KATA PENGANTAR. Tim Penyusun

KATA PENGANTAR Puji skukur Kami panjatkan kehadirat Tuhan YME atas terselesaikannya Laporan Akhir Penyusunan Kajian Budaya IPTEK dan Inovasi Masyarakat Kabupaten Jepara. Buku Laporan Akhir ini merupakan laporan lanjutan laporan Antara penyusunan kajian Budaya IPTEK dan Inovasi Masyarakat Kabupaten Jepara yang didalamnya memuat gambaran awal potensi Kabupaten Jepara, analisis dan strategi & rencana program. Secara substansial buku ini memuat Pendahuluan, Tinjauan Kebijakan dan Rencana Program, gambaran umum Wilayah Kabupaten Jepara, Analisis, dan Strategi & Rencana Program. Kami mengucapkan terima kasih kepada Tim Teknis, dan semua pihak yang telah memberikan masukan, saran dan koreksi hingga terselesaikannya buku ini.

Tim Penyusun

i

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .................................................................................. i DAFTAR ISI ........................................................................................... ii DAFTAR TABEL ...................................................................................... v DAFTAR GAMBAR ................................................................................. vi DAFTAR PETA ...................................................................................... vii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ................................................................................... I-1 1.2. Maksud, Tujuan, Sasaran dan Manfaat ................................................. I-2 1.2.1. Maksud ..................................................................................... I-3 1.2.2. Tujuan ...................................................................................... I-4 1.2.3. Sasaran ..................................................................................... I-4 1.3. Ruang Lingkup ................................................................................... I-4 1.3.1. Ruang Lingkup Spasial ............................................................... I-4 1.3.2. Ruang Lingkup Substansi............................................................ I-4 1.3.3. Proses Penyusunan .................................................................... I-5 1.4. Sistematika Pelaporan ......................................................................... I-6

BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN & KAJIAN TEORI 2.1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2005-2025 (Perda Kabupaten Jepara No.2 Tahun 2007) ............. II-1 2.1.1. Visi dan Misi Kabupaten Jepara .................................................. II-1 2.1.2. Arah Pembangunan Daerah ....................................................... II-1 2.1.3. Tahapan dan Prioritas Pembangunan Daerah .............................. II-5 2.2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2012-2017 (Perda Kabupaten Jepara No.11 Tahun 2012) .......... II-6 2.2.1. Visi dan Misi ............................................................................. II-6 2.2.2. Tujuan dan Sasaran .................................................................. II-8 2.2.3. Strategi dan Arah Kebijakan....................................................... II-9

ii

2.2.4. Tahapan Pembangunan ........................................................... II-10 2.3. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jepara Tahun 2011 – 2031 (Perda No.2 Tahun 2011) ................................................................ II-12 2.3.1. Kebijakan Penataan Ruang ...................................................... II-12 2.3.2. Strategi Penataan Ruang ......................................................... II-13 2.3.3. Rencana Peruntukan Kawasan Budidaya ................................... II-14 2.3.3.1. Pertanian Lahan Basah ................................................. II-14 2.3.3.2. Pertanian Lahan Kering ................................................. II-15 2.3.3.3. Holtikultura .................................................................. II-16 2.3.3.4. Perkebunan ................................................................. II-16 2.3.3.5. Peternakan .................................................................. II-16 2.3.3.6. Perikanan .................................................................... II-16 2.3.3.7. Industri Menengah, Kecil dan Mikro ............................... II-17 2.4 Kajian Teori terkait Inovasi .............................................................. II-19 2.4.1. Konsep Inovasi ....................................................................... II-19 2.4.2. Pengertian dan Ukuran Inovasi ................................................ II-22 2.4.3. Pemanfaatan Teknologi Informasi ............................................ II-27

BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN JEPARA 3.1. Letak Geografis ................................................................................ III-1 3.2. Karakteristik Fisik Alam ..................................................................... III-3 3.2.1. Topografi ................................................................................ III-3 3.2.2. Kondisi Penggunaan Lahan ....................................................... III-5 3.3. Kependudukan ................................................................................. III-6 3.3.1. Jumlah Penduduk .................................................................... III-6 3.3.2. Kepadatan Penduduk dan Jumlah Rumah Tangga ...................... III-6 3.3.3. Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur ........................... III-7 3.3.4. Komposisi Penduduk Menurut Lapangan Pekerjaan .................... III-9 3.3.5. Komposisi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ...................... III-9 3.3.5. Kelembagaan......................................................................... III-10 3.4. Potensi Kabupaten Jepara ............................................................... III-12 3.4.1. Perekonomian........................................................................ III-12 iii

3.4.2. Potensi Unggulan ................................................................... III-13 3.4.3. Sarana dan Prasarana Pendukung ........................................... III-40 3.5. Isu Terkait Optimalisasi Sektor Ekonomi Strategis Kab. Jepara ........... III-41

BAB IV ANALISIS 4.1. Identifikasi mekanisme proses & pelaksanaan pembangunan terkait IPTEK di Kabupaten Jepara .................................................. IV-1 4.2. Identifikasi Kondisi Eksisting Sektor ................................................... IV-5 4.2.1. Kerajinan Monel ....................................................................... IV-5 4.2.2. Wisata Pantai .........................................................................IV-12 4.3. Analisis Kelembagaan terkait IPTEK dan Inovasi ................................IV-28 4.3.1. Pemerintah .............................................................................IV-30 4.3.2. Perguruan Tinggi Daerah .........................................................IV-32 4.3.3. Pengusaha Swasta ..................................................................IV-35 4.3.4. Lembaga Swadaya Masyarakat ................................................IV-37 4.3.5 Lembaga Litbang ....................................................................IV-38 4.3.6 Masyarakat .............................................................................IV-42 4.4. Analisis Peningkatan Budaya IPTEK dan Inovasi .................................IV-44 4.4.1. Analisis SWOT ........................................................................IV-44 4.4.2. Analisis Peningkatan budaya IPTEK dan Inovasi ........................IV-52

BAB IV STRATEGI & RENCANA PROGRAM

iv

DAFTAR TABEL Tabel III. 1 Ketinggian Permukaan Tanah Setiap Kecamatan Kab, Jepara .. III-3 Tabel III. 2 Perbandingan Kondisi Penggunaan Lahan Pada Tahun 2008 dan 2011 ............................................................................ III-5 Tabel III. 3 Kepadatan penduduk Kabupaten Jepara Tahun 2012 ............. III-7 Tabel III. 4 Penduduk Menurut Kelompok Umur Kabupaten Jepara Tahun 2012 ........................................................................ III-8 Tabel III. 5 Prosentase Penduduk Kabupaten Jepara Umur 10 Tahun ke atas yang bekerjaTahun 2006-2012 ...................................... III-9 Tabel III. 6 Prosentase Penduduk Kabupaten Jepara Umur 10 Tahun ke atas menurut PendidikanTahun 2006-2012 .................... III-10 Tabel III. 7 Laporan Data Ekspor Kabupaten Jepara .............................. III-13 Tabel III. 8 Jumlah Industri, Unit Usaha, dan Tenaga Kerja Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013 .................................................. III-15 Tabel III. 9 Jenis Sarana di Kabupaten Jepara ........................................ III-23 Tabel IV. 1 Pengelompokan Obyek Wisata Berdasarkan Peringkat Penilaian ............................................................................IV-12 Tabel IV. 2 Arus Kunjungan Obyek Wisata Pantai Tirta Samudra Tahun 2010-2013 ................................................................IV-25 Tabel IV. 3 Rekapitulasi Pendapatan Objek Wisata Pantai Tirta Samudra Tahun 2010-2013 ................................................................IV-26 Tabel IV. 4 Analisis SWOT Kerajinan Monel ............................................IV-45 Tabel IV. 5 Analisis SWOT Wisata Pantai ................................................IV-49 Tabel IV. 6 Kondisi Eksisting Pelaksanaan Inovasi Tiap Sektor .................IV-53 Tabel IV. 7 Skoring Kriteria Peningkatan IPTEK dan Inovasi ....................IV-55 Tabel V. 1 Rencana Strategi dan Program Upaya Peningkatan Budaya IPTEK dan Inovasi Daerah .......................................................V-1

v

DAFTAR GAMBAR GAMBAR 3. 1 Peta Administrasi Kabupaten Jepara ..................................... III-2 GAMBAR 3. 2 Peta Kelerengan Kabupaten Jepara ...................................... III-4 GAMBAR 3. 3 Peta Tata Guna Lahan Kabupaten Jepara ............................. III-6 GAMBAR 3. 4 Produk Monel dan kawasan Sentra Monel ........................... III-23 GAMBAR 3. 5 Peta Potensi Wisata Kabupaten Jeparan ............................. III-24 GAMBAR 3. 6 Pantai Bandengan ............................................................. III-26 GAMBAR 3. 7 Pantai Bledak ................................................................... III-28 GAMBAR 3. 8 Pantai Kartini .................................................................... III-31 GAMBAR 4. 1 Skema Pembangunan Sanggar Iptek Masyarakat Kabupaten Jepara .............................................................................. IV-2 GAMBAR 4. 2 Skema Pembangunan Sida di Kabupaten Jepara .................. IV-3 GAMBAR 4. 3 Proses Pembakaran dan Pengikiran Kerajinan Monel ............ IV-8 GAMBAR 4. 4 Proses Penghalusan (Smoothing) Kerajinan Monel................ IV-8 GAMBAR 4. 5 Berbagai Macam Hasil Kerajinan Monel................................ IV-9 GAMBAR 4. 6 Pemandangan Pantai Kartini dan Taman Wisata ..................IV-15 GAMBAR 4. 7 Wahana Kereta mini Pantai Kartini .....................................IV-15 GAMBAR 4. 8 Wahana Wisata Taman Bermain Anak, Kura-Kura, Delman, Motor Mini ........................................................................IV-16 GAMBAR 4. 9 Toko Penjualan Makanan dan Souvenir Pantai Kartini ..........IV-17 GAMBAR 4. 10 Loket masuk, Toilet, Persampahan, Lahan Parkir, Masjid di Pantai Kartini ....................................................................IV-18 GAMBAR 4. 11 Pemandangan Pantai Bandengan dan Sunset .....................IV-19 GAMBAR 4. 12 Permainan Pasir Pantai, Persewaan Ban, Persewaan Perahu Karet di Pantai Bandengan .....................................IV-20 GAMBAR 4. 13 Speedboat, Bananaboat, dan Perahu Menuju Pulau Panjang di Pantai Bandengan .........................................................IV-21 vi

GAMBAR 4. 14 Toko Penjualan Souvenir dan Makanan di Pantai Bandengan .......................................................................IV-22 GAMBAR 4. 15 Lahan Parkir Motor, Loket Masuk, Parkir Bus, Ruang Bilas, Kamar Mandi di Pantai Bandengan .....................................IV-23 GAMBAR 4. 16 Kondisi Jalan Menuju Obyek Wisata Pantai Bandengan .......IV-24 GAMBAR 4. 17 Skema Produk Iptek dan Inovasi Demand Driven ...............IV-26 GAMBAR 4. 18 Kerangka Lembaga Riset IPTEK dan Inovasi ......................IV-27 GAMBAR 4. 19 Peran Pemerintah dalam Pembangunan Iptek dan Inovasi ..IV-28 GAMBAR 4. 20 Kaitan Antara Tri Dharma Perguruan Tinggi dengan Pembangunan Iptek ..........................................................IV-31 GAMBAR 4. 21 Diagram Orientasi dan Kapasitas Lembaga Litbang .............IV-37 GAMBAR 4. 22 Skema Peran Litbang Bersama Pemerintah dan Perguruan Tinggi ..............................................................IV-38 GAMBAR 4. 23 Skema Keterkaitan Antara Pengembangan Iptek dengan Masyarakat ......................................................................IV-39

vii

BAB 1. PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang Dalam era globalisasi dan perdagangan bebas seperti sekarang ini, masing-

masing daerah diharuskan untuk dapat mengembangkan potensi diri secara optimal guna memanfaatkan peluang yang lebih besar dalam memasuki pasar dunia sebagai upaya mengoptimalkan pengembangan wilayah dan kesejahteraan masyarakat. Guna mengantisipasi perkembangan perekonomian global ini, pemerintah daerah diharapkan untuk dapat menyiapkan diri dengan berbagai potensi dan produk unggulan yang dimiliki dengan dukungan aparatur pemerintah yang handal, kalangan dunia usaha yang kompetitif serta segenap lapisan masyarakat secara umum, sehingga seluruh sumber daya pembangunan yang dimiliki dapat ditingkatkan secara optimal dan berdaya saing di pasar lokal maupun internasional. Kabupaten Jepara sebagai salah satu dari 35 kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah, memiliki potensi kekayaan sumber daya alam yang beraneka ragam serta sumber daya manusia yang mempunyai jiwa kewirausahaan dan etos kerja yang kuat. Dalam perkembangannya, Kabupaten Jepara telah berhasil meningkatkan pembangunan daerah yang ditandai dengan tumbuh-kembangnya berbagai sektor pembangunan. Potensi sumber daya tersebut, khususnya sektor ekonomi strategis daerah yang meliputi sektor industri pengolahan, sektor pertanian, sektor perdagangan dan sektor pariwisata yang ditunjang dengan fasilitas pelayanan publik serta infrastruktur yang memadai, merupakan kekuatan yang dapat digunakan untuk mampu memanfaatkan peluang yang ada dalam menghadapi tantangan dan dinamika pembangunan yang semakin kompleks. Adapun dalam era globalisasi dan perdagangan bebas seperti sekarang ini, terutama dalam rangka menghadapi penerapan Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) yang berlaku mulai tahun 2015 ini, masing-masing negara / daerah diharuskan untuk dapat mengembangkan potensi diri secara optimal guna memanfaatkan

KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN

JEPARA

I-1

peluang

yang

lebih

besar

dalam

memasuki

pasar

dunia

sebagai

upaya

mengoptimalkan pengembangan wilayah dan kesejahteraan masyarakat. Dalam rangka optimalisasi tersebut, kata kuncinya tidak lain adalah melalui Ilmu Pengetahuan dan Inovasi (Iptekin). Terbitnya Peraturan Bersama Menteri Riset dan Teknologi, dan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2012 dan Nomor 36 Tahun 2012 tentang Penguatan Sistem Inovasi Daerah sebagai upaya pemerintah dalam menyikapi tuntutan peningkatan produktivitas daya saing nasional maupun daerah yang mensyaratkan kapasitas inovatif1. Untuk meningkatkan daya saing dan kapasitas inovatif diperlukan agenda strategis yang harus dilaksanakan dengan komitmen tinggi. Agenda strategis disusun berdasarkan landasan sistem inovasi daerah, termasuk penguatan kelembagaan, mekanisme hubungan dan dokumen rencana. Inovasi merupakan kunci bagi peningkatan daya saing bangsa. Bukan hanya Indonesia, tetapi semua negara di dunia memilih strategi inovasi sebagai strategi utama dalam peningkatan daya saingnya (innovation driven economy). Karena itulah penguatan inovasi ini bukan hanya menyangkut persaingan namun juga kerjasama antar bangsa atau daerah. Salah satu elemen penting dan merupakan ruh bagi berkembangnya serta bagi berhasilnya penguatan sistem inovasi adalah budaya inovasi.

Elemen

kewirausahaan

ini

bertujuan

berbasis

inovasi

untuk

serta

membangun

membangun

dan

mengembangkan

kreativitas

keinovasian

masyarakat. Pengembangan sistem inovasi sendiri pada dasarnya merupakan agenda penting bagi peningkatan daya saing di daerah, di samping sebagai bagian integral dari pilar bagi sistem inovasi nasional dan meningkatnya daya saing secara daerah, diperlukan dorongan percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi di daerah otonom agar memberikan hasil-hasil yang progresif dan lebih berkualitas, inklusif dan berkelanjutan. Serta untuk menjadikan budaya berkreasi dan berinovasi sebagai tradisi dan budaya masyarakat.

1

Porter dan Stern (2001), Definisi kapasitas inovasi


JEPARA

I-2

Bahwa iptek dan inovasi akan dapat berkembang secara optimal apabila tiga hal utama dapat dikelola. Yakni perbedaan pendapat/gagasan, sumber daya manusia yang mumpuni, dan keterbukaan di antara pelaku-pelakunya. Pentingnya komitmen dan konsistensi semua pihak, untuk bersama-sama mau melakukan perubahan melalui terobosan dalam melaksanakan pembangunan sebagai kunci keberhasilan seluruh prakarsa penguatan iptek dan sistem inovasi. “Sehingga diharapkan iptek dan inovasi ke depan memang menjadi kunci keunggulan, kesejahteraan dan keberhasilan bangsa,”. Belum berkembangnya budaya iptek dan inovasi di kalangan masyarakat berakibat belum mencerminkan nilai-nilai iptek yang mempunyai penalaran obyektif, rasional, maju, unggul dan mandiri. Pola pikir masyarakat belum berkembang ke arah yang lebih suka mencipta daripada sekedar memakai, lebih suka membuat daripada sekedar membeli, serta lebih suka belajar dan berkreasi daripada sekedar menggunakan teknologi yang ada. Apabila budaya iptek dan inovasi sudah melekat di masyarakat, termasuk para wira usaha dan birokrasi, maka pola pikir positif

diatas (lebih suka mencipta

daripada membeli, lebih suka belajar dan berkreasi dari pada hanya sebagai pengguna teknologi dan lain-lain) akan terwujud. Berdasarkan uraian diatas, maka diperlukan adanya suatu kajian yang komprehensif dalam rangka mewujudkan Peningkatan Budaya Iptek dan Inovasi Masyarakat di Kabupaten Jepara. Sehingga, hasil yang diharapkan adalah meningkat dan berkembangnya pola pikir positif masyarakat Kabupaten Jepara untuk lebih suka mencipta dari pada membeli, lebih suka belajar dan berkreasi daripada hanya sebagai pengguna teknologi atau hasil inovasi dan lain-lain.

1.2.

Maksud, Tujuan, Sasaran

1.2.1. Maksud Menyusun suatu kajian yang komperhensif tentang Peningkatan Budaya Iptek dan Inovasi Masyarakat Kabupaten Jepara;


JEPARA

I-3

1.2.2. Tujuan Tujuan dilakukannya studi ini adalah sebagai berikut:

1.

Mewujudkan misi ke 5 (lima) RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2012-2017, yaitu terciptanya nilai budaya unggul (kreatif, produktif, dan inovatif) di dalam pergaulan tata pemerintahan daerah dan lingkungan masyarakat Jepara. Misi kelima ini berlatar belakang Kabupaten Jepara yang pluralis, dimana perlu pembentukan pola hubungan tertentu antara pemerintah dan masyarakat sehingga mampu memperkuat sektor – sektor pembangunan strategis.

2.

Mengkaji berbagai metode dan strategi yang relevan dengan kearifan lokal Kabupaten Jepara untuk membangun budaya iptek dan inovasi masyarakat Kabupaten Jepara, sehingga ke depan diharapkan menjadikan pemerintah kabupaten dan masyarakat di Jepara yang kreatif, inovatif dan produktif.

1.2.3. Sasaran Tersedianya dokumen kajian yang komprehensif dalam rangka mewujudkan lembaga pemerintah dan masyarakat Kabupaten Jepara yang unggul, kreatif, inovatif dan produktif untuk memacu percepatan pembangunan di daerah Kabupaten Jepara dengan sasaran akhir adalah optimalisasi potensi dan sumber daya daerah sehingga pemerataan kesejahteraan masyarakat dapat segera terwujud.

1.3.

Ruang Lingkup

1.3.1. Ruang Lingkup Spasial Lingkup wilayah penyusunan kajian meliputi seluruh wilayah di Kabupaten Jepara. 1.3.2. Ruang Lingkup Substansi Lingkup substansi penyusunan kajian adalah : 1.

Identifikasi dan kajian secara komprehensif terhadap mekanisme proses pembangunan di Kabupaten Jepara (siapa, apa, bagaimana, dimana, peluang, potensi, permasalahan dan hambatan dan lain-lain) serta apakah hasil perencanaan dan pelaksanaan pembangunan dapat dikategorikan kreatif,


JEPARA

I-4

inovatif dan produktif atau belum dan merumuskan grand design strategi ke depan. 2.

Identifikasi dan kajian komperehensif terhadap lembaga non pemerintah, (budayawan, perguruan tinggi lokal, organisasi profesi, kelompok ekonomi

kreatif dan lain-lain terkait dengan kondisi, potensi, peluang, permasalahan, dan sebagainya), guna membangun budaya iptek dan inovasi di Kabupaten Jepara. 3.

Melakukan kajian peningkatan budaya iptek dan inovasi masyarakat Kabupaten Jepara sebagai upaya mewujudkan misi ke 5 ( lima) RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2012-2017.

4.

Melakukan kajian peningkatan budaya iptek dan inovasi masyarakat di Kabupaten Jepara sebagai bahan penyusunan kebijakan Pemerintah Kabupaten Jepara dalam mewujudkan masyarakat Jepara yang unggul, kreatif, inovatif dan produktif melalui berbagai program dan kegiatan tiap tahunnya

1.3.3. Proses Penyusunan Proses penyusunan Kajian Kebutuhan Teknologi Terhadap Potensi Daerah, mencakup: 1.

Tahap Persiapan, yang terdiri dari : a.

Persiapan Awal, yaitu pemahaman terhadap KAK dan anggaran biaya

b.

Kajian Awal Data Sekunder, yaitu melakukan review terhadap kebijakan, pedoman, literatur dan/atau best practice yang terkait

c.

Persiapan Teknis Pelaksanaan, yang meliputi penyusunan metodologi dan teknis analisisi rinci serta persiapan rencana survei

2.

Pengumpulan Data Guna keperluan pengenalan karakteristik wilayah, maka perlu dilakukan pengumpulan data, baik data primer maupun data sekunder. Pengumpulan data primer dapat dilakukan melalui : a.

Penjaringan aspirasi masyarakat, melalui penyebaran angket / kuesioner, temu wicara, wawancara secara mendalam (in-depth interview), dan lain sebagainya

b.

Pengenalan kondisi fisik dan sosial ekonomi wilayah secara langsung melalui pengamatan secara langsung di lapangan (field study)


JEPARA

I-5

Adapun pengumpulan data sekunder dapat dilakukan melalui permintaan data kepada instansi pemerintah, lembaga formal dan informal serta kajian literatur (literature study) yang relevan. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam proses pengumpulan data adalah : tingkat akurasi data, sumber penyedia data, kewenangan sumber atau instansi penyedia data, tingkat kesalahan (error tolerence), serta variabel-variabel lain yang dapat berpengaruh secara langsung maupun tidak langsung. 3.

Pengolahan dan Analisis Data Pengolahan dan analisis data, terutama dalam melihat serta mengidentifikasi isu-isu strategis (kondisi, potensi, peluang, permasalahan, dan sebagainya) serta merumuskan langkah-langkah strategis dalam rangka Peningkatan Budaya Iptek dan Inovasi Masyarakat Kabupaten Jepara

4.

Kesimpulan dan Rekomendasi Memuat tentang kesimpulan dan rekomendasi yang hendaknya dilaksanakan dalam rangka Peningkatan Budaya Iptek dan Inovasi Masyarakat Kabupaten Jepara

1.4.

Sistematika Pelaporan Sistematika pelaporan dalam studi ini akan disajikan dalam lima bab antara lain:

BAB I PENDAHULUAN. Bab ini berisi penjelasan mengenai latar belakang, maksud, tujuan, sasaran dan manfaat, ruang lingkup, dan sistematika pelaporan. BAB II KEBIJAKAN, RENCANA DAN PROGRAM TERKAIT PENGEMBANGAN POTENSI KABUPATEN JEPARA. Bab ini berisi tentang kajian kebijakan yang terkait dengan produk-produk unggulan di Kabupaten Jepara, baik secara tata ruang maupun program pengembangan lainnya. BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN JEPARA. Bab ini berisi tentang gambaran

umum

Kabupaten

Jepara

yang

terdiri

dari

kondisi

fisik

alam,

kependudukan, potensi yang dimiliki, sampai dengan issu-issu terkait produk unggulan di Kabupaten Jepara.


JEPARA

I-6

BAB IV ANALISIS. Bab ini menjelaskan tentang identifikasi kebijakan, identifikasi masalah tiap sektor, dan analisis yang dilakukan untuk mendapatkan strategi pengembangan iptek dan inovasi daerah serta penentuan skala prioritas dalam menerapkan strategi. BAB V KESIMPULAN DAN STRATEGI. Bab ini menjelaskan tentang kesimpulan hasil pekerjaan dan bagaimana strategi yang dapat diterapkan dalam meningkan budaya iptek dan inovasi masyarakat di Kabupaten Jepara.


JEPARA

I-7

BAB 2. TINJAUAN KEBIJAKAN & KAJIAN TEORI

2.1.

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2005-2025 (Perda Kabupaten Jepara No.2 Tahun 2007)

2.1.1. Visi dan Misi Kabupaten Jepara Visi Kabupaten Jepara yang dicanangkan dalam rangka memotivasi segenap stakeholders untuk berpartisipasi aktif dalam pembangunan daerah selama tahun 2005 sampai dengan 2025 adalah sebagai berikut: ”JEPARA RELIGIUS, MAJU, DAMAI, SEJAHTERA, DEMOKRATIS, DAN BERDAYA SAING”. Dalam rangka mengemban pencapaian visi oleh segenap stakeholders, maka ditetapkan misi pembangunan daerah Kabupaten Jepara Tahun 2005-2025 sebagai berikut: 1. Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang religius, berilmu (cerdas), dan sehat; 2. Peningkatan ekonomi masyarakat dan daerah berbasis pada industri pertanian dan pariwisata, didukung dengan sektor lain yang berdayasaing tinggi; 3. Pengembangan tata pemerintahan yang baik didukung dengan kompetensi dan profesionalitas aparatur dalam pelaksanaan pembangunan, pemerintahan dan pelayanan publik; KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT 4. Peningkatan prasarana dan sarana yang menunjang KABUPATEN pengembangan JEPARA

kawasan

(wilayah) berbasis pada kemampuan dan potensi lokal; 5. Pengembangan kehidupan sosial budaya dalam rangka mendukung terciptanya kondisi daerah yang tertib, aman, demokratis, dan kondusif; 6. Peningkatan kualitas lingkungan hidup didukung dengan pengelolaan tata ruang dan sumber daya alam secara berkesinambungan. 2.1.2. Arah Pembangunan Daerah Arah

pembangunan

daerah

Kabupaten

Jepara

tahun

2005-2025

dikelompokkan menurut fungsi sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari upaya

II-1

pelaksanaan misi daerah dalam rangka pencapaian visi daerah. Dalam misi Kabupaten Jepara, peningkatan aspek perekonomian ada pada misi kedua dengan penjabaran arah pembangunan daerah sebagai berikut:

MISI 2: PENINGKATAN EKONOMI MASYARAKAT DAN DAERAH BERBASIS PADA INDUSTRI PERTANIAN DAN PARIWISATA, DIDUKUNG DENGAN SEKTOR LAIN YANG BERDAYASAING TINGGI a. Ekonomi Makro. Pembangunan makro ekonomi daerah diarahkan pada penguatan struktur ekonomi daerah yang kokoh dimana industri, pertanian dan pariwisata merupakan basis aktivitas ekonomi masyarakat; pengembangan pembangunan

kawasan

secara

terpadu

untuk

mengurangi

kesenjangan

pendapatan dan wilayah; dan pengembangan iklim kondusif bagi investasi. b. Keuangan Daerah. Pembangunan keuangan daerah diarahkan pada peningkatkan kapasitas dan kemandirian kemampuan keuangan daerah (fiscal capacity) melalui intensifikasi, ekstensifikasi, dan diversifikasi sumber-sumber pendapatan daerah yang potensial;

peningkatan

dan

pengelolaan

keuangan

daerah

dengan

mengembangkan prinsip-prinsip akuntabilitas, transparansi, ekonomis, efisien dan efektif (value for money); dan pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa. c.

Perdagangan.

Pembangunan

perdagangan

diarahkan

pada

pengembangan sumber kerjasama dan saranaKABUPATEN prasarana KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEKdaya, DAN INOVASI MASYARAKAT JEPARA

upaya

perdagangan

secara terpadu dalam upaya meningkatkan pendapatan ekonomi daerah dan meningkatkan daya saing dalam menghadapi era perdagangan bebas dengan tetap

mengedepankan

upaya

perlindungan

konsumen.

Pembangunan

perdagangan diarahkan pada pengembangan pusat-pusat pertumbuhan pada level ibu kota kecamatan, yang dipusatkan di ibu kota kabupaten (Kecamatan Jepara, bagian dari SWP 1), di Keling untuk SWP 5 dan di SWP 6 yang meliputi 2 kecamatan yaitu Mayong dan Nalumsari. d. Koperasi dan Usaha Kecil Menengah. Pembangunan koperasi dan UKM diarahkan untuk mewujudkan koperasi dan UKM sebagai kelembagaan ekonomi

II-2

kerakyatan yang menerapkan sistem pengelolaan usaha secara efisien, produktif, dan berdaya saing, mandiri dan mampu sejajar dengan pelaku ekonomi lainnya melalui penciptaan iklim usaha yang kondusif dan keunggulan kompetitif bagi usaha kecil menengah. e. Tenaga

Kerja.

Pembangunan

ketenagakerjaan

diarahkan

pada

upaya

penciptaan dan perluasan kesempatan kerja, peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja, kesejahteraan dan perlindungan tenaga kerja serta membangun jiwa kewirausahaan. Sejalan dengan pengembangan bidang tenaga kerja, diarahkan pula untuk dilakukan pengembangan transmigrasi, baik lokal maupun regional. f.

