK‐HA‐49
28,7
5,6
1
0,8
1,5
0,4
9,4
3,6
3,5
2
14,9
0,9
27,7
2009.07.09 SK‐HA‐53
37,5
13
2,9
1,1
4
1,9
11,8
1,7
3,5
2,6
7,4
0,7
11,9
2009.07.10 SK‐HA‐56
39,3
5,7
4,3
1,1
1,6
1,6
10
1,3
4,4
2,8
5,5
0,5
21,9
2009.07.13 SK‐HA‐60
37,9
5,7
2,6
1,1
2
1
11,4
2,8
6
2,9
5
0,7
20,9
2009.10.19 SK‐HA‐61
23,4
4,6
1,4
1,2
1,9
2,4
20,8
2,2
3,1
1,9
1,4
1,5
34,2
2009.10.19 SK‐HA‐62
16,1
12,3
8,1
1,1
4,2
4,5
22,2
3,5
5
4,7
11,2
1
6,1
2009.10.26 SK‐HA‐66
32,5
6,3
3,4
0,9
2,2
1,1
14
2
4,2
2,8
9,7
1,9
19
2010.02.03 SK‐HA‐72
29
5,4
0,9
1,3
1,9
3,1
17,1
0,7
2
2,1
5,3
2
29,2
2010.02.04 SK‐HA‐76
21,2
11,1
1,1
1
0,9
3,6
11,9
0,5
1,2
1,5
2,1
0,5
43,4
2010.04.06 SK‐HA‐81
24,1
18,1
3,9
1,5
2,4
5
16,9
2
3,5
1,8
2,2
0,4
18,2
2010.04.06 SK‐HA‐82
33,3
5,6
0,4
1,1
1,4
5
16,7
6,7
2,3
1,5
1,8
0,4
23,8
2010.04.07 SK‐HA‐85
26,6
6,3
1,7
0,8
2
1,6
12,3
0,5
2,2
1,8
7,9
0,7
35,6
2010.07.06 SK‐HA‐93
30,7
13,3
1,8
0,4
0,5
3,2
10
3,9
2,2
4
22,1
0,2
7,7
2010.07.07 SK‐HA‐97
46,4
5
0,7
1
2,8
2,2
13,4
0,8
2,2
1,3
2
0,6
21,6
2010.07.08 SK‐HA‐100
30,9
13,3
2
1,1
1
2,5
14,8
2,1
2,7
1,3
10,7
0,3
17,3
2010.10.18 SK‐HA‐102
7,2
6,1
0,4
0,4
0,4
1,1
17
0,6
1
1,1
51,7
0,4
12,6
2010.10.20 SK‐HA‐108
28,1
14,2
2,2
0,8
2,8
6,3
16,2
2,5
4,2
3,9
0,9
0,5
17,4
2010.12.08 SK‐HA‐113
23,6
3,6
1,4
1,4
2,4
1,9
13,6
3,7
3,4
1,4
16,1
1,1
26,4
2010.12.11 SK‐HA‐119 2008 ‐ ÁTLAG 2010
27,1
7,5
1,2
1,4
1,6
3,5
19,1
1,9
1,8
2,4
6,2
0,7
25,6
33,5
7,7
2,1
1,0
2,2
2,8
13,9
2,5
3,2
2,1
7,1
0,7
21,1
10. táblázat: Kazincbarcika hulladékanalízis adatok 2008. ‐ 2010. (nedves átlagos összetétel)
A 35 elvégzett hulladékanalízis alapján Kazincbarcika települési szilárdhulladékának átlagos összetételét az alábbi diagramban ábrázoljuk.
‐54‐
A hulladékanalízis adatainak elemzése alapján az alábbi fontosabb megállapításokat tehetjük: • A kevert települési hulladékon belül a veszélyes hulladékok mennyisége az országos átlagnak megfelelő (<1 tömeg%) • A biológiailag lebomló hulladékok mennyisége a 2016‐ig teljesítendő EU előírások szempontjából kedvező. A biológiailag lebomló hulladékok a depónián elhelyezve – kiemelve a napi takarást – oxigéntől elzárt környezetben, a jelenlévő csapadékvíz és az ebből képződő csurgalékvíz hatására, anaerob körülmények között – metántartalmú depóniagázt képeznek, melynek üvegházhatása a szén‐dioxidhoz képest 21‐szeres. (A téli időszak adatai általában a vegyes tüzelés következtében kedvezőbben az egyéb évszakokban mért értékekhez képest.) • A szelektíven gyűjthető hulladékok vonatkozásában jelentős „tartalékok” vannak a kevert települési hulladékban. Az adatok alapján az összes szelektíven gyűjthető hulladék mennyisége (papír, karton, fém, üveg, kompozit) meghaladja a 30 tömeg%‐ ot. Az átlagos hulladék összetétel alapján éves mennyiségben az egyes frakciók tömege az éves átlagos begyűjtött hulladék mennyisége alapján az ÉMI‐KTVF által megadott 2010 évi lakossági vegyes hulladék mennyisége alapján: Frakció Biológiai Papír Karton Kompozit Textil Higiéniai Átlagos mennyiség (tonna/év) Frakció Átlagos mennyiség (tonna/év)
2 405
555
154
70
155
203
Műanyag
Éghető
Üveg
Fém
Éghetet‐ len
Veszélyes
Finom frakció
994
182
230
149
510
50
1517
A város közigazgatási területén működő hulladékkezelő létesítmények illetve, hulladékkezeléshez szükséges telephellyel rendelkező cégeket a következő táblázatban mutatjuk be a Vidékfejlesztési Minisztérium jogelődjének informatikai rendszere alapján. (OKIR Hulladékkezelői engedélyek) Hulladékudvarok A város területén jelenleg két hulladékudvar üzemel. A Kazincbarcika I. számú Hulladékudvar Kazincbarcika, Herbolyai út 175/3 hrsz. alatt található, a Tardona‐patak és a Jókai Mór Gimnázium és Szakközépiskola által határolt területen található. Az ingatlan Kazincbarcika Város Önkormányzatának tulajdonában van, a hulladékgyűjtő udvar 2150 m2 területet foglal el. A Kazincbarcika II. számú Hulladékudvar a Mucsonyi úton a 2627/3 hrsz. ingatlanon található. A hulladékudvarok az ÉMI‐KTVF tájékoztatása alapján jelenleg még nem rendelkeznek hulladékkezelési engedéllyel (begyűjtés). A hulladékudvarok a lakossági eredetű, a települési szilárd hulladéknak a közszolgáltató által használt gyűjtőgépjárművekhez rendszeresített hulladékgyűjtő edényben el nem helyezhető hulladékok szelektív begyűjtése érdekében került kialakításra. A hulladékudvar körülkerített, szilárd burkolattal és a szükséges közművekkel ellátott terület, ahol a hulladékokat DIN
30722 (görgős) DIN 30720 (láncos), MSZ EN 840 (60 liter – 1,1 m3 műanyag / fém edények) illetve MSZ ISO 668:1994 ‐ 1 feltételeket kielégítő szabvány konténerekben (veszélyes hulladékok) gyűjtik. A hulladékudvarokon gyűjthető hulladékok: Nem veszélyes hulladékok: sütőolaj lakossági építési, bontási hulladékok (tégla, cserép, kerámia, beton, föld és kövek illetve ezek keveréke) termékként tovább nem használható gumiabroncsok papír és karton, üveg, műanyag‐flakon, fólia zöldhulladék: nyesedék, gallyak, fű, lombok, egyéb fahulladékok nagydarabos hulladékok (bútorok, nagyméretű felújítás után megmaradó lomok, háztartási tárgyak és berendezések pl. műanyagkád, kézmosó, elhasznált konyhai eszközök,) elektromos és elektronikai hulladékok (hűtő, tévé, rádió, kis méretű háztartási készülékek) fémek és fém csomagolási hulladékok (alumínium doboz, sárga‐ és vörösréz, vas és acél stb.) Veszélyes hulladékok: Szárazelem, akkumulátor, gyógyszer, festék‐ és lakkmaradékok csomagolóeszközeikkel, használt motorolajok, növényvédőszer‐maradékok, fénycső és izzó . A hulladékudvarok kielégítik az 5/2002 (X. 29.) KvVM rendelet előírásait. A hulladékudvarok üzemeltetési költsége a mindenkori közszolgáltatási díjban kerül elszámolásra, a hulladékudvar területén ezért a hulladékok átvételéért külön díjat az üzemeltető nem kérhet.
‐57‐
Ügyfél név
Cím (székhely)
Telephely
Engedély típusa
Engedélyek száma
3700 Kazincbarcika Bolyai Tér 1.
3700 Kazincbarcika Bólyai tér.1. Vegyiüzem
Nem veszélyes hulladékok begyűjtése és veszélyes hulladékok előkezelése
8589‐11/2009 ÉMI‐KTVF
3700 Kazincbarcika Bolyai Tér 1.
3700 Kazincbarcika Bólyai tér.1. Vegyiüzem
Nem veszélyes hulladékok szállítása
5932‐14/2009 OKTVF
3700 Kazincbarcika Bolyai Tér 1.
3700 Kazincbarcika Bólyai tér.1. Vegyiüzem
Veszélyes hulladékok szállítása
5932‐016/2009 OKTVF
ÉRV ZRt.
3701 Kazincbarcika Tardonai út 1.
3700 Kazincbarcika Múcsonyi u. 2.
Nem veszélyes hulladékok begyűjtése (települési folyékony hulladékok, ipari szennyvizek)
2638‐002/2009 ÉMI‐kTVF
GALVÁCZKI GELLÉRT
3700 Kazincbarcika SZÉCHENYI ÚT 115.
3700 Kazincbarcika Táncsics Út 29. Konténer‐tároló telep
Nem veszélyes hulladékok szállítása
13342‐5/2010 ÉMI‐KTVF
3434 Mályi Csalogány U. 4. 3700 Kazincbarcika Gorkíj u. 19.
Nem veszélyes hulladékok előkezelése (fémhulladékok, műanyagok, papír, fa)
6339‐1/2009 ÉMI‐KTVF
3434 Mályi Csalogány U. 4. 3700 Kazincbarcika Gorkíj u. 19.
Nem veszélyes hulladékok szállítása (fémhulladékok, műanyagok, papír, fa)
12745‐24/2008 ÉMI‐KTVF
Kovács Lajos Gyula
3700 Kazincbarcika Gábor Áron Út 4.
3700 Kazincbarcika Gábor Áron u. 4.
Nem veszélyes hulladékok szállítása és előkezelése (Kemény 12496‐11/2008 ÉMI‐KTVF PVC fólia darálás)
Magyar Gumi‐újrahasznosító Kft
1037 Budapest 03. ker. Máramaros út 56.
3700 Kazincbarcika Hadak u. 6.
Hasznosítás (termékként tovább 13412‐7/2010 ÉMI‐KTVF nem használható gumiabroncsok)
Medi Trade Bt.
3508 Miskolc Fogarasi Utca 3700 Kazincbarcika Dózsa Gy. u. 10. sz. 1/A
Begyűjtés‐szállítás (veszélyes anyagokat tartalmazó mezőgazdasági hulladékok)
5789‐6/2009 OKTVF
Metáll Vas És Fémhulladékgyüjtö Kft
3770 Sajószentpéter Bükkalja u. 7/4.
Begyűjtés‐előkezelés (fémhulladékok)
20874‐5/2009 ÉMI‐KTVF
Borsodchem Zrt
K És Cs Ferr Bt.
3700 Kazincbarcika Ipari u. 24.
Ongropack Kft.
3702 Kazincbarcika Bólyai 1
BC‐ONGROPACK Kft 3700 Kazincbarcika Bólyai tér 1.
Hasznosítás (hulladék műanyagok 11375‐4/2008 ÉMI‐KTVF PVC)
VEGYTERV IS ZRT.
1117 Budapest 11. ker. Budafoki u. 187‐189
3700 Kazincbarcika Bolyai tér 1
Veszélyes hulladékok előkezelése 610‐4/2009 ÉMI‐KTVF (elhasznált katalizátorok)
Ügyfél név
Metáll Kft.
Cím (székhely) 3770 Sajószentpéter, Erőmű utca 16.
Telephely
3700 Kazincbarcika Ipari u. 24. Hrsz.:1492
Engedély típusa
Fémkereskedelmi engedélyköteles anyagok kezelése, kereskedés
Engedélyek száma FE00011600001 VPOP Reg. Ell. Köz. Miskolc
Az Arborétum Nonprofit Kft. telephelyén állati hulladékégetőt helyeztek üzembe. A telepített berendezés Stúr II. típusú, mely rendelkezik 100 kg állati tetem hamvasztásához szükséges égéstérrel, üzemeltetése PB gázról történik. A berendezés kiegészítéseként állati tetem hűtőberendezés is beszerzésre került, mely 220 literes hűtőkapacitást biztosít. A város közterületi hulladékainak gyűjtését az Arborétum Kft. végzi, adatszolgáltatásuk alapján a városi kézi hulladékgyűjtők ürítésére a hétvégi időszakokat leszámítva naponta kerül sor. A gyűjtött hulladék éves szinten 22 m3‐re tehető. A város szilárdhulladék gazdálkodásáról összességében elmondható, hogy a hatályos jogszabályi előírásoknak és szakmai normáknak minden tekintetben megfelel. Fontos azonban kiemelni, hogy a hulladékgazdálkodási törvénynek a 98/2008/EK direktíva jogharmonizációja miatti várható változásai miatt a regionális hulladékgazdálkodási rendszer tekintetében jelentős fejlesztésre lesz szükség, melyet a már megkezdett Sajó‐Bódva Társulás fejlesztési programja keretén belül el lehet végezni. ‐59‐
A települési hulladékgazdálkodás szempontjából kiemelten kezelendő, hogy a vegyes tüzelésű kazánokban vagy nyílt téren eltüzelt szennyezett papír, műanyag, gumi, kábel és egyéb hulladékokból (festékek, oldószerek, kezelt fahulladékok stb.) felszabaduló toxikus és potenciálisan rákkeltő anyagok jelentős egészségügyi kockázatot jelentenek. Ezt a tevékenységet önkormányzati rendelet is tiltja. A felelőtlen hulladékégetés visszaszorítása érdekében tájékoztatni szükséges az érintetteket a káros hatásokról, a helyi szabályokról, a vonatkozó önkormányzati rendeletet be kell tartani.
4.10 Ivóvíz és szennyvízkezelés Kazincbarcika Város közüzemi ivóvíz és szennyvízelvezetés ellátás tekintetében jó eredményeket tud felmutatni. A KSH 2009‐es adatai alapján a város 12 626 ingatlanán 94 %‐ os a vezetékes ivóvíz szolgáltatás, a szennyvízhálózatba bekapcsolt lakások aránya pedig kb. 89%‐ot. Kazincbarcika Város Önkormányzatának tájékoztatása alapján az ivóvíz és a szennyvíz kiépítettség ugyan 100%‐os, de Herbolya és Balázs‐völgy városrészekben nincs bekötés minden lakásban. A két városrészben megközelítőleg 1000 lakos él. A város területén az Északmagyarországi Regionális Vízművek Zrt. látja el mind az ivóvíz, mind a szennyvíz ellátásra vonatkozó közszolgáltatást. A Társaság székhelye 3700 Kazincbarcika Tardonai út 1. 4.10.1 Ivóvízellátás Az ÉRV Zrt. a vezetékes ivóvizet Kazincbarcika vonatkozásában több víztermelő telepről biztosítja, melyek közül a legfontosabb a Lázbérci víztermelő telep és víztározó (hálózati térkép lásd 3. melléklet). A telep különlegessége az ultraszűréses membrános víztisztítási technológia. A Lázbérci tározó vízbázisa alapvetően a Bükk északnyugati része, az országosan is ismert Szalajka völggyel, amelyben csordogáló Szalajka patak nevet váltva Bán patak néven ömlik a tározóba. A tározó másik betáplálási oldalról is karsztvizet kap, nevezetesen az Upponyi‐ hegység vizeit. Ebből a jóízű vízből felszíni víztisztítóművi tisztítás után lesz ivóvíz. A befolyó vizek legfőbb tisztítási igénye a tározó eutrofizációs folyamatai következtében felszaporodó algák eltávolítása. Az évek során ezek fajösszetétele a jóval kisebb méretű (3‐4 mikron) algafajok irányába tolódott el, mellyel a hagyományos derítéses, homokszűréses technológia egyre kevésbé bizonyult hatékonynak. A technológia 2002‐es teljes felülvizsgálatát követően 2006‐ban új, membrános technológiát adták át, a fejlesztés több mint négy évet vett igénybe. A fejlesztés eredményei az alábbiak szerint foglalható össze: •
Statikus gyorskeverők beépítése az alapderítőszer, a kálium‐permanganát előoxidálószer és a poli‐elektrolit vegyszeradagolás javítására
•
Nagyobb teljesítményű mosatószivattyúk beépítése a szénszűrőkhöz szükséges nagyobb mosatási sebességek biztosítására
•
A derítő felújítása során a szénacél szerkezeti anyagok saválló acélra cserélése
•
A meglévő levegőztető műtárgy helyén Zenon ultraszűrés kialakítása
•
A meglévő 6 homokszűrőből 2 aktívszénszűrővé átalakítása
•
Mennyiségarányos klórozás bevezetése és a fertőtlenítési pont áthelyezése a homokszűrés előtti állapotról az aktívszénszűrés utánira
Az ultraszűrés során a spagetti formájú membránszálakon keresztül a szűrés kívülről befelé irányul vákuum hatására. A víztérből a membránszálak belsejébe jutó ultraszűrt vizet – a permeátumot – a tisztavíz‐szivattyú szállítja el, és emeli a tisztavíz‐medencébe, ahonnan túlfolyással kerül a granulált aktívszén töltetű (GAC) szűrőkön át a tisztítottvíz‐medencébe. A ZeeWeed® membránszűrési technológia 0,1 mikron méretű áteresztőképességével garanciát nyújt a Lázbércen problémát okozó 4‐6 mikronos algák tökéletes eltávolítására és az átlagosan 16 000 m3/d felszíni víz tisztítására az alábbi tisztított víz paraméterekkel: Zavarosság pH Lebegőanyag tartalom Baktérium, alga
≤ 0,2 NTU 6,8 – 8,5 ≤ 0,2 mg/l ≥ 6 log eltávolítás
11. táblázat: Kazincbarcika vízellátását biztosító vízmű ultraszűrés technológia tisztítási hatásfoka
Az ÉRV Zrt. adatszolgáltatása alapján Kazincbarcika Város területén 2008‐ban 1.600.000 m3, 2009‐ben, 1.569.100 m3, 2010‐ben 1.603.100 m3 ivóvizet szolgáltattak. A BAZ Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv B/2737‐2/2011. iktatószámú adatszolgáltatása alapján az ivóvíz minőségére vonatkozó kémiai vizsgálatokat az 4. mellékletben mutatjuk be. A vezetékes vízhálózat részét képezi a városi tüzivíz ellátó hálózat, melynek üzemeltetése szintén az ÉRV Zrt. feladatai közé tartozik, a rendszer ellenőrzését azonban részben a Kazincbarcikai Városi Tűzoltóság végzi. A város területén a tüzivíz hálózat átlagosan 3 bar nyomással üzemel, a jellemző tűzcsap átmérő NA80 illetve NA100. A Szolgáltató a tűzcsapok cseréjét folyamatosan végzi, általában évi 10‐15 tűzcsapot cserélnek ki. 4.10.2 Szennyvízelvezetés és tisztítás Kazincbarcika város közigazgatási területén a vezetékes szennyvízelvezetéssel megbízott Közszolgáltató az Északmagyarországi Vízművek Zrt. Az ÉRV Zrt. a város területén a rendelkezésre álló adatok alapján 67 km hosszú szennyvízhálózatot üzemeltet. A hálózatba bekapcsolt ingatlanok száma 11 466. A szennyvízhálózat gravitációs elválasztó rendszerű, átemelő utáni nyomott szakaszokkal. A szennyvízgyűjtő hálózat végpontja a Kazincbarcika Múcsonyi úti szennyvíztisztító telep. A szennyvíztisztító telep mértékadó kapacitása 15000 m3/d. A beérkező szennyvíz átlagos minősége a következő a 2007. III. negyedévi mért minimum és maximum értékek alapján: Paraméter Mértékegység Min. Max. pH
7,1
8,1
B0I5
[mg/l]
120
720
‐61‐
KOI
[mg/l]
534
1 200
NH4‐N
[mg/l]
63
225
Összes P
[mg/l]
5,8
23
Lebegőanyag
[mg/l]
127
950
12. táblázat: Kazincbarcika szennyvíz átlagos minősége A szennyvíztisztító telepen üzemelő tisztítási technológia teljes oxidációs eleveniszapos biológiai tisztítás, az iszap aerob stabilizációjával, nitrifikációval. A szennyvíztisztító telep rácsaknájaként beépítésre került egy 20 mm pálcaközű gépi tisztítású rács. A kitermelt rácsszemét (EWC 19 08 01) konténerbe kerül, éves mennyisége 2008 – 2010. közötti időszakban 75 – 91 tonna között változott. Az elfolyó szennyvíz zsilipaknán keresztül jut a homokfogó medencébe. A kiülepedett homokot FLYGT szivattyúval termelik ki és ülepítés után az ÉHG Zrt. üzemeltetésében lévő Sajókazai Hulladékkezelő Centrumban helyezik el. A homokfogóból származó hulladékok (EWC 19 08 0”) éves mennyisége 2008 – 2010. közötti időszakban 5 – 18 tonna között változott. A szennyvízátemelő szivattyúháznál 1 db szennyvízátemelő akna került elhelyezésre, melynek feladata az érkező nyers szennyvíz átemelése a kétszintes ülepítőkbe, illetve azok elosztó aknájába. A szivattyúházba beépítésre került 3 db CP 3300 FLYGT típusú szennyvízszivattyú Q= 130 l/sec., H= 18 m teljesítménnyel, automatikus vezérléssel. Az átemelőből egy megkerülő un. résztúlfolyó indul, mely a Sajó felé menő elvezető csatornába köt be, működése esetén nyers szennyvíz kerül elvezetésre. Összesen 5 db kétszintes ülepítő kiépítésére került sor, melyek egyenként 105 m3 hasznos ülepítő térrel rendelkező műtárgyak. Az iszaptér 5 x 450 m3, a kétszintes ülepítőkből elfolyó mechanikailag tisztított szennyvíz gravitációsan jut az eleveniszapos medencék elosztó aknájába. A telephelyen 3 db eleveniszapos levegőztető medence épült a szennyvíztisztító telepen, Vh=450 m3 és Vh=2 x 1350 m3 hasznos térfogattal. Az 1‐es levegőzető medence jelenleg üzemen kívül van. A 2‐es levegőztető medencében a levegő bevitel FR – 2000 turbinák segítségével történik. A 3‐as medencében az oxigénbevitelt FLYGT‐SANITAIRE mélylégbefúvásos, gumimembrános levegőzető rendszer végzi. Az óránkénti O2 bevitel 100‐ 140 kg. A levegőztető medence mérete: 12x36 m, az üzemi vízszint 3,36 m. A levegőztető rács 1 db DN 250 mm‐es KO36 min. leszálló vezetékből, 1 db DN 200 mm‐es PVC elosztó vezetékből, 10 db 110 mm‐es levegőztető csőből, 660 db 225 mm‐es, 9”‐os diffúzorból áll. Beépítésre került 2 db 30L típusú AERZENER fúvó. Az egyik légbefúvó állandó fordulatszámon üzemel, a másik fordulatszáma O2 érzékelőről szabályozott. Az oxigénmérő a levegőztető medence vízszintjére, az elfolyó bukóél elé került telepítésre.
‐62‐
7. Kép: levegőztető műtárgy a Kazincbarcikai Szennyvíztisztító telepen
Az utóülepítő medencékből 4 db Dorr rendszerű utóülepítő medence került kiépítésre, Vh=500, 800, 500, 500 m3 térfogattal. Az összes ülepítő térfogat 2300 m3. A tartózkodási idő, ill. átfolyási idő Ta=3,6 óra Tcs=2,4 óra. Az utóülepítőkből elfolyó tisztított szennyvíz gravitációs úton a fertőtlenítő medencébe kerül. A tisztított víz fertőtlenítésére 480 m3 hasznos térfogatú labirint kialakítású fertőtlenítő medencét építettek ki. Átfolyási, illetve behatási idő csúcslefolyás esetén átlagosan 33 perc. A tisztított ülepített szennyvíz a fertőtlenítővel egybe épített úgynevezett keverőtérbe kerül bevezetésre, ahol egy CP 3101 FLYGT szivattyúra szerelt keverő berendezés végzi a beadott klórgázzal való elkeverést. A fertőtlenítőhöz tartozik még egy klór raktár, egy előkészítő és egy klórozó helyiség. A klórgáz adagolását ADVANCE tip. klórgáz adagolóval történik. Klór szükséglet éjjel 1,9 kg/h, nappal 3,8 kg/h. Az elfolyó fertőtlenített szennyvíz a Sajó folyóba kerül. A fertőtlenítő medence az elfolyási oldalán került elhelyezésre az árvízi átemelő, feladata a Sajó folyó magas vízállása esetén a tisztított szennyvíz átemelése a folyóba, ennek biztosítására beépítésre került 3 db CP 3200 tip. FLYGT szivattyú Q=130 1/s H=5 m teljesítménnyel. Az I–es és II–es Dorr ülepítőkből a recirkulációs iszapot egy iszapaknán keresztül 2 db Ca 50 tip. csigaszivattyú, segítségével vezetik az I–es és II–es levegőztető medencékbe Q=50 l/s teljesítménnyel. A III–as és IV–es Dorr ülepítőkből az iszapot 1 db recirkulációs iszapaknából továbbítják a III–as sz. levegőztető medencéhez 2 db CP 3151–es FLYGT szivattyú segítségével. A szennyvíztisztító rendszerben képződött fölös iszap az iszap‐ szivattyúház szívómedencéjébe kerül bevezetésre. A szivattyúházba 1 db CP 3127–es FLYGT szivattyú van beépítve. Az iszapszivattyú az iszapot a sűrítőkbe továbbítja. A fölösiszap átlagos mennyisége 184 m3/d (max. 200 m3/d) illetve: 1470 kg/d, 99,2 %–os víztartalommal.
