KATA Pengantar Laporan ini merupakan Laporan Akhir dari pelaksanaan pekerjaan “Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna”. Kegiatan ini merupakan kerjasama antara Pusat Penelitian Oseanografi-LIPI (Program Rehabilitasi dan Pengelolaan Terumbu Karang/Coremap Fase II) dengan Badan Penelitian dan Pengembangan Pengelolaan Sumberdaya Perairan dan Lingkungan (BPP-PSPL) Universitas Riau. Kegiatan ini bertujuan untuk mengidentifikasi lokasi yang potensial untuk dikembangkan sebagai lokasi wisata bahari, menganalisis peruntukan jenis kegiatan wisata bahari di masing-masing lokasi tersebut (rekreasi pantai, selam dan pancing), dan menganalisis aksesibilitas masing-masing lokasi. Selanjutnya
kami
mengucapkan
terimakasih
kepada
Pusat
Penelitian
Oseanografi-LIPI (Program Rehabilitasi dan Pengelolaan Terumbu Karang/Coremap Fase II) yang telah memberikan kepercayaan kepada kami untuk melaksanakan pekerjaan ini. Hal yang sama disampaikan kepada semua pihak yang telah telah banyak memberikan bantuan sehingga tersusunnya laporan ini.
Pekanbaru, Desember 2006
Tim Peneliti Badan Penelitian dan Pengembangan Pengelolaan Sumberdaya Perairan dan Lingkungan (BPP-PSPL) Universitas Riau
DAFTAR Isi Halaman KATA PENGANTAR ....................................................................................... DAFTAR ISI ......................................................................................................... DAFTAR TABEL ................................................................................................ DAFTAR GAMBAR ............................................................................................
i ii iv vii
BAB I
PENDAHULUAN ......................................................................... 1.1. Latar Belakang .......................................................................... 1.2. Tujuan ....................................................................................... 1.3. Luaran ....................................................................................... 1.4. Manfaat .....................................................................................
1-1 1-1 1-3 1-3 1-3
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 2.1. Kepariwisataan ......................................................................... 2.2. Ekoturisme ............................................................................... 2.3. Wisata Bahari ........................................................................... 2.4. Zonasi Kawasan Wisata ......................................................... 2.5. Partisipasi Masyarakat .............................................................
2-1 2-1 2-2 2-3 2-5 2-6
BAB III
METODOLOGI............................................................................... 3.1. Ruang Lingkup ........................................................................ 3.1.1. Daerah Penelitian ...................................................... 3.1.2. Tahap Kegiatan .......................................................... 3.2. Pengumpulan Data .................................................................. 3.3. Analisa Data .............................................................................
3-1 3-1 3-1 3-3 3-4 3-5
BAB IV
KONDISI UMUM WILAYAH ................................................... 4.1. Administrasi Pemerintahan .................................................... 4.2. Geografi .................................................................................... 4.3. Kondisi Iklim ........................................................................... 4.4. Aksessibilitas ............................................................................ 4.5. Kependudukan ........................................................................ 4.6. Karakteristik Sosial Ekonomi .................................................. 4.7. Karakteristik Sosial Budaya ....................................................
4-1 4-1 4-3 4-4 4-4 4-5 4-13 4-14
BAB V
KONDISI EKOLOGI DAN SOSIAL ....................................... 5.1. Kondisi Terumbu Karang ...................................................... 5.2. Ikan Karang ............................................................................. 5.3. Hutan Bakau ............................................................................ 5.4. Biota Lainnya ........................................................................... 5.5. Kualitas Perairan ..................................................................... 5.6. Gelombang dan Arus .............................................................
5-1 5-1 5-3 5-5 5-6 5-6 5-8
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
ii
5.7. 5.8. 5.9. 5.10.
Kondisi Pantai ......................................................................... Aktivitas Masyarakat di Kawasan .......................................... Potensi Konflik ....................................................................... Persepsi Masyarakat ................................................................ 5.10.1. Kawasan I ................................................................... 5.10.2. Kawasan II ................................................................. 5.10.3. Kawasan III ................................................................ 5.10.4. Kawasan IV ................................................................ 5.11. Tata Ruang ...............................................................................
5-10 5-10 5-11 5-11 5-11 5-12 5-12 5-13 5-14
PENENTUAN LOKASI WISATA BAHARI ......................... 6.1. Kawasan I ................................................................................. 6.1.1. Potensi Wisata Bahari ............................................... 6.1.2. Aksessibilitas .............................................................. 6.1.3. Infrastruktur Penunjang ........................................... 6.1.4. Waktu Berkunjung .................................................... 6.1.5. Kondisi Objek Wisata ............................................... 6.2. Kawasan II ............................................................................... 6.2.1. Potensi Wisata Bahari ............................................... 6.2.2. Aksessibilitas .............................................................. 6.2.3. Infrastruktur Penunjang ........................................... 6.2.4. Waktu Berkunjung .................................................... 6.2.5. Kondisi Objek Wisata ............................................... 6.3. Kawasan III ............................................................................. 6.3.1. Potensi Wisata Bahari ............................................... 6.3.2. Aksessibilitas .............................................................. 6.3.3. Infrastruktur Penunjang ........................................... 6.3.4. Waktu Berkunjung .................................................... 6.3.5. Kondisi Objek Wisata ............................................... 6.4. Kawasan IV .............................................................................. 6.4.1. Potensi Wisata Bahari ............................................... 6.4.2. Aksessibilitas .............................................................. 6.4.3. Infrastruktur Penunjang ........................................... 6.4.4. Waktu Berkunjung .................................................... 6.4.5. Kondisi Objek Wisata ...............................................
6-1 6-1 6-1 6-3 6-3 6-3 6-3 6-8 6-8 6-8 6-10 6-10 6-10 6-17 6-17 6-17 6-17 6-19 6-19 6-23 6-23 6-23 6-25 6-25 6-25
BAB VII ARAH KEBIJAKAN ...................................................................... 7.1. Kawasan I ................................................................................. 7.2. Kawasan II ............................................................................... 7.3. Kawasan III ............................................................................. 7.4. Kawasan IV ..............................................................................
7-1 7-1 7-2 7-4 7-5
BAB VIII ARAH KEBIJAKAN ......................................................................
8-1
BAB VI
DAFTAR PUSTAKA
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
iii
DAFTAR Tabel Tabel
Halaman
3.1. Metoda Pengumpulan Data ......................................................................... 3.2. Metoda Analisis Data....................................................................................... 4.1. Banyaknya Desa/Kelurahan, Dusun/Lingkungan, RW dan RT Menurut Kecamatan Tahun 2005 ................................................................. 4.2. Banyaknya Desa/Kelurahan, Dusun/Lingkungan, RW dan RT Menurut Kecamatan Bunguran Utara Tahun 2005 .................................... 4.3. Banyaknya Desa/Kelurahan, Dusun/Lingkungan, RW dan RT Menurut Kecamatan Bunguran Barat Tahun 2005 .................................... 4.4. Banyaknya Desa/Kelurahan, Dusun/Lingkungan, RW dan RT Menurut Kecamatan Bunguran Timur Tahun 2005 .................................. 4.5. Ketinggian Kecamatan-kecamatan di Pulau Bunguran dari Permukaan Laut Tahun 2005 ............................................................................................. 4.6. Data Iklim Pulau Bunguran Tahun 2005 ..................................................... 4.7. Penduduk Menurut Jenis Kelamin per Kecamatan di Pulau Bunguran Hingga Tahun 2005 ....................................................................................... 4.8. Banyaknya Rumah Tangga, Penduduk, dan Rata-Rata Penduduk Per Rumah Tangga Tahun 2005 .......................................................................... 4.9. Banyaknya Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan Menurut Kecamatan Tahun 2005 ................................................................................. 4.10. Rumah Tangga dan Penduduk Tetap Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Bunguran Barat Tahun 2005 ..................................................... 4.11. Rumah Tangga dan Penduduk Tetap Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Bunguran Utara Tahun 2005 .................................................... 4.12. Rumah Tangga dan Penduduk Tetap Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Bunguran Timur Tahun 2005 ................................................... 4.13. Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2005 .. 4.14. Penduduk Pulau Bunguran Menurut Agama Tahun 2005 ....................... 4.15. Banyaknya Tempat Peribadatan Menurut Jenis dan Kecamatan di Pulau Bunguran Tahun 2005 .................................................................................... 4.16. Penduduk Berumur 10 Tahun ke Atas Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin Tahun 2005 ...................................... 4.17. Banyaknya Sekolah di Lingkungan Dinas Pendidikan Nasional Kabupaten Natuna Menurut Jenis Sekolah dan Kecamatan Tahun 2005 ........................ 4.18. Banyaknya Rumah Sakit, Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Puskesmas Keliling, dan Balai Pengobatan Tahun 2005 ............................................... LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
3-4 3-5 4-1 4-2 4-2 4-3 4-3 4-4 4-5 4-6 4-7 4-8 4-8 4-9 4-9 4-11 4-11 4-12 4-12 4-13 iv
5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7.
Substrat Lereng Terumbu pada Masing-masing Kawasan ........................ Kelimpahan dan Keragaman Ikan Karang .................................................. Jenis Ikan Karang Ekonomis ........................................................................ Kerapatan dan Keragaman Pohon ............................................................... Jenis Vegetasi Mangrove ................................................................................ Hasil Pengukuran dan Analisa Kualitas Perairan ........................................ Tingkat Persepsi Masyarakat Terhadap Rencana Pengembangan Kawasan Wisata Bahari Kawasan I .............................................................. 5.8. Tingkat Persepsi Masyarakat Terhadap Rencana Pengembangan Wisata Bahari di Kawasan II ...................................................................................... 5.9. Tingkat Persepsi Masyarakat Terhadap Rencana Pengembangan Wisata Bahari di Kawasan III .................................................................................... 5.10. Tingkat Persepsi Masyarakat Terhadap Rencana Pengembangan Wisata Bahari di Kawasan IV .....................................................................................
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-2 5-4 5-4 5-5 5-5 5-7 5-11 5-12 5-13 5-13
v
DAFTAR Gambar Gambar
Halaman
3.1. Peta Kawasan Studi .......................................................................................
3-2
5.1. Grafik Trend Kondisi Karang Hidup pada Kawasan I .............................
5-3
6.1. Peta Lokasi Wisata Selam (Kawasan I) ...................................................................
6-2
6.2. Peta Lokasi Wisata Pantai, Renang dan Pancing (Kawasan II) ...........................
6-9
6.3. Peta Lokasi Wisata Pantai dan Renang (Kawasan III) .........................................
6-18
6.4. Peta Lokasi Wisata Selam dan Pancing (Kawasan IV) .........................................
6-24
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
vi
Bab
1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Terumbu karang dan segala kehidupan yang ada di dalamnya merupakan salah satu kekayaan alam yang dimiliki oleh Bangsa Indonesia dan tidak ternilai harganya. Diperkirakan luas terumbu karang yang terdapat di perairan Indonesia adalah lebih dari 60.000 km persegi yang tersebar luas dari perairan kawasan Barat Indonesia sampai kawasan Timur Indonesia. Wilayah Indonesia merupakan tempat bagi sekitar 1/8 dari terumbu karang dunia dan merupakan negara yang kaya akan keanekaragaman biota perairan dibanding dengan negara-negara Asia Tenggara lainnya. Ekosistem terumbu karang yang merupakan salah satu ekosistem wilayah pesisir mempunyai peranan yang sangat penting baik dari aspek ekologis maupun ekonomis. Secara ekologis ekosistem terumbu karang merupakan tempat berbagai organisme yang berasosiasi dengannya untuk berlindung, mencari makan dan berkembang biak. Disamping itu keberadaan ekosistem terumbu karang dapat melindungi pantai dari gelombang dan abrasi. Sedangkan secara ekonomi, ekosistem terumbu karang yang indah merupakan objek wisata bahari yang menarik serta merupakan daerah “fishing ground” yang potensial terutama bagi nelayan tradisional. Kabupaten Natuna memiliki kekayaan dan keragaman sumberdaya perikanan dan kelautan, seperti potensi perikanan sebesar 1.197.520 ton (Dinas Kelautan Perikanan Kabupaten Natuna, 2005). Disamping itu hasil interpretasi Citra Landsat TM 7 tahun 2000 diketahui bahwa luas Fringging Reef 82.138 ha, Patch reef 65.380 ha, atol; 2.140 ha dan mangrove 2.127 ha. Sementara itu berdasarkan interpretasi Citra Landsat tahun 2002 (Laporan Potensi Sumberdaya Peisisir dan Pulau-Pulau Kecil) diperoleh luas dan sebaran terumbu karang di Kabupaten Natuna 318.292 km2. Juga LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
1-1
terdapat potensi 272 buah pulau-pulau kecil yang bisa dimanfaatkan untuk berbagai kepentingan. Namun potensi yang sangat besar ini belum mampu memberikan konstribusi berarti bagi masyarakat pesisir khususnya nelayan lokal. Pulau Bunguran merupakan pulau terbesar yang terdapat di wilayah Kabupaten Natuna, di pulau ini terletak Kota Ranai sebagai ibu kota Kabupaten Natuna. Pulau Bunguran dan pulau-pulau kecil disekelilingnya mempunyai potensi wisata bahari yang menarik seperti pantai pasir, bebatuan cadas yang besar dan bentuknya menarik, perairannya jernih, kondisi terumbu karang yang masih bagus dan jenis-jenis ikan yang cukup banyak dengan bentuk dan warna yang menarik. Potensi wisata bahari tersebut dapat dijual kepada wisatawan untuk dinikmati keindahannya. Para wisatawan tidak semata-mata disuguhi pertunjukan tari-tarian dan acara kebudayaan penduduk setempat, tetapi keindahan alam yang mempesona mempunyai daya tarik tersendiri bagi wisatawan. Hal ini
dapat menarik minat
mereka untuk tinggal lebih lama dan lebih banyak membelanjakan uangnya. Jika kondisi dapat terwujud, maka kegiatan wisata bahari disuatu suatu lokasi tertentu dapat meningkatkan perekonomian masyarakat setempat. Semua potensi wisata yang ada tidak akan dapat diakses oleh wisatawan tanpa didukung oleh ketersediaan informasi, sarana dan prasarana pendukung yang memadai. Untuk itu di dalam pengembangan suatu kawasan wisata termasuk wisata bahari, harus direncanakan secara holistik. Memadukan pengembangan semua potensi wisata bahari termasuk infrastrukturnya merupakan konsep yang relevan. Dalam konsep ini semua potensi wisata termasuk sektor perikanan tidak sematamata dipandang sebagai sektor produksi, akan tetapi juga merupakan suatu kegiatan yang dapat dijadikan sebagai objek wisata/rekreasi yang dipadukan dengan potensi lain seperti flora, fauna yang ada, keindahan alam dan fenomena alam lainnya. Untuk mendukung konsep perencanaan tersebut diatas, dibutuhkan data tentang lokasi potensial untuk dikembangkan sebagai lokasi wisata bahari dan jenis wisata apa yang cocok di masing-masing lokasi tersebut (rekreasi pantai, selam, pancing dan sebagainya). Atas dasar inilah “Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna” urgen untuk dilaksanakan. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
1-2
1.2. Tujuan Tujuan dari Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna adalah untuk : 1. Mengidentifikasi lokasi
yang potensial untuk dikembangkan sebagai lokasi
wisata bahari. 2. Menganalisis peruntukan jenis kegiatan wisata bahari di masing-masing lokasi tersebut (rekreasi pantai, selam dan pancing). 3. Menganalisis aksesibilitas masing-masing lokasi.
1.3. Luaran Luaran dari Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna adalah: 1. Lokasi potensial untuk kegiatan wisata bahari. 2. Jenis kegiatan wisata bahari di masing-masing lokasi. 3. Akses masing-masing lokasi. 4. Peta masing-masing lokasi.
