KATA PENGANTAR. Assalamu alaikum wr.wb

KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum wr.wb. Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT atas karunia-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan buku Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode Tahun 2009 -2011 yang menyajikan Luas dan Angka Deforestasi Rerata Tahunan pada Kawasan Hutan dan Areal Penggunaan Lain periode tahun 2009 – 2011 berdasarkan data penafsiran citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2009/2010 dan 2011 untuk seluruh wilayah Indonesia.

Buku Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2009 -2011 merupakan kelanjutan dari buku Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2006-2009. Beberapa penyempurnaan terjadi pada penggunaan data kawasan untuk 5 (lima) provinsi yaitu Provinsi Sumatera Barat, Bengkulu, Jawa Timur, Kalimantan Tengah, Sulawesi Tenggara menggunakan data kawasan hutan yang terbaru tahun 2011. Data dan informasi hasil penghitungan deforestasi disajikan dalam bentuk tabel, diagram serta peta untuk seluruh wilayah Indonesia.

Diharapkan data dan informasi deforestasi di dalam dan di luar kawasan hutan periode 2009 – 2011 ini dapat digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan dalam pembangunan baik secara regional maupun nasional serta dapat mendukung perencanaan pembangunan wilayah yang terintegrasi sebagai satu kesatuan ekosistem.

Semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembangunan kehutanan dengan memperhatikan berbagai komitmen tentang pembangunan kehutanan yang mengacu pada Resource Base Management. Wassalamu’alaikum wr.wb. Jakarta, Agustus 2012 Direktur Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan

Yuyu Rahayu NIP. 19581030 198203 1 004 Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2009-2011

i

DAFTAR ISI Hal i ii iii iv v

KATA PENGANTAR ............................................................................................. DAFTAR ISI ............................................................................................................. DAFTAR TABEL ..................................................................................................... DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................

BAB I

PENDAHULUAN ............................................................................. A. Latar Belakang ............................................................................ B. Tujuan........................................................................................... C. Sasaran ......................................................................................... D. Ruang Lingkup ........................................................................... E. Batasan Istilah .............................................................................

1 1 3 3 3 3

BAB II

METODOLOGI .................................................................................. A. Sumber Data ................................................................................ B. Analisa dan Penyajian Data.......................................................

6 6 6

BAB III

HASIL PENGHITUNGAN DEFORESTASI INDONESIA.......... A. Deforestasi Indonesia ................................................................. B. Deforestasi di Dalam Kawasan Hutan Konservasi (KSA-KPA) C. Deforestasi di Dalam Kawasan Hutan Lindung (HL)........... D. Deforestasi di Dalam Kawasan Hutan Produksi .................. 1. Hutan Produksi Tetap (HP)........................................... 2. Hutan Produksi Terbatas (HPT) ................................... 3. Hutan Produksi yang dapat di-Konversi (HPK) ........ E. Deforestasi di Dalam Areal Penggunaan Lain (APL) ...........

9 9 15 18 21 21 23 25 27

BAB IV

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ........................................ A. Kesimpulan ................................................................................. B. Saran dan Rekomendasi ............................................................

30 30 31

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2009-2011

ii

DAFTAR TABEL TABEL

Hal

Tabel III.1

Luas Deforestasi Indonesia (Ribu Ha) Periode 2009 - 2011

11

Tabel III.2

Angka Deforestasi Rerata Tahunan Indonesia (Ribu Ha/Th) Periode 2009 - 2011

11

Tabel III.3

Luas Deforestasi pada 7 (Tujuh) Kelompok Pulau/ Kepulauan Besar (Ribu Ha) Periode 2009 - 2011

12

Tabel III.4

Angka Deforestasi Rerata Tahunan pada 7 (Tujuh) Kelompok Pulau/Kepulauan Besar (Ribu Ha/Th) Periode 2009 - 2011

13

Tabel III.5

Sebaran Luas Deforestasi per Fungsi Kawasan (Ribu Ha) Periode 2009 - 2011

14

Tabel III.6

Sebaran Angka Deforestasi Rerata Tahunan per Fungsi Kawasan (Ribu Ha/Th) Periode 2009 - 2011

14

Tabel III.7

Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Dalam Kawasan Hutan Konservasi per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 - 2011

17

Tabel III.8

Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Dalam Kawasan Hutan Lindung per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 - 2011

20

Tabel III.9

Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Dalam Kawasan Hutan Produksi Tetap per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 - 2011

22

Tabel III.10

Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Dalam Kawasan Hutan Produksi Terbatas per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 - 2011

24

Tabel III.11

Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Dalam Kawasan Hutan Produksi yang dapat di-Konversi per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 - 2011