‐63‐
8. Kép: Dorr rendszerű ülepítő medence a Kazincbarcikai Szennyvíztisztító telepen
A telephelyen 2 db Vh = 2 x 120 m3 térfogatú medence szolgál a fölösiszap sűrítésére. Az iszapsűrítő medencékből átlagosan 74 m3/nap (98 %) fölösiszapot vehetnek el az úgynevezett úszóiszap átemelőbe. Ide kerül a kétszintes ülepítőkből származó 9 m3/nap kirothadt iszap és 36 m3/nap nyersiszap. A kétszintes ülepítőkből összesen 45 m3/nap kerül elvezetésre. Az iszapsűrítőben keletkezett iszapvizet a rendszer elejére vezetik vissza. Az úszóiszap átemelő fogadja a szippantott kocsival szállított iszapokat, beépítésre került egy CP 3101–es FLYGT szivattyú Q=15 1/perc H=5 m teljesítménnyel. A szivattyú dolgozhat az iszapkezelő gépházba, ill. a tartalék szikkasztóágyakra. A nyersiszap plusz a fölösiszap az iszapkezelő gépházba, ill. annak iszapadagoló szivattyújára van vezetve. Az iszapkezelő gépház Fogadja a fölösiszapot, valamint a nyersiszapot és a rothasztó‐ ból származó keringetett iszapot. A gépházba beépítésre került 2 db CS–600–Ö–1 tip. Q=20– 40 m3/h H=50 m teljesítményű szivattyú, továbbá 2 db beoltó és 2 db keringető szivattyú, tip. CT 3126 FLYGT Q=20 1/s H=6 m. A telephely azon első szennyvíztisztítók egyike, ahol az iszap energiatartalmának hasznosítására rothasztót építettek ki. Az előrothasztó térfogata Vh=1500 m3 üzemi hőfoka 32–33°C (mezofil rendszer). A fűtött elő‐rothasztóból az iszap az utórothasztóba kerül. Az utórothasztó hasznos térfogata Vh=1500 m3. A rothasztási idő kevert iszap esetében 27 nap, fölösiszap esetében 40 nap. A gázfejlődés fölösiszapból 170–340 m3/d, kevertiszapból 310– 620 m3/d. A kirothadt iszap 16 m3/d (94 %) az utósűrítőbe kerül.
‐64‐
9. Kép: mezofil iszaprothasztó tornyok a Kazincbarcikai Szennyvíztisztító telepen
Utósűrítőként 1 db Dorr rendszerű utósűrítő medence került kiépítésre Ø 12 m névleges mérettel, mely 1 db FK–12 tip. pálcás kotró szerkezettel lett beépítve. Az utósűrített iszap víztelenítésre kerül. Iszap víztelenítésre 1db ECO‐PRESS tip. szalagszűrőt építettek az iszapkezelő gépházba. A szalagszűrőkről lekerülő iszap mennyisége 6–10 m3/d és 16‐20 %–os a szárazanyag tartalma. A szűrőről lekerülő csurgalék vizet a szennyvízátemelő aknába vezetik. A rendszer biztonságos üzemeltetése érdekében tartalék iszapágyak kiépítésére is sor került. Tartalékként megmaradt 6 db iszapszikkasztó ágy összesen 625 m2 hasznos felülettel. Az iszapszikkasztó ágyak csurgalékvize visszakerül a nyers szennyvíz átemelő szivattyúházába. Az iszaprothasztóban keletkező biogáz átmeneti tárolására úszó gáztartály került kiépítésre Vh=500 m3 hasznos térfogattal. A gázhasznosító épületben beépítésre került 2 db RW–5 G típusú gázkompresszor, valamint 2 db METRIX 2650típusú gázmérő. A rendszerhez tartozik még egy elfáklyázó berendezés. A biogáz termikus hasznosításával hőt állítanak elő, kogenerációs termelés a telepen nem folyik, a gazdaságos termeléshez nem áll rendelkezésre elegendő biogáz. Az utóülepítőből elvett iszap víztelenítésére két lehetőség kínálkozik a telephelyen. A stabilizált iszap elvezethető gravitációs vezetéken a meglévő iszapszikkasztó ágyakra, vagy gépi úton vízteleníthető. Az iszapvíztelenítő gépházban egy ECO PRESSE‐P típusú szalagszűrő prés dolgozik. A berendezés magába foglalja a polielektrolit adagoló és oldó gépészetet, tartalmazza az iszapfeladó és vegyszerfeladó szivattyúkat és a víztelenített iszapot szállító szalagot. A csurgalékvíz mindkét iszapvíztelenítő megoldás esetén a nyers szennyvíz átemelő aknájába folyik vissza. A keletkező víztelenített iszap elhelyezése az ÉHG Sajókazai Hulladékkezelő Centrumban kiépített komposztáló telepen történik. A 2008 – 2010. év során keletkező szennyvíziszap (EWC 19 08 05) mennyisége 1593 – 1819 tonna/év között változott. Kazincbarcika szennyvízkezelése szempontjából kiemelendő, hogy a keletkező szennyvíziszap mind anaerob rothasztáson, mind aerob komposztáláson is átesik. A komposztálás végtermékére vonatkozóan az ÉHG Zrt. komposzt forgalomba hozatali engedéllyel ‐65‐
rendelkezik, így a keletkező szennyvíziszap – átvevő partnerek rendelkezésre állása esetén – termékként értékesíthető. A csatornahálózat végátemelőjének és a szennyvíztisztító telepnek az energiaellátását a 10/0,4 kV‐os transzformátor biztosítja, amely a szennyvíztelep területén található. A szennyvíztelep III. biztonsági fokozatú energiaellátással rendelkezik (egyoldali energia betáplálás). A betáplálás az ÉMÁSZ 10 kV‐os hálózatáról történik. A telep minimális energiaigénye 150 kW. A technológia maximum 6‐8 órás feszültség‐kimaradást képes károsodás nélkül elviselni. Tisztított szennyvíz mennyisége és minősége
A szennyvíztisztító telepre csak kommunális szennyvíz érkezik. Jelenleg naponta átlagosan 4000 m3 szennyvíz érkezik a szennyvíztisztító telepre. A tisztított szennyvíz vízminőségét a 2007. III. negyedévében mért eredmények alapján az alábbi táblázat tartalmazza. A tisztítótelepről elengedett víz minősége kielégíti a 28/2004. (XII. 25) KvVM rendelet alapján előírt határértékeket. Szennyvíz NH4+ ‐ Összes pH KOICr BOI5 SZOE NitrogénÖssz Pössz megnevezése N lebegőanyag Mértékegység mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
Nyers szennyvíz
7,6
572
281
32
48
67
7,05
309
Tisztított szennyvíz
7,4
52
24
1
3
31,5
3,55
18
6‐9,5
125
25
10
20
55
10
35
IV. területi kategória, határérték felszíni vízbe
13. táblázat: Kazincbarcika tisztított szennyvíz átlagos minősége 2010. évben
A tisztított szennyvíz befogadója a Sajó‐folyó,a 86+300 fkm szelvénynél. A Sajó folyó vízminőségére vonatkozóan az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer adatai alapján a Kazincbarcikát követő legközelebbi mérési (Sajószentpéter, országos törzshálózati mintavételi pont) felhasználásával az alábbi táblázatban mutatjuk be. (A táblázatban csak azokat az adatokat mutatjuk be, ahol a mérés során nullánál nagyobb értéket mértek) ‐66‐
Anyagnév és mértékegység 120728 - Nitrát [milligramm/liter] 120737 - Nitrit [milligramm/liter] 120746 - Ammónium [milligramm/liter] 121455 - Kloroform [mikrogramm/liter] 121473 - Széntetraklorid [mikrogramm/liter] 121510 - Triklór-etilén [mikrogramm/liter] 121583 - Tetraklór-etilén [mikrogramm/liter] 121822 - Pentaklór-fenol [mikrogramm/liter] 121886 - o,p'-DDD [mikrogramm/liter] 121895 - p,p'-DDD [mikrogramm/liter] 121978 - Alfa-HCH [mikrogramm/liter] 121987 - Beta-HCH [mikrogramm/liter] 121996 - Delta-HCH [mikrogramm/liter] 122009 - Gamma-HCH [mikrogramm/liter] 133586 - Atrazin [mikrogramm/liter] 140492 - Malation [mikrogramm/liter] 156075 - pH (labor mérés) 156286 - Szerves szén (TOC) összesen, mint összes C, vagy COD/3 [milligramm/liter] 156754 - Ammónia-ammóniumnitrogén [milligramm/liter] 157050 - Cink (oldott) [mikrogramm/liter] 157472 - Higany (oldott) [mikrogramm/liter] 157601 - Kadmium (oldott) [mikrogramm/liter] 157665 - Klorofill-a [mikrogramm/liter] 157885 - Nikkel (oldott) [mikrogramm/liter] 158099 - Ólom (oldott) [mikrogramm/liter] 158109 - Ortofoszfát [mikrogramm/liter] 158154 - Összes foszfor [mikrogramm/liter] 158420 - Oxigén (oldott) [milligramm/liter] 158439 - Hidrogén-karbonát [milligramm/liter]
Mérésszám 4 4
Minimum 9,1 0,09
Maximum 10,4 0,42
Átlag 9,73 0,2
Szórás 0,54 0,13
P90 10,31 0,34
4
0,16
0,45
0,33
0,11
0,44
10
0,5
0,5
0,5
0
0,5
10
0,2
0,2
0,2
0
0,2
10
0,2
0,54
0,35
0,12
0,52
10
0,2
0,23
0,2
0,01
0,2
7
0,02
0,02
0,02
0
0,02
9
0,01
0,01
0,01
0
0,01
1
0,01
0,01
0,01
0
0,01
9
0,01
0,01
0,01
0
0,01
9
0,01
0,01
0,01
0
0,01
9
0,01
0,01
0,01
0
0,01
2
0,01
0,01
0,01
0
0,01
9
0,05
0,05
0,05
0
0,05
1
0,05
0,05
0,05
0
0,05
4
7,94
8,29
8,07
0,14
8,24
1
3,08
3,08
3,08
0
3,08
4
0,12
0,35
0,25
0,09
0,34
1
9
9
9
0
9
9
0,04
0,04
0,04
0
0,04
9
0,5
0,5
0,5
0
0,5
4
1,1
11,3
6,42
3,63
10,04
9
1
4,8
2,31
1,06
3,36
7
1
1
1
0
1
4
160
410
312,5
92,84
392
4
130
200
170
25,5
194
4
7,6
11
8,92
1,4
10,52
4
189,1
198,25
192,91
3,32
196,42
‐67‐
158448 - Karbonát [milligramm/liter] 158484 - Összes szerves nitrogén (N-ben) [milligramm/liter] 158659 - p,p-DDE [mikrogramm/liter] 158668 - o,p-DDT [mikrogramm/liter] 158677 - p,p-DDT [mikrogramm/liter] 158970 - Biokémiai oxigénigény (BOI5) [milligramm/liter] 159001 - Oxigénfogyasztás (KOId) eredeti [milligramm/liter] 159047 - Oxigénfogyasztás (KOIps) eredeti [milligramm/liter] 159184 - Metilorange-lúgosság (m-lúgosság) [mval/liter] 159193 - Fenolftalein-lúgosság (p-lúgosság) [mval/liter] 159294 - Levegő hőmérséklet [°C] 159322 - Vízhőmérséklet [°C] 159405 - Összes nitrogén [mikrogramm/liter] 159469 - Vezetőképesség [mikroSiemens/centiméter] 159487 - Oldott oxigén (oxigén telítettségi százalék) [százalék] 160551 - Nitrit-nitrogén (NO2-N) [milligramm/liter] 160560 - Nitrát-nitrogén (NO3N) [milligramm/liter]
4
3
3
3
0
3
4
0,19
1,06
0,61
0,36
0,99
1
0,01
0,01
0,01
0
0,01
9
0,01
0,01
0,01
0
0,01
1
0,01
0,01
0,01
0
0,01
4
2,2
5,4
3,38
1,25
4,8
4
10
12
11
0,71
11,7
4
3
4,8
4,25
0,73
4,74
4
3,1
3,25
3,16
0,05
3,22
4
0,05
0,05
0,05
0
0,05
4
8,3
25,1
16,12
7,22
23,96
4
5,3
22
15,33
6,88
21,82
4
2500
3640
3160
413,94
3535
4
484
583
544
36,59
575,2
4
87
89
88
0,71
88,7
4
0,03
0,13
0,06
0,04
0,11
4
2,09
2,39
2,24
0,12
2,37
Összességében elmondható, hogy a város ivóvíz és szennyvízhálózata megfelelő, a hatályos jogszabályi előírásokat kielégítik esetenként túlteljesítik. A szennyvíztisztító kapcsán fontos kiemelni az állandóan jelentkező szaghatást. A 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről Függelék: Szennyvíztisztító, szennyvíziszap‐kezelő, ‐tároló és ‐elhelyező építmények legkisebb távolsága (védőterülete) lakó‐, vegyes‐, gazdasági‐ (a jelentős mértékű zavaró hatású ipari kivételével), üdülő‐ és különleges (a hulladéklerakók területének kivételével) területektől alapján öt kategóriát különböztetnek meg védőtávolság szempontjából. A Kazincbarcikai szennyvíztisztító telep technológiája teljes oxidációs eleveniszapos biológiai tisztítás, az iszap aerob stabilizációjával, nitrifikációval 15.000 m3/d névleges kapacitásig, részben nyitott rendszerrel. A védőtáv meghatározása során figyelembe kell venni a technológiát, és a kapacitást. Amennyiben egy adott telepre vonatkozóan valamelyik kritérium nem teljesül, úgy a szigorúbb védőtáv besorolást kell alkalmazni. Fentiek alapján a Korm. rend. Függelékében található II. kategória alkalmazható, azaz min. 500 méteres védőtáv indokolt. Az 500 méteres védőtávon belül megtalálható lakóépület, iskola és ‐68‐
sportlétesítmény is, ezért a szennyvíztisztító telep vonatkozásában a fejlesztés az elkövetkező években elkerülhetetlen. A technológiai fejlesztést kizárólag zárt technológiára történő átállással lehet megvalósítani.
4.11 Zaj‐ és rezgésvédelem Kazincbarcika város zaj‐ és rezgésterhelése szempontjából elsősorban a közlekedési eredetű zaj és rezgés tekinthető meghatározónak. Kazincbarcika Önkormányzat Polgármesteri Hivatal megbízásából 2011‐ben a COWI Magyarország Kft. végzett forgalomszámlálási tevékenységet, melynek eredményeit a következő táblázatban mutatjuk be: Tehergépkocsi + Útszakasz Kerékpáros Gépjárműforgalo Gyalogos forgalom megnevezé forgalom autóbusz forgalom (gyalogos / nap) m (Ejm/nap) (db/h) se (kerékpár / nap) Építők útja 5930 267 4729 94 Tardonai út 5173 234 1080 53 Jó szerencsét 12199 1833 3932 207 út 26. sz főút 21439 651 n.a. 783 Egressy Béni 8370 390 2229 155 út Mátyás 2914 115 819 34 király út Hazánkban a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium a Közlekedéstudományi Intézet Kht.‐t bízta meg az évente 6 millió jármű áthaladásánál nagyobb forgalmat lebonyolító nagy forgalmú közutakra vonatkozó stratégiai zajtérkép készítésével. A számítások a Magyar Közút Állami Közútkezelő Fejlesztő Műszaki és Információs Kht. részéről közétett, 2004. évi forgalmi adatokon alapulnak. 2004‐ben Kazincbarcika területét érintően a 26‐os utat nem vizsgálták, kizárólag a 26‐os út 0+000 – 2+992 szelvényei közötti szakaszt elemezték. A 2011‐ es forgalomszámlálási adatok alapján a 21 439 gépjármű / nap forgalom mellett, az éves forgalom kizárólag hétfő – szombat vonatkozásában meghaladja a 6.688.968 jármű/nap értéket. Fentiekre tekintettel a stratégiai zajtérkép elkészítése alapvető célkitűzés. A 2011 évi forgalomszámlálási adatok a Keleti‐gyűjtőútra vonatkozóan: Állomás száma
Napi forgalom
Mértékadó óraforgalom
Nappali forgalom
Éjszakai forgalom
j/nap
E/nap
j/nap
E/nap
j/nap
E/nap
j/nap
E/nap
1
1400
1474
126
133
1296
1365
104
109
2
1572
1644
141
148
1456
1522
116
122
‐69‐
Utca név
Gyermekek útja, Pollack Mihály Gyermekek útja,
Mátyás király 3
803
829
72
75
744
768
59
Mátyás Király – Fő tér
61
Állomás Könnyű Nehéz Kerékpá Könnyű Nehéz Személygépkocsi Személygépkocsi Utca neve száma gépkocsi gépkocsi r gépkocsi gépkocsi
j/8óra
j/8óra
j/8óra
j/8óra
E/8 óra
E/8 óra
E/8 óra
1
645
63
10
58
645
88
23
2
726
75
5
76
726
105
12
3
394
11
7
34
394
15
16
Mátyás Király – Fő tér Gyermekek útja, Pollack Mihály út Gyermekek útja, Mátyás király
A 26‐os út jelentős forgalma kapcsán ki kell emelni, hogy az EU csatlakozást követően a Szlovák Köztársaság felé irányuló kamionforgalom jelentős mértékben növekedett, mely a schengeni határ kiépítésével függ össze. A megnövekvő kamionforgalom zaj‐ és rezgésterhelést, illetve a levegő minőségének kedvezőtlen változását is magában hordozza. A város területén javasolt azon zajforrások felmérése, mely időszakosan határértéket meghaladó zajkibocsátással rendelkeznek. (szórakoztató ipar, vállalkozások stb.), ezzel összefüggésben a város anyagi erőforrásai függvényében célszerű lenne zajtérkép készítése is.
4.12 Települési és épített környezet Az Országos Területrendezési Terv övezeti besorolásai alapján a B‐A‐Z Megyei Területrendezési Terv 10/2009 (V. 5) sz. rendelet 4. melléklete és Kazincbarcika Város Helyi Építési Szabályzata alapján Kazincbarcika Város Közigazgatási területének övezeti áttekintését érintettség szempontjából a következő táblázat tartalmazza: Érintettség
Övezet
Magterület Pufferzóna Ökológiai folyosó Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület
x x x x ‐70‐
B‐A‐Z Megyei TRT vonatkozó térképi melléklete 3.1
3.2
Erdőtelepítésre alkalmas terület x Országos komplex tájrehabilitációt igénylő területek 3.2 Térségi komplex tájrehabilitációt igénylő terület Országos jelentőségű tájképvédelmi terület 3.4 x Térségi jelentőségű tájképvédelmi terület Világörökségi terület 3.5 Történeti települési terület x 3.6 Kiemelten érzékeny felszín alatti víz‐minőség‐véd. ter. 3.7 Felszíni vizek víz‐minőség‐védelmi vízgyűjtő területe x 3.8 Ásványi nyersanyag gazdálkodási területek 3.9 Együtt tervezhető térségek Kiemelt fontosságú meglévő honvédelmi terület 3.10 Honvédelmi terület 3.11 Rendszeresen belvízjárta terület x 3.12 Nagyvízi meder x 3.13 Földtani veszélyforrás területe x 3.14 Vízeróziónak kitett terület által érintett település 3.15 Széleróziónak kitett terület által érintett település B‐A‐Z Megyei Területrendezési Terv 10/2009 (V. 5) sz. rendelet 2. melléklete alapján Érint Nem érint Energia hálózatok és építményeik 750 KV‐os átviteli hálózat távvezeték X 400 KV‐os átviteli hálózat távvezeték X 120 KV‐os elosztó hálózat távvezeték X Nemzetközi és hazai jelentőségű szénhidrogén vezeték X Térségi szénhidrogén hálózat X Szén, szénhidrogén erőmű X Térségi kiserőmű X Atomerőmű X Hulladékkezelés építményei Térségi jelentőségű hulladéklerakó X Radioaktív hulladéklerakó X Veszélyes hulladék áramtalanító X Közlekedési hálózatok és építményeik Gyorsforgalmi út X Főút X Térségi jelentőségű mellékút X Országos kerékpárút törzshálózat X Térségi jelentőségű kerékpárút hálózat X Transzeurópai törzshálózati vasútvonal X Országos törzshálózati vasútvonal X Vasúti mellékvonal X ‐71‐
Országos közforgalmú kikötő Térségi jelentőségű közforgalmú kikötő Térségi jelentőségű logisztikai központ Gyorsforgalmú úton és főúton tervezett nagy híd Tervezett térségi jelentőségű híd Térségi jelentőségű határátlépési pont Repülőterek Nemzetközi kereskedelmi reptér Kereskedelmi repülőtérré fejleszthető reptér Állami repülések céljára szolgáló reptér Közös felhasználású katonai és polgári reptér Vízgazdálkodás építményei Térségi jelentőségű szennyvízelvezető rendszer Térségi jelentőségű szennyvíztisztító telep Elsőrendű árvízvédelmi fővédvonal Vízerőtelep (T>10 MW) Folyami nagyműtárgy Szükségtározó Tárózási lehetőség (>10 millió m3) Főcsatorna nyomvonal Natura 2000 területtel érintett
X X X
X X X X X X X X X X X X X X X X
Hazánk Országos Területrendezési Tervét a 2008‐ban módosított 2003. évi XXVI. törvény tartalmazza (továbbiakba OTRT). Az OTRT alapján készítik el a megyei területrendezési terveket, mely Borsod‐Abaúj‐Zemplén megyére is elkészült (B‐A‐Z Megyei TRT). A TRT‐k alapján a fenti táblázatban szereplő övezetek tekintetében különleges szabályozásokat kell figyelembe venni melyeket összefoglalva a következő szakaszban mutatunk be: ORSZÁGOS ÖKOLÓGIAI HÁLÓZAT A Törvény definíciója alapján: 2.§ 21. Országos Ökológiai Hálózat: országos területrendezési tervben megállapított övezet, amelybe az országos jelentőségő természetes, illetve természet közeli területek és az azok között kapcsolatot teremtő ökológiai folyosók egységes, összefüggő rendszere tartozik, és amelynek részei a magterületek, az ökológiai folyosók és a pufferterületek. 13. § (1) Az országos ökológiai hálózat övezetben csak olyan kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategória, illetve olyan övezet jelölhető ki, amely az ökológiai hálózat természetes és természet közeli élőhelyeit és azok kapcsolatait nem veszélyezteti. (2) Az övezetben bányászati tevékenységet folytatni a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó előírások alkalmazásával lehet. (3) Az országos ökológiai hálózat övezetét a kiemelt térségi és a megyei területrendezési tervekben magterület, ökológiai folyosó, valamint pufferterület övezetbe kell sorolni. ‐72‐
Az Országos Ökológiai Hálózaton belül elkülönítünk ökológiai zöldfolyosót, magterületet és pufferterületet. 2.§ 22. ökológiai folyosó: kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben megállapított övezet, amelybe olyan területek (többnyire lineáris kiterjedésű, folytonos vagy megszakított élőhelyek, élőhelysávok, élőhelymozaikok, élőhelytöredékek, élőhelyláncolatok) tartoznak, amelyek döntő részben természetes eredetűek és amelyek alkalmasak az ökológiai hálózathoz tartozó egyéb élőhelyek (magterületek, pufferterületek) közötti biológiai kapcsolatok biztosítására. Az országos ökológiai hálózat kiemelt jelentőségű területei a folyók hullámtere, nyílt árterülete. Kazincbarcika kapcsán értelemszerűen a Sajó folyó kapcsán beszélhetünk érintettségről. Az ökológiai folyosó ezen a szakaszon az emberi tevékenységből eredő hatásokkal erősen terhelt mozaikos terület, amelyeknek egységes ökológiai rendszerré történő fejlesztése kiemelt feladat. 2.§ 23. pufferterület: kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben megállapított övezet, amelybe olyan rendeltetésű területek tartoznak, melyek megakadályozzák vagy mérséklik azoknak a tevékenységeknek a negatív hatását, amelyek a magterületek, illetve az ökológiai folyosók állapotát kedvezőtlenül befolyásolhatják vagy rendeltetésükkel ellentétesek. Kazincbarcika vonatkozásában a jelenleg érvényes B‐A‐Z Megyei TRT 3.1 mellékletek alapján pufferterületi érintettségről nem beszélhetünk. 2.§ 16. magterület: kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben megállapított övezet, amelybe olyan természetes vagy természetközeli élőhelyek tartoznak, amelyek az adott területre jellemző természetes élővilág fennmaradását és életkörülményeit hosszú távon biztosítani képesek és számos védett vagy közösségi jelentőségő fajnak adnak otthont. Kazincbarcika vonatkozásában a városhatár déli szakaszait körülölelő magterület került kijelölésre a B‐A‐Z Megyei TRT 3.1 melléklete alapján. VÉDETT TERMÉSZETI TERÜLETEK ÉS VÉDETT TERMÉSZETI TERÜLETEK VÉDŐTERÜLETE Kazincbarcika vonatkozásában a jelenleg érvényes OrTR ÉS B‐A‐Z Megyei TRT 1.1 mellékletek alapján védett természeti területek (Nemzeti Park, Tájvédelmi Körzet, Természetvédelmi terület ex lege védett láp, vagy védelemre tervezett természeti terület) nem találhatók, védett természeti területhez kijelölt védőterületről kapcsolatos részleges érintettségről nem beszélhetünk. ‐73‐
1. ábra: Természetvédelmi Információs Rendszer adatbázisa Kazincbarcikára
TERMÉSZETI TERÜLETEK Országosan védett természeti területek közé tartozik a Tardona vulkán, a Várhegy tető (1996 LIII Tv. 23.§ 1) alapján), a Sajó völgy és a Herbolya tölgyes. KIEMELTEN FONTOS ÉRZÉKENY TERMÉSZETI TERÜLET ÖVEZETE Kazincbarcika vonatkozásában a jelenleg érvényes OrTR ÉS B‐A‐Z Megyei TRT 1.2 melléklete alapján kiemelten fontos érzékeny természeti terület övezete kapcsán részleges érintettség állapítható meg. Az érintettség a város Északi, É‐keleti részén (Sajó‐folyó), illetve a várostól délre eső területen került kijelölésre. KOMPLEX TÁJREHABILITÁCIÓT IGÉNYLŐ TERÜLETEK ÖVEZETE Az országos és komplex térségi tájrehabilitációt igénylő területek kijelölése a B‐A‐Z‐ Megyei TRT keretén belül megtörtént. A kijelölés az OTrT‐vel is összhangban van. A tájrehabilitációt igénylő területek a bányászat és az ipar által létrehozott tájsebek, roncsolt területek, amelyek országos jelentőségű összefüggő övezete Miskolc – Kazincbarcika – Edelény – Rudabánya térségében jelent máig megoldatlan rekultivációs feladatokat. TÉRSÉGI TÁJREHABILITÁCIÓT IGÉNYLŐ TERÜLETEK ÖVEZETE A térségi jelentőségű tájrehabilitációt igénylő területek azok a felhagyott külszíni bányaterületek, amelyek rekultivációja táj‐ és természetvédelmi, tájképvédelmi, környezetvédelmi, településfejlesztési szempontból meghatározóan fontos. A földtani veszélyforrás területe a csúszásveszélyes területek mellett az egyéb kedvezőtlen mérnökgeológiai adottságokkal és építésföldtani kockázatokkal jellemezhető, valamint a magas természetes háttérsugárzással, az emberi tevékenység hatására jellemző vagy felerősödő kedvezőtlen földtani folyamatokkal és a vízjárással összefüggő földtani veszélyek által érintett területeket is magába foglalja. A hatályos OTrT a csúszásveszélyes területekre indokolatlanul kategorikusan megtiltotta beépítésre szánt terület kialakítását. Az OTrT módosítás a földtani veszélyforrás területeinek övezetére vonatkozóan a szabályozást úgy enyhítette, hogy beépítésre szánt terület csak kivételesen, geológiai szakvélemény alapján jelölhető ki. KIEMELTEN ÉRZÉKENY FELSZÍN ALATTI VÍZMINŐSÉG VÉDELMI VÍZGYŰJTŐ ÖVEZETE A kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség védelmi övezetek kijelölésére első körben az OtrT rendelkezett, melyet a 219/2004 (VII 22.) KvVM rendelet előírásai alapján tovább pontosítottak. Az OTrT és a B‐A‐Z Megyei TRT alapján Kazincbarcika Nyugati területe kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség védelmi vízgyűjtő övezet része. Kazincbarcikán ennek megfelelően hidrogeológiai védőidom övezetébe esik az ÉRV Zrt. II. számú telepe, mellyel 4.000 m3/nap ivóvíz termelés védelmét kívánják biztosítani.