1.4. Manfaat Manfaat dari Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna adalah: 1. Tersedianya data dan informasi yang dapat dipergunakan sebagai basis perencanaan pengembangan wisata bahari . 2. Dapat menjadi motivasi bagi dinas terkait untuk mengembangkan wisata bahari di Pulau Bunguran. 3. Tersebarnya informasi tentang
potensi wisata bahari yang ada di Pulau
Bunguran kepada berbagai pihak. 4. Tersedianya informasi tentang peluang usaha baru yang berkaitan dengan kegiatan wisata bahari.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
1-3
Bab
2 TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Kepariwisataan Belakangan ini kita dihadapkan pada suatu tantangan, tidak hanya di Indonesia tetapi juga di seluruh dunia, yaitu masalah industri pariwisata yang pertumbuhannya menunjukkan grafik yang selalu meningkat. Dengan adanya kecenderungan yang demikian perlu dipikirkan kebijaksanaan yang perlu diambil, agar industri pariwisata yang selalu dikatakan sebagai katalisator dalam pembangunan, dapat mendukung perekonomian Negara tanpa menimbulkan pengaruh negative. Selain itu dikatakan pula bahwa pariwisata sebagai suatu industri tidak hanya sebagai sumber devisa bagi negara, tetapi juga sebagai faktor yang menentukan lokasi industri dan sangat membantu perkembangan daerah-daerah yang miskin dalam sumber-sumber alam (Oka, 1997). Selanjutnya dijelaskan bahwa
dalam hal mencari tempat-tempat untuk
bersenang-senang, ada kecenderungan pada negara-negara sedang berkembang untuk menjadikan cahaya matahari (sunshine) dan laut (sea or ocean) sebagai daya tarik untuk berkunjung ke daerah tersebut. Dengan cara demikian pembangunan kepariwisataan menjadi suatu yang mudah untuk pembangunan ekonomi, yaitu dengan hanya mengeksploitasi keindahan alam untuk mengatasi kesukaran dalam defisit neraca pembayaran yang dialaminya. Alasan utama pengembangan pariwisata pada suatau daerah tujuan wisata, baik secara lokal, regional atau ruang lingkup nasional pada suatu negara erat kaitannya dengan pembangunan perekonomian daerah atau negara tersebut. Dengan perkataan lain, pengembangan kepariwisataan pada suatu daerah tujuan wisata selalu akan diperhitungkan dengan keuntungan dan manfaat bagi rakyat banyak.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
2-1
Dikatakan juga bahwa dengan adanya kegiatan kepariwisataan akan timbul hasrat dan keinginan untuk memelihara semua aset wisata. Industri pariwisata dikatakan sebagai industri tanpa cerobong asap yang bebas dari polusi dan pencemaran lainnya, walaupun kegiatan kepariwisataan banyak dipengaruhi oleh kemajuan teknologi, transportasi dan komunikasi, tetapi tempat-tempat yang menjadi pemusatan wisatawan itu selalu menghendaki suasana nyaman, bersih dan aman dan memiliki linkungan yang terpelihara sehingga tercipta suasana harmonis dan menyenangkan bagi semua pengunjung.
2.2. Ekoturisme Western (1995) menjelaskan bahwa akar dari ekoturisme terletak pada wisata alam dan wisata ruang terbuka. Masyarakat ekoturisme memberikan suatu defenisi yang sedikit lebih penuh yaitu ekoturisme adalah perjalanan bertanggung jawab kewilayah-wilayah
alami,
yang
melindungi
lingkungan
dan
meningkatkan
kesejahteraan penduduk setempat. Selain itu pengertian ekoturisme adalah hal tentang menciptakan dan memuaskan suatu keinginan akan alam, tentang mengeksploitasi potensi wisata untuk konservasi dan pembangunan dan tentang mencegah dampak negatif terhadap ekologi, kebudayaan dan keindahan. Ekoturisme sebagai suatu bagian logis dari pembangunan yang berkelanjutan, memerlukan pendekatan berbagai disiplin, perencanaan yang hati-hati (baik secara fisik maupun pengelolaan) dan pedoman-pedoman serta peraturan tegas yang dapat menjamin pelaksanaan yang berkelanjutan, hanya melalui keterlibatan lintas sektoral ekoturisme akan dapat benar-benar mencapai tujuannya, yaitu pemerintah dan pegusaha swasta, masyarakat lokal dan LSM, semuanya memiliki peranan penting (Lascurain, 1995). Lindberg dan Huber (1995), mengatakan bahwa ekowisata telah menarik perhatian yang besar karena kemampuanya menghasilkan keuntungan-keuntungan ekonomi baik bagi konservasi maupun terhadap pembangunan daerah pedesaan. Di banyak daerah, ekowisata telah memberikan kontribusi penting dalam kedua bidang tersebut. Meskipun demikian, hal ini juga menunjukan bahwa masih banyak yang harus dilakukan. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
2-2
Andersen (1995), berpendapat kriteria umum berikut ini sebagai suatu pedoman bagi standar yang lebih rinci dalam hubungannya dengan isu-isu setempat yang spesifik dan ciri-ciri ekologis dari suatu kawasan tertentu, yaitu : • Letakkan bangunan-bangunan dan struktur-struktur pada tempat yang tidak memerlukan penebangan pohon-pohon penting dan menekan serendah mungkin gangguan terhadap objek-objek alam lainnya. • Sistem jalan setapak seharusnya memperhatikan pola perjalanan dan habitat hidup liar. • Garis-garis pantai dan pinggiran laut lainnya seharusnya tidak dibersihkan secara intensif dari vegetasi. • Persilangan antara jalan setapak dengan sungai-sungai dan aliran air diusahakan seminim mungkin. • Pelihara daerah bervegetasi di sekitar danau-danau, kolam-kolam, sungai-sungai dengan aliran periodik sebagai jalur penyaringan untuk menekan serendah mungkin aliran permukaan dari sedimen-sedimen dan limbah. Selain itu Andersen (1995), menyimpulkan bahwa jika lingkungan dapat dipandang sebagai sumber pustaka yang tidak terbatas, maka sarana ekowisata dapat dianggap sebagai suatu tatanan laboratorium yang khas bagi para ekowisatawan untuk memperoleh pengetahuan. Sarana ekowisata yang dirancang dengan benar akan menjadi jendela bagi kesadaran umat manusia dunia.
2.3. Wisata Bahari Wheat (1994) dalam LIPI COREMAP II (2005) berpendapat bahwa wisata bahari adalah pasar khusus untuk orang yang sadar akan lingkungan dan tertarik untuk mengamati alam. Kegiatan wisata ada yang memanfaatkan wilayah pesisir dan lautan secara langsung dan tidak langsung. Jenis-jenis wisata yang secara langsung memanfaatkan wilayah pesisir antara lain: berperahu, berenang, snorkling, menyelam dan pancing. Sedangkan jenis-jenis wisata yang secara tidak langsung memanfaatkan wilayah pesisir dan lautan antara lain: Kegiatan olahraga pantai dan Piknik menikmati atmosfer laut. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
2-3
Orientasi pemanfaatan pesisir dan lautan serta berbagai elemen pendukung lingkungannya merupakan suatu bentuk perencanaan dan pengelolaan kawasan secara terpadu dalam usaha mengembangkan kawasan wisata. Aspek kultural dan fisik merupakan suatu kesatuan yang terintegrasi dan saling mendukung sebagai suatu kawasan wisata bahari. Gunn (1994) dalam LIPI COREMAP II (2005) mengemukakan bahwa suatu kawasan wisata yang baik dan berhasil bila secara optimal didasarkan pada empat aspek yaitu: mempertahankan kelestarian lingkungannya, meningkatkan kesejahteraan masyarakat di kawasan tersebut,. menjamin kepuasan pengunjung, meningkatkan keterpaduan dan kesatuan pembangunan masyarakat di sekitar kawasan dan zone pengembangannya. Selain keempat aspek di atas, supaya bermakna, setiap kawasan perlu perencanaan secara spasial karena kemampuan daya dukung untuk setiap kawasan berbeda-beda. Secara umum, ragam daya dukung wisata bahari meliputi daya dukung ekologis, fisik, sosial dan rekreasi. Daya dukung ekologis merupakan tingkat maksimal penggunaan suatu kawasan (Pigram, 1983 dalam Nurisyah et al., 2001 dalam LIPI COREMAP II, 2005). Daya dukung maksimum
fisik merupakan kawasan wisata yang menunjukkan jumlah
penggunaan atau kegiatan yang diakomodasikan dalam area tanpa
menyebabkan kerusakan atau penurunan kualitas. Daya dukung sosial adalah kawasan wisata yang dinyatakan sebagai batas tingkat maksimum dalam jumlah dan tingkat penggunaan dimana melampauinya akan menimbulkan penurunanan dalam tingkat kualitas
pengalaman atau kepuasan. Sedangkan daya dukung reakreasi
merupakan konsep pengelolaan yang menempatkan kegiatan rekreasi dalam berbagai objek yang terkait dengan kemampuan kawasan. Dalem (2001) dan LIPI COREMAP II (2005) berpendapat bahwa prasyarat utama agar ekowisata sukses adalah ketepatan dalam menentukan target pasar. Segmentasi pasar untuk ekowisata teridiri dari: a. Generasi tua (silent), yaitu wisatawan yang berusia 54-64 tahun. Kelompok wisatawan ini cukup kaya/mampu, biasanya berpendidikan tinggi dan tidak memiliki tanggungan anak, serta dapat bepergian dalam 4 minggu. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
2-4
b. Generasi eksekutif muda (baby boom), yaitu wisatawan yang merupakan eksekutif muda yang sukses berusia antara 35-54 tahun. Wisatawan kelompok ini suka bepergian bersama keluarga dan anak-anakynya (menghabiskan waktu berkisar 2-3 minggu). Bepergian menurut bagi kelompok ini tujuannya adalah mengurangi stres. c. Generasi “X”, yaitu wisatawan yang berusia antara 18-29 tahun dan sangat menyenangi kegiatan ekowisata sebagai layaknya backpakers. Biasanya kelompok wisatawan ini adalah mahasiswa yang dapat melakukan kegiatan bepergian selama 3-12 bulan dengan pengeluaran per bulan berkisar antara US$ 300-500 (Sudarto, 1999).
2.4. Zonasi Kawasan Wisata Secara ideal harus ada kemampuan material dan kemampuan bisnis profesional untuk menyediakan wisata yang berkualitas dengan tipe yang spesifik misalnya wisata laut, penjelajahan sungai, menyelam, lintas alam, atau peternakan dengan suatu izin untuk beroperasi di suatu wilayah tertentu (Wallance, 1995). Untuk memperbaiki suatu kawasan wisata yang dilindungi dari pengunjung wisata, maka zonasi harus dilakukan, baik untuk melindungi sumber-sumber daya dan untuk memberikan keragaman pengalaman-pengalaman yang tersedia bagi pengunjung. Dengan cara yang sama, pemantauan harus melihat kepada dampak (positif dan negatif), baik terhadap lingkungan biofisik dan terhadap pengalaman pengunjung. (Driver et al., 1987; Graefe et al., 1990; Stankey et al., 1985). Wallance (1995) mengilustrasikan kemungkinan dan kebutuhan akan zonasi, maka akan nampak suatu spektrum zonasi yang bervariasi secara hipotesis untuk wilayah ekowisata. Spektrum zonasi tersebut antara lain: o Pedesaan. Pedesaan mungkin mencakup semua wilayah yang bersebelahan dengan taman wisata, dimana taman wisata tersebut bekerja dengan pemilik lahan perorangan untuk mengembangkan kegiatan-kegiatan wisata. o Zonasi Intensif/rekreasi. Zonasi ini mungkin mencakup areal-areal rekreasi yang berkembang di taman wisata dekat masyarakat lokal atau lokasi-lokasi yang berkaitan dengan taman wisata tapi berada di dalam komunitas masyarakat. Zona ini dirancang untuk pengunjung dalam jumlah besar. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
2-5
o Zona Intensif/alami. Zona ini akan mencakup lokasi-lokasi kunjungan dengan nilai-nilai yang menyolok dalam hal kehidupan liar, ekosistem, atau riwayat kultural dan natural, tetapi dengan kendala sumberdaya yang hanya bertaraf sedang-sedang saja. Zona ini cenderung mengarah pada lokasi-lokasi dengan berbagai jarak dari kota-kota pelabuhan. o Zona Ekstensif/ natural. Zona ini akan mencakup lokasi-lokasi dengan nilai-nilai yang menonjol dalam hal kehidupan liar, ekosistem, serta nilai sejarah kultural atau natural, dengan kendala sumber daya yang lebih bersifat spesifik terhadap lokasi. Lokasinya mempunyai jarak yang bervariasi dari kota-kota pelabuhan. o Semiprimitif. Zona ini mencakup wilayah-wilayah pedalaman atau pantai-pantai yang terpencil, yang biasanya pada pulau-pulau yang lebih besar yang tidak berpenghuni. Zona ini berjarak lebih dari 1 mil dari setiap jalan atau wilayah pantai yang bisa dilalui kendaraan bermotor. o Asli/ilmiah. Zona ini merupakan pulau-pulau atau bagian-bagian pulau dimana nilai ekosistemnya adalah tertinggi dengan tanpa atau sangat sedikit introduksiintroduksi spesies eksotik. Biasanya zona ini terpencil dan tidak berpenghuni, serta mempunyai kendala sumberdaya lebih spesifik lagi dari lokasi.
2.5. Partisipasi Masyarakat Brandon (1995), mengemukakan bahwa sepuluh isu spesifikasi yang kritis untuk menumbuhkan partisipasi berdasarkan kemasyarakatan dalam wisata alam, antara lain : 1. Peranan partispasi lokal 2. Pemberian penguasaan sebagai tujuan 3. Partisipasi dalam siklus proyek 4. Penciptaan pemegang saham 5. Pengkaitkan keuntungan dengan pelestarian 6. Penyebaratakan keuntungan 7. Pelibatkan pemimpin masyarakat 8. Punakan agen-agen perubahan 9. Pahami kondisi-kondisi yang spesifik 10. Pengawasan dan penilaian dari kemajuan LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
2-6
Pada tahun-tahun belakangan ini, ada penekanan terhadap perencanaan dan perancangan proyek-proyek ekowisata, bukan hanya sekedar memberikan kegiatankegiatan ekowisata berlangsung berdasar pada kekuatan pasar semata seperti yang sebelum terjadi, Ada persetujuan yang luas akan “pentingnya perencanaan yang berhati-hati untuk menghindari sejumlah efek-efek samping yang negatif dari pariwisata” (Lascurain, 1991). Selanjutnya dikemukkan bahwa salah satu alasan bagi banyak proyek ekowisata adalah bahwa ekowisata dapat meningkatkan aksi konservasi
dengan
menunjukkan
pentingnya
daerah-daerah
alami
untuk
menghasilkan pemasukan dari wisatawan. Selanjutnya dijelaskan bahwa ekowisata bukan saja merupakan cabang industri perjalanan paling cepat tumbuh, tetapi juga disambut sebagai suatu pendekatan baru yang potensial untuk melindungi wilayah-wilayah rimba yang labil dan terancam serta menyediakan peluang pengembangan masyarakat bagi penduduk di negara yang berkembang. Horwich et al., 1995 Ekowisata yang benar harus didasarkan atas sistem pandang yang mencakup didalamnya prinsip kesinambungan dan pengikutsertaan partisipasi masyarakat setempat di dalam areal-areal potensial untuk pengembangan ekowisata. Ekowisata harus dilihat sebagi suatu usaha bersama antara masyarakat setempat dan pengunjung dalam usaha melindungi lahan-lahan (wild lands) dan aset budaya biologi melalui dukungan terhadap pembangunan masyarakat setempat. Pembangunan masyarakat ini berarti upaya memperkuat kelompok-kelompok masyarakat setempat untuk mengontrol dan mengelola sumber daya yang sangat bernilai dengan cara-cara yang tidak hanya dapat melestarikan sumberdaya akan tetapi juga mampu memenuhi kebutuhan kelompok tersebut secara sosial, budaya dan ekonomi.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
2-7
Bab
3 METODOLOGI 3.1. Ruang Lingkup 3.1.1. Daerah Penelitian Untuk keperluan Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, ditetapkan lokasinya terletak Pulau Bunguran dan pulau-pulau kecil sekitarnya. Secara rinci lokasi penelitian dibagi menjadi 4 kawasan yaitu : 1. Kawasan I (Pulau Bunga, Tg. Buton dan Pulau Panjang) termasuk wilayah Desa Kelarik Utara Kecamatan Bunguran Utara. 2. Kawasan II (Pantai Tanjung, Pulau Senoa dan Sepempang) termasuk wilayah Desa Tanjung dan Sepempang Kecamatan Bunguran Timur 3. Kawasan III (Pantai Cemaga) termasuk Desa Cemaga Kecamatan Bunguran Timur. 4. Kawasan IV (Pulau Dedap, Pulau Kumbik dan Pulau Mawang) termasuk wilayah Desa Sededap, Pulau Tiga dan Sabang Mawang Kecamatan Bunguran Barat/Kecamatan Pulau Tiga. Peta lokasi penelitian dapat dilihat pada Gambar 3.1.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
3-1
Gambar 3.1. Peta Kawasan Studi
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
3-2
3.1.2. Tahap Kegiatan Dalam pelaksanaan Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna dilakukan pertahapan sebagai berikut: 1. Tahap persiapan; meliputi penyelesaian administrasi kontrak, rencana kerja, suratsurat keterangan untuk penugasan personil dan sebagainya. Selain itu penyediaan bahan dan peralatan termasuk penyediaan peta dasar dan mobilisasi. 2. Pengumpulan data; data sekunder bersumber dari berbagai hasil penelitian terdahulu yang relevan dan hasil diskusi dengan instansi terkait. Sedangkan data primer diperoleh dari penelitian lapangan. Secara keseluruhan aspek yang akan diteliti adalah : • Kondisi umum wilayah penelitian : geografis, administratif, topografi, iklim, pertumbuhan penduduk, kepadatan penduduk, komposisi penduduk menurut umur/kelamin/matapencaharian, perekonomian desa, sosial budaya, sarana dan prsarana (ekonomi/perdagangan, ibadah, kesehatan, pendidikan telekomunikasi, listrik dan air bersih). • Kondisi Sumberdaya Alam: terumbu karang, ikan, mangrove, biota dan pantai. • Fisik Kimia air : arus, suhu, pH, D0, salinitas, kecerahan, nitrat, phosfat dan silikat. • Gelombang dan arus • Sosial ekonomi dan budaya : Aktivitas masyarakat di kawasan, konflik dan potensi konflik serta persepsi masyarakat terhadap rencana lokasi wisata bahari. • Aksessibilitas (kondisi jalan, jembatan, jarak, alat dan ketersediaan transportasi serta waktu tempuh). • Aspek Kebijakan Pemerintah (kebijakan tata ruang dan kepariwisataan) 3. Analisa dan pembahasan, pada tahap ini dilakukan analisis semua data secara holistik sehingga dapat dikeluarkan apa yang menjadi luaran studi ini. 4. Penyusunan draf laporan 5. Workshop 6. Penyusunan Laporan Akhir. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
3-3
3.2. Pengumpulan Data Pengumpulan data untuk kebutuhan Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna dapat dilihat pada Tabel 3.1. Tabel 3.1. Metoda Pengumpulan Data No.