26

Tabel III.12

Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Luar Kawasan Hutan 28 (Areal Penggunaan Lain) per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 - 2011


iii

DAFTAR GAMBAR GAMBAR

Hal

Gambar 1

Bagan Alur Proses Penghitungan Deforestasi Indonesia

8

Gambar 2

Peta Deforestasi Indonesia Periode 2009 - 2011

9

Gambar 3

Diagram Angka Deforestasi Rerata Tahunan Indonesia (Ribu Ha/Th) di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan Periode 2009 - 2011

10

Gambar 4

Diagram Angka Deforestasi Rerata Tahunan Indonesia (Ribu Ha/Th) di Dalam Kawasan Hutan Periode 2009 - 2011

12

Gambar 5

Diagram Angka Deforestasi Rerata Tahunan pada 7 (Tujuh) 13 Kelompok Pulau/Kepulauan Besar (Ribu Ha/Th) di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan Periode 2009 - 2011

Gambar 6

Diagram Angka Deforestasi Rerata Tahunan per Fungsi Kawasan (Ribu Ha/Th) Periode 2009 - 2011


15

iv

DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN

Hal

Lampiran 1 Angka Deforestasi Di Dalam dan Di Luar Kawasan Hutan Indonesia dan per Pulau Periode 2009 - 2011

vi

Lampiran 2 Angka Deforestasi Di Dalam dan Di Luar Kawasan Hutan per Provinsi dan Peta Deforestasi Periode 2009 - 2011 per Provinsi

vii


v

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Hutan merupakan anugerah dan amanat dari Tuhan Yang Maha Esa untuk bangsa Indonesia ini. Sebagai amanat, hutan harus dikelola dan dimanfaatkan secara optimal serta dijaga kelestariannya untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat, bagi generasi sekarang maupun yang akan datang. Di dalam pasal 3 UU Kehutanan No 41 Th 1999 antara lain disebutkan bahwa penyelenggaraan kehutanan bertujuan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat dan berkelanjutan dengan menjamin keberadaan hutan dengan luasan yang cukup dan sebaran yang proporsional serta mengoptimalkan fungsi konservasi, fungsi lindung dan fungsi produksi untuk mencapai manfaat lingkungan, sosial, budaya dan ekonomi yang seimbang dan lestari.

Dalam rangka optimalisasi fungsi dan manfaat hutan, pemerintah telah menetapkan dan mempertahankan kecukupan luas kawasan hutan dan penutupan hutan untuk setiap daerah aliran sungai dan atau pulau, yaitu minimal 30 % (tiga puluh persen) dari luas daerah aliran sungai dan atau pulau dengan sebaran yang proporsional (pasal 18 UU No. 41 tahun 1999).

Penutupan lahan pada kawasan hutan, terutama yang terkait dengan tutupan hutan sangat dinamis dan berubah dengan cepat dimana kondisi hutan semakin menurun dan berkurang luasnya. Berdasarkan hasil penelitian Revilla (1993), Indonesia kehilangan penutupan hutan setiap tahunnya selama tahun 1972 – 1990 seluas 840.000 ha/tahun atau seluas 0,68% per tahun. Penelitian FAO tahun 1990 juga menunjukkan bahwa penutupan hutan di Indonesia telah berkurang dari 74% menjadi 54% dalam kurun waktu 30 – 40 tahun (FAO, 1990). Berdasarkan penaksiran sumberdaya hutan yang dilakukan oleh FAO (1993) laju deforestasi tahunan selama 1981 – 1990 di Indonesia mencapai luas 1,2 juta ha/tahun, menduduki tempat kedua setelah Brazil. Sedangkan berdasarkan penaksiran sumberdaya hutan yang dilakukan oleh FAO (2002), laju deforestasi pada tahun 1990 – 2000 naik menjadi 1,31 juta ha/ tahun.


1

Menurut World Bank (1995), diperkirakan pada tahun 1960 – 1970-an luas hutan di Indonesia mencapai 150 juta ha, tetapi pada tahun 1995 luas hutannya mengalami penurunan menjadi hanya sekitar 93-112 juta ha. Pengurangan luas penutupan hutan juga dilaporkan oleh Holmes (2000) yang menyatakan bahwa, pada tahun 1980-an terjadi deforestasi sebesar 800.000 ha/tahun dan naik menjadi 1,2 juta ha/tahun pada tahun 1996. Antara tahun 1985 sampai 1997 total areal hutan di Sumatera berkurang dari 23 juta ha menjadi hanya sekitar 16 juta ha. Sedangkan di Kalimantan, total areal hutan berkurang dari 40 juta ha menjadi sekitar 31 juta ha. Sedangkan tingkat deforestasi yang paling rendah adalah di Sulawesi, karena hutan dataran rendah yang ada sudah banyak yang dikonversi pada pertengahan tahun 1980-an.

Kerusakan hutan dan lahan memang terbukti telah menimbulkan dampak negatif terhadap kehidupan masyarakat antara lain dengan terjadinya banjir, tanah longsor, erosi dan sedimentasi, hilangnya biodiversity dan pendapatan negara dari hasil kayu menurun drastis. Parahnya kondisi hutan di Indonesia diperlihatkan pula oleh hasil penafsiran citra Landsat tahun 2000 yang dilakukan oleh Departemen Kehutanan. Berdasarkan data periode 1985 – 1997 pengurangan luas hutan di Indonesia adalah sebesar 22,46 juta ha atau sebesar 1,87 juta ha /tahun. Akan tetapi pada periode 1997 – 2000 meningkat tajam menjadi 2,84 juta ha/tahun. Sedangkan data berdasarkan citra SPOT Vegetation didapatkan angka pengurangan penutupan berhutan sebesar 1,08 juta ha/tahun (periode 2000-2005), dan berdasarkan citra MODIS sebesar 0,72 juta ha/tahun (periode 2000 - 2005).

Data penghitungan deforestasi Indonesia periode 2003-2006 menggunakan citra Landsat 7ETM+ menghasilkan angka deforestasi Indonesia sebesar 1,17 juta ha/tahun. Data terakhir penghitungan deforestasi Indonesia periode 2006-2009 menghasilkan angka deforestasi Indonesia sebesar 0,83 juta ha/th.

Beberapa kegiatan yang ditengarai sebagai penyebab pengurangan luas hutan adalah konversi kawasan hutan untuk tujuan pembangunan sektor lain misalnya untuk perkebunan dan transmigrasi; pembalakan yang tidak lestari, pencurian kayu atau penebangan liar (illegal logging); pertambangan, perambahan dan okupasi lahan serta kebakaran hutan. Di sisi lain, belum optimalnya kegiatan penghijauan dan reboisasi mengakibatkan semakin luasnya lahan kritis. Kerusakan lingkungan pun dapat dirasakan meningkat seiring dengan meningkatnya deforestasi. Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2009-2011

2

Tingginya tekanan terhadap keberadaan hutan telah mendorong dilakukannya monitoring sumber daya hutan secara periodik. Diharapkan dari hasil monitoring dapat diketahui:

1. kondisi hutan Indonesia terkini sebagai bahan pendukung dalam perencanaan pembangunan kehutanan di masa yang akan datang; 2. laju perubahan penutupan hutan sebagai bahan monitoring dan pengawasan terhadap pengelolaan hutan yang telah dilaksanakan; 3. kecenderungan perubahannya di masa yang akan datang sehingga dapat diantisipasi perubahan ke arah yang tidak diinginkan.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka dilakukan penghitungan deforestasi yang merupakan kondisi perubahan penutupan lahan berhutan menjadi tidak berhutan. Periode penghitungan deforestasi dilakukan setiap 3 (tiga) tahun dengan menggunakan hasil penafsiran citra Landsat resolusi spasial sedang yang menghasilkan angka deforestasi rata-rata per tahun. Penghitungan deforestasi dilakukan berdasarkan hasil penafsiran citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2009 dan hasil penafsiran citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011.

B. Tujuan Penghitungan deforestasi di Indonesia bertujuan untuk menyajikan data deforestasi atau perubahan penutupan lahan dari berhutan menjadi tidak berhutan di seluruh Indonesia pada periode tahun 2009 – 2011 sebagai bahan pendukung dalam penyelenggaraan pengelolaan hutan secara lestari (Sustainable Forest Management), mulai dari aspek perencanaan sampai pada pemantauan dan evaluasi.

C. Sasaran Tersedianya data dan informasi deforestasi Indonesia terkini, meliputi luas, angka deforestasi rata-rata per tahun dan sebarannya pada Hutan Konservasi, Hutan Lindung dan Hutan Produksi serta Areal Penggunaan Lain untuk seluruh Indonesia.


3

D. Ruang Lingkup Data deforestasi di seluruh Indonesia pada periode tahun 2009 – 2011, baik pada Kawasan Hutan maupun Areal Penggunaan Lain pada tipe hutan primer, hutan sekunder dan hutan tanaman.

E. Batasan Istilah Beberapa batasan pengertian istilah utama di dalam kegiatan Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2009-2011 ini adalah : 1. Data Kawasan Hutan adalah data digital wilayah tertentu yang ditunjuk dan atau ditetapkan oleh pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap yang bersumber dari Peta Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan serta Peta Tata Guna Hutan Kesepakatan yang telah diadjust ke dalam Data Dasar Tematik Kehutanan. Data tersebut tidak bisa dijadikan sebagai acuan mengenai garis batas dan fungsi kawasan hutan di lapangan. 2. Penutupan lahan adalah penyebutan kenampakan biofisik di permukaan bumi yang terdiri dari areal bervegetasi, lahan terbuka, lahan terbangun, serta tubuh air dan lahan basah. 3. Deforestasi adalah perubahan kondisi penutupan lahan dari kelas penutupan lahan kategori Hutan (berhutan) menjadi kelas penutupan lahan kategori Non Hutan (tidak berhutan). 4. Hutan atau Areal Berhutan adalah kondisi penutupan lahan berupa hutan lahan kering primer, hutan lahan kering sekunder, hutan rawa primer, hutan rawa sekunder, hutan mangrove primer, hutan mangrove sekunder dan hutan tanaman. 5. Non Hutan atau Areal Tidak Berhutan adalah bentuk penutupan lahan berupa semak/belukar, belukar rawa, savana/padang rumput, perkebunan, pertanian lahan kering, pertanian lahan kering campur semak, transmigrasi, sawah, tambak, tanah terbuka, pertambangan, permukiman, rawa dan pelabuhan udara/laut. 6. Hutan Tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh Hutan Tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun Hutan Tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya. Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2009-2011

4

Tahun 2009

Tahun 2011

Contoh deforestasi yang berhasil ditangkap melalui Citra Satelit Landsat 7 ETM+, sekitar Riau-Sumatera


5

BAB II METODOLOGI A. Sumber Data Data yang digunakan dalam penghitungan deforestasi adalah data digital yang tersedia pada Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan pada angka ketelitian skala 1:250.000. Data tersebut meliputi: 1. Data Dasar Tematik Kehutanan (PDTK). 2. Data digital penutupan lahan hasil penafsiran citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2009. 3. Data digital penutupan lahan hasil penafsiran citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011. 4. Data digital kawasan hutan bersumber dari peta lampiran SK Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan untuk 26 provinsi (Tahun 1999-2010), 5 (lima) provinsi yaitu Provinsi Sumatera Barat, Bengkulu, Jawa Timur, Kalimantan Tengah dan Sulawesi Tenggara menggunakan data digital Kawasan Hutan dan Konservasi Perairan yang terbaru tahun 2011 sedangkan untuk Provinsi Riau dan Kepulauan Riau bersumber dari Peta Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK). Kawasan Hutan berdasarkan fungsinya terdiri dari Hutan Lindung, Hutan Konservasi (KSA-KPA dan Taman Buru), Hutan Produksi (Hutan Produksi Tetap (HP), Hutan Produksi Terbatas (HPT) dan Hutan Produksi yang dapat dikonversi (HPK). Data tersebut tidak bisa dijadikan sebagai acuan mengenai garis batas dan fungsi kawasan hutan di lapangan.

B. Analisa dan Penyajian Data Penghitungan deforestasi dilaksanakan melalui analisa data penutupan lahan pada kawasan hutan provinsi dengan menggunakan teknologi Sistem Informasi Geografis. Tahapan penghitungan dan penyajian data deforestasi adalah sebagai berikut : 1. Penyiapan data digital penutupan lahan hasil penafsiran (interpretasi) citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2009 serta citra Landsat 7 ETM+ liputan tahun 2011.


6

2. Overlay data digital penutupan lahan hasil penafsiran citra Landsat liputan tahun 2009 dengan tahun 2011. 3. Overlay data digital hasil overlay pada no. 2 dengan data kawasan hutan. 4. Penghitungan luas dan angka deforestasi pada setiap fungsi kawasan hutan serta areal penggunaan lain. Tubuh air (danau, sungai besar, laut (kawasan konservasi perairan) tidak termasuk dalam penghitungan. Dalam penghitungan luas menggunakan spesifikasi: Proyeksi yang digunakan adalah Mercator, Spheroid WGS 84, angka luas dibulatkan ke dalam ribu ha. 5. Deforestasi dihitung dengan batasan : -

Penghitungan dilakukan pada kondisi penutupan lahan yang pada liputan tahun 2009 merupakan Hutan sedangkan pada liputan tahun 2011 mengalami perubahan menjadi Tidak Berhutan (Non Hutan).

-

Penghitungan deforestasi dilakukan bukan dari selisih luas hutan periode yang lama (2009) dengan luas hutan hasil penafsiran periode yang baru (2011), akan tetapi dari hasil identifikasi lokasi-lokasi yang berubah dari penutupan hutan ke penutupan bukan hutan. Dengan demikian luas deforestasi tidak terpengaruh oleh tingkat ketelitian penafsiran hutan secara keseluruhan.

-

Kondisi penutupan lahan tertutup Awan dan Tidak Ada Data tidak dimasukkan dalam penghitungan deforestasi.

-

Penutupan lahan kategori hutan lainnya berdasarkan penafsiran citra dilakukan pada seluruh lokasi hutan tanaman baik pada HTI/IUPHHK-HT maupun hutan tanaman hasil reboisasi/penghijauan di dalam maupun di luar kawasan hutan, belum mempertimbangkan perbedaan lokasi hutan tanaman baik di dalam maupun di luar lokasi IUPHHK Hutan Tanaman sehingga perubahan penutupan lahan dari Berhutan menjadi Tidak Berhutan pada seluruh lokasi Hutan Tanaman termasuk dalam penghitungan deforestasi.

6. Penyajian luas dan sebaran deforestasi pada kawasan hutan dan areal penggunaan lain dalam bentuk peta, diagram dan tabel. Proses selengkapnya disajikan pada Gambar 1.


7

Penutupan Lahan Tahun 2009/2010 (I)

Penutupan Lahan Tahun 2011 (II)

OVERLAY

Kawasan Hutan Provinsi

Hasil Overlay (I + II)

OVERLAY

PENGHITUNGAN LUAS DAN ANGKA DEFORESTASI

Tabel dan Diagram

Peta Deforestasi per Provinsi

Gambar 1. Bagan Alur Proses Penghitungan Deforestasi Indonesia


8

BAB III HASIL PENGHITUNGAN DEFORESTASI INDONESIA A. Deforestasi Indonesia Salah satu hasil kegiatan penghitungan deforestasi Indonesia berdasarkan data digital hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2009 dan liputan tahun 2011 berupa Peta Deforestasi Indonesia periode 2009 - 2011 yang tersaji pada Gambar 2.

Sumber : Data Digital Deforestasi Indonesia Periode 2009-2011

Gambar 2. Peta Deforestasi Indonesia Periode 2009 - 2011

Luas deforestasi periode 2009 - 2011 merupakan hasil penghitungan luas perubahan penutupan lahan berhutan (hutan primer, hutan sekunder dan hutan tanaman) pada hasil penafsiran liputan tahun 2009 menjadi penutupan lahan tidak berhutan pada hasil penafsiran liputan tahun 2011. Luas deforestasi di dalam kawasan hutan selama 2 (dua) tahun adalah 0,66 juta ha (73,3%) atau angka deforestasi (rerata tahunan) 0,3 juta ha/th (Tabel III.1 dan III.2). Persentase dihitung terhadap luas seluruh deforestasi baik di dalam maupun luar kawasan hutan Indonesia selama periode 2009 – 2011 (0,90 juta ha). Dari data yang tersedia, penutupan lahan yang tidak teramati (tertutup awan atau tidak ada data) kurang lebih 0,04 % (tahun 2009) dan 0,0 % (tahun 2011) dari luas daratan Indonesia.


9

Hasil penghitungan deforestasi selengkapnya adalah: 1. Luas deforestasi seluruh daratan Indonesia selama periode 2009 - 2011 adalah 0,90 juta ha atau angka deforestasi rerata tahunan 0,45 juta ha/th meliputi angka deforestasi di dalam kawasan hutan sebesar 0,33 juta ha/th (73,3 %) dan 0,12 juta ha/th (26,7 %) di luar kawasan hutan (areal penggunaan lain). Selengkapnya tersaji pada Tabel III.1, Tabel III.2 dan Gambar 3.

Gambar 3. Diagram Angka Deforestasi Rerata Tahunan Indonesia (Ribu Ha/Th) di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan Periode 2009 – 2011

2. Angka deforestasi di dalam kawasan hutan sebesar 0,33 juta ha/th (73,3 %) terdiri dari angka deforestasi pada hutan primer sebesar 3,1 % atau 14,0 ribu ha/th, pada hutan sekunder sebesar 58,7 % atau 264,4 ribu ha/th dan pada hutan tanaman sebesar 11,5 % atau 51,8 ribu ha/th. Sedangkan pada areal penggunaan lain dihasilkan angka deforestasi pada hutan primer sebesar 3,2 ribu ha/th (0,7 %), pada hutan sekunder sebesar 111,9 ribu ha/th (24,8 %) dan pada hutan tanaman sebesar 5,3 ribu ha/th (1,2 %) seperti terlihat pada Tabel III.2. Persentase dihitung terhadap angka deforestasi rata-rata seluruh daratan Indonesia (0,45 juta ha/th).


10

Tabel III.1 Luas Deforestasi Indonesia (Ribu Ha) Periode 2009 – 2011 NO

KAWASAN HUTAN HUTAN TETAP

DEFORESTASI PADA TIPE HUTAN KSA-KPA

1

Hutan primer

2

Hutan sekunder

3

Hutan Tanaman* Total

APL HPK

HL

HPT

HP

Jumlah

%

TOTAL Jumlah

Jumlah

%

%

2.6

3.3

5.4

13.3

24.6

3.4

28.0

3.1

6.5

0.7

34.4

3.8

16.3

37.5

81.9

266.6

402.4

126.4

528.8

58.7

223.9

24.8

752.6

83.5

0.4

0.9

13.4

80.9

95.7

8.0

103.6

11.5

10.6

1.2

114.2

12.7

19.3

41.8

100.7

360.8

522.6

137.8

660.4

73.3

240.9

26.7

901.3

100.0

Ket. * : Hutan Tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya.

Tabel III.2 Angka Deforestasi Rerata Tahunan Indonesia (Ribu Ha/Th) Periode 2009 – 2011 NO

KAWASAN HUTAN HUTAN TETAP

DEFORESTASI PADA TIPE HUTAN

APL HPK

KSA-KPA

HL

HPT

HP

Jumlah

%

TOTAL Jumlah

Jumlah

%

%

1

Hutan primer

1.3

1.7

2.7

6.6

12.3

1.7

14.0

3.1

3.2

0.7

17.2

3.8

2

Hutan sekunder

8.1

18.8

40.9

133.3

201.2

63.2

264.4

58.7

111.9

24.8

376.3

83.5

3

Hutan Tanaman*

0.2

0.5

6.7

40.4

47.8

4.0

51.8

11.5

5.3

1.2

57.1

12.7

Total

9.6

20.9

50.4

180.4

261.3

68.9

330.2

73.3

120.4

26.7

450.6

100.0


Gambar 4. Diagram Angka Deforestasi Rerata Tahunan Indonesia (Ribu Ha/Th) di Dalam Kawasan Hutan Periode 2009 – 2011 Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2009-2011

11

3. Sebaran deforestasi per tahun di dalam kawasan hutan periode 2009 - 2011 menurut kelompok pulau/kepulauan besar, yang terbesar terjadi di Pulau Sumatera yaitu sebesar 184,1 ribu ha/th atau 40,8 % dari total angka deforestasi rata-rata di Indonesia sebesar 0,45 juta ha/th, diikuti dengan Pulau Kalimantan sebesar 113,8 ribu ha/th (25,3 %), sedangkan yang terkecil adalah pada Pulau Bali dan Nusa Tenggara sebesar 0,5 ribu ha/th atau 0,1 %. Pulau-pulau yang lain memiliki angka deforestasi per tahun kurang dari 3 %. Data selengkapnya tersaji pada Tabel III.3 dan Tabel III.4.

Tabel III.3 Luas Deforestasi pada 7 (Tujuh) Kelompok Pulau/ Kepulauan Besar (Ribu Ha) Periode 2009 – 2011 KAWASAN HUTAN

PULAU/ NO.

HUTAN TETAP

KEPULAUAN KSA-KPA

HL

HPT

HP

Jumlah

1

SUMATERA

5.9

22.2

64.6

218.7

311.4

2

JAWA

0.5

0.8

4.1

3.5

8.9

3

KALIMANTAN

8.1

10.0

19.1

125.8

163.1

4

SULAWESI

3.0

2.1

7.2

3.2

15.5

5

BALI NUSATGR

0.1

0.4

0.3

0.1

1.0

6

MALUKU

0.2

4.6

4.7

1.8

11.3

7

HPK 56.7

Jumlah

APL

%

%

TOTAL

368.1

40.8

60.8

6.7

428.9

8.9

1.0

5.8

0.6

14.7

64.5

227.6

25.3

144.4

16.0

372.0

4.4

19.9

2.2

19.4

2.2

39.4

1.0

0.1

2.3

0.3

3.3

18.5

2.1

3.4

0.4

21.9

-

7.2

PAPUA

1.5

1.7

0.7

7.5

11.4

4.9

16.3

1.8

4.7

0.5

21.1

TOTAL

19.3

41.8

100.7

360.8

522.6

137.8

660.4

73.3

240.9

26.7

901.3

Tabel III.4 Angka Deforestasi Rerata Tahunan pada 7 (Tujuh) Kelompok Pulau/Kepulauan Besar (Ribu Ha /Th) Periode 2009 – 2011 KAWASAN HUTAN

PULAU/ NO.

HUTAN TETAP

KEPULAUAN KSA-KPA

HL

HPT

HP

Jumlah

HPK

1

SUMATERA

2.9

11.1

32.3

109.4

155.7

2

JAWA

0.2

0.4

2.0

1.8

4.4

-

3

KALIMANTAN

4.1

5.0

9.6

62.9

81.5

4

SULAWESI

1.5

1.0

3.6

1.6

7.7

5

BALI NUSATGR

0.1

0.2

0.2

0.1

0.5

6

MALUKU

0.1

2.3

2.3

0.9

7

PAPUA

0.8

0.8

0.4

3.8

Total

9.6

20.9

50.4

180.4


28.3

Jumlah

APL

%

%

TOTAL

184.1

40.8

30.4

6.7

214.4

4.4

1.0

2.9

0.6

7.4

32.3

113.8

25.3

72.2

16.0

186.0

2.2

10.0

2.2

9.7

2.2

19.7

-

0.5

0.1

1.1

0.3

1.6

5.6

3.6

9.3

2.1

1.7

0.4

11.0

5.7

2.5

8.2

1.8

2.4

0.5

10.5

261.3

68.9

330.2

73.3

120.4

26.7

450.6

12

Gambar 5. Diagram Angka Deforestasi Rerata Tahunan pada 7 (Tujuh) Kelompok Pulau/ Kepulauan Besar (Ribu Ha/Th) di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan Periode 2009 – 2011

4. Sebaran luas deforestasi di dalam kawasan hutan seluruh Indonesia selama periode 2009 - 2011 adalah 19,3 ribu ha atau 9,6 ribu ha/th (2,1 %) terjadi di dalam kawasan hutan konservasi, sebesar 41,8 ribu ha atau 20,9 ribu ha/th (4,6 %) terjadi di dalam kawasan hutan lindung dan 0,6 juta ha atau 299,7 ribu ha/th (66,5 %) di dalam kawasan hutan produksi. Deforestasi di luar kawasan hutan yaitu pada Areal Penggunaan Lain sebesar 240,9 ribu ha atau 120,4 ribu ha/th (26,7 %). Persentase dihitung terhadap luas total deforestasi Indonesia. Selengkapnya tersaji pada (Tabel III.5 dan Tabel III.6).

Tabel III.5 Sebaran Luas Deforestasi per Fungsi Kawasan (Ribu Ha) Periode 2009 – 2011 NO 1 2 3

4

FUNGSI Kawasan Hutan Konservasi (KSA-KPA) Kawasan Hutan Lindung Kawasan Hutan Produksi a. HPT b. HP c. HPK sub Total ( a + b + c ) Total Kawasan Hutan ( 1 + 2 + 3 ) Areal Penggunaan Lain Total ( 1 + 2 + 3 + 4 )


LUAS DEFORESTASI 19.3 41.8 100.7 360.8 137.8 599.3 660.4 240.9 901.3

% 2.1 4.6 11.2 40.0 15.3 66.5 73.3 26.7 100.0

13

Tabel III.6 Sebaran Angka Deforestasi Rerata Tahunan per Fungsi Kawasan (Ribu Ha/Th) Periode 2009 – 2011 NO 1 2 3

4

FUNGSI Kawasan Hutan Konservasi (KSA-KPA) Kawasan Hutan Lindung Kawasan Hutan Produksi a. HPT b. HP c. HPK sub Total ( a + b + c ) Total Kawasan Hutan ( 1 + 2 + 3 ) Areal Penggunaan Lain Total ( 1 + 2 + 3 + 4 )

ANGKA DEFORESTASI 9.6 20.9 50.4 180.4 68.9 299.7 330.2 120.4 450.6

% 2.1 4.6 11.2 40.0 15.3 66.5 73.3 26.7 100.0

Luas deforestasi berdasarkan kondisi hutan per fungsi kawasan hutan dan berdasarkan tipe hutan untuk masing-masing provinsi disajikan secara lengkap pada lampiran 1 dan 2.