RENDSZERESEN BELVÍZJÁRTA TERÜLETEK Az OTrT megyei övezetként határozza meg a rendszeresen belvízjárta területek övezetét, mely határának felülvizsgálata az EKÖVIZIG‐el egyeztetve történik meg. A rendszeresen belvízjárta terület kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben alkalmazott övezet, amelybe azok a sík, vagy enyhe lejtésviszonyokkal rendelkező területek tartoznak, ahol a természetes helyi csapadék egy részét a talaj nem tudja befogadni, és amelynek mélyebb, lefolyástalan részein az átmeneti vízfelesleg összegyűlik. A Vízügyi Igazgatóság síkvidéki (belvizes) területei közé tartozik Kazincbarcika Nyugati, Dél‐nyugati része, melyet a B‐A‐Z Megyei TRT 3.11 melléklete tartalmaz. A VÁROS TERÜLETÉNEK TERÜLET‐FELHASZNÁLÁSI ELEMEI Kazincbarcika Város közigazgatási területén építési szempontból alapvetően meghatározók a beépítésre szánt és beépítésre nem szánt területek. Az alábbi felsorolás ezen területek lehatárolását adja meg a Helyi Építési Szabályzat és a Településszerkezeti Terv alapján. Beépítésre szánt területek a HÉSZ III 1.7 fejezete alapján: • Lakóterületek – jele: L o A lakóterületek övezeti besorolásának fő szempontja az, hogy a különböző lakóterületi egységek saját kialakult képüket minél teljesebb mértékben megőrizhessék. • Nagyvárosias lakóterület ‐ jele: Ln o Többlakásos, többszintes lakóházak terület felhasználási egysége • Kisvárosias lakóterület ‐ jele: Lk o zártsorú beépítésű egy‐ és többlakásos lakóházak terület felhasználási egysége • Kertvárosias lakóterület – jele: Lke o Telkes, családi házas lakóházak terület felhasználási egysége, ahol különböző funkci‐onális korlátozások vannak előírva • Falusias lakóterület – jele: Lf o a kertes jellegű ‐ jelentősebb növénytermesztéssel, kertműveléssel foglalkozók által lakott – családi házas lakóházak terület felhasználási egysége Vegyes területek – jele: V • Településközpont vegyes terület – jele: Vt o a település legfontosabb intézményeinek elhelyezésére szolgáló terület‐ felhasználási egység, ahol a teleknagyságok és a beépítési formák nem kerülnek merev előírásokkal leszabályozásra • Központi vegyes terület – jele: Vk o a település meglévő és javasolt új telkes intézményeinek elhelyezésére szolgáló terület felhasználási egység Gazdasági területek – jele: G • Kereskedelmi, szolgáltató terület – jele: Gksz • meglévő és tervezett kereskedelmi‐szolgáltató területek terület felhasználási egysége • Ipari terület – jele: Gip ‐76‐
• • • •
Összefüggő ipari területek övezete Ipari Park területének övezete Az Ipari Parkon kívüli egyéb ipari területek övezete A lakóterületek környezetében elhelyezkedő környezetbarát iparterületek övezete
Különleges területek – jele: K • Nagybevásárló központ területe – jele: K/1 • Kórház területe – jele: K/2 • Uszoda területe – jele: K/3 • Műjégpálya területe – jele: K/4 • Sportcsarnok területe – jele: K/5 • Sportpályák területe – jele: K/6 • Strand területe – jele: K/7 • Sípálya területe – jele: K/8 • Szabadidőközpont területe – jele: K/9 • Szennyvíztisztító területe – jele: K/10 • Autóbusz pályaudvar területe – jele: K/11 • Garázstelep területek – jele: K/12 • Temető terület – jele: K/13 • Vízmű területe – jele: K/14 • Pincesor területe – jele: K/15 • Közmű területe – jele: K/16 • Rendezvényterület – jele: K/17 • Kegyeleti park területe – jele: K/18 • Hulladékudvar területe – jele: K/19 Beépítésre nem szánt területek: Közlekedési és közműterületek – jele: KÖ • Közút terület ‐ jele: Köu a település teljes igazgatási területén található mellékutak, kerékpárutak és gyalogutak területe • Vasút terület ‐ jele: Kök • Légi közlekedés területe – jele: Köl o heliport területe • Vízi közlekedés területe – jele: Köv o személyforgalmi hajókikötő területe Zöldterületek ‐ jele: Z a város belterületén meglévő és tervezett közparkok területe Erdőterületek ‐ jele: E • Védelmi célú erdőterület – jele: Ev • a település területén kialakított védelmi erdő övezet terület • közlekedési utak melletti erdősávok területe • egyéb műszaki infrastrukturális hálózatok melletti erdősávok területe • vízgazdálkodási területek melletti, ökológiai folyosó ki‐alakítására vagy pótlására szolgáló erdősáv területe ‐77‐
•
egyedi ‐ főleg gazdasági – objektumok melletti, a környezet védelme érdekében tele‐pített erdősávok területe Egészségügyi‐turisztikai célú erdő terület – jele: Ee
• Mezőgazdasági területek – jele: M • Általános mezőgazdasági terület – Má/1 szántóterületek felhasználási egysége • Általános mezőgazdasági terület – Má/2 Rét‐legelő területek felhasználási egysége • Kertes mezőgazdasági terület – Mk/1 kertes területek felhasználási egysége • Kertes mezőgazdasági terület – Mk/2 Szőlő‐, gyümölcstermelő területek felhasználási egysége Vízgazdálkodási területek – V • Vízfelületek területe – jele: Vf, Vt • álló‐ és folyóvizek, valamint parti sávjainak területe • Nyílt csapadékvíz elvezető árkok területe – jele: Vcs • Vízmű terület – jele: Vv • Ártéri területek – jele: Vá Kazincbarcika Város Helyi Építési Szabályzata az egyes övezetek határait pontosan tartalmazza, a részletes övezeti határok a térképek alapján meghatározhatók. Az alábbi összefoglaló értékelés a Kazincbarcika Integrált Városfejlesztési Stratégiájának 2008. április tervezetéből került átvételre: „Kazincbarcika több település összeolvadásából jött létre. Sajókazincot agrárjellegű település volt, majd 1850‐től, a szénbánya megnyitásától kezdve az iparra helyeződött a hangsúly. Barcika Alsó‐ és Felsőbarcika összeolvadásából jött létre, az ipari jelleg mindvégig másodlagos maradt a mezőgazdaság mellett. Ez a korábbi gazdálkodási szerepkör a mai településszerkezetben is tükröződik. A település szerkezetének tengelye a 26‐os főút, valamint a fő utcát képező Egressy Béni út, ezek mentén fűződnek fel az iparosítás eredményeként kialakult lakótelepek. A korábbi bányásztelepek a város peremén ma szociálisan hátrányos helyzetű rétegek lakóhelyei. Berente település is korábban a város része volt, azonban a 90‐es évek dezintegrációs folyamataiként levált a városról. A város szerkezete jól elkülöníthető részekre tagolható. Ez a fent említett település összevonások mellett a lakótelep építési ütemeknek köszönhető. Külön és jól szeparálható, városképileg és városszerkezetileg meghatározó részt foglal el Kazincbarcika keleti részén a 26‐os főúttal bárhuzamosan elhelyezkedő Borsodchem Zrt. Kazincbarcika a városról elnevezett kistérség kapuja, gyakorlatilag a megyeközponttól közelítve a települések közül először érhető el. Ennek következtében a Miskolc felől a kistérségbe vezető áramlási útvonal Kazincbarcikán vezet keresztül. A Sajó‐völgy által meghatározott terjeszkedési lehetőségek és a szocialista iparosítás következtében a város növekedése nemcsak a szomszédos Berentét érte el, hanem Sajószentpéterrel is szinte teljesen egybenőtt. Kazincbarcika infrastrukturális ellátottsága (a magyar‐országi városhálózaton belül) jónak mondható. A kiemelt állami beruházásként megvalósult vegyipari komplexum mellett, a város infrastruktúrájának megfelelő színvonalú kiépítését is igen jelentős központi keret biztosította. városban nagyon változatos, néha ‐78‐
egymástól léptékben ill. környezeti kultúrában nagyon távol álló településrészek élnek együtt, egymás mellett. A városban megtalálható: az 50‐es években keletkezett, a kor központi ízlését tükröző egységes kialakítású városközpont, amelyek jelentős zöldfelülettel rendelkeznek, paneles technológiával készült lakótelepek az elmúlt 30 év családi házas lakóházépítésének teljes tárháza valamint az őstelepülések falusias lakókörnyezete. A lakásállomány változása, fejlődése a megyei viszonylathoz képest kedvező képet mutat. A városban négy darab helyi védelem alatt álló épület van, míg 46 köztéri szobor található, melyek alapján Kazincbarcikát a „szobrok városának” is szoktak nevezni. A városi zöldfelületek nagysága Kazincbarcika teljes területéhez képest meglehetősen nagynak mondható (30,26 %). Kazincbarcikán a túlkoncentrált ipar tönkretette a természeti környezet állapotát és az ott élő emberek egészségét is, több mutató tekintetében kedvezőtlen a helyzet. Ennek ellenére védett területként tartják nyilván a csónakázó tavat és közvetlen környezetét, valamint a Herbolya bányát és a Minivadont.” 4.12.1 Települési értékvédelem A Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ) alapján helyi védelmet élvez az alábbi épület: védési kat. tsz típus cím hrsz objektum hat.sz. M III
Ref. 916 templom folyamatban
Dózsa 22509/1958 György u.
Református templom, barokk, 18. 2293 sz.‐i eredetű. Átalakítva 1826‐ban és 1899‐ben.
Budai Nagy Antal 1932 Református templom út
Helyi településszerkezeti védelem alá vont épületek: A Belváros szocialista realista városközpontjának épületegyüttese az Egressy és az Építők útja térségében, illetve a városközpont területe. • Lakóház, Kossuth Lajos utca 18. – 2139 Hrsz – népies lakóház • Lakóház, Egressy Béni u. ‐ Rákóczi Tér – 1129/8 Hrsz – többszintes lakóház a város létrejöttének időszakából, az 1950‐es évekből • Református templom, Budai Nagy Antal u. – 1932 Hrsz • Lakóház, Budai Nagy Antal u. 63. – 1933 Hrsz ‐ népies lakóház • Hősök Kertje A város településképi jelentőségű helyi védelme alatt áll a városközpont területe és a lakótelepek, valamint a településközponti vegyes területek. A következő táblázat a Helyi Építési Szabályzat II. fejezet 13. alapján a településképi jelentőségű helyi védelmet igénylő alkotásainak listáját tartalmazza. ‐79‐
Alkotó neve
Alkotás címe
Anyaga
Év
Hely
Építők útja 1967 Antal Károly Jókai Mór mészkő Jókai tér 1966 Azbej Sándor 4 oszlop sgrafittó Szénoszt. ebédlő 1961 Balázs József Róbert Dimitrovgrád címere kőcserép Dimitrov park 1972 Balczó Edit Szüreti mulatság ker. falkép BC Rt. ebédlő 1959 Búza Barna Kuruc lovas bronz Rákóczi tér 1960 Cs. Kovács László Golyózó fiúk alu. ötvözet Május 1. út 1966 Csekovszki Árpád Sejtek világa ker. falkép Városi Kórház 1969 Daróczi Mihály Tavasz, nyár, ősz terak. dombormű Egressy B. u. 1955 Gulyás M. Móricz Zs. portré bronz Móricz Zs. tér 1986 Győri Dezső Borjút terelő fiú bronz Völgy park 1969 Halmágyi István Fésülködő nő mészkő (kútszob.) ÉRV Rt. Huszár Imre Diána őzzel bronz Völgy park 1960 Józsa Lajos Surányi Endre bronz Surányi E. Iskola 1998 Keresi Györgyi Csontkompozíció kerámia Városi Kórház 1969 Lajos József Kisfiú bronz ivókút Bólyai tér 1966 Ludmány Ottó Játszó gyerekek sgrafittó Irinyi Úti Óvoda 1961 Madarassy Walter Szüretelők I., II. terak. balkon Egressy B. u. 1955 Majoros Hédi Falikép kerámia Lombik Étterem 1966 Makrisz Fáradt orvos bronz Városi Kórház Agamemnon Martsa István Almaszüret ker. balkon Egressy B. u. 1955 Megyeri Barnabás Prometheus domborítás AES Erőmű 1966 Andrási Kurta János Kiáltás
bronz
‐80‐
Melocco Miklós
Derkovits
bronz
Mezey István
Hild emlékoszlop
krómacél
Mezey István
J. Lennon emlékszobor
fa‐bronz
Mezey István
Egressy emlékoszlop kő‐vas
Mezey István
Múzsák
olaj‐vászon
Mikus Sándor
Kévekötő
terak. d.mű
Mikus Sándor
Munka után
terak. d.mű
Moreau Luis Auguste
La triomphe
bronz
Nagy István
Játszó mackók
kő
Nagy István János
Egressy B. portré
kő
Németh József
Nyilazó lovasok
fali ker.
Ohmann Béla
Szüret (szökők.)
kő
Olcsai Kiss Zoltán
Táncospár
bronz
Osváth Mária
Kecskés lány
bronz kút
Pál Ferenc
A kagyló
ker. kút
Panádi Kiss János
Az élet fája
dombormű
Panádi Kiss János
A halott filozófiája
dombormű
Panádi Kiss János
A kör bezárul
dombormű
Pátczay Pál
Munkácsy
bronz
Puskás Éva
Ülő lány
bronz
Shaffer Bernadett Színház
samott
Somogyi József
Anyaság
bronz
Varga Ilonapóra Varga Miklós
Gém család
bronz
‐81‐
Derkovits tér 1989 Fő tér 1984 Jubileumi park 1986 Ref. templom 1994 Műv. Központ 1998 Egressy B. u. 1955 Egressy B. u. 1955 Polgárm. H. 1970 Május 1. út 1966 Műv. Központ 1974 BC Rt. Sárvári tér 1957 Egressy B. tér 1957 Gyermek Úti Ó. 1957 ÉRV Rt. 1963 Városi temető 1959 Városi temető 1959 Városi Kórház 1959 Munkácsy tér 1965 Építők útja 1965 Műv. Központ Építők útja 1963 Építők u. or. r.
4.13 Veszélyes üzemek a város közigazgatási területén Kazincbarcika Város közigazgatási területén üzemel a Borsodchem Zrt., a BC‐KC Formalin Kft. és a Francia‐Magyar Finomkémiai Kft. felső küszöbértéket elérő veszélyes üzemek. Ezen üzemek az 1999. évi LXXIV. Tv. a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló törvény és annak végrehajtó rendeletei hatálya alá tartoznak. A veszélyes üzemeknek a jogszabályi előírásokkal összhangban biztonsági jelentést és biztonsági elemzést kell készíteniük, melyet jóváhagyási célból meg kell küldeniük a területileg illetékes Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére. Az 1999. évi LXXIV. Tv. definiálja: 3.§ a) Belső védelmi terv: a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek kialakulásának megelőzését, a balesetek elhárítását, következményeinek mérséklését szolgáló intézkedések megtételét, az értesítési, riasztási, felkészítési feladatok veszélyes ipari üzemen, veszélyes létesítményen belüli végrehajtásának rendjét, feltételeit szabályozó üzemeltetői okmány. c) Biztonsági jelentés: az üzemeltető által készített dokumentum, amely annak bizonyítására szolgál, hogy rendelkezik a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos baleseteket megelőző politikával és az annak végrehajtását szolgáló biztonsági irányítási rendszerrel, a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos baleseti veszélyeket azonosította, illetőleg a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek kockázatát elemezte és értékelte, a megelőzésükre a szükséges intézkedéseket megtette, kellő mértékű a létesítményeinek biztonsága, megbízhatósága. Rendelkezik működőképes belső védelmi tervvel. A jelentésnek elegendő információt kell szolgáltatnia a külső védelmi tervek elkészítéséhez és a hatósági döntés és szakhatósági közreműködés esetén a szakhatósági állásfoglalás kialakításához. n) Külső védelmi terv: a veszélyes létesítmény környezetében élő lakosság mentése, az anyagi javakban, a környezetben bekövetkező károk enyhítése érdekében a végrehajtandó rendszabályok bevezetésére, a végrehajtó szervezetre, a vezetésre, az adatszolgáltatásra vonatkozó terv. ü) Veszélyességi övezet: a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos ipari baleset lehetséges következményeinek csökkentése érdekében a veszélyes ipari üzem környezetében a hatóság által kijelölt, az egyéni sérülés kockázatához igazodó terület. A törvény előírásai alapján a veszélyes ipari üzemek megvalósítását, bővítését, megszüntetését, illetve azok veszélyességi övezeti határait fel kell tüntetni a külön jogszabályok szerinti területfejlesztési tervekben és településrendezési eszközökben. Kazincbarcika Város Önkormányzata Helyi Építési Szabályzata a belső és külső veszélyességi („biztonsági”) övezetet tartalmazza. (lásd HÉSZ térképi mellékletek) A törvény előírásai alapján a város polgármesternek az üzemeltetővel és a hatósággal együttműködve külön jogszabályban meghatározottak szerint biztosítania kell, hogy a lakosság véleményt nyilváníthasson az új veszélyes ipari üzem engedélyének vagy a már ‐82‐
működő veszélyes ipari üzem tevékenységének jelentős változtatására, illetve módosítására vonatkozó engedély kiadása előtt. (ezt a jogot egyébként a a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005 (XII 25.) Korm. rendelet is biztosítja az érintettek részére)
A törvény felhatalmazó rendelkezése alapján fogadták el a 18/2006. (I. 26.) Korm. rendelet a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló rendeletet. A rendelet szabályozza, hogy az egyszerre tárolt veszélyes anyagok alapján mely üzem tekintendő alsó küszöbértékű, illetve felső küszöbértékű veszélyes üzemnek. A három említett üzem esetében több termék és alapanyag tekintetében is a Rendelet 1. mellékletben meghatározott anyagokból egy időben tárolt mennyisége meghaladja a küszöbértéket! A Rendelet 6. § (1) alapján a veszélyes ipari üzem üzemeltetője meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelő biztonsági jelentést vagy biztonsági elemzés készítésére kötelezetett az alsó / felső küszöbértéktől függően. A 6.§ (2) alapján a biztonsági jelentésben az üzemeltetőnek be kell mutatnia a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek megelőzésére illetve az esetleges bekövetkezés esetén a védekezéssel kapcsolatos feladatait, szervezési rendszerét, alkalmazott eszközeit, melyek az egészség‐ és környezetvédelmi célokat elérését szolgálják. A 6.§ (3) alapján a biztonsági jelentésben illetve a biztonsági elemzésben az üzemeltető meghatározza a veszélyes anyagok környezetbe kerülésének lehetőségeit, ezen anyagok károsító hatásait, a környezetbe kerülés valószínűségét, az anyagok terjedését illetve a személyek, az építmények és a környezetre gyakorolt várható hatását. Az elemzés alapján az üzemeltető az érintett területre vonatkozó veszélyességi övezetet kijelölésére javaslatot tesz. A biztonsági jelentéseket – amennyiben a veszélyes üzem működésében nincs jelentős változás – ötévente felülvizsgálják. A felülvizsgálatot ettől függetlenül mind a hatóság mind az üzemeltető kezdeményezheti. A biztonsági jelentést / elemzést soron kívül felül kell vizsgálni abban az esetben amennyiben: az üzem működésében olyan változások következnek be, mely veszély bekövetkezésének valószínűségét növeli, vagy a meglévő védelmi rendszerre hatással van a műszaki‐ technológiai fejlődés, vagy korábbi eseményekből levont tapasztalatok alapján a védelmi rendszer módosítása indokolt veszélyazonosításra vagy a hatások értékelésére új módszerek állnak rendelkezésre. A veszélyes üzem üzemeltetője javaslatot ad a veszélyességi övezet javasolt mértékére, a veszélyességi övezetet azonban a 25. § (1) alapján az eljáró hatóság határozza meg. Kazincbarcika közigazgatási területén a BC lakótelep, Alsóbarcika és Sajókazinc településrészek a Borsodchem Zrt., a Francia Magyar Finomkémiai Kft. és a BC‐KC Formalin Kft., mint felső küszöbértéket elérő vegyi üzemek részére az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság által megállapított biztonsági övezetébe esnek. A biztonsági övezetet Kazincbarcika Helyi Építési Szabályzata TRT 02 03. és 06. szelvényszáma mutatja be. A biztonsági övezeten belül megkülönböztetett katasztrófavédelmi külső és belső sáv is. A ‐83‐
három üzem, biztonsági rendszerük szervezése során kötelesek együttműködni, mindhárom cég a dominóhatás elve alapján szervezi biztonsági rendszereit. A városlakók biztonsága érdekében az Önkormányzat lakossági tájékoztatót készített a területileg illetékes BAZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósággal és az érintett cégekkel együtt. A vegyi üzemek termelése során elsősorban klór, ammónia, vinil‐klorid, foszgén, TDI és szén‐ monoxid kibocsátás várható havária esetén. Vészhelyzet esetén a veszélyre vonatkozó tájékoztatást három biztonsági rendszer garantálja, ezek • MoLaRi elektronikus szirénák • Hörmann‐Rema szirénák • Pv. motorszirénák Név
Működési elv
Telepítési helyszínek
MoLaRi szirénák
Hörmann‐Rema szirénák
Pv. motorszirénák
Központi jelekkel biztosítják a lakosság riasztását és azonnali élőszóban történő tájékoztatását
Kizárólag szirénajelek, csak helyi indítással működtethetők
‐ Építők útja 21. ‐ Egressy B.u.4. ‐ Herbolyai út.9. ‐ Mátyás Király u.69. ‐ Iskola út.7. ‐ Irinyi J.u.1. ‐ Széchenyi út.92. ‐ Gorkíj‐ Kacso P.ut. kereszteződés ‐ Egressy B.u.58.
A város területén 25 db van telepítve
‐ Városi Kórház ‐ Surányi Endre Szki. ‐ Irinyi János Szki. ‐ Deák Ferenc Szki ‐ Csokonai út.16. ‐ Mátyás király. 32. ‐ KSK Sportcsarnok
A lakosság biztonságát garantálni hivatott védelmi rendszerek csökkentett üzemű tesztelésére minden hónap első hétfőjén 13.00‐kor kerül sor. Teljes hangerejű tesztelésre félévente, március és szeptember hó első hétfőjén 13.00‐kor kerül sor. A következő településrendezési terv során javasolt kitérni a veszélyességi övezettel és annak „működtetésével” kapcsolatos teendőkre.
5. A VÁROS LEGFONTOSABB FOLYAMATBAN LÉVŐ KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAMJAI Kazincbarcika város területén a környezetvédelemmel szoros kapcsolatban lévő infrastruktúra magas szintű. Ezen a területen kiemelendő az ivóvízellátás, a ‐84‐
szennyvízelvezetés és tisztítás, a szennyvíztisztítás során keletkező hulladékok kezelése, a települési szilárdhulladékok kezelésének rendszere, a levegőtisztaság‐védelmi monitoring rendszer alapját képező helyi automata mérőállomás. Az Arborétum Nonprofit Kft. tevékenysége magas színvonalú, a korábban megkezdett beruházások (seprő gépjármű, állati tetemek égetéssel történő ártalmatlanítását szolgáló kezelőmű) a város környezetvédelmi feladatait nagymértékben elősegítik. Fentiektől függetlenül azonban a települési szilárdhulladék gazdálkodás és a szennyvíztisztítás területén a fejlesztési irányok adottak. A város területén a lakócélú ingatlanok bővülése és az új gazdálkodó szervezetek megjelenése, a meglévők bővülése a kiépített infrastruktúra szempontjából azonban mennyiségi és minőségi fejlesztést igényelnek, ebből a szempontból kiemelten kezelendő a csapadékvíz elvezetés kérdése is. A környezetvédelmi feladatok a város környezetvédelmi állapotának fényében bizonyosan megváltozik: növekvő hangsúlyt kap az újabb környezeti problémák megoldása, a környezeti ártalmak megelőzése, az erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás, a tervezés és a környezetgazdálkodás továbbfejlesztése, új eszközök és módszerek (pl. az együttműködés, a közszféra példamutatása stb.) alkalmazása. Az Európai Unióhoz történő csatlakozás felkészülése érdekében az EU hozzáférést biztosított a SAPARD, ISPA/KA alapokhoz, illetve a csatlakozást követően a strukturális alapok. A fejlesztési célú támogatások tekintetében kiemelendő, hogy az EU alapvető célkitűzéseinek megfelelően a pályázat vagy direkt környezetvédelmi célt szolgál, vagy a Kedvezményezettek kötelező vállalásai tekintetében, indirekt módon szolgálnak környezetvédelmi célokat. Kazincbarcika Város Önkormányzata a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségnél és annak kijelölt szakmai Közreműködő Szervezeteinél sikeresen pályázott a 2008 – 2011. időszakban, összesen 34 pályázatot sikerült megnyerni, összesen 3.867.486.033,‐Ft összértéken, átlagosan 72,6 %‐os támogatási intenzitással. A pályázatok listáját a környezetvédelmi programhoz 5. mellékletként csatoljuk. A pályázatok áttekintése alapján elmondható, hogy jelen települési környezetvédelmi program kapcsáén elsősorban indirekt kapcsolódási pontokat találunk, a pályázatok többsége az épített környezet minőségi fejlesztéséhez kötődik. Direkt környezetvédelmi hatású pályázatként azonban kiemelendő az épületek energetikai korszerűsítése, Felsőkazinc városrész belvízmentesítése, gépjármű úthálózatok és a kerékpár út kiépítése, felújítása. A folyamatban lévő környezetvédelmi programok közül kiemelten kezelendő a Sajó‐Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás KEOP‐1.1.1/2F/09‐11 konstrukcióra benyújtott pályázata, mely az ISPA/KA projekt során kiépített regionális hulladékkezelő infrastruktúra minőségi fejlesztését célozza. A projekt megvalósítása során Kazincbarcika Város Önkormányzata a Társulás vezető önkormányzataként jár el. A projekt célja a Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány alapján az alábbiakban foglalható össze: A projekt célja a szelektíven gyűjtendő hulladékok legalább 22%‐ban történő begyűjtése az összes keletkező hulladékhoz képest. A szelektív hulladékgyűjtés fejlesztése érdekében a meglévő gyűjtőszigeteket és hulladékudvarokat új szigetek és hulladékudvarok létesítésével kell kiegészíteni, illetve a szelektív gyűjtés házhoz menő csomagolási‐, zöld‐ és biohulladékok gyűjtésével bővítendő. A szerves hulladék eltérítési céljainak teljesítéséhez a biohulladékok házhoz menő gyűjtése is indokolt a zöldhulladék mellett, e két féle hulladék komposztálásra kerül, a komposzt pedig hasznosításra. A biohulladékok komposztálásának biztosítása ‐85‐
érdekében a meglévő komposztáló bővítésére kerül sor. A vegyes gyűjtésű hulladékok begyűjtésének optimalizálására 1 db új átrakóállomást építenek ki a projekt keretén belül. A vegyes, kevert települési hulladékok 100%‐ban mechanikai hulladék előkezelőbe kerülnek, a magas fűtőértékű hulladékok leválasztása és hasznosítása céljából. A maradék hulladék biológiai stabilizálás nélkül kerülnek ártalmatlanításra a meglévő hulladéklerakón. A KEOP‐1.1.1/2F/09‐11 konstrukcióra benyújtott pályázat alapján az alábbi beszerzések tervezettek:
Házi komposztáló edényzet
6.000
1000
Újrahasználati központ
3
n/r
Hulladékudvar
3
n/r
Gyűjtősziget
62
n/r
Kapacitás Telepítés helyszíne mértékegysége tonna/év Társulás 2000 fő alatti települései Bélapátfalva, ‐ Borsodnádasd Ózd ‐ ‐ ‐
Átrakó
1
n/r
‐
Szendrő
Komposztáló
1
3500
kapacitás, t
Sajókaza
Előkezelő (mechanikai) Elkülönített gyűjtést szolgáló eszközök (edényzet, speciális járművek) - görgős konténer szállító jármű - zöldhulladék aprító célgép (komposztáló) - tehergépkocsi aprítógép vontatásához (komposztáló) - görgős konténer (zöldhulladékhoz) - komposztrakodó - felül nyitott konténer 5 m3 (közterületi‐temetői zöldhulladékhoz) - zárt konténer (közterületi‐temetői zöldhulladékhoz) - konténer szállító jármű (közterületi‐temetői zöldhulladékhoz) - hulladékszállító jármű (lomtalanítás) - hulladékszállító jármű (szigetes gyűjtéshez és házhoz menő gyűjtéshez)
1
46.500
kapacitás, t
Sajókaza
‐
‐
‐
‐
2
n/r
db
Bélapátfalva, Borsodnádasd,
1
n/r
db
Sajókaza
1
n/r
db
Sajókaza
6
n/r
db
Sajókaza
1
n/r
db
Sajókaza
100
n/r
db
127 település
30
n/r
db
2000 fő feletti települések
2
n/r
db
Sajókaza
2
n/r
db
Sajókaza
12
n/r
db
Sajókaza
Létesítmény, eszköz
Darab
Kapacitás
‐86‐
A tervezett projekt a regionális hulladékgazdálkodási rendszer miatt Kazincbarcikához is kötődik kiemelten a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés és a kevert települési hulladékok mechanikai előkezelése miatt. A projekt megvalósításával a hatályos Hgt. jövőbeli, illetve a 98/2008/EK direktíva jogharmonizációjával együtt járó követelmények is teljesíthetőkké válnak. A tervezett beruházás összértéke meghaladja a 3 milliárd Forintot, mely átlagosan 75,6%‐ban az Európai Unió és a Magyar Állam társfinanszírozásával valósulhat meg.
6. A 2012 – 2017 KÖZÖTTI IDŐSZAKRA VONATKOZÓ TELEPÜLÉSI KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAM LEGFONTOSABB SZAKÁGANKÉNTI FELADATAINAK ÖSSZEGZÉSE 6.1 A környezetvédelem hosszú távú céljai 6.1.1 A környezetminőség javítása, élhető, egészséges városi környezet kialakítása Egy élhető, az ott élők számára vonzó városi környezet kialakításához elsősorban az emberi egészre veszélyes környezeti terhelések, környezeti ártalmak csökkentésére megelőzésére kell helyezni a hangsúlyt, ezért kiemelten kezelendő a levegő, a víz, a talaj szennyezésének visszaszorítása, valamint a zajterhelés korlátozása. Ezek a környezeti terhelések közvetlenül hatnak az emberi egészségre, s a szennyezőanyag, a terhelés fajtájától függően légúti, súlyos esetben akár daganatos vagy egyéb krónikus betegségek okozói lehetnek. A nyilvánvaló környezeti ártalmak kiküszöbölésére azonban napjainkban jogszabályi minimumként tekinthetünk, az ehhez szükséges feladatok elvégzése egy települést önmagában nem tesz vonzóvá. Ahhoz, hogy egy település lakossága számára vonzó legyen, biztosítani kell a kedvező munkalehetőségeket, a társadalmi környezetet, kulturális, sportolási, művelődési, pihenési lehetőségeket és az egészséges természeti környezet, melynek része biológiai sokféleség, az ápolt zöld területek (amelyek egyben a levegőszennyezés és a zajártalom mérséklésének is az eszközei), az esztétikus épített környezet, és a környezeti biztonság is. A város épített és természeti környezetének megóvása az egészséges városi környezet része. Ezért a településfejlesztés, településrekonstrukció ennek egyik fontos eleme a környezetminőség megőrzésében. Egyik eszköze a településrendezési terv, mely a város terület felhasználási kereteit határozza meg, melyben az egyes városi funkciók, úgymint lakó és intézményterületek, gazdasági területek kapnak keretet. A városfejlesztéssel kapcsolatos középtávú elképzelések alapja egy új településfejlesztési koncepció szükségességét veti fel. Másik fontos eszköz a településrekonstrukció, mely kiterjed az infrastruktúra és a közlekedésfejlesztéstől a közterület rekonstrukcióján át az épület felújításokig és az intézményhálózat rekonstrukciójáig. A két városépítészeti elem komplexen biztosítja az egészséges városfejlődést a teljes települési infrastruktúrafejlesztéssel összhangban. 6.1.2 A természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás A rendkívül nehezen definiálható fenntartható fejlődés alapgondolata, hogy életünket, az erőforrások és környezeti elemek igénybevételét oly módon kell megszerveznünk – azok ‐87‐
véges mennyiségének és minőségének tudatában, hogy egy élhető környezetet jelentő feltételeket nemcsak magunknak, gyerekeinknek, unokáinknak, hanem az utánuk jövő nemzedékeknek is meg akarjuk őrizni. Ennek érdekében energiaforrásainkkal, vízgazdálkodásunkkal, alapanyagainkkal való takarékosságra van szükség. Törekednünk kell a hulladékok keletkezésének megelőzésére, amennyiben ez nem lehetséges a hulladékká vált termékek újrahasználatára, újrafeldolgozására, hasznosítására, termikus hasznosítására, vagy a környezetet nem veszélyeztető ártalmatlanítására. Az energiatakarékossági programokkal, életmódunk változtatásával, energiaigényünknek megújuló energiából történő minél szélesebb körű előállításával csökkenthető a környezeti elemek terhelése a szükségszerűen véges erőforrások kimerítése. Erőforrásainkkal való ésszerű, takarékos gazdálkodás része a földtani közeg fenntartható használata. A földtani közeg – földterületek – használata alapvetően befolyásolja az élelmiszertermelésünk formáját, a rendelkezésre álló zöldterületek méretét, közlekedési viszonyainkat. A területek gazdaságos és egyben ésszerű felhasználásával csökkenthetjük a közlekedési és szállítási igényeket, ezáltal csökkenthető ezen tevékenységek energiaigénye és ezzel együtt környezetet terhelő, potenciálisan szennyező hatásai is. A fent megfogalmazott célok természetesen kölcsönösen összefüggő komplementer célok, melyek lefedik valamennyi környezeti problémát, így a megfogalmazott célok elérése érdekében hozott intézkedésekkel szinte minden fontos környezeti probléma kezelhető. 6.1.3 A környezeti tudatosság javítása, szemléletformálás A fenntartható fejlődés megvalósítása, a környezeti elemek komplex védelmének egyik előfeltétele, hogy a megfogalmazott össztársadalmi célokkal az érintett felek maguk is egyetértsenek, a célok elérése érdekében aktívan közreműködjenek. Alapelv, hogy bár a környezetvédelmi célokkal összességében mindenki egyetért – kivételként említhetők esetenként speciális termelési folyamatok résztvevői – azonban a megfogalmazott célok elérése érdekében szükséges aktív közreműködés sajnos már nem jellemző a társadalom teljes egészére. A sikeres környezetvédelmi tevékenységnek a mindennapok részéve kell válnia, ezért célként jelöljük meg, hogy a környezeti elemeket igénybe vevő bármely fél, a környezetvédelemhez szükséges cselekedeteit kvázi a napi rutin részeként „élje meg”. Fentieknek megfelelően célszerű lakossági hulladékszedő programok, szelektív gyűjtésre vonatkozó felvilágosítási kampányok szervezése, továbbá a helyi kommunális szolgáltatások és ezzel összefüggő telephelyek (ÉRV szennyvíztisztító, Sajókaza Hulladékkezelő Centrum, Arborétum Kft. telephelye stb., rekultiválásra váró hulladéklerakók, szelektív hulladékgyűjtő szigetek stb.) megtekintésének ösztönzése. 6.1.4 Hatékony környezetgazdálkodás A környezetvédelmi tevékenységek eredményességét értelemszerűen befolyásolja a rendelkezésre álló infrastruktúra, eszközök, erőforrások, az elért eredmények hatásfoka és az eredmények hatásainak visszacsatolása. A környezetgazdálkodás klasszikus elemei, mint például a környezetvédelmi, környezetgazdálkodási irányítási rendszerek (pl. ISO 14001, EMAS), a környezettudatos beszerzés (pl. „zöld közbeszerzés) vagy az érdekeltek közötti partneri viszony és együttműködés (gazdálkodó szervezetek CSR = corporate social responsibility = társadalmi ‐88‐
felelősségvállalási programjai). Mindezek segítenek a környezeti szempontok és a gazdasági érdekek között felbukkanó esetleges ellentétek feloldásában, mivel hatékony környezetgazdálkodás esetén gazdasági és környezeti szempontból egyaránt kedvező, az érintett felek számára elfogadható megoldások születhetnek. A hosszú távú célokat legalább 10‐15 évre kell megfogalmazni, az ennél hosszabb tervek és célok végrehajtása általában bizonytalan, mely a környezetvédelemi tevékenységek hatékony szervezését gátolhatják. Az 1995. LIII Tv. települési környezetvédelmi programra vonatkozó 6 éves intervalluma középtávú tervként értelmezhető, így a hosszú távú célok elérése érdekében csak részleges munkát lehet elvégezni.
6.2 Az önkormányzat környezetvédelmi rendszerének működtetése Kazincbarcika Város környezetvédelemmel kapcsolatos feladatait, tevékenységeit a Polgármesteri Hivatal több Osztályán, különböző szinteken látják el.
Kazincbarcika Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatát az 01/1995 (01.20.) helyi rendelettel fogadták el, melyet az eltelt 16 évben többször is módosítottak, utoljára a 34/2011. helyi rendelettel. A SZMSZ 5.§ (3) alapján a települési önkormányzat feladata az épített és természeti környezet védelme. Ennek biztosítása érdekében a Képviselőtestület 5+4 fős Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottságot hozott létre. A Polgármesteri Hivatal az alábbi szervezeti struktúrában végzi tevékenységét: Kabinet Hatósági Osztály Gazdálkodási Osztály (városfejlesztési, városüzemeltetési és környezetvédelemi feladatok ellátása) Gyámhivatal Az egyes osztályok közül környezetvédelmi szempontból kiemelt figyelmet érdemel az Gazdálkodási Osztály, mint a napi környezetvédelmi és városfenntartási feladatokat szervező alapszervek. Értelemszerűen az egyes döntések meghozatal tekintetében a Polgármester felelőssége a legnagyobb, ezért a döntés előkészítési folyamat során a Polgármesteri Kabinet munkája alapvető fontosságú. Az Önkormányzat környezetvédelmi rendszerének üzemeltetéséhez integrált irányítási modellt szükséges kialakítani, melynek értelmében a környezetvédelmet is érintő döntéshozatali folyamat során mindig részt kell vennie az Önkormányzat megfelelő képesítéssel bíró szakemberének az adott kérdés környezetvédelmi aspektusának elemzésében. Kazincbarcika Város közigazgatási területén az alábbi környezetvédelmi tárgyú rendeletek vannak érvényben a TKP írásának idejében. ‐89‐
Sorszám
Rendelet címe
1
Kazincbarcika Város Önkormányzatának 5/1992. (III. 27.) sz. rendelete a közterületek rendjéről
2
Kazincbarcika Város Önkormányzatának 18/1996. (V. 09.) sz. rendelete a köztisztaságról
4
Kazincbarcika Város Önkormányzatának 50/2001. (XII. 21.) sz. rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról
5
Kazincbarcika Város Önkormányzatának 24/2004. (IX. 03.) sz. rendelete a talajterhelési díjjal kapcsolatos szabályokról
6
Kazincbarcika Város Önkormányzatának 32/2004. (X. 29.) sz. rendelete az Önkormányzat Helyi Hulladékgazdálkodási Tervéről
7
Kazincbarcika Város Önkormányzatának 33/2004. (X. 29.) sz. rendelete az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről
8
Kazincbarcika Város Önkormányzatának 34/2004. (X. 29.) sz. rendelete a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos szabályok megállapításáról
9
Kazincbarcika Város Önkormányzatának 5/2008. (I. 25.) sz. rendelete a szabálysértési rendelkezéseket tartalmazó önkormányzati rendeletek módosításáról
10
Kazincbarcika Város Önkormányzatának 13/2009. (III. 20.) sz. rendelete az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről
Az elfogadott rendeleteket a jogszabályi előírások, a jogi környezet változása illetve a megszerzett tapasztalatok függvényében javasolt rendszeresen felülvizsgálni, illetve szükség szerint újakkal kiegészíteni.
6.3 Levegőtisztaság‐védelem Kazincbarcika város levegőminőségének állapotát legerősebben a városi motorizált közlekedés légszennyező hatása, a közeli termelővállalatok (Borsodchem erőmű, veszélyes hulladékégető mű, Borsodi Szénerőmű) illetve ezzel összefüggésben a meteorológiai körülmények befolyásolják (szélirány, páratartalom, csapadék). Fontos tényezőt jelentenek a levegő minőségi állapotában bekövetkező változások, és az egyéb légszennyezőanyag források kibocsátásai is. A közlekedési eredetű légszennyezés Kazincbarcika egyik fontos környezetvédelmi problémája, a levegő minőségére vonatkozó rendelkezésre álló adatok nagy mennyiségű por, és nitrogén oxid koncentrációt mutat, mely egészségügyi szempontból ‐90‐
is kiemelten kezelendő. Levegőtisztaság‐védelmi szempontból a legszennyezettebb terület a 26‐os útnak a város északi részi szakasza. Az úthálózat korszerűsítésével az átmenő forgalom egy része a város területét gyorsabban hagyhatja el, mely a levegő minőségét is kis mértékben javíthatja, azonban hosszú távú megoldást nem jelent. Rövid és középtávon is a város belső forgalmának és a városba irányuló célforgalomnak a növekedésével lehet számolni, ami a légszennyezés növekedését vonja maga után. A tendenciák folytatódásával mind a közlekedés feltételeiben, mind a levegőminőségben romlás várható. A város belső motorizált forgalma azonban csökkenthető a kerékpáros úthálózat további fejlesztésével a kerékpáros közlekedés elterjedésének szorgalmazásával. A tömegközlekedés és a kerékpáros közlekedés javításával és azok népszerűsítésével elérhető, hogy a jelenleg személyautóval közlekedők egy része a későbbiekben kevésbé légszennyező közlekedési formák használatára térjen át. A város iparral erősebben érintett területein (Kazincbarcika bevezető szakasz Berente irányából, szennyvíztisztító telep) a közlekedés mellet az ipar légszennyező hatása a leginkább meghatározó. A szociális tevékenységekkel összefüggésben legjelentősebb légszennyezőanyag kibocsátással a fűtési tevékenység jár. (A város fűtési rendszerét lásd az 6.15. fejezetben). Az elmúlt évtizedben országos szinten egyre nagyobb teret nyert a földgáz alkalmazása, ezzel visszaszorult a szén és a gázolaj, de a nem távhős lakásokban részben nőtt a fa fűtési célra történő felhasználása is. Kazincbarcika város levegőjének minősége tekintetében az OLM adatainak elemzése alapján megállapítható, hogy a nitrogén‐oxid, a nitrogén‐dioxid emissziója gyakorlatilag stagnál, a szén‐monoxid koncentrációja azonban növekedett az elmúlt két évben, mely elsősorban közlekedési eredetű. Az ózon koncentrációja a vizsgált 10 év vonatkozásában 2007‐ben érte el a maximumot, azóta kis mértékben csökkent, drámai azonban a szálló por átlagos koncentrációjának növekedése, a 2006. évi átlagos 13 µg/m3 értékről 40 µg/m3 értékre ment fel, azaz több mint a kétszeresére emelkedett. A szálló port leszámítva a javuló tendenciák mellett még mindig magas a fűtési emisszió, ami elsősorban a fűtési idényben jelentkező levegőminőség romlásban mutatkozik meg. A kommunális eredetű légszennyezések között meg kell még említeni a kerti hulladékok égetését és a parlagterületek felgyújtását. Ide sorolható még a belsőtéri légszennyezettség problémája is, aminek egyre nagyobb jelentőséget tulajdonítanak a szakemberek az allergiás betegségek kialakulásában, viszont ez a legösszetettebb és legkevésbé feltárt problémakör. Az allergiás megbetegedések országosan erőteljes ütemű növekedésével együtt egyre nagyobb problémát jelent a parlagon vagy gondozatlanul hagyott területeken az allergiát okozó növények elszaporodása és az ebből fakadó pollenszennyezés. 6.3.1 A program célja: A közlekedésből, az ipari és kommunális tevékenységekből származó levegőt terhelő kibocsátások és a környezetterhelés mértékének csökkentése, mérséklése úgy, hogy biztosítható legyen a lakókörnyezetek biztonsága 6.3.2 Feladatok meghatározása
‐91‐
6.3.2.1 A Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia elveinek figyelembe vétele A Magyar Köztársaság kormánya elfogadta a 2008‐2025‐re szóló Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégiát (NÉS). A dokumentum legfontosabb elemei közé tartozik a nemzetközi kötelezettségek teljesítése, az éghajlatváltozást okozó hatások elleni küzdelem, a kibocsátások csökkentése és az alkalmazkodás a klímaváltozáshoz. A NÉS végrehajtása érdekében a kormány két évre szóló Nemzeti Éghajlatváltozási Programot (NÉP) fogad el, minek megjelenése után meg kell vizsgálni, hogy a városnak milyen konkrét feladatai keletkeznek, a feladatok és alapelvek betartására és betartatására. 6.3.2.2 A nagy és közepes tüzelőberendezések NOx emissziójának csökkentése Párbeszéd kezdeményezése a nagy és közepes tüzelőberendezések üzemeltetőivel (fűtőművek, kazánházak, stb.) „nitrogénszegény” égők beszerelésére, melybe bevonandók a várossal közvetlenül szomszédos települések kibocsátói is. 6.3.2.3 Kazincbarcika Város közigazgatási területére vonatkozó levegőtisztaság‐védelmi monitoring, esetleges Intézkedési Program készítése érdekében Az ország egyes településeit a 4/2002 (X. 7) KvVM rendelet a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről és a 4/2011 (I. 14) VM rendelet a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről alapján, összhangban az 1995 LIII Tv. 110.§ 8) k) bekezdése alapján légszennyezettségi zónákba sorolták. A 4/2011 (I. 14) VM rendelet 5. melléklete alapján az alábbi légszennyezettségi zónák (és agglomeráció) került meghatározásra. 1. A csoport: agglomeráció (csak Budapest esetében releváns) 2. B csoport: azon terület, ahol a levegőterheltségi szint egy vagy több légszennyező anyag tekintetében a levegőterheltségi szintre vonatkozó határértéket és a tűréshatárt meghaladja. Ha valamely légszennyező anyagra tűréshatár nincs megállapítva, de a területen e légszennyező anyag tekintetében a levegőterheltségi szint meghaladja a határértéket, a területet ebbe a csoportba kell sorolni. 3. C csoport: azon terület, ahol a levegőterheltségi szint egy vagy több légszennyező anyag tekintetében a levegőterheltségi szintre vonatkozó határérték és a tűréshatár között van. 4. D csoport: azon terület, ahol a levegőterheltségi szint egy vagy több légszennyező anyag tekintetében a felső vizsgálati küszöb és a levegőterheltségi szintre vonatkozó határérték között van. 5. E csoport: azon terület, ahol a levegőterheltségi szint egy vagy több légszennyező anyag tekintetében a felső és az alsó vizsgálati küszöb között van. 6. F csoport: azon terület, ahol a levegőterheltségi szint az alsó vizsgálati küszöböt nem haladja meg. ‐92‐
7. O‐I csoport: azon terület, ahol a talaj közeli ózon koncentrációja meghaladja a célértéket. 8. O‐II csoport: azon terület, ahol a talaj közeli ózon koncentrációja meghaladja a hosszú távú célként kitűzött koncentráció értéket. 9. Az alsó és felső vizsgálati küszöbérték meghatározása a levegőterheltségi szint és a helyhez kötött légszennyező források kibocsátásának vizsgálatával, ellenőrzésével, értékelésével kapcsolatos szabályokról szóló jogszabály szerint történik. Kazincbarcika területe a 4/2002 (X. 7) KvVM rendelet 1. melléklete alapján az alábbi csoportokba tartozik a vizsgálandó légszennyező anyagok tekintetében. Kén‐ Nitrogén‐ Szén‐ Talajközeli PM10 Légszennyező anyag PM10 Benzol (arzén) dioxid oxid monoxid ózon Zóna F F F E F O‐I F 14. táblázat: Kazincbarcika Város besorolása a légszennyezettségi zónákba
A talajközeli ózon kapcsán fontos kiemelnünk, hogy az ország összes települését is ebbe a kategóriába sorolták be. A levegőtisztaság‐védelem hatékony működtetése érdekében vizsgálni szükséges, hogy az egyes légszennyező komponensek tekintetében zónán belüli kedvezőtlen változás bekövetkezik‐e. Amennyiben igen, úgy mérési eredményekre alapozott levegőtisztaság‐ védelmi intézkedési tervet kell készíteni az Észak‐magyarországi KTVF bevonásával. 6.3.2.4 A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése (a helyi levegőtisztaság‐védelmi rendelet megfelelő kommunikációja) A vegyes tüzelésű kazánokban vagy nyílt téren eltüzelt szennyezett papír, műanyag, gumi és egyéb hulladékokból (festékek, oldószerek, kezelt fahulladékok stb.) felszabaduló toxikus és potenciálisan rákkeltő anyagok jelentős egészségügyi kockázatot jelentenek. Ezt a tevékenységet önkormányzati rendelet is tiltja. A felelőtlen hulladékégetés visszaszorítása érdekében tájékoztatni szükséges az érintetteket a káros hatásokról, a helyi szabályokról. 6.3.2.5 A kerti hulladékok komposztálásának elősegítése A lakossági eredetű levegőterhelés egyik fontos eleme a kerti hulladékok és az avar égetéséhez köthető. Ez kiváltható helyben történő, vagy közösségi komposztálással, ami a talajerő utánpótlást is elősegíti. Ezért programot, ösztönző rendszert, tanácsadó szolgáltatást kell kidolgozni és megvalósítani a komposztálás elterjesztésére. A program sikeres megvalósítása a kommunális hulladékok lerakásra kerülő szervesanyag tartalmát is csökkenti, mely a települési szilárdhulladékok fejlesztési stratégiájának egyik alapja. A házi komposztálással kapcsolatos felvilágosító kampányok során javasolt a helyi TV és rádió adta lehetőségek kihasználása, továbbá szóróanyagok, előadások szervezése. ‐93‐
6.3.2.6 Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések Az allergén növények egészségkárosító hatásának mérséklése érdekében részletesen fel kell térképezni a város területén előforduló allergén növények elterjedését, tényleges és potenciális élőhelyeit. Meg kell határozni továbbá azon növények körét, amelyek pollenje ténylegesen jelentős egészségügyi veszélyforrást jelent. Az elterjedési térkép alapján intézkedési programot kell kidolgozni, amely meghatározza a különböző területtípusok kezelési feladatait az allergén növények terjedésének visszaszorítása érdekében. Az intézkedési program megvalósítása, kommunikáció segítségével és a területhasználók, tulajdonosok bevonásával. A növényvédelemről szóló 2000. évi XXXV. Törvény előírja, hogy minden földtulajdonos és földhasználó köteles az ingatlanán és az ingatlan előtti területen a gyommentesítést elvégezni. Ezt követően a fertőzött területen közérdekű védekezést (kényszerkaszálást) kell elrendelni. Az allergén növények okozta hatások mérséklése érdekében Kazincbarcika Város Önkormányzata új rendelet megalkotását tervezi, mely a parlagfű és az egyéb allergén növények irtását illetve ezzel összefüggésben a mulasztókkal szembeni szankciókat hivatott szabályozni. 6.3.2.7 Utak pormentesítése A város útjai okozta diffúz porszennyezés csökkentésének leghatékonyabb módja a burkolatlan utak szilárd burkolattal történő ellátása, illetve szilárd burkolatú utakon a rendszeres utcaseprés elvégzése, illetve nyáron az utak locsolása. Az Arborétum Nonprofit Kft. rendelkezik gyűjtő felépítményű új seprőautóval, mely a feladatot teljes mértékben képes ellátni. 6.3.2.8 A szálló por elleni védekezés valamint a levegőtisztaság‐védelem további lehetőségei A településen belül törekedni kell arra, hogy az utak mentén a szálló por elleni védekezés miatt fasorok legyenek telepítve legalább az út egyik oldalán a közművesítéssel összhangban. Törekedni kell továbbá arra, hogy a városon belül a zöldfelületi fedettség mértéke legalább a településrendezési tervben, illetve a magasabb rendű jogszabályban (OTÉK) megadott értéket érje. Különös gondot kell fordítani a településünk biológiai aktivitási értékének megtartására és növelésére. Fontos szempont az, hogy a városközpontban kialakult és jellemző összefüggő zöldfelületi rendszert megőrizzük, és összefüggő rendszerré tegyük a teljes város területére. Az összefüggő zöldfelületi rendszer kapcsolódjék az országos és megyei területrendezési tervekben megadott ökológiai rendszerhez. Ezeknek az összefüggéseit egy új városfejlesztési koncepcióban kell rögzíteni. 6.3.2.9 Szennyvíztisztító telep rekonstrukciója szaghatás csökkentése céljából A város területén található szennyvíztisztító telep folyamatos intenzív szaghatást okoz a városlakók számára. A szennyvíztisztító telep rekonstrukciója a szennyvíztisztítással összefüggő, a közeljövőben elkerülhetetlenül elvégzendő fejlesztéseken túl a szaghatás miatt ‐94‐
is indokolt. A technológia felújítása során kiemelt figyelmet kell fordítani zárt technológia kialakítására. A levegőbe történő emissziók szaghatásának csökkentése érdekében biofilterekkel javasolt ellátni. A szennyvíztisztító telep rekonstrukciójára javasolt a Kohéziós Alap esetleg még elérhető forrásait igénybe venni, a tervezési fázisban az Önkormányzat közreműködése és az Önkormányzat szakmai álláspontjának megismerése a telep üzemeltetője részéről kiemelt fontosságú!
6.4 Talajvédelem A talajok minőségi állapotváltozásának észlelésére országos megfigyelő rendszer került kiépítésre, melyet a 4.6 pontban is ismertettünk. A mérőhálózatot a BAZ Megyei Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság üzemelteti. A rendelkezésre álló vizsgálati eredmény alapján megállapítható, hogy a város és környezetének talajminősége megfelelőnek minősíthető. A talaj állapotát elsősorban az ipari tevékenység (havária) veszélyezteti. Lényeges terhelést jelenthetnek azonban a város talajaira a szabálytalanul elhelyezett különféle hulladékok (szilárd, folyékony, kommunális, veszélyes) általi szennyezések. Kármentesítési munka tekintetében a Borsod Volán Zrt. telephelyét kell kiemelni, ahol gázolajkút eredetű szennyezést tártak fel. A Társaságnál a felülvizsgálatok 2006‐ig véget értek, a kármentesítési tervek elkészültek, a kármentesítési feladatok elvégezték, így jelenleg a kármentesítési monitoring szakaszról beszélhetünk, mely kedvező vizsgálati eredmények esetén 2013‐ig tart. A kármentesítési infrastruktúra keretén belül kiépített vízilétesítmények célja a forgalmi telepen észlelt olajszennyeződés felszámolása és a talajvíz állapotának megfigyelése a szennyezett területen és annak környezetében. A szennyezett talajvíz kitermelése termelőkutakon keresztül történik, búvárszivattyúk segítségével. A talajvízzel kitermelt, szabad fázisban jelenlevő szennyezőanyag elválasztását fajsúlykülönbségen alapuló fázisszétválasztással végzik. A kitermelt talajvíz csővezetékeken jut el a tisztító konténerig egy átemelő tartályba, ahonnan egy szivattyú továbbítja a sztrippelő toronyra. Itt megy végbe a vízben oldott szennyeződés illékony komponenseinek eltávolítása ellenáramú levegőztetéssel, valamint levegő oldali aktívszenes szűréssel. A sztrippelőről a még mindig szennyezett víz egy újabb átemelő tartályba kerül, ahonnan egy szivattyú továbbítja azt a homokszűrőre, majd az aktívszenes szűrőre, melyek megtisztítják a vizet az oldott állapotban jelen lévő, de nem illékony komponensektől is. A tisztított vizet teljes egészében visszatáplálják a talajvíztestbe szikkasztó drén, valamint nyeletőkutak segítségével. A kármentesítő rendszerek szakszerű, előírások szerinti üzemeltetésével a környezet‐károsodás 2013‐ig felszámolásra kerül.
6.4.1 A program célja A talaj szennyezésének megelőzése, megakadályozása, az esetlegesen meglévő talajszennyezések mértékének csökkentése és megszüntetése. A talaj termőképességét és állapotát megóvó területhasználat kialakítása a fenntartható fejlődés szellemében.
‐95‐
6.4.2 Feladatok meghatározása 6.4.2.1 Talajszennyezések megelőzése Lakossági tájékoztatás és szemléletformálás a talajvédelmi intézkedésekkel kapcsolatban. Kiemelt jelentőségű területek: az illegális hulladéklerakók és az illegális szennyvízleürítők. A lakossági tudatformálás során a földhasználókat ösztönözni kell a műtrágyák használatának csökkentésére, a természetes trágyák alkalmazásának növelésére, a helyben komposztált zöldhulladékok felhasználására. 6.4.2.2 Talajvédelmi Információs és Monitoring Rendszer folyamatos üzemeltetése és értékelése A BAZ Megyei Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatósággal szorosan együttműködve a Talajvédelmi Információs és Monitoring Rendszer (TIM) kazincbarcikai, illetve ahhoz legközelebbi mérőpontjainak folyamatos mintázását el kell végezni. A jelenleg meglévő mérőhálózat mintavételi helyeinek esetleges sűrítésére vonatkozó koncepció áttekintése, a források biztosítottsága esetén a mérőhálózat bővítése. A mérőhálózat keretrén belül vett minták mérési eredményeik kétévenkénti értékelését és az ebből származó eredmények alapján az esetlegesen szükséges intézkedések megtételére cselekvési tervet kell kidolgozni. 6.4.2.3 Egyéb szennyezett területek kármentesítése, rekultivációja Az Észak‐magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség által tényfeltárásra kötelezett területekre vonatkozó tényfeltárási záró dokumentáció elkészítése, a kármentesítésre kötelezett területek kármentesítésének elvégzése, kármentesítésre és rekultivációra kötelezettek körére vonatkozó nyilvántartás elkészítése. (kötelezett, korábbi tevékenység, főbb környezeti hatások, vonatkozó hatósági határozatok száma, teljesítési határidők stb.) Javasolt megvizsgálni az ÉRV Zrt. bezárt telephelyein található régi kutak tömedékelésének kérdéseit. A tömedékelés vízjogi engedélyezési eljárás, melyben eljáró hatóságként ÉMI‐ KTVF illetékes. Javasolt a Hatósággal történő kapcsolatfelvétel az esetlegesen felmerülő kérdések tisztázása érdekében. Ezt követően javasolt a kutakra vonatkozó fontosabb adatoknak a TKP‐ben történő átvezetése. 6.4.2.4 Talaj és termőföldvédelmi szempontok figyelembevétele a városi tervekben A városi beruházásoknál minimalizálni kell a zöldmezős beruházásokat, lényegesen nagyobb hangsúlyt kell fektetni barnamezős területek hasznosítására.
‐96‐
6.4.2.5 A deflációval veszélyeztetett területeken erdők, erdősávok létesítése A város külterületén fel kell mérni a deflációval leginkább veszélyeztetett területeket és ösztönözni kell a földtulajdonosokat erdők, illetve erdősávok telepítésére, továbbá olyan agrotechnika alkalmazására, amely kellően véd a defláció és az erózió ellen.
6.5 Vízvédelem A település a 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken levő települések besorolásáról szóló jogszabály melléklete alapján érzékeny területnek minősül. Az OtrT és a B‐A‐Z Megyei TRT ennek megfelelően a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőségi övezet részeként szerepelteti a város Sajóivánka felé eső részét. Kazincbarcika és a környező települések vízellátását az ÉRV Zrt. biztosítja, döntően a három víztermelő telepen keresztül. Kazincbarcika területén a közüzemi vízhálózatba bekapcsolt lakások aránya közel 100 %. A város és a szűkebb agglomeráció vízellátását az imolai, jósvafői, a tirzsi telepek biztosítják. Imolai víztermelő telep A vízmű 2db galériás forrásfoglalásból gravitációs, illetve szivattyús víztovábbítással látja el ivóvíz szolgáltatási tevékenységet. Az 1. számú Karszt dűlői galériás forrásfoglalás a községtől dél‐nyugatra, a Karsz dűlőben, 1958‐ban épület, 10 m3/d vízhozammal rendelkezik. A 2. számú galériás forrásfoglalás 1996 óta üzemel a településtől délre, a Kossuth L. utca 45‐57. számú házak mögött, 7‐8 m3/nap vízhozammal. Az utóbbi alacsonyabban lévő forrás vizét szivattyúval emelik ki a magasabban felszínre törő forrás szolgálati vezetékbe, illetve az ott lévő 11 m3‐es tároló medencében. A két forrás kevert vize gravitációs úton, fertőtlenítéssel kerül a községi fogyasztói hálózatba. Jósvafői víztermelő telep A vízigények kielégítésére az 500 – 2000 liter/perc vízhozamú Babot‐kút forrásfoglalása biztosítja, Jósvafőtől 1900 fm‐re észak‐nyugati irányban a Kecső Patak völgyében. A forrást 40 m mély táró végén létesített forráskamrában foglalták. A forrásfoglalás vize NA200‐as gravitációs vezetéken jut a gépház alatt kialakított szivattyúaknába, ahonnan az Aggtelek ellátására épített 100 m3‐es medencébe emelik át. Innen gravitációs vezetéken egy 15 m3‐es nyomáscsökkentő medencén keresztül jut az aggteleki elosztóhálózatba. A szivattyúakna túlfolyó vize NA200 AC vezetéken keresztül ju a gépháztól 350 fm‐re lévő jósvafői 100 m3‐es tárolóban, innen 1450 fm hosszú gravitációs vezetéken kerül a víz a jósvafői elosztóhálózatban. A túlfolyó víz a jósvafői medencén keresztül zárt csővezetéken kerül a Kecső patakba. A vízműtelepen csak fertőtlenítés szükséges, mint vízkezelés, ez négyszeres hígitású NAOCl oldattal történik. Trizs víztermelő telep A Trizs község területén lévő mélyfúrású kútból búvárszivattyú alkalmazásával kitermelt víz vastalanítás, mangántalanítás és fertőtlenítés után 2 x 50 m3‐es átfolyós rendszerű magaslati víztároló medencébe jut, ahonnan a két község elosztóhálózatába kerül gravitációsan. Ragály ‐97‐
területén központi nyomáscsökkentéssel, amelyet a község Trizs felé eső végén beépítésre került nyomásszabályozó valósít meg. A mélyfúrású kút a település belterületétől 200 méterre délkeleti irányban épült. A vízadó réteg anyag mészkő. A szennyezett, elhasznált vizek tisztítása kapcsán lásd a 4.10.2 fejezetet. 6.5.1 A program célja A felszín alatti vízkészletek utánpótlódással arányos igénybevétele, a jó minőségű ivóvíz és a szennyvíztisztítás biztosítása a város valamennyi lakójának részére. A felszín alatti vizek minőségének védelme. A vízkészleteket veszélyeztető tényezők megszüntetése. 6.5.1.1 Vízfelhasználás takarékosság, a vízhasználat alternatíváinak megteremtése és ösztönzése a fogyasztók tekintetében. Alapvető cél a vízfogyasztás racionalizálása, mert bár hazánk vízkészletei igen gazdagok, vízkészleteink vettől függetlenül végesek. A vízfelhasználás ésszerűsítése történhet víztakarékos rendszerek beépítésével, speciális szerelvények alkalmazásával, illetve esővíz és csapadékvíz felhasználásával, amennyiben a víztől nem elvárt az ivóvíz minőség. Lakossági és közületi felvilágosító kampányokat kell szervezni annak érdekében, hogy a vízfelhasználást meghatározó szemléletben jelentős változások következzenek be. Javasolt a szemléletformálási akciókat korcsoportonként kidolgozni. 6.5.1.2 Vízbázis védelmi program végrehajtása Hazánkban 1997‐ben lépett hatályba a jelenleg is érvényes 123/1997 (VII. 18.) Kormányrendelet, mely a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről határoz meg előírásokat. Az ÉRV Zrt. víztermelő telepein 1997. második felében kezdődtek meg a diagnosztikai felmérések, melyre a kormány finanszírozásában került sor. („Üzemelő, sérülékeny földtani környezetű ivóvízbázisok biztonságba helyezése”) Az ÉRV Zrt. 2008‐ban saját források biztosításával végezte el a Lázbérci víztározó diagnosztikai vizsgálatait, a védőidom kijelölésére sor került. A vízmű vízbázisaira kiterjedt szennyezés előrejelző monitoring rendszereket építettek ki, melyet a vízbázistól függően adott időközönként ellenőriznek, így megakadályozható, hogy egy esetleges szennyezés eljusson a fogyasztókhoz. Kazincbarcika ivóvíz ellátásában jelentős szerepet betöltő imolai vízmű és lázbérci víztározó, kijelölt védőidommal rendelkezik. A jogszabályi előírásoknak megfelelően 5674‐15/2009 (módosította18743‐1/2010 határozat) számon megkapta az Imola Községi Vízmű hidrogeológiai védőidom és védőterület rendszerének kijelölő határozatát, mely a 123/1997 (VII. 18.) Kormányrendeletnek megfelelően meghatározza a védelem alá helyezett vízbázis határait, az érintett ingatlanokat, illetőleg azokra vonatkozóan tiltásokat fogalmaz meg. ‐98‐
A belső védőövezetben tilos: A bekerített határokon belül engedély nélküli tartózkodás hulladék elhelyezése mezőgazdasági tevékenység végzése (kivéve: vegyszeres kezelés nélküli erdőfelújítás hatósági felülvizsgálatot követően) trágyázás (szerves‐ és műtrágyázás), növényvédő és termékeket, vagy folyékony hulladékot szállító járművekkel közlekedni járművek és munkagépek tárolása, üzemanyag feltöltése, olajcseréje az utak sózással történő síkosság mentesítése az állattenyésztés és legeltetés növényvédőszerek, szerves vagy műtrágya tárolása, növényvédőszeres eszközök mosása, hulladékvizek elhelyezése A hidrogeológiai „A” védőterületen tilos: lakótelep kialakítása, új parcellázás üdülőterület kialakítására hulladék elhelyezése (kivéve építési hulladék lerakása, környezeti hatástanulmány eredményétől függően) erősen mérgező vagy radioaktív anyagok előállítása, feldolgozása, ilyen hulladékok tárolása, lerakása veszélyes hulladéklerakó és ártalmatlanító létesítése élelmiszeripari szennyvizek szikkasztása, hulladékaik tárolása, egyéb ipari szennyvíz szikkasztása hígtrágyázás, szennyvízöntözés növényvédőszer tárolása, elhelyezése, kijuttatása légi úton dögkutak létesítése és működtetése Alapvető fontosságú, hogy az érintettek a fenti korlátozásokkal tisztában legyenek, az érintett védőidomra vonatkozóan. A szennyeződések preventív kezelése közérdek.
10. Kép: A Lázbérci víztározó
‐99‐
6.5.1.3 A felszíni és felszín alatti vizekbe történő szennyvízbevezetések feltárása és visszaszorítása Fel kell tárni és meg kell szüntetni a város felszíni vizeibe (állóvizek vagy folyóvizek) vagy felszín alatti vízkészleteibe történő közvetlen szennyvízbevezetéseket. Szükséges azonosítani azokat a szennyező forrásokat is, amelyek a csapadékcsatornákon keresztül terhelik ezeket a vizeket. Az Önkormányzatnak a 2003. évi LXXXIX. Tv. szerinti talajterhelési díjjal kapcsolatban hozott 24/2004 (09.03.) A talajterhelési díjjal kapcsolatos helyi szabályokról rendeletet továbbra is be kell tartatnia. A Város Helyi Építési Szabályzat 8.§ (6) bekezdésének c, d pontja rendelkezik arról, hogy a kiépült szennyvízcsatornára kötelezően rá kell kötni, illetve a zárt rendszerű szennyvíztározókat üzemen kívül kell helyezni. A Helyi Építési Szabályzatban lefektetett szabálynak a jövőben is érvényt kell szereznie. 6.5.1.4 A felszíni és felszín alatti vizeket szennyező illegális hulladékok eltávolítása A felszíni és felszín alatti vizeket szennyező illegális hulladéklerakók felszámolása, különös tekintettel ahol a hulladék és a talajvíz közvetlenül érintkezhet. 6.5.1.5 Hiányzó vízminőség adatok beszerzése A város vízminőség védelmi feladatainak ellátásához szükséges egy teljes körű adatbázis kialakítása. Ennek érdekében a hiányzó adatsorokat a települési környezetvédelmi program első felülvizsgálatáig javasolt beszerezni. (kiemelten Tardona‐patak)
6.6 Csapadékvíz elvezetés Kazincbarcika város csapadékvíz elvezetése a vízellátáshoz és a szennyvíz csatornázottsághoz képest viszonylag elmaradott szinten áll. Sajnos a csapadékvíz elevezetés megoldására felhasználható pályázati források rendkívül szűkösek voltak eddig, ezért csak igen kevés területen történt meg a csapadékvíz rendezés, jelen sorok írásakor folyamatban van a Kazincbarcika Felsőbarcika nevű városrészének belterületi vízrendezése, melyre vonatkozóan az ÉMOP‐3.2.1/C‐09‐2009‐0015 azonosítószámú pályázat keretén belül a város 324.703.125,‐Ft támogatást nyert el. A csapadékvíz elevezetéssel kapcsolatosan lényeges probléma, hogy a beruházások során igen nagy területek kerülnek burkolásra, ezzel növekszik az elvezetni szükséges csapadékvizek mennyisége és csökken azon területek mérete, melyek alkalmasak lennének természetes módon a csapadékvíz visszatartására. A burkolt területekről gyűjtött csapadékvizek hordalék és szennyezőanyag koncentrációja is növekszik, ezáltal a befogadók beiszapolódnak és szennyezettebbek lesznek. A város területén a vízvisszatartást szolgáló záportározók kiépítésére egyre kevesebb lehetőség nyílik, mert a legtöbb erre alkalmas terület beépítésére folyamatosan sor kerül. ‐100‐
Kazincbarcika Város szempontjából alapvető fontosságú, hogy bármilyen vízgazdálkodással kapcsolatos terv egy egységes városi vízrendezési és csapadékvíz elvezetési koncepcióhoz illeszkedjen. A város egységes vízrendezési koncepcióját a források rendelkezésre állása esetén javasolt elkészíteni. Alapelvként határozandó meg továbbá, hogy vízrendezési szempontból a város területén nem maradhatnak ellátatlan területek, a tervezés során ennek vizsgálatát különös gonddal kell elvégezni.
6.6.1 A program célja A városban keletkező csapadékvíz elvezetésére és visszatartására vonatkozó rendszer kiépítése, azzal a céllal, hogy a városban csapadékos időjárás, illetve a hóolvadás idején keletkező esetleges csapadékvíz megállások megszűnjenek. 6.6.1.1 A csapadékvíz elvezető hálózat felülvizsgálata és a szükséges tervek elkészítése Az anyagi lehetőségek függvényében javasolt elkészíteni a város csapadékvíz gyűjtő hálózatának a felülvizsgálatát. Ennek alapján meg kell tervezni a szükséges beavatkozásokat, elkészíteni ezek ütemtervét, a financiális források feltárását. A tervek készítésekor figyelembe kell venni, hogy azokon a területeken ahol ez megoldható a fő hangsúlyt a víz visszatartásra és nem az elvezetésre kell helyezni. 6.6.1.2 A csapadékvíz elvezető hálózat rekonstrukciója A fentiek alapján el kell végezni a csapadékvíz elvezető rendszer rekonstrukcióját 6.6.1.3 A csapadékvíz elvezető rendszer nyílt árkainak rendszeres tisztítása A nyílt árkok jó állapotának, vízelvezető képességének biztosítása legalább olyan fontos, mint a zárt csatornarendszeré. A nyílt árkok rendszeres karbantartását biztosítani kell. 6.6.1.4 A csapadékvíz rendszerből felszíni vizekbe mosódó szennyezőanyagok csökkentése A csapadékok lemossák az útburkolatot, így csapadékvízzel jelentős mennyiségű hordalék, olaj, só, szerves‐ és nehézfém mikroszennyező kerül a felszíni vizekbe. A terhelés csökkentése érdekében mérsékelni kell az utakra kijuttatott só mennyiségét, környezetbarát síkosság mentesítési technológiákat kell alkalmazni. A befogadók előtt hordalék és olajfogó műtárgyakat kell telepíteni. Ezeket rendszeresen kell tisztítani és karbantartani.
6.7 Élővilág és természetvédelem Kazincbarcika területén összesen 38 terület tartozik a Natura 2000 hálózat különleges madárvédelmi területként, melyek az alábbi helyrajzi számokkal azonosíthatók: 0391/2, 0391/3, 0392, 0394, 0396, 0397, 0428, 12902, 12903, 12904, 12905, 12906, 12907, 12908, ‐101‐
12909, 12910, 12911, 13015, 13016, 13017, 13018, 13019, 13020, 13021, 13022, 13023, 13024, 13025, 13026, 13027, 13028, 13029, 13030, 13031, 13032, 13033, 13034, 13035 Különleges természetmegőrzési területként kijelölt területek 03/1, 03/2, 03/3, 03/4, 03/5, 03/6, 03/7, 03/8, 03/9, 03/10, 03/11, 03/12, 03/13, 03/14, 03/15, 03/16, 03/17, 03/18, 03/19, 03/20, 03/21, 03/22, 03/23, 03/63, 03/64, 03/65, 03/66, 03/67, 03/68, 03/69, 03/70, 03/71, 03/72, 03/73, 03/74, 03/75, 03/76, 03/79, 03/80, 03/81, 04, 05, 06/1, 06/2, 06/3, 06/4, 06/5, 06/6, 06/7, 06/8, 06/9, 06/10, 06/11, 06/12, 06/13, 06/14, 06/15, 06/16, 06/17, 06/18, 06/19, 06/20, 06/21, 06/22, 06/23, 06/24, 06/25, 06/26, 06/27, 06/28, 06/29, 06/30, 07/4, 07/5, 07/6, 07/7, 09, 010, 011/1, 011/2, 011/3, 011/4, 011/5, 011/6, 012, 013, 014, 015, 016, 017/1, 017/2, 017/3, 017/5, 017/6, 017/7, 017/8, 017/9, 017/10, 018, 019, 020, 021/26, 021/27, 023, 024/1, 024/2, 024/3, 024/5, 024/6, 024/7, 024/8, 024/9, 025, 026/1, 026/2, 026/3, 026/4, 026/5, 027/1, 027/2, 027/3, 027/5, 028, 029/1, 029/2, 029/3, 029/4, 029/5, 029/6, 029/7, 029/8, 029/9, 029/10, 029/11, 029/12, 029/13, 029/14, 029/15, 029/16, 029/17, 029/18, 029/19, 029/20, 029/21, 029/22, 029/23, 029/24, 029/25, 029/26, 029/27, 029/28, 029/29, 029/30, 029/31, 029/32, 029/33, 029/34, 029/35, 029/36, 029/37, 029/38, 029/39, 029/40, 029/41, 029/42, 029/43, 029/46, 029/47, 029/48, 029/49, 029/50, 029/51, 029/52, 029/53, 029/54, 029/55, 029/56, 029/57, 029/59, 029/60, 029/61, 029/62, 029/63, 029/64, 029/65, 029/67, 029/68, 029/69, 029/70, 029/71, 030, 031, 044/1, 044/2, 044/3, 044/4, 044/5, 044/6, 044/8, 044/10, 044/11, 044/12, 044/13, 062/1, 066, 067/4, 095/1, 0119, 0120/1, 0120/2, 0120/3, 0120/5, 0120/6, 0120/7, 0120/8, 0121, 0136/1, 0136/2, 0136/3, 0137/2, 0137/3, 0137/4, 0137/5, 0137/6, 0138, 0139/2, 0139/3, 0139/4, 0139/5, 0139/6, 0139/7, 0139/8, 0139/9, 0140, 0141, 0142, 0143/1, 0143/2, 0143/3, 0143/7, 0143/8, 0143/9, 0143/10, 0143/11, 0143/12, 0163/2, 0163/3, 0163/4, 0163/5, 0164, 0165, 0166, 0167/1, 0168, 0169, 0171, 0172, 0173, 0174/1, 0541, 0542 Kazincbarcika területén nem védett területként tartják nyilván a Csónakázó tavat és közvetlen környezetét, valamint a Herbolya bányát és a Minivadont. Az élővilág‐ és természetvédelmi szempontból az Országos Területrendezési Terv illetve a B‐ A‐Z Megyei Területrendezési Terv szempontjából releváns övezetek felsorolását a TKP 4.12‐ es fejezete és az 1. ábra tartalmazza. 6.7.1 A program célja A város természeti értékeinek védelme, hosszú távú fenntartása, a jelenlegi viszonyok javítása, a természet megőrzési területek és különleges madárvédelmi területek megőrzése. Azon területek védetté nyilvánítási eljárásának előkészítése, melyek erre alkalmasak, de a védetté nyilvánítási eljárás még nincs folyamatban. A városkép természeti/táji elemeinek természetközeli állapotú fenntartása. 6.7.1.1 A védelemre méltó területek védetté nyilvánítási eljárásának lefolytatása és folyamatos kezelése A védelemre méltó területek kapcsán a védetté nyilvánítási folyamatainak lefolytatása. A védettség érvényesítése a helyi tervek, programok tartalmában. A helyi jelentőségű védetté nyilvánítások megalapozó dokumentációjában szereplő további területekre vonatkozóan a ‐102‐
védetté nyilvánítások lehetőségének felülvizsgálata és erre vonatkozó cselekvési terv kidolgozása. El kell látni a védetté nyilvánítási eljárás alatt álló területek folyamatos kezelését. Az elvégzendő feladatok szabályozása érdekében javasolt Helyi Természetvédelmi Rendelet elkészítése, mely a területi védelemtől az egyes egyedek védelméig terjedne. A rendelet megalkotása előtt helyi értékvizsgálatot javasol lefolytatni, melynek alapdokumentációja a korábbi zöldterületi tervek növényvizsgálati dokumentációi. A rendelet célszerűen tartalmazhatná a fakivágások engedélyezésének feltételeit is. 6.7.1.2 Tájsebek feltérképezése és helyreállítása Javasolt a város területén található esetleges tájsebek (pl. bányaterületek) felmérésének elkészítése, a tájsebek helyreállítása szükséges. A tájsebek feltérképezésére felhasználhatók fotogrammetriás módszerek, GPS mérések, helyszíni bejárások. Tipikus tájsebek a meddőhányók, felhagyott bányatelkek, használaton kívüli ipari épületek, kémények, használaton kívüli vonalas létesítmények és ezek tartószerkezetei. 6.7.1.3 Tájvédelmi tevékenység A településrendezési terv módosításakor a természetközeli tájállapot érvényre jutatása. Megfelelő zöldfelület arány kialakítása, természetközeli területek beépítési arányának és módjának szigorú szabályozása. 6.7.1.4 Oktatás, szemléletformálás Az önkormányzati oktatási és kulturális intézményi hálózaton, illetve a médián keresztül lehetőség van a természeti és táji értékek védelmét szolgáló nevelési és szemléletformálási tevékenység ellátására. Kiemelt szerepet kaphatnak a társadalmi szervezetek illetve az Észak‐ magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség valamint az Önkormányzat saját nevelési és szemléletformálási programjai. Az oktatási tevékenységbe javasolt bevonni a Bükki Nemzeti Park szakembereit, illetve a Kazincbarcikával szomszédos települések önkormányzatait és civil szervezeteit is. 6.7.1.5 Az Országos Ökológiai hálózatba tartozó területek használatának korlátozása Az országos ökológiai hálózat övezetben csak olyan kiemelt térségi és megyei terület felhasználási kategória, illetve övezet jelölhető ki, amely az ökológiai hálózat természetes és természetközeli élőhelyeit és azok kapcsolatait nem károsítja. A közművezetékeket és a járulékos közműépítményeket úgy kell elhelyezni, hogy azok a tájba illeszthetőek legyenek. Az övezetben az új és felújítandó nagy‐, közép‐ és kisfeszültségű vezetékeket – ha azt táj‐ és természetvédelmi igények indokoljak – földkábelben kell elhelyezni. Az övezetben bányászati tevékenységet folytatni a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó előírások alkalmazásával lehet. Az ökológiai (zöld) folyosó övezete nem minősíthető beépítésre szánt területté.