Pertanian dan Peternakan. Pembangunan pertanian dan peternakan diarahkan untuk peningkatan kesejahteraan petani melalui upaya revitalisasi dan peningkatan produksi usaha pertanian dan peternakan dengan memberikan fasilitasi dan mengembangkan kebijakan subsidi input, peningkatan ketahanan pangan, pengembangan teknologi, pemberdayaan penyuluh dan lembaga masyarakat serta fasilitasi dukungan pemasaran hasil produksi sehingga mampu memberikan nilai tambah bagi daya saing dan peningkatan posisi tawar, pengembangan pertanian organik didukung dengan terjaminnya penyediaan saprodi dan alsintan serta tersedianya sarana-sarana pengolah mutu pasca panen. Pembangunan pertanian dan peternakan dilaksanakan merata disemua SWP di Kabupaten Jepara.

g. Kehutanan dan Perkebunan. Pembangunan kehutanan dan perkebunan KAJIAN PENINGKATAN IPTEK DAN INOVASI KABUPATEN diarahkan BUDAYA pada upaya rehabilitasi peranMASYARAKAT danfungsi hutan dan lahan JEPARA

perkebunan

melalui upaya perlindungan dankonservasi sumber daya hutan, pengembangan kawasan hutan industriserta pengembangan partisipasi dan pemberdayaan segenap pelakukehutanan dan perkebunan. Pembangunan kehutanan dan perkebunanhampir merata meliputi semua SWP di Kabupaten Jepara. h. Perikanan dan Kelautan. Pembangunan perikanan dan kelautan diarahkan untuk memberdayakan ekonomi masyarakat nelayan, menjaga terpeliharanya kualitas lingkungan kawasan laut/pantai dan sumber daya perikanan serta mengembangkan penguasaan teknologi budidaya perikanan dalam rangka meningkatkan derajat kehidupan nelayan. SWP yang diarahkan sebagai lokasi

II-3

pengembangan perikanan dan kelautan adalah: 1) SWP 1, meliputi semua kecamatan yaitu Jepara, Tahunan, Kedung, Batealit (untuk perikanan air tawar). 2) SWP 2, meliputi 2 kecamatan yaitu Bangsri dan Mlonggo. 3) SWP 4 di Kecamatan Karimunjawa. 4) SWP 5 di Kecamatan Keling. i.

Pengairan. Pembangunan pengairan diarahkan untuk menjamin daya dukung sumber air dan sarana prasarananya bagi penyediaan air secara lestari dan berkelanjutan melalui penanganan sumber daya air secara terpadu lintas wilayah administratif. Secara khusus, sektor pengairan diarahkan untuk pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya; pengembangan, pengelolaan, dan konservasi sungai, dan sumberdaya air lainnya; dan pengembangan pengendalian banjir.

j.

Perindustrian. Pembangunan industri diarahkan untuk menciptakan iklim industri yang kondusif dan berdaya saing tinggi melalui peningkatan kualitas sumber daya manusia, penyediaan pengadaan bahan baku maupun subtitusinya, pengembangan manajemen usaha yang kompetitif dan peningkatan kemampuan teknologi industri, serta pengembangan sentra-sentra industri potensial. Pengembangan industri akan diarahkan pada sub wilayah pembangunan: 1) SWP 1 meliputi 4 wilayah kecamatan, yaitu Jepara, Tahunan, Kedung, Batealit untuk industri mebel dan ukir. 2) SWP 2, di Kecamatan Mlonggo untuk industriukir. 3) SWP 3 meliputi 3 wilayah kecamatan, yaitu Pecangaan untuk industri tenun, Kalinyamatan untuk industri monel, dan Welahan untuk industri rotan. 4) SWP 6 meliputi 2 wilayah kecamatan, yaitu Mayong dan Nalumsari

KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN untuk industri keramik. JEPARA

k. Transportasi dan Telekomunikasi. Pembangunan transportasi diarahkan pada: peningkatan kualitas jaringan jalan dan jembatan yang efektif dan efisien sesuai dengan hierarki dan fungsi jalan; pengembangan sistem transportasi yang terintegrasi antara transportasi darat, laut dan udara yang didukung oleh sarana dan prasarana transportasi yang memadai. Sedangkan pembangunan telekomunikasi

diarahkan

untuk

memperluas

jaringan

dan

kualitas

telekomunikasi daerah sesuai dengan perkembangan kebutuhan masyarakat, pemerintah

dan

pembangunan.

Pembangunan

transportasi,

khususnya

II-4

perhubungan laut akan diarahkan pengembangannya di 2 lokasi yaitu: 1) SWP 1, di Kecamatan Jepara, dan 2) SWP 4, di Kecamatan Karimunjawa. l.

Pariwisata

dan

Budaya.

Pembangunan

pariwisata

diarahkan

untuk

pengembangan manajemen, obyek, pemasaran, destinasi, kemitraan, sarana dan prasarana wisata secara terpadu dalam rangka menarik minat wisatawan sehingga mampu memberikan nilai tambah bagi pengembangan perekonomian daerah. Sedangkan pembangunan budaya diarahkan untuk memperkuat, mengembangkan dan melestarikan kesenian, kebudayaan dan nilai-nilai kearifan lokal sebagai jatidiri masyarakat Jepara. Pembangunan pariwisata akan dikembangkan di beberapa lokasi SWP, yaitu: 1) SWP 1, meliputi 4 kecamatan yaitu Jepara, Tahunan, Kedung, dan Batealit untuk wisata budaya dan alam. 2) SWP 2, di Kecamatan Bangsri untuk wisata alam. 3) SWP 4, di Kecamatan Karimunjawa untuk wisata budaya dan alam. 4) SWP 5, di Kecamatan Keling untuk wisata budaya dan alam. 5) SWP 6, meliputi 2 kecamatan yaitu Mayong dan Nalumsari untuk wisata budaya.

2.1.3. Tahapan dan Prioritas Pembangunan Daerah Pembangunan Daerah Kabupaten Jepara akan dibagi dalam empat tahapan pembangunan. Berikut ini merupakan empat tahapan prioritas pembangunan daerah:

KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN JEPARA

II-5

TABEL II. 1 Prioritas Pembangunan Daerah Tahapan Misi Peningkatan kualitas SDM Peningkatan ekonomi masyarakat Tata pemerintahan yang baik Sarana dan prasarana penunjang Perlindungan sosial

Peningkatan kualitas lingkungan hidup dan tata ruang

(2006-2010) Peningkatan kualitas SDM tenaga pendidik Sarana dan prasarana ekonomi Pemberantasan KKN Rehab sarana dan prasarana

Pemantapan politik lokal, ketertiban dan keamanan Pemantapan perencanaan lingkungan hidup dan tata ruang

III (20162020) Pemerataan Sarana dan pendidikan/beasiswa prasarana pendidikan Pengembangan Fasilitasi sektor basis permodalan dan teknologi SDM aparatur dan Peningkatan sarana kualitas prasarana pelayanan Pembangunan Rehab sarana sarana dan dan prasarana prasarana II (2011-2015)

Penanganan penyandang masalah sosial

Pembangunan sarana dan prasarana sosial

Penanganan lingkungan hidup dan tata ruang

Pengendalian, monitoring dan evaluasi lingkungan hidup dan tata ruang

Sumber: RPJPD Kabupaten Jepara Tahun 2005-2025

2.2.

IV (20212025 Peningkatan mutu pendidikan Jaringan pemasaran dan perdagangan Peningkatan kualitas pelayanan Rehab dan pembangunan sarana prasarana Pemantapan kondisi, ketertiban dan keamanan Pemantapan pelestarian lingkungan hidup dan tata ruang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2012-2017 (Perda Kabupaten Jepara No.11 Tahun


2012)

2.2.1. Visi dan Misi Visi Kabupaten Jepara pada tahun 2012-2017 adalah “Jepara yang Adil dalam Kemakmuran dan Makmur dalam Keadilan, dibawah Naungan Rahmat dan Hidayah Tuhan Yang Maha Esa”. Guna pencapaian visi yang telah ditetapkan, maka Pemerintah Kabupaten Jepara merumuskan misi pembangunan sebagai upaya mengemban pencapaian visi pembangunan selama tahun 2012-2017 adalah sebagai berikut:

II-6

1.

Misi Pertama: Mewujudkan tata kelola pemerintah daerah yang adil, bersih, bertanggung jawab, dan bermartabat dengan mengoptimalkan pengelolaan sumber daya alam dan APBD sebesar-besarnya bagi kesejahteraan rakyat. Tata kelola pemerintah daerah yang adil, bersih, dan bertanggung jawab ini dimaknai sebagai perwujudan dari adanya Good Governance. Good Governance ini merupakan perwujudan ideal tata kelola pemerintahan sehingga mampu menciptakan kesejahteraan.

2. Misi Kedua:Pemberdayaan ekonomi rakyat melalui peningkatan nilai tambah sektor-sektor produktif (UMKM, koperasi, pertanian, nelayan, dan perburuhan) bagi upaya perluasan kesempatan berusaha dan kesempatan kerja guna memberantas pengangguran dan kemiskinan. Misi kedua ini berfokus pada upaya pemerintah daerah dalam mendorong pemberdayaan ekonomi rakyat. Ekonomi rakyat ini ditopang melalui UMKM dan Koperasi sehingga mampu meningkatkan nilai ekonomis sumberdaya alam yang dimiliki. UMKM dan koperasi ini juga diusahakan mampu memberikan stimulis dalam perkembangan industri dalam perdesaan. 3. Misi Ketiga: Peningkatan percepatan capaian pembangunan untuk semua, serta perbaikan kualitas lingkungan, mencakup pembangunan pembangunan manusia seutuhnya, lewat peningkatan mutu pendidikan, layanan publik, kesehatan, pemberdayaan ibu dan anak, pemuda , olahraga, sanitasi lingkungan dan penataan kehidupan sosial masyarakat. Misi ketiga ini berfokus pada upaya pemerintah daerah dalam peningkatan mutu pendidikan, layanan publik, KAJIAN PENINGKATAN IPTEK DAN KABUPATEN kesehatan,BUDAYA pemberdayaan ibu INOVASI dan anak,MASYARAKAT pemuda, olahraga, sanitasi JEPARA

lingkungan,

dan penataan kehidupan sosial. Upaya peningkatan ini dilakukan antara lain dengan memberikan aksesbilitas kepada seluruh masyarakat Kabupaten Jepara dalam menjangkau pelayanan sosial dasar. 4.

Misi Keempat:Mewujudkan masyarakat madani kabupaten Jepara dalam sistem tatanan sosial budaya yang luhur serta berkarakter agar bermartabat. Misi keempat ini berfokus pada upaya penciptaan sistem tatanan politik, sosial, dan budaya yang luhur melalui pembangunan kebudayaan dengan melibatkan seluruh masyarakat Kabupaten Jepara.

II-7

5.

Misi Kelima: Terciptanya nilai budaya unggul (kreatif, produktif, dan inovatif) di dalam pergaulan tata pemerintahan daerah dan lingkungan masyarakat Jepara. Misi kelima ini melihat Kabupaten Jepara yang pluralis, dimana perlu pembentukan pola hubungan tertentu antara pemerintah dan masyarakat sehingga mampu memperkuat sektor pariwisata, perindustrian, perdagangan, dan penanaman modal. Melihat misi yang telah dijabarkan di atas, misi yang mendukung

perkembangan potensi daerah Kabupaten Jepara adalah misi yang kedua. Oleh karena itu, penjabaran selanjutnya akan lebih difokuskan pada misi yang kedua. 2.2.2. Tujuan dan Sasaran Tujuan pada misi yang kedua yang berisi pemberdayaan ekonomi rakyat melalui peningkatan nilai tambah sektor-sektor produktif (UMKM, koperasi, pertanian, nelayan, dan perburuhan) bagi upaya perluasan kesempatan berusaha dan kesempatan kerja guna memberantas pengangguran dan kemiskinan adalah: 1. Memperluas basis pertumbuhan ekonomi wilayah dan sentra-sentra industri kecil di pedesaan. Sasaran untuk mencapai tujuan ini adalah terciptanya basis pertumbuhan ekonomi wilayah dan sentra-sentra industri kecil di pedesaan, dengan indikator: •

Peningkatan persentase koperasi aktif

•

Peningkatan jumlah UKM non BPR/LKM UKM


2. Meningkatkan nilai-nilai ekonomi sumber-sumber daya alam yang ada sehingga

menjadi

lebih

produktif

(kebun,

hutan,

sungai,

laut,

dan

sebagainya). Sedangkan sasarannya adalah terciptanya produktifitas hasil pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan dengan indikator: •

Peningkatan ketersediaan pangan utama

•

Peningkatan produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar

•

Peningkatan produksi perikanan

•

Peningkatan produksi perikanan kelompok nelayan

II-8

2.2.3. Strategi dan Arah Kebijakan Misi pembangunan Kabupaten Jepara terkait dengan pemberdayaan ekonomi rakyat akan diupayakan perwujudannya dengan pelaksanaan strategi sebagai berikut: a. Peningkatan pemberdayaan pelaku ekonomi rakyat b. Revitalisasi peran dan potensi sektor ekonomi unggulan Arah kebijakan dalam misi pembangunan Kabupaten Jepara terkait dengan pemberdayaan ekonomi rakyat akan diupayakan perwujudannya dengan arah kebijakan sebagai berikut: a. Mendorong produktivitas usaha menengah,kecil, dan mikro (UMKM) dan koperasi dengan memberikan fasilitas akses pembiayaan modal usaha dan investasi dengan pola subsidi bunga. b. Mendayagunakan fasilitas “Resi Gudang” dengan fasilitas penjaminan yang digaransi oleh pemerintah daerah sehingga petani dapat memperkuat posisi jual ketika menghadapi pasar. c.

Orientasi kebijakan industri yang pro job, membuka kesempatan kerja yang lebar dengan menurunkan “high cost economy” dengan menata birokrasi dan regulasi daerah terkait investasi.

d. Memperkuat posisi tawar petani dalam pasar produk pertanian melalui kerjasama pengolahan dan pembelian produk pertanian oleh pemerintah daerah. e. Optimalisasi lahan tambak untuk perikanan darat dan revitalisasi alat tangkap KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN

untuk pemberdayaan nelayan.

JEPARA

f.

Pengolahan pasca panen ikan.

g. Mendorong terbentuknya pola pembinaan petani lewat kelompok tani dan koperasi tani, dimana kelompok-kelompok tani tersebut diberi insentif untuk mengembangkan peternakan sapi atau kambing. h. Mengembangkan pola tumpang sari tanaman ladang dan kebun yang diarahkan untuk menunjang sumber bahan baku untuk industri kerajinan rakyat yang bisa diarahkan untuk mengembangkan industri skala rumah tangga (kecil) di pedesaan.

II-9

i.

Mengembangkan penanaman hutan tanaman industri sebagai sumber bahan baku kayu maupun perkebunan tanaman pangan.

2.2.4. Tahapan Pembangunan Tahapan pokok pelaksanaan pembangunan dalam RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2012-2017 akan disusun menjadi 3 (tiga) bagian yaitu: TABEL II. 2 Tahapan Pembangunan RPJMD Kab. Jepara th 2012-2017 Tahap Konsolidasi (2012)

Tahap Aktualisasi (2013-

Tahap Akselerasi (2016 –

2015)

2017)

1. Urusan Otonomi Daerah, 1. Urusan Koperasi dan Usaha 1. Urusan Koperasi dan Usaha Pemerintahan Umum, Kecil Menengah; dengan Kecil Menengah; dengan Administrasi Keuangan program prioritas antara lain: program prioritas antara Program Pengembangan Daerah, Perangkat Daerah, lain: Program Kewirausahaan dan Kepegawaian dan Persandian; Pengembangan Sistem Keunggulan Kompetitif Usaha dengan program prioritas Pendukung Usaha Bagi Kecil Menengah, Program antara lain: Program Usaha Mikro Kecil Pengembangan Sistem Peningkatan dan Menengah, Program Pengembangan Pengelolaan Pendukung Usaha Bagi Peningkatan Kualitas Keuangan Daerah, Program Usaha Mikro Kecil Menengah, Kelembagaan Koperasi. Program Peningkatan Pembinaan dan Peningkatan 2. Urusan Pertanian; dengan Organisasi Perangkat Daerah, Kualitas Kelembagaan program prioritas antara Program Pembinaan dan Koperasi. lain: ProgramPeningkatan Pengembangan Aparatur. 2. Urusan Pertanian; dengan Kesejahteraan Petani, Urusan Penataan Ruang; program prioritas antara lain: Program Peningkatan dengan program prioritas Program Peningkatan Ketahanan Pangan antara lain: Program Kesejahteraan Petani, (Pertanian/ Perkebunan). Program Peningkatan Perencanaan Tata Ruang, 3. Urusan Kehutanan; dengan Program Pengendalian Ketahanan Pangan program prioritas antara PemanfaatanRuang. (pertanian/ lain: Program Rehabilitasi KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASIPerkebunan), MASYARAKAT KABUPATEN Program Peningkatan 2. Urusan Kepariwisataan; Hutan dan Lahan. JEPARA Produksi Pertanian / dengan program prioritas 4. Urusan Kelautan dan antara lain: Program Perkebunan, Program Perikanan; dengan program Pengembangan Pemasaran Peningkatan Produksi Hasil prioritas antara lain: Pariwisata, Program Peternakan. Program Pengembangan Pengembangan Kemitraan 3. Urusan Kehutanan; dengan Budidaya Perikanan, Kepariwisataan. program prioritas antara lain: Program Pengembangan 3. Urusan Kebudayaan; dengan Program Rehabilitasi Hutan Perikanan Tangkap. program prioritas antara lain : dan Lahan. 5. Urusan Kesehatan; dengan Program Pengembangan Nilai 4. Urusan Kelautan dan program prioritas antara Budaya, Program Pengelolaan Perikanan; dengan program lain: Program peningkatan Kekayaan Nilai Budaya, prioritas antara lain: Program keselamatan ibu melahirkan Program Pengelolaan Pengembangan Budidaya dan anak, program Keragaman Budaya. Perikanan, Program pencegahan dan 4. Urusan Perindustrian; dengan Pengembangan Perikanan penanggulangan penyakit

II-10

Tahap Konsolidasi (2012)



2015)

2017)

program prioritas antara lain: Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah, Program Pengembangan Sentra-sentra Industri Potensial. 6. Urusan Perdagangan; dengan program prioritas antara lain: Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan.

Tangkap. menular, Program pelayanan 5. Urusan Kesehatan; dengan penduduk miskin, Program program prioritas antara lain: Upaya Kesehatan Program peningkatan Masyarakat, Program keselamatan ibu melahirkan Standarisasi Pelayanan dan anak, program Kesehatan, Program pencegahan dan Pengadaan. penanggulangan penyakit 6. Urusan Pendidikan; dengan menular, Program pelayanan program prioritas antara penduduk miskin, Program lain: Program Pendidikan Upaya Kesehatan Anak Usia Dini, Program Masyarakat, Program Wajib Belajar Pendidikan Pengembangan Lingkungan Dasar Sembilan Tahun, Sehat, Program Standarisasi Program Pendidikan Pelayanan Kesehatan, Menengah. Program Pengadaan, 7. Urusan Pemuda dan Olah Peningkatan dan Perbaikan Raga; dengan program Sarana dan Prasarana prioritas antara lain: Puskesmas/ Puskesmas Program Peningkatan Upaya Pembantu dan Jaringannya, Penumbuhan Kewirausahaan Program Pengadaan, dan Kecakapan Hidup Peningkatan Sarana Dan Pemuda, Program Prasarana Rumah Sakit/Poli Peningkatan Sarana dan Jiwa/Poli Paru-paru/Poli Sakit Prasarana Olahraga. Mata. 6. Urusan Pendidikan; dengan program prioritas antara lain: Program Pendidikan Anak Usia Dini, Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun, Program Pendidikan Menengah. 7. Urusan Pemuda dan Olah KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN Raga; dengan program JEPARA prioritas antara lain: Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda, Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga. 8. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa; dengan program prioritas antara lain : Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan.

II-11

Tahap Konsolidasi (2012)



2015)

2017)

9. Urusan Ketahanan Pangan; dengan program prioritas antara lain : Program Peningkatan Ketahanan Pangan 10. Urusan Perindustrian; dengan program prioritas antara lain: Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah, Program Pengembangan Sentra-sentra Industri Potensial. Sumber: RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2012-2017

2.3.

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jepara Tahun 2011 – 2031 (Perda No.2 Tahun 2011)

2.3.1. Kebijakan Penataan Ruang Kebijakan penataan ruang kabupaten meliputi: a. Pengembangan dan pemberdayaan industri mikro, kecil dan menengah dengan titik berat pada pengolahan hasil pertanian, kehutanan, bahan dasar hasil tambang, dan perikanan; b. Pengembangan

pertanian

untuk

mendukung

pengembangan

perekonomian kabupaten; c.

Pengembangan pariwisata yang berkelanjutan dengan bertumpu pada budaya lokal;

KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN d. Pengembangan pelayanan perkotaan dan pusat pertumbuhan JEPARA

ekonomi

wilayah yang merata dan berhirarki; e. Pengembangan prasarana dan sarana transportasi kabupaten yang terkoneksi dengan prasarana dan sarana transportasi nasional, regional dan lokal untuk mendukung potensi wilayah; f.

Peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana energi, telekomunikasi, sumber daya air, dan lingkungan yang dapat mendukung peningkatan dan pemerataan pelayanan masyarakat, serta pelestarian lingkungan;

II-12

g. Pengembangan manajemen resiko berbasis masyarakat pada kawasan rawan bencana; h. Pemantapan

kawasan

lindung

untuk

mendukung

perkembangan

kabupaten secara berkelanjutan; i.

Pengembangan kawasan budidaya untuk mendukung perkembangan dan pertumbuhan kabupaten sesuai daya dukung lingkungan; dan

j.

Penetapan dan pengembangan kawasan strategis untuk mendukung perkembangan kabupaten yang merata dan berkelanjutan.

2.3.2. Strategi Penataan Ruang Strategi penataan ruang yang dituangkan dalan RTRW Kabupaten Jepara yang terkait dengan pengembangan ekonomi adalah: 1. Strategi pengembangan dan pemberdayaan industri mikro, kecil dan menengah dengan titik berat pada pengolahan hasil pertanian, kehutanan, bahan dasar hasil tambang, dan perikanan, meliputi: a. Mengembangkan industri mebel ukir, tenun ikat, konveksi, perhiasan, makanan, keramik dan rokok; b. Mengembangkan klaster-klaster industri; c. Mendorong peningkatan kegiatan koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah; d. Mengembangkan pusat pengolahan hasil pertanian dan perikanan; e. Mengembangkan wilayah industri. KAJIAN PENINGKATAN IPTEK DANpertanian INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN 2. Strategi BUDAYA pengembangan untuk mendukung pengembangan JEPARA

perekonomian kabupaten, meliputi: a. Menetapkan kawasan lahan pertanian pangan berkelanjutan b. Mengembangkan tanaman pangan, holtikultura, perkebunan dan peternakan; c. Mengembangkan sistem agropolitan; d. Mengembangkan fasilitas sentra produksi-pemasaran; e. Meningkatkan prasarana dan sarana pertanian; f. Meningkatkan nilai tambah produk pertanian dengan pengolahan hasil;

II-13

g. Mengembangkan

produk

unggulan

dengan

perluasan

jarigan

pemasaran; dan h. Mengembangkan sistem informasi, infrastruktur dan teknologi. 3. Strategi pengembangan kawasan budidaya untuk mendukung perkembangan dan pertumbuhan kabupaten sesuai daya dukung lingkungan, meliputi: a. Mempertahankan luas sawah beririgasi melalui pengendalian alih fungsi lahan; b. Mengembangkan hutan yang memiliki nilai ekonomi tinggi tetapi tetap memiliki fungsi perlindungan kawasan; c. Meningkatkan produktivitas, diversifikasi tanaman, dan pengolahan hasil hutan dan pertanian; d. Mengembangkan perikanan tangkap dan budidaya disertai pengolahan hasil ikan; e. Meningkatkan kualitas ekosistem pesisir untuk menjaga mata rantai perikanan laut; f. Mengembangkan kegiatan pertambangan yang ramah lingkungan; g. Mengembangkan dan mengarahkan kegiatan industri pada industri pengolahan yang ramah lingkungan; h. Mengembangkan dan meningakatkan pariwisata alam dan buatan secara terintegrasi; i. Mengembangkan kawasan permukiman perdesaan dan perkotaan; dan j. Meningkatkan ualitas prasarana dan sarana permukiman. KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN JEPARA

2.3.3. Rencana Peruntukan Kawasan Budidaya 2.3.3.1.

Pertanian Lahan Basah

Kawasan peruntukan pertanian lahan basah pada Kabupaten Jepara meliputi: a. Kecamatan Kedung dengan luas kurang lebih 1.960,215 (seribu sembilan ratus enam puluh koma dua ratus lima belas) ha; b. Kecamatan Tahunan dengan luas kurang lebih 1.038,271 (seribu tiga puluh delapan koma dua ratus tujuh puluh satu) ha;

II-14

c.

Kecamatan Jepara dengan luas kurang lebih 402,610 (empat ratus dua koma enam ratus sepuluh) ha;

d. Kecamatan Batealit dengan luas kurang lebih 2.238,700 (dua ribu dua ratus tiga puluh delapan koma tujuh ratus) ha; e. Kecamatan Kalinyamatan dengan luas kurang lebih 1.443,624 (seribu empat ratus empat puluh tiga koma enam ratus dua puluh empat) ha; f.

Kecamatan Pecangaan dengan luas kurang lebih 1.536,696 (seribu lima ratus tiga puluh enam koma enam ratus sembilan puluh enam) ha;

g. Kecamatan Welahan dengan luas kurang lebih 1.576,760 (seribu lima ratus tujuh puluh enam koma tujuh ratus enam puluh) ha; h. Kecamatan Mayong dengan luas kurang lebih 2.065,553 (dua ribu enam puluh lima koma lima ratus lima puluh tiga) ha; i.

Kecamatan Nalumsari dengan luas kurang lebih 2.237,801 (dua ribu dua ratus tiga puluh tujuh koma delapan ratus satu) ha;

j.

Kecamatan Mlonggo dengan luas kurang lebih 1.149,219 (seribu seratus empat puluh sembilan koma dua ratus sembilan belas) ha;

k. Kecamatan Bangsri dengan luas kurang lebih 2.134,288 (dua ribu seratus tiga puluh empat koma dua ratus delapan puluh delapan) ha; l.

Kecamatan Kembang dengan luas kurang lebih 2.245,447 (dua ribu dua ratus empat puluh lima koma empat ratus empat puluh tujuh) ha;

m. Kecamatan Keling dengan luas kurang lebih 2.262,537 (dua ribu dua ratus enam puluh dua koma lima ratus tiga puluh tujuh) ha; KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI n. Kecamatan Pakisaji dengan luasMASYARAKAT kurang lebihKABUPATEN 1.481,514 (seribu JEPARA

empat

ratus delapan puluh satu koma lima ratus empat belas) ha; dan o.

Kecamatan Donorojo dengan luas kurang lebih 1.244,105 (seribu dua ratus empat puluh empat koma seratus lima) ha.

2.3.3.2.

Pertanian Lahan Kering

Kawasan peruntukan pertanian lahan kering meliputi: a. Kecamatan Pecangaan;

c. Kecamatan Jepara;

b. Kecamatan Mayong;

d. Kecamatan Bangsri;

II-15

e. Kecamatan Welahan;

i. Kecamatan Keling;

f. Kecamatan Tahunan;

j. Kecamatan Batealit;

g. Kecamatan Kalinyamatan;

k. Kecamatan Kembang;

h. Kecamatan Nalumsari;

l. Kecamatan Kedung;

2.3.3.3.

Holtikultura

Kawasan peruntukan hortikultura tersebar di seluruh wilayah kabupaten. 2.3.3.4.

Perkebunan

Kawasan peruntukan perkebunan dengan luas kurang lebih 32.587,96 (tiga puluh

dua ribu lima ratus delapan puluh tujuh koma sembilan puluh enam) ha

meliputi: a. Kecamatan Mayong;

g. Kecamatan Nalumsari;

b. Kecamatan Bangsri;

h. Kecamatan Pakisaji;

c. Kecamatan Kedung;

i. Kecamatan Donorojo;

d. Kecamatan Keling;

j. Kecamatan Mlonggo; dan

e. Kecamatan Kembang;

k. Kecamatan Karimunjawa.

f. Kecamatan Batealit; 2.3.3.5.

Peternakan

Kawasan peruntukan peternakan meliputi: a. peternakan ternak besar di Kecamatan Mayong, Donorojo, Keling, Kembang, Batealit, Bangsri, Mlonggo, Pakisaji, Nalumsari, dan Welahan; dan b. peternakan ternak kecil di Kecamatan Donorojo, Keling, KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN JEPARA

Kembang,

Mlonggo, Pakisaji, Batealit, Pecangaan, Kalinyamatan, Kedung, Mayong, dan Nalumsari; dan c.

peternakan ternak unggas di Kecamatan Kalinyamatan, Welahan, Mayong, Nalumsari, Batealit, Tahunan, Mlonggo, Bangsri, Keling, Donorojo, Pakisaji, Pecangaan, Kedung dan Kembang.

2.3.3.6.

Perikanan

Kawasan peruntukan perikanan dengan luas kurang lebih 2.495,6 (dua ribu empat ratus sembilan puluh lima koma enam) ha meliputi:

II-16

a. peruntukan budi daya air tawar tersebar di seluruh kecamatan; b. peruntukan budi daya air payau di Kecamatan Kedung, Tahunan, Jepara, Mlonggo, Donorojo, dan Karimunjawa; dan c.

peruntukan budi daya air laut di Kecamatan Tahunan, Jepara, Mlonggo, Bangsri, Donorojo dan Karimunjawa; dan

d.

peruntukan penangkapan ikan di laut di Kecamatan Kedung, Jepara, Tahunan,

Mlonggo,

Bangsri,

Kembang,

Keling,

Donorojo

dan

Karimunjawa sesuai zonasinya. 2.3.3.7.

Industri Menengah, Kecil dan Mikro

Kawasan peruntukan industri sedang berupa pembangunan Kawasan Industri Mulyoharjo di Kecamatan Jepara dengan luas kurang lebih 28 ha; Kawasan sentra industri mikro dan kecil meliputi: a. sentra industri kerajinan mebel di Kecamatan Tahunan, Jepara dan Kedung; b. sentra industri ukir akar dan patung di Desa Mulyoharjo Kecamatan Jepara; c.

sentra industri kerajinan monel dan emas di Desa Kriyan Kecamatan Kalinyamatan;

d. sentra industri kerajinan keramik di Desa Pelemkerep, Mayong Lor dan Mayong Kidul Kecamatan Mayong e. sentra industri tenun ikat troso di Desa Troso Kecamatan Pecangaan; f.

sentra industri kerajinan anyaman rotan di Desa Teluk Wetan Kecamatan Welahan;

g. sentra industri kue dan roti di Desa Bugo Kecamatan Welahan;


h. industri rokok kretek di Kecamatan Kalinyamatan, Nalumsari, Mayong dan Welahan; i.

sentra industri konveksi di kecamatan Kalinyamatan, Mayong dan Nalumsari; dan

j.

sentra industri anyaman bambu di desa Buaran kecamatan Mayong.