Aspek
1.
Kondisi umum daerah penelitian
2.
3.
4. 5.
6.
7.
Variabel
Metoda
Geografis, administratif, topografi, Pencatatan data sekunder iklim, pertumbuhan penduduk, dan observasi kepadatan penduduk, komposisi penduduk menurut umur/kelamin/matapencaharian, perekonomian desa, sosial budaya, sarana dan prasarana (ekonomi/perdagangan, ibadah, kesehatan, pendidikan, listrik, air bersih dan telekomunikasi). Kondisi 1. Terumbu karang Pencatatan data sekunder sumberdaya atau pengukuran dengan alam metoda RRA 2. Ikan (Jumlah dan jenis) Pencatatan data sekunder, Visual sensus dan wawancara 3. Mangrove (Jenis dan kerapatan) Pencatatan data sekunder atau pengukuran dengan metoda transek 4. Pantai (Luas, bentuk pantai, warna Observasi dan pengukuran pasir dan jenis batuan) Fisik Kimia Arus, Suhu, pH, D0, Salinitas dan Pencatatan data sekunder air Kecerahan dan atau pengukuran insitu dan analisa laboratorium Biologi Hewan-hewan penggangu (misalnya Observasi dan data penyebab gatal) sekunder Sosial Aktifitas pembangunan disekitarnya, akses Observasi, wawancara ekonomi dan masyarakat ke kawasan, konflik dan terstruktur dan wawancara budaya potensi konflik serta persepsi masyarakat mendalam terhadap rencana lokasi wisata bahari Aksessibilitas Kondisi jalan, jembatan, jarak, alat dan Observasi dan wawancara ketersediaan transportasi serta waktu tempuh Kebijakan Kebijakan tata ruang dan kepariwisataan Pencatatan data sekunder Pemerintah
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
3-4
3.3. Analisis Data Data yang dihasilkan dari penelitian ini akan dianalisis dengan cara seperti dijelaskan pada Tabel 3.2. Tabel 3.2. Metoda Analisis Data No.
Data
Metoda Analisis
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Kondisi umum daerah penelitian Kondisi terumbu karang Ikan Kondisi mangrove Kondisi Pantai Fisika Kimia air
7.
Kondisi sosial ekonomi budaya Aksessibilitas Kebijakan daerah
8. 9.
Deskriftif kuantitatif dan kualitatif Life form Deskriftif kuantitatif dan kualitatif Deskriftif kuantitatif dan kualitatif Deskriftif kualitatif Deskriptif dengan membandingkan baku mutu air laut untuk wisata bahari dan Deskriftif kuantitatif dan kualitatif Deskriptif kualitatif Deskriptif kualitatif
Sedangkan kriteria kesesuaian lokasi untuk jenis kegiatan wisata bahari dipergunakan kriteria : a. Wisata Selam : • Keragaman jenis dan bentuk pertumbuhan karang • Struktur terumbu karang (kedalaman 5 – 20 m) • Keragaman ikan karang tinggi • Terdapat jenis biota unik • Kecerahan tinggi • Fisik kimia air • Tidak ada hewan pengganggu b. Wisata Pancing : • Adanya jenis ikan tertentu yang menjadi daya tarik • Gelombang dan arus
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
3-5
c. Wisata Pantai : • Bentuk pantai flet/landai • Jenis pasir putih • Gelombang dan arus • Kualitas air
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
3-6
Bab
4 KONDISI UMUM WILAYAH 4.1. Administrasi Pemerintahan Secara admnistratif pemerintahan, Pulau Bungungan terdiri dari tiga kecamatan yang meliputi Kecamatan Bunguran Utara, Kecamatan Bunguran Barat dan Kecamatan Bunguran Timur yang masing-masingnya membawahi 1 kelurahan (kecuali Kecamatan Bunguran Utara yang tidak memiliki kelurahan) dan beberapa desa. Berdasarkan data yang diperoleh,
administrasi pemerintahan di Pulau
Bunguran dapat dilihat pada Tabel 4.1. berikut. Tabel 4.1. Banyaknya Desa/Kelurahan, Dusun/Lingkungan, RW dan RT Menurut Kecamatan Tahun 2005 No. 1. 2. 3.
Kecamatan
Kelurahan
Desa
Dusun/ Lingkungan
RK/RW
RT
1 1
3 8 10
8 16/2 25/2
12 38 48
32 120 155
Bunguran Utara Bunguran Barat Bunguran Timur
Sumber : Kantor Bupati Kabupaten Natuna
Dibandingkan dengan dua kecamatan lainnya yang terdapat di Pulau Bunguran, maka Kecamatan Bunguran Utara dapat dikatakan memiliki jumlah desa/kelurahan yang lebih sedikit dimana jumlah desa/kelurahan di kecamatan ini hanya mencakup 3 desa saja yaitu Desa Kelarik Barat, Desa Kelarik dan Desa Kelarik Utara. Secara keseluruhan Kecamatan Bunguran Utara hanya memiliki 8 dusun, 12 RW dan 32 RT. Data jumlah desa/kelurahan di Kecamatan Bunguran Utara selanjutnya ditampilkan dalam Tabel 4.2. berikut.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-1
Tabel 4.2. Banyaknya Desa/Kelurahan, Dusun/Lingkungan, RW dan RT Menurut Kecamatan Bunguran Utara Tahun 2005 No. 1. 2. 3.
Desa/Kelurahan
Dusun/ Lingkungan
RK/RW
RT
2 3 3 8
3 4 5 12
6 13 13 32
Kelarik Barat Kelarik Kelarik Utara Jumlah
Sumber : Kantor Bupati Kabupaten Natuna
Secara administrasi pemerintahan Kecamatan Bunguran Barat tediri dari 1 kelurahan dan 8 desa yang secara keseluruhan memiliki 18 dusun, 38 RK/RW dan 120 RT seperti yang ditampilkan pada Tabel 4.3. berikut. Tabel 4.3. Banyaknya Desa/Kelurahan, Dusun/Lingkungan, RW dan RT Menurut Kecamatan Bunguran Barat Tahun 2005 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Desa/Kelurahan
Dusun/ Lingkungan
RK/RW
RT
2 3 2 2 1 2 2 2 2 18
2 8 4 4 2 5 4 6 3 38
5 19 10 9 10 19 15 25 8 120
Sededap Sabang Mawang Pulau Tiga Sedanau Timur Sedanau Baru Batubi Jaya Gunung Putri Sedanau Mekar Jaya Jumlah
Sumber : Kantor Bupati Kabupaten Natuna
Kecamatan Bunguran Timur merupakan kecamatan yang paling banyak memiliki jumlah desa/kelurahan dibandingkan dengan dua kecamatan lainnya di Pulau Bunguran. Kecamatan Bunguran Timur secara keseluruhan memiliki 11 desa/kelurahan dengan 27 buah dusun, 48 RK/RW dan 155 RT. Data ini selanjutnya ditampilkan pada Tabel 4.4. berikut.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-2
Tabel 4.4. Banyaknya Desa/Kelurahan, Dusun/Lingkungan, RW dan RT Menurut Kecamatan Bunguran Timur Tahun 2005 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Desa/Kelurahan Cemaga Sungai Ulu Ranai Harapan Jaya Tapau Air Lengit Ceruk Sepempang Tanjung Kelanga Pengadah Jumlah
Dusun/ Lingkungan
RK/RW
RT
3 2 2 2 2 2 4 2 3 3 2 27
4 4 6 5 4 4 4 3 6 6 2 48
19 16 37 13 8 11 11 9 12 12 7 155
Sumber : Kantor Bupati Kabupaten Natuna
4.2. Geografi Ketinggian Pulau Bunguran dari permukaan laut cukup bervariasi antar kecamatan, berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pertanahan tahun 2005, ketinggian Pulau Bunguran secara umum berkisar antara 3 – 959 mdpl yang ditampilkan pada Tabel 4.5. berikut ini: Tabel 4.5. Ketinggian Kecamatan-kecamatan di Pulau Bunguran dari Permukaan Laut Tahun 2005 No. 1. 2. 3.
Kecamatan Bunguran Utara Bunguran Barat Bunguran Timur
Tinggi (meter) 3 – 500 3 – 500 3 – 959
Sumber : Kantor Bupati Kabupaten Natuna
Dari Tabel 4.5. dapat diketahui bahwa ketinggian wilayah dari permukaan laut tertinggi di Pulau Bunguran adalah Kecamatan Bunguran Timur yang memiliki ketinggian hingga 959 mdpl. Relif permukaan tanah (bentuk topografi) cukup bervariasi mulai dari datar, berombak terjal dan curam. Kondisi ini disebabkan oleh adanya satu perbukitan yang melintasi kecamatan ini.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-3
4.3. Kondisi Iklim Sebagai bagian dari daerah tropis, Pulau Bunguran memiliki temperatur ratarata dalam setahun berkisar antara 23oC hingga 31oC sementara curah hujan di Pulau Bunguran cukup tinggi yaitu lebih kurang 137,6 mm pada tahun 2005. Bulan basah adalah bulan yang memiliki curah hujan kumulatif dalam satu bulan lebih dari 200mm dan bulan kering kurang dari 100 mm, maka kondisi curah hujan di Pulau Bunguran tergolong memiliki curah hujan selama 12 bulan. Untuk lebih jelasnya tentang keadaan iklim yang meliputi curah hujan, kelembaban, lama penyinaran dan suhu di lokasi penelitian dapat dilihat dalam Tabel 4.6. Tabel 4.6. Data Iklim Pulau Bunguran Tahun 2005 Bulan
Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September November Desember Rerata
Temperatur Udara (oC) Rata-rata Harian 26,2 27,3 27,5 27,3 27,4 27,5 27,5 27,4 27,1 27,0 26,2 26,8
Tekanan Udara (MBS) Rata-rata Harian 1010,3 1010,2 1010,5 1009,0 1008,6 1009,1 1009,4 1007,2 1006,9 1010,2 1006,5 1005,8
Kelembaban Udara (oC) Rata-rata Harian 81 81 80 83 81 83 79 77 85 87 91 90
Arah Angin N N NE NE SE SW SW SW SE SW NE NE
Kecepatan Angin Rata-rata Harian 8 8 8 5 4 6 6 7 8 8 8 10
Penyinaran Matahari (%)
Curah Hujan (mm)/hari
48 52 60 79 75 68 68 64 54 56 36 54
32,4 / 11 1,0 / 5 31,3 / 6 154,7 / 11 158,3 / 21 97,6 / 18 127,7 / 23 123,7 / 18 160,6 / 15 65,4 / 14 216,9 / 26 436,6 / 25
Sumber : Stasiun Meteorologi dan Geofisika, Ranai 2005
4.4. Aksessibilitas Untuk mencapai ibu Kota Kabupaten Natuna (Ranai) terdapat transportasi reguler udara dan laut. Transportasi udara menuju pangkalan udara Ranai dilakukan sebanyak 1 kali PP dalam sehari dengan jadwal penerbangan sebanyak 6 kali dalam seminggu. Ada dua alternative rute penerbangan yaitu Pekanbaru - Batam - Ranai serta rute Pekanbaru - Tanjungpinang - Ranai, masing dengan waktu penerbangan selama 2,5 jam. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-4
Sementara itu untuk jalur laut dapat menggunakan Kapal PELNI (KM. BUKIT RAYA) sebanyak 2 kali dalam sebulan dengan trayek Jakarta Tanjung Pinang - Natuna (Jemaja - Siantan - Ranai - Midai - Serasan) Pontianak PP. Perjalanan ini juga bisa dengan menggunakan Kapal Perintis milik Direktorat Jenderal Perhubungan Laut. Alternative lain dapat dengan menggunakan Kapal Ferry sebanyak 4 kali dalam sebulan dengan rute Tanjungpinang - Jemaja Siantan - Sedanau – Ranai PP atau dengan menggunakan armada pelayaran rakyat (kapal barang) pada waktu tertentu dari Tanjungpinang atau dari Pontianak dan Pemangkat Kalimantan Barat.
4.5. Kependudukan Di Pulau Bunguran terdapat 3 kecamatan, yaitu Kecamatan Bunguran Utara, Barat, Timur. Jumlah penduduk di Pulau Bunguran merupakan jumlah penduduk di tiga kecamatan tersebut. Jumlah penduduk di Pulau Bunguran
berdasarkan jenis
kelamin ditampilkan dalam Tabel 4.7. berikut Tabel 4.7. Penduduk Menurut Jenis Kelamin per Kecamatan di Pulau Bunguran Hingga Tahun 2005 No.
Kecamatan
1. Bunguran Utara 2. Bunguran Barat 3. Bunguran Timur Jumlah Persentase
Laki-Laki
Perempuan
Jumlah
1.974 7.724 12.800 22.498 51,41
1.822 7.348 12.091 21.261 48,59
3.796 15.072 24.891 43.759 100,00
Sumber : Dinas Pendaftaran Penduduk Kabupaten Natuna
Dari Tabel 4.7. dapat diketahui bahwa di Pulau Bunguran, penduduk yang mendominasi adalah penduduk berkelamin laki-laki dengan jumlah mencapai 22.498 jiwa atau 51,41 % dari total penduduk secara kesluruhan, sedangkan penduduk dengan jenis kelamin perempuan hanya 48,59 % saja. Selanjutnya jika dilihat dari sisi jumlah rumah tangga dan jumlah jiwa per rumah tangga, ditampilkan pada Tabel 4.8 berikut.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-5
Tabel 4.8. Banyaknya Rumah Tangga, Penduduk, dan Rata-Rata Penduduk Per Rumah Tangga Tahun 2005 No. 1. 2. 3.
