KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa, atas berkat asung kerta waranugraha’Nya serta didorong oleh kemauan dan motivasi dari berbagai pihak akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi yang berjudul “HAMBATAN DALAM PENYELESAIAN SENGKETA KONSUMEN KARENA PRODUK KADALUWARSA DI KOTA DENPASAR” Adapun maksud penyusunan skripsi ini adalah sebagai salah satu tugas akhir guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu pada kesempatan ini perkenankan penulis dengan kerendahan hati menghaturkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana,SH., MH., Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana. 2. Bapak Dr. I Ketut Sudiarta, SH., MH, Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana. 3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH., MH, Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana. 4. Bapak I Wayan Suardana, SH., MH, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana. 5. Bapak A.A Gede Oka Parwata,SH.,Msi, Ketua Program Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana.
6. Bapak A.A Ketut Sukranatha,SH.,MH, Sekretaris Program Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana. 7. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH , Ketua Bagian Hukum Keperdataan. 8. Bapak Dewa Gde Rudy, SH., M.Hum, Sekretaris Bagian Hukum Keperdataan. 9. Bapak Ida Bagus Rai Djaja,SH.,MH, Pembimbing Akademik yang telah memberi bimbingan sejak awal perkuliahan. 10. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH., Pembimbing I yang telah banyak memberikan bimbingan dan nasehat yang berguna untuk penyelesaian skripsi ini. 11. Bapak I Nyoman Darmadha,Sh.,MH., Pembimbing II yang telah banyak memberikan bimbingan dan nasehat yang berguna sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 12. Bapak-bapak dan Ibu-ibu Dosen beserta asisten Dosen Pengajar pada Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah memberikan Ilmu Pengetahuan yang bermanfaat selama mengikuti perkuliahan. 13. Seluruh Pegawai Fakultas Hukum Universitas Udayana. 14. Para Informan dan responden yang telah banyak membantu dalam memberikan informasi ataupun data guna kelengkapan skripsi ini. 15. Kedua orang tua, I Wayan Suwidia dan Ni Kompyang Artini yang membesarkan penulis dengan kasih sayang, selalu memberikan doa, semangat dan dukungan , serta kakak dan adik, Ni Putu Elyta Lissa Dewi,S.Kom. dan I Gede Romi Setula Abdi Semaya, yang selalu memberikan dorongan dan motivasi selama penulis menyelesaikan skripsi ini. 16. Kekasih tercinta I Gusti Agung Putri Mahadewi, SH, yang selalu memberikan dukungan dan semangat dalam penyelesaian skripsi ini.
17. Sahabat-sahabat ( I Wayan Darsana, Reza Mahaputra, Aditya Mantara Putra, Adi Yudha, Fajar, Kobi, Dewa Sastrawan, Satria Wibawa, Surya Dharmadi, Dedi Busana Putra ) yang selalu memberikan semangat penulis dan membantu dengan iklas dalam penyelesaian skripsi ini. Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari sempurna sehingga kritik dan saran yang membangun akan penulis terima dengan hati terbuka. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan Ida Sang Hyang Widhi Wasa selalu memberkati kita.
Denpasar,
Juli 2016
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA ...................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .....................................
iii
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI ................
iv
KATA PENGANTAR ..............................................................................
v
SURAT PENGANTAR KEASLIAN ......................................................
viii
DAFTAR ISI .............................................................................................
ix
ABSTRAK .................................................................................................
xii
ABSTRACT ..............................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................
1
1.1 Latar Belakang Masalah .......................................................
1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................
5
1.3 Ruang Lingkup Masalah .......................................................
6
1.4 Orisinalitas Penelitian ..........................................................
6
1.5 Tujuan ...................................................................................
7
a.
Tujuan Umum ...............................................................
7
b.
Tujuan Khusus ..............................................................
8
1.6 Manfaat Penelitian ...............................................................
8
a.
Manfaat Teoritis ...........................................................
8
b.
Manfaat Praktis .............................................................
8
1.7 Landasan Teoritis .................................................................
8
1.8 Metode Penelitian ................................................................
12
BAB II
a.
Jenis Penelitian .............................................................
12
b.
Jenis Pendekatan ...........................................................
13
c.
Data dan Sumber Data ...................................................
14
d.
Teknik Pengumpulan Data ............................................
15
e.
Teknik Pengolahan dan Analisis Data ...........................
15
TINJAUAN UMUM KONSUMEN, PELAKU USAHA, DAN SENGKETA KONSUMEN .....................................................
17
2.1 Pengertian Konsumen ...........................................................
17
2.1.1
Pengertian dan Dasar Hukum Perlindungan konsumen ..................................................................................
19
2.1.2
Hak-Hak dan Kewajiban Konsumen .......................