6.8 Állatvédelem
‐103‐
Kazincbarcika Város Önkormányzatának közigazgatási területe a Bükki Nemzeti Parktól Északra kb. 20 km‐re kezdődik. A Bükki Nemzeti Park területe 144 db védettnek minősített állatnak ad otthont (listájukat lásd 6. melléklet), melyek egy része időszakosan Kazincbarcika területén is megtalálható. Ettől függetlenül csak a város területén megtalálható védett állatokról nem beszélhetünk. Kazincbarcikán a haszonállatok tenyésztése a város ipari jellegére tekintettel nem jellemző, azonban a hobbiállatok tartása általánosnak tekinthető. Az állattartás kultúrája, morálja esetenként konfliktusokhoz vezethet az állattartó és nem állattartó lakosok között, illetve a hatóságok és a közterületek gondozói között. A kontrollálatlan és kulturálatlan állattartás jelentős egészségügyi kockázatokat is okoz, ezért a város szempontjából alapvető fontosságú az állattartás megnyugtató kezelése. A város állattartási rendelettel rendelkezik, mely összhangban van a településrendezési tervvel. Az állattartási övezetek lehatárolására sor került, a rendeletnek a HÉSZ térképeivel történő kiegészítése javasolt. 6.8.1 A program célja A kulturált állattartás feltételeinek javítása, az állattartásból származó közegészségügyi, morális és etikai problémák, konfliktusok csökkentése. 6.8.1.1 Eb nyilvántartási rendszer kialakítása Kazincbarcika területén eb nyilvántartási rendszer üzemeltetését, az ebek összeírását, valamint azok veszettség elleni védőoltásának megszerzését és lebonyolítását, az oltatlanul maradt ebek tulajdonosainak felszólítását, szabálysértési eljárások kezdeményezését, az eb tartással kapcsolatos panaszok kivizsgálását javasolt az Arborétum Nonprofit Kft. szakembereire bízni, értelemszerűen állatorvosok bevonásával. Javasolt program kidolgozása mikrochipes eb nyilvántartási rendszer kidolgozására, melynek előnye, hogy a kóbor kutyák száma csökkenthető, javulnak az állategészségügyi feltételek, a felelőtlen állattartók pedig kiszűrhetők, illetve lehetséges bírságolási rendszer kialakítása. 6.8.1.2 A hulladék, kutyaürülék gyűjtésére szolgáló utcai hulladékgyűjtő edényzet igényének felmérése, számuk növelése. A megfelelő számú hulladékgyűjtő edényzet kihelyezése és ürítetése alapvetően javíthatja a lakosok közérzetét, elősegítheti a város tisztántartását. Biztosítani kell a kutyaürülék szelektív gyűjtésére szolgáló, köztisztasági megoldások kutatását, elterjesztését, másrészt meg kell ismertetni az érintett kutya‐tartókkal a kulturált állattartás szabályait. 6.8.1.3 Kutyafuttatók „otthonosabbá” tétele Kazincbarcika város területén a kutyafuttatásra kijelölt területeket az állatok tartásáról szóló 40/2007 (XI. 30. számú rendelete szabályozza. A rendelet kijelöli az ebfuttatásra használható területeket, melyek a következők: • a Szent Erzsébet sétány 1. Szám alatt lévő Római Katolikus Templom, az • Építők útja és a Jószerencsét út által határolt Völgypark rész, ‐104‐
• a Kiserdő és az övárok közötti földút, • a Tv átjátszó alatti földúton a Jószerencsét úttól a volt lőtérig terjedő szakasz. Kutyafuttatókat a kutyák és gazdáik számára „otthonosabbá” kell tenni, lehetőség szerint körbekeríteni. Mindez tartalmazza az állandó jellegű tisztaság biztosítását, vegyszeres permetezéssel történő szagtalanítást, kutyaitató helyek kialakítását, játékra szolgáló tárgyak kihelyezését. Ezek megvalósításába a kutyatartókat is be lehet vonni. A meglévő kutyafuttatókon túl, javasolt minden városrészben kutyafuttatók kijelölése. 6.8.1.4 Állatvédelmi járőr alkalmazása Az állatvédelmi járőrnek az alábbi feladatokat kell ellátnia: Az állatvédelmi törvény betartásának ellenőrzése, az attól való eltérések esetén a szükséges intézkedés megtétele Az állatvédelmi bejelentések kezelése Eb nyilvántartás, és annak helyszíni ellenőrzése Haszonállattartó telepek és háztáji állattartók ellenőrzése Amennyiben az ügy meghaladja a szabálysértést, értesíti a Rendőrséget és kéri a további intézkedést a Btk. alapján. Az állatvédelmi járőri állás betöltéséhez speciális állatvédelmi ismeretekkel rendelkező szakember alkalmazandó. Meg kell vizsgálni azt, hogy az állatvédelmi járőr a Polgármesteri Hivatalon belül hová tartozzon (pl. Közterület Felügyelet), illetve azt, hogy lehetséges‐e ezt a feladatot önkormányzati feladat átvállalás keretében civil szervezetre bízni. 6.8.1.5 A macskatartás szabályzása, macska nyilvántartási rendszer kidolgozása A kóbor macskák jelentős száma sokkal nagyobb közegészségügyi problémát jelent, mint a kóbor kutyáké. Éppen ezért javasolt a macskatartás szabályozására, – az eb nyilvántartási rendszer mintájára – egy macska nyilvántartási rendszer kidolgozása. 6.8.1.6 Állatvédelmi szemléletformálás Szemléletformálás a környezeti nevelési program keretén belül a házi‐ és hobby állattartás módjairól, valamint ennek esetleges közösségi igényeiről, az állattartási kultúra fejlesztéséről szól úgy mint sétáltatás, ürülék összegyűjtés, megfelelő tartási és állategészségügyi szabályok, ivartalanítás fontossága, stb. Ennek eszközei: állatvédelmi kiadványsorozat, iskolai előadások, médiakampány, utcai akciók, előadások tartása terepen és az ehhez szükséges rendezvények megszervezése. 6.8.1.7 Állati tetemek égetéssel történő ártalmatlanítására szolgáló rendszer beüzemelése és használata
‐105‐
Az Arborétum Nonprofit Kft. 2011. második félévében megszerezte az állati tetemek égetéssel történő ártalmatlanítására vonatkozó létesítmény használatbavételi engedélyét. A kiépített rendszer a közegészségügyi feltételek biztosítása érdekében használni kell. 6.8.1.8 Régi dögkutak felülvizsgálata, szükség szerinti rekultivációja A város területén található régi dögkutak feltérképezése javasolt, ezzel összefüggésben a potenciális környezeti hatások vizsgálatát is javasolt elvégezni. A felülvizsgálatok eredményétől függően vizsgálni kell az esetleges rekultivációs megoldásokat is.
6.9 Köztisztaság Kazincbarcikán az önkormányzat a Közterület‐felügyelet az Észak‐magyarországi Hulladékgazdálkodási Zrt. és az Arborétum Nonprofit Kft. erőfeszítéseinek eredményeként elmondható, hogy a városban a köztisztaság helyzete megfelelő. A városban a legjelentősebb köztisztasági problémát a vegyes kommunális hulladékgyűjtésre használt kukákból történő guberálás és a kukák felborogatása jelenti. Különösen a belvárosi részeken, ahol a társasházak többségéhez közterületen elhelyezett 1.100 literes hulladékgyűjtő konténerek tartoznak, naponta többször is előfordul, hogy a guberálók kiszedik vagy kiborítják a hulladékot az edényből, ez a magatartás sajnos azokon a családi házas területeken is egyre gyakoribb, ahol a guberálók hozzáférnek a kukákhoz. Ezen kívül problémát okoznak az építések‐bontások során keletkező levegőszennyezések, a kutya piszok, az úttestek és parkok nem megfelelő tisztasága, a parlagfűvel szennyezett területek nem megfelelő kaszálása és az illegális hulladéklerakások. 6.9.1 A program célja A program célja, hogy a városlakók egy tiszta, egészséges városban élhessenek és maguk is szívügyüknek tartsák a város tisztaságának elérését és megőrzését. 6.9.1.1 A hulladék gyűjtőedényből való kikerülésének megakadályozása Kazincbarcika Város Önkormányzatának 50/2001. (XII. 21.) sz. rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról 4.§ c) alapján: az ingatlantulajdonos kötelezettsége, hogy a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal járjon el annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény‐ és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja. A Rendelet 8. § alapján továbbá /1/ Az ingatlantulajdonos az átvett gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül köteles elhelyezni. ‐106‐
/2/ Az ingatlantulajdonos köteles az átvett gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a Szolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítási napot megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést. /3/A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének ‐ a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. /4/ A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. Fentieknek megfelelően cél a társasházi hulladékgyűjtő edényzet közterületről való eltávolítása, vagy zárható tárolók kialakítása. A szelektív hulladékgyűjtő szigetek környezetének tisztántartása. A közterület felügyelet munkájának segítése, hatékonyabbá tétele, közterület felügyelők létszámának esetleges növelése ha a város költségvetése lehetővé teszi. Hatékonyabb fellépés szükséges azok ellen, akik a hulladékgyűjtő edényeket kiborogatják. 6.9.1.2 A város köztisztasági rendeleteknek érvényt kell szerezni, közterület‐felügyelet járőreinek számának növelése Folyamatosan biztosítani kell, hogy az Arborétum Nonprofit Kft., valamint a Közterület‐ felügyelet munkatársainak a város köztisztaságának állapotát biztosító munka során elért eredményeket a lakosok megismerjék. A köztisztasággal összefüggő helyi önkormányzati rendeleteket be kell tartatni szorosan együttműködve a lakossággal és a civil szervezetekkel. 6.9.1.3 Falfirkák megakadályozása és graffiti zónák kijelölése Rongálások megelőzése: tájékoztatás a károkozás hatásairól, szigorúbb közterületi ellenőrzés, graffiti zónák kijelölése, illetve szervezett graffiti tevékenység. 6.9.1.4 A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése (a helyi levegőtisztaság‐védelmi rendelet megfelelő kommunikációja) Jelentős egészségügyi kockázatot jelentenek a lakosság által egyedi fűtésű berendezésekben és nyílt téren elégetett műanyag, gumi és egyéb (laminált lemez, pozdorja bútorelemek, stb.) hulladékokból felszabaduló toxikus és rákkeltő anyagok. Az információhiány és a tájékozatlanság miatt ezek égetése általánosan előfordul, függetlenül attól, hogy Kazincbarcika Város Önkormányzatának 34/2004. (X. 29.) számú rendelete a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos szabályok megállapításáról 3.§ /3/ alapján ilyen tevékenység végzése tilos. A jelenség visszaszorítása érdekében (a ‐107‐
büntetéseken túl) közérthető tájékoztató anyagokat kell létrehozni a szükséges ismeretekről és helyi rendeletekről és azokat minden háztatásba el kell juttatni. Az információkat a médiákon keresztül is kell kommunikálni, ill. az interneten (www.kazincbarcika.hu) keresztül is közzé kell tenni. 6.9.1.5 Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések Az allergén növények egészségkárosító hatásának mérséklése érdekében: Részletesen fel kell térképezni a város területén előforduló allergén növények elterjedését, tényleges és potenciális élőhelyeit. Meg kell határozni azon növények körét, amelyek pollenje ténylegesen jelentős egészségügyi veszélyforrást jelent. Az elterjedési térkép alapján intézkedési programot kell kidolgozni, amely meghatározza a különböző területtípusok kezelési feladatait az allergén növények terjedésének visszaszorítása érdekében. A kezelési feladatoknak elsődlegesen az élőhelyi körülmények természetes módszerekkel történő megváltoztatására kell irányulniuk, amely az allergén növény terjedését akadályozza meg. Az intézkedési program megvalósítása. A programot megfelelően kommunikálni kell, megvalósításába be kell vonni a területhasználókat, tulajdonosokat A növényvédelemről szóló 2000. évi XXXV. Törvény előírja, hogy minden földtulajdonos és földhasználó köteles az ingatlanán és az ingatlan előtti területen a gyommentesítést június 30.‐ig elvégezni. Ezt követően a fertőzött területen közérdekű védekezés (kényszerkaszálás) elrendelésére is sor kerülhet. Kazincbarcikán az Önkormányzati tulajdonú Arborétum Nonprofit Kft.. végzi a parlagfű ellenőrzési tevékenységet. A felderítések utáni hatósági eljárást pedig a jegyző folytatja le. A kényszerkaszálásra vonatkozó készülő rendelet elfogadását követően, az elhanyagolt zöldfelületek megfelelő állapotban tartása biztosítható. Allergén növények tekintetében kiemelten kezelendő a parlagfű elleni védelem. Erre vonatkozóan a 221/2008. (VIII. 30.) Korm. rendelet a parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának, valamint az állami, illetve a közérdekű védekezés költségei megállapításának és igénylésének részletes szabályairól jogszabály tartalmaz rendelkezéseket. A város területén a gyommentesítési munkák elvégzésének elveit és szabályait a többször módosított 18/1996. (V. 09.) sz. rendelet a köztisztaságról határozza meg. 6.9.1.6 Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása Az illegális hulladéklerakással, szennyvíz elhelyezéssel és a kapcsolatos ellenőrzéseket az Közterület felügyelet és civil szervezetek bevonásával, közös „hulladék kommandó” felállításával javasolt elvégezni. ‐108‐
6.9.1.7 Tájsebek feltérképezése és helyreállítása A város területén található tájsebek (pl. bányaterületek) felmérésének elkészítése. A tájsebek helyreállítása. A feladat minél hatékonyabb elvégzésre érdekében javasolt bányászati szakvélemény elkészítése. 6.9.1.8 Illegális hulladéklerakások csökkentése a meglévő illegális hulladéklerakók felszámolása A hulladék kommandó munkájában felállítása. A hulladék kommandó és a közterület felügyelet ellenőrzéseinek sűrítése. Az önkormányzat hatósági munkájának gyorsítása annak érdekében, hogy az illegális hulladéklerakáson felszólítása és a büntetés kiszabása mielőbb megtörténhessen. Azon hulladéklerakások felszámolása ahol, a hulladék elhelyezője nem található fel. A kiskertek környékén gyakori probléma, hogy a területen illetve annak közvetlen környezetében igen sok az illegálisan elhelyezett szemét. Ennek felszámolása érdekében a környezeti neveléssel, az Arborétum Nonprofit Kft. eddigi munkájának folytatásával és közhasznú munkások alkalmazásával lehet a legtöbbet tenni. 6.9.1.9 Dohányzási tilalom miatt, üzlethelyiségek előtti területek tisztán tartása Az egyre gyakoribb dohányzási tilalmak következtében az üzlethelyiségek előtt a dohányzó lakosok – megfelelő hamutartó edények hiányában – a csikkeket az üzletek előtt dobják el. Javasolt szabványos, könnyen üríthető résszel kialakított, rögzíthető edények kihelyezése. A begyűjtött hulladék – mivel nem hasznosítható hulladék – a települési szilárd hulladék részeként ártalmatlanítandó. Az üzlethelyiségek tulajdonosait a feladat megoldásába be kell vonni.
6.10 Közlekedésszervezés Kazincbarcika város levegőminőségének állapotát a városi motorizált közlekedés légszennyező hatása és a meteorológiai körülmények jelentősen befolyásolják, e mellett igen fontos tényezőt jelentenek a levegő minőségének állapotában az egyéb légszennyezőanyag források kibocsátásai. A közlekedési eredetű légszennyezés Kazincbarcika egyik kiemelt figyelmet érdemlő környezetvédelmi kihívása, amely egészségügyi szempontból is igen lényeges. Levegőtisztaság védelmi szempontból a legszennyezettebb terület az Ipari út és annak folytatás a Város északi részén. A domináns légszennyezők a nitrogén‐oxidok a szénhidrogének és a szállópor. Rövid és középtávon a város belső forgalmának és a városba irányuló célforgalom átrendeződésével számolhatunk, ami a légszennyezés mértékének remélhetőleg csökkenését vonja maga után. A tömegközlekedés és a kerékpáros közlekedés javításával és népszerűsítésével elérhető, hogy a jelenleg személyautóval közlekedők egy része a későbbiekben kevésbé légszennyező közlekedési formák használatára térjen át. ‐109‐
6.10.1 A program célja A közlekedésből származó légszennyezés, zajterhelés és egyéb környezetterhelések mértékének csökkentése oly módon, hogy a városlakók mozgási lehetősége a mobilitási igényeket szolgálja ki. 6.10.1.1 A város közlekedésfejlesztési tervének kidolgozása A város közlekedésfejlesztési koncepcióját el kell készíteni. A közlekedés fejlesztési koncepció alapján el kell készíteni a város közlekedés fejlesztési tervét. A közlekedésfejlesztési terv úgy kerüljön kidolgozásra, hogy az a lehető legnagyobb mértékben egyszerűsítse és adott útszakaszokra vonatkozó előírások szerint, gyorsítsa vagy lassítsa az útszakaszok forgalmát, valamint arra ösztönözze az autóvezetőket, hogy amennyiben lehetséges a kisebb távolságokat –elsősorban a belvárosban – ne autóval, hanem alternatív közlekedési eszközökkel (gyalogosan, kerékpárral, busszal) tegyék meg. 6.10.1.2 A tömegközlekedés fejlesztése, vonzerejének növelése A tömegközlekedés fejlesztése elengedhetetlen feltétele a közlekedésből származó légszennyezés csökkentésének. Ahhoz, hogy a lakosság szívesen vegye igénybe a tömegközlekedési eszközöket, szükséges annak a folyamatos korszerűsítése, vonzóvá tétele, hálózatának és járatsűrűségének az igényekhez és lehetőségekhez igazítása, ezért a Borsod Volán Zrt.‐vel a meglévő kiváló együttműködést fenn kell tartani. (lásd pl. Volán pályaudvar rekonstrukciója, mellet a Kazincbarcika Város Önkormányzata területátadással támogatott) Bár a város tömegközlekedése jónak mondható, a MÁV, a Borsod Volán Zrt. és az Önkormányzat között folyamatos egyeztetés szükséges a megfelelő, egymáshoz is kapcsolódó járatok kialakítása érdekében, mely elősegítheti a tömegközlekedés vonzerejének növelését. 6.10.1.3 A tömegközlekedési eszközök emissziójának csökkentése A tömegközlekedési eszközök jelentős légszennyezők, ezért a Borsod Volán Zrt. részéről olyan járművek beszerzésére kell javaslatot tenni, amelyek alacsony emissziós értékekkel rendelkeznek. Forgalomszervezési intézkedésekkel előnyt kell biztosítani a tömegközlekedésnek a személygépjárművekkel szemben. 6.10.1.4 Az úthálózat fejlesztéshez szükséges területszerzések előkészítése A közúthálózat fejlesztése során ‐ a kerékpár utakat is beleértve – a legnagyobb akadályt a nem Önkormányzati tulajdonú területek megvásárlása, kisajátítása jelentheti. A területszerzéseket jóval a tervezési munkák megkezdése előtt el kell kezdeni előkészíteni. A nem közlekedési célú közmű rendszerek tekintetében a Helyi Építési Szabályzat előírásai a mérvadók. A város közigazgatási területét a B‐A‐Z Megyei TRT alapján érinti 120 kV‐os elosztó hálózati távvezeték, nemzetközi és hazai jelentőségű szénhidrogén vezeték továbbá térségi szénhidrogén hálózat. Ezen közművek és a kisebb kapacitású közművek tekintetében a hatályos jogszabályok alapján az előírt védőtávolságokat és biztonsági övezeteket a ‐110‐
tervezett területhasználatok esetében – közérdekből, biztonsági és környezetvédelmi okokból – be kell tartani és tartatni. 6.10.1.5 A biztonságos kerékpáros közlekedés feltételeinek kialakítása A kerékpáros közlekedést vonzóvá, kényelmessé és biztonságossá kell tenni a lakosság számára ahhoz, hogy valóban növekedjen e közlekedési mód részaránya a városi közlekedésben. Az ÉMOP‐ 5.1.3‐09‐2009‐0011: Kazincbarcikai kerékpárút hálózat bővítése, fejlesztése pályázatot folytatni kell, keresve a lehetőséget a kerékpár úthálózat bővítésére. Ennek érdekében a város pályázatot nyújtott be a meglévő kerékpár úthálózat bővítésére, a pályázat a bírálati szakaszban jár. A projekt megvalósítása esetén 111,2 millió Ft értékben, 3,15 km‐el bővítenék a jelenleg is rendelkezésre álló kerékpár úthálózatot, mely magában foglalja a pályaszerkezet építését, útburkolati jelek biztosítását, a közlekedési táblák kihelyezését és 198 db kerékpártámasz kihelyezését is. A projekt várhatóan 2012. tavaszán kezdődhet meg pozitív támogatói döntés esetén. Általános célként kell megfogalmazni a fel nem újított burkolatok felújítását. A kerékpárutak és a közlekedési utak kereszteződéseit úgy kell kialakítani, hogy az a kerékpárosok számára biztonságosan használható legyen, az autósok számára külön figyelmeztető jelzéseket kell kialakítani, hogy a kereszteződésben kerékpárút keresztezése is történik. Ki kell dolgozni egy kerékpár kölcsönző rendszer lehetőségét. 6.10.1.6 A gépjármű forgalom intenzitásának nyomon követése A közlekedési eredetű légszennyezőanyag kibocsátás meghatározója a város levegőminőségének, rendszeres forgalomszámlálást kell végeztetni a frekventált utakon. 6.10.1.7 A városi utak fenntartásához útburkolat gazdálkodási rendszer alkalmazása Ki kell dolgozni a városi utak fenntartásához egy útburkolat gazdálkodási rendszert, mellyel biztosítható, hogy előre jelezhető legyen az egyes útszakaszok felújításának szükségessége. Ezáltal jóval pontosabban határozhatók meg az éves, rendszeres útfelújítások szakaszai, költségei és időtartama. 6.10.1.8 Az útnyilvántartás informatikai kezelése Egy informatikai rendszert kell kidolgozni az időszerű, pontos és teljes körű útnyilvántartási rendszer üzemeltetéséhez. 6.10.1.9 Rugalmas tömegközlekedési rendszer továbbfejlesztése A városban a már kiépített, rugalmas tömegközlekedési rendszer további fejlesztése.
6.11 Hulladékgazdálkodás és szennyvízkezelés
‐111‐
Kazincbarcika rendelkezik elfogadott helyi hulladékgazdálkodási tervvel a 2004‐2009 közötti időszakra vonatkozóan. A hulladékgazdálkodási tervet 32/2004. (X. 29.) sz. rendelettel fogadták el. A hulladékgazdálkodási terv az önkormányzati hatáskörbe tartozó hulladékok körével kapcsolatos tevékenységeket tartalmazza. Nem foglalkozik viszont a termelési hulladékokkal. Az ezzel kapcsolatos szabályozás érvényesítése a regionális környezetvédelmi hatóság feladata, míg az önkormányzat közvetett eszközökkel segítheti elő a termelési hulladékokkal kapcsolatos folyamatok pozitív irányulását. Kazincbarcika Gesztor Önkormányzatként vezetője a Sajó‐Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulásnak. A program keretében került megvalósításra az EU konform, regionális hulladékgazdálkodási rendszer, mely magába foglalja a hulladék gyűjtését, válogatását, újrahasznosítását illetve a válogatási maradványok korszerű EU szabályozásnak megfelelő lerakóban való elhelyezését, a kapcsolódó technikai és technológiai módszerek kialakítását az eszközök beszerzését, a szükséges beruházások megvalósítását, az illegális, vagy felhagyott hulladéklerakók rekultivációját. Kazincbarcika vonatkozásában a szennyvízelvezetés és tisztítás biztosított. 6.11.1 A program célja Az országos, regionális és helyi hulladékgazdálkodási tervek prioritásainak érvényesítése, a megelőzés szempontú hulladékgazdálkodás kialakítása. Környezetbarát és „a szennyező fizet” elven alapuló rendszer kialakítása. A termelési és a lakossági hulladékcsökkentés ösztönzése. Lakossági veszélyes hulladékmennyiség csökkentése és szervezett begyűjtés megvalósítása. Az illegális szilárd‐ és folyékonyhulladék lerakások megakadályozása, a jelenlegi lerakások megszüntetése. 6.11.1.1 Helyi hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálata A 2004‐ben elfogadott helyi hulladékgazdálkodási terv kétéves felülvizsgálatát 2006‐ban és 2008‐ban kellett elvégezni, 2010‐ben pedig új hulladékgazdálkodási tervet kellett készíteni. A hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálata során elemezni kell a kijelölt célprogramok megvalósulását, illetve a végrehajtás hiányosságainak okait. Adott esetben új célprogramokat kell kijelölni, illetve tekintettel kell lenni az országos és területi hulladékgazdálkodási tervek felülvizsgálatának eredményeire is. 6.11.1.2 Helyi hulladékgazdálkodási terv végrehajtása A helyi hulladékgazdálkodási tervben megjelenő, települési szilárd‐ és folyékony hulladékokkal kapcsolatos intézkedések megvalósítása. 6.11.1.3 Helyi hulladékgazdálkodás jogi szabályozása Az országos jogi szabályozás és a hulladékgazdálkodási tervezés folyamatos módosulása, illetve a helyi igények nyomán szükséges a helyi rendelet jogi szempontú folyamatos nyomon követése és amennyiben szükséges azok módosítása illetve újabb rendeletek megalkotása a hulladékgazdálkodás területén. ‐112‐
6.11.1.4 Közvetett szabályozás alkalmazása A helyi önkormányzat több közvetett intézkedés révén tudja befolyásolni a helyi hulladékgazdálkodási folyamatokat: helyi adózási szabályozás, gazdaságpolitika, fejlesztési irányelvek. 6.11.1.5 Települési hulladék keletkező mennyiségének csökkentése Fogyasztói magatartás befolyásolása: közterületi és önkormányzati médiában szereplő reklámok környezettudatos kezelése. Reklám szóróanyagok terjesztésének korlátozása: csak az igénylők ellátási, illetve terjesztési pontok kijelölése. Intézményi hulladékcsökkentő megoldások bevezetése. 6.11.1.6 Hulladékhasznosítás és szennyvízkezelés fejlesztése Sajó‐Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás folyamatban lévő fejlesztési programjának befejezése. A Kazincbarcikai szennyvíztisztító telepre vonatkozóan már elkészült fejlesztési terv megvalósítása. (az ÉRV Zrt. jelenleg KEOP és KA pályázat keretén belül nem pályázhat, mivel állami tulajdonú cégként nem jogosult támogatás igénybevételére.) A szennyvíztisztító telepre vonatkozóan a 253/1997 Korm. rendelet 5. melléklete alapján a szennyvíztisztító telepekre vonatkozó védőtávolságot a technológia típusa és a névleges szennyvízfogadási kapacitás alapján kerül meghatározásra. A Korm. rendelet 5. mellékletének előírásai alapján amennyiben a szennyvíztisztító telep fejlesztését követően tökéletesen zárt technológiát alakítanak ki, a védőtávolság min. 300 m, mivel a technológia névleges kapacitása 15.000 m3/d (III. kategória) 6.11.1.7 Szelektív hulladékgyűjtés üzemeltetése A jelenleg üzemelő szelektív hulladékgyűjtési rendszer további működtetése, folyamatos fejlesztése. Szelektív hulladékgyűjtő szigetek helyének folyamatos felülvizsgálata, amennyiben szükséges új szigetek létesítése vagy meglévő szigetek áthelyezése. A Sajó‐ Bódva projektben tervezett hulladékudvar átadása és üzembe helyezése. 6.11.1.8 Építési és bontási hulladék hasznosítása A lakosság megfelelő tájékoztatásával el kell érni, hogy a városban keletkező építési és bontási hulladékokat a Sajókazai Hulladékkezelő Centrumba szállítsák, ahol lehetőség nyílik az építési‐bontási hulladékok előkezelésére, ne pedig illegális hulladéklerakások keletkezzenek belőlük a város külterületein. Szükséges a hulladékszállítást végző vállalkozások rendszeres ellenőrzése. Törekedni kell a keletkező építési‐bontási hulladékok helyszíni hasznosítására a 45/2004 (VII. 26) BM‐KvVM rendelet előírásaival összhangban.