Kecamatan Bunguran Utara Bunguran Barat Bunguran Timur Jumlah
Banyaknya Rumah Tangga 912 3.781 6.770 11.463 Rerata
Penduduk 3.796 15.072 24.891 43.759
Rata-Rata Penduduk Per Rumah Tangga 4,16 3,99 3,68 11,83 4
Sumber : Dinas Pendaftaran Penduduk Kabupaten Natuna
Dari Tabel 4.8. dapat diketahui bahwa secara keseluruhan jumlah penduduk per rumah tangga di Pulau Bunguran secara merata di tiap-tiap kecamatan adalah 4 jiwa. Sebaran penduduk di Pulau Bunguran dapat dikatakan tidak merata. Penduduk pada umumnya terpusat pada satu titik lokasi. Bila dibandingkan antara tiga kecamatan yang ada, maka dapat dilihat bahwa penduduk paling banyak bermukim di Kecamatan Bunguran Timur dengan jumlah penduduk mencapai 24.891 jiwa, sedangkan di Kecamatan Bunguran Utara dengan luas yang tidak begitu jauh berbeda, jumlah penduduk hanya berjumlah 3.796 jiwa saja. Ketidakmerataan penduduk ini disebabkan oleh berbagai hal diantaranya adalah jenis mata pencaharian, lokasi mata pencaharian, akses jalan yang sulit dan lain sebagainya. Jumlah jiwa per kecamatan akan berimplikasi pada kepadatan penduduk per kecamatan, semakin tinggi jumlah penduduk maka akan semakin tinggi kepadatannya. Demikian juga di Pulau Bunguran. Kecamatan dengan tingkat kepadatan penduduk yang paling tinggi adalah Kecamatan Bunguran Timur yaitu mencapai 4 jiwa per kilometer, diikuti oleh Kecamatan Bunguran Barat dengan jumlah kepadatan sebaganyak 20 jiwa per kilometer, sedangkan yang terendah adalah Kecamatan Bunguran Utara dimana tingkat kepadatan hanya 9 jiwa per kilometer. Namun, secara keselurahan di Pulau Bunguran, kepadatan hanya berjumlah 23 jiwa per kilometer. Data kepadatan penduduk selanjutnya ditampilkan pada Tabel 4.9. berikut.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-6
Tabel 4.9. Banyaknya Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan Menurut Kecamatan Tahun 2005 No. 1. 2. 3.
Kecamatan Bunguran Utara Bunguran Barat Bunguran Timur Jumlah
Luas (Km2) 412,13 719,55 622,08 1.753,76 Rerata
Banyaknya Penduduk 3.796 15.072 24.891 43.759
Kepadatan Penduduk (Per Km2) 9,21 20,95 40,01 70,17 23
Sumber : Dinas Pendaftaran Penduduk Kabupaten Natuna
Penduduk di Pulau Bunguran umumnya terdiri penduduk lokal dan penduduk pendatang. Penduduk pendatang dapat digolongkan lagi menjadi dua golongan yaitu penduduk pendatang yang menetap, penduduk pendatang yang untuk sementara waktu menetap, dan penduduk pendatang yang tidak menetap sama sekali. Penduduk
pendatang
yang
menetap
umumnya
adalah
penduduk
pendatang yang memiliki mata pencaharian di Pulau Bunguran dan dengan berbagai asalan memilih untuk menetap, sedangkan penduduk pendatang menetap lainya adalah penduduk pendatang yang mempunyai kegiatan di Pulau Bunguran dan memilih untuk menetap yang selanjutnya berasimilasi dengan penduduk lokal baik melalui pernikahan atau memilih untuk menetap dan berkembang di Pulau Bunguran. Penduduk yang untuk sementara waktu menetap adalah penduduk yang memiliki berbagai kegiatan di Pulau Bunguran dan dikarenakan beberapa hal memilih untuk sementara waktu menetap di Pulau Bunguran, setelah pekerjaannya selesai dia memutuskan untuk kembali ke daerahnya atau melanjutkan ke daerah lain, sedangkan penduduk yang tidak menetap ádalah penduduk yang bepergian ke Pulau Bunguran dan kemudian akan melanjutkan atau kembali lagi ke daerahnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Natuna Tahun 2005, maka diperoleh data yang ditampilkan pada Tabel 4.10. berikut.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-7
Tabel 4.10. Rumah Tangga dan Penduduk Tetap Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Bunguran Barat Tahun 2005 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Desa/ Kelurahan Sededap Sabang Mawang Pulau Tiga Sedanau Timur Sedarat Baru Batubi Jaya Gunung Putri Sedanau Mekar Jaya Total
Rumah Tangga 173 607 358 260 162 351 129 1.446 175 3.781
Laki-Laki 404 1.262 785 559 427 983 731 2.176 397 7.724
Penduduk Perempuan 351 1.061 731 504 450 883 717 2.218 433 7.348
Jumlah 755 2.323 1.516 1.063 877 1.866 1.448 4.394 830 15.072
Sumber : Dinas Pendaftaran Penduduk Kabupaten Natuna
Dari Tabel 4.10. dapat diketahui bahwa di Kecamatan Bunguran Barat, seluruh penduduknya merupakan penduduk yang menetap baik yang berasal dari penduduk lokal maupun penduduk pendatang yang kemudian memutuskan untu menetap di Kecamatan Bunguran Barat. Hampir sama dengan penduduk di Kecamatan Bunguran Barat, maka penduduk di Kecamatan Bunguran Utara merupakan penduduk menetap. Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, data penduduk menetap di Kecamatan Bunguran Utara ditampilkan dalam Tabel 4.11. berikut. Tabel 4.11. Rumah Tangga dan Penduduk Tetap Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Bunguran Utara Tahun 2005 No. 1. 2. 3.
Desa/ Kelurahan Kelarik Barat Kelarik Kelarik Utara Total
Rumah Tangga 143 436 333 912
Laki-Laki 389 942 643 1.974
Penduduk Perempuan 413 825 584 1.822
Jumlah 802 1.767 1.227 3.796
Sumber : Dinas Pendaftaran Penduduk Kabupaten Natuna
Demikian juga halnya di Kecamatan Bunguran Timur, penduduk yang ada adalah penduduk yang sepenuhnya tinggal dan menetap di kecamatan ini. berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, data penduduk menetap di Kecamatan Bunguran Utara ditampilkan dalam Tabel 4.12. berikut ini. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-8
Tabel 4.12. Rumah Tangga dan Penduduk Tetap Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Bunguran Timur Tahun 2005 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Desa/ Kelurahan Cemaga Sungai Ulu Ranai Harapan Jaya Tapau Air Lengit Ceruk Sepempang Tanjung Kelanga Pengadah Total
Rumah Tangga 660 494 3.454 286 188 206 305 354 337 362 124 6.770
Laki-Laki 1.186 954 6.586 538 408 391 573 632 670 650 212 12.800
Penduduk Perempuan 1.167 899 6.273 486 389 341 511 636 596 592 201 12.091
Jumlah 2.353 1.853 12.859 1.024 797 732 1.084 1.268 1.266 1.242 413 24.891
Sumber : Dinas Pendaftaran Penduduk Kabupaten Natuna
Selanjutnya jumlah penduduk berdasarkan kelompok umur di Pulau Bunguran dapat dilihat pada Tabel 4.13. berikut ini: Tabel 4.13. Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2005 Kelompok Umur
Laki-Laki
Perempuan
0–4 5–9 10 – 14 15 – 19 20 – 24 25 – 29 30 – 34 35 – 39 40 – 44 45 – 49 50 – 54 55 – 59 60 - 64 65 – 69 70 – 74 75 + Total
3.995 4.162 4.319 4.977 3.803 4.554 3.584 2.958 3.691 2.280 1.869 1.400 796 994 443 297 44.122
4.289 4.414 4.758 4.393 4.590 4.109 3.020 3.431 2.988 2.052 1.880 1.069 1.295 497 342 426 43.553
Jumlah 8.284 8.576 9.077 9.370 8.393 8.663 6.604 6.389 6.679 4.332 3.749 2.469 2.091 1.491 785 723 87.675
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Natuna Tahun 2005
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-9
Dari Tabel 4.13. dapat diketahui bahwa sebagian besar penduduk di Pulau Bunguran merupakan
penduduk dalam masa usia produktif (jumlah
penduduk yang memiliki umur antara 20 - 54 tahun) dengan jumlah mencapai 44.809 atau mencapai 51,11 % dari dari total jumlah penduduk, diikuti oleh penduduk yang belum produkti dengan jumlah 35.305 jiwa atau 40,27 % dan penduduk yang tidak produktif lagi dengan jumlah hanya 7.559 jiwa atau hanya 8,62 % saja. Bila kita lihat secara seksama dan dihubungkan dengan potensi wisata bahari yang bisa dikembangkan di Pulau Bunguran dengan ketersediaan tenaga kerja, maka jelas potensi ini dapat di kembangkan, namun demikian, jelas diperlukan dipertimbangkan lagi faktor-faktor selain tenaga kerja. Hal ini perlu dilakukan agar potensi wisata yang nantinya akan dikembangkan tidak berhenti di tengah jalan malainkan terus berlanjut sehingga akan dapat memberikan dapak positif bagi masyarakat dan pemerintah di Pulau Bunguran. Tatanilai dan norma suatu wilayah dipengaruhi oleh berbagai faktor, diantaranya adalah keyakinan, tingkat pendidikan, nilai adat-istiadat yang diturunkan oleh leluhur, asimilasi dengan kaum pendatang yang bermukim di suatu daerah dan lain sebagainya, begitu juga halnya di Pulau Bunguran. Pulau Bunguran didiami oleh berbagai jenis etnis dan dari berbagai daerah di Indonesia yang membentuk suatu masyarakat yang majemuk dan terdiri dari berbagai jenis kebudayaan yang melebur menjadi satu. Namun demikian, berdasarkan dari data yang diperoleh dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, maka etnis melayu sebagai etnis pribumi masih mendominasi pulau ini, sehingga kebudayaan melayu masih menjadi sentral atau pusat budaya tempat kebudayaan lainnya berasimilasi. Berdasarkan keyakinan yang dianut, maka penduduk di Pulau Bunguran menganut lima keyakinan yang berbeda yaitu Islam, Katolik, Protestan, Buddha dan Hindu dengan jumlah yang berbeda yang ditampilkan dalam Tabel 4.14. berikut
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-10
Tabel 4.14. Penduduk Pulau Bunguran Menurut Agama Tahun 2005 Agama No. 1. 2. 3.
Kecamatan
Islam
Bunguran Utara Bunguran Barat Bunguran Timur
1.186 13.776 23.927
Katolik 18 138
Kristen Protestan 200 344
Hindu
Buddha
4 41
284 377
Jumlah 1.186 14.282 24.827
Sumber : Kantor Departemen Agama Kabupaten Natuna
Kualitas hidup beragama yang baik tidak terlepas dari sarana dan prasana peribadatan di Pulau Bunguran yang memadai bagi penyelenggaran peribadatan dari masing-masing agama dengan kondisi yang layak untuk digunakan. Pembangunan sarana dan prasarana peribadatan di tiap kecamatan di Pulau Bunguran pada umumnya berasal dari swadaya masyarakat dari masing-masing pemeluk agama disamping donatur lainnya. Kehidupan beragama di tiap-tiap kecamatan yang ada selama ini berjalan dengan harmonis, saling menghormati antara satu pemeluk agama dengan agama lainnya sehingga tidak terjadi persinggungan antara umat beragama. Berdasarkan data yang diperoleh dari BPS Kabupaten Natuna tahun 2005, dalam Tabel 4.15. berikut ini ditampilkan data jumlah dan jenis sarana dan prasarana penunjang kegiatan keagamaan yang terdapat di tiap kecamatan di Pulau Bunguran. Tabel 4.15. Banyaknya Tempat Peribadatan Menurut Jenis dan Kecamatan di Pulau Bunguran Tahun 2005 No. 1. 2. 3.
Kecamatan Bunguran Utara Bunguran Barat Bunguran Timur
Gereja
Mesjid
Musholla/ Langgar
Katolik
Protestan
9 27 35
5 26 47
1 2
-
Vihara
Pura
1 1
-
Sumber : Kantor Departemen Agama Kabupaten Natuna
Ditinjau dari tingkat pendidikan, maka komposisi penduduk di tiap kecamatan yang ada di Pulau Bunguran terdiri dari berbagai tingkat pendidikan mulai dari sekolah dasar hingga tamatan perguruan tinggi. Komposisi penduduk berdasarkan tingkat pendidikan ditampilkan pada Tabel 4.16. berikut. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-11
Tabel 4.16. Penduduk Berumur 10 Tahun ke Atas Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin Tahun 2005 Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Tidak / Belum Tamat SD SD SMTP (Umum dan Kejuruan) SMTA (Umum) Diploma I/II Akademi / Diploma III Universitas / Diploma IV Total
Laki-Laki
Perempuan
8.262 14.966 6.531 3.912 198 267 420 34.556
8.012 14.936 5.475 2.967 155 99 409 31.783
Jumlah 16.274 29.902 12.006 6.609 353 366 829 66.339
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Natuna Tahun 2005
Dari Tabel 4.16. dapat diketahui bahwa komposisi penduduk di tiap kecamatan yang ada di Pulau bunguran paling banyak adalah penduduk dengan tingkat pendidikan pada tingkat sekolah dasar. Trend yang ada menunjukkan bahwa semakin tinggi tingkat pendidikan, maka semakin rendah jumlah penduduk yang mencapainya. Kualitas pendidikan dan kuantitas atau jumlah orang terdidik di suatu kawasan salah satunya dipengaruhi oleh ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan di wilayahnya, namun faktor ini bukanlah faktor dominan yang dari berbagai faktor yang ada. Demikian pula dengan keberadaan pendidikan di taip-tiap kecamatan di Pulau Bunguran. Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabuapten Natuna Tahun 2005 diketahui jumlah sarana dan prasarana pendidikan yang ada di tiap kecamatan di Pulau Bunguran ditampilkan dalam Tabel 4.17. berikut ini: Tabel 4.17. Banyaknya Sekolah di Lingkungan Dinas Pendidikan Nasional Kabupaten Natuna Menurut Jenis Sekolah dan Kecamatan Tahun 2005 No. 1. 2. 3.
Kecamatan Bunguran Utara Bunguran Barat Bunguran Timur
Jenis Sekolah TK 1 4 5
SD 5 22 27
SLTP/MTS 1 6 7
SMA/MA 1 3 3
SMK 1 2
Sumber : Dinas Pendidikan Nasional Kabupaten Natuna
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-12
Pembangunan bidang kesehatan bertujuan agar semua lapisan masyarakat dapat dengan mudah memperoleh pelayanan kesehatan tanpa kecuali, sehingga diharapkan akan tercapai derajat kesehatan masyarakat yang baik, pada gilirannya memperoleh kehidupan yang sehat dan produktif. Kondisi kesehatan masyarakat sangat dipengaruhi oleh kemudahan mendapatkan pelayanan kesehatan berupa sarana kesehatan dan tenaga kesehatan yang ada. Sarana kesehatan yang ada di di tiap-tiap kecamatan di Pulau Bunguran berupa Rumah Sakit, Puskesmas, puskesmas pembantu, Puskesmas Keliling, praktek dokter, bidan dan Posyandu. Data jumlah dan jenis sarana dan prasarana penunjang kesehatan masyarakat di tiap kecamatan di Pulau Bunguran berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Kesehatan Natuna ditampilkan pada Tabel 4.18. berikut. Tabel 4.18. Banyaknya Rumah Sakit, Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Puskesmas Keliling, dan Balai Pengobatan Tahun 2005 No. 1. 2. 3.
Kecamatan
Rumah Sakit
Puskesmas
Puskesmas Pembantu
Puskesmas Keliling
Klinik/ BP
1
1 1 1
3 8 6
2 1
2
Bunguran Utara Bunguran Barat Bunguran Timur
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Natuna
4.6 Karakteristik Sosial Ekonomi Secara umum perekonomian wilayah di kawasan Pulau Bunguran berbasis pada sektor pertanian. Hal ini dapat dilihat dari sebahagian besar masyarakatnya mempunyai matapencaharian sebagai petani. Jenis komodity pertanian yang dominan diusahakan oleh masyarakat adalah perkebunan kelapa. Selain kegiatan pertanian, kegiatan perikanan tangkap merupakan matapencaharian yang cukup diminati di wilayah ini. Hal ini berhubungan dengan luasnya wilayah perairan dan tingginya potensi perikanan yang akan dieksploitasi. Khusus di kawasan Pulau Tiga, kegiatan perekonomian yang dominan adalah kegiatan perikanan tangkap. Di wilayah ini merupakan pusat perdagangan ikan hidup yang ditangkap baik dari kawasan itu sendiri mapun dari kawasan lain. Jenis ikan yang diperdagangkan dalam keadaan hidup diantaranya adalah ikan kerapu sunu, kerapu macan dan napoleon. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-13
Menurut BPS (2005), sektor penyumbang pendapatan terbesar di Kabupaten Natuna adalah sektor pertanian, peternakan, kehutanan dan kelautan yaitu mencapai 831.871,24 milyar.Jika hal ini dihubungkan dengan kondisi perekonomian di 4 kawasan tersebut maka dapat dikatakan bahwa kegiatan pertanian dan perikanan merupakan ekonomi basis di kawasan tersebut.
4.7. Karakteristik Sosial Budaya Kondisi sosial budaya masyarakat tidak dapat dilepaskan dari keragaman latar belakang kelompok etnis dan agama. Sebagian besar penduduk yang mendiami Pulau Bunguran adalah Etnis Melayu dan beragam Islam , maka pola budaya yang berkembang merupakan perwujudan budaya yang benuansa Islami. Kondisi struktur sosial masyarakat secara umum ditentukan oleh tingkat pendidikan dan tingkat ekonomi rumah tangga anggota masyarakat. Kelompok masyarakat yang memiliki tingkat pendidikan yang cukup tinggi dan tingkat perekonomian rumah tangga yang lebih sejahtera menempati struktur sosial yang lebih tinggi pula. Akan tetapi untuk diwilayah pedesaan seperti di Pulau Bunguran, tokoh agama dan tokoh masyarakat formal merupakan kelompok masyarakat yang menempati struktur sosial yang tinggi. Sedangkan jika dilihat dari pada silsilah keturunan, tidak ditemukan kelompok yang mendominasi sistem kepemimpinan, karena masyarakat daerah ini umumnya adalah masyarakat tempatan baik dari luar maupun lokal. Dengan keragaman latar belakang etnis seperti telah disebutkan di atas tidak menimbulkan persoalan sosial. Hal ini karena dalam sistem sosial tersebut telah berlangsung proses asimilasi dan akulturasi. Proses asimilasi terjadi karena beberapa faktor antara lain faktor amalgamasi atau kawin campur antar etnis. Hasil amalgamasi tersebut pada umumnya menyebabkan bercampurnya dua kebudayaan yang berbeda. Sementara itu akulturasi terjadi karena masing-masing etnis dapat menghargai keberdaan etnis lain. Akan tetapi umumnya nilai Budaya Melayu dan Jawa sangat memberikan corak dalam setiap kegiatan kemasyarakatan, sehingga memberikan corak yang dominan dalam setiap acara perhelatan. Meskipun demikian nilai-nilai budaya Melayu tetap dikembangkan oleh masyarakat dalam setiap kegiatan kemasyarakatan. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-14
Tingkat semangat solidaritas sosial kemasyarakatan di wilayah ini sangat tinggi, misalnya apabila ada salah seorang anggota keluarga mengalami musibah, masyarakat sangat berperan aktif membatu keluarga tersebut. Selain itu juga dalam hal kegotong royongan juga sangat tinggi, hal ini dapat terlihat bahwa masyarakat sering melakukan gotong royong membersihkan lingkungan sekitar dan jalan-jalan apalagi saat akan menyambut peringatan hari besar umat islam. Sehingga dalam setiap peringatan harihari besar keagamaan khususnya islam sangat semarak. Apalagi ada kegiatan wirid pengajian yang dilakukan sebulan sekali di masjid, selain itu juga kegiatan kelompok wirid yasin masyarakat sering di lakukan seminggu sekali dengan cara bergiliran dari rumah ke rumah. Semangat silodaritas sosial juga terlihat apabila ada anggota masyarakat yang melakukan pelanggaran dan mengganggu ketentraman serta keamanan, mereka akan marah dan memberikan hukuman berupa teguran sosial.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
4-15
Bab
5 KONDISI EKOLOGI DAN SOSIAL 5.1. Kondisi Terumbu Karang Substrat bagi habitat terumbu karang terdiri dari Pasir (Sand), Lumpur (Silt), Batuan (Rock), Karang Mati (DC/Death Coral), Karang Mati ditutupi Algae (DCA/Death Coral With Algae), Karang Hidup (LC/Live Coral) dan Biota lainnya (OT/Other). Tutupan Karang hidup (Live Coral) terdiri dari Acropora dan Non Acropra. Acropora
dengan
bentuk
pertumbuhan
bercabang
(ACB/Acropora
Branching), Acropora mengerak (ACE/Acropora Encrusting), Acropora submasif (ACS/Acropora Submasif), Acropora berjari (ACD/Acropora Digitata) dan Acropora bentuk meja (ACT/Acropra Tabular). Biota lain tersebut terdiri dari Algae, Soft Coral, Seagrass, Sea Fun, Gogonian dll. Sedangkan Non Acropra, bentuk pertumbuhan Karang mengerak (CE/Coral Encrusting), Karang bercabang (CB/Coral Branching), Karang bentuk lembaran (CF/Coral Foliosa), Karang masif (CM/Coral Masif), Karang submasif (CS/Coral Submasif), Karang jamur (CMR/Coral Masroom), Karang api (CME/Coral Meliopora), Karang biru (CHL/Coral Heliopora), Kondisi substrat terumbu karang pada masing-masing kawasan studi di daerah lereng terumbu/reef slope dapat dilihat pada Tabel 5.1. berikut.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-1
Tabel 5.1. Substrat Lereng Terumbu pada Masing-masing Kawasan II 11 5.18 35.36 12.93 31.98 0.86 18.87 7.08 16.62 1.88 38.04 1.50 0.36 0.00 0.36
III 10 4.80 34.62 4.00 41.79 2.42 17.17 5.91 16.25 10.00 42.14 0.00 0.91 0.00 0.91
IV 14 6.43 13.41 21.64 35.92 1.15 27.88 6.92 23.48 8.13 16.10 6.38 2.66 0.60 0.00
ACB
26.69
17.87
12.06
23.36
ACE
0.57
0.70
0.91
2.28
ACS
0.67
0.00
0.00
2.35
ACD
0.80
0.00
0.00
0.13
ACT Diversity Indeks Coral Survival Indeks/CSI
3.92 1.56
6.49 1.25
0.91 1.13
7.60 1.30
0.51
0.36
0.28
0.43
Acropora
Non Acropora
I 18 5.44 28.36 15.08 15.70 12.15 28.71 9.58 11.27 7.22 30.60 5.81 2.89 0.00 0.00
LIVE CORAL CATEGORY
KAWASAN JUMLAH STA VISIBILITY SAND RUBBER DCA DC LC CE CB CF CM CS CMR CME CHL
Berdasarkan pengamatan di lapangan, kondisi terumbu karang secara umum di Bunguran berada pada kondisi buruk hingga sedang, dasar perairan terdiri atas pasir, pecahan karang, karang mati, karang mati yang ditumbuhi alga dan dilapisi partikel halus di atasnya. Terumbu karang yang hidup hanya sekitar 24 %, yang berupa polip-polip karang, yakni jenis-jenis karang massive, Acropora submassive, foliose, dan sedikit soft coral. Keadaan ini terutama dijumpai di Kawasan II dan Kawasan III. Dari tabel ditatas dapat terlihat bahwa persentase tutupan karang hidup (LC) yang tertinggi terdapat di Kawasan I yaitu 28.71 % kemudian diikuti oleh Kawasan IV sebesar 27.88 %. Demikian juga Indek Keragaman Kategori tutupan karang hidup, yang tertinggi jterdapat di kawasan I sebesar 1.56 kemudian diikuti oleh LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-2
Kawasan IV yaitu sebesar 1.30. Kondisi ini menunjukan bahwa kawasan I memiliki keragaman jenis sedang (1.56). Namun jika kita lihat trend kondisi terumbu karang pada Kawasan I sangat bervariasi seperti pada Gambar 5.1. Trend % Tutupan Karang Hidup
Live Coral (%) 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Sta Number
Gambar 5.1. Grafik Trend Kondisi Karang Hidup pada Kawasan I Gambar 5.1. diatas menunjukan bahwa kondisi terumbu karang pada beberapa stasiun pengamatan di Kawasan I berada pada kondisi sedang hingga baik yakni 50 % - 70 %. Sedangkan pada Kawasan lain hanya berkisar pada kondisi sedang .
5.2. Ikan Karang Ikan karang yang dijumpai pada lokasi pengamatan cukup banyak, dengan total jenis yang ditemukan pada ketiga kawasan adalah 91 jenis. Kepadatan ikan karang berkisar antara 70-321 individu per luasan 50 m2. Ikan-ikan yang mendominasi lokasi pengamatan adalah jenis-jenis ikan Pomacentridae, Labridae, Caesionidae dan Scaridae. Keragaman dan kepadatan ikan cukup tinggi pada lokasi pengamatan yang karangnya sudah
banyak
ditumbuhi
oleh
algae,
dimungkinan
oleh
adanya
pasokan
makanan/plankton dari ekosistem mangrove yang letaknya berdekatan. Jenis-jenis ikan karang yang terdapat di lokasi pengamatan terdiri dari famili Acanthuridae, Holocentridae, Labridae, Lutjanidae, Scolopsidae, Siganidae, Chaetodontidae, Apogontidae, Caesionidae, Pomaconthidae, Pomacentridae, Scaridae, dan Serranidae. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-3
Kawasan studi jika dilihat dari keberadaan type ekosistem pesisir merupakan kawasan tempat berpijah, berlindung dan mencari makan dari berbagai jenis ikan, baik ikan pelagis maupun ikan-ikan karang yang umunya menetap/sedentery. Dari hasil studi menggunakan metode sensus visual, di peroleh bahwa kelimpahan dan keragaman jenis ikan karang ekonomis penting berfariasi menurut kawasan masingmasing seperti pada Tabel 5.2. Tabel 5.2. Kelimpahan dan Keragaman Ikan Karang Kawasan
Jumlah Transek
I II III IV
18 11 10 14
Kelimpahan Kategori (50 m2) 543 Tinggi 318 Sedang 254 Rendah 421 sedang
Keragaman (H’ rerata) 3.71 2.85 2.92 3.21
Kategori Tinggi Sedang Sedang Tinggi
Dari Tabel 32 diatas dapat diketahui bahwa keberadaan ikan karang yang paling tinggi kelimpahannya terdapat dikawasan 1, sedangkan
keragaman yang
tertinggi terdapat pada kawasan I dan IV. Hal ini dimungkinkan oleh karena ada keterkaitan dengan beragamnya pola bentuk pertumbuhan terumbu karang di kawasan tersebut. Adapun jenis-jenis ikan karang secara rinci dapat dilihat pada Lampiran 3. Sedangkan jenis-jenis ikan karang yang bernilai ekonomis penting yang dijumpai pada kawasan studi dapat dilihat pada Tabel 5.3. Tabel 5.3. Jenis Ikan Karang Ekonomis No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Nama Latin Ephinephelus sp Cephalopolis sp Chromileptes sp Lutjanus sp Pampus sp Siganus sp Caesio sp Lethrinus sp Rastreliger Cheilinus sp Cheilinus Undulatus
Nama Lokal Kerapu Kerapu Kerapu tikus Kakap Bawal Dingkis/Baronang Ekor kuning Lencam Kembung Kakak tua Napoleon
Kehadiran Semua kawasan Kawasan I dan III Kawasan I Semua Kawasan Semua Kawasan Semua Kawasan Kawasan I dan IV Semua Kawasan Kawasan I dan IV Kawasan I, II dan IV Kawasan I
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-4
5.3. Hutan Bakau Kecenderungan perkembangan mangrove di lokasi ini berkembang relative tipis kearah dalam Pulau menuju daratan hanya sampai 500 m mengikuti alur setempat, terutama pada selat dan pada daerah-daerah yang memiliki aliran sungai. Kepadatan anak pohon rata-rata mencapai 1500 batang per Ha dengan ketinggian 5 meter dengan basal area mencapai 6.2 m2 per Ha. Sedangkan kepadatan pohon mencapai 200 batang per Ha dengan ketinggian hingga 11 meter dengan basal area 2 m2. Jika dilihat dari kerapatan pohon kondisi mangrove di kawasan studi masih dalam keadaan relatif baik seperti dapat dilihat pada Tabel 5.4. Tabel 5.4. Kerapatan dan Keragaman Pohon Kawasan I II III IV
Keragaman (H’ Pohon) 1.26 1.34 1.41 1.70
Kategori
Pohon Kerapatan/Ha
Kategori
Sedang Sedang Sedang Sedang
131 144 191 119
Rendah Rendah Rendah Rendah
Dari hasil studi diketahui bahwa jenis bakau yang dominan adalah jenis Rhizophora. Selanjutnya beberapa jenis yang membentuk ekosistem hutan mangrove dikawasan studi dikenali ada 18 (delapan belas) jenis vegetasi seperti tercantum pada Tabel 5.5. Tabel 5.5. Jenis Vegetasi Mangrove No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Nama Lokal Nyirin Bakau Merah Bakau Putih Bakau Lenggadai Lenggadai Dudukan Merah Dudukan Putih Tingi Pidada Gadelam Waru Buta-buta Nipah Pandan
Nama Latin Xylocarpus granatum Rhizophora apliculata Rhizophora mucronata Rhizophora stylosa Bruguiera parvifora Bruguiera gymnorrhiza Lumnitzera littorea Lumnitzera racemosa Ceriops tagal Sonneratia alba Derris trifolata Hibiscus tiliacus Exacaecaria agallacha Nypa fruticans Pandanus tectorius
Sumber : COREMAP dan Hasil Survey LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-5
5.4. Biota Lainnya Jenis-jenis biota laut yang ditemukan di lokasi pengamatan yang terdiri dari moluska, krutacea, echinodermata, dan polychaeta. Biota-biota laut tersebut tersebar di habitat mangorve, terumbu karang dan padang lamun. Diantara biota tersebut yang merupakan jenis-jenis bernilai ekonomis penting adalah: udang, teripang, moluska, Crassostrea sp dan Tridacna sp. Moluska banyak dijumpai di habitat terumbu karang, mangrove dan padang lamun di sekitar perairan pesisir dan pulau-pulau kawasan studi. Jenisjenis moluska yang ditemukan di habitat terumbu karang adalah Tridacna sp, Lambis sp, dan Trochus niloticus. Di habitat mangrove dijumpai jenis Littorina sp, Cerithium sp, Cheritidea sp, Terebralia sp, Crassostrea sp, Ostera sp, dan Neria sp. Sebagian moluska ini merupakan penghuni pohon mangrove mulai dari akar sampai batang bagian atas. Jenis krustacea yang umum dijumpai adalah berbagai jenis udang laut (Penaeus sp) dan beberapa jenis kepiting (Uca sp). Sedangkan jenis Ekinodermata yang banyak ditemukan terdiri atas 4 golongan, yaitu teripang (Holothuridea), bintang laut (Asteriodea), bulu babi (Echinoidea), dan lilin laut (Crinoidea). Hewan-hewan ini pada umumnya dijumpai di daerah berpasir terutama di daerah terumbu karang. Jenisjenis teripang yang dominan dijumpai di Kawasan studi adalah teripang pasir (Holothuria scabra). Golongan bintang laut yang dijumpai adalah jenis protoreaster sp, Linckia sp, dan Archaster sp. Golongan bulu babi yang umum ditemukan adalah jenis Diadema setosum, dan Echinus sp. Dari golongan lili laut yang dijumpai adalah jenis Comatula sp.
5.5. Kualitas Perairan Kualitas perairan dilokasi studi masih relative baik seperti yang disajikan dalam Tabel 5.6. Untuk kehidupan biota laut menunjukan bahwa lokasi penelitian masih relatif baik, hal ini dapat dilihat dari kandungan TSS sebesar 20 mg/L yang masih dalam ambang batas yang disyaratkan. Demikian juga halnya dengan distribusi densitas permukaan perairan pada umunya berkisar 1.015 kg/m3 . LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-6
Tabel 5.6. Hasil Pengukuran dan Analisa Kualitas Perairan PARAMETER Kecerahan TSS Salinitas PH Suhu
I
II 8 20 32 8.26 30.00
KAWASAN III 7 5 21.02 19.82 31 30 7.76 8.20 29.54 29.32
IV 10 22 30 8.19 30.02
Suhu merupakan salah satu faktor yang penting dalam mempelajari gejalagejala fisika di laut. Suhu perairan dapat mempengaruhi kehidupan hewan dan tumbuhan yang ada pada perairan tersebut. Suhu perairan disekitar kawasan studi berkisar antara 29-300 C. Sedangkan pada Kawasan II suhunya 29-540 C dan Kawasan III 29-320 C. Data kisaran salinitas perairan di sekitar Kawasan studi ratarata berkisar 300/00. Dari keseluruhan parameter kualitas air yang diukur ternyata masih memperlihatkan kondisi yang alami. Menurut Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Natuna (2005) arus permukaan laut dipengaruhi oleh Muson Tenggara (Mei sampai September) dan Barat Laut November sampai Maret, dimana arus permukaan membalikkan arah satu fase dengan Muson. Sedangkan pada bulan April dan Oktober merupakan masa transisi. Selama Muson Tenggara, Laut Cina Selatan mengalir kearah Selatan melalui Selat Karimata ke Laut Jawa yang selanjutannya aliran ini berganti arah masuk ke dalam Samudera Hindia. Suhu air berada pada kisaran 25 - 28 0C Perairan Natuna merupakan bahagian dari Laut Cina Selatan yang berada pada tepi Paparan Benua Dangkalan Sunda. Pada bagian Selatan gugusan Pulau Natuna perairan relatif lebih dangkal dengan kedalaman sekitar 35 m, tetapi kearah Timur Laut kedalaman perairan meningkat, dimana pada jarak 250 km mencapai 200 m. Pengelompokan ke dalaman perairan kawasan Pulau Tiga yang merupakan perairan yang berhadapan dengan laut lepas dan perairan yang berada diantara pulau. Perairan yang berhadapan dengan laut lepas memiliki kedalaman antara 14,7 - 37 m, sedangkan perairan yang berada diantara pulau memiliki kedalaman antara 3 - 17 m. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-7
Dari hasil penelitian LIPI (2004) menjelaskan bahwa kandungan oksigen terlarut (O2) pada daerah terumbu karang di Kepulauan Natuna berkisar antara 3,31 - 4,53 ml/L. Sedangkan berdasarkan kriteria yang dianjurkan KLH dimana nilai baku mutu air laut untuk kepentingan wisata bahari dan biota laut memiliki kadar oksigen terlarut > 5 ppm (3,5 ml/L). Maka secara umum dapat dikatakan bahwa perairan di lokasi penelitian yang dilakukan di Natuna dinilai dari kandungan oksigen terlarutnya, terutama pada daerah terumbu karang sedikit lebih baik kondisinya. Sedangkan kandungan fosfatnya berkisar antara 0,18 – 10,18 µg A/L. KLH telah merekomendasikan baku mutu air laut untuk kepentingan wisata bahari dan biota laut nilainya tidak melebihi 0,015 ppm (4,9 µg A/L). Dengan berpedoman pada baku mutu air laut ini maka untuk stasiun-stasiun penelitian yang dilakukan di Kepulauan Natuna, kadar fosfat pada umumnya masih berada pada nilai ambang batas yang dianjurkan. Hasil pengukuran kadar nitrat (NO3) yang dilakukan pada daerah terumbu karang berkisar antara 0,09 - 0,96 µg A/L. Mengacu pada baku mutu yang dikeluarkan KLH untuk kepentingan wiasata bahari dan biota laut yang nilainya tidak boleh melebihi 0,008 ppm (26,27 µg A/L), maka kadar nitrat pada semua perairan di Natuna yang diteliti kondisinya masih baik dan masih jauh dari nilai ambang batas yang ditetapkan. Sedangkan kadar nitrit (NO2) di daerah terumbu karang berkisar antara 0,04 – 0,24 µg A/L. Hasil pengukuran kadar silikat (SiO3) di daerah terumbu karang berkisar antara 1,87 -16,48 µg A/L, sedangkan KLH tidak menetapkan nilai ambang batas kadar silikat untuk kepentingan wisata bahari dan biota laut. Dengan demikian jika kondisi kualitas air dihubungkan dengan kepentingan wisata bahari maka kondisi kualitas air masih sangat mendukung untuk kegiatan wisata bahari.
5.6. Gelombang dan Arus Kawasan I, II dan III sangat dipengaruhi oleh kondisi Iklim, musim utara biasanya terjadi pada bulan November s/d Februari setiap tahun, dan pada musim LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-8
ini angin bertiup dengan kencang yang mengakibatkan terjadinya ombak relatif besar dengan ketinggian 2 - 3 meter. Disamping pengaruh dari arus regional ini, pada wilayah perairan dekat pantai, nampak pengaruh arus yang disebabkan oleh pasang surut sangat dominan. Hasil pengamatan sesaat yang dilakukan pada beberapa stasiun menunjukkan kondisi arus yang sangat kuat pada saat air menuju pasang yang mencapai 33 – 37 mil/detik. Dengan Type pasut adalah Campuran dominasi tunggal dengan kisaran 0,2 – 2,0 m. Sedangkan Kawasan IV merupakan kawasan yang tenang
dari arus dan gelombang besar karena terlindung. Menurut hasil
penelitian LIPI (2004) kecepatan arus anatara Natuna Besar dan Pulau Sededap berkisar antara 1000 sampai 1500 mm/detik. Sebagai suatu wilayah yang berada di Laut Cina Selatan, pola arus yang terjadi sangat mempengaruhi kawasan ini. Selain itu posisi daerah yang searah dengan arah bertiupnya angin pada setiap muson, pola arus dan massa air di perairan Natuna mengalami perubahan mengikuti muson sepanjang tahun. Pada musim Selatan (Juni s/d Agustus), berhembus angin dari barat daya sehingga secara umum air permukaan mengalir dari Laut Jawa ke Laut Cina Selatan, kecepatan arus permukaan berkisar 0,1 - 0,2 m/det. Pada musim Utara (November - Februari) arus permukaan berbalik arah 1800 ke Selatan yaitu dari Laut Cina Selatan menuju Laut Jawa, kecepatan arus permukaan berkisar 0,3 – 0,9 m/det. Selain dipengaruhi oleh arus regional, di Perairan Natuna kecepatan arus juga dipengaruhi oleh arus pasang surut. Kecepatan arus di pulau Bunguran dan sekitarnya pada saat air pasang berkisar 0,12 - 0,30 m/det dan pada air surut 0,06 - 0,12 m/det. Secara umum pada saat air pasang mengalir dari Laut Cina Selatan dan pada air surut mengalir kembali lagi ke Laut Cina Selatan (Dislutkan Natuna, 2005). Jenis gelombang yang dominan dijumpai di daerah Natuna adalah gelombang angin (wind wave) yang merupakan jenis gelombang laut yang terjadi sepanjang tahun dan karakteristiknya sangat dipengaruhi oleh keadaan meteorologi pada saat itu. Karena kuatnya angin bertiup pada bulan November - Februari di daerah Natuna, keadaan gelombang memperlihatkan keadaan yang relatif tinggi dibandingkan dengan bulan lainnya. Tinggi rerata gelombang terutama pada di pantai Timur laut perairan Natuna antara 2 – 3 m dengan periode 5 detik. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-9
Pada bulan Juni - Agustus gelombang lebih lemah dengan rerata 1 m dengan periode 4 detik. Tinggi gelombang signifikan di perairan Natuna secara umum di atas 30 cm dengan periode sekitar 5 detik. Gelombang puncak dengan periode 10 detik terjadi pada bulan Desember (Yantek Baruna Jaya dan BPPT, 1997). Jenis pasang surut yang terjadi di sekitar Kepulauan Pulau Tiga yaitu pasut type campuran dominasi ganda (mixed tide predominantly diurnal). Kisaran pasut, yaitu beda paras laut pada saat air pasang dengan arus surut terendah bervariasi antara 0,6 m (minimum) saat pasang perbani (neap tide) sampai 1,8 m (maksimum) saat terjadi pasang purnama (spring tide).
5.7. Kondisi Pantai Dari empat lokasi yang diteliti, ternyata pada lokasi II dan III memiliki garis pantai yang cukup panjang. Kondisi kedua pantai tersebut hampir sama baik dari jenis pasir maupun kelandaiannya. Jenis pasir di kedua pantai tersebut hanya pasir laut biasa atau bukan pasir kuarsa dengan bentuk pantai flet atau landai. Pada saat hari libur dikedua pantai tersebut telah dikunjungi oleh wisatawan lokal untuk menikmati keindahan dan berenang.
5.8. Aktivitas Masyarakat di Kawasan Tingkat ketergantungan masyarakat terhadap sumberdaya terumbu karang berkaitan erat dengan tingkat pemanfaatan seperti telah dijelaskan diatas. Ketergantungan masyarakat nelayan di Kawasan I sangat tinggi terhadap kegiatan perikanan tangkap terutama untuk menangkap ikan karang dalam keadaan hidup dengan pembiusan. Karena tidak ada alternatif pekerjaan bagi masyarakat sekitarnya menyebabkan ketergantungan dengan kawasan terumbu karang sangat besar. Disamping itu ditunjang oleh pemasaran ikan karang hidup yang mudah dan harganya mahal menyebabkan eksploitasnya sulit dibendung. Sementara itu pada kawasan II dan III, karena kondisi terumbu karangnya kurang baik, maka eksploitasi ikan-ikan karang di kedua wilayah ini semakin berkurang. Disamping itu karena kedua wilayah ini banyak dikunjungi masyarakat untuk berlibur menikmati keindahan panorama pantai. Sedangkan pada kawasan IV LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-10
ketergantungan masyarakat terhadap terumbu karang semakin berkurang. Hal ini tidak terlepas dari peran Coremap II yang telah melaksanakan kegiatan beberapa tahun yang lalu.
5.9. Potensi Konflik Dilihat dari aspek potensi ancaman, ternyata kawasan II, III dan IV merupakan kawasan yang relatif aman dari berbagai ancaman atau gangguan baik dari dalam maupun dari luar. Hal ini berkaitan dengan letak kawasan tersebut yang berdekatan dengan Kota Ranai dan pemukiman penduduk sehingga muah untuk diawasi. Sedangkan di kawasan I potensi ancaman terutama dari luar cukup besar, karena di kawasan tersebut merupakan daerah penangkapan ikan yang diakses oleh semua orang dari berbagai tempat. Di kawasan tersebut masih dioperasikan alat tangkap berupa bius baik oleh masyarakat setempat maupun orang luar.
5.10. Persepsi Masyarakat 5.10.1. Kawasan I Dari wawancara yang dilakukan dengan tokoh masyarakat dan anggota masyarakat di Kecamatan Bintan Utara tepatnya Desa Kelarik Utara maka diketahui tingkat persepsi masyarakat terhadap rencana pengembangan kawasan wisata bahari seperti yang ditampilkan dalam Tabel 5.7. berikut. Tabel 5.7. Tingkat Persepsi Masyarakat Terhadap Rencana Pengembangan Kawasan Wisata Bahari Kawasan I No. Kualitas Persepsi 1 Tinggi 2 Sedang 3 Rendah Jumlah
Jumlah 0 31 69 100
Persentase 0,00 31,00 69,00 100,00
Dari Tabel 5.7. dapat diketahui bahwa 69,00 % responden di desa-desa tersebut memiliki persepsi dan sikap yang rendah terhadap rencana pengembangan kawasan wisata bahari. Disisi lain 31,00 % dari keseluruhan responden memiliki persepsi dan sikap sedang.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-11
Dari hasil wawancara yang dilakukan diketahui bahwa,
rendahnya
persepsi yang dimiliki masyarakat disebabkan oleh tekanan hidup yang mereka alami dan terisolasinya wilayah mereka sehingga seolah-olah daerah mereka tidak tersentuh oleh kegiatan pembangunan. Dengan kondisi terisolasi mengakibatkan terhambatnya arus informasi sehingga pemahanan mereka terhadap wisata bahari sangat rendah.
5.10.2. Kawasan II Dari hasil wawancara yang dilakukan terhadap responden maka diketahui tingkat persepsi dan sikap masyarakat terhadap rencana pengembangan wisata bahari ditampilkan dalam Tabel 5.8. berikut. Tabel 5.8. Tingkat Persepsi Masyarakat Terhadap Rencana Pengembangan Wisata Bahari di Kawasan II No. Kualitas Persepsi 1 Tinggi 2 Sedang 3 Rendah Jumlah
Jumlah 8 71 21 100
Persentase 8,00 71,00 21,00 100,00
Dari Tabel 5.8. diketahui bahwa tingkat persepsi masyarakat terhadap rencana pengembangan kawasan wisata bahari didominasi oleh masyarakat yang memiliki tingkat persepsi dan sikap yang tergolong sedang (71,00 %) diikuti oleh penduduk dengan tingkat persepsi dan sikap yang rendah sebanyak 21,00 % dan penduduk dengan tingkat persepsi yang tinggi sebanyak 10,00 % dari total responden yang diambil. Tinggi rendahnya tingkat persepsi dan sikap masyarakat di Kawasan II ini tidak terlepas dari sosialisasi yang telah dilakukan oleh program COREMAP terhadap masyarakat yang telah berlangsung beberapa tahun yang lalu.
5.10.3. Kawasan III Tingkat persepsi masyarakat di Kawasan III berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan di masyarakat ditampilkan dalam Tabel 5.9. berikut.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-12
Tabel 5.9. Tingkat Persepsi Masyarakat Terhadap Rencana Pengembangan Wisata Bahari di Kawasan III No. Kualitas Persepsi 1 Tinggi 2 Sedang 3 Rendah Jumlah
Jumlah 15 20 65 100
Persentase 15,00 20,00 65,00 100,00
Dari Tabel 5.9. dapat diketuhui bahwa tingkat persepsi dan sikap masyarakat di Kawasan III didominasi oleh penduduk dengan persepsi dan sikap yang rendah yaitu sebanyak 65,00 % diikuti oleh penduduk penduduk dengan tingkat persepsi sedang (20,00 %) dan sikap yang tinggi sebanyak 15,00 %. Perbedaan tingkat persepsi ini diduga erat kaitanannya dengan sosialisasi yang dilakukan oleh Program Coremap belum maksimal karena kawasan ini merupakan lokasi baru bagi pengembangan Program Coremap II.
5.10.4. Kawasan IV Tingkat persepsi masyarakat di Kawasan IV berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan di masyarakat ditampilkan dalam Tabel 5.10. berikut. Tabel 5.10. Tingkat Persepsi Masyarakat Terhadap Rencana Pengembangan Wisata Bahari di Kawasan IV No. Kualitas Persepsi 1 Tinggi 2 Sedang 3 Rendah Jumlah
Jumlah 32 52 16 100
Persentase 32,00 52,00 16,00 100,00
Dari Tabel 5.10. dapat diketahui bahwa tingkat persepsi dan sikap masyarakat di Kawasan IV didominasi oleh penduduk dengan persepsi sedang (52,00 %), kemudian sikap yang tinggi (32,00 %) diikuti oleh penduduk penduduk dengan tingkat persepsi rendah sebanyak (16,00 %).