II-17

Peta 2. 1Pola Ruang Kabupaten Jepara Berdasarkan RTRW


II-18

2.4.

Kajian Teori terkait Inovasi Kebijakan mencerdaskan kehidupan bangsa sudah menjadi kebijakan

nasional dan telah menjadi kebijakan fundamental untuk terus meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM) menuju knowledge based society (masyarakat berbasis pengetahuan). Selanjutnya, untuk meningkatkan daya saing ekonomi, maka aspek penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek) terutama pada sektor pra produksi, proses produksi, dan pasca produksi perlu terus ditingkatkan. Berdasarkan Word Economic Forum (WEF), Indonesia sudah termasuk katagori Negara Transisi dari negara factor driven (negara yang perekonomiannya digerakkan oleh faktor paling dasar seperti sumber daya alam dan buruh) menjadi negara dengan katagori efficiency driven (berbasis pada proses produksi yang efisien).Negara ini diharapkan mampu terus maju hingga dapat masuk katagori negara yang ekonominya berbasis innovation driven yaitu ekonomi yang dibangun atas dasar iptek yang bernilai tambah tinggi dan berdampak ganda (multifier effect) secara optimal. Dalam upaya meningkatkan kreativitas di bidang inovasi, masyarakat perlu didorong

untuk

meningkatkan

dapat

menciptakan,

kesejahteraan

merekayasa

masyarakat.

alat/produk

Pengembangan

yang

dapat

kreativitas

dan

kemampuan inovasi dari masyarakat umum terbukti telah dapat menghasilkan berbagai produk industri/rekayasa yang cukup potensial, yang sangat berguna bagi kehidupan masyarakat. Namun, dalam persaingan pasar global dewasa ini, produkproduk tersebut masih kalah bersaing dengan produk-produk mancanegara. Oleh KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK INOVASI karena itu masyarakat perluDAN dipacu agarMASYARAKAT secara nyataKABUPATEN dapat lebih JEPARA

kreatif dan

inovatif, sehingga berkontribusi secara nyata bagi peningkatan kesejahteraan. 2.4.1

Konsep Inovasi Konsep

inovasi

mempunyai

sejarah

yang

panjang

dan

pengertian

yang berbeda-beda, terutama didasarkan pada persaingan antara perusahaanperusahaan dan strategi yang berbeda yang bisa dimanfaatkan untuk bersaing. Josef

Schumpeter

sering

dianggap

sebagai

ahli

ekonomi

pertama

yang

memberikan perhatian pada pentingnya suatu inovasi. Pada tahun 1949

II-19

Schumpeter menyebutkan bahwa inovasi terdiri dari lima unsur yaitu: (1) memperkenalkan produk baru atau perubahan kualitatif pada produk yang sudah ada, (2) memperkenalkan proses baru ke industri, (3) membuka pasar baru, (4) Mengembangkan sumber pasokan baru pada bahan baku atau masukan lainnya, dan (5) perubahan pada organisasi industri. Berdasarkan berbagai pengertian dari inovasi, ukuran inovasi dibagi dalam dua kelompok yaitu ukuran yang berhubungan dengan output dan input. Ukuran

output misalnya (a) produk atau proses baru atau yang dikembangkan, (b) persentase penjualan dari produk atau proses baru tersebut, (c) kekayaan intelektual yang dihasilkan (paten, merek, atau disain), dan (d) kinerja perusahaan. Sedangkan ukuran inovasi yang berkaitan dengan input adalah (a) investasi di bidang penelitian dan pengembangan, (b) kekayaan intelektual, (c) biaya akuisisi teknologi baru, (d) biaya produksi pertama produk baru, (e) asset tak berwujud misalnya goowill, (f) biaya pemasaran dan pelatihan untuk produk baru, dan (g) perubahan organisasi dan metode manajerial. Sedangkan

Martin

Radenakers

(2005)

membagi

inovasi

ke

dalam

beberapa tipe yang mempunyai karakteristik masing-masing seperti disajikan pada tabel berikut: TABEL II. 3 Jenis dan Karakteristik Inovasi

Tipe Inovasi 1.

Inovasi Produk

4.

Inovasi bisnis

Karakteristik

Produk, jasa, atau kombinasi keduanya yang baru KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN 2. Inovasi Proses Metode baru dalam menjalankan JEPARA kegiatan bernilai tambah (misalnya distribusi atau produksi) yang lebih baik atau lebih murah 3. Inovasi Organisasional Metode baru dalam mengelola, mengkoordinasi, dan mengawasi pegawai, kegiatan, dan tanggung jawab Kombinasi produk, proses, dan sistem organisasional yang baru (dikenal juga sebagai model bisnis)

Sumber: Martin Radenakers, 2005

II-20

Pengertian inovasi akhirnya memang menjadi luas tetapi pada dasarnya inovasi merupakan suatau proses yang tidak hanya sebatas menciptakan ide atau pemikiran baru. Ide tersebut harus diimpelementasikan melalui sebuah proses adopsi. Dan adopsi adalah keputusan untuk menggunakan inovasi secara keseluruhan sebagai cara tindakan yang terbaik (Rogers, 1983 di dalam Higa et al, 1997).

Proses adopsi inovasi inilah yang harus mendapat perhatian utama oleh

perusahaan. King (2003) menjelaskan bahwa Rogers merinci 5 tahapan yang terjadi selama proses keputusan inovasi. Tahap pertama terjadi ketika seseorang menunjukkan perhatian awal terhadap inovasi. Kadang-kadang setelah itu, individu tersebut membentuk sikapsikap tertentu terhadap inovasi tersebut, baik menguntungkan atau tidak. Hal tersebut diikuti

dengan

pengambilan

keputusan

untuk

mengadopsi

atau

menolak inovasi. Jika individu telah memutuskan untuk mengadopsi inovasi, maka individu melangkah ke tahap keempat yaitu secara aktual menggunakan inovasi. Setelah menggunakan inovasi, individu melangkah ke tahap akhir, yaitu penguatan

dan

institusionalisasi

keputusan

inovasi.

Difusi

adalah

proses

dimana suatu inovasi dikomunikasikan melalui saluran tertentu pada periode waktu tertentu diantara anggota sebuah sistem sosial.

Sedangkan inovasi adalah

gagasan, praktek, atau obyek yang dianggap baru oleh individu atau atau satuan adopsi lainnya. Sedangkan komunikasi adalah proses dimana anggota membuat dan membagikan informasi kepada anggota lainnya untuk mencapai KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN JEPARA

pemahaman yang saling menguntungkan. Menurut Higa et al (1997), sebagai sebuah keputusan, adopsi inovasi dipengaruhi oleh berbagai faktor, yang secara umum dibagi dua kelompok yaitu atribut inovasi dan karakteristik organisasi. Model faktor untuk pengambilan keputusan adopsi organisasi selengkapnya bisa dilihat pada Gambar berikut:

II-21

GAMBAR 4. 1 Model faktor pengambilan keputusan adopsi

Jadi

kalangan

dan karakteristik

manajer

harus

organisasinya.

memahami Kecocokan

mengenai

atribut

inovasi

dalam

inovasi suatu

organisasi merupakan kunci keberhasilan inovasi itu sendiri. Artinya, inovasi bersifat melekat dalam kegiatan organisasi tersebut.

Tetapi komponen atau kegiatan

organisasi yang mana yang mempunyai peranan penting dalam menciptakan sebuah organisasi? Pada dasarnya jawabannya adalah sederhana dalam konteks teoritis, yaitu faktor manusia dan kegiatan dalam mengelola sumber daya manusia tersebut. KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN JEPARA

2.4.2

Pengertian dan Ukuran Inovasi Berbagai ukuran inovasi tersebut menunjukkan bahwa kekayaan intelektual,

goodwill, dan kegiatan penelitian dan pengembangan merupakan salah satu ukuran inovasi yang perlu mendapatkan perhatian para manager perusahaan. Ukuranukuran tersebut berhubungan erat dengan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK) oleh sumber daya manusia yang ada di perusahaan. Dengan kata lain, perusahaan harus memandang bahwa sumber daya manusia yang menguasai IPTEK merupakan aset perusahaan.

II-22

Marianne dan Mile (2004) menunjukkan bahwa implikasi utama dari penelitiannya adalah para manajer harus lebih memberikan perhatian pada praktek-praktek manajemen sumber daya manusia ketika sedang mengembangkan strategi inovasi produk dan inovasi proses. Hal ini menunjukkan juga bahwa SDM tetap merupakan sumber daya atau pelaku utama dalam menghasilkan inovasi. Tetapi SDM yang seperti apa yang bisa mendorong laja inovasi dan apa yang harus dilakukan organisasi agar bisa memiliki SDM seperti itu? Disinilah inti persoalannya utamanya. Darroc (2005) memandang bahwa inovasi merupakan sebuah keluaran dari organisasi yang memanfaatkan sumber daya input berupa pengetahuan, informasi, dan pengalaman yang dimiliki – diantaranya sebagian besar oleh karyawannya. Muara

akhirnya

adalah

peningkatan

kinerja

keuangan. Bagaimana skema

hubungan antara masukan, keluaran, dan manfaat tersebut dapat dilihat pada gambar di bawah ini.


GAMBAR 4. 2 Skema masukan, keluaran dan manfaat kinerja keuangan

II-23

Jadi jawabannya semakin mengerucut yaitu kualitas SDM merupakan kunci utama sebuah inovasi. Memang jawaban tersebut juga masih sebatas teoritis dan belum memberikan solusi praktis dalam meningkatkan laju inovasi. Tetapi setidaktidaknya kita sudah sampai pada salah satu akar permasalahan dalam rendahnya laju inovasi sebuah perusahaan. Dengan mengatasi akar permasalahan tersebut diharapkan inovasi bisa menjadi andalan perusahaan di masa yang akan datang. Berbicara mengenai kualitas SDM maka kita berbicara mengenai pendidikan, ketrampilan, beserta berbagai sisi psikologis manusia yang mempengaruhinya dalam bekerja. Berbicara mengenai pendidikan dan ketrampilan maka akhirnya kita berbicara tentang pengetahuan, pengalaman, dan wawasan. Menurut Cuganesan (2005), modal SDM atau kompetensi karyawan berkaitan dengan ketrampilan, pendidikan dan pelatihan, serta pengalaman dan karakteristik nilai dari tenaga kerja organisasi. Jadi berbicara mengenai inovasi tidak terlepas dari pengetahuan itu sendiri sebagai salah satu sumber daya utama yang minimal harus dimiliki oleh SDM. Menurut Rugless dan Ruggles dan May (1997), inovasi adalah 90% pembelajaran dan dipicu oleh pengetahuan serta proses inovasi secara keseluruhan merupakan rangkaian siklus pembelajaran. Menurut Dana dkk (2005), pengetahuan itu sendiri adalah integrasi dari informasi, gagasan, pengalaman, intuisi, ketrampilan, dan pelajaran berharga yang menciptakan nilai tambah untuk perusahaan. Sedangkan inovasi adalah proses dimana pengetahuan tersebut ditransformasikan ke dalam produk dan atau jasa KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN yang baru atau dimodifikasi secara signifikan sehingga meningkatkan JEPARA

bersaing

dari

perusahaan.

Skema

wilayah

pengetahuan

keunggulan

dalam sebuah

organisasi bisa dilihat pada gambar di bawah ini.

II-24

GAMBAR 4.3 Skema pengetahuan inovasi

Jadi sumber daya pengetahuan dalam sebuah perusahaan mencakup empat wilayah yaitu budaya, proses, infrastruktur, dan isi pengetahuan itu sendiri. Keempat wilayah tersebut harus digarap perusahaan secara integratif dan selaras agar

bisa

dimanfaatkan

meningkatkan

daya

secara

saing.

optimal

Misalnya

oleh

perusahaan

pembentukan

budaya

dalam

rangka

membaca

dan

menganalis suatu masalah bisnis di kalangan karyawan tentunya memerlukan proses dan infrastruktur yang kondusif, seperti pemberian penghargaan atau KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKATisiKABUPATEN penyediaan akses informasi dengan tetap memilah-milah pengetahuan JEPARA

tersebut.

Langkah selanjutnya adalah pengetahuan harus dikelola di perusahaanperusahaan. Dalam konteks inovasi inilah, manajemen pengetahuan harus seiring dengan manajemen SDM dan Manajemen Organisasi itu sendiri. Manajemen pengetahuan adalah kumpulan proses bisnis dimana pengetahuan yang bernilai diidentifikasi, dikumpulkan atau diciptakan, ditata atau disimpan, didistribusikan, dikelola, dan diterapkan pada suatu masalah atau proyek (Wen dkk, 2005). Perhatian terhadap manajemen pengetahuan tersebut semakin meningkat pada lingkungan bisnis global sekarang ini karena dengan

manajemen

pengetahuan memandang modal intelektual bisa dikelola dan memberikan

II-25

kerangka kerja untuk membantu perusahaan dalam pemanfaatan sumber daya strategis yang bernilai tersebut. Dan menurut Darroch (2005), perusahaan yang lebih inovatif adalah perusahaan yang mampu mengakuisisi, menyebarkan, dan tanggap

terhadap

pengetahuan.

Hubungan

hipotetis

antara

manajemen

pengetahuan, inovasi dan kinerja perusahaan disajikannya dalam bentuk gambar dibawah ini.

GAMBAR 4.4 Hubungan antara Pengetahuan dan Inovasi

Tetapi persoalan utamanya adalah bahwa hubungan antara penciptaan KAJIAN PENINGKATAN IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN pengetahuan BUDAYA dan inovasi tersebut secara empiris bukanlah sesuatu JEPARA

mudah untuk dipahami.

Prosesnya pun bersifat dinamis, baik di internal

organisasinya maupun di lingkungan eksternal. mengemukakaan

model

yang

spiral

mengenai

Mireille Merx dan Nijhof (2005)

hubungan

antara

pembelajaran,

inovasi dan penciptaan pengetahuan, seperti terlihat pada Gambar berikut.

II-26

GAMBAR 4.4 Model Inovasi dan Penciptaan pengetahuan

Gambar tersebut menjelaskan bahwa proses inovasi merupakan suatu siklus yang periodik dimana pada setiap periode selanjutnya perusahaan selalu berusaha mencapai posisi daya inovatif yang lebih tinggi dibanding periode sebelumnya. Dan

proses

tersebut

harus

melibatkan

setiap

komponen organisasi dan

mencakup kegiatan-kegiatan dalam rantai nilai sebuah organisasi. Menurut Chermin dan Nijhof (2005), proses inovasi mencakup organisasi secara keseluruhan- mulai dari ide pertama sampai ke memperkenalkan

barang

dan jasa

ke

pasar.


Ujung-ujungnya

adalah kemampuan bersaing di lingkungan eksternal, baik lokal,

nasional, maupun global. Jadi siklus pembelajaran, penciptaan pengetahuan, dan proses inovasi harus seiring dengan prinsip going concern pada perusahaan agar perusahaan terus bisa bertahan dalam lingkungan bisnis yang semakin kompetitif di masa- masa yang akan datang.

2.4.3

Pemanfaatan Teknologi Informasi Inovasi teknologi menjadi semakin meningkat kompleksitas, biaya, dan

resikonya

sebagai

timbal

balik

dari

perubahan

proses

bisnis,

tekanan

persaingan yang tinggi, dan perubahan drastis dan cepat dari teknologi itu sendiri. II-27

Teknologi adalah sumber daya penting dan merupakan sub sistem dari organisasi. Dengan demikian, teknologi memiliki implikasi kritis terhadap daya saing dan keuntungan jangka panjang. Untuk tetap bertahan dan unggul dalam persaingan pasar,

perusahaan

perlu

memberikan

perhatian

dan

mampu

memperoleh

keunggulan dari peluang teknologis untuk mendukung strategi bisnis serta meningkatkan operasi dan layanannya. Dalam hal ini, keberhasilan organisasi atau perusahaan sebagian ditentukan oleh daya tanggap dan adaptasi terhadap inovasi teknologi (Higa dkk, 1997). Salah satu jenis teknologi yang sangat berkembang pesat dan menjadi faktor pendorong era globalisasi dan perdagangan bebas adalah teknologi informasi dan komunikasi (TIK). Perbedaan atau kesenjangan penggunaan TIK di antara berbagai Negara, seperti sudah disajikan sebelumnya, tentunya menimbulkan dugaan bahwa tingkat penggunaan TIK mungkin menjadi salah satu faktor berpengaruh yang relatif signifikan terhadap perbedaan pertumbuhan ekonomi di antara negara-negara. OECD mendefinisikan Teknologi Informasi dan Komunikasi, selanjutnya disebut TIK, sebagai rangkaian kegiatan yang difasilitasi peralatan elektronik yang mencakup pengolahan, transmisi, dan penyajian informasi. TIK merupakan konvergensi dari tiga wilayah yaitu teknologi informasi, data dan informasi, serta masalah-masalah sosioekonominya. TIK sendiri pada dasarnya digunakan oleh individu yang sebagian besar menjadi karyawan sebuah perusahaan. Jadi tingkat penggunaan

TIK

di

setiap

negara

sangat

ditentukan

oleh

intensitas

KAJIAN PENINGKATAN IPTEK DANoleh INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN penggunaanBUDAYA TIK tersebut karyawan dan muara akhirnya JEPARA

adalah

dampaknya terhadap kinerja perusahaan. Brynjolfsson dan Hitt (2000) menjelaskan bahwa pada awal tahun 1990-an, para analis perusahaan sudah mulai menemukan bukti bahwa komputer memiliki pengaruh yang mendasar terhadap tingkat produktifitas perusahaan. Hal tersebut sesuai juga dengan hasil penelitian Li and Shao (2000) yang menyatakan bahwa teknologi informasi mempunyai pengaruh positif terhadap efisiensi perusahaan yaitu dalam proses produksinya. Sedangkan Stolarick (1997) menunjukkan hasil penelitiannya bahwa terdapat hubungan positif antara produktifitas dengan pembelian teknologi informasi.

II-28

Berbagai penelitian akhir-akhir banyak dilakukan untuk melihat pengaruh teknologi informasi terhadap perubahan organisasi. Menurut Chen dan Zhu (2004), anggaran teknologi informasi tidak secara efisien dimanfaatkan; masih diperlukan analisis lebih lanjut terhadap tipe IT, praktek manajemen, dan variabel lainnya untuk menjelaskan perbedaan kinerja. Hasil penelitian Jones dan Kochtanek (2004) menunjukkan bahwa penggunaan teknologi mendorong peningkatan berbagai ukuran perbaikan kinerja, termasuk efisiensi waktu dan pengambilan keputusan yang lebih baik.

Sedangkan Gera dan Gu (2004)

menyimpulkan berdasarkan hasil analisis regresi bahwa praktek-praktek inovasi organisasi bersama dengan TIK berhubungan erat dengan kinerja perusahaan yaitu melalui perbaikan produktifitas dan laju inovasi. Berbagai penelitian tersebut di atas pada dasarnya menganalisis 2 aspek utama yaitu investasi teknologi informasi dan kinerja perusahaan. Sedangkan kinerja perusahaan sendiri – seperti dijelaskan di bagian 3 - merupakan salah satu ukuran inovasi dari sisi output. Masing-masing peneliti menggunakan berbagai jenis variabel untuk kedua aspek tersebut. Secara umum berbagai hasil penelitian menunjukkan bahwa penggunaan teknologi informasi harus disertai dengan perubahan organisasi, baik dilihat dari struktur, proses pengambilan keputusan, inovasi organisasi, dan aspek-aspek organisasi lainnya.


II-29

BAB 3. GAMBARAN UMUM 3.1.

LETAK GEOGRAFIS Secara geografis Kabupaten Jepara terletak pada posisi 110° 9′ 48, 02″

sampai 110° 58′ 37,40″ BT, 5° 43′ 20,67″ sampai 6° 47′ 25,83″ LS, sehingga merupakan daerah paling ujung sebelah utara dari Provinsi Jawa Tengah. Kabupaten ini berbatasan dengan Laut Jawa di Barat dan Utara, Kabupaten Pati dan Kabupaten Kudus di Timur, serta Kabupaten Demak di Selatan.Wilayah Kabupaten Jepara juga meliputi Kepulauan Karimunjawa, yang berada di Laut Jawa.Luas wilayah daratan Kabupaten Jepara 1.004,132 km2 dengan panjang garis pantai 72 km. Wilayah tersempit adalah Kecamatan Kalinyamatan (24,179 km2) sedangkan wilayah terluas adalah Kecamatan Keling (231,758 km2). Sebagian besar luas wilayah merupakan tanah kering, sebesar 740,052 km2 (73,70%) sisanya merupakan tanah sawah, sebesar 264,080 km2 (26,30%). Dari wilayah Kabupaten Jepara juga mencakup luas lautan sebesar 1.845,6 km².Pada lautan tersebut terdapat daratan kepulauan sejumlah 29 pulau, dengan 5 pulau berpenghuni dan 24 pulau tidak berpenghuni.Wilayah kepulauan tersebut merupakan

Kecamatan

Karimunjawa

yang

berada

di

gugusan

Kepulauan

Karimunjawa, yakni gugusan pulau-pulau yang ada di Laut Jawa dengan dua pulau terbesarnya adalah Pulau Karimunjawa dan Pulau Kemujan.Sedangkansebagian besar wilayah perairan tersebut dalam Cagar Alam KABUPATEN Laut Karimunjawa. KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK dilindungi DAN INOVASI MASYARAKAT JEPARA

Secara administratif wilayah seluas 1.004,132 km² tersebut terdiri atas 16,

yaitu Kecamatan Bangsri, Batealit, Donorojo, Jepara, Kalinyamatan, Karimunjawa, Kedung, Keling, Kembang, Mayong, Mlonggo, Nalumsari, Pakis Aji, Pecangan, Tahunan, dan Welahan. Dan kecamatan yang dibagi lagi atas sejumlah 183 desa dan 11 kelurahan.

III-1


Sumber: BAPPEDA Kabupaten Jepara

GAMBAR 3. 1 Peta Administrasi Kabupaten Jepara

III-2

3.2.

KARAKTERISTIK FISIK ALAM

3.2.1. Topografi Kabupaten Jepara memiliki relief yang beraneka ragam, terdiri dari daratan tinggi (sekitar Gunung Muria dan Gunung Clering) dan daratan rendah di sekitar pantai (Pantai Kartini, Bandengan, Bondo, dll.). Kondisi topografi antara 0 – 1.301 m di atas permukaan air laut. Penggunaan lahan sebagian besar untuk perumahan, persawahan, perkebunaan, tambak, industri, pariwisata, pertambangan, lahan kritis dan lain-lain. Topografi Kabupaten Jepara dapat dibagi lagi dalam empat wilayah, yaitu wilayah pantai di bagian pesisir Barat dan Utara, wilayah dataran rendah di bagian tengah dan Selatan, wilayah pegunungan di bagian Timur yang merupakan lereng Barat dari Gunung Muria dan wilayah perairan atau kepulauan di bagian utara merupakan serangkaian Kepulauan Karimunjawa. Tabel III. 1 Ketinggian Permukaan Tanah Setiap Kecamatan Di Kabupaten Jepara

No.

Kecamatan

Ketinggian (mdpl)

1

Kedung

0-2

2

Pecangaan

2-17

3

Kalinyamatan

2-29

4

Welahan

2-7

5

Manyong

13-438

6 Nalumsari 13-736KABUPATEN KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT JEPARA

7

Batealit

68-378

8

Tahunan

0-46

9

Jepara

0-50

10

Mlonggo

0-300

11

Pakis Aji

0-110

12

Bangsri

0-594

13

Kembang

0-1000

14

Keling

0-1301

15

Donorojo

0-300

III-3

No. 16

Kecamatan Karimunjawa

Ketinggian (mdpl) 0-100

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2013

Dengan kondisi topografi demikian, Kabupaten Jepara memiliki variasi ketinggian antara 0 m sampai dengan 1.301 m dpl (dari permukaan laut), daerah terendah adalah Kecamatan Kedung antara 0 – 2 mdpl yang merupakan dataran pantai, sedangkan daerah yang tertinggi adalah Kecamatan Keling antara 0 – 1.301 mdpl merupakan perbukitan. Variasi ketinggian tersebut menyebabkan Kabupaten Jepara terbagai dalam empat kemiringan lahan, yaitu datar 41.327,060 Ha, bergelombang 37.689,917 Ha, curam 10.776 Ha dan sangat curam 10.620,212 Ha. Berdasar data tersebut di atas, bagian daratan utama Kabupaten Jepara terdiri dari dataran rendah dan dataran tinggi yang merupakan kawasan pada lereng Gunung Muria.


GAMBAR 3. 2 Peta Kelerengan Kabupaten Jepara

III-4

3.2.2. Kondisi Penggunaan Lahan Berikut ini merupakan kondisi perbandingan kondisi penggunaan lahan di Kabupaten Jepara tahun 2008 dan 2011: Tabel III. 2 Perbandingan Kondisi Penggunaan Lahan Pada Tahun 2008 dan 2011 No

Penggunaan Lahan

Luas Lahan (ha) 2008

2011

1 Bangunan dan halaman

28.287,309

29.691,537

2 Tegalan

18.436,233

17.758,290

8,000

8,000

21,000

21,000

1.201,386

1.046,000

9,545

23,000

330,700

324,000

1.535,462

1.296,000

17.562,272

17.518,220

10 Negara/Swasta

3.954,288

3.942,106

11 Tanah Lainnya

2.775,938

2.203,400

12 Tanah Sawah

26.408,004

26.581,636

3 Padang Rumput 4 Rawa yang Tidak ditanami 5 Tambak 6 Kolam Sementara Tidak 7 Diusahakan 8 Tanaman Kayu-kayuan 9 Hutan Negara Perkebunan

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2009,2012.

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa penggunaan lahan tertinggi adalah KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN

digunakan sebagai bangunan dan halaman, selain itu juga sebagai tanah sawah.

JEPARA

Luas lahan yang dijadikan bangunan dan halaman meningkat pada tahun 2011 dibandingkan dengan luas lahan pada tahun 2008. Hal ini mengindikasikan bahwa ada perubahan guna lahan selama rentang tiga tahun dari tahun 2008

sampai

tahun 2011. Namun luas lahan yang digunakan sebagai sawah juga mengalami peningkatan dalam kurun waktu tiga tahun antara tahun 2008 hingga 2011. Dimungkinkan telah terjadi alih fungsi lahan dari tegalan, tambak, lahan kosong, tanaman kayu-kayuan, hutan negara, perkebunan negara/swasta maupun tanah lainnya menjadi lahan terbangun. Dengan adanya alihfungsi lahan dikhawatirkan

III-5

dalam beberapa waktu ke depan dapat mengubah kawasan lindung menjadi lahan terbangun.

GAMBAR 3. 3 Peta Tata Guna Lahan Kabupaten Jepara

3.3.

KEPENDUDUKAN

3.3.1. Jumlah Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten Jepara pada tahun 2006 hingga tahun 2012meningkat dari 1.058.064 pada tahun 2006 menjadi 1.144.916jiwa pada tahun KAJIAN PENINGKATAN BUDAYAbahwa IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN 2012. Ini menunjukkan, terjadi pertambahan penduduk sebesar 66.139 JEPARA

jiwa

dalam waktu lima tahun. Jumlah penduduk Kabupaten Jepara 2012 adalah sebanyak 1.144.916jiwa yang terdiri dari 570.684 laki-laki (49,84%) dan 574.232 perempuan (50,15%). 3.3.2. Kepadatan Penduduk dan Jumlah Rumah Tangga Berikut ini merupakan kepadatan penduduk dan jumlah rumah tangga di Kabupaten Jepara tahun 2012:

III-6

Tabel III. 3 Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara Tahun 2012 No.

Kecamatan

Jumlah Penduduk

Luas Daerah

(jiwa)

(Km2)

Kepadatan Penduduk Per Km2

1

Kedung

73.902

43,063

1.716

2

Pecangaan

80.632

35,878

2.247

3

Kalinyamatan

60.980

23,700

2.573

4

Welahan

71.937

27,642

2.602

5

Manyong

86.197

65,043

1.325

6

Nalumsari

71.119

56,965

1.248

7

Batealit

81.479

88,879

917

8

Tahunan

107.444

38,906

2.762

9

Jepara

83.616

24,667

3.390

10

Mlonggo

81.564

42,402

1.924

11

Pakis Aji

57.368

60,553

947

12

Bangsri

97.654

85,352

1.144

13

Kembang

67.205

108,124

622

14

Keling

60.301

123,116

490

15

Donorojo

54.500

108,642

502

16

Karimunjawa

9.018

71,200

127

1.144.916

1.004,132

1.140

Jumlah

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2013.

