Katasztrófavédelmi Igazgatás rendszer változásai 1976-tól napjainkig különös tekintettel a védelemben résztvevő szervezetekre Budapest, 2014. március 04.
Dr. Schweickhardt Gotthilf
A katasztrófavédelem nemzeti ügy. A védekezés egységes irányítása állami feladat.
Mi is az a katasztrófa? A katasztrófa a veszélyhelyzet kihirdetésére alkalmas, illetve e helyzet kihirdetését el nem érő mértékű olyan állapot vagy helyzet, amely emberek életét, egészségét, anyagi értékeiket, a lakosság alapvető ellátását, a természeti környezetet, a természeti értékeket olyan módon vagy mértékben veszélyezteti, károsítja, hogy a kár megelőzése, elhárítása vagy a következmények felszámolása meghaladja az erre rendelt szervezetek előírt együttműködési rendben történő védekezési lehetőségeit, és különleges intézkedések bevezetését, valamint az önkormányzatok és az állami szervek folyamatos és szigorúan összehangolt együttműködését, illetve nemzetközi segítség igénybevételét igényli.
Mi is a katasztrófavédelem? Katasztrófavédelem: a különböző katasztrófák elleni védekezésben azon tervezési, szervezési, összehangolási, végrehajtási, irányítási, létesítési, működtetési, tájékoztatási, riasztási, adatközlési és ellenőrzési tevékenységek összessége, amelyek a katasztrófa kialakulásának megelőzését, közvetlen veszélyek elhárítását, az előidéző okok megszüntetését, a károsító hatásuk csökkentését, a lakosság élet- és anyagi javainak védelmét, az alapvető életfeltételek biztosítását, valamint a mentés végrehajtását, továbbá a helyreállítás feltételeinek megteremtését szolgálják.
Katasztrófák elhárításában résztvevő szervezetek
Honvédség: szervezettség, országos lefedettség, a folyamatosan rendelkezésre álló létszám, tartalékállomány a technikai eszközök.
Katasztrófák elhárításában résztvevő szervezetek
Tűzoltóságok: hivatásos, önkéntes, települési szervezettség, kevés létszám, speciális technikai felszereltség.
Miért 1976-tól ? - A tanácsokról szóló 1971. évi I. törvény szélesítette a tanácsok feladatait a védelem területén. - A tűz elleni védekezésről és a tűzoltóságról szóló 1973. évi 13. törvényerejű rendelet az állami tűzoltóságokat a tanácsok intézményeként határozta meg. -Honvédelemről szóló 1976. évi I. törvény ( megadta a keretet a különböző szintű védelmi bizottságok későbbi megalakításához.)
Védelmi bizottsághoz kapcsolódó főbb időpontok Időpontok • 1976. I. tv. • 1989. XXXI. tv • 1993. CX. tv. • 2004. CV. tv. • 2011. CXIII. tv. • 2011. CXXVIII. tv.
Feladat
• honvédelmi felkészüléssel kapcsolatos feladatok • SZÜKSÉGHELYZET • honvédelmi felkészüléssel és az országmozgósítással kapcsolatos feladatok • honvédelmi felkészítéssel kapcsolatos feladatok • honvédelmi felkészítéssel és katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatok • összehangolja a katasztrófák elleni védekezésben közreműködő szervek katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatainak ellátását és az arra való felkészülést
POLGÁRMESTER A polgármester (a fővárosban a főpolgármester) az illetékességi területén irányítja és szervezi a felkészülés és a védekezés feladatait.
Kormányzati igazgatás Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság
összehangolja a katasztrófák elleni védekezés terén a tudományos, kutató, elemző, értékelő tevékenységet, összehangolja a védekezésben részt vevő központi államigazgatási szervek védekezésével kapcsolatos szakmai tevékenységet, több megyét érintő katasztrófa esetében összehangolja a védekezésben részt vevő területi szervezetek feladataira és az anyagi eszközök átcsoportosítására irányuló ágazati feladatokat, javaslatot tesz a felmerült védekezési költségek biztosítására, kezdeményezi a Kormány döntését a veszélyhelyzet kihirdetésére, javaslatot tesz a felmerült védekezési és helyreállítási pénzeszközök felhasználására.
Hivatásos katasztrófavédelmi szervek •
A hivatásos katasztrófavédelmi szerv államigazgatási feladatot is ellátó rendvédelmi szerv. • A katasztrófavédelem megvalósításában részt vevő hivatásos katasztrófavédelmi szerv: az országos illetékességgel működő központi szerv, a megyei, fővárosi illetékességgel működő területi szervek, helyi szervek a katasztrófavédelmi kirendeltségek és a hivatásos tűzoltóságok.
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket