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-13
5.11. Tata Ruang Jika dilihat dari aspek tata ruang Kabupaten Natuna, Kawasan I, II, III dan IV peruntukannya dapat disejalankan dengan kegiatan wisata bahari. Sebagai contoh Kawasan I merupakan kawasan konservasi, Kawasan II dan III merupakan kawasan wisata bahari dan Kawasan IV merupakan kawasan pengembangan perikanan.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
5-14
Bab
6 PENENTUAN LOKASI WISATA BAHARI 6.1. Kawasan I 6.1.1. Potensi Wisata Bahari Potensi wisata bahari di Kawasan I (Pulau Bunga, Tg. Buton dan Pulau Panjang) termasuk wilayah Desa Klarik Utara Kecamatan Bunguran Utara Kabupaten Natuna. Potensi wisata bahari yang potensial dikembangkan di wilayah ini adalah wisata selam. Peta Lokasi Kawasan I dapat dilihat pada Gambar 6.1. Dasar pertimbangan pengembangan wisata selam di kawasan ini adalah : • Kawasan ini akan dijadikan sebagai kawasan konservasi sumberdaya perikanan (Kawasan Konservasi Laut Daerah/KKLD). • Pada lokasi tertentu masih dijumpai tutupan karang hidup mencapai 50 -70 % atau rata-rata karang hidupnya pada lereng mencapai 28,71 % • Indek keragaman karangnya lebih tinggi dari lokasi lain • Terdapat Karang Meja (Acropra Tabular) yang diamternya mencapai 60 cm • Indek keragaman ikan tinggi (3,71) • Masih terdapat Ikan Napoleon, Kerapu Tikus, Kerapu Macan, Kerapu Merah • Banyak dijumpai Kima • Dekat kawasan tersebut dijumpai bekas kapal tenggelam
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-1
Gambar 6.1. Peta Lokasi Wisata Selam (Kawasan I)
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-2
6.1.2. Aksessibilitas Untuk mencapai kawasan I memang masih cukup sulit, selain belum terbukanya jalan darat yang dapat dilalui kendaraan roda empat juga tidak adanya angkutan reguler yang dapat ditumpangi. Jalan yang tersedia baru merupakan jalan setapak yang dapat dilalui kendaraan roda dua dan kondisinya sangat buruk. Apabila digunakan kendaraan roda dua dari Kota Ranai dapat ditempuh selama kurang lebih 3 jam melalui jalan berpasir, bukit, tepi laut dan menyebrangi beberapa buah jembatan yang kondisinya rusak. Sedangkan jika menggunakan pompong dari Kota Ranai akan ditempuh selama kurang lebih berkisar antara 4 – 5 jam.
6.1.3. Infrastruktur Penunjang Keberadaan infrastruktur penunjang sangat penting untuk keperluan para wisatawan yang datang disuatu lokasi wisata. Untuk kawasan ini belum dijumpai berbagai ifrastruktur yang dapat menunjang kelancaran kegiatan wisata bahari. Disekitar lokasi hanya dijumpai pemukiman penduduk yang masih jarang, belum tersedia jaringan listrik, air bersih, sarana komunikasi, rumah makan, rumah tinggal dan sebagainya.
6.1.4. Waktu Berkunjung Sebagaimana diketahui bahwa Kawasan I ini beradapan langsung dengan Laut Cina Selatan, maka pada saat musim angin utara yaitu mulai bulan November sampai Februari setiap tahunnya kawasan ini tidak dapat dikunjungi. Disamping angin yang kencang, juga gelombangnya yang cukup besar. Waktu yang aman untuk mengunjungi kawasan tersebut mulai Maret sampai September setiap tahunnya.
6.1.5. Kondisi Objek Wisata Kondisi objek wisata yang dapat dinikmati di Kawasan 1 adalah terumbu karang, berbagai jenis ikan dan biota lainnya seperti diperlihatkan pada gambar berikut. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-3
Kondisi Terumbu Karang yang Terdapat di Kawasan I
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-4
Kondisi Terumbu Karang yang Terdapat di Kawasan I
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-5
Kondisi Terumbu Karang yang Terdapat di Kawasan I
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-6
Salah Satu Biota Air yang Terdapat di Kawasan I
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-7
6.2. Kawasan II 6.2.1. Potensi Wisata Bahari Potensi wisata bahari di Kawasan II (Pantai Tanjung, Pantai Sepembang dan Pulau Senoa) termasuk wilayah Desa Tanjung dan Sepempang Kecamatan Bunguran Timur Kabupaten Natuna. Potensi wisata bahari yang potensial dikembangkan di wilayah ini adalah wisata pantai, renang dan wisata pancing di Pulau Senoa. Peta lokasi Kawasan II dapat dilihat pada Gambar 6.2. Dasar pertimbangan pengembangan wisata selam di kawasan ini adalah : • Memiliki pantai berpasir yang panjang • Bentuk pantainya flet atau landai • Mempunyai panorama yang indah • Memiliki batu-batu alam yang besar • Pulau Senoa dari dahulu sampai sekarang sebagai lokasi pemancingan
6.2.2. Aksessibilitas Untuk mencapai Pantai Sepempang dan Tanjung dari Kota Ranai dapat dipergunakan kendaraan roda dua atau roda empat dengan lama tempuh kurang lebih 30 menit. Kondisi jalan yang menghubungkan Pantai Sepempang dan Tanjung dengan Kota Ranai cukup baik karena merupakan jalan aspal. Beberapa jembatan yang ada kondisinya juga cukup baik sehingga akses dari Kota Ranai ke wilayah tersebut sangat lancar. Namun demikian belum ada alat transportasi yang reguler. Dengan demikian jika akan mengunjungi pantai tersebut harus mencatar kendaraan roda empat atau naik ojek. Sedangkan untuk mencapai Pulau Senoa dapat dtempuh menggunakan pompong dari Desa Tanjung selama kurang lebih 30 menit. Belum ada alat transportasi reguler, jika kita akan mengunjungi Pulau Senoa harus mencarter pompong milik nelayan/masyarakat setempat.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-8
Gambar 6.2. Peta Lokasi Wisata Pantai, Renang dan Pancing (Kawasan II)
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-9
6.2.3. Infrastruktur Penunjang Disekitar pantai dijumpai pemukiman penduduk yang telah dialiri listrik dari PLN. Disamping itu telah dijumpai beberap buah warung kecil yang menjual beberapa jenis makanan ringan dan kelapa muda. Walaupun kondisi warung yang ada masih sangat terbatas, namun pada saat hari libur banyak dikunjungi wisatawan lokal sambil menikmati indahnya panorama pantai dan ada juga yang berernang. Insfrastruktur lain seperti air besih, kamarmadi, tolilet, rumah makan, tempat berlindung ketika hujan dan sebagainya belum tersedia. Namun demikian telah dijumpai bak penampungan air bersih, walaupun belum dapat berfungsi sebagaimana mestinya.
6.2.4. Waktu Berkunjung Sebagamana Kawasan I, kawasan II juga beradapan langsung dengan Laut Cina Selatan, maka pada saat musim angin utara yaitu mulai bulan November sampai Februari setiap tahunnya kawasan ini tidak dapat dikunjungi. Disamping angin yang kencang, juga gelombangnya yang cukup besar. Waktu yang aman untuk mengunjungi kawasan tersebut mulai Maret sampai September setiap tahunnya.
6.2.5. Kondisi Objek Wisata Kondisi objek wisata yang dapat dinikmati di kawasan II adalah pantai pasir, bebatuan besar, keindahan alam dan wisata pancing di Pulau Senoa seperti diperlihatkan pada gambar berikut.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-10
Kondisi Pantai Berpasir yang Terdapat di Kawasan II
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-11
Kondisi Pantai Berpasir dan Bebatuan yang Terdapat di Kawasan II
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-12
Bebatuan yang Terdapat di Kawasan II
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-13
Bebatuan yang Terdapat di Kawasan II
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-14
Wisata Pancing Terdapat di Kawasan II
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-15
Wisata Pancing yang Terdapat di Kawasan II
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-16
6.3. Kawasan III 6.3.1. Potensi Wisata Bahari Potensi wisata bahari di Kawasan III (Pantai Cemaga) termasuk wilayah Desa Cemaga Kecamatan Bunguran Timur Kabupaten Natuna. Potensi wisata bahari yang potensial dikembangkan di wilayah ini adalah wisata pantai dan berenang. Peta lokasi Kawasan III dapat dilihat pada Gambar 6.3. Dasar pertimbangan pengembangan wisata selam di kawasan ini adalah : • Memiliki pantai berpasir yang panjang • Bentuk pantainya flet atau landai • Mempunyai panorama yang indah • Memiliki batu-batu alam yang besar
6.3.2. Aksessibilitas Untuk mencapai Pantai Cemaga dari Kota Ranai dapat dipergunakan kendaraan roda empat dengan lama tempuh kurang lebih 1 jam. Kondisi jalan yang menghubungkan
Kota Ranai dengan Desa Cemaga cukup baik karena
merupakan jalan aspal. Hanya kurang lebih 1 km jalan masih berupa jalan tanah yang pada saat musim hujan jalan menjadi becek. Beberapa jembatan yang ada kondisinya juga cukup baik sehingga akses dari Kota Ranai ke wilayah tersebut sangat lancar. Namun demikian belum ada alat transportasi yang reguler. Dengan demikian jika akan mengunjungi pantai tersebut harus mencatar kendaraan dari Kota Ranai.
6.3.3. Infrastruktur Penunjang Untuk kawasan ini belum dijumpai berbagai ifrastruktur yang dapat menunjang kelancaran kegiatan wisata bahari. Disekitar lokasi hanya dijumpai pemukiman penduduk, belum tersedia jaringan listrik, sarana komunikasi, kamar mandi, tolilet, warung/rumah makan, pondok tempatberlindung dan sebagainya.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-17
Gambar 6.3. Peta Lokasi Wisata Pantai dan Renang (Kawasan III)
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-18
6.3.4. Waktu Berkunjung Sebagaimana Kawasan I dan II, kawasan III juga
beradapan langsung
dengan Laut Cina Selatan, maka pada saat musim angin utara yaitu mulai bulan November sampai Februari setiap tahunnya kawasan ini tidak dapat dikunjungi. Disamping angin yang kencang, juga gelombangnya yang cukup besar. Waktu yang aman untuk mengunjungi kawasan tersebut mulai Maret sampai September setiap tahunnya.
6.3.5. Kondisi Objek Wisata Kondisi objek wisata yang dapat dinikmati di kawasan III adalah pantai pasir, bebatuan dan
keindahan alam
seperti diperlihatkan pada
gambar
berikut.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-19
Kondisi Pantai Berpasir yang Terdapat di Kawasan III
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-20
Kondisi Pantai Berpasir yang Terdapat di Kawasan III
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-21
Kondisi Pantai Berpasir dan Bebatuan yang Terdapat di Kawasan III
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-22
6.4. Kawasan IV 6.4.1. Potensi Wisata Bahari Potensi wisata bahari di Kawasan IV (Pulau Dedap, Pulau Kumbik dan Pulau Mawang) termasuk wilayah Desa Sededap, Pulau Tiga dan Sabang Mawang Kecamatan Bunguran Barat. Dengan pemekaran kecamatan, pada saat ini ke tiga desa tersebut Kecamatan Pulau Tiga Kabupaten Natuna. Peta lokasi kawasan IV dapat dilihat pada Gambar 5. Potensi wisata bahari yang potensial dikembangkan di wilayah ini adalah wisata selam dan pancing. Dasar pertimbangan pengembangan wisata selam di kawasan ini adalah : • Kawasan ini akan dijadikan sebagai kawasan pemanfaatan perikanan berkelanjutan • Tutupan karang hidup pada lereng rata-rata 27,88 % • Indek keragaman karangnya tergolong sedang • Indek keragaman ikan tinggi (3,71), kelimpahan sedang • Banyak terdapat ikan-ikan konsumsi seperti ikan kakap, bawal, ekor kuning, kembung dan kakak tua.
6.4.2. Aksessibilitas Untuk mencapai kawasan IV dari Kota Ranai harus menempuh jalan darat selama 2 jam menggunakan kendaraan roda empat sehingga sampai di Pelabuhan Selat Lampa. Kondisi jalan dari Kota Ranai ke pelabuhan Selat Lampa cukup baik karena telah diaspal dengan aspal hotmix. Untuk mencapai Pelabuhan Selat Lampa dari Kota Ranai telah tersedia angkutan reguler 2 kali sehari. Dari pelabuhan ini perjalanan dilanjutkan dengan menggunakan pompong selama kurang lebih 20 – 45 menit. Dari pelabuhan Selat Lampa ke kawasan IV tidak ada angkutan reguler. Angkutan yang dipakai biasanya menumpang dengan pompong nelayan atau dicarter.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-23
Gambar 6.4. Peta Lokasi Wisata Selam dan Pancing (Kawasan IV)
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-24
6.4.3. Infrastruktur Penunjang Untuk kawasan ini belum dijumpai berbagai ifrastruktur yang dapat menunjang kelancaran kegiatan wisata bahari. Disekitar lokasi hanya dijumpai pemukiman penduduk,
belum tersedia jaringan listrik, sarana komunikasi,
warung/rumah makan, rumah tempat tinggal/hotel/wisma dan sebagainya. Sedangkan untuk memenuhi kebutuhan air bersih dapat dimanfaatkan sumber air berasal dari mata air yang ada diperbukitan yang selama ini dimanfaatkan oleh masyarakat.
6.4.4. Waktu Berkunjung Letak kawasan IV terlindung dengan Pulau Bunguran dan pulau-pulau kecil disekitarnya. Kondisi yang seperti ini mengakibatkan kawasan ini terlindung dari angin dan gelombang yang terjadi disetiap musim angin. Dengan demikian para wisatawan dapat mengunjungi daerah ini setiap waktu sepanjang tahun.