KAJIAN PENINGKATAN DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN Dari tabelBUDAYA di atas IPTEK dapat dilihat bahwa pada tahun 2012 kepadatan JEPARA

penduduk

paling tinggi berada di Kecamatan Jepara, disusul Kecamatan Tahunan yaitu sebesar 3.390 jiwa per km2 sedangkan untuk kepadatan Kabupaten Jepara secara keseluruhan adalah 1.140 jiwa per km2. Dengan meningkatnya jumlah penduduk, maka dipastikan kepadatan penduduk untuk masa yang akan datang juga akan meningkat, mengingat luas lahan yang tidak berubah. 3.3.3. Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur Berikut ini merupakan perincian jumlah penduduk menurut kelompok umur pada tahun 2012 di Kabupaten Jepara:

III-7

Tabel III. 4

Penduduk Menurut Kelompok Umur Kabupaten Jepara Tahun 2012 Kelompok

Laki - laki

Perempuan

Jumlah

0–4

53.256

50.785

104.041

5–9

50.647

48.196

98.843

10 – 14

51.413

48.938

100.351

15 – 19

52.132

50.564

102.696

20 – 24

47.761

47.642

95.403

25- 29

46.729

48.225

94.954

30 – 34

48.046

48.051

96.097

35 – 39

43.910

44.596

88.506

40 – 44

40.091

40.473

80.564

45 – 49

35.540

36.975

72.515

50 – 54

30.406

29.760

60.166

55 – 59

23.808

22.482

46.290

60 – 64

17.411

18.351

35.762

65 – 69

11.933

14.605

26.538

70 – 74

8.844

11.581

20.425

75+

8.757

13.008

21.765

Jumlah

570.684

574.232

1.144.916

Umur

Sumber : BPS Kabupaten Jepara dalam Tahun 2013 KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN JEPARA

Dari data yang terdapat pada tabel di atas, dapat terlihat bahwa kelompok

usia 0-19 tahun menempati jumlah tertinggi. Hal ini dapat mengindikasikan bahwa pada proyeksi hingga 10 tahun ke depan kebutuhan masyarakat Kabupaten Jepara akan pendidikan dan sarana pendidikan meningkat begitu juga dengan sarana kesehatan. Selain itu jumlah penduduk usia produktif juga lumayan tinggi sehingga memungkinkan pada beberapa tahun ke depan akan terjadi ledakan penduduk jika tidak ditangani dengan baik. Selain itu jumlah angkatan kerja juga meningkat sehingga perlu adanya lapangan kerja yang memadai agar tidak terjadi ledakan angka pengangguran.

III-8

3.3.4. Komposisi Penduduk Menurut Lapangan Pekerjaan Berikut ini merupakan perincian jumlah penduduk Kabupaten Jepara Umur 10 tahun ke atas yang bekerja : Tabel III. 5 Prosentase Penduduk Kabupaten Jepara Umur 10 Tahun ke atas yang bekerjaTahun 2006-2012 No

Lapangan Usaha

Prosentase Penduduk yang Bekerja (%) 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1

Pertanian

16,5

19,13

18,49

20,28

18,66

15,36

10,83

2

Pertambangan/Penggalian

0,29

0,29

0,61

0,44

0,21

1,05

1,35

3

Industri

46,99

41,34

44,93

39,59

46,85

43,15

47,89

4

Listrik, Gas dan Air

0,22

0,14

0,26

0,57

0,38

0,62

0

5

Konstruksi

5,1

3,57

7,75

3,31

5,58

6,03

6,68

6

Perdagangan

18,69

18,98

15,24

21,01

13,74

18,85

17,58

7

Komunikasi

2,63

4,4

3,88

2,98

3,59

3,12

2,27

8

Keuangan

0,54

0,42

0,55

1,21

0,93

0,84

1,52

9

Jasa

9,24

10,87

8,3

10,29

10,06

10,99

11,88

10

Transportasi

0

0

0

0

0

0

2,27

11

Lainnya

0,15

0,86

0

0,33

0

0

0

Sumber : BPS Kabupaten Jepara dalam Tahun 2013

Dari data yang terdapat pada tabel di atas, dapat terlihat bahwa sebagian besar penduduk yang berusia 10 tahun ke atas yang bekerja adalah bekerja pada KAJIAN PENINGKATAN IPTEK DAN INOVASI KABUPATEN sektor industri. BUDAYA Selain itu jumlah pendudukMASYARAKAT yang bekerja di sektor JEPARA

pertanian

mengalami penurunan yang cukup drastis. Hal ini mengindikasikan adanya konversi mata pencaharian dari masyarakat Kabupaten Jepara. 3.3.5. Komposisi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Berikut ini merupakan perincian jumlah penduduk Kabupaten Jepara Umur 10 tahun ke atas menurut pendidikan :

III-9

Tabel III. 6 Prosentase PendudukKabupaten Jepara Umur 10 Tahun ke atas Menurut PendidikanTahun 2006-2012 Prosentase Jumlah Penduduk 10 tahun ke atas Menurut

No

Pendidikan

Tingkat Pendidikan 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Tidak/Belum Pernah 1

Sekolah

9,94

7,19

8,49

6,94

8,18

5,56

4,23

2

Tidak/Belum Tamat SD

20,29

17,98

18,24

19,34

18,8

17,63

19,64

3

SD/MI

33,43

34,84

33,07

35,09

35,42

36,74

32,42

4

SLTP

21,44

23,58

21,3

20,8

22,5

23,92

24,57

5

SMU

10,7

10,91

12,27

12,39

10,17

10,38

12,67

6

SMK

1,82

1,69

1,64

2,69

1,99

2,04

2,8

7

DI/II

0,52

0,85

0,78

0,68

0,68

0,57

0,42

8

DIII/SARMUD

0,64

0,89

1,08

0,7

0,77

0,58

0,63

9

DIV/S1/S2/S3

1,22

2,07

3,14

1,36

1,49

2,57

2,62

Sumber : BPS Kabupaten Jepara dalam Tahun 2013

Dari data yang terdapat pada tabel di atas, dapat terlihat bahwa tingkat pendidikan mayoritas masyarakat Kabupaten Jepara adalah lulusan SD/MI. Hal ini mengindikasikan bahwa tingkat pendidikan SDM di Kabupaten Jepara masih sangat rendah. Perlu adanya peningkatan keterampilan agar mampu meningkatkan pengetahuan dan kreativitas SDM. KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN 3.3.6. Kelembagaan JEPARA

Kelembagaan, institusi, pada umumnya lebih di arahkan kepda organisasi,

wadah atau pranata. Organisasi berfungsi sebagai wadah atau tempat, sedangkan pengertian lembaga mencakup juga aturan main, etika , kode etik, sikap dan tingkah laku seseorang atau suatu organisasi atau suatu system. Kelembagaan berasal dari kata lembaga, yang berarti aturan dalam organisasi atau kelompok masyarakat untuk membantu anggotanya agar dapat berinteraksi satu dengan yang lain untuk mencapai tujuan yang diinginkan. Selain itu lembaga juga dapat diartikan sebagai aturan dalam sebuah kelompok sosial yang sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor sosial, politik dan ekonomi.

III-10

Kelembagaan dalam rangka meningkatkan / mengembangkan potensi Kabupaten Jepara adalah: 3.3.6.1

Pemerintah Daerah

Fungsi dari pemerintah sendiri adalah sebagai pemberi kebijakan dan keputusan.

Pada

Kabupaten

Jepata,

instansi

yang

berhubungan

dalam

pengembangan potensi Kabupaten Jepara adalah: •

Dinas Pertanian dan Peternakan

•

Dinas Kehutanan dan Perkebunan

•

Dinas Pariwisata dan Kebudayaan

•

Dinas Perindustrian dan Perdagangan

•

Dinas Kelautan dan Perikanan

•

Dinas Koperasi UMKM dan Pengelolaan Pasar

•

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) 3.3.6.2

Lembaga/Asosiasi

Kabupaten Jepara memiliki beberapa lembaga / asosiasi, antara lain: a. KADIN Jepara Kamar Dagang dan Industri Indonesia pertama kali dibentuk tanggal 24 September 1968 oleh Kadin Daerah Tingkat I atau Kadinda Tingkat I (sebutan untuk Kadin Provinsi pada waktu itu) yang ada di seluruh Indonesia atas prakarsa Kadin DKI Jakarta, dan diakui pemerintah dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 49 Tahun 1973, kemudian dibentuk kembali sesuai dengan


ketentuan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1987 tentang Kamar Dagang dan Industri dalam Musyawarah Pengusaha Indonesia tanggal 24 September 1987 di Jakarta yang diselenggarakan oleh Pengusaha Indonesia yang tergabung dalam Kadin Indonesia bekerja sama dengan Dewan Koperasi Indonesia (Dekopin) dan wakil-wakil Badan Usaha Milik Negara, didirikan untuk jangka waktu yang tidak ditentukan. Kadin Jepara dibentuk sebagai perwujudan perjuangan Kadin Indonesia untuk dapat bersinergi bersama dalam mengembangkan dan memberdayakan industri dan perdagangan di Kabupaten Jepara khususnya dan Jawa Tengah serta

III-11

Indonesia pada umumnya. SK Dewan Pengurus Kadin Jawa Tengah No 005/SKEP/KDN-JTG/2012

mengesahkan

dan

mengukuhkan

susunan

kepengurusan Kadin Kab Jepara masa bakti 2012-2017 di bawah kepemimpinan H. Abdul Kohar. b. ASMINDO KOMDA JEPARA Asmindo Jepara adalah Asosiasi Industri Permebelandan kerajinan Indonesia dengan kedudukan di Komisariat Daerah Jepara. Asmindo Jepara Beralamat di Gedung Jepara Trade & Tourism Center (JTTC). ASMINDO adalah wadah bagi pengusaha Industri Permebelan & Kerajinan Indonesia, serta industri barang setengah jadi yang erat kaitannya dengan industri permebelan khususnya Kabupaten Jepara. c. STTDNU Sekolah Tinggi Teknologi Desain Nahdlatul Ulama, disingkat STTDNU, adalah sebuah perguruan tinggi di Indonesia. kampus terdapat di daerah Tahunan, Jepara. Sekolah Tinggi Teknologi dan Desain Nahdlatul Ulama' (STTDNU) Jepara pada awalnya bernama ATIKA Jepara. Menyimak perkembangan dan kemajuan Jepara sebagai kota industri, mebel dan ukir, tenun ikat, rotan, monel, kaligrafi dan pariwisata, kemudian YAPTINU menggagas mendirikan STTDNU. Singkatnya gagasan mendirikan STTDNU itu cepat terealisir dengan ditandai perubahan bentuk dari ATIKANU menjadi Sekolah Tinggi KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN Teknologi dan Desain NU IPTEK (STTDNU). JEPARA

Seiring dengan tuntutan perubahan yang berangkat dari pemikiran, meski

kondisi akhir dari ketiga lembaga pendidikan itu

sudah mendekati kemapanan,

karena sudah mempunyai 4639 mahasiswa, dosen S1 33 orang, dosen S2 133 orang, dan dosen S3 7 orang. Tetapi pengurus YAPTINU belum merasa sampai pada pencapaian visi sehingga ketiga lembaga tersebut berubah bentuk menjadi Universitas Islam Nahdlatul Ulama (UNISNU), dengan rektor Prof.Dr H Muhtarom, HM.

III-12

d. FEDEP FEDEP Jepara merupakan Forum yang mengkoordinasikan semua stake holder di kabupaten Jepara. Lembaga tersebut berdiri sejak tahun 1999. Kelembagaan Forum

berdasarkan SK Bupati Jepara No.500/488/2000 tanggal 3 Agustus 2000

yang diperbarui dengan SK Bupati Jepara No. 77 tahun 2005 tanggal 19 Mei 2005. Keanggotaan forum terdiri dari usaha, perguruan tinggi

Eksekutif, Legislatif, Klaster – klaster, Asosiasi

atau Lembaga Pendidikan, Konsultan/BDS, NGO, BMPD,

dan Koperasi. Kegiatan FEDEP ; - Identifikasi klaster unggulan (mebel, troso, pariwisata) - FGD Klaster - Rapat rutin - Workshop OSS b. Keberhasilan terbesar FEDEP : - Formulasi kebijakan tentang potensi-potensi unggulan di Kabupaten Jepara - Fasilitasi dan penguatan kelembagaan anggota FEDEP misal pembentukan

klaster.

- Memfasilitasi stakeholder terkait (ASMINDO, APMS dan STTDNU) membentuk

Sekolah

Ukir

FEDEP

yang

dalam

pembangunan

gedungnya dibantu Kedutaan Besar Jepang. c. Program FEDEP sudah diakomodir kedalam dokumen perencanaan KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN daerah melalui MUSREBANGDA JEPARA

d. Jenis-jenis pelatihan yang dilakukan FEDEP - Pelatihan untuk capacity building FEDEP - Pelatihan Metode ZOPP, Pelatihan PACA, Pelatihan Perencanaan Partisipatif. - Pelatihan untuk cluster? Manajemen Industri

Pelatihan teknik Pewarnaan ,

Pelatihan

Tenun dan Desain , Pelatihan Finishing

handycraft, Pelatihan Bisnis Plan.

III-13

3.4.

POTENSI KABUPATEN JEPARA

3.4.1. Perekonomian Menurut perkembangan wilayahnya, sektor perekonomian yang berkembang di kabupaten ini adalah perdagangan. Bahkan perdagangan menyumbangkan lebih dari 20% dari nilai total perekonomian di Kabupaten Jepara. Sehingga perdagangan dianggap sebagai salah satu sektor penyangga utama perekonomian di kabupaten ini.Selain perdagangan, perekonomian kabupaten Jepara juga mengandalkan sektor pariwisata yaitu Kepulauan Karimunjawa. Karimunajawa merupakan akuarium alam dengan pesona keindahan bawah laut yang masih asli. Sehingga dapat diberdayakan sebagai komoditas wisata. Jika membahas Kabupaten Jepara tidak akan lupa untuk membahas tentang industri pengolahan yang terdapat di kabupaten ini. Seperti yang diketahui, Kabupaten Jepara sangat terkenal dengan industri pengolahan mebel.Sektor perekonomian ini merupakan penyumbang utama dalam nilai total perekonomian Kabupaten Jepara.Industri mebel yang terdapat di Kabupaten Jepara sangat terkenal hingga mancanegara.Industri pengolahan ini yang terbesar berada di Desa Senenan dan Desa Mulyoharjo. Namun dari semua sektor perekonomian tersebut, yang terpenting adalah sumber daya manusia yang terdapat di kabupaten ini. Adanya sumber daya manusia yang baik maka akan dapat mengolah sektor-sektor perekonomian dengan baik pula. Keunggulan sumber daya manusia akan meningkatkan skala keunggulan Kabupaten Jepara. Hingga pada gilirannya dengan berbagai keunggulan komparatif KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN dan kompetitif yang dimiliki Kabupaten Jepara dapat bersaing dengan daerah

lain

JEPARA

bahkan dengan negara lain, namun dapat tetap mempertahankan kelestarian lingkungannya. 3.4.2. Potensi Unggulan 3.4.2.1 Industri Pengolahan dan UMKM Industri pengolahan dan UKM pada Kabupaten Jepara telah memiliki kualitas dan kapasitas pemasaran yang luas. Dari data yang telah dihimpun, industri kayu yang meliputi furniture, dan mebel menjadi komoditas unggulan di Kabupaten Jepara. Industri lainnya yang juga memiliki kontribusi besar adalah tenun troso.

III-14

No

TABEL III. 7 Laporan Data Ekspor Kabupaten Jepara Jenis Komoditas

Jumlah

Jumlah

Eksportir

Negara Tujuan

1

Furniture Dari Kayu

219

110

2

Kapuk/ Produk Nabati

2

3

Barang / Kemasan Dari Plastik

Nilai Ekspor Volume (kg)

USD

Rp x 1000

29.042.025,39

98.877.259,57

1.030.199.653,58

4

105.690,00

408.973,15

4.261.080,85

1

8

1.184.541,00

2.535.393,42

26.416.199,58

4

Kerajinan Batu, Semen, Marmer, dll

4

4

38.011,00

8.651,20

90.136,63

5

Keramik / Terakota

2

2

20.300,00

10.823,66

112.771,44

6

Kerajinan Kayu dan Handicraft

40

22

308.279,11

1.004.760,22

10.468.571,19

7

Kayu Olahan

23

23

2.605.433,18

3.204.077,39

33.383.200,87

8

Produk Anyaman / Mebel Rotan

4

10

502.547,30

1.474.950,08

15.367.467,38

9

Karet

1

3

1.551.264,00

4.306.757,80

44.872.000,00

KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN JEPARA Perlengkapan

10

Furniture

42

14

48.513,72

326.720,77

3.404.095,40

11

Komoditas Lainnya

12

13

140.948,72

367.291,29

3.826.798,61

Tahun 2013

229

111

35.547.553,42

112.525.658,54

1.172.401.975,53

Tahun 2012

191

108

36.355.169,90

118.879.994,06

1.115.140.253,18

Tahun 2011

276

106

46.862.603,60

138.042.037,78

1.211.907.673,04

Sumber: Disperindag, 2014

III-15

TABEL III. 8 Jumlah Industri, Unit Usaha, dan Tenaga Kerja Kabupaten Jepara Tahun 2009-2013

No

1

2

3

Nama Sentra Sentra IKM Furniture dari KAYU

Sentra IKM Kerajinan ROTAN

Sentra IKM Tenun Ikat

Tahun

Satuan

Indikator Perkembangan

Indikator

Tenaga Kerja

Orang

Jumlah Unit Usaha

Unit

Volume Produksi

2009

2010

2012

2013

51.934

52.443

53.334

54.400

70.412

3.916

3.955

4.022

4.104

5.312

(Bh/set)

2.734.256

2.761.460

2.808.404

2.948.824

3.816.801

Nilai Investasi

Rp. 000

164.506.965

166.145.279

168.969.748

189.246.117

244.950.139

Nilai Produksi

Rp. 000

1.230.416.000

1.242.669.859

1.263.795.246

1.415.450.677

1.832.084.307

Tenaga Kerja

Orang

2.520

2.540

2.840

2.890

3.391

Jumlah Unit Usaha

Unit

360

363

468

524

615

Volume Produksi

(Bh/set)

2.051.271

2.068.363

2.673.489

2.807.163

3.294.486

Nilai Investasi

Rp. 000

110.404

111.321

3.144.205

5.161.509

12.189.546

Nilai Produksi

Rp. 000

3.282.039

3.309.388

14.278.610

44.792.043

95.623.941

Tenaga Kerja

Orang

2.571

3.157

4.881

4.978

7.918


2011

III-16

No

4

5

Nama Sentra

Sentra IKM Monel

Sentra IKM Gerabah

Tahun

Satuan


Indikator

Jumlah Unit Usaha

Unit

Volume Produksi

2009

2010

2012

2013

257

287

291

325

517

(Bh/set)

13.706.551

15.306.556

15.612.687

16.393.321

20.076.855

Nilai Investasi

Rp. 000

1.677.863

1.873.721

1.911.195

2.140.538

13.404.953

Nilai Produksi

Rp. 000

241.235.503

269.395.300

270.432.786

302.884.720

481.798.724

Tenaga Kerja

Orang

714

848

862

992

1.220

Jumlah Unit Usaha

Unit

185

212

215

473

582

Volume Produksi

(Bh/set)

15.060

17.273

20.727

21.763

7.215.138

Nilai Investasi

Rp. 000

356.605

408.649

490.375

549.220

6.675.782

Nilai Produksi

Rp. 000

394.782

452.400

542.880

608.025

108.748.138

Tenaga Kerja

Orang

200

208

211

215

221

Jumlah Unit Usaha

Unit

48

50

51

57

57

Volume Produksi

(Bh/set)

620.182

646.182

646.209

678.519

699.688

Nilai Investasi

Rp. 000

720.000

750.000

771.789

864.403

891.372


2011

III-17

No

6

7

8

Nama Sentra

Sentra IKM Genteng

Sentra IKM Rokok Kretek

Sentra IKM Kerajinan dari Kayu (handicraft)

Tahun

Satuan


Indikator

Nilai Produksi

Rp. 000

Tenaga Kerja

Orang

Jumlah Unit Usaha

Unit

Volume Produksi

2009

2010

2012

2013

396.802

413.335

420.361

470.804

485.493

4.142

4.142

4.212

4.296

4.393

698

698

709

794

812

(Bh/set)

1.166.374

1.166.374

1.196.202

1.256.012

1.284.485

Nilai Investasi

Rp. 000

1.150.804

1.150.804

1.170.449

1.310.902

1.340.620

Nilai Produksi

Rp. 000

5.219.090

5.219.090

5.307.814

5.944.751

6.079.518

Tenaga Kerja

Orang

2.216

1.870

374

381

389

Jumlah Unit Usaha

Unit

122

103

19

13

13

Volume Produksi

(Bh/set)

2.148.197.000

1.813.641.730

362.728.346

380.864.763

388.901.000

Nilai Investasi

Rp. 000

40.472.890

34.169.735

6.953.947

7.788.420

7.952.755

Nilai Produksi

Rp. 000

81.664.848

68.946.552

13.789.310

15.444.027

15.769.895

Tenaga Kerja

Orang

1.122

1.142

2.374

2.421

5.714

160

163

330

369

871

Jumlah Unit

Unit


2011

III-18

No

Nama Sentra


Tahun

Satuan Indikator

2009

2010

2011

2012

2013

Usaha

9

10

Sentra IKM Makanan

Sentra IKM Konveksi

Volume Produksi

(Bh/set)

429.905

437.965

888.089

932.493

2.201.084

Nilai Investasi

Rp. 000

246.215

250.831

508.626

569.661

10.344.644

Nilai Produksi

Rp. 000

3.433.648

3.498.034

27.093.165

47.944.345

228.752.070

Tenaga Kerja

Orang

6.773

7.230

9.399

9.586

11.362

Jumlah Unit Usaha

Unit

1.315

1.446

1.879

2.029

2.405

Volume Produksi

(Bh/set)

Nilai Investasi

Rp. 000

1.748.059

1.922.197

2.498.856

2.798.719

3.317.321

Nilai Produksi

Rp. 000

9.483.443

10.428.176

13.556.628

15.183.423

27.996.911

Tenaga Kerja

Orang

3.538

4.109

5.341

5.447

8.976

Jumlah Unit Usaha

Unit

511

586

763

963

1.587

Volume Produksi

(Bh/set)

5.343.023

6.137.678

7.978.981

8.377.930

38.805.990

Nilai Investasi

Rp. 000

702.189

806.620

1.048.606

1.174.439

6.935.358

Nilai Produksi

Rp. 000

40.329.218

46.327.296

60.225.484

67.452.542

342.792.043

-

-


-

-

-

III-19

No 11

12

13

Nama Sentra Sentra IKM Bordir

Sentra IKM Mainan Anak

Data Ekspor

Tahun

Satuan


Indikator

Tenaga Kerja

Orang

Jumlah Unit Usaha

Unit

Volume Produksi

2009

2010

2012

2013

1.875

1.881

1.912

1.950

1.968

270

271

275

308

311

(Bh/set)

2.598.944

2.608.567

2.652.912

2.785.558

2.812.689

Nilai Investasi

Rp. 000

373.554

374.937

381.310

427.067

431.226

Nilai Produksi

Rp. 000

20.791.581

20.868.585

20.874.616

23.379.570

23.607.287

Tenaga Kerja

Orang

Jumlah Unit Usaha

Unit

Volume Produksi

(Bh/set)

2.679.842

Nilai Investasi

Rp. 000

73.896

Nilai Produksi

Rp. 000

6.219.763

Volume Ekspor Nilai Ekspor Jumlah Eksportir

1.279

181

41.747.976

45.252.363

46.862.603

36.355.169

35.547.553

101.038.792

131.389.679

138.042.037

118.879.994

112.525.658

264

290

276

191

229


2011

III-20

No

Nama Sentra


Indikator

Jumlah Negara Tujuan Jumlah

Tahun

Satuan 2009

2010

2011

2012

2013

106

105

106

108

111

77.605

79.570

85.740

87.556

117.243

7.842

8.134

9.022

9.959

13.263

2.176.862.566

1.844.792.148

397.206.046

417.066.346

477.788.058

Tenaga Kerja

Orang

Jumlah Unit Usaha

Unit

Volume Produksi

(Bh/set)

Nilai Investasi

Rp. 000

212.065.548

207.964.094

187.849.106

212.030.995

308.507.612

Nilai Produksi

Rp. 000

1.636.646.954

1.671.528.015

1.690.316.900

1.939.554.927

3.169.958.090

Sumber: Disperindag, 2014


III-21

A. Monel Jepara adalah terkenal daerah sentral kerajinan monel, khususnya di Desa Kriyan Kecamatan Kalinyamatan Kabupaten Jepara. Para pengusaha banyak yang mendirikan showroom-showroom disepanjang jalan Desa Kriyan untuk menunjang usahanya. Kerajinan monel merupakan suatu kreativitas seni yang pembuatannya tidaklah mudah yaitu perlu kecermatan dan ketelitian mutlak yang diperlukan bagi para pengrajin kerajinan monel dalam membentuk bahan logam monel hingga mampu menjadi berbagai jenis perhiasan dan aksesoris yang menarik dan cantik digunakan bagi orang yang memakai. Monel merupakan logam sejenis besi yang di tempat lain orang biasa menyebutnya baja putih. Keunikan logam ini antara lain tidak berkarat, karena itu cocok digunakan untuk aksesori tubuh. Monel juga merupakan produk unggulan dari Jepara. Sentra industri kerajinan monel berlokasi di desa Kriyan kecamatan Kalinyamatan, sekitar 18 km dari pusat kota Jepara, tepatnya berada di pinggir Jl. Raya Kudus Jepara. Sudah sekitar 20 tahun industri ini eksis dengan mengandalkan pasar domestik yang tidak pernah kering untuk produk monel. Hampir semua warga masyarkata desa Kriyan ini merupakan pengrajin monel. Pada tahun 2014 tercatat terdapat 615 unit usaha yang bergerak di bidang kerajina monel dan tenaga kerja yang terserap mencapai 1.889 pekerja. Produk aksesori monel yang diproduksi meliputi segala macam aksesori, mulai dari kalung, gelang, cincin, anting, ikat pinggang hingga alat untuk kerokan. Di sentra industri kerajinan monel ini terdapat beberapa show room, sehingga memudahkan calon pembeli untuk memilih produk monel yang diinginkan


III-22

Sumber: BPMPPT dan Disperindag Kab. Jepang Gambar 3. 4 Produk Monel dan Sentra Monel


III-23

C. Wisata Pantai Kota Jepara selain terkenal dengan kota ukir, juga mempunyai keindahan alam yang amat elok terutama dengan keindahan alam pantainya. Sebagai kota yang terletak di wilayah utara pulau Jawa maka tak heran lagi jika Jepara memiliki tempat wisata pantai yang cukup banyak. Ada banyak tempat pariwisata di Kabupaten Jepara, yang terkenal disana adalah wisata pantainya, karena memang Kabupaten Jepara dekat dengan laut. Berikut adalah beberapa tempat wisata yang sering dikunjungi baik oleh warga sekitar ataupun dari luar Kabupaten Jepara.

Sumber: www.jeparakab.go.id,2015 Gambar 3. 5 Peta Potensi Wisata Kabupaten Jepara


III-24

a. Pantai bandengan Pantai Bandengan Jepara atau bisa disebut dengan pantai tirta samudra terletak di desa Bandengan, kecamatan jepara, kabupaten jepara, Jawa tengah. Pantai bandengan adalah salah satu objek wisata pantai yang menarik untuk dijadikan tujuan wisata lokasinya di pesisir utara jawa.

Asal-usul nama pantai

bandengan berasal dari Sunan muria, nama pantai ini pemberian sunan murai sangat menyebarkan islam ke kepulauan karimun jawa, karena banyak ikan bandengan sehingga dinamakan pantai bandengan, pantai ini juga tempat favorit wisata R.A kartini bersama bangsawan belanda pada masa itu. Pantai Bandengan memiliki struktur pantai yang landai dan air yang jernih dan bersih. Karena itu pantai ini cocok untuk menjadi tempat wisata pantai seperti berenang, bermain voli pantai, berperahu, atau sekadar bersepeda di pinggir pantai. Pantai bandengan memiliki pesona pasir putih yang luas, air laut yang jernik dan pepohonan hijau disekitar pantai. Membuat suasana pantai bandengan menjadi lebih menyenangkan dan sejuk. Di pantai ini juga terdapat pulau di tengah laut, bernama pulau panjang. Pulau panjang menawarkan pesona kekayaan alam yang indah yaitu berbagai flora dan fauna. Untuk mencapai pulau inim, pengunjung bisa menyewa perahu atau kapal. Senja di pantai ini sangat memukau, ada pertunjukkan alam menjelang sore tiba. Pengunjung dapat menikmati suasana terbenamnya matahari, pengunjung bisa mengabadikan momen romantis ini dengan keluarga dan abadikan dengan kamera. Sambil menikmati sunset pantai bandengan, pengujung dapat menikmati makanan yang disajikan di bibir pantai, banyak restoran di pantai ini, ada restoran itali yang menyajikan pizza, seafood dan kuliner lainnya. Obyek wisata Pantai Bandengan tidak sulit untuk dikunjungi. Pemerintah Kabupaten Jepara telah menyediakan fasilitas jalan yang baik serta transportasi yang mudah menuju obyek wisata Pantai Bandengan. Jadi, jika Anda sedang berada di Jawa Tengah, tidak ada salahnya Anda mampir ke Jepara. Sambil melihat keindahan ukiran khas Jepara, Anda juga dapat mampir ke obyek wisata andalan Kabupaten Jepara yaitu Pantai Bandengan atau yang juga dikenal sebagai Pantai Tirta Samudera.


III-25

Sumber: www.jeparakab.go.id,2015 Gambar 3. 6 Pantai Bandengan Menurut kisah turun temurun, nama Pantai Bandengan pertama kali diberikan oleh putra Sunan Muria yaitu Amir Hasan saat akan berpergian mengembangkan ilmu agama ke Kepulauan Karimun Jawa. Ketika sampai di pantai ini, mereka menemukan banyak Ikan Bandeng sehingga wilayah itu dinamakan Desa Bandengan. Pantai yang ada di desa tersebut akhirnya dinamakan Pantai Bandengan. Menurut catatan sejarah, pantai Bandengan ternyata masih terkait erat dengan kehidupan Pahlawan Nasional yang juga tokoh emansipasi wanita yaitu RA Kartini. Pantai ini menyimpan banyak kenangan manis buat putri Adipati Jepara kala itu. Gadis yang lincah dengan panggilan TRINIL ini semasa kecilnya sering sekali berwisata ke pantai ini bersama Bangsawan Hindia Belanda yaitu Ny. Ovink Soer (Isteri asisten residen) bersama suaminya. Pada saat liburan pertama menjelang kenaikan kelas, mereka selalu mengajak RA Kartini beserta adik-adiknya Roekmini dan Kardinah untuk menikmati keindahan suasana pantai. Kartini dan kedua adiknya mengikuti Ny. Ovink Soer mencari kerang sambil berkejaran menghindari ombak yang menggapai kaki mereka. Kepada Kartini ditanyakan apa nama pantai tersebut. Di jawab dengan singkat “Pantai Bandengan” kemudian Ny. Ovink Soer mengatakan di Holland pun ada pantai yang hampir sama dengan Pantai Bandengan, hanya ada


III-26

sedikit perbedaan bahwa airnya dingin namanya SCHEVENINGEN. Secara spontan Kartini menyela “..kalau begitu kita sebut saja Pantai Bandengan ini dengan “KLEIN SCHEVENINGEN”. Berawal dari hal di atas, maka sampai sekarang Pantai Bandengan terkenal dengan sebutan KLEIN SCHEVENINGEN (bahasa Belanda : KLEIN berarti pantai dan SCHEVENINGEN yaitu nama pantai di negeri Belanda). Menjelang dewasa, RA Kartini sering datang ke pantai ini untuk merenung dan mencari inspirasi. Dalam keluh kesahnya yang sering disampaikan lewat surat kepada temannya, Stella di negeri Belanda, Kartini kerap kali menceritakan indahnya Pantai Bandengan ini. Selain itu Pantai Bandengan merupakan tempat yang pernah mengukir sejarah perjalanan cita-cita RA Kartini. Di sini RA Kartini dan Mr. Abendanon pernah bertemu untuk mengadakan pembicaraan empat mata berkaitan dengan permohonannya untuk belajar ke negeri Belanda, meskipun akhirnya secara resmi permohonannya kepada pemerintah Hindia Belanda ditarik kembali dan biaya yang sudah disediakan untuk RA Kartini diberikan kepada pemuda asal Sumatera yaitu Agus Salim (KH. Agus Salim). Sementara itu dikisahkan bahwa obyek wisata Pantai Bandengan memiliki keterkaitan dengan legenda asal usul Kepulauan Karimunjawa. Dalam legenda disebutkan bahwa karena terdorong rasa prihatin akan perilaku anaknya yang nakal/bandel, maka Sunan Muria memerintahkan puteranya yaitu Amir Hasan pergi ke utara menuju sebuah pulau yang nampak “kremun-kremun” dari puncak Gunung Muria. Kepergian ini dengan tujuan untuk memperdalam sekaligus mengembangkan ilmu agama. Kelak pulau yang dituju itu dinamakan Pulau Karimunjawa. Dalam perjalanan itu sampailah Amir Hasan di pantai yang banyak terdapat paya-paya dan ikan bandeng. Sampai sekarang tempat ini dinamakan Desa Bandengan dan pantai yang terletak di desa itu disebut pula Pantai Bandengan. b. Pantai Blebak Pantai blebak yang terletak didesa Sekuro,Kecamatan Mlonggo Kabupaten Jepara merupakan permata tersembunyi yang masih asli kelestariannya.Indahnya pasir putih, pepohonan, bagan/tambak-tambak ikan maupun udang milik warga


III-27

serta kependudukannya yang masih tradisional khas pesisir pantai sangat menarik dan memanjakan mata untuk dikunjungi. Disini juga bisa membeli hasil laut dari nelayan sekitar. Selayaknya pedesaan di pesisir pantai,dipantai ini masih bisa melihat kegiatan masyarakat sekitar sehari-hari seperti bertani dan nelayan tentunya terletak sekitar kurang lebih 2 Km perjalanan dari jalan raya. Diselingi pemandangan sawahnya,

juga

terdapat

kawasan

bakau

yang

dikelola

warga

secara

swadaya.Sangatlah rugi jika anda melewatkan sunset di pantai ini. Begitu indahnya hingga takkan cukup sekali ataupun dua kali untuk mengunjungi pantai ini. Saat ini,sudah tersedia beberapa wahana dan perbaikan fasilitas umum seperti: perahu sapta pesona,becak air,kids park (ayunan,perosotan,dan mainan anak-anak lainnya).Tersedia gazebo dibeberapa tepi pantainya untuk beristirahat dan adapula mushola. Mulai bulan Agustus 2014 telah banyak penambahan beberapa fasilitas di pantai Blebak,diantaranya tempat bilas,penyewaan kano dan ban,toilet,mushola, beberapa gazebo di tepi kolam rekreasi becak air,dan juga mulai beroperasinya beberapa rumah makan.Adanya penambahan fasilitas ini tentunya menambah kenyamanan

para

pengunjung,sehingga

merasa

semakin

betah

menikmati

panorama pantai Blebak yg indah dan meninggalkan kesan yang tak terlupakan .

Sumber: www.jeparakab.go.id,2015 Gambar 3. 7 Pantai Blebak KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN JEPARA

III-28

c. Pantai Beringin Pantai Beringin adalah pantai di deket pantai suweru di kawasan desa Bumiharjo kecamatan Keling kabupaten Jepara. Pantai beringin atau warga setempat menyebutnya pantai ringin adalah pantai yang rindang karena banyak pepohonan, dipantai ini juga sudah ada taman kecil, pantai ini juga dapat diakses lewat desa keling, pantai beringin setiap hari libur selalu dipadati pengunjung local atau masyarakat Jepara yang tinggal di lereng gunung untuk menikmati pemandangan laut. Disekitar pantai banyak masyarakat setempat mengasap ikan, sehingga pengunjung bias membeli oleh-oleh ikan asap untuk dibawa pulang. Pantai ini masih dikelola masyarakat sekitar dan sementara ini untuk mengunjungi obyek wisata pantai bringin tidak dikenakan HTM obyek, namun pada hari lebaran dikenakan HTM sekitar Rp 2000 perorang. Pantai beringin juga sangat cocok untuk berpiknik, pantai ini juga sering digunakan para muda mudi untuk berpacaran, pemandangan yang bagus dipantai ini pada pagi hari saat matahari terbit. Pantai beringin ini juga akan menjadi potensi wisata laut yang indah di kawasan Jepara. e. Pantai kartini Obyek Wisata Pantai Kartini terletak 2,5 km ke arah barat dari Pendopo Kabupaten Jepara. Obyek wisata ini berada di kelurahan Bulu kecamatan Jepara dan merupakan obyek wisata alam yang menjadi dambaan wisatawan.Berbagai sarana pendukung seperti permainan anak-anak, dermaga, aquarium Kura-kura, homestay dan lain-lain telah tersedia untuk para pengunjung. Suasana di sekitar pantai yang cukup sejuk memang memberikan kesan tersendiri buat pengunjung, sehingga tempat ini sangat cocok untuk rekreasi keluarga atau acara santai lainnya. Ditempat ini pula para pengunjung dapat melepaskan lelah dengan duduk-duduk di bawah gazebo sambil menghirup udara segar bersama terpaan angin laut. Terdapat pula deretan toko souvenir kerajinan laut yang dapat dijadikan buah tangan para wisatawan.Kawasan dengan luas lahan 3,5 ha ini merupakan kawasan yang strategis, karena sebagai jalur transportasi laut menuju obyek wisata Taman laut Nasional Karimunjawa dan Pulau Panjang.


III-29

Sekarang juga tersedia sarana transportasi ke Karimunjawa dari dermaga Pantai Kartini yaitu, KMP Siginjai (waktu tempuh 4-5 jam), Kapal Cepat KARTINI I (waktu tempuh 2,5 – 3 jam), Kapal Ekspress Bahari (waktu tempuh kurang lebih 2 Jam). Selain itu Pantai Kartini tidak bisa lepas dari suatu event tradisional yang disebut “LOMBAN”. Event ini merupakan event budaya milik masyarakat Kabupaten Jepara yang berlangsung selama 1 hari tepatnya pada tanggal 8 Syawal atau seminggu setelah Hari Raya Idul Fitri. Sebetulnya nama obyek wisata Pantai Kartini lebih dikenal dengan sebutan “PEMANDIAN” pikiran mereka langsung tertuju pada satu maksud yaitu Pantai Kartini, bukan obyek wisata yang lain. Istilah “PEMANDIAN” berasal dari kata “MANDI” yang mengandung pengertian “tempat untuk mandi”. Pemakaian kata tersebut kiranya pantas, karena di kawasan obyek wisata Pantai Kartini terdapat sebuah tempat khusus untuk mandi bagi pengunjung pada saat sedang berkunjung. Tempat tersebut memang cocok untuk mandi karena airnya sangat jernih dan lokasi pantainya bersih juga letaknya agak jauh dari keramaian pengunjung. Letak tempat tersebut tepatnya berada di bagian pantai yang paling barat dan oleh masyarakat dikenal dengan sebutan “Poncol”. Biasanya para pengunjung melakukan mandi di tempat ini pada waktu fajar dan sore menjelang senja sekaligus menyaksikan keindahan sunset. Sampai sekarang lokasi ini masih tetap digunakan untuk mandi para penderita sakit kulit gatal-gatal & rematik dengan harapan sakitnya segera sembuh. Sementara itu diriwayatkan bahwa komplek Pantai Kartini dulu merupakan sebuah pulau yang banyak ditumbuhi rerimbunan tanaman kelor, sehingga pulau tersebut terkenal dengan sebutan Pulau Kelor. Saat itu pulau Kelor masih terpisah dengan daratan di Jepara. Oleh karena proses sedimentas, maka lama kelamaan antara pulau-pulau tersebut bersatu. Pulau Kelor dulu didiami oleh seorang Melayu bernama Encik Lanang atas jasanya dalam membantu Belanda dalam perang Bali. Di komplek Pantai Kartini pula sekaligus tempat pemakaman Encik Lanang dan sampai sekarang makam tersebut selalu diziarahi oleh para nelayan sebelum pecan lomban berlangsung. Selain itu Pantai Kartini juga merupakan bukti sejarah


III-30

yang tidak akan lepas/sirna dari kehidupan pribadi tokoh emansipasi wanits RA Kartini. Pantai yang jaraknya tidak begitu jauh dari rumah kediaman (Pendopo Kabupaten) dimana beliau dibesarkan ini memang dulu menjadi daerah tujuan wisata bagi keluarga/kerabat Kabupaten untuk beristirahat dan melepas lelah. Di pantai ini pula RA Kartini pada masa kecilnya sering bermain-main dan bercanda ria bersama-sama saudaranya. Akhirnya sebagai ungkapan penghargaan dan untuk mengingat kebesaran perjuangan RA Kartini maka pantai tersebut dinamakan “PANTAI KARTINI”.

Sumber: www.jeparakab.go.id,2015 Gambar 3. 8 Pantai Kartini

Obyek wisata kura-kura ocean park berlokasi di dalam komplek obyek wisata Pantai Kartini Jepara.Kura-kura ocean park merupakan obyek wisata edukasi yang berisi mengenai kehidaupan bawah laut yang berbentuk kura-kura raksasa. Kurakura ocean park terdiri atas 2 lantai. untuk lantai bawah bagian dalam dimanfaatkan sebagai taman laut yang terdiri dari sebuah aquarium besar yang memiliki lorong “misteri bawah laut” dari lorong tersebut kita dapat menyaksikan kehidupan keindahan taman bawah laut yang dihuni oleh berbagai macam ikan-ikan,beberapa penyu sisik dan aneka terumbu karang.Sedangkan untuk lantai 2 terdapat Home theater 3D dan juga terdapat permainan pintar.Disekitar KOP wisatawan dapat menikmati suasana di sekitar pantai yang cukup sejuk sehingga memberikan kesan


III-31

tersendiri buat pengunjung,di pantai ini sangat cocok untuk rekreasi keluarga atau acara santai lainya.

Sumber: www.jeparakab.go.id,2015 Gambar 3. 9 Kura-kura Ocean Park

3.5.

Isu Terkait Optimalisasi Sektor Ekonomi Strategis Kabupaten Jepara Dalam mengidentifikasi potensi Kabupaten Jepara juga terdapat beberapa

isu terkait optimaliasi sektor ekonomi strategis Kabupaten Jepara. Berikut ini merupakan isu-isu terkait potensi Kabupaten Jepara: 1. Masih rendahnya kualitas SDM 2. Adanya konversi mata pencaharian 3. Masih relatif rendahnya produktivitas pertanian di banding dengan daerah lain terutama komoditas padi sebagai bahan pangan utama; 4. Masih banyak kelompok tani yang kurang produktif dalam usaha taninya; 5. Masih rendahnya penggunaan alat teknologi; 6. Sarana dan prasarana pertanian masih kurang memadai;

7. Belum terciptanya jaringan pemasaran yang memadai sehingga daya saing pemasaran hasil pertanian masih rendah;


III-32

8. Masih rendahnya gagasan atau inovasi dari para pengusaha 9. Belum berkembangnya pola pikir masyarakat dalam mengkonsumsi dan memproduksi


III-33

BAB 4. ANALISIS 4.1.

Identifikasi Mekanisme Proses & Pelaksanaan Pembangunan Terkait IPTEK di Kabupaten Jepara Pembangunan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK) pada hakekatnya

ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam rangka membangun peradaban bangsa. Sejalan dengan paradigma baru di era globalisasi yaitu TeknoEkonomi (Techno-Economy Paradigm), teknologi menjadi faktor yang memberikan kontribusi signifikan dalam peningkatan kualitas hidup suatu bangsa. Implikasi paradigma ini adalah terjadinya proses transisi perekonomian dunia yang semula berbasiskan pada sumber daya (Resource Based Economy) menjadi perekonomian yang berbasiskan pengetahuan (Knowledge Based Economy/ KBE). Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi merupakan faktor yang sangat penting dalam menopang kemajuan perekonomian dan peningkatan kesejahteraan bangsa secara berkelanjutan. Dengan begitu inovasi akan tumbuh sehingga meningkatkan produktivitas perekonomian dan daya saing bangsa. Ada enam jenis input yang menjadi faktor pemungkin (enablers) untuk memajukan inovasi, yakni: (1) besarnya pengeluaran untuk riset dan pengembangan (R&D) sebagai persentase dari produk domestik bruto (PDB); (2) kualitas infrastruktur riset lokal; (3) tingkat pendidikan pekerja; (4) ketrampilan teknik pekerja; (5) kualitas teknologi informasi dan infrastuktur komunikasi; dan (6) penetrasi broadband. IPTEK atau Ilmu Pengetahuan dan Teknologi hakikatnya merupakan elemen yang seharusnya terkandung di dalam setiap program pemerintah dan menjadi kesadaran setiap warga masyarakat. Kreativitas dan inovasi adalah kata kunci yang mendukung dan mendorong terwujudnya kesadaran iklim IPTEK, karena IPTEK dapat meningkatkan kesejahteraan serta mengembangkan perekonomian kreatif daerah. Pengembangan IPTEK dan inovasi sendiri pada dasarnya merupakan agenda penting bagi peningkatan daya saing di daerah, di samping sebagai bagian integral dari pilar bagi sistem inovasi nasional guna meningkatkan daya saing secara nasional. Untuk itu sebagai langkah awal, maka perlu diidentifikasi mekanisme dan


IV-1

proses pelaksanaan pembangunan terkait IPTEK di Kabupaten Jepara. Identifikasi dilakukan dengan melihat salah satu contoh kasus upaya pembangunan di bidang IPTEK yang sudah berjalan. Berikut ini adalah skema pembangunan IPTEK di Kabupaten Jepara berupa Sanggar IPTEK Masyarakat. Pemerintah (UPT. Litbang Bappeda Jepara)

SANGGAR IPTEK MASYARAKAT

Kelompok masyarakat pelaku

Masyarakat umum

Lembaga Penelitian Pemerintah (Kemenristek, BATAN) & Perguruan Tinggi

SKPD Pemerintah Daerah

Sumber: hasil identifikasi, 2015

Gambar IV.1 SKEMA PEMBANGUNAN SANGGAR IPTEK MASYARAKAT KABUPATEN JEPARA

Gambar di atas merupakan contoh salah satu skema proses pembangunan di bidang IPTEK di Kabupaten Jepara. Secara umum pengembangan IPTEK di Kabupaten Jepara berasal dari inisiasi langsung program pemerintah pusat yang kemudian turun kepada pemerintah daerah. Program berasal dari Kementerian Riset dan Teknologi yang kemudian ditindaklanjuti oleh SKPD terkait di tingkat lokal. Pemerintah

selalu

menggandeng

masyarakat

untuk

berpartisipasi

dalam

pengembangan IPTEK melalui pembentukan unit-unit Pokja atau kelompok kerja yang kemudian difasilitasi oleh pemerintah. Selain itu, pemerintah Kabupaten Jepara juga bekerjasama dengan lembaga riset dan perguruan tinggi untuk turut serta berkontribusi dalam kegiatan pembangunan IPTEK. Pada dasarnya semua program pembangunan IPTEK dan inovasi di Kabupaten Jepara harus diawali dari pemerintah. Meskipun ada niat dan ide dari masyarakat, inisiasi program pembangunan tetap dilakukan oleh pemerintah. Hal ini karena ada banyak sekali keterbatasan yang dimiliki masyarakat Kabupaten Jepara, mulai dari keterbatasan finansial, keterbatasan pengetahuan, keterbatasan jaringan informasi,


IV-2

dan lain sebagainya. Apabila ada ide yang muncul dari masyarakat, pemerintah akan berusaha mengakomodir ide tersebut dan nantinya akan ditindaklanjuti berupa program pembangunan.

Kemenristek Dikti

• Mengembangkan perekonomian kreatif • Meningkatkan kesejahteraan masyarakat

Kelompok Kerja

Inkubator Bisnis

Sanggar Ekonomi Kreatif

Sanggar Iptek Masyarakat

Multi Sektoral

Sumber: hasil identifikasi, 2015

Gambar IV.2 SKEMA PEMBANGUNAN SIDA DI KABUPATEN JEPARA


IV-3

Dalam hal ini pemerintah menempatkan posisi sebagai nakhkoda untuk mendorong proses pendayagunaan berbagai hasil litbang iptek menjadi produk inovasi

yang

bernilai

tambah

tinggi

(value

creation),

merubah

orientasi

pengembangan teknologi yang bersifat supply-push menjadi demand-driven dalam bingkai Sistem Inovasi Nasional (SINas). Pada tingkat daerah, SINas diturunkan menjadi SIDa. Dalam setiap sistem inovasi, baik pada tingkat nasional (SINas) maupun daerah (SIDa), akan selalu memerlukan peran dari para aktor pengembang teknologi, pengguna teknologi, dan para pihak yang ikut mewujudkan ekosistem inovasi yang kondusif. Nilai-nilai Sistem Inovasi Daerah (SIDa) sebaiknya relevan terhadap program-program pemerintah Kabupaten Jepara yang telah disusun di dalam RPJMD yang kemudian dijabarkan dalam periode tahunan yang disebut dengan RKPD (Renaca Kerja Pemerintah Daerah). Di dalamnya terkandung rancangan kerangka ekonoi daerha dan prioritas pembangunan daerah. Berikut adalah beberapa program terkait di dalam RPJMD Kabupaten Jepara tahun 20072012 yang mendukung peningkatan sistem inovasi daerah. Dari daftar di bawah ini dapat diketahui program-program apa saja yang sudah pernah dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Jepara. • Peningkatan kuantitas dan kualitas prasarana dan sarana (infrastruktur) untuk peftumbuhan perekonomian daerah dan peningkatan pelayanan publik. • Peningkatan kinerja investasi, guna mendukung penyerapan tenaga kerja dan mengurangi kemiskinan. • Pengembangan Jepara The World Carving Centre - saat ini Kabupaten Jepara telah mengekspor produk berbahan baku kayu sampai ke 84 negara - sebagai pusat pengolahan dan perdagangan produk berbahan baku kayu, seperti kerajinan, ukiran, meubel, dan lain-lain. • Revitalisasi sektor peftanian dengan menciptakan agrobisnis dan agroindustri. • Peningkatan aplikasi Hak Kekayaan Intelektual (HaKI) bagi kerajinan lokal. • Peningkatan sarana prasarana jaringan dan sumber informasi daerah. • Peningkatan penyediaan dan penguasaan teknologi di bidang komputer dan jaringan • Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif UMKM.


IV-4

• Program peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi. • Program peningkatan penerapan teknologi produksi, pengolahan produksi dan pasca panen serta agribisnis pertanian. • Program peningkatan penerapan teknologi peternakan dan pengembangan agribisnis peternakan. • Mengupayakan penerapan iptek dan manajemen profesional pada setiap rantai usaha bidang kelautan dan perikanan. • Mengupayakan

peningkatan

pemanfaatan

sistem

informasi

kelautan

dan

perikanan secara terpadu (SIKPT). • Program peningkatan kemampuan teknologi industri. • Program pengembangan sentra-sentra industri potensial. 4.2.

Identifikasi Kondisi Eksisting Sektor

4.2.1 Kerajinan Monel Pada saat ini monel mulai banyak disukai oleh para penggemar aksesoris. Monel adalah paduan (kombinasi) dua atau lebih elemen yang setidaknya satu adalah logam, dan di mana materi yang dihasilkan memiliki sifat logam. Kerajinan monel merupakan suatu proses pekerjaan dengan mengolah bahan baku logam menjadi berbagai macam produk aksesoris busana dan perhiasan seperti kalung, gelang, anting-anting, giwang, cincin, leontin dan lain sebagainya. Karakteristik monel yang lebih bersahabat dengan kulit, tidak akan berubah warna ataupun berkarat, bahkan lama kelamaan setelah sering dipakai warnanya akan menjadi semakin berkilau. Hal tersebut menjadi daya tarik tersendiri bagi konsumen untuk menggunakan monel sebagai aksesoris atau perhiasan dan sebagai pelengkap busana. Pemda Jepara dalam mengembangkan kerajinan monel, menjadikan desa Kriyan sebagai sentra usaha kerajinan monel di Jepara agar konsumen dapat dengan mudah membelinya. Pemerintah berharap dengan upaya memberikan kemudahan dalam peminjaman modal, pelatihan bagi pengusaha monel serta kemudahan dalam melakukan pameran dan web untuk jual beli monel secara online. Usaha industri kerajinan monel di Desa Kriyan Kabuapaten Jepara, merupakan

home industry dengan memanfaatkan keterampilan para pengrajin monel yang


IV-5

memiliki kreatifitas tinggi. Banyak orang yang berlomba-lomba mendirikan usaha industri kerajinan monel baik dalam Desa Kriyan maupun diluar Desa Kriyan, yang mengakibatkan banyak sekali persaingan antar pengusaha. Hal tersebut dapat dilihat dari jumlah industri kerajinan monel di Kabupaten Jepara pada tahun 2012 mencapai 473 unit, tahun 2013 mencapai 582 unit, tahun 2014 mencapai 615 unit dengan jumlah tenaga kerja sebanyak 1.889 tenaga kerja industri kerajinan monel. 4.2.1.1 Sekilas Kerajinan Monel Kerajinan Monel merupakan perhiasan terbuat dari baja putih yang anti karat, dan berhasil menjadi ciri khas Jepara setelah dirintis para perajin di Desa Kriyan, Kecamatan Kalinyamatan sejak tahun 1970-an. Monel adalah paduan (kombinasi) dua atau lebih elemen yang setidaknya satu adalah logam, dan dimana materi yang dihasilkan memiliki sifat logam. Hal ini didasarkan pada nikel (65-70%) dan tembaga (20-29%) dan juga mengandung zat besi dan mangan (5%) dan senyawa lainnya. Monel ditemukan oleh Robert Crooks Stanley yang bekerja untuk International Nickel Company (INCO) pada tahun 1901. Monel biasa disebut juga baja putih, monel ini lebih bersahabat dengan kulit sensitif dan tidak akan berubah warna ataupun berkarat, walaupun sering kena air, bahkan lama kelamaan setelah sering dipakai warnanya akan menjadi semakin berkilau. Kerajinan monel yang dimaksud dalam penelitian ini adalah suatu proses pekerjaan yang mengolah bahan baku monel menjadi berbagai macam produk aksesoris dan perhiasan seperti kalung, gelang, anting-anting, giwang, cincin, leontin dan lain sebagainya. 4.2.1.2 Karakteristik Komposisi Kerajinan Monel Monel banyak disukai oleh para penggemar aksesoris, selain karena harganya yang relatif murah juga karena karakteristiknya. Karakteristik monel antara lain : •

Sangat tahan terhadap korosi. monel dikenal sebagai korosi yang kuat, bahan tahan karat. Hal ini tahan terhadap korosi dan asam, dan beberapa paduan dapat menahan api di murni oksigen.

•

Kuat dari baja

•

Kristalnya isometrik


IV-6

•

Koefisien ekspansi termal rendah

•

Sangat tahan terhadap alkali

•

dapat dilas, brazing dan patri

Pembuatan Monel terdiri dari logam paduan nikel dan tembaga. Komposisinya mengandung lebih kurang 66 % nikel dan 32 % tembaga, memiliki sifat lebih tahan terhadap perkaratan dan logam, Monel R 405 dengan 30Cu di sebut hot rolled dan Monel K-500 dengan komposisi 29Cu dan 3 Al yang disebut age hardened. Monel merupakan produk handmade yang dikerjakan oleh para pengrajin monel, dengan mengolah bahan baku monel menjadi berbagai macam perhiasan dan aksesoris busana seperti cincin, anting-anting, gelang, bros, leontin dan lain sebagainya yang dapat digunakan sebagai pelengkap busana. Produk ini sangat bagus untuk digunakan sebagai perhiasan dengan sifatnya yang tahan karat, tidak akan berubah warna walaupun sering dipakai, bersahabat dengan kulit sensitif, selain itu monel juga dapat digunakan sebagai souvenir pernikahan, perabot rumah tangga, hiasan rumah, pernak-pernik miniatur dan lain sebagainya. 4.2.1.3 Pengolahan Kerajinan Monel Secara umum pada bahan baku untuk membuat kerajinan monel adalah merupakan impor dari Jepang dan India, namun beberapa didapat dari sisa-sisa pabrik yang berupa lempengan-lempengan ataupun batangan logam. Logam-logam bahan tersebut dipisahkan sesuai dengan bentuk yang akan dibuat misalnya logam lembaran/lempengan dibuat untuk kalung, liontin, sedangkan yang berbentuk batangan dibuat untuk cincin, gelang, dsb. Logam-logam tersebut pertama-tama dibakar di suhu panas dan dipukul menggunakan palu agar dapat mudah dibentuk menjadi seperti cincin, kalung dan gelang. Logam yang yang sebelumnya dibentuk masih berbentuk kasar dan kemudian di haluskan atau digerenda agar didapatkan bentuk yang halus. Setelah itu baru digergaji membentuk sebuah model yang diinginkan, dan dihaluskan lagi menggunakan gerenda, diberikan cairan kimia dan dilap agar hasilnya maksimal.


IV-7

Sumber: desagemulung.wordpress.com

Gambar IV.3 Proses pembakaran dan pengikiran kerajinan monel

Sumber: hasil observasi, 2015

Gambar IV.4 Proses penghalusan (smoothing) kerajinan monel

Berikut adalah beberapa contoh hasil dari kerajinan monel yang ada di Desa Kriyan, Kecamatan Kalinyamatan, Kabupaten Jepara.