‐113‐
6.11.1.9 Köztisztaság biztosítása Társasházi hulladékgyűjtő edényzet közterületről való eltávolítása, vagy zárható tárolók kialakítása. A szelektív hulladékgyűjtő szigetek környezetének tisztántartása. A közterület felügyelet munkájának hatékonyabbá tétele, közterület felügyelők létszámának növelése. 6.11.1.10 Illegális szennyvízürítés megakadályozása Illegális szennyvízbekötések (csapadékvíz, élővíz) megszüntetése. Szippantós járművek ellenőrzése. Derítők zártságának rendszeres ellenőrzése. 6.11.1.11 Termelési hulladékok keletkezésének csökkentése közvetett eszközök révén Részvétel a regionális hulladékgazdálkodási terv kialakításában. Hulladékszegény technológiák ösztönzése tervezés elősegítése és kedvező gazdasági környezet megteremtése révén. 6.11.1.12 Veszélyes hulladékok begyűjtési/hasznosítási rendszerének kiépítése Országos rendszerek kiépülésének elősegítése. A jelenlegi is évente több alkalommal történő lakossági begyűjtési akciók számának növelése. További hulladékudvarok létesítésével a lakossági veszélyes hulladékok gyűjtő helyeinek számának növelése. 6.11.1.13 Oktatás, szemléletformálás Fogyasztói magatartás befolyásolása: közterületi és önkormányzati médiában szereplő reklámok környezettudatos kezelése. Intézményi hulladékcsökkentő megoldások bevezetése. Alternatívák alkalmazása. Az önkormányzati oktatási és kulturális intézményi hálózatán keresztül lehetőség van a keletkező hulladékmennyiség csökkentését szolgáló, nevelési és szemléletformálási programok teljesítésére. Az Önkormányzat és a Észak‐ magyarországi Hulladékgazdálkodási Zrt. közös akcióik kidolgozása és lebonyolítása Iskolákban és óvodákban szelektív hulladékgyűjtést népszerűsítő oktatóprogram, A szelektív hulladékgyűjtést népszerűsítő Hulladékért virágot akció, Karácsonyfagyűjtő akció, Általános iskolások számára vetélkedősorozat szervezése a szelektív hulladékgyűjtés témakörében, A környezetvédelmi világnap alkalmából egy napos szelektív hulladékgyűjtést szorgalmazó akció a Hulladékudvarban. E‐hulladék gyűjtő lakossági akció. 6.11.1.14 Felkészülés a hulladékgazdálkodási törvény módosítására A 2000. XLIII Tv‐t. a hulladékgazdálkodásról, a 98/2008/EK hulladék keretirányelv jogharmonizációja miatt módosítani szükséges. A törvény módosítását a Parlament várhatóan októberben végzi el. Az eddig nyilvánosságra került tervezetek alapján jelentős változások várhatók melyek közül a legfontosabbak: házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés kötelező kialakítása hulladéklerakást terhelő adó bevezetése ‐114‐
csak önkormányzati vagy állami többségi tulajdonban lévő cég láthat el hulladékkezelési közszolgáltatási feladatokat országos begyűjtési és hasznosítási arányok előírása (lásd még Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség létrehozása és új termékdíjas törvény) A várható változások jelentősen átalakítják a települési hulladékkezelési közszolgáltatás eddigi rendszerét, a várható változásokra az Önkormányzatnak fel kell készülnie.
6.12 Zajvédelem Mint az ország összes városában Kazincbarcikán is igen jelentős a közúti közlekedés zaj és rezgésterhelése. A közlekedési zajokat nagyrészt a nem megfelelő állapotú utak, a rosszul megválasztott haladási sebességek és a védőtávolságok, valamint a passzív védelmi elemek hiánya okozzák. Az Önkormányzat a Borsod Volán Zrt. esetleges járműrekonstrukciós programjának támogatásával illetve a városi utak állapotának folyamatos javítása révén járulhat hozzá az aktív zajcsökkentéshez. A vasúti közlekedés zaj‐ és rezgésterhelése a pályaudvar környezetét érinti. A Közlekedéstudományi Intézet Kht. minisztériumi megbízásból 2007‐be végezte el a jogszabályok alapján előírt vizsgálandó területek stratégiai zajtérkép elkészítésére vonatkozó vizsgálatait. A Kazincbarcikához legközelebbi vizsgált terület a 26‐os út 0+000 – 2+992 szelvénye. A stratégiai zajtérkép alapján az út szelvényében a nappali zaj jellemzően meghaladja a 75 dB(A) hangnyomásszintet, míg éjszakai időszakban jellemzően 10 dB(A)‐el csökkentett értékű hangnyomásszintet regisztrálhatunk. Kazincbarcika vonatkozásában ezen adatok értelemszerűen csak áttételesen használhatók fel, mivel a 26‐os út Sajószentpéter / Edelény kereszteződésnél a forgalom egy része a 26‐os útról távozik. A közlekedésen kívül további terhelési forrást jelentenek a nagyobb üzemekhez/telephelyekhez, illetve a lakóövezetben található kisebb műhelyekhez, szórakozóhelyekhez és egyedi rendezvényekhez kötődő zajhatások. 6.12.1 A program célja A lakosság egészségének védelme a zaj‐ és rezgésterhelés csökkentése révén. 6.12.1.1 Stratégiai zajtérkép elkészítése Előkészület a városi stratégiai zajtérkép elkészítésére, mely mind a közlekedési létesítmények, mind az EKHE engedélyköteles üzemek által okozott zajterhelést megjeleníti. Kazincbarcika város véglegesített stratégiai zajtérképének elkészítése 2013. december 31‐ig. 6.12.1.2 Zaj‐ és rezgésterhelés megelőzése A településrendezési tervekben a zaj‐ és rezgésvédelmi követelmények érvényre juttatása (pl. zajvédelmi távolságok). Telephely engedélyezése során műszeres méréssel kell ellenőrizni, illetve igazolni a megengedett zajterhelési határértékek teljesülését. Közlekedési ‐115‐
eredetű fokozott zajterhelés csökkentése érdekében forgalomszervezési, járműkorszerűsítési és útminőségi fejlesztések elvégzése. 6.12.1.3 Lakóövezeti zajforrások megszüntetése A lakóterületek közé ékelődött zajt okozó üzemi létesítmények ipari területekre, illetve ipari parkokba való áttelepítése. 6.12.1.4 Terhelést csökkentő/megszüntető fejlesztések elősegítése Zajvédő beruházások kivitelezése (fasorok, zajvédő építmények telepítése, illetve hangszigetelés) áttelepítésre nem alkalmas forgalmas közutak, vasúti pályák és üzemi létesítmények környezetében.
6.13 Környezeti ismeretek, programok
környezettudatosság
közvetítése,
felvilágosító
A környezeti nevelés tantervi kötelezettség és az ország nemzetközi kötelezettségvállalása is egyben, azonban a legtöbb helyen jóformán csak környezet(természet)védelem, környezetismeret oktatás folyik. Az oktatási rendszer elsősorban a tudásanyag növelését szolgálja, holott bebizonyosodott, hogy a környezeti nevelésben a több tudás nem vezet felelősebb környezeti cselekvéshez, ehhez életmódbeli változások szükségesek, azaz bár nő a diákok lexikális tudása a témában, ez nem befolyásolja azt, hogy környezettudatosabb viselkedést tanúsítsanak. Szemléletváltozás nélkül az iskolában átadott ismeretek, illetve gyakorlatok később elhalványulnak, feledésbe merülnek. A környezeti nevelési tevékenység során a legfőbb nehézség a pénz, a megfelelő szakmai háttér és segítség (továbbképzés, szaktanácsadó szolgálat) hiánya. A pedagógusok környezeti nevelési továbbképzéseinek tartalmi felülvizsgálata (közműszolgáltatók bevonása!), bővítése, illetve információs hálózat rendszerének kialakítása jelentősen javítaná a környezeti nevelés helyzetét. A gyermekek megfelelő környezeti nevelése mellett elengedhetetlen a felnőtt lakosság megfelelő tájékoztatása, nevelése is, mert a felnőtt lakosság nagy része sincs tisztában a kedvezőtlen környezeti hatásokat okozó tényezőkkel. A fogyasztói társadalomra jellemző fogyasztói szokások átvétele anyag‐ és energiapocsékoláshoz, fokozott hulladéktermeléshez vezetett, mely lehetetlenné teszi egy fenntartható gazdaság kialakítását. Az emberek nem ismerik fel a tetteik, fogyasztásuk, életvitelük környezeti hatásait és összefüggéseit. Kevés információhoz jutnak a környezet állapotáról, ami az ok‐okozati összefüggések megértését is megakadályozza. A városban az Önkormányzat és az Önkormányzattal szorosan együttműködő intézmények, szolgáltatók és civil szervezetek (Arborétum Nonprofit Kft., Thimpanon Kft. ÉRV Zrt., ÉHG Zrt., közterület felügyelet stb.) az elmúlt évek évtizedek során jelentős munkát végeztek a lakosság felé a környezettudatosság közvetítésében. Általánosságban elmondható, hogy a lakosság jelentős része nem tudja, hogy a környezeti ügyeket érintő döntéshozatal során, pontosan mikor, milyen jogokkal élhetnek, mire és milyen részletességgel kellene hivatkozniuk, mit kell tenniük annak érdekében, hogy észrevételeik eredményesen érvényesüljenek a döntéshozatali procedúrában. A hivatali kifüggesztésekkel nem pótolható a széles körű nyilvánosság. A rendeletek nem minden esetben tartalmazzák az érintett nyilvánosság tájékoztatására vonatkozó követelményeket, a ‐116‐
(főként a beruházásokkal kapcsolatos) projektjavaslatok kidolgozása és beadása előtt szükséges tájékoztatási tevékenység és társadalmi érdekegyeztetés módját. Már a tervezés és előkészítés fázisában szükséges a partnerség érvényesítése és a társadalmi érdekegyeztetés, hiszen a nyilvánosság bevonásával a döntéshozó időben megismerheti a mérlegelésben releváns indokokat, a konkrét beruházással szembenálló jogos közösségi, vagy egyéni érdekeket. A lakossági tájékoztatás egyik hatékony színhelye lehet a www.kazincbarcika.hu weboldalon, mely rendkívül sok hasznos információt tartalmaz a város mindennapjai tekintetében. A weboldalt bővíteni szükséges környezeti információkra vonatkozó almenüvel, a folyamatos karbantartásról gondoskodni kell. 6.13.1 A program célja Az oktatás minden szintjén a környezetvédelmi tudatformálás integrált megjelenítése. Az oktatás pedagógiai célrendszerében helyet kell adni az aktív állampolgárrá nevelésnek, a környezettudatos gondolkodás kialakításának, a fenntartható fejlődés előmozdításának. rendkívül fontos a helyi környezeti értékek és problémák megismertetése, illetve ezek kezelése. Célként fogalmazhatjuk meg egy olyan társadalom kialakítását, mely „úgy elégíti ki a jelenben élők szükségleteit, hogy az nem veszélyezteti a jövő generációi szükségleteinek kielégítését” (Fenntartható fejlődés). A környezeti tudatosság társadalmi beágyazódásának elősegítése a szemléletformálás, környezettudatos gondolkodás kialakítása, az ismeretközvetítés, a környezeti információk terjesztése, aktív állampolgárrá nevelés és közösség fejlesztés révén Olyan mindenki számára elérhető környezeti adatbázist kell létrehozni, mely biztosítja, hogy a város polgárai naprakész adatokkal rendelkezzenek a város környezeti állapotára vonatkozóan és értesülhessenek a városban előkészítés alatt áll környezeti állapotát esetlegesen befolyásoló beruházások, fejlesztések várható környezeti hatásairól.
6.13.1.1 Kazincbarcika város környezetvédelmi – környezetgazdálkodási tervében meghatározott feladatok maradéktalan teljesítése Kazincbarcika város számára – lehetőségeihez mérten ‐ javasolt a város környezetvédelmi – környezetgazdálkodási tervének négy/hatévenkénti elkészítése, melyben szerepel, hogy a város a környezetvédelemmel kapcsolatosan az adott évben milyen feladatokat végez el, és ezekhez milyen költséget rendel. A tervben a Környezetvédelmi Alap célfeladatok között szerepeljenek a környezeti tudatformálást szolgáló munkák, mivel ezek teljesítése nagyban segítheti a városlakók környezetvédelemmel kapcsolatos pozitív álláspontjának kialakítását. 6.13.1.2 Környezeti nevelők elismerése Miután a környezeti nevelők nagy része felismerte, hogy munkája elsősorban az iskolán kívüli tevékenységekre alapozható, személyes áldozatot hoznak e munka végzése során. Elismerésükre anyagi és erkölcsi ösztönző rendszer kialakítása szükséges. Ez egyben azt is szolgálja, hogy a mintaértékű környezeti nevelői munkák más pedagógusok számára is bemutathatók, ösztönző hatásúak lesznek. ‐117‐
6.13.1.3 Oktatási segédanyag kidolgozása a környezeti nevelés tartalmi fejlesztése érdekében Az oktatási intézményekben folyó környezeti nevelési programok fejlesztése és a környezeti tudatosság növelése érdekében olyan oktatási segédanyag kidolgozása, beszerzése melyek megelőző szemléletű, a fenntartható fogyasztói szokások kialakítását segítik elő az intézményben, a közösségben és annak tágabb környezetében is. Az ökológiai szemlélet elsajátítása a pedagógusok körében. 6.13.1.4 Az iskolán kívüli környezeti nevelési támogatása Terepi ismeretek, módszerek, programok, közvetítésére is alkalmas befogadó jellegű, a helyi környezet‐ és természetvédő civil szervezetek munkájához is alkalmas intézményi háttér biztosítása ilyen irányú tevékenységek támogatása: Terepi képzések, terepgyakorlatok pedagógusoknak és gyerekeknek egyaránt A város helyi természeti értékeit megismertető képzés, túravezetés Természetvédelmi szakkörök támogatása: a helyi környezet megismerésére geológus barlangász, biológus, gombász, madarász, stb. szakemberek segítségével Iskolai hulladékmegelőző és szelektív hulladékgyűjtés (komposztálás) Iskolakertek, tankertek létesítése 6.13.1.5 Környezetvédelmi kommunikációs terv A társadalom környezeti tudatossága csak úgy javítható, ha folyamatosan tájékozott környezetének állapotáról, ismeri a gazdaság, társadalom és a környezet összefüggéseit, azok egymásra hatását. Tudatosan törekedni kell arra, hogy a fenntartható fejlődés a mindennapi nyilvánosság részét képezze, beépüljön a hétköznapok világába. A kommunikációs terv alkalmat ad arra, hogy az internetes eszközök, az oktatási rendszer, munkahelyek, a médiumok, tanácsadás, rendezvények és egyéb területeken folyó környezeti kommunikációáramlás egymást erősítse, hatásuk megsokszorozódjon. Összehangolt kommunikációs terv készítésére van szükség, melyben megtörténik az eddigi gyakorlat helyzetelemzése, meghatározásra kerül a kommunikáció cél‐ és eszközrendszere, a partnerek, a kommunikációs célok és üzenetek célcsoportonként meghatározása, konkrét kampányok kijelölése és e tevékenységek ütemezése. 6.13.1.6 Intézményi ökoaudit Az önkormányzati intézmények jelentős részében energiapazarló és környezetszennyező eljárások működnek. Nem akkreditált, de a rendszer alapvető hiányosságait bemutatni képes ökoauditok kell végezni, s az azt követően kidolgozandó programok, ‐ melyek hozzájárulhatnak a megalapozott pályázatok benyújtásához is – révén lassú folyamat indítható el az intézményrendszer energiatakarékos és környezetkímélőbb fejlesztésére. Ide tartozik az ökoaudit rendszer kidolgozása, és annak alkalmazását biztosító közérdekű, nonprofit szolgáltatás beindítása. 6.13.1.7 A város Környezeti Információs Rendszerének elkészítése Internetes Környezeti Információs Rendszert kell létrehozni a város honlapján és azt rendszeresen frissíteni kell a folyamatosan keletkező, gazdaságra és a társadalomra ‐118‐
vonatkozó adatokkal, valamint a környezethasználatra, környezetminőségre, környezeti elemek állapotára vonatkozó legfrissebb információkkal. A rendszert úgy kell kialakítani, hogy a környezeti információk térbeli megjelenítésére, térinformatikai elemzésére is alkalmas legyen. Ennek megfelelően a térinformatikai rendszer alapjául a Földhivatali nyilvántartás szolgálna, melynek pontosságát – a földhivatali változások átvezetési idejére és a meglévő pontatlanságokra is tekintettel – ellenőrizni kell. A térinformatikai rendszer tartalmazná a város településrendezési tervét helyrajzi számra történő lekérdezést lehetővé tevő rendszer kialakítása mellett. Az adatbázis ezen kívül tartalmazná a közműtérképeket a közműszolgáltatók adatszolgáltatásai alapján, illetve lehetőség lenne az állami digitális légi fotókat tartalmazó adatbázis rendszerbe történő integrálására is, egyes igazgatási elemek mellett. A Környezeti Információs Rendszert egy általános, integrált városi térinformatikai rendszer részeként javasolt kialakítani. 6.13.1.8 Nyilvánosság a város környezeti ügyeivel kapcsolatosan A környezeti tudatosság növelése mellett a környezeti ügyek nyilvánosságának garanciája is lehet a már javasolt kommunikációs terv és annak megvalósítása, melyben helyet kell adni a társadalmi részvételt biztosító tevékenységeknek. Biztosítani kell a nyilvánosság részvételét az egyes tevékenységekkel kapcsolatos döntéshozatalban. Ennek érdekében: a nyilvánosságot közzététel, hirdetmény formájában tájékoztatni kell a javasolt tevékenységről a döntéshozás legkorábbi fázisában, (tervek, tervpályázatok közzététele, bemutatása) meg kell ismertetni a közvéleményt a biztosított részvételi formákról (kereshető személyek a hely és időpont megjelölésével, közmeghallgatás helye, ideje, címek stb.) lehetővé kell tenni a nyilvánosság számára a közmeghallgatást, vagy írásbeli bejelentés formájában a véleménynyilvánítást a nyilvánossággal meg kell ismertetni a döntést és annak szövegét, a fő okokat és megfontolásokat elő kell segíteni az Interneten a közérdekű adatok nyilvánosságát, éves jelentéseket környezeti információkat.
6.14 Települési környezet védelme Kazincbarcika Város Önkormányzata a 44/2005. (XII. 22.) számú rendeletével fogadta el Kazincbarcika Város Helyi Építési Szabályzatát (HÉSZ) és Szabályozási tervét. A város Integrált Városfejlesztési Stratégiájának tervezetét 2008 áprilisában készítették el. Településrendezési Terv és a Városfejlesztési Stratégia egymással összhangban írja le a városfejlesztés irányát. A Borsod‐Abaúj‐Zemplén Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve IV‐ R‐015/458‐2/2012. számú állásfoglalásában az épített környezet alakításának alapelveire is kitért. Ez alapján az épített környezet minőségének javítása érdekében folytatni kell a belváros rehabilitációját, a jelentős minőségvesztésen átesett területek felszámolását. A felhagyott ipari, üzemi területek hasznosítása során figyelemmel kell lenni a lakóterületek közelségére, a harmonikus városszerkezet kialakítására. A városi úthálózat tervezetésénél, ‐119‐
átszervezésénél, építésénél elsődleges szempont kell legyen a lakóépületek, intézmények nyugalmának, rendeltetésszerű használatának, működési feltételeinek biztosítása, zaj‐ és vibrációs terhelésének elkerülése. 6.14.1 A program célja A környezeti konfliktusok kialakulását megelőző mechanizmusok érvényesítése a városi fejlesztési, tervezési és engedélyezési folyamatokban. A településszerkezetből és területhasználatból adódó környezeti konfliktusok megelőzése. A jó lakókörnyezet és életminőség hosszú távú biztosítása a városlakók számára. A fenti célok megvalósítása érdekében környezeti alapállapot felmérés elvégzése javasolt.(talaj, víz, levegő, zaj, rezgés, hulladék stb.) A város új településfejlesztési koncepciójának elfogadása előtt környezeti értékelést kell elvégezni, mely az egyes fejlesztési területek környezetvédelmi elemzését tartalmazza, a fejlesztések környezeti hatásait mutatja be. A város fekvéséből fakadóan kiemelten kezelendő a Borsodchem Zrt. területére vonatkozó környezetvédelmi és biztonsági alátámasztó munkarészek, mivel a BC mérete és termelési volumene miatt a város környezeti állapotát potenciálisan jelentősen befolyásoló környezethasználó. 6.14.1.1 A városfejlesztés a város Településrendezési Tervében, Integrált Városfejlesztési Stratégiájában, OTrT‐ben és B‐A‐Z Megyei TRT‐ben megfogalmazottaknak megfelelően történjen A település szerkezetének kialakításánál, fejlesztésénél minden esetben figyelembe kell venni a város történelmi múltját, eredeti szerkezetét, a város természeti értékeit, környezetét. A kialakítandó települési szerkezet tegye szerves részévé, ne másítsa meg azt, így megmaradhat a város eredeti arculata, vonzereje. Ennek érdekében kiemelt feladat az építési engedélyezési eljárások esetében a magasabb szintű szabályozási terveken alapuló helyi építési szabályzat (HÉSZ) betartatása. A 2003. évi XXVI. törvény és a B‐A‐Z Megyei TRT övezeteire vonatkozó előírásokat maradéktalanul be kell tartani. 6.14.1.2 A város Településrendezési Tervében szereplő szabályozásnál a magasabb rendű tervekben (OTrT‐ben és B‐A‐Z Megyei TRT) megfogalmazott célok megjelenítése A településrendezési tervben szereplő szabályozást úgy kell kialakítani, hogy a magasabb rendű tervekben szereplő céloknak megfelelő helyi szabályozást alakítson ki. 6.14.1.3 A város építészeti és helyi értékeinek védelme A város építészeti és helyi értékeinek védelméről a hatályos településrendezési terv gondoskodik ugyan, de szükségessé vált egy komplex helyi értékvédelmi rendelet megalkotása. A helyi értékvédelmi rendelet a védelmi fajták szerint kezelje a területi, városképi, egyedi értékvédelmet, illetve térjen ki a városban lévő műalkotások védelmére is. ‐120‐
El kell készíteni a város örökségvédelmi hatástanulmányát az új városfejlesztési koncepcióhoz kapcsolódóan. Kezelni szükséges az országos védelem alatt álló műemlékeket és régészeti területeket is. Az építészeti értékek védelme, valamint a jelentős városfejlesztési és építészeti elemek koordinálása és a megfelelő városépítészeti minőség megőrzése és létrehozása miatt mérlegelni kell egy Városi Tervtanács létrehozatalát. 6.14.1.4 Zöldfelületek fenntartása A város egyik különlegessége a zöldfelületek nagy aránya. A nagy zöldfelületi arány lehetőséget kínál a város otthonossá, természet közelivé tételéhez. A parkok folyamatos fenntartása, felújítása az elöregedett fák cseréjét, a pázsitok újratelepítését, rendszeres locsolását és nyírását, továbbá a nagyobb virágfelületek kialakítását jelenti. 6.14.1.5 Tájékoztatás, szemléletformálás az épített környezet védelmében A helyi média, illetve az oktatási intézmények révén az épített értékek megismertetése a lakossággal. Javaslatok/vélemények begyűjtése és hasznosítása az épített környezethez kapcsolódóan. Rongálások megelőzése: tájékoztatás a károkozás hatásairól, szigorúbb közterületi ellenőrzés, graffiti zónák kijelölése, illetve szervezett graffiti tevékenység. 6.14.1.6 Minőségi épített környezetet szolgáló tervezés A minőségi tervezés alapját a Helyi Építési Szabályzat biztosítja, mely a településfejlesztési koncepcióra, az örökségvédelmi hatástanulmányra és a helyi értékvédelmi rendeletre épül. A településkép harmóniájának fokozott védelme alapvető fontosságú a rendezési terv módosításai, egyeztetése során. Esztétikai, történeti, környezeti szempontokat figyelembe vevő tervezési módszerek kialakításának ösztönzése célszerű a városkép javítása érdekében. A tervezések során kiemelt figyelmet kell fordítani a panelrekonstrukcióra és a városközpont rehabilitációjára, illetve a helyi értékvédelemmel érintett régi faluközpontok területére. 6.14.1.7 A lakótelepek komplex rehabilitációja A közterületek teljes rekonstrukciója (közművek, burkolat, zöldfelület, utcabútor, közvilágítás) mellett a játszóterek átalakítása, illetve újak építése fontos feladat. A rekonstrukció előtt vagy azzal együtt a panelépületek felújítása az ott lakók feladata. A lakótelepekhez kötődő megkezdett pályázatokat (lásd 5. melléklet 2008 – 2011. pályázatok) le kell zárni. A játszóterek kialakítása során javasolt figyelembe venni az alábbi szempontokat is: a játszóterek tervezésében bevonandók a szülők, akik gyermekeik igényeit a meglévő játszóterek használata miatt jobban ismerik bármely tervezőnél.