6.4.5. Kondisi Objek Wisata Kondisi objek wisata yang dapat dinikmati di kawasan IV adalah panorama alam dan
keindahan terumbu karang
seperti diperlihatkan pada
gambar berikut.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-25
Kondisi Terumbu Karang yang Terdapat di Kawasan IV
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-26
Kondisi Terumbu Karang yang Terdapat di Kawasan IV
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-27
Kondisi Terumbu Karang yang Terdapat di Kawasan IV
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-28
Kondisi Terumbu Karang yang Terdapat di Kawasan IV
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-29
Kondisi Terumbu Karang Beserta Beberapa Spesies Ikan yang Terdapat di Kawasan IV
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-30
Kondisi Terumbu Karang Beserta Beberapa Spesies Ikan yang Terdapat di Kawasan IV
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
6-31
Bab
7 ARAH KEBIJAKAN 7.1. Kawasan I Untuk mengembangkan potensi wisata selam di Kawasan I, diperlukan arah kebijakan yang meliputi : a. Kelembagaan Lokal Untuk mengembangkan kepariwisataan selam di kawasan I ini, sebaiknya dibentuk suatu kelembagaan lokal yang anggotanya bersal dari tokoh-tokoh masyarakat lokal baik formal maupun non formal. Kelembagaan ini merupakan mitra dari Dinas Pariwisata yang ada di Kabupaten. b. Membuka Isolasi Wilayah : • Membangun jalan darat yang dapat dilalui kendaraan roda empat • Membangun jembatan • Mengembangkan transportasi reguler dari Kota Ranai ke lokasi wisata c. Mengembangkan Infrastruktur Kepariwisataan : • Menyediakan tempat penyewaan alat-alat selam • Menyediakan sarana transportasi air/pompong yang dapat disewa • Menyediakan rumah tinggal • Merangsang tumbuhnya warung-warung makan yang bersih dan sehat yang dikelola oleh masyarakat lokal. • Menyediakan kebutuhan air bersih • Mengembangkan jaringan listrik • Mengembangkan home industri
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
7-1
• Membangun pusat penjualan cendramata dan hasil home industri • Menyiapkan regu pengaman dan P3K terhadap wisatawan jika terjadi kecelakaan • Melaksanakan promosi kepariwisataan melalui berbagai media • Membentuk biro perjalan terutama di Batam dan Tanjungpinang d. Pemberdayaan Masyarakat Lokal : • Melakukan penyuluhan tentang arti penting kegiatan kepariwisataan • Melakukan kegiatan pelatihan pemandu kepariwisataan terutama dari kalangan pemuda • Melakukan kursus singkat penggunaan bahasa asing seperti Ingris dan Mandarin. • Mengembangkan kelompok-kelompok usaha • Melakukan berbagai pelatihan keterampilan pembuatan cendramata dan home industri. • Memberikan bantuan modal usaha • Melakukan pembinaan • Melakukan pendidikan lingkungan
7.2. Kawasan II Untuk mengembangkan potensi wisata pantai, renang dan pancing di kawasan II, diperlukan arah kebijakan yang meliputi : a. Kelembagaan Lokal Untuk mengembangkan ekowisata pantai, renaang dan pancing di Kawasan II, sebaiknya dibentuk suatu kelembagaan lokal yang anggotanya bersal dari tokoh-tokoh masyarakat lokal baik formal maupun non formal. Kelembagaan ini merupakan mitra dari Dinas Pariwisata yang ada di kabupaten. b. Membuka Isolasi Wilayah : • Mengembangkan transportasi reguler dari Kota Ranai ke lokasi wisata LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
7-2
c. Mengembangkan Infrastruktur Kepariwisataan : • Menyediakan sarana transportasi air/pompong yang dapat disewa terutama untuk ke Pulau Senoa. • Menyediakan tempat penyewaan pancing dan penjulan umpan • Menyediakan tempat penyewaan pelampung • Merangsang tumbuhnya warung-warung makan yang bersih dan sehat yang dikelola oleh masyarakat lokal. • Menyediakan kebutuhan air bersih • Menyediakan tailet beberapa unit • Menyediakan rumah ibadah • Menyediakan pondok-pondok sebagai tempat duduk ditepi pantai bagi wisatawan. • Memberisihkan pantai dari berbagai sampah • Mengembangkan home industri • Membangun pusat penjualan cendramata dan hasil home industri • Melaksanakan promosi kepariwisataan melalui berbagai media • Membentuk biro perjalan terutama di Batam dan Tanjungpinang • Menyiapkan regu pengaman dan P3K terhadap wisatawan jika terjadi kecelakaan d. Pemberdayaan Masyarakat Lokal : • Melakukan penyuluhan tentang arti penting kegiatan kepariwisataan • Melakukan kegiatan pelatihan pemandu kepariwisataan terutama dari kalangan pemuda • Melakukan kursus singkat penggunaan bahasa asing seperti Ingris dan Mandarin. • Mengembangkan kelompok-kelompok usaha • Melakukan berbagai pelatihan keterampilan pembuatan cendramata dan home industri. • Memberikan bantuan modal usaha • Melakukan kegiatan pembinaan • Melakukan pendidikan lingkungan LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
7-3
7.3. Kawasan III Untuk mengembangkan potensi wisata pantai dan renang di Kawasan III, diperlukan arah kebijakan yang meliputi : a. Kelembagaan Lokal Untuk mengembangkan ekowisata pantai dan renang pancing di Kawasan III, sebaiknya dibentuk suatu kelembagaan lokal yang anggotanya berasal dari tokohtokoh masyarakat lokal baik formal maupun non formal. Kelembagaan ini merupakan mitra dari Dinas Pariwisata yang ada di Kabupaten. 2. Membuka Isolasi Wilayah : • Mengembangkan transportasi reguler dari Kota Ranai ke Selat Lampa • Mengembangkan transportasi air dari Selat Lampa ke desa. 3. Mengembangkan Infrastruktur Kepariwisataan : • Menyediakan tempat penyewaan pelampung • Merangsang tumbuhnya warung-warung makan yang bersih dan sehat yang dikelola oleh masyarakat lokal. • Menyediakan kebutuhan air bersih • Menyediakan tailet beberapa unit • Menyediakan rumah ibadah • Menyediakan pondok-pondok sebagai tempat duduk ditepi pantai bagi wisatawan. • Memberisihkan pantai dari berbagai sampah • Mengembangkan home industri • Melaksanakan promosi kepariwisataan melalui berbagai media • Membentuk biro perjalan terutama di Batam dan Tanjungpinang • Menyiapkan regu pengaman dan P3K terhadap wisatawan jika terjadi kecelakaan
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
7-4
4. Pemberdayaan Masyarakat lokal : • Melakukan penyuluhan tentang arti penting kegiatan kepariwisataan • Melakukan kegiatan pelatihan pemandu kepariwisataan terutama dari kalangan pemuda • Melakukan kursus singkat penggunaan bahasa asing seperti Ingris dan Mandarin. • Mengembangkan kelompok-kelompok usaha • Melakukan berbagai pelatihan keterampilan pembuatan cendramata dan home industri. • Memberikan bantuan modal usaha • Membangun pusat penjualan cendramata dan hasil home industri • Melakukan pembinaan • Melakukan pendidikan lingkungan
7.4. Kawasan IV Untuk mengembangkan potensi wisata pancing di Kawasan IV, diperlukan arah kebijakan yang meliputi : a. Kelembagaan Lokal Untuk mengembangkan
pancing di kawasan IV, sebaiknya dibentuk suatu
kelembagaan lokal yang anggotanya bersal dari tokoh-tokoh masyarakat lokal baik formal maupun non formal. Kelembagaan ini merupakan mitra dari Dinas Pariwisata yang ada di Kabupaten. 2. Membuka isolasi wilayah : • Meningkatkan frekwensi transportasi reguler dari Kota Ranai ke lokasi wisata 3. Mengembangkan Infrastruktur Kepariwisataan : • Menyediakan rumah tinggal • Menyediakan sarana transportasi air/pompong yang dapat disewa untuk memancing LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
7-5
• Menyediakan tempat penyewaan pancing dan penjulan umpan • Menyediakan tempat penyewaan pelampung • Merangsang tumbuhnya warung-warung makan yang bersih dan sehat yang dikelola oleh masyarakat lokal. • Menyediakan kebutuhan air bersih • Menyediakan rumah ibadah • Mengembangkan home industri • Melaksanakan promosi kepariwisataan melalui berbagai media • Membentuk biro perjalan terutama di Batam dan Tanjungpinang • Menyiapkan regu pengaman dan P3K terhadap wisatawan jika terjadi kecelakaan 4. Pemberdayaan Masyarakat Lokal : • Melakukan penyuluhan tentang arti penting kegiatan kepariwisataan • Melakukan kegiatan pelatihan pemandu kepariwisataan terutama dari kalangan pemuda • Melakukan kursus singkat penggunaan bahasa asing seperti Ingris dan Mandarin. • Mengembangkan kelompok-kelompok usaha • Melakukan berbagai pelatihan keterampilan pembuatan cendramata dan home industri. • Memberikan bantuan modal usaha • Membangun pusat penjualan cendramata dan hasil home industri • Melakukan pembinaan • Melakukan pendidikan lingkungan
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
7-6
Bab
8 KESIMPULAN Sesuai tujuan dan luaran dari hasil Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, maka dapat diambil beberapa kesimpulan : 1. Lokasi potensial untuk dikembangkan sebagai kawasan wisata bahari terdapat di : • Kawasan I (Pulau Bunga, Tg. Buton dan Pulau Panjang) termasuk wilayah Desa Kelarik Utara Kecamatan Bunguran Utara. • Kawasan II ( Pantai Tanjung, Pulau Senoa dan Sepempang) termasuk wilayah Desa Tanjung dan Sepempang Kecamatan Bunguran Timur • Kawasan III (Pantai Cemaga) termasuk Desa Cemaga Kecamatan Bunguran Timur. • Kawasan IV (Pulau Dedap, Pulau Kumbik dan Pulau Mawang) termasuk wilayah Desa Sededap, Pulau Tiga dan Sabang Mawang Kecamatan
Bunguran
Barat/Kecamatan Pulau Tiga.. 2. Kawasan I dapat dikembangkan menjadi lokasi wisata bahari selam, Kawasan II untuk wisata pantai, renang dan pancing, Kawasan III sebagai lokasi wisata pantai dan renang sedangkan Kawasan IV sebagai lokasi wisata pancing. 3. Untuk mengembangkan kawasan wisata tersebut perlu didukung oleh kebijakan yang mencakup kelembagaan, membuka isolasi wilayah, mengembangkan infrastuktur kepariwisataan dan pemberdayaan masyarakat lokal.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
8-1
DAFTAR PUSTAKA Anthony Cusi, M. 2002. Oprerational Use of Geoinformation for Rapid Identification and Evaluation of Feasible Areas for Marine Habitat Conservation. Aplication to Banten Bay on Java’s Northwest Coast, Indonesia. M.Sc. Thesis, International Institute for Geo-Information Science and Earth Observation (ITC), Enschede, The Netherlands, 57 pp. Argady, T.S. 1997. Marine Protected Area and Ocean Concervation, Academic Press. Inc, San Diego, Calofornia. Aronoff S. 1991. Geographic Information Systems: A Management Perspective. WDL Publications. Ottawa. Australian Institute of Marine Science (AIMS) 1994. Survey Manual for Tropical Marine Resources. English, S ; C. Wilkinson and V. Baker (Ed). Australian Institute of Marine Science. Townsville. Balai Penelitian dan Pengembangan Sumberdaya Laut Puslitbang Oseanologi, LIPI. 1994 Survey Kelautan untuk menunjang Pengembangan Model Prototipe Kelautan Ambon (lapporan Hasil Penelitian). BalaiPenelitian dan Pengembangan Sumberdaya Laut Puslitbang Oseanologi, LIPI. Guru guru Poka, Ambon. BAPPEDA Propinsi Riau., CRICT-COREMAP, 2001., Riau Rapid Ecologycal and Social Economic Assessment, Kecamatan Galang, Kota Batam, tinjauan persiapan COREMAP phase II. BAPPEDA Propinsi Riau., CRICT-COREMAP, 2001., Riau Rapid Ecologycal and Social Economic Assessment, Kecamatan Tambelan Kepulauan Riau, Bunguran Kabupaten Natuna, tinjauan persiapan COREMAP Phase II. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
DP-1
BAPPEDA, 1996. Kedudukan Perikanan dan Kelautan dalam Pembangunan Ekonomi di Provinsi Riau. Presented at Seminar Perikanan-Dies Natalis UNRI ke 32, 18 Nov. 1996, Pekanbaru. Berwick, D.R. 1983, Guidelines for the Analysis of Biophysical Impact to tropical Coastal Marine Resources, The Bombay Natural History Society Seminay, Conservation in Developing Countries Problem and Prospects, Bombay, 122p. BPS, 2006. Kabupaten Natuna Dalam Angka. BPS Kabupaten Natuna. Caballos-Lascurain, H. 1991. ”Tourism, Ecotourism, and Protected Areas.” Parks, Vol. 2, no. 3, November, pp. 31 – 35. Caballos - Lascurain, H. 1995. Ekoturisme Sebagai Suatu Gejala yang Menyebar ke Seluruh Dunia. Dalam Kreg Lindberg and D. E. Hawkins. “Ekoturisme : Petunjuk untuk Perencanaan dan Pengelolan. Halaman 11 - 14. Clark, R.J. and Rodney V. Salm. 1982. Marine and Coastal Protect Areas : A guide for Planners and Manager. International Union for Conservation of Natural Resources. Gland, Switzerland. 302 pp. CRITC LIPI, 2004. Studi Baseline Ekologi Kabupaten Natuna. CRITC LIPI Jakarta. David L. Andersen, 1995. Rancangan Sarana-Sarana Ekowisata Sebagai Sebuah Jendela Kedunia Alami. dalam Kreg Lindberg and D. E. Hawkins. “Ekoturisme : Petunjuk untuk Perencanaan dan Pengelolan. Halaman 134 - 154. David Western, 1995. Memberi Batasan Tentang Ekoturisme. Dalam Kreg Lindberg and D. E. Hawkins. “Ekoturisme : Petunjuk untuk Perencanaan dan Pengelolan. Halaman 7 – 10. Dinas Kelautan Perikanan Kabupaten Natuna, 2005. Profil Lokasi COREMAP II di Kabupaten Natuna. Dinas Kelautan Perikanan Kabupaten Dinas Pendaftaran Penduduk Kabupaten Natuna, 2006. Catatan Kependudukan. Dinas Pendaftaran Penduduk Kabupaten Natuna. Ditlev, H. A Field Guide to the Reef Building Coral of The Indo-Pacifik. DR.W.Bakhuys Publisher, Roterdam. 291 p. LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
DP-2
Driver, B. L., P. J. Brown, G. H. Stankey, and T. G. Gregoire. 1987. “The ROS Planing System: Evolution, Basic Concepts, and Research Needed,” in Leisure Sciences, Vol. 9, no. 3, pp. 201 – 212. Elwind, F. 1997. A Study on the Correlation of The Coral Reef Condition with the Diversity of Butterflayfishes and Groupers at Sikuai Island as First Step Towards Potensial Mariculture, BHU University Press, 92 p. Elwind, F. 2004. Analisys kesesuaian Kawasan Konservasi dalam Pengelolaan Sumberdaya Alam di Wilayah Pesisir dan Laut. Pasca Sarjana Universitas Andalas - Universitas Riau. English, S., C. Wilkinson and V. Baker. 1994. Survey Manual for Tropical Marine Resources. ASEAN-Australia marine Science Project: Living Coastal Resources. George N. Wallance, 1995. Pengelolaan Pengunjung Pelajaran dari Taman Nasional Galapagos. Dalam
Kreg Lindberg and D. E. Hawkins. “Ekoturisme :
Petunjuk untuk Perencanaan dan Pengelolan. Halaman 58 – 93. Graefe, A. R., F. R. Kuss, and J. V. Vaske. 1990. Directrices en el Impacto del Visitant: El Armanzon Formulado.” Washington, D.C.: National Parks and Conservation Association. http//www.ima-indo.or.id. Juli 2002. International Marinelife Alliance (IMA Indonesia) Aturan Perundangan yang berkaitan dengan Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut di Indonesia. Hartog, C. den. 1970. Seagrass of the World. North-Holland Publishing Co. Amsterdam – London. Page 298. Hidayati, D, Asiati, D dan D. Harfina, 2005. Data Dasar Aspek Sosial Terumbu Karang Indonesia, Kawasan Pulau Tiga, Kecamatan Bunguran Barat Kabupaten Natuna. Coremap LIPI & Pusat penelitian Kependudukan LIPI Jakarata. Katrina Brandon, 1995. Langkah-Langkah Dasar untuk Mendorong Partisipasi Lokal dalam Proyek-Proyek Wisata Alam. Dalam Kreg Lindberg and D. E. Hawkins. “Ekoturisme : Petunjuk untuk Perencanaan dan Pengelolan. Halaman 155 – 175.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
DP-3
Kantor Bupati Kabupaten Natuna, 2005. Adimitrasi Pemerintahan Kabupaten Natuna. Kantor Bupati Kabupaten Natuna. Kreg L dan Richard M. H, 1995. Isu-Isu Ekonomi dalam Pengelolaan Ekoturisme. Dalam Kreg Lindberg and D. E. Hawkins. “Ekoturisme : Petunjuk untuk Perencanaan dan Pengelolan. Halaman 94 – 133. LIPI COREMAP II, 2005. Studi Pengembangan Ekowisata Bahari di Perairan Pulau Abang Kecamatan Galang. Kerjasama LIPI COREMAP II dengan UIB Batam. Nawawi, H. 2001. Metoda Penelitian Bidang Sosial. Gajah Mada University Press. Ortolano, L. 1984. Environmental Planning and Decision Making. John Wiley & Sons, Toronto. Robert H. Horwich, Dail M, Ernesto S, Jonathan L, and Dolores G., 1995. Ekoturisme dan Pembangunan Masyarakat Pengalaman di Belize. Dalam Kreg Lindberg and D. E. Hawkins. “Ekoturisme : Petunjuk untuk Perencanaan dan Pengelolan. Halaman 176 – 194. Singarimbun, M dan S. Effendi. 1995. Metoda Penelitian Survei. LP3ES. Stankey, G. H., D. N. Cole, R. C. Lucas, M. E. Petersen, and S. S. Frissell. 1985. “The Limits of Acceptable Change (LAC) System for Wilderness Planning.” USDA Forest Service General Technical Report, INT – 176. Ogden, Utah: Intermountain Forest and Experiment Station. Yoeti Oka, A. 1997. Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata. PT. Pradnya Paramita. Cetakan Pertama. Jakarta. 211 Halaman.
LAPORAN AKHIR, Kajian Potensi Wisata Bahari di Pulau Bunguran Kabupaten Natuna, BPP-PSPL UNRI
DP-4