IV-8

Sumber: hasil observasi, 2015 & www.promojateng-pemprovjateng.com

Gambar IV.5 Berbagai Macam hasil kerajinan monel

4.2.1.4 Identfikasi Permasalahan Kerajinan Monel Pada dasarnya pelaku usaha kerajinan monel terdiri dari beberapa pengusaha, yakni pengusaha yang membuat monel (pengrajin), pengusaha yang menjual monel (penjual), dan pengusaha yang menjual sekaligus memiliki ruang produksi monel sendiri. Rata-rata pendidikan terakhir dalam pelaku usaha kerajinan monel adalah lulusan SD-SMA. Selain itu usaha kerajinan monel juga merupakan turun temurun meskipun beberapa pelaku juga merintis usaha monel dari nol. Keberadaan Sentra Industri Kerajinan Monel di Kabupaten Jepara di fokuskan di Kecamatan Kalinyamatan diantaranya terletak di Desa Krasak, Desa Robayan, Desa Kriyan, Desa Gemulung, Desa Margoyoso. Secara umum kondisi prasarana jalan yang ada untuk menuju sentra industri ini sudahlah cukup baik dan mudah dijangkau para wisatawan. Jika dikelompokkan terdapat beberapa permasalahan terkait pengembangan usaha monel di kabupaten jepara diantaranya: 1. Dana / Modal Masalah mendasar usaha kecil yang paling menonjol menyangkut menyediakan pembiayaan usaha alias modal usaha. Kebutuhan modal sangat terasa pada saat seseorang ingin memulai usaha baru. Alhasil, biasanya bila motivasinya kuat, seseorang akan tetap memulai usaha kecil tetapi dengan modal seadanya. Pada usaha yang sudah berjalan, modal tetap menjadi kendala lanjutan untuk berkembang. Masalah yang menghadang usaha kecil menyangkut kemampuan akses pembiayaan, akses pasar dan pemasaran, tata kelola manajemen usaha kecil serta akses informasi. Kesulitan usaha kecil mengakses sumber-sumber modal


IV-9

karena keterbatasan informasi dan kemampuan menembus sumber modal tersebut. Padahal pilihan sumber modal sangat banyak dan beragam. Lembaga keuangan bank adalah sumber modal terbesar yang dapat dimanfaatkan oleh pelaku usaha kecil. Namun untuk bermitra dengan bank, usaha kecil dituntut menyajikan proposal usaha yang feasible atau layak usaha dan menguntungkan. Disamping itu lembaga keuangan bank mensyaratkan usaha kecil harus bankable alias dapat memenuhi ketentuan bank. Terkait dengan hal ini, UKM juga menjumpai kesulitan dalam hal akses terhadap sumber pembiayaan. Selama ini yang cukup familiar dengan mereka adalah mekanisme pembiayaan yang disediakan oleh bank dimana disyaratkan adanya agunan. Terhadap akses pembiayaan lainnya seperti investasi, sebagian besar dari mereka belum memiliki akses untuk itu. Dari sisi investasi sendiri, masih terdapat beberapa hal yang perlu diperhatikan apabila memang gerbang investasi hendak dibuka untuk UKM, antara lain kebijakan, jangka waktu, pajak, peraturan, perlakuan, hak atas tanah, infrastruktur, dan iklim usaha. Inilah persoalannya para pelaku industri kerajinan monel kebanyakan lebih memilih menggunakan dan mengusahakan dana pribadinya untuk usaha. Bantuan dana dari pemerintah juga sangatlah terbatas dan hanya mendanai beberapa UMKM yang mengajukan dana ke pemerintah, bantuan dana yang terealisasi juga dirasa diluar ekspektasi. Program bantuan dana dari pemerintah yang tidak diadakan setiap tahun juga merupakan permasalahan dan dana yang dianggarkan tidak akan dapat menjangkau seluruh pengusaha kerajinan. 2. Teknologi Teknologi terbagi menjadi dua yakni teknologi alat dan teknologi informasi. Teknologi alat mencakup segala bentuk peralatan yang digunakan untuk proses menciptakan sebuah produk. Teknologi informasi dan komunikasi mencakup dua aspek, yaitu teknologi informasi dan teknologi komunikasi. Teknologi informasi, mencakup segala hal yang berkaitan dengan proses, penggunaan sebagai alat bantu, manipulasi, dan pengelolaan informasi. Sedangkan, teknologi komunikasi mencakup segala hal yang berkaitan dengan penggunaan alat bantu untuk memproses dan mentransfer data dari perangkat yang satu ke lainnya. Pada industri kerajinan monel Jepara teknologi berupa alat yang digunakan adalah las

dan gerenda sedangkan proses lainnya dilakukan manual baik dalam


IV-10

mengikir dan memotong. Keberadaan teknologi dalam industri monel Jepara dibutuhkan untuk mempercepat proses produksi agar lebih produktif. Namun sampai saat ini belum diketahui teknologi yang pas diterapkan dalam industri monel. Untuk itu perlu adanya studi ataupun tinjauan terhadap produksi pengolahan logam di lokasi lain seperti di luar negeri. 3. Sumberdaya Manusia Sebagian besar usaha kecil tumbuh secara tradisional dan merupakan usaha keluarga yang turun temurun. Keterbatasan kualitas SDM usaha kecil baik dari segi pendidikan formal maupun pengetahuan dan keterampilannya sangat berpengaruh terhadap manajemen pengelolaan usahanya, sehingga usaha tersebut sulit untuk berkembang dengan optimal. Disamping itu dengan keterbatasan kualitas SDM-nya, unit usaha tersebut relatif sulit untuk mengadopsi perkembangan teknologi baru untuk meningkatkan daya saing produk yang dihasilkannya. a. Lemahnya Jaringan Usaha dan Kemampuan Penetrasi Pasar Usaha kecil yang pada umumnya merupakan unit usaha keluarga, mempunyai jaringan usaha yang sangat terbatas dan kemampuan penetrasi pasar yang rendah, ditambah lagi produk yang dihasilkan jumlahnya sangat terbatas dan mempunyai kualitas yang kurang kompetitif. Berbeda dengan usaha besar yang telah mempunyai jaringan yang sudah solid serta didukung dengan teknologi yang dapat menjangkau internasional dan promosi yang baik. b. Mentalitas Pengusaha UKM Hal penting yang seringkali pula terlupakan dalam setiap pembahasan mengenai UKM, yaitu semangat entrepreneurship para pengusaha UKM itu sendiri. Semangat yang dimaksud disini, antara lain kesediaan terus berinovasi, ulet tanpa menyerah, mau berkorban serta semangat ingin mengambil risiko. Suasana pedesaan yang menjadi latar belakang dari UKM seringkali memiliki andil juga dalam membentuk kinerja. Sebagai contoh, ritme kerja UKM di daerah berjalan dengan santai dan kurang aktif sehingga seringkali menjadi penyebab hilangnya kesempatan-kesempatan yang ada. c. Kurangnya Transparansi Kurangnya transparansi antara generasi awal pembangun UKM tersebut terhadap generasi selanjutnya. Banyak informasi dan jaringan yang disembunyikan dan


IV-11

tidak diberitahukan kepada pihak yang selanjutnya menjalankan usaha tersebut sehingga

hal

ini

menimbulkan

kesulitan

bagi

generasi

penerus

dalam

mengembangkan usahanya. d. Skill/Ketrampilan Dalam menciptakan sebuah inovasi produk dperlukan sebuah skill/ketrampilan dalam hal membuat produk baru yang beda dengan yang lain. Di Kabupaten Jepara terkait usaha kerajinan monel, para pelaku mengaku banyak yang belum mendapatkan pelatihan ketrampilan baik dalam pelatihan usaha, manejemen, produksi, maupun pemasaran. 4. Pemasaran Aspek pemasaran merupakan faktor strtegis

atau kunci dari keberhasilan

perusahaan, jika permintaan terhadap produk/ jasa yang dibuat kurang memadai seluruh kegiatanaspek-aspek yang lain tidak akan terwujud. Jika prospek permintaan terhadap permintaan produk lebih kecil dari peawarannya maka sitem produksi produk tersebut tidak layak dilaksanakan. Jika market space masih tersedia maka perlu diselidiki apakah pasar masih mampu menampung produk baru yang direncanakan. Kendala permasalahan permasalahan di sektor kerajinan monel di Kabupaten Jepara diantaranya: - Pemasaran terkait Harga Harga di pasaran yang ada terkait kerajinan monel di Jepara masih dirasa lebih mahal jika dibandingkan dengan produk kerajinan dari China yang masuk ke Jepara. Sehingga masyarakat yang datang dari luar Jepara biasanya lebih cenderung membeli produk yang lebih murah dengan motif yang lebih bagus. Kerajinan Jepara cenderung lebih mahal dikarenakan proses yang digunakan masih secara manual dan sederhana. - Tekanan Persaingan Persaingan produk-produk kerajinan seperti monel untuk wilayah Indonesia, produk buatan Jepara masihlah sangat terkenal. Namun disisi lain persaingan dari luar negeri sudah mulai merambat masuk ke Jepara yakni produk buatan China. Dengan adanya produk saingan dari luar ini dapat menjadikan permasalahan dalam penjualan produk lokal Kabupaten Jepara.


IV-12

- Kurang tersedianya informasi pasar Informasi pasar merupakan faktor yang menentukan apa yang diproduksi, di mana, mengapa, bagaimana dan untuk siapa produk dijual. Dengan keuntungan terbaik. Oleh sebab itu informasi pasar yang tepat dapat mengurangi resiko usaha sehingga pedagang dapat beroperasi dengan margin pemasaran yang rendah dan memberikan keuntungan bagi pedagang itu sendiri, produsen dan konsumen. 4.2.2 Wisata Pantai 4.2.2.1 Sekilas Wisata Pantai Kabupaten Jepara Objek wisata adalah merupakan hal-hal yang menarik untuk dilihat dirasakan oleh wisatawan yang bersumber pada alam saja. Atraksi wisata adalah segala sesuatu yang menarik untuk dilihat, dinikmati dan dirasakan oleh wisatawan yang merupakan hasil kerja manusia. Berdasarkan hasil penilaian disektor pariwisata di Kabupaten jepara, maka dapat dikelompokkan menjadi 3 kelompok berdasarkan peringkat yang didapat dari hasil perhitungan. Hirarki obyek dan daya tarik ini dapat menggambarkan urutan peringkat yang diproyeksikan akan menjadi wisata unggulan, andalan dan potensial di Kabupaten Jepara. Pengelompokan tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini:

TABEL IV. 1 Pengelompokan Obyek Wisata Berdasarkan Peringkat Penilaian No 1 2 3

Unggulan (Klasifikas A) Kepulauan Karimunjawa Pantai Kartini

6 7 8

Pesta Lomba & Pekan Syawalan Pantai Bandengan/ Tirta Samudra Makam dan Masjid Mantingan Hari Jadi Jepara Pulau Panjang Museum RA Kartini

9 10 11

Baratan Benteng Portugis Pendopo Kabupaten

4 5

Andalan (Klasifikasi B) Kelenteng Hian Thian Siang Tee Perang Obor Tegal Sambi Jembul Tulakan

Potensial (Klasifikasi C) Kluster Kambing PE

Pantai Banyutowo

Bumi Perkemahan

Pantai Pungkruk

Wanawisata Desa Tanjung

Monumen Ari-ari Kartini Sonder Kalinyamat Benteng VOC

Kluster Jeruk Siam Desa Wisata Tempur Wanawisata Desa Damarwulan Pantai Pailus Pantai Bondo Gua Tritip

Air Terjun Songgolangit

Wanawisata Desa Sumanding Kluster Belimbing


IV-13

No 12 13 14 15 16

Unggulan (Klasifikas A) Kluster Buah Durian

Andalan (Klasifikasi B)

Potensial (Klasifikasi C) Pulau Mandallika Wanawisata Sreni Indah Air Terjun Suroloyo Pantai Empurancak Pantai Suweru

Sumber : Masterplan Pengembangan Ekonomi Kabupaten Jepara

a. Wisata yang merupakan wisata unggulan bagi Kabupaten Jepara. Wisata tersebut bertumpu pada: • Wisata alam: Kepulauan Karimunjawa, Pantai Kartini, Pantai Bandengan/Tirta Samudra, Pulau Panjang, Kluster Buah Durian • Wisata budaya: Makam dan Masjid Mantingan, Museum RA Kartini, Benteng Portugis, Pendopo Kabupaten • Event Wisata: Perang Lomba & Pekan Syawalan, Hari Jadi Jepara, Baratan b. Obyek wisata yang menjadi andalan dari Kabupeten Jepara. obyek wisata ini cukup menonjol dan menjadi andalan daerah tujuan wisata baik secara kondisi, keunikan

obyek

maupun

skala

pemasarannya

dan

jika

ditingkatkan

pengembangannya akan dapat memunculkan daya tarik wisata baru yang saat ini belum mendapatkan pengelolaan baik. Obyek wisata yang menjadi andalan Kabupaten Jepara bertumpu pada: • Wisata alam: Pantai Banyutowo, Pantai Pungkruk, Sonder Kalinyamat, Air Terjun Songgolangit • Wisata Budaya: Kelenteng Hian Thian Siang Tee, Monumen Ari-ari Kartini, Benteng VOC • Event Wisata: Perang Obor Tegalsambi, Jembul Tulakan c. Obyek wisata yang potensial untuk dikembangkan di Kabupaten Jepara. Pada umumnya obyek wisata ini belum dikembangkan dan dikelola secara optimal. Umumnya wisatawan yang datang berkunjung ke obyek wisata ini dapat menikmati tanpa dipungut biaya masuk ke obyek wisata. Umumnya obyek wisata yang ada masih dalam tahap rencana pengembangan, sehingga belum tersedia sarana dan prasarana pendukung. Obyek wisata yang berpotensi di Kabupaten Jepara bertumpu pada:


IV-14

• Wisata alam: Kluster Kambing PE, Wanawisata Desa Sumanding, Kluster Belimbing, Bumi Perkemahan, Wanawisata Desa Tanjung, Kluster Jeruk Siam, Desa Wisata Tempur, Wanawisata Desa Damarwulan, Pantai Pailus, Pantai Bondo, Gua Tritip, Pulau Landalika, Wanawisata Sreni Indah, Air Terjun Suroloyo, Pantai Empurancak, Pantai Suweru Suatu obyek pariwisata harus memenuhi tiga kriteria agar obyek tersebut diminati pengunjung, yaitu : 1. Something to see adalah obyek wisata tersebut harus mempunyai sesuatu yang bisa di lihat oleh pengunjung wisata. 2. Something to do diartikan wisatawan yang melakukan pariwisata di dapat melakukan sesuatu yang berguna untuk memberikan perasaan senang, bahagia, relax berupa fasilitas rekreasi, dan makanan khas dari tempat tersebut. 3. Something to buy adalah fasilitas untuk wisatawan berbelanja yang pada umumnya adalah ciri khas dari daerah tersebut, sehingga bisa dijadikan sebagai cinderamata dan oleh-oleh. (Yoeti, 1985:164). Jepara merupakan salah satu kabupaten yang berbatasan langsung dengan pantai utara, oleh karena itu Jepara pastinya memiliki beberapa obyek wisata pantai. Beberapa pantai yang sudah terkenal wisatanya adalah Pantai Kartini dan pantai Bandengan atau pantai Tirta Samudra. Kedua pantai tersebut sudah terkenal obyek wisatanya di skala nasional. 4.2.2.2 Karakteristik Wisata Pantai Kabupaten Jepara a. Pantai Kartini Pantai Kartini terletak sekitar 2,5 kilometer dari pusat kota Jepara, alamat tepatnya berda di Desa Bulu, Kecamatan Jepara, Kabupaten Jepara, Provinsi Jawa Tengah. Berikut adalah identifikasi komponen wisata Pantai Kartini:

Something to see:


IV-15


Gambar IV.6 Pemandangan Pantai Kartini dan taman wisata

Something to do:


Gambar IV.7 Wahana Kereta mini Pantai Kartini


IV-16


Gambar IV.8 Wahana wisata Taman bermain anak, Kura-kura, Delman, Motor Mini


IV-17

Something to buy:


Gambar IV.9 Toko penjualan makanan dan souvenir Pantai Kartini

Infrastruktur:


IV-18


Gambar IV.10 Loket masuk, Toilet, Persampahan, Lahan Parkir, Masjid di Pantai Kartini


IV-19

b. Pantai Bandengan Pantai Bandengan terletak sekitar 7 kilometer dari pusat kota Jepara, alamat tepatnya berada di Desa Bandengan, Kecamatan Jepara, Kabupaten Jepara, Provinsi Jawa Tengah. Berikut adalah identifikasi komponen wisata pantai:

Something to see:

Sumber: www.pn-jepara.go.id

Gambar IV.11 Pemandangan Pantai Bandengan dan Sunset


IV-20

Something to do:

Sumber: hasil observasi & wikipedia, 2015

Gambar IV.12 Permainan pasir pantai, persewaan ban, persewaan perahu karet di Pantai Bandengan


IV-21

Sumber: hasil observasi, 2015 dan arosme.blogspot.com

Gambar IV.13 Speedboat, Bananaboat, dan Perahu menuju Pulau Panjang di Pantai Bandengan


IV-22

Something to buy:


Gambar IV.14 Toko penjualan souvenir dan makanan di Pantai bandengan

Infrastruktur


IV-23


Gambar IV.15 Lahan parkir motor, loket masuk, parkir bus, ruang bilas, kamar mandi di Pantai Bandengan


IV-24

Untuk mengetahui keberhasilan atau kegagalan suatu strategi dibutuhkan indikator sebagai parameter. Dalam strategi pengembangan objek wisata Pantai Tirta Samudra, Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Jepara menggunakan 2 indikator sebagai tolok ukur keberhasilan atau kegagalan, melalui arus kunjungan dan jumlah pendapatan yang diperoleh. Wisatawan merupakan target utama adanya objek wisata. Bahkan pariwisata dikatakan gagal apabila tidak mampu mengundang wisatawan (Soekardijo:1997). Sedangkan, jumlah pendapatan yang diterima oleh Pemerintah Daerah berbanding lurus dengan arus kunjungan wisata. Semakin banyak pengunjung yang datang semakin banyak pula pendapatan yang masuk. Pernyataan ini dapat juga disimpulkan bahwa semakin banyak pendapatan yang masuk semakin berhasil strategi pengembangan yang dilaksanakan. Berikut ini arus kunjungan

objek

wisata

Pantai

Tirta

Samudra

dari

tahun

2010-2013:

TABEL IV. 2 Arus Kunjungan Wisata Objek Wisata Pantai Tirta Samudra Tahun 2010-2013

No.

Tahun

Pengunjung (orang)

Jumlah Pengunjung

Domestik

Asing

(orang)

1

2010

45.899

2.410

48.309

2

2011

139.896

6.144

146.040

3

2012

215.367

3.908

219.275

4

2013

270.849

3.656

274.994

Sumber: Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Jepara, (2014)

Adapun rekapitulasi pendapatan objek wisata Pantai Tirta Samudra 2010-2013 adalah sebagai berikut:


IV-25

TABEL IV. 3 Rekapitulasi Pendapatan Objek Wisata Pantai Tirta Samudra Tahun 2010-2013

No

Tahun

Target

Realisasi

Selisih

Prosentase

(Rp)

(Rp)

(Rp)

(%)

1

2010

255.000.000

258.672.500

3.672.500

101.44

2

2011

623.500.000

646.143.500

22.643.500

103.63

3

2012

769.970.000

883.938.400

113.968.400

114.80

4

2013

829.970.000

886.048.000

56.078.000

106.76

Sumber: Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Jepara, (2014)

Dalam menentukan keberhasilan atau kegagalan strategi pengembangan objek wisata Pantai Tirta Samudra, Pemerintah Daerah Kabupaten Jepara tidak menggunakan kepuasan pengunjung sebagai salah satu indikator. Banyaknya pengunjung yang datang dan ketercapaian target yang diterima belum mencukupi untuk menyatakan strategi yang dilaksanakan berhasil atau tidak. Kepuasan pengunjung yang telah melakukan kunjungan dan menerima pelayanan serta menggunakan fasilitas yang ada dapat dijadikan bahan koreksi pemerintah mengingat pengunjung merupakan sasaran utama yang menikmati pengembanganpengembangan yang telah dilakukan. Hal-hal yang harus ditanyakan kepada pengunjung misalnya berkaitan dengan aksesibilitas, kondisi objek wisata, kondisi dan kelengkapan sarana prasarana, tingkat keamanan, tingkat kenyamanan, pelayanan yang diterima dari petugas dan pelaku wisata yang ada di dalamnya, kekurangan yang perlu diperbaiki, serta kepuasan pengunjung akan Pantai Tirta Samudra.


IV-26

4.2.2.3 Identifikasi Permasalahan Wisata Pantai Secara umum kondisi prasarana jalan yang ada untuk menuju obyek wisata pantai kartini ini sudahlah cukup baik dan mudah dijangkau para wisatawan. Sedangkan untuk jalan menuju Pantai Bandengan masih ada jalan yang rusak dan belum diperbaiki. Jika dikelompokkan terdapat beberapa permasalahan terkait obyek wisata pantai di kabupaten jepara diantaranya: a. Keberadaan permukiman didalam obyek wisata Di lapangan keberadaan permukiman di dalam obyek wisata cukup mengganggu hal ini menyebabkan susahnya dalam hal penarikan tiket pengunjung yang bersamaan dengan penduduk didalam obyek wisata. Hal ini dapat menyebabkan timbulnya persepsi kecemburuan sosial antara pengunjung terhadap penduduk yang masuk tanpa ditarik karcis. b. Infrastruktur Kondisi infrastruktur terutama jalan atau akses yang menuju ke kawasan obyek wisata perlu diperhatikan mengingat apabila ada wisatawan asing yang berkunjung. Infrastruktur jalan adalah kunci dalam menghubungkan antara pusat kota dengan obyek wisata yang ditunjang dengan keberadaan transportasi yang memadai.


Gambar IV.16 Kondisi jalan menuju obyek wisata pantai Bandengan


IV-27

c. Produk Wisata Produk wisata yang ada pada umumnya belum terolah secara maksimal, sehingga masih perlu digali untuk dapat menonjolkan potensi dari masing-masing obyek wisata d. Konsep dan Tema Wisata Obyek wisata belum didesain secara baik oleh pemerintah daerah, sehingga pengunjung yang memasuki obyek wisata belum dapat merasakan perbedaan pada saat masuk ke lokasi wisata. Belum terbentuknya tema yang kuat yang menjadi dasar pengembangan produk wisata yang ada di Kabupaten Jepara sehingga pengembangan yang dilakukan oleh pemerintah dapat menjadi satu kesatuan, tidak terjadi ketimpangan antara pengembangan obyek wisata satu dengan yang lainnya Pada umumnya permasalahan terkait obyek wisata pantai perlu adanya bantuan langsung dari pemerintah terkait infrastruktur dan transportasi. Terkait dengan inovasi wisata pantai saat ini pengelola wisata pantai menjalankan sesuai dengan tahun-tahun sebelumnya dan belum terlihat adanya inovasi dalam segi pelayanan dan jasa. 4.3.

Analisis Kelembagaan Terkait IPTEK dan Inovasi Pembangunan di bidang IPTEK dan inovasi menuntut adanya kerjasama yang

baik antara semua pihak yang terlibat, dalam hal ini adalah pihak pemerintah, perguruan tinggi, swasta, dan LSM. Masyarakat sebagai objek pembangunan perlu didorong untuk dapat menciptakan, merekayasa alat maupun produk yang dapat meningkatkan

kesejahteraan

masyarakat.

Pengembangan

kreativitas

dan

kemampuan inovasi masyarakat diharapkan dapat menghasilkan berbagai produk industri dan rekayasa yang cukup potensial, bernilai jual dan berdaya saing tinggi. Kreativitas dan inovasi masyarakat perlu dipacu, melalui kerjasama keempat pihak tersebut. Landasan awal dalam pembangunan IPTEK dan inovasi saat ini harus mampu memahami dan menjawab kebutuhan masyarakat atau dengan kata lain disebut

demand driven. Artinya setiap produk hasil IPTEK dan inovasi harus adaptif di level masyarakat, dunia, usaha dan pemerintahan. Agar produk IPTEK dan inovasi mampu


IV-28

menjawab masalah yang ada dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat, maka terdapat beberapa tahapan yang harus dilakukan. seperti yang digambarkan pada skema di bawah ini.

Sumber: Lakitan, 2011

Gambar IV.17 SKEMA PRODUK IPTEK DAN INOVASI DEMAND DRIVEN

Sebagai dasar dalam analisis, diperlukan suatu kerangka yang ideal untuk membangun kerjasama antara pemerintah, perguruan tinggi, swasta, dan LSM. Kerangka tersebut bisa dibangun dari hasil kesepakatan bersama, dari best practice negara lain, dari hasil kajian teoritis maupun dari perundang-undangan. Berikut ini adalah kerangka sistem kelembagaan dalam pembangunan IPTEK dan inovasi menurut Dewan Riset Nasional, lembaga yang dibentuk pemerintah melalui UU No. 18 Tahun 2002. Secara konseptual, ekosistem pengembangan IPTEK dan inovasi terdiri dari berbagai unsur yaitu penyedia SDM, penyedia modal, penyedia pengetahuan dan teknologi, serta pembuat kebijakan. Interaksi berkelanjutan diantara pihak-pihak tersebut akan menghasilkan produk IPTEK yang inovatif dan berdaya saing.


IV-29

Sumber: drn.go.id

Gambar IV.18 Kerangka Lembaga Riset IPTEK dan Inovasi

Dari kerangka lembaga di atas, bisa diketahui bahwa perguruan tinggi dapat menjadi katalisator bagi pihak lainnya. Terlihat juga bahwa untuk memajukan pembangunan IPTEK pada level daerah maka peran pemerintah daerah, perguruan tinggi daerah, pengusaha swasta dan LSM lokal sangat dibutuhkan. Penekanan peran pada perguruan tinggi daerah dilakukan agar potensi lokal yang ada bisa dimanfaatkan secara maksimal dan menghasilkan inovasi yang adaptif. Pada bagian selanjutnya akan dianalisis kelembagaan dari tiap pihak. 4.3.1. Pemerintah Pemerintah menjadi pihak yang berperan sangat penting dalam pembangunan IPTEK dan inovasi suatu negara, baik pada level pusat maupun level daerah. Pada dasarnya pemerintah dalam pembangunan IPTEK dan inovasi berperan sebagai fasilitasi, intermediasi, dan regulasi (Lakitan, 2010). Ketiga peran tersebut tentu saja tidak akan berjalan tanpa ada dukungan dari pihak lain. Fungsi fasilitasi bisa diwujudkan dalam beragam upaya untuk menyediakan sarana prasarana IPTEK, dukungan dalam bentuk pembiayaan IPTEK dan insentif disinsentif untuk mendorong tumbuhnya pembangunan IPTEK dan inovasi masyarakat. Selanjutnya


IV-30

intermediasi dilakukan berupa upaya menjembatani dan melaksanakan segala macam kegiatan yang mampu mengakomodir kebutuhan komunikasi dan informasi terkait IPTEK dan inovasi. Contohnya adalah dengan membuat lembaga intermediasi terkait IPTEK dan inovasi, membuat pameran, forum komunikasi dan interaksi antar pengembang IPTEK. Sementara itu fungsi regulasi dilakukan dengan membuat perangka aturan dan perundangan yang mengatur aspek normatif maupun legalitas terkait IPTEK dan inovasi. Ketiga fungsi ini juga harus dijalankan oleh pemerintah pada level daerah. Untuk mendukung perumusan prioritas dan berbagai aspek kebijakan penelitian, pengembangan, dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, pemerintah daerah membentuk Dewan Riset Daerah yang beranggotakan masyarakat dari unsur kelembagaan ilmu pengetahuan dan teknologi di daerahnya.


Gambar IV.19 PERAN PEMERINTAH DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DAN INOVASI

Pemerintah diharapkan dapat memainkan peran penting sebagai fasilitator, intermediator, dan regulator agar suasana pembangunan IPTEK dan inovasi yang kondusif dapat diwujudkan, sehingga merangsang aktor pengguna dan pengembang teknologi untuk mengintensifkan komunikasi dan interaksinya. Untuk menjalankan fungsinya tersebut, pemerintah perlu memahami kapasitas dan keterbatasan, atau kekuatan dan kelemahan, yang dimiliki pihak pengembang teknologi, serta juga KAJIAN PENINGKATAN BUDAYA IPTEK DAN INOVASI MASYARAKAT KABUPATEN JEPARA

IV-31

memahami kebutuhan dan kendala yang dihadapi pihak pengguna teknologi. Sistem inovasi akan terwujud hanya jika teknologi tersebut digunakan dalam proses produksi barang atau jasa yang dibutuhkan konsumen; atau digunakan oleh pemerintah dalam rangka menjaga keutuhan kedaulatan dan untuk meningkatkan kualitas layanan publik. Dalam konteks SINas dan SIDa, maka mutlak perlu terjadi aliran informasi kebutuhan teknologi dan persoalan nyata yang membutuhkan solusi teknologi dari pihak pengguna teknologi ke pihak pengembang teknologi. Prasyarat agar aliran ini terjadi adalah [1] keterbukaan atau keinginan dari pihak pengguna untuk berbagi informasi tentang kebutuhan dan persoalan teknologi; dan [2] sensitivitas dan kapasitas pihak pengembang teknologi dalam mencermati realita kebutuhan teknologi dan persoalan teknologi yang dibutuhkan pengguna. Selanjutnya kebijakan IPTEK dan inovasi diarahkan kepada: 1. Meningkatkan kapasitas dan kapabilitas kelembagaan litbang dan lembaga pendukung untuk mendukung proses transfer dari ide menjadi prototip laboratorium, kemudian menuju prototip industri sampai menghasilkan produk komersial (penguatan sistem inovasi nasional); 2. Meningkatkan kapasitas dan kapabilitas sumber daya iptek untuk menghasilkan produktivitas litbang yang berdayaguna bagi sektor produksi dan meningkatkan budaya inovasi serta kreativitas nasional; 3. Mengembangkan dan memperkuat jejaring kelembagaan baik peneliti di lingkup nasional maupun internasional untuk mendukung peningkatan produktivitas litbang dan peningkatan pendayagunaan litbang nasional; 4. Meningkatkan kreativitas dan produktivitas litbang untuk ketersediaan teknologi yang dibutuhkan oleh industri dan masyarakat serta menumbuhkan budaya kreativitas masyarakat; dan 5. Meningkatkan pendayagunaan iptek dalam sektor produksi untuk peningkatan perekonomian nasional dan penghargaan terhadap iptek dalam negeri. Saat ini peran pemerintah daerah sebagai fasilitator untuk memperlancar arus komunikasi dan penyebaran informasi iptek (diseminasi), ternyata masih rendah. Hal ini disebabkan oleh tingkat kapabilitas lembaga tersebut kurang memadai serta belum optimalnya intensitas komunikasi pada proses pendampingan dan pembinaan


IV-32

program iptekda tersebut. Padahal pemerintah daerah dapat berperan dalam menentukan sarana dan prasarana melalui berbagai kebijakan yang dibuatnya untuk menciptakan arus komunikasi yang memadai.

4.3.2. Perguruan Tinggi Daerah Perguruan tinggi pada dasarnya memiliki kemampuan untuk melakukan kegiatan penelitian dan pengembangan di bidang IPTEK, karena didukung oleh sarana dan prasarana IPTEK yang cukup mutakhir dan tersedia sumber daya manusia berkualitas tinggi yang relatif menetap dan menekuni bidang keilmuan yang spesifik serta menjadi keahliannya. Sebagaimana tercantum dalam Tri Dharma Perguruan Tinggi yakni pendidikan, penelitian, dan pengabdian masyarakat, maka sudah seharusnya perguruan tinggi berkontribusi bagi pembangunan IPTEK masyarakat dan daerah. Oleh karena itu, keberadaan perguruan tinggi ditengah masyarakat memiliki peran yang cukup strategis. Penguruan tinggi sebagai lembaga yang menyiapkan sumberdaya manusia (SDM) berkualitas dan sebagai lembaga pengembangan teknologi perlu mengambil peran dalam mewujudkan SINas. SINas adalah Sistem Inovasi Nasional (SINas), yang pada tatanan daerah disebut dengan SIDa. SINas dan SIDa dibuat agar unggulan inovasi daerah dapat berperan dalam pembangunan nasional secara utuh. Komunikasi dan interaksi antara pengembang dan pengguna teknologi perlu intensif, produktif, dan kontinyu agar SINas dan SIDa dapat memberikan kontribusinya terhadap pembangunan perekonomian nasional atau daerah. Sebagai sebuah sistem, maka SINas dan SIDa tidak dapat dipandang hanya sebagai kumpulan dari lembaga, tetapi yang lebih penting adalah terjadinya aliran informasi dan produk antar-lembaga.