‐121‐
a zöldfelületek kialakítása során figyelembe kell venni a meglévő és a kialakítani kívánt környezetet, melyeknek egymást kiegészítve, összhangba kell kerülniük. Biztosítani kell az árnyékos és a napos területeket is. A játszótéren nem kizárólag gyerekek tartózkodnak, a szülők részére padokat kell kihelyezni. A játszótér területén – a köztisztaság fenntartása érdekében – a megfelelő számú hulladékgyűjtő edényzetet biztosítani kell. A játszótérre kihelyezésre kerülő új játékok kapcsán az ergonómiai szempontokat figyelembe kell venni. (pl. lengő hinták eltérő magasságú telepítése) Eltérő életkor által igényelt játékok telepítése (pl. kisgyerekek számára is megfelelő zárt, EU konform beülős hinták) vizsgálandó a régi, nem EU konform játszóterek közösségi munka keretén belüli átalakítása, felújítása
6.15 Energiagazdálkodás Kazincbarcika energiagazdálkodása szempontjából elsősorban a távfűtési rendszert tartjuk kiemelten fontos területnek, tekintettel arra, hogy a villamos energia termelése nem a város közigazgatási területén történik. Villamos energia szempontjából elsősorban az Észak‐ magyarországi Áram Szolgáltató Nyrt. (ÉMÁSZ) tekinthető általános szolgáltatási félnek (a hálózati engedélyes ELMŰ‐ÉMÁSZ mellett), a nagy méretű fogyasztók azonban a szabad piacról is beszerezhetik a villamos energiát. Kazincbarcikán a távhőszolgáltatás 1965‐ben kezdődött. melyet a Kazincbarcikai Városgazdálkodási Vállalat távfűtési üzemeként látott el. 1979‐ben a szolgáltatót átnevezték Borsodtávhőre, azonban 1992‐ben a rendszerváltást követő második évben a társaság jogutód nélkül megszűnt. Azonos évben került sor a Kazinc Távhő Kft. alapítására, mely 10 évig változatlan formában biztosította a város távfűtési rendszerére csatlakozott ingatlanok ellátását. 2002‐ben a hőszolgáltatás tekintetében jelentős változás következett be, a távfűtési rendszer üzemeltetéséhez szükséges hőt az AES Borsodi Energetikai Kft. (jelenleg) Berentei erőműve helyett már a Kazinc‐Therm Kft. szolgáltatta. 2008‐ban a Kazinc Távhő Kft. jogutóddal megszűnt, az új szolgáltató így a Timpanon Vagyonkezelő és Szolgáltató Kft. lett, melynek Távhőszolgáltatási divízója látja el a mai napig is a távhő szolgáltatási közszolgáltatási feladatokat. A divízió tevékenysége kiterjed a távvezeték hálózat üzemeltetésére, hőközpontok üzemeltetésére, üzemeltetési és karbantartási szerződéssel rendelkező épületekben a szerződéses feladatok ellátására, a számlázás alapját képező adatok begyűjtésére a számlázási adatokat szolgáltató mérőeszközök hitelesíttetésére (ki‐ és beszerelésére), a hőközponti paraméterek figyelésére illetve szükség szerinti beavatkozásra a távfelügyeleti rendszer segítségével, a nem tervezett meghibásodások megszüntetésére, a tervezett karbantartási‐, felújítási és beruházási feladatok ellátására a Társaság saját tulajdonát képező berendezések esetében. A divízió tartja továbbá a kapcsolatot a hőtermelő Kazinc‐Therm Kft.‐vel. Kazincbarcika a lakások számát tekintve az ország közepes méretű városai közé tartozik. A város lakásainak mintegy 65 %‐a csatlakozik a távfűtéses rendszerre, mely aránnyal országosan a 2. legnagyobb csatlakozó lakosság %‐os arányt tekintve. ‐122‐
Jelenleg megközelítőleg 8.200 háztartási és 450 egyéb célú felhasználó veszi igénybe a távhőszolgáltatást, Az ellátott fűtött lakások összes légtérfogata 1.110.536 lm3. 2007. évben a távfűtési rendszer ellátásához szükséges hőenergia 465.544 GJ volt., így a lekötött hőteljesítmény megközelítőleg 57,6 MW‐ra tehető. A távvezeték hálózatok megközelítőleg 20,3 km, melyből a primer vezetékek hossza kb. 16,7 km. A teljes hálózat a Timpanon Kft. saját tulajdonában van. A város területén üzemelő hőközpontok száma 123 db, melyeket kivétel nélkül távfelügyeleti rendszerrel lehet üzemeltetni. A hőfogadó állomásinak száma 250 db.
6.15.1 A program célja Az energiafelhasználás csökkentése, a felhasznált energia hatékony alkalmazása, az ésszerűen alkalmazható és energetikailag megtérülő megújuló energiaforrások arányának növelése. 6.15.1.1 A Panel pályázatok beadásának további támogatása Kazincbarcika városban az elmúlt években az egyik legnagyobb energetikai korszerűsítési program az iparosított technológiával épült lakások energia‐megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása. A program keretében a lakók az állam és az Önkormányzatok közös erővel végzik el az épületek felújítását. A programot a lehetőségekhez mérten a továbbiakban is folytatni kell. 6.15.1.2 Távfűtési alaphálózat szükség szerinti felújítása A város távfűtési gerinchálózatunk hőveszteségének csökkentése érdekében a távfűtési alapvezetékek ütemezett felújítására sort kell keríteni. 6.15.1.3 Integrált minőség‐ és környezetirányítási rendszer működtetése 14000:2004 szabvány szerinti környezetirányítási rendszert működtetését folytatni kell a Timpanon Kft.‐nél és meg kell vizsgálni, hogy mely más termelést folytató Önkormányzati intézményeknél lehet szükséges ennek a bevezetése. 6.15.1.4 Önkormányzati intézmények energetikai auditja és hatékonyság javító beruházás Az önkormányzati intézmények vonatkozásában energetikai audit programokat kell indítani a hatékonyabb energiafelhasználás megvalósítása érdekében. A felmérések alapján el kell végezni valamennyi intézmény energetikai korszerűsítését a fűtési és a világítási rendszer tekintetében is.
‐123‐
6.15.1.5 Energiahatékony és energiafelhasználást csökkentő technológiák alkalmazásának ösztönzése és megvalósítása Mind a beruházásoknál, mind a lakóházak és közintézmények esetében alkalmazni és ösztönözni kell az elérhető legjobb technológiák alkalmazását (modern tüzelő‐ és fűtőberendezések, hőszigetelés, nyílászárók cseréje/szigetelése). Ebben az oktatási intézmények, társadalmi szervezetek és a média bevonása szükséges. 6.15.1.6 Megújuló energiaforrások és energiatakarékossági beruházások támogatása Egyre többen szeretnének megújuló energiaforrásokat és más, energiatakarékos megoldásokat alkalmazni építkezésük, lakásfelújításuk során, viszont a beruházás magas költségei általában nem teszi lehetővé a tervek megvalósítását. Ki kell dolgozni a támogatás lehetőségét a megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos beruházások elősegítésének pl. Alap létrehozása, feltöltődő alap működtetése, kamattámogatás, stb. a támogatási rendszert úgy kell kidolgozni, hogy az ne csak azért támogasson egy beruházást, mert annak nevében benne van a megújuló szó, hanem az valós energetikai megtakarítást eredményezzen a projekt teljes életciklusa alatt.
6.16 Környezetbiztonság A környezetbiztonság nemzetközi szinten kiemelten kezelt kérdés, mivel az ökológiai, környezeti csapások valószínűsége lényegesen megelőzi a katonai fenyegetéseket is. Kazincbarcikán a ‐ Borsodchem Zrt. telephelyét leszámítva ‐ átlagos azon környezetkárosító és környezetveszélyeztető tényezők jelenléte, melyek potenciálisan veszélyeztetik a környezetbiztonságot. Környezetbiztonság tekintetében ki kell emelni, hogy hazánkban az Európai Unió 96/61/EK Irányelve szabályozását kell figyelembe venni a jelentős környezeti hatással járó létesítmények létesítése, üzemeltetése és felhagyása során. Ennek érdekében az EU által felkért szakértők széles körű egyeztetés eredményeként az EU IPPC Irodájának koordinációja mellett, az elérhető legjobb technikára (best available technology = BAT) vonatkozó ún. referencia dokumentumokat (BREF) fogadnak el, melyek az adott területre vonatkozóan általános ajánlásokat tartalmaznak. A vegyiparra vonatkozóan az alábbi referencia dokumentumok érhetők el: • A vegyiparban alkalmazott gyakori kezelési eljárások a szennyvíz és szennyezett gázok tisztítására vonatkozóan (BREF elfogadva 2003. február) • Ipari méretű szervetlen alapanyagok termelése – ammónia, savak, műtrágyák (BREF elfogadva 2007. augusztus) • Ipari méretű szervetlen alapanyagok termelése – szilárd halmazállapotú és egyéb termékek (BREF elfogadva 2007. augusztus) • Ipari méretű szerves alapanyagok termelése (BREF elfogadva 2003. február) • Speciális szerves anyagok előállítása (BREF elfogadva 2006. augusztus) • Speciális szervezetlen anyagok előállítása (BREF elfogadva 2007. augusztus) Hazánkban a 314/2005 (XII. 25) Kormányrendelet előírásaival az EU IPPC előírásai is megjelennek, a BREF dokumentumok fordítása folyamatos. Az eljáró hatóságok a rendelet és az EK irányelv előírásai alapján az engedélyeztetési, felülvizsgálati eljárások során a ‐124‐
referencia dokumentumokban megfogalmazott elérhető legjobb technikát veszik alapul az engedélykérelmek elbírálása során. A környezetbiztonságot potenciálisan veszélyeztető létesítmények közé soroljuk a nagyobb ipari üzemeket, az ismeretlen illegális hulladéklerakókat, valamint a közúti és vasúti veszélyes hulladék és veszélyes anyagszállítást. Kazincbarcika városa a környezeti kockázatott jelentő események elhárítása érdekében együttműködik a BAZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósággal. 6.16.1 A program célja A lakosságot veszélyeztető rendkívüli környezeti események és haváriák kockázatainak csökkentése. 6.16.1.1 Kazincbarcika város helyzetének környezetbiztonsági elemzése A város helyzetének környezetbiztonsági kockázati elemzése, amely magába foglalja a lehetséges természeti (pl. rendkívüli csapadékok, földmozgás, stb.) és technikai eredetű rendkívüli események (vegyi katasztrófa, ipari baleset, tartós áramszünet, hálózati ivóvízszennyezés, ivóvízhiány, távfűtés huzamos kimaradása, stb.) lehetőségeinek feltárását, hatásainak bemutatását, elhárításának, kezelésének, megelőzésének lehetséges módjait. A tanulmány tapasztalatainak megismertetése az érdekeltekkel. 6.16.1.2 A nem megfelelő védőtávolsággal működő ipari tevékenységek helyzetének tisztázása A korábbi évtizedek településszerkezet fejlesztési és ipartelepítési hibáinak megoldása érdekében a helyi építési szabályzat megfelelő kialakításával az ipari/lakókörnyezeti területhasználatok fokozatos funkcióváltásáról és ezek arányáról gondoskodni szükséges. Programokat kell kidolgozni a legjelentősebb ipari termelők tevékenységének esetleges felhagyását követően a megváltozott mesterséges környezet rehabilitálására, rekultivációjára. 6.16.1.3 A város szmogriadó tervének elkészítése és alkalmazási feltételrendszerének biztosítása El kell készíteni a város un. „szmogriadó tervét” a 21/2001. Kormány rendelet 5. mellékletének megfelelően. Biztosítani kell annak naprakészen tartását és az alkalmazási feltételrendszerének biztosítását. 6.16.1.4 Felkészülés a környezeti válsághelyzetek kezelésére Környezeti károkozásból kialakuló válsághelyzetek kezeléséhez szükséges együttműködési rendszer kialakítása, szereplők közös gyakorlatozása, intézmények összehangolása. ‐125‐
6.17 Környezetvédelmi célú pályázati források Kazincbarcika Város Önkormányzata 2008 – 2011. közötti időszakban sikeresen pályázott több, direkt környezetvédelmi és részben indirekt hatások révén környezetvédelmi területeken fejlődést biztosító projekttel. Az EU források bevonásával meghirdetett pályázati lehetőségek a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség weboldalán (www.nfu.hu) tekinthető meg, illetve az Új Széchenyi Terv weboldalán. (http://ujszechenyiterv.gov.hu/)
‐126‐
7. AZ INTÉZKEDÉSEK VÉGREHAJTÁSÁNAK, VALAMINT A CÉLOK ELÉRÉSÉT SZOLGÁLÓ ESZKÖZÖK ALKALMAZÁSÁNAK VÁRHATÓ KÖLTSÉGIGÉNYE, A TERVEZETT FORRÁSOK MEGJELÖLÉSÉVEL
‐127‐
8. ÖSSZEFOGLALÁS Kazincbarcika Város Önkormányzatának megbízásából cégünk elkészítette az 1995. LIII Tv. alapján a város települési környezetvédelmi programját (TKP). A programkészítés során egyeztetéseken vettünk részt a TKP elkészítésében érdekelt felekkel, illetve felkutattuk azokat az adatbázisokat, melyek a város környezeti állapotának minél pontosabb meghatározásában nyújtottak segítséget. A Város környezeti állapotának bemutatását követően témakörönként mutattuk be, a javasolt környezetvédelmi feladatokat és programokat. Az egyes környezetvédelmi programok tekintetében a programokhoz rendelendő pénzügyi források és megvalósítási határidők tekintetében nem tehettünk megállapításokat, mivel erre kizárólag az Önkormányzat képviselői vállalkozhatnak, a város pénzügyi lehetőségek ismeretében. (LÁSD 7. PONT) A TKP jelenlegi formájában hatósági egyeztetésre alkalmas változat. A dokumentációt az 1995. LIIII Tv. előírásai alapján tértivevényes levél formájában meg kell küldeni a területileg illetékes ÉMI‐KTVF‐nek, a BAZ Megyei Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóságának, a területileg illetékes Körzeti Földhivatalnak, a BAZ Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervnek, továbbá a BAZ Megyei Önkormányzatnak. Az érintett szervek a törvényben előírt határidőn belül nyilatkozhatnak a tervvel kapcsolatos észrevételeikről. Miskolc, 2012. április Dr. Szabó Attila okl. környezetmérnök ügyvezető
‐128‐
9. MELLÉKLETEK 1. melléklet: OLM mérési adatok 2011.01.01 – 2011.06.30 Kazincbarcika 2. melléklet: a. Kazincbarcika gazdálkodó szervezetek kibocsátási adatai LAIR adatbázisa alapján b. Berente gazdálkodó szervezetek kibocsátási adatai LAIR adatbázisa alapján 3. melléklet: ivóvíz hálózat ÉRV Zrt. térképe alapján 4. melléklet a. ivóvíz vizsgálati eredmények 2008 b. ivóvíz vizsgálati eredmények 2009 c. ivóvíz vizsgálati eredmények 2010 d. ivóvíz vizsgálati eredmények 2011 5. melléklet: Kazincbarcika Város Önkormányzat által elnyert pályázatok 2008 – 2011. időszakban 6. melléklet: A Bükki Nemzeti Park területén megtalálható védett állatok listája
10. KÉPEK JEGYZÉKE 1. Kép: a Kazincbarcikai pályaudvar 2. Kép: Kazincbarcika helyi autóbuszjáratok útvonalai 3. Kép: Kazincbarcika autóbuszpályaudvar fejlesztés modell 4. Kép: az Egressy Béni út 1. szám alatt automata mérőállomás 5. Kép: Sajókaza Hulladékkezelő Centrum légifelvétel a központ átadásának idejében (forrás: Sajó‐Bódva Társulás honlapja) 6. Kép: szelektív hulladékgyűjtő szigetek telepítési helyszínei 7. Kép: levegőztető műtárgy a Kazincbarcikai Szennyvíztisztító telepen 8. Kép: Dorr rendszerű ülepítő medence a Kazincbarcikai Szennyvíztisztító telepen 9. Kép: mezofil iszaprothasztó tornyok a Kazincbarcikai Szennyvíztisztító telepen 10. Kép: A Lázbérci víztározó
‐129‐
11. TÁBLÁZATOK JEGYZÉKE 1. táblázat: Kazincbarcika Város legfontosabb statisztikai adatai a Központi Statisztikai Hivatal Borsod‐Abaúj‐Zemplén megye 2007. évi statisztikai évkönyve alapján 2. táblázat: a talajtípusok területi megoszlása 3. táblázat: A talajtípusok területi elterjedése a domborzati adottságok függvényében (%) 4. táblázat: Kazincbarcika város levegőminőségi mutató az OLM automata mérőhálózata alapján (Forrás: KSH) 5. táblázat: Kazincbarcika város levegőminőségi mutató az OLM manuális mérőhálózata alapján (Forrás: KSH) 6. táblázat: levegőminőség összesített index az OLM automata mérőhálózat adatai alapján 7. táblázat: levegőminőség összesített index az OLM manuális mérőhálózat adatai alapján 8. táblázat: Kazincbarcika területére vonatkozó kibocsátások a LAIR adatai alapján 9. táblázat: Kazincbarcika hulladéktermelési adatai az ÉMI‐KTVF adatai alapján 10. táblázat: Kazincbarcika hulladékanalízis adatok 2008. ‐ 2010. (nedves átlagos összetétel) 11. táblázat: Kazincbarcika vízellátását biztosító vízmű ultarszűrés technológia tisztítási hatásfoka 12. táblázat: Kazincbarcika szennyvíz átlagos minősége
13. táblázat: Kazincbarcika tisztított szennyvíz átlagos minősége 2010. évben 14. táblázat: Kazincbarcika Város besorolása a légszennyezettségi zónákba
12. ÁBRÁK JEGYZÉKE 1. ábra: Természetvédelmi információs rendszer Kazincbarcikára vonatkozó térképi adatbázisa
‐130‐
Segédlet a Program megvalósításához
TKP pont 6,1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6,2 6,3 6.3.2.1 6.3.2.2 6.3.2.3 6.3.2.4 6.3.2.5 6.3.2.6 6.3.2.7 6.3.2.8 6.3.2.9 6,4 6.4.2.1 6.4.2.2
Program átfogó cím A környezetvédelem hosszú távú céljai A környezetminőség javítása, élhető, egészséges városi környezet kialakítása A természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás A környezeti tudatosság javítása, szemléletformálás Hatékony környezetgazdálkodás Az önkormányzat környezetvédelmi rendszerének működtetése Levegőtisztaság‐védelem A Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia elveinek figyelembe vétele A nagy és közepes tüzelőberendezések NOx emissziójának csökkentése Kazincbarcika Város közigazgatási területére vonatkozó levegőtisztaság‐ védelmi monitoring A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése A kerti hulladékok komposztálásának elősegítése Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések Utak pormentesítése A szálló por elleni védekezés valamint a levegőtisztaság‐védelem további lehetőségei Szennyvíztisztító telep rekonstrukciója szaghatás csökkentése céljából Talajvédelem Talajszennyezések megelőzése Talajvédelmi Információs és Monitoring Rendszer folyamatos üzemeltetése és értékelése
Végrehajtási Ütemezés TKP Ütemezés TKP Ütemezés TKP Végrehajtáshoz határidő (év / I. szakasz II. szakasz III. szakasz javasolt forrás hónap, vagy (2012 ‐ 2013.) (2014 ‐ 2015) (2016 ‐ 2017) (eFt) folyamatos)
6.4.2.3 6.4.2.4 6.4.2.5 6,5 6.5.1.1 6.5.1.2 6.5.1.3 6.5.1.4 6.5.1.5 6,6 6.6.1.1 6.6.1.2 6.6.1.3 6.6.1.4 6,7 6.7.1.1 6.7.1.2 6.7.1.3 6.7.1.4 6.7.1.5 6,8 6.8.1.1
Egyéb szennyezett területek kármentesítése, rekultivációja Talaj és termőföldvédelmi szempontok figyelembevétele a városi tervekben A deflációval veszélyeztetett területeken erdők, erdősávok létesítése Vízvédelem Vízfelhasználás takarékosság, a vízhasználat alternatíváinak megteremtése és ösztönzése Vízbázis védelmi program végrehajtása A felszíni és felszín alatti vizekbe történő szennyvízbevezetések feltárása és visszaszorítása A felszíni és felszín alatti vizeket szennyező illegális hulladékok eltávolítása Hiányzó vízminőség adatok beszerzése Csapadékvíz elvezetés A csapadékvíz elvezető hálózat felülvizsgálata és a szükséges tervek elkészítése A csapadékvíz elvezető hálózat rekonstrukciója A csapadékvíz elvezető rendszer nyílt árkainak rendszeres tisztítása A csapadékvíz rendszerből felszíni vizekbe mosódó szennyezőanyagok csökkentése Élővilág és természetvédelem A védelemre méltó területek védetté nyilvánítási eljárásának lefolytatása és folyamatos kezelése Tájsebek feltérképezése és helyreállítása Tájvédelmi tevékenység Oktatás, szemléletformálás Az Országos Ökológiai hálózatba tartozó területek használatának korlátozása Állatvédelem Eb nyilvántartási rendszer kialakítása
‐132‐
6.8.1.2 6.8.1.3 6.8.1.4 6.8.1.5 6.8.1.6 6.8.1.7 6.8.1.8 6,9 6.9.1.1 6.9.1.2 6.9.1.3 6.9.1.4 6.9.1.5 6.9.1.6 6.9.1.7 6.9.1.8 6.9.1.9 6.10 6.10.1.1 6.10.1.2 6.10.1.3 6.10.1.4 6.10.1.5 6.10.1.6 6.10.1.7
A hulladék, kutyaürülék gyűjtésére szolgáló utcai hulladékgyűjtő edényzet igényének felmérése, számuk növelése. Kutyafuttatók „otthonosabbá” tétele Állatvédelmi járőr alkalmazása A macskatartás szabályzása, macska nyilvántartási rendszer kidolgozása Állatvédelmi szemléletformálás Állati tetemek égetéssel történő ártalmatlanítására szolgáló rendszer beüzemelése és használata Régi dögkutak felülvizsgálata, szükség szerinti rekultivációja Köztisztaság A hulladék gyűjtőedényből való kikerülésének megakadályozása A város köztisztasági rendeleteknek érvényt kell szerezni, közterület‐ felügyelet járőreinek számának növelése Falfirkák megakadályozása és graffiti zónák kijelölése A lakossági gumi, műanyag és egyéb hulladékok égetéséből származó légszennyezés csökkentése (a helyi levegőtisztaság‐védelmi rendelet megfelelő kommunikációja) Az allergén növényekkel kapcsolatos intézkedések Az illegális hulladéklerakással és szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatos ellenőrzések folytatása Tájsebek feltérképezése és helyreállítása Illegális hulladéklerakások csökkentése a meglévő illegális hulladéklerakók felszámolása Dohányzási tilalom miatt, üzlethelyiségek előtti területek tisztán tartása Közlekedésszervezés A város közlekedésfejlesztési tervének kidolgozása A tömegközlekedés fejlesztése, vonzerejének növelése A tömegközlekedési eszközök emissziójának csökkentése Az úthálózat fejlesztéshez szükséges területszerzések előkészítése A biztonságos kerékpáros közlekedés feltételeinek kialakítása A gépjármű forgalom intenzitásának nyomon követése A városi utak fenntartásához útburkolat gazdálkodási rendszer alkalmazása
‐133‐
6.10.1.8 Az útnyilvántartás informatikai kezelése 6.10.1.9 Rugalmas tömegközlekedési rendszer továbbfejlesztése 6.11 Hulladékgazdálkodás és szennyvízkezelés 6.11.1.1 Helyi hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálata 6.11.1.2 Helyi hulladékgazdálkodási terv végrehajtása 6.11.1.3 Helyi hulladékgazdálkodás jogi szabályozása 6.11.1.4 Közvetett szabályozás alkalmazása 6.11.1.5 Települési hulladék keletkező mennyiségének csökkentése 6.11.1.6 Hulladékhasznosítás és szennyvízkezelés fejlesztése 6.11.1.7 Szelektív hulladékgyűjtés üzemeltetése 6.11.1.8 Építési és bontási hulladék hasznosítása 6.11.1.9 Köztisztaság biztosítása 6.11.1.10 Illegális szennyvízürítés megakadályozása Termelési hulladékok keletkezésének csökkentése közvetett eszközök 6.11.1.11 révén 6.11.1.12 Veszélyes hulladékok begyűjtési/hasznosítási rendszerének kiépítése 6.11.1.13 Oktatás, szemléletformálás 6.11.1.14 Felkészülés a hulladékgazdálkodási törvény módosítására 6.12 Zajvédelem 6.12.1.1 Stratégiai zajtérkép elkészítése 6.12.1.2 Zaj‐ és rezgésterhelés megelőzése 6.12.1.3 Lakóövezeti zajforrások megszüntetése 6.12.1.4 Terhelést csökkentő/megszüntető fejlesztések elősegítése Környezeti ismeretek, környezettudatosság közvetítése, felvilágosító 6,13 programok Kazincbarcika város környezetvédelmi – környezetgazdálkodási tervében 6.13.1.1 meghatározott feladatok maradéktalan teljesítése 6.13.1.2 Környezeti nevelők elismerése Oktatási segédanyag kidolgozása a környezeti nevelés tartalmi fejlesztése 6.13.1.3 érdekében 6.13.1.4 Az iskolán kívüli környezeti nevelési támogatása
‐134‐
6.13.1.5 6.13.1.6 6.13.1.7 6.13.1.8 6,14 6.14.1.1
6.14.1.2 6.14.1.3 6.14.1.4 6.14.1.5 6.14.1.6 6.14.1.7 6,15 6.15.1.1 6.15.1.2 6.15.1.3 6.15.1.4 6.15.1.5 6.15.1.6 6,16 6.16.1.1 6.16.1.2 6.16.1.3
Környezetvédelmi kommunikációs terv Intézményi ökoaudit A város Környezeti Információs Rendszerének elkészítése Nyilvánosság a város környezeti ügyeivel kapcsolatosan Települési környezet védelme A városfejlesztés a város Településrendezési Tervében, Integrált Városfejlesztési Stratégiájában, OTrT‐ben és B‐A‐Z Megyei TRT‐ben megfogalmazottaknak megfelelően történjen A város Településrendezési Tervében szereplő szabályozásnál a magasabb rendű tervekben (OTrT‐ben és B‐A‐Z Megyei TRT) megfogalmazott célok megjelenítése A város építészeti és helyi értékeinek védelme Zöldfelületek fenntartása Tájékoztatás, szemléletformálás az épített környezet védelmében Minőségi épített környezetet szolgáló tervezés A lakótelepek komplex rehabilitációja Energiagazdálkodás A Panel pályázatok beadásának további támogatása Távfűtési alaphálózat szükség szerinti felújítása Integrált minőség‐ és környezetirányítási rendszer működtetése Önkormányzati intézmények energetikai auditja és hatékonyság javító beruházás Energiahatékony és energiafelhasználást csökkentő technológiák alkalmazásának ösztönzése és megvalósítása Megújuló energiaforrások és energiatakarékossági beruházások támogatása Környezetbiztonság Kazincbarcika város helyzetének környezetbiztonsági elemzése A nem megfelelő védőtávolsággal működő ipari tevékenységek helyzetének tisztázása A város szmogriadó tervének elkészítése és alkalmazási
‐135‐
6.16.1.4
feltételrendszerének biztosítása Felkészülés a környezeti válsághelyzetek kezelésére
‐136‐