20
2.1.3
Asas dan Tujuan Perlindungan Konsumen ..............
25
2.2 Pelaku Usaha ........................................................................
30
2.2.1
Pengertian Pelaku Usaha .........................................
30
2.2.2
Hak dan Kewajiban Pelaku Usaha ...........................
32
2.3 Pengertian Sengketa Konsumen ..........................................
35
BAB III TANGGUNG
JAWAB
PELAKU
USAHA
AKIBAT
PEMASARAN PRODUK MAKANAN KADALUWARSA DI KOTA DENPASAR ............................................................................... 38 ................................................................................................ 3.1 Pengertian Tanggung Jawab Pelaku Usaha .........................
38
3.2 Kadaluwarsa ........................................................................
41
3.2.1
Pengertian Kadaluarsa .............................................
41
3.2.2
Definisi Makanan Kadaluwarsa ...............................
43
3.2.3
Penentuan Batas Kadaluwarsa .................................
44
3.2.4
Tanggung Jawab Produk Bagi Pelaku Usaha ..........
46
BAB IV HAMBATAN
YANG
DIHADAPI
OLEH
BADAN
PENYELESAIAN SENGKETA KONSUMEN (BPSK) KOTA DENPASAR
DALAM
MENANGANI
SENGKETA
KONSUMEN AKIBAT PEMASARAN PRODUK MAKANAN KADALUWARSA .................................................................... 4.1 Macam-Macam Penyelesaian
atau
Jenis
Sengketa
Pengaduan Konsumen
50
Kepada
Badan
(BPSK)
Kota
Denpasar ............................................................................... .............................................................................................. 50 4.2 Kendala Dalam Menangani Penyelesaian Sengketa Konsumen oleh Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen (BPSK) Kota
BAB V
Denpasar ..............................................................................
54
PENUTUP..................................................................................
62
5.1 Kesimpulan ..........................................................................
62
5.2 Saran ....................................................................................
62
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
ABSTRAK Dalam era modernisasi ini banyak pelaku usaha yang menghasilkan barang/jasa dengan banyak varian barang yang dapat memberikan manfaat bagi konsumen karena kebutuhan konsumen akan barang dan/atau jasa yang diinginkan dapat terpenuhi serta hal ini akan semakin terbuka lebar kebebasan untuk memilih aneka jenis dan kualitas barang dan/atau jasa yang sesuai dengan keinginan dan kemampuan dari konsumen. Suatu waktu dalam posisi tunggal/sendiri maupun berkelompok bersama orang lain, dalam keadaan apapun pasti menjadi konsumen untuk suatu produk barang/jasa tertentu. Konsumen memiliki posisi yang lemah dalam memilih dan menelitibarang yang akan dikonsumsi salah satu contohnya dalam meneliti makanan. Dengan lemahnya posisi konsumen disini maka banyak pelaku usaha yang memiliki etikad buruk dalam melakukan pemasaran dengan membiarkan produk yang kadaluwarsa beredar dipasaran. Jenis penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah penelitian hukum empiris. Dipilihnya jenis penelitian hukum empiris karena penelitian ini Dalam penelitian ini akan membahas dua hal yaitu pertama bagaimana tanggung jawab pelaku usaha akibat pemasaran produk makanan kadaluwarsa di Kota Denpasar dan yang kedua membahas hambatan apa yang dihadapi oleh badan penyelesaian sengketa konsumen Kota Denpasar dalam menangani pengaduan dan penyelesaian sengketa konsumen akibat pemasaran produk kadaluwarsa. Penelitian ini diharapkan pertama menyadarkan pelaku usaha akan tanggung jawab yang dimilikinya dan yang kedua untuk mengetahui hambatan yang terjadi dalam pengaduan dan penyelesaian sengketa konsumen oleh badan penyelesaian sengketa konsumen akibat pemasaran produk kadaluwarsa. Kata kunci : Tanah, Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan, Objek pajak
ABSTRACT As a tax levied on acquisition of land and buildings that are important in the traffic law ownership of land and buildings, which are developed in accordance with the development of the national economy. Customs Rules on Acquisition of Land and Building grown and undergone improvements over time. It is evident from changes in legislation Customs Acquisition Rights to Land and Buildings, even though he was quite short, Act No. 21 of 1997 only about three years old, has been amended by Act No. 20 of 2000. The change enactment laws must be followed by changes in government regulations, presidential decrees, decisions finance minister, director general decision tax and other rules that govern the implementation of the law. Thus, to be able to understand and apply the tax acquisition of land and buildings properly, each party (compulsory tax authorities, tax authorities, and other communities) should also any changes in the Applicable tax provisions. Keywords: Land, Tax on Acquisition of Land and Building, Objects taxes.