IV-33

Sumber: benyaminlakitan.com

Gambar IV.20 KAITAN ANTARA TRI DHARMA PERGURUAN TINGGI DENGAN PEMBANGUNAN IPTEK

Isu lain yang berkaitan dengan peran penting perguruan tinggi adalah dengan adanya penggabungan kementerian pendidikan tinggi dengan kementerian riset dan tekonologi pada Kabinet Kerja Jokowi tahun 2014-2019. Hal ini menandakan pihak pemerintah sebagai pembuat kebijakan telah menyediakan kesempatan yang lebih besar kepada perguruan tinggi untuk berkontribusi bagi pembangunan IPTEK dan inovasi. Kesempatan melakukan riset semakin besar, hal ini juga dilakukan untuk meningkatkan upaya pengabdian pada masyarakat. Semua

lembaga

pendidikan

tinggi

berkewajiban

untuk

melaksanakan

Tridharma Pendidikan Tinggi, yakni menyelenggarakan pendidikan dan pengajaran, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat. Namun demikian, diantara ketiga unsur tridharma tersebut, mayoritas perguruan tinggi masih fokus pada kegiatan pendidikan dan pengajaran. Hasilnya secara umum dapat terlihat dari kinerja yang relatif baik dalam menyiapkan sumberdaya manusia terdidik, tetapi belum memuaskan dalam pengembangan iptek. Pengembangan teknologi masih sangat menumpukan harapan pada akademisi di perguruan tinggi, terutama karena jumlahnya yang jauh lebih besar dibandingkan dengan jumlah peneliti dan


IV-34

perekayasa di Lembaga Pemerintah Non-Kementerian (LPNK) dan di badan penelitian dan pengembangan pada berbagai kementerian Di Kabupaten Jepara terdapat perguruan tinggi daerah yakni Unisnu. Pesatnya perkembangan jaman menuntut masyarakat untuk bisa menjadikan perubahan sebagai tantangan bukan ancaman, hal ini yang menjadi dasar berdirinya Unisnu. Sebagai perguruan tinggi daerah, Unisnu lahir dari adanya tuntutan Kabupaten Jepara untuk meningkatkan inovasi produk lokal dan budaya kreativitas masyarakat. Unisnu perlu berkolaborasi dengan seluruh pemangku kepentingan (pemerintah, masyarakat, pengusaha dan LSM) guna mendukung percepatan pembangunan IPTEK dan inovasi. Guna mewujudkan Tri Dharma perguruan tinggi, Unisnu harus turut serta membangun IPTEK dan inovasi di Kabupaten Jepara. Unisnu bisa menjadi mitra pemerintah dalam melakukan riset IPTEK dan inovasi, maupun berkolaborasi dengan swasta dan LSM untuk melatih dan mendidik masyarakat untuk memiliki budaya kreatif dan inovatif dalam mengembangkan produk lokal.

4.3.3. Pengusaha Swasta Keberadaan pengusahan swasta juga tidak kalah penting dalam pembangunan IPTEK dan inovasi suatu daerah. Makin banyak pengusaha swasta di suatu wilayah maka akan semakin besar daya saing wilayah tersebut. Hal ini dikarenakan akan makin banyak produk lokal yang masuk di pasaran. Agar produk bisa diterima pasar dengan daya saing dan daya tarik tinggi, maka produk harus memiliki keunggulan baik dari sisi kualitas, kuantitas, maupun harga. Pengusaha swasta mampu mendukung pembangunan IPTEK dan inovasi melalui kewirausahaan. Makin banyak wisausaha di suatu daerah, makin besar aliran produksi barang dan jasanya. Persaingan pasar nantinya akan memacu wirausaha untuk terus berinovasi dan menghasilkan produk baru yang lebih baik. Melalui kerjasama dengan pemerintah, perguruan tinggi, dan LSM, pihak pengusaha bisa menghasilkan produk yang lebih inovatif dan kreatif. Kerjasama bisa meliputi aspek produksi, distribusi, hingga konsep pemasaran dan branding barang maupun jasa. Semua itu menuntut kolaborasi yang baik dari semua pihak. Kemitraan adalah kunci yang dapat dibangun untuk menentukan IPTEK dan inovasi unggulan daerah mana yang berbeda dan dapat digunakan sebagai daya ungkit persaingan.


IV-35

Selain itu, pihak pengusaha swasta juga bisa berperan sebagai investor untuk berbagai macam kegiatan pembangunan IPTEK dan inovasi daerah. Banyak kegiatan pembangunan di bidang IPTEK dan inovasi yang membutuhkan modal atau biaya yang tidak sedikit. Kebutuhan tersebut bisa tercukupi dengan adanya investasi dari pihak swasta. Artinya, pihak swasta ikut berperan dalam pembangunan bidang IPTEK melalui penyertaan modal. Hal ini dikarenakan keterbatasan anggaran yang dimiliki pemerintah untuk melaksanakan seluruh kegiatan, sehingga campur tangan swasta dalam hal pembiayaan bisa mendorong tumbuhnya inovasi dalam IPTEK. Kemajuan teknologi dianggap sebagai sumber yang paling penting dan menentukan dalam proses pembangunan dan pertumbuhan ekonomi. Teknologi adalah bagaimana faktor-faktor produksi dikombinasikan untuk merealisasikan tujuan-tujuan produksi. Sedangkan yang dimaksud dengan perubahan teknologi adalah perubahan fungsi produksi dalam suatu kegiatan tertentu, yang dapat memperbesar hasil input tertentu. Yang menyebabkan bertambahnya produksi sama dengan jumlah sumber dan produksi tetapi jumlah sumber lebih sedikit, sehingga teknologi merupakan upaya menciptakan barang cara baru untuk menghasilkan barang dan jasa. Pemanfaatan teknologi dalam bidang ekonomi dan industri ini memerlukan dukungan dari pihak swasta sebagai penggerak utama. Peran swasta terkait anggaran untuk pengembangan penelitian IPTEK dan inovasi perlu didorong dan ditingkatkan. Namun hal ini kadang sulit dilakukan karena terkendala mindset pihak swasta yang cenderung masih profit oriented. Selain mindset profit oriented, pihak swasta juga merasa tidak mendapat penghargaan dari pemerintah. Pemerintah seharusnya paham kalau swasta perlu 'dipancing' dengan memberikan reward agar mau berinvestasi di bidang penelitian. Di samping itu, perlu juga dikembangkan idealisme dari perusahaan swasta jika ingin terlibat dalam bidang penelitian. Pihak swasta harus merasa sebagai warga negara yang terpanggil untuk mengembangkan IPTEK dan inovasi di Indonesia, tanpa idealism maka tujuan pembangunan IPTEK sulit dilakukan. Hal tersebut membutuhan komunikasi dan kolaborasi yang baik antara pemerintah, perguruan tinggi, swasta, LSM dan lembaga litbang untuk bersama mengembangkan sistem kelembagaan IPTEK baik di pusat maupun daerah. Sistem kelembagaan harus memiliki kapasitas pengelolaan IPTEK yang memadai, efektif dan efisien.


IV-36

4.3.4. Lembaga Swadaya Masyarakat Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) merupakan organisasi yang didirikan oleh sekelompok orang yang secara sukarela memberikan pelayanan kepada masyarakat umum dengan tujuan tidak untuk kepentingan pribadi, melainkan untuk membantu kesejahteraan masyarakat umum. LSM memegang peranan penting sebagai mitra dua pihak yakni pemerintah dan masyarakat dalam bidang IPTEK dan inovasi. LSM setidaknya memiliki 4 fungsi yakni sebagai katalisator suatu perubahan, memonitor pelaksanaan sistem, fasilitator rekonsiliasi masyarakat dengan pemerintah, dan sebagai implementator program. Keempat fungsi tersebut bisa diaplikasikan dalam pembangunan IPTEK dan inovasi, melalui kemitraan dengan pemerintah serta masyarakat. Kredibilitas fungsi LSM terletak pada peran yang bertanggung jawab, bebas dan konstruktif dalam masyarakat. Untuk menjamin agar kontribusinya dapat terwujud, dibutuhkan komunikasi dan kerjasama yang baik dengan organisasi lainnya dan pemerintah. Dalam membantu melakukan transfer teknologi lingkungan, organisasi ini dapat berperan dalam bentuk kampanye kepedulian maupun penyuluhan-penyuluhan serta saran aplikasi praktis. LSM berperan penting dalam pengembangan dan pembangunan infrastruktur, mendukung inovasi, ujicoba dan proyek percontohan, memfasilitasi komunikasi, bantuan teknis dan pelatihan, penelitian, monitoring dan evaluasi, dan advokasi dengan masyarakat miskin. Salah satu elemen penting bagi berhasilnya penguatan sistem inovasi adalah budaya inovasi. Elemen ini bertujuan untuk membangun dan mengembangkan kewirausahaan

berbasis

inovasi

serta

membangun

kreativitas

keinovasian

masyarakat. Pemerintah dengan segala keterbatasan yang dimiliki, tidak sanggup melaksanakan sendiri. Oleh karena itu peran LSM sangat dibutuhkan sebagai mitra pemerintah untuk membuat perubahan, serta sebagai salah satu implementator program. Dalam implementasi program, LSM bisa menggunakan pendekatan pengembangan berbasis partisipatif dan menjadi pendamping sekaligus penghubung masyarakat. Persoalan sampai saat ini masih banyak kegiatan produktif masyarakat yang memerlukan dukungan IPTEK, baik berskala kecil, menengah dan besar, yang belum bisa dipenuhi secara optimal. Operasional lembaga penelitian dan pengembangan pemerintah (seperti LIPI, BPPT, BATAN, LAPAN, LEN dan lain-lain), perguruan tinggi


IV-37

(seperti ITB, UI, UGM, UNPAD,dan lain-lain), ataupun industri/perusahaan swasta memang sudah lama berjalan, tetapi belum menunjukkan peran dan fungsi yang optimal dalam mengembangkan dan memanfaatkan teknologi bagi aktivitas pemberdayaan dan kesejahteraan masyarakat Indonesia. Disini peran LSM sebagai pihak yang menjembatani adanya perubahan, menfasilitasi komunikasi dan advokasi masyarakat dalam bidang IPTEK dan inovasi. Dalam hal diseminasi iptek hasil litbang, keberadaan unit-unit antara (intermediate institution), seperti Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), suplier swasta, instansi teknis terkait, ataupun konsorsium yang dibentuk oleh msyarakat, pemerintah dan swasta, sangat penting dan berguna baik sebagai unit teknis praktis maupun sebagai fasilitator. Dengan kata lain, unit-unit antara mempunyai peran dan fungsi yang strategis dan potensial dalam membantu proses diseminasi iptek hasil litbang secara aktual dan berkelanjutan. Dengan pendekatan matching programme antara simpul-simpul iptek dan unit-unit bisnis diharapkan muncul sinergi baru, yang dapat meningkatkan akselerasi aliran (diseminasi) IPTEK, serta terjadinya solusi terarah (focusing solution) kepada persoalan langsung kebutuhan pengguna dan penghasil IPTEK. 4.3.5. Lembaga Litbang Dalam struktur organisasi pemerintah biasanya terdapat badan yang berfungsi melakukan kegiatan penelitian dan pengembangan internal atau yang sering dikenal dengan Lembaga Litbang. Secara struktural sudah bisa dipastikan keberadaannya. Selama ini juga lembaga litbang pasti telah melakukan banyak kegiatan. Persoalan yang ada saat ini adalah dengan semakin meningkatnya kompleksitas masalah dan meningkatnya kebutuhan dan harapan publik terhadap perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK), maka kinerja yang dicapai oleh lembaga litbang harus semakin memadai bahkan terus meningkat. Citra banyak lembaga litbang di Indonesia saat ini masih belum positif, karena dianggap belum mampu memberikan kontribusi yang nyata dan signifikan terhadap upaya meningkatkan kesejahteraan rakyat dan memajukan peradaban bangsa. Orientasi riset yang dilakukan baik di lingkungan belum terfokus pada upaya memberikan kontribusi nyata terhadap pemenuhan kebutuhan atau penyediaan


IV-38

solusi bagi persoalan yang dihadapi masyarakat, pemerintah, atau dunia usaha. Lembaga litbang di Indonesia banyak terjebak pada kondisi dimana sesungguhnya hanya mengerjakan sesuatu yang bersifat rutin, tetapi dibuat terlihat sebagai suatu kegiatan penelitian dan pengembangan. Pada dasarnya ada tiga kapasitas mendasar yang perlu dimiliki oleh lembaga litbang, yakni: [1] kapasitas untuk menyerap IPTEK yang berasal dari luar (sourcing

capacity); [2] kapasitas untuk melakukan riset dan pengembangan IPTEK (R&D capacity); dan [3] kapasitas untuk mendiseminasikan pengetahuan dan teknologi yang dihasilkan (disseminating capacity). Kapasitas ‘sourcing’ lembaga litbang terindikasi dari aksesibilitas ke berbagai sumber informasi IPTEK; tidak terjadi tumpang tindih riset yang dilakukan dengan riset yang (telah) dilakukan di tempat lain; dan efisiensi penggunaan sumberdaya dalam menghasilkan IPTEK yang bermanfaat. Kapasitas litbang tercermin dari kualitas riset dan IPTEK yang dihasilkan, relevansi teknologi yang dihasilkan dengan kebutuhan nyata para pengguna, dan produktivitas teknologi yang dihasilkan lembaga per satuan sumberdaya dan/atau biaya yang dikelola. Sedangkan kapasitas diseminasi terlihat dari intensitas dan jangkauan publikasi kegiatan riset yang dilakukan dan IPTEK yang dihasilkan baik melalui media cetak maupun elektronik, kuantitas dan kualitas IPTEK yang diadopsi oleh pihak pengguna, dan royalti yang diterima oleh lembaga atas produk teknologi yang berhasil dikomersialisasikan.


IV-39


Gambar IV.21 DIAGRAM ORIENTASI DAN KAPASITAS LEMBAGA LITBANG

Revitalisasi lembaga litbang diyakini akan menempuh tiga langkah penting, yakni: [1] merumuskan kembali tujuan dan menetapkan sasaran yang ingin dicapai; [2] melakukan reformasi struktural agar organisasi lembaga litbang dapat menjadi kendaraan yang efektif untuk mencapai tujuan; dan [3] mengubah mindset dan budaya kerja komunitas litbang. Lembaga litbang di Indonesia juga perlu melakukan reformasi, agar transfer/difusi IPTEK dapat berjalan lebih lancar. Jika langkah pertama dan kedua di atas diyakini relatif tidak sulit untuk dilakukan, maka langkah ketiga, yakni mengubah mindset dan budaya kerja individu peneliti dan komunitas litbang, akan menjadi tantangan dan ujian yang paling sulit tetapi mutlak harus dilakukan. Keberhasilan pada dua langkah pertama akan sia-sia jika langkah ketiga ini tidak berhasil dilaksanakan.


IV-40


Gambar IV.22 SKEMA PERAN LITBANG BERSAMA PEMERINTAH DAN PERGURUAN TINGGI

Lembaga litbang saat ini sudah menjadi bagian integral dari sistem yang lebih besar, yakni SINas. Oleh sebab itu, visi dan misi, serta tujuan dan sasarannya perlu disesuaikan. Rencana strategis dan rencana aksi lembaga litbang perlu ditinjau ulang. Kegiatan riset yang hanya untuk pemuasan hasrat akademik semata, atau yang hanya bersifat sebagai academic exercise, perlu digeser prioritasnya untuk mendahulukan kegiatan riset untuk menghasilkan IPTEK sesuai kebutuhan nyata. Pembiayaan kegiatan litbang sudah saatnya diperlakukan sebagai investasi. Kegiatan litbang dalam jangka panjang harus memberikan keuntungan yang sebanding dengan pembiayaannya. Keuntungan yang dimaksud tidak selalu dalam bentuk keuntungan

ekonomi,

tetapi

dapat

dalam

bentuk

non-ekonomi,

misalnya

penyelenggaraan pemerintahan yang lebih bersih, turunnya tingkat kriminalitas, kerukunan umat beragama, dan bentuk keuntungan sosial dan spiritual lainnya. Namun demikian, sejak awal kegiatan litbang harus punya orientasi yang jelas, yakni untuk menghasilkan IPTEK yang bermanfaat bagi umat maupun negara. Pembenahan dan penguatan lembaga litbang Indonesia perlu segera dilakukan dan karena kelemahan lembaga litbang Indonesia terdeteksi hampir disemua lini.


IV-41

Selama upaya pembenahan dilakukan dengan berpegang pada prinsip good

governance, maka hasil positif akan didapatkan. Upaya tersebut akan lebih mudah dilakukan jika pengembangan IPTEK mendapat dukungan pembiayaan yang lebih pantas; infrastruktur penunjang yang baik, terutama infrastruktur informasi dan telekomunikasi; SDM IPTEK dalam jumlah yang memadai, kapasitas IPTEK yang tinggi dengan motivasi yang tinggi pula; serta dukungan dari sistem manajemen teknologi yang profesional. 4.3.6. Masyarakat Masyarakat merupakan kelompok populasi yang paling merasakan dampak dari keberadaan IPTEK. Masyarakat menjadi objek utama dari adanya pembangunan, tidak terkecuali pembangunan di bidang IPTEK. Selain menjadi objek, masyarakat juga berperan sebagai subjek penggerak yang berasal dari dalam lingkungan penerima manfaat pengembangan IPTEK itu sendiri.


Gambar IV.23 SKEMA KETERKAITAN ANTARA PENGEMBANGAN IPTEK DENGAN MASYARAKAT


IV-42

Masyarakat sebagai objek menerima manfaat dari adanya pengembangan IPTEK di berbagai bidang seperti ekonomi, sosial, budaya, dan lain sebagainya. Pada bidang ekonomi, kemajuan IPTEK dapat membawa masyarakat menuju kehidupan yang lebih sejahtera. Perkembangan teknologi dan inovasi menciptakan teknologi yang lebih modern sehingga kebutuhan hidup masyarakat dapat terpenuhi dengan cara yang lebih efisien dan efektif. Tingkat produktivitas dalam bidang industri juga semakin meningkat dengan adanya kemajuan teknologi. Dalam bidang sosial, salah satu contohnya adalah masyarakat merasakan adanya kemajuan dalam cara melakukan komunikasi sehingga pertukaran arus informasi pada masa sekarang jauh lebih cepat dibandingkan pada masa yang lalu. Manfaat tersebut seharusnya dapat dimanfaatkan sebaik-baiknya oleh masyarakat agar dapat bersaing di era globalisasi ini. Dampak negatif dari perkembangan komunikasi tersebut juga sebaiknya senantiasa dapat dihindari sehingga masyarakat dapat menjadi penggerak nilai-nilai IPTEK yang bertanggung jawab. Yang menjadi garis bawah dari sudut pandang masyarakat adalah persaingan kualitas yang ada pada diri masyarakat itu sendiri. Dengan semakin pesatnya perkembangan

IPTEK

di

berbagai

bidang,

masyarakat

juga

harus

dapat

meningkatkan kualifikasi dan skill yang dimilikinya agar dapat bersaing. Bersaing dalam bidang apapun seperti contoh ketika mencari pekerjaan. Sebagai subjek penggerak, masyarakat menentukan seberapa besar capaian dari pengembangan IPTEK. Faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat capaian dari pengembangan IPTEK antara lain adalah budaya inovasi di dalam kehidupan bermasyarakat. Budaya inovasi itu sendiri merupakan kultur di dalam masyarakat yang mendukung bagi pemajuan inovasi dan kewirausahaan secara umum. Terdapat fakta bahwa angka pertumbuhan pebisnis baru di Indonesia masih sangat rendah, hingga kini jumlah wirausahawan di Indonesia baru mencapai 0,24 % dari total jumlah penduduk (Sumber: Kementerian Koperasi dan UKM, Februari 2011). Jumlah tersebut menunjukkan bahwa minat dan kesiapan dari masyarakat sendiri masih kurang untuk ikut serta mengembangkan perekonomian, belum lagi kesiapan untuk menerapkan nilai-nilai IPTEK di dalam setiap kegiatan yang dilakukan. Dapat dilihat bahwa peran masyarakat dalam pengembangan IPTEK sangat besar.


IV-43

Salah satu cara yang dapat dilakukan untuk mendorong masyarakat agar dapat senantiasa dan tertarik untuk melakukan inovasi adalah dengan apresiasi. Prestasi masyarakat perlu diparesiasi oleh pemerintah daerah, pemerintah pusat, dan bahkan oleh pihak swasta. Pada saat ini, belum banyak gerakan yang dilakukan untuk mendorong prakarsa inovatif melalui apresiasi prestasi inovasi. Peran masyarakat lainnya dalam pengembangan iklim IPTEK adalah tingkat kepedulian

masyarakat

terhadap

pengetahuan

tradisional.

Kekurangpedulian

terhadap pengetahuan tradisional menyebabkan terjadinya eksplorasi dan eksploitasi pengetahuan yang dilakukan oleh pihak asing. Masyarakat sebagai pemilik dari pengetahuan tradisional tersebut sebaiknya senantiasa dapat memanfaatkan dan mengembangkannya. Di era globalisasi ini kehidupan masyarakat tidak dapat dipisahkan dari yang namanya IPTEK. Mulai dari hal yang kecil sampai masalah yang paling vital semua tidak lepas dari IPTEK, kita senantiasa membutuhkan sebuah sarana yang membantu dan memudahkan kita dalam melakukan berbagai hal serta aktivitas kita sehari-hari salah satunya yaitu dengan IPTEK. Masyarakat yang menggerakkan IPTEK, masyarakat pula yang merasakan manfaatnya.

4.4 Analisis Peningkatan Budaya IPTEK dan Inovasi 4.4.1 Analisis SWOT Matriks SWOT adalah matriks yang menginteraksikan faktor strategis internal dan eksternal. Matriks ini dapat menggambarkan secara jelas bagaimana peluang dan ancaman (eksternal) yang dihadapi dapat disesuaikan dengan kekuatan dan kelemahan (internal) yang dimiliki. Analisis internal digunakan untuk mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan dengan menganalisis bidang-bidang fungsional usaha kerajinan monel. Hasil analisis internal disajikan dalam bentuk matrik SWOT. Sedangkan analisis eksternal dilakukan untuk mengidentifikasi peluang dan ancaman bagi pengembangan usaha kerajinan monel. Dalam menganalisis SWOT terdapat beberapa instrument atau elemen yang akan dijadikan bahan masukkan analisis yang diantaranya meliputi:


IV-44

Sektor Kerajinan: -

Produk

-

Proses pengerjaan

-

Pelayanan / Penjualan

-

Pemasaran

-

Kelembagaan

Sektor Wisata Pantai: -

Atraksi obyek wisata

-

Infrastruktur

-

Pelayanan / Penjualan

-

Pemasaran

-

Kelembagaan

Matriks analisis SWOT untuk pengembangan kerajinan monel Kabupaten Jepara dapat dilihat pada Tabel berikut: TABEL IV. 4 Analisis SWOT Industri Kerajinan Monel STRENGHTS (S) : 1. Industri kerajinan yang khas dan sudah terkenal 2. Sudah terbentuk sentra kerajinan 3. Keunikan handicraft 4. Pelayanan yang diberikan 5. Harga relatif terjangkau 6. Penyampaian informasi melalui website 7. Penyampaian informasi melalui mass media cetak (brosur) 8. Kualitas produk yang awet OPPORTUNITIES (O) : 1. Keanekaragaman pengunjung 2. Banyak diminati konsumen 3. Motivasi pengunjung 4. Sumber daya manusia yang professional

STRATEGI SO •

• •

Bekerjasama antara industri kreatif dengan perguruan tinggi Kerjasama antar pengusaha industri kreatif Pengoptimalan fungsi promosi melalui media

WEAKNESESS (W) : 1. Sistem Quality Control belum maksimal 2. Pemasaran produk keluar negeri belum maksimal 3. Keterbatasan permodalan untuk ekspansi usaha 4. Proses pembuatan yang masih tradisional 5. Branding produk belum maksimal 6. Kelembagaan industri kerajinan belum berjalan STRATEGI WO •

• • •

Memaksimalkan sistem Quality Control agar produk yang dihasilkan berkualitas Aktif mengikuti pameran Kerjasama dengan lembaga keuangan Mencari alternatif sumber


IV-45

5. Penerapan teknologi informasi 6. Didukung keberadaan perguruan tinggi 7. Permintaan selalu ada (domestik ataupun luar) 8. Dukungan dari pemerintah

THREATS (T) : 1. Persaingan yang relatif ketat di regional 2. Ketersediaan dan harga bahan baku 3. Produk asing banyak yang masuk 4. Jaringan pemasaran terbatas 5. Informasi usaha sejenis di wilayah lain terbatas 6. Investasi dari luar terbatas

informasi Peningkatan kualitas SDM untuk menghasilkan produk dan pelayanan yang lebih inovatif • Optimalisasi fungsi sentra industri guna produksi • Forum komunikasi kemitraan pemerintah dan pelaku industri kerajinan STRATEGI ST •

•

•

•

•

• •

Mencari bahan baku lain yang berkualitas dengan harga terjangkau Mendorong kreatifias masyarakat agar terus berinovasi Menjaga keseimbangan harga pasar dan pembatasan produk luar Membuka jaringan pemasaran baru melalui promosi Standarisasi kualitas produk Membuka peluang investasi produk

pembiayaan usaha lain Bekerjasama dengan pemerintah terkait studi teknologi pengolahan logam • Sosialisasi pemasaran produk tingkat nasional dan internasional • Branding produk bekerjasama dengan perguruan tinggi dan pemerintah STRATEGI WT •

• •

• • • • •

Penguatan kelembagaan pelaku usaha kerajinan Peningkatan pengetahuan dan informasi pasar tentang pemasaran produk skala nasional dan internasional Mempertahankan pangsa pasar industri kerajinan Jepara Menonjolkan ciri dan keunikan produk dalam setiap kegiatan Kerjasama dengan pengusaha di wilayah lain Study banding ke wilayah lain Membuat company profile usaha kerajinan

Sumber: Hasil Analisis, 2015

1. Strategi Kekuatan Peluang (SO) a. Bekerjasama antara industri kreatif dengan perguruan tinggi merupakan cara yang efektif untuk meningkatkan inovasi produk kerajinan melalui riset dari perguruan tinggi. b. Kerjasama antar pengusaha industri kreatif dan kerajinan akan menghasilkan beragam efisiensi dan efektifitas mulai dari sisi produksi, distribusi, pemasaran hingga kerjasama pelayanan bisa dimaksimalkan. c. Pengoptimalan fungsi promosi melalui media informasi merupakan cara yang efektif mengenalkan produk lokal ke dunia luar. Media informasi yang dipakai untuk promosi meliputi media massa dan media elektronik. d. Peningkatan kualitas SDM terutama pelaku usaha dan pengrajin agar terus bisa menghasilkan produk dan pelayanan yang lebih inovatif. e. Optimalisasi fungsi sentra industri guna kebutuhan efisiensi produksi dan juga sebagai sarana memperoleh dukungan dan bantuan dari pemerintah maupun pihak lain.


IV-46

f. Forum komunikasi kemitraan pemerintah dan pelaku industri kerajinan bisa diselenggarakan dengan lebih luwes, santai, fleksibel dan mobile menggunakan bantuan media sosial. 2. Strategi Kekuatan Ancaman (ST) a. Mencari sumber bahan baku lain yang lebih berkualitas sekaligus dengan harga yang terjangkau menjadi upaya yang harus dilakukan untuk meningkatkan mutu produksi barang dan meminimalkan cost produksi. b. Mendorong kreatifias masyarakat agar terus berinovasi dilakukan melalui pemberian motivasi kepada para pelaku usaha serta mengajak masyarakat dan generasi muda untuk terus berkontribusi menghasilkan produk baru yang inovatif dan terjun ke dunia usaha. c. Menjaga keseimbangan harga pasar dilakukan dengan membuat kesepakatan standararisasi harga dengan seluruh pelaku usaha. Pembatasan terhadap masuknya produk dari luar juga harus dilakukan. d. Membuka jaringan pemasaran baru melalui promosi ke daerah lain yang ada di luar Kabupaten Jepara. e. Standarisasi kualitas produk untuk menjaga kualitas produk serta menjamin produk lokal tetap bisa bersaing dengan produk asing. f. Membuka peluang investasi produk dari pihak luar. 3. Strategi Kelemahan Peluang (WO) a. Memaksimalkan sistem Quality Control agar produk lokal yang dihasilkan tetap terjaga kualitasnya. b. Aktif mengikuti kegiatan pameran baik lokal, nasional maupun internasional sebagai ajang melatih kreatifitas serta menambah pengetahuan dan wawasan pelaku usaha. c. Kerjasama dengan lembaga keuangan untuk memperoleh bantuan pendanaan. d. Mencari alternatif sumber pembiayaan usaha lain seperti investasi & patungan. Hal ini bisa dilakukan dengan penguatan kelompok usaha kerajinan. e. Bekerjasama dengan pemerintah guna studi teknologi baru pengolahan logam. f. Sosialisasi pemasaran produk tingkat nasional dan internasional.


IV-47

g. Branding produk bekerjasama dengan perguruan tinggi dan pemerintah. 4. Strategi Kelemahan Ancaman (WT) a. Penguatan kelembagaan pelaku usaha kerajinan melalui pembentukan forum dan kelompok usaha bersama yang aktif melakukan kegiatan perkumpulan. b. Peningkatan pengetahuan dan informasi pasar tentang pemasaran produk baik pada skala nasional maupun internasional. c. Mempertahankan pangsa pasar industri kerajinan Jepara melalui konsistensi penjualan dan promosi produk. d. Menonjolkan ciri dan keunikan produk lokal dalam setiap kegiatan yang diselenggarakan di Kabupaten Jepara, maupun di luar daerah. e. Kerjasama dengan pengusaha di wilayah lain guna menambah jaringan kerjasama dan pemasaran baru, serta penetrasi pasar baru. f. Study banding ke wilayah lain sebagai best practice usaha kerajinan yang sejenis dan dinilai sudah sukses. g. Membuat company profile usaha kerajinan lokal merupakan cara yang efektif uuntuk meningkatkan daya saing usaha lokal dan menambah nilai jual produk. Pada kawasan wisata pantai Analisis internal digunakan untuk mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan dengan menganalisis bidang-bidang fungsional obyek wisata pantai. Hasil analisis internal disajikan dalam bentuk matrik SWOT. Sedangkan analisis eksternal dilakukan untuk mengidentifikasi peluang dan ancaman bagi keberlangsungan dan pengelolaan obyek wisata pantai. Matriks analisis SWOT untuk pengembangan wisata pantai Kabupaten Jepara dapat dilihat pada Tabel berikut:


IV-48

TABEL IV. 5 Analisis SWOT Wisata Pantai

OPPORTUNITIES (O) : 1.

Keanekaragaman pengunjung 2. Lokasi objek wisata 3. Motivasi pengunjung 4. Keamanan lokasi objek wisata 5. Keamanan pengunjung 6. Pemandangan pantai 7. Sumber daya manusia yang professional 8. Penerapan teknologi informasi 9. Kondisi ekonomi regional dan nasional 10. Pengawasan masyarakat terhadap objek wisata THREATS (T) : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Kondisi ekonomi global Kebijakan pemerintah dibidang pariwisata Peran serta masyarakat Bantuan dan dukungan pemerintah Produk asing yang masuk Kebiasaan pengunjung yang tidak menjaga kebersihan objek wisata Ancaman kerusakan

STRENGHTS (S) :

WEAKNESESS (W) :

1. Fasilitas pendukung yang tersedia (toilet, taman,gazebo,dll) tersedia 2. Kondisi lanskap (landscape) menarik 3. Keunikan souvenir 4. Pelayanan yang diberikan baik 5. Harga tiket masuk relatif murah 6. Penyampaian informasi melalui website 7. Penyampaian informasi melalui mass media cetak (brosur) 8. Ciri khas budaya lokal STRATEGI SO

1. Keterjangkauan harga merchandise 2. Kemampuan petugas berkomunikasi dalam berbagai bahasa terbatas 3. Aksesibilitas dan kualitas infrastruktur kurang 4. Beberapa tempat sampah berserakan 5. Penampilan petugas tidak diatur 6. Program pendidikan dan pelatihan bagi petugas minim 7. Keberadaan permukiman warga di lokasi wisata 8. Tempat parkir kurang luas 9. Kelembagaan pengelola wisata pantai masih kurang STRATEGI WO

Bekerjasama dengan masyarakat dalam mengawasi objek wisata • Meningkatkan sarana, prasarana dan pihak keamanan di lokasi objek wisata • Membangun beragam wahana permainan yang menarik pengunjung • Menyelenggarakan acara budaya di objek wisata • Inovasi paket dan layanan wisata • Promosi dan aspirasi terkait objek wisata melalui media sosial dan media massa STRATEGI ST •

• • •

•

• •

Diferensiasi harga tiket Pemberdayaan dan partisipasi masyarakat Mengedepankan produk lokal asli dari Kabupaten Jepara Melakukan studi banding terkait pengelolaan wisata pantai Meningkatkan daya saing produk lokal Kerjasama dan branding

•

•

•

•

•

Meningkatkan kualitas sumber daya manusia di bidang pariwisata Menjaga perawatan infrastruktur, fasilitas publik dan kebersihan pantai Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur serta fasilitas umum di objek wisata Membiasakan budaya menjaga buang sampah pada tempatnya di objek wisata Peningkatan kemampuan komunikasi dan bahasa

STRATEGI WT •

• •

•

Promosi dan publikasi secara besar-besaran dan dilakukan dengan gencar Meningkatkan jenis pelayanan yang ditawarkan Meningkatkan peran serta pihak pemerintah, swasta dan perguruan tinggi, dan LSM dalam meningkatkan inovasi pelayanan wisata pantai Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya


IV-49

ekosistem pantai akibat aktivitas manusia

dengan pihak luar untuk mengembangkan objek wisata

•

menjaga kelestarian pantai berkelanjutan Pengembangan kelembagaan masyarakat peduli wisata pantai


1. Strategi Kekuatan Peluang (SO) a. Bekerjasama dengan masyarakat dalam mengawasi objek wisata baik dalam hal keamanan, ketertiban, kebersihan dan keberlanjutan lingkungan. b. Meningkatkan sarana, prasarana dan pihak keamanan yang ada di lokasi objek wisata. c. Membangun beragam wahana permainan yang dapat menarik pengunjung terutama wahana bermain anak yang aman dan sesuai standar. d. Menyelenggarakan acara budaya di objek wisata. Acara budaya disesuaikan dengan kearifan budaya setempat. e. Inovasi paket dan layanan wisata yang ditawarkan kepada pengunjung. f. Promosi objek wisata melalui beragam media sosial dan media massa secara terus-menerus serta mengikuti trend kebutuhan rekreasi masyarakat. Aspirasi, kritik dan saran pengunjung bisa ditampung melalui media promosi yang ada, guna peningkatan pengembangan wisata di masa mendatang. 2. Strategi Kekuatan Ancaman (ST) a. Diferensiasi atau pembuatan perbedaan harga tiket pada waktu tertentu. b. Pemberdayaan dan partisipasi masyarakat terutama untuk turut serta dalam pengelolaan objek wisata. Sehingga masyarakat memperoleh nilai tambah dan penndapatan dari objek wisata. Interaksi antara masyarakat lokal dengan wisatawan juga bisa ditingkatkan melalui partisipasi masyarakat. c. Mengedepankan produk lokal asli dari Kabupaten Jepara untuk dijual di objek wisata. d. Melakukan studi banding terkait pengelolaan wisata pantai di daerah yang sebagai best practice. e. Meningkatkan daya saing produk lokal. Daya saing produk lokal ditingkatkan seperti yang sudah dijelaskan pada SWOT industri kerajinan.


IV-50

f. Kerjasama dan branding dengan pihak luar dalam rangka mengembangkan objek wisata. 3. Strategi Kelemahan Peluang (WO) a. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia di bidang pariwisata. Hal ini bisa dilakukan melalui pelatihan, motivasi dan pendidikan non formal. Kualitas SDM lokal ditinjau dari kemampuan, penampilan dan pengetahuan. b. Menjaga perawatan infrastruktur, fasilitas publik dan kebersihan pantai. c. Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur serta fasilitas umum di objek wisata, seperti prasarana jalan, pengelolaan sampah dan tempat parkir. Pengelolaan sampah dan parkir bisa melibatkan partisipasi masyarakat. d. Membiasakan budaya menjaga buang sampah pada tempatnya di objek wisata. e. Peningkatan kemampuan komunikasi dan bahasa sumber daya manusia yang terlibat dalam pengelolaan wisata pantai. 4. Strategi Kelemahan Ancaman (WT) a. Promosi dan publikasi secara besar-besaran dan dilakukan dengan gencar. b. Meningkatkan jenis pelayanan yang ditawarkan pada pengunjung objek wisata seperti akomodasi dan transportasi. c. Meningkatkan peran serta pihak pemerintah, swasta dan perguruan tinggi, dan LSM dalam meningkatkan inovasi pelayanan wisata pantai. d. Meningkatkan kesadaran masyarakat dan pengunjung objek wisata mengenai pentingnya menjaga kelestarian ekosistem pantai. e. Pengembangan kelembagaan masyarakat peduli wisata pantai.


IV-51

4.4.2 Analisis Peningkatan Budaya IPTEK dan Inovasi Terobosan

untuk

mempercepat

penguasaan

teknologi

harus

dilakukan

terutama oleh pemerintah minimal melalui kejelasan dan ketegasan sikap politik, yang diwujudkan melalui penyusunan kebijakan yang sesuai, alokasi anggaran yang sesuai, dan diplomasi internasional yang tegas. SDM IPTEK merupakan faktor kunci dalam kegiatan litbang. Beberapa faktor penting yang berpengaruh terhadap kinerja SDM IPTEK adalah kuantitas, kualitas, produktivitas, dan kesejahteraan SDM. Kuantitas SDM IPTEK dapat dipenuhi melalui kapasitas perguruan tinggi sebagai penghasil SDM IPTEK, tingginya minat lulusan perguruan tinggi untuk bekerja di bidang IPTEK, pola dan kebijakan rekrutmen serta pembinaan SDM baik pada tingkat lembaga maupun secara nasional yang baik. Faktor-faktor tersebut akan lebih mampu memberikan dukungan yang optimal bagi terpenuhinya kuantitas SDM IPTEK yang ideal. Kualitas SDM berkaitan dengan kapasitas dan kapabilitas SDM IPTEK dalam penciptaan IPTEK dan siklusnya. Untuk itu akan dapat diharapkan adanya keseimbangan antara bidang ilmu sosial dengan eksakta di tingkat pendidikan tinggi. SDM berpendidikan tinggi yang ada di berbagai lembaga litbang lebih proporsional, dan komposisi bidang keahlian lebih sesuai dengan yang dibutuhkan untuk peningkatan penguasaan IPTEK. Produktivitas SDM IPTEK dalam besarnya publikasi dan paten yang dihasilkan dapat lebih meningkat. Kesejahteraan SDM IPTEK merupakan faktor yang tidak dapat diabaikan dalam menilai kinerja dan produktivitas SDM. Secara nominal gaji SDM IPTEK selalu mengalami peningkatan, dan lebih dapat mensejahterakan termasuk adanya jaminan dan keberlanjutan karir, penghargaan, dan jaminan rasa aman. Jaringan yang efektif antar unsur kelembagaan akan dapat mengalirkan sumber daya IPTEK dari lembaga penghasil IPTEK ke lembaga pengguna IPTEK. Terbentuknya jaringan ini saling dipengaruhi oleh kompetensi lembaga, kualitas SDM, ketersediaan sarana prasarana litbang, dan anggaran. Jaringan IPTEK yang kuat menjadikan interaksi antara penghasil dan pengguna IPTEK lebih intensif. Budaya kreatif inovatif berkembang di masyarakat baik di kalangan masyarakat umum maupun di kalangan peneliti. Pola pikir masyarakat lebih berkembang ke arah yang lebih suka mencipta daripada sekedar memakai, lebih suka membuat daripada


IV-52

sekedar membeli, serta lebih suka belajar dan berkreasi daripada sekedar menggunakan teknologi yang ada. Berikut adalah inovasi yang sudah dan belum dilaksanakan di sektor kerajinan monel dan pariwisata di Kabupaten Jepara: TABEL IV. 6 Kondisi Eksisting Pelaksanaan Inovasi tiap Sektor Sektor Kerajinan Sektor Wisata Inovasi Produk/jasa

Cincin akik, gantungan kunci,

-

liontin Inovasi Proses

Beberapa sudah menggunakan

Sudah

terdapat

web

yang

web dalam pemasaran namun

terhubung dengan TIC (Tourist

belum ada inovasi dari segi

Information Center)

teknologi. Inovasi Organisasional

-

Organisasional

dalam

pengelolaan sudah berjalanan lebih mandiri dan terstruktur. Inovasi Bisnis

-

-


Peningkatan budaya iptek dan inovasi masyarakat memang tidak dapat dilakukan hanya dengan satu atau dua pihak, namun perlu adanya sinergi di beberapa pihak baik instansi pemerintah, lembaga litbang daerah, swasta, peguruan tinggi, lembaga swadaya, dan masyarakat itu sendiri. Setiap lembaga dan instansi memiliki peran dan fungsi sendiri-sendiri. Dalam konteks peningkatan budaya iptek dan inovasi terhadap obyek industri kerajinan dan wisata pantai yang berperan sangat penting adalah pemerintah dan lembaga litbang. Peran Pemerintah adalah sebagai aselarator yang mana adalah merangsang ide-ide kreatif dari masyarakat baik dari pelaku maupun pengelola industri kerajinan dan obyek wisata. Stimulantstumulan yang diberikan dapat berupa sosialiasi produk inovatif, pelatihan ketrampilan, melakukan studi banding, dsb. Perlu pula adanya kejelasan fungsi dan peran dari pemerintah dan lembaga litbang, sehingga nantinya diharapkan tidak ada program yang sama dan nantinya malah akan membuang-buang anggaran daerah.


IV-53

Pentingnya keberlanjutan hubungan antara instansi daerah dan lembagalembaga dengan para pelaku usaha adalah suatu hal yang sulit. Hampir di beberapa daerah hubungan kerjasama segala hal terkait kegiatan peningkatan potensi daerah adalah hanya saat diawal. Oleh karena itu sangat diperlukan komunikasi yang rutin dan kerjasama yang baik dari stakeholder-stakeholder daerah dengan masyarakat. Dengan harapan nantinya usaha-usaha terkait iptek dan inovasi dapat terus update dan berkembang sehingga perekonomian daerah dapat meningkat. Masyarakat harus siap untuk menghadapi produk-produk luar yang mulai banyak masuk ke daerah dengan pemikiran-pemikiran inovatifnya. Skoring Prioritas Pengembangan Budaya IPTEK dan Inovasi Daerah Dalam penentuan skala prioritas pengembangan dilakukan skoring pada beberapa variabel dan kriteria. Fungsi pemberian skoring nantinya adalah untuk memudahkan program prioritas peningkatan IPTEK dan Inovasi Masyarakat di Kabupaten Jepara. Berikut adalah tahapan skoring: - Tentukan bobot untuk setiap kriteria - Tentukan skor untuk masing-masing variabel - Jumlah total bobot adalah 100% - Jumlah skor untuk semua kriteria (skor maksimum yaitu 5) - Nilai total pembobotan adalah skor dikali dengan bobot - Total diurutkan dari nilai terendah ke tinggi. Berdasarkan dari beberapa analisis di sub sebelumnya didapatkan faktor-faktor (kriteria) yang mempengaruhi peningkatan IPTEK dan inovasi masyarakat adalah: 1. Infrastruktur 2. Produk 3. Sumber Daya Manusia Langkah selanjutnya adalah dengan melakukan pemberian bobot dari ke tiga kriteria diatas yang mana sudah dapat diketahui bahwa faktor kunci peningkatan inovasi adalah pada SDM sehingga bobot pada SDM merupakan yang tertinggi dan diberikan bobot 40%, sedangkan untuk produk diberikan nilai 35% dan infrastruktur diberikan nilai 25% sehingga total bobot adalah 100%. Berikut adalah pemberian skor pada variabel pada tiap kriteria.


IV-54

TABEL IV. 7 Skoring Kriteria Peningkatan IPTEK dan Inovasi No

Kriteria

Score

1

Bobot

Score x Bobot

Infrastruktur Jalan

5

Fasilitas Penunjang

2

Transportasi

3

75

Inovasi Jenis Produk/Jasa

5

175

Proses produksi / Pelayanan

4

Promosi / Pemasaran

5

Dana / Modal

3

105

Harga

2

70

Skill / Ketrampilan

5

200

Manajemen operasional

4

Kebijakan / Kelembagaan

4

160

Informasi pasar

4

160

2

25

125 50

Produk

3

35

140 175

Sumber Daya Manusia

40

160


Berdasarkan hasil skoring diatas kemudian hasil skor x bobot diurutkan dari yang terbesar sampai terkecil untuk mendapatkan skala prioritas yakni: 1. Sumber Daya Manusia : Skill / Ketrampilan (200) 2. Produk : Inovasi jenis produk / Jasa (175) 3. Produk : Promosi / Pemasaran (175) 4. Sumber Daya Manusia : Manajemen Operasional (160) 5. Sumber Daya Manusia : Informasi Pasar (160) 6. Sumber Daya Manusia : Kebijakan / Kelembagaan (160) 7. Produk : Proses produksi / pelayanan (140) 8. Infrastruktur : Jalan (125) 9. Produk : Dana / Modal (105) 10. Infrastruktur : Transportasi (75) 11. Produk : Harga (70) 12. Infrastruktur : Fasilitas Penunjang (50)


IV-55

BAB 5. RENCANA & STRATEGI Dalam menetapkan rencana dan strategi upaya peningkatan budaya IPTEK dan inovasi daerah dilakukan dan terintegrasi dengan adanya payung hukum yang berlaku khususnya di Kabupaten Jepara. Hal ini dimaksudkan agar rencana strategi yang direncanakan tidak melenceng dan dapat sejalan dengan peraturan yang ada ataupun telah ditetapkan. Beberapa payung hukum yang ada diantaranya: 1. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi; 2. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 20 Tahun 2011 tentang Pedoman Penelitian dan Pengembangan di Lingkungan Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah. 3. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri dan Menteri Negara Riset dan Teknologi No. 03 Tahun 2012 dan No. 36 Tahun 2012 tentang Penguatan Sistem Inovasi Daerah. 4. Perda Provinsi Jawa Tengah No. 4 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018. 5. Surat Gubernur Provinsi Jawa Tengah No. 072.1/002086 tanggal 6 Februari 2014 perihal Anugerah Kreativitas dan Inovasi Masyarakat Tahun 2014 6. Peraturan Gubernur Jawa Tengah No. 65 Tahun 2012 tentang Sistem Inovasi Daerah Provinsi Jawa Tengah. 7. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2005-2025 (Perda Kabupaten Jepara No.2 Tahun 2007) 8. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jepara Tahun 2012-2017 (Perda Kabupaten Jepara No.11 Tahun 2012) 9. Peraturan Daerah Kabupaten Jepara no. 19 tahun 2012 tentang usaha kecil, mikro, dan menengah di Kabupaten Jepara. Berikut adalah tabel rencana dan strategi peningkatan budaya IPTEK dan inovasi di Kabupaten Jepara:


V-1

TABEL V. 1 Rencana Strategi Upaya Peningkatan Budaya IPTEK dan Inovasi Daerah NO 1

Variabel § Skill / Ketrampilan

Rencana Strategi

Arah dan tujuan

§ Pengadaan Pelatihan Pendidikan dan Keterampilan Inovasi Produk Bagi para UMKM

Meningkatkan wawasan para pelaku usaha UMKM dalam bidang inovasi produk dan mengetahui produk-produk yang dapat dikembangkan dan cara mengembangkannya.

Disperindag

§ Pengadaan Pelatihan Pendidikan dan Keterampilan Inovasi Produk Bagi para Wirausaha Baru (kewirausahaan)

Meningkatkan wawasan para wirausahawan baru kaitannya bidang inovasi produk dan mengetahui produk-produk yang dapat dikembangkan dan cara mengembangkannya.

Disperindag

§ Pengadaan Pelatihan Pendidikan dan Keterampilan penggunaan alat produksi kerajinan sebagai potensi daerah

Masyarakat mendapatkan wawasan baru dan ketrampilan dalam menggunakan alat produksi khususnya kerajinan.

Disperindag

§ Meningkatkan kemampuan inovasi dan penguasaan teknologi industri yang hemat energi dan ramah lingkungan.

Masyarakat dapat menggunakan teknologi produksi industri dan pengolahan dengan tetap tidak mencemari lingkungan dan lebih efisien.

Disperindag

§ Menyelenggarakan program kursus ketrampilan Kursus Ketrampilan Kreatif

Dengan adanya kursus ketrampilan kreatif ini masyarakat dapat tertarik dengan inovasi-inovasi produk kreatif, wawasan dan nantinya dapat mengembangkannya secara mandiri.

Disperindag, Dinas Pendidikan


ORGANISASI

V-2

NO

2

Variabel

§ Ivovasi Jenis Produk / Jasa

Rencana Strategi

Arah dan tujuan

§ Sosialiasi dan pemberian ketrampilan untuk wirausaha baru bagi para siswa / mahasiswa dalam program Wirausaha Pemula

Siswa atau mahasiswa dalam program wirausaha adalah salah satu kunci dalam menciptakan pengusaha-pengusaha muda baru yang lebih trampil, energik, dan masih memiliki semangat tinggi. Dengan adanya program wirausaha pemula diharapkan inovasi produk lebih ‘fresh’ dan baru.

§ Pengadaan Pelatihan terkait peningkatan nilai dan inovasi produk sebagai peningkatan daya saing

Masyarakat mendapatkan edukasi terkait dengan nilai tambah inovasi produk kaitannya dalam mengembangkan usaha dan menciptakan daya saing.

Diskopumkmp

§ Mengembangkan produk mengacu pada standardisasi seperti SNI, CODEX dll.

Produk-produk yang dihasilkan dari masyarakat dan pelaku usaha telah memenuhi standart kualitas sesuai dengan standarisasi yang telah ada.

Diskopumkmp

§ Inovasi produk dan teknologi potensi daerah melalui peningkatan R & D

Dengan adanya Research dan Development diharapkan adanya penemuan-penemuan baru terkait inovasi produk yang dapat menciptakan daya saing potensi daerah.

Bappeda, Litbang, Unisnu


ORGANISASI Disperindag, Dinas Pendidikan, Diskopumkmp

V-3

NO

3

Variabel

§ Promosi / Pemasaran

Rencana Strategi

Arah dan tujuan

ORGANISASI

§ Pemberian insentif bagi pelaku R&D pengembangan produk

Pemberia insentif pada para pelaku R & D dimaksudkan agar adanya suatu penghargaan kepara penemu dan dapat memacu adanya penelitianpenelitian lain yang dapat menambah nilai produk.

Bappeda, Litbang

§ Melakukan kerjasama dengan Perguruan Tinggi dan lembaga riset terkait dengan inovasi produk daerah

Dengan adanya kerjasama dengan perguruan tinggi dan lembaga riset diharapkan muncul nya ide-ide baru dari lembaga pendidikan dan penelitian yang dapat diterapkan dalam meningkatkan inovasi produk daerah.

Bappeda, Litbang, Unisnu

§ Penyediaan fasilitas promosi dan pemasaran;

Penyediaan fasilitas promosi dan pemasaran dapat berupa penyediaan lokasi pemasaran terutama di dalam obyek-obyek wisata, pembuatan website agar dapat diakses seluruh masyarakat luas, dan promosipromosi melalui media-media cetak maupun digital.

Diskopumkmp, Diskominfo, Disparbud

§ Menyelenggarakan pelatihan/simulasi proses produksi produk (desain, input produksi, proses produksi, dan pengepakan) serta distribusi pemasaran pada sektor kerajinan

Dengan adanya simulasi proses produksi diharapkan nantinya masyarakat ataupun para pelaku usaha dapat secara mandiri menjalankan dan mengkontrol usaha mereka sampai pada tahap pemasaran.

Disperindag


V-4

NO

Variabel

Rencana Strategi § Pengadaan Pelatihan strategi marketing dan pemasaran produk unggulan daerah

§

Pelatihan ketrampilan penggunaan teknologi informasi yang lebih canggih untuk peningkatkan kualitas produktivitas tenaga kerja.

§ Peningkatan promosi dan kerjasama investasi serta meningkatkan daya saing

§ Melakukan pameran potensi daerah di tingkat lokal, regional maupun nasional

§ Meningkatkan promosi luar negeri melalui pertemuan-pertemuan bisnis di pasar luar negeri


Arah dan tujuan

ORGANISASI

Dengan adanya pelatihan strategi marketing dan pemasaran produk diharapkan masyarakat ataupun pengusaha dapat mengerti peluang-peluang pengembangan dan pemasaran produk unggulan daerah.

Diskopumkmp

Dengan adanya pelatihan penggunaan teknologi masyarakat dapat mengakses informasi yang lebih cepat dan dapat mengikuti perkembangan jaman tanpa mengurangi kualitas produktivitas tenaga kerja.

Disperindag, Litbang, Bappeda

Peningkatan promosi dan kerjasama investasi dapat membantu meringankan modal dan mempermudah pemasaran produk ke pasar yang lebih luas.

Disperindag, Litbang, Bappeda, Diskopumkmp

Pameran potensi daerah merupakan ajang dimana memperkenalkan produk inovasi Jepara ke masyarakat umum lebih luas.

Diskopumkmp, Disparbud, Kadin

Promosi luar negeri sangatlah dibutuhkan untuk mengangkat produk Jepara ke skala yang lebih tinggi. Indikatornya ekspor luar negeri produk jepara bertambah tiap tahunnya.

Diskopumkmp, Disparbud

V-5

NO 4

5

Variabel § Manajemen Operasional

§ Informasi Pasar

Rencana Strategi

Arah dan tujuan

ORGANISASI

§ Pengadaan Pelatihan Pendidikan dan manajemen operasional Bagi para pelaku UMKM

Pelatihan pendidikan manajemen operasional dibutuhkan agar masyarakat dan pelaku UMKM dapat mengelola usaha secara baik dan maksimal ditandai dengan pembukuan usaha yang terstruktur dan lengkap.

Diskopumkmp

§ Pengadaan Pelatihan Pendidikan dan manajemen operasional Bagi para Wirausaha Baru (kewirausahaan)

Pelatihan pendidikan manajemen operasional dibutuhkan agar wirausaha pemula dapat mengetahui dan mengelola bagaimana usaha secara baik dan maksimal ditandai dengan pembukuan usaha yang terstruktur dan lengkap

Diskopumkmp

§ Kegiatan pemberdayaan Tenaga Kerja Mandiri (TKM).

Pemberdayaan Tenaga Kerja Mandiri dimaksudkan agar banyak masyarakat yang berdikari dalam bidang usaha dan menambah potensi daerah.

Diskopumkmp

§ Memberikan pelatihan kepada wirausaha untuk dapat memahami dan memprediksi peluang pasar

Wirausahawan dapat mengerti dan dapat memprediksi peluang pasar yang ada.

Diskopumkmp

§ Menyediakan sistem informasi pasar yang dapat diakses para pelaku usaha

Sistem informasi pasar yang ada dapat berupa web tentang kondisi terkini harga pasaran produk, permasalahan pasar dan peluang pasar.

Diskopumkmp


V-6

NO 6

Variabel § Kebijakan / Kelembagaan

Rencana Strategi § perbaikan kebijakan fiskal bagi pengembangan inovasi iptek

§ Mengoptimalkan mekanisme sinergi pelaku inovasi iptek melalui peningkatan efektifitas sistem komunikasi antara lembaga litbang dan pihak industri, penyediaan sistem komunikasi antara lembaga litbang dan pihak industri. § Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam penggunaan hasil inovasi iptek nasional yang dilakukan dengan penyediaan berbagai kebijakan antar departemen, pengelolaan media massa, dan sistem pendidikan masyarakat

§ mengevaluasi aturan dan kebijakan bidang pendidikan, industri, dan iptek untuk keberlanjutan


Arah dan tujuan

ORGANISASI

Dengan mengkaji kebijakan fiskal yang sudah ada dikaitkan dengan kondisi inovasi sekarang dan dicari permasalahan yang ada. Harapannya akan ada strategi baru yang lebih efektif dan efisien dalam mengembangkan inovasi iptek daerah dan tidak melenceng dari roadmap sistem inovasi daerah yang ada.

Bappeda

Komunikasi dan sinergi antar pelaku dapat berjalan secara kontinyu dan efektif.

Bappeda, Litbang

Dengan sinerginya kebijakan pemerintah, peran media dan sistem pendidikan harapannya dapat membuka pemikiran masyarakat untuk lebih inovatif lagi dalam menghasilkan produk ataupun jasa.

Bappeda, Litbang, Diskopumkmp

Evaluasi aturan dan kebijakan dilakukan untuk mendapatkan ikurangan dan kelebihan pelaksanaan yang ada, sehingga kedepan nantinya bidang pendidikan, industri dan iptek dapat berkembang serta

Bappeda, Litbang, Dinas Pendidikan

V-7

NO

Variabel

Rencana Strategi

§ memberikan kebijakan fiscal dan perlindungan HKI bagi pengembangan inovasi iptek agar terlindungi keberlanjutan inovasi.

§ melakukan kerjasama dengan berbagai media massa cetak maupun elektronik untuk sosialisasi cinta produk dalam negeri.

7

§ Proses Produksi / Pelayanan

Arah dan tujuan keberlanjutan.

ORGANISASI

Kebijakan fiskal dan perlindungan HKI dapat memacu masyarakat agar terus melakukan inovasi-inovasi.

Diskopumkmp, Disperindag

Banyak masyarakat yang cenderung lebih memilih produksi dalam negeri .

Diskopumkmp ,Dishubkominfo

§ Melakukan kajian peran teknologi baru yang sesuai terhadap potensi daerah

Mendapatkan teknologi baru yang dapat diterapkan dalam peningkatan potensi daerah.

§ Melakukan studi banding dari daerah lain baik di tingkat nasional maupun internasional.

Studi banding dilakukan agar masyarakat ataupun pelaku usaha mendapatkan wawasan baru terkait dengan manajemen pengelolaan di daerah ataupun di negara lain. Dengan prinsip mempelajari, melakukan dan


Bappeda, Litbang

Disperindag, Diskopumkmp, Kadin

V-8

NO

8

Variabel

§ Infrastruktur Jalan

Rencana Strategi

Arah dan tujuan mengembangkan.

ORGANISASI

§ Memberikan bantuan dan pelatihan alat produksi pada sentra-sentra kerajinan di Kabupaten Jepara

Sentra kerajinan merupakan potensi daerah Jepara yang sangat besar sehingga bantuan alat produksi sangatlah dibutuhkan. Dengan adanya bantuan dan pelatihan alat masyarakat dapat memproduksi produk kerajinan lebih efektif dan efisien.

§ Perbaikan kualitas jalan dalam menuju sentra-sentra potensi daerah dan objek wisata daerah

Dengan perbaikan kualitas infrastruktur jalan menuju sentra-sentra potensi daerah dan obyek wisata dapat membantu percepatan akses distribusi barang/jasa.

DPU

§ Pemantauan dan pemeliharan kualitas jalan khususnya yang menuju sentra- sentra potensi daerah dan objek wisata daerah

Pemeliharaan jalan diakukan agar tanggapan masyarakat baik di dalam maupun diluar Jepara memberikan kesan yang baik terhadap potensi Kabupaten Jepara.

DPU


Disperindag

V-9

NO 9

10

Variabel § Dana / Modal

§ Transportasi

Rencana Strategi

Arah dan tujuan

ORGANISASI

§ Memberikan bantuan modal secara bertahap dan menyeluruh kepada para pelaku UMKM yang mengajukan proposal

Bantuan modal diharapkan dapat digunakan sebaik-baiknya oleh para pelaku UMKM yang tepat sasaran dalam mengembangkan usahanya.

Diskopumkmp

§ Memberikan bantuan modal kepada para wirausaha baru

Bantuan modal digunakan untuk memacu semangat para wirausahawan baru untuk dapat meningkatkan inovasi produknya. Bantuan modal dilakukan secara bertahap dan diseleksi.

Diskopumkmp

§ Perbaikan dan pembenahan kualitas bus dan sarana transportasi

Perbaikan dan pembenahan kualitas bus dan sarana transportasi dilakukan dalam rangka untuk meningkatkan kuantitas para wisatawan asing yang akan mengunjungi Jepara. Jika akses masuk ke Jepara mudah dan nyaman, daya tarik wisatawan serta daya saing daerah dapat meningkat.

Dinas Perhubungan;

§ Pembuatan sistem / database rute skema transportasi di Kabupaten Jepara

Sistem database rute dibuat untuk mempermudah mendapatkan informasi terkait transportasi di Jepara. Dengan adanya informasi yang jelas pengunjung dapat mengunjungi sentra-sentra kerajinan maupun obyek wisata yang menampilkan inovasi produk/jasa di Jepara

Dinas Perhubungan;



V-10

KATA PENGANTAR. Tim Penyusun

Recommend Documents