Gambar 6. Diagram Angka Deforestasi Rerata Tahunan per Fungsi Kawasan (Ribu Ha/Th) Periode 2009 – 2011


14

B. Deforestasi di Dalam Kawasan Hutan Konservasi (KSA-KPA) Deforestasi di dalam kawasan Hutan Konservasi meliputi deforestasi di dalam kawasan suaka alam, kawasan pelestarian alam dan taman buru yang terjadi pada tipe hutan primer, hutan sekunder dan hutan tanaman. Berdasarkan hasil penghitungan deforestasi di dalam kawasan Hutan Konservasi per provinsi pada Tabel III.7, terlihat bahwa: a. Secara umum hutan sekunder mengalami deforestasi yang lebih besar dibandingkan dengan hutan primer dan hutan tanaman. Hutan primer pada kawasan konservasi memiliki angka deforestasi sebesar 1,3 ribu ha/th atau 13,3 % dari total angka deforestasi seluruh Indonesia di dalam kawasan hutan konservasi sebesar 9,6 ribu ha/th. Hutan sekunder memiliki angka deforestasi sebesar 8,1 ribu ha/th atau 84,4 %, sedangkan hutan tanaman mengalami deforestasi sebesar 221,2 ribu ha/th (2,3 %). b. Provinsi-provinsi yang memiliki angka deforestasi pada kawasan hutan konservasi terbesar terdapat di Provinsi Kalimantan Tengah yang mengalami deforestasi sebesar 3,8 ribu ha/th yang terjadi sebagian besar pada hutan sekunder, diikuti dengan provinsi Sumatera Barat (1,7 ribu ha/th) dan provinsi Sulawesi Tengah (1,2 ribu ha/th). c.

Untuk Pulau Jawa, hanya provinsi Jawa Barat yang mengalami deforestasi pada kawasan konservasinya sebesar 237,3 ha/th.

d. Provinsi-provinsi yang memiliki angka deforestasi dalam kisaran 100,0 – 1.000,0 ha/th terdapat di Pulau Sumatera : Provinsi Sumatera Utara (398,1 ha/th), Riau (518,9 ha/th), Jambi (232,5 ha/th) ; Pulau Kalimantan : Provinsi Kalimantan Barat (172,7 ha/th) ; Pulau Sulawesi : Provinsi Sulawesi Utara sebesar 250,3 ha/th ; Kepulauan Maluku : Provinsi Maluku Utara sebesar 103,1 ha/th, Pulau Papua : Provinsi Papua sebesar 745,1 ha/th. e. Angka deforestasi yang < 100,0 ha/th terjadi di Provinsi Aceh (47,2 ha/th), Bengkulu (58,2 ha/th), Lampung (13,2 ha/th), Kalimantan Selatan (36,4 ha/th), Kalimantan Timur (28,1 ha/th), Gorontalo (40,7 ha/th), Sulawesi Tenggara (15,0 ha/th), NTB (22,6 ha/th) dan NTT (37,8 ha/th). f. Provinsi-provinsi yang mengalami deforestasi relatif kecil yaitu Provinsi Sumatera Selatan (0,1 ha/th), Kepulauan Bangka Belitung (1,3 ha/th) dan Papua Barat (6,1 ha/th). g. Sedangkan provinsi-provinsi yang tidak mengalami deforestasi pada kawasan hutan konservasi adalah Provinsi Kepulauan Riau, seluruh Jawa kecuali Jawa Barat, Sulawesi Barat, Sulawesi Selatan dan Maluku.


15

Hutan Konservasi terdiri dari: Kawasan Suaka Alam (KSA), yang meliputi Cagar Alam dan Suaka Margasatwa; Kawasan Pelestarian Alam (KPA) yang meliputi Taman Nasional, Taman Hutan Raya dan Taman Wisata Alam; serta Taman Buru. Masing-masing kawasan memiliki karakteristik yang berbeda sehingga pengelolaannya pun akan berbeda pula. Deforestasi pada masingmasing kawasan konservasi harus menjadi bahan pertimbangan dalam penyusunan rencana pengelolaannya. Data angka deforestasi rata-rata per tahun di dalam kawasan Hutan Konservasi selama periode 2009 - 2011 selengkapnya disajikan pada Tabel III.7 berikut ini:


16

Tabel III.7 Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Dalam Kawasan Hutan Konservasi per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 – 2011 NO.

PROVINSI

1

2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Aceh Sumatera Utara Riau Sumatera Barat Jambi Sumatera Selatan Kepulauan Bangka Belitung Bengkulu Lampung Kepulauan Riau SUMATERA

11 12 13 14 15 16

Banten DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah D.I. Yogyakarta Jawa Timur JAWA

17 18 19 20

21 22 23 24 25 26

ANGKA DEFORESTASI (Ha/Th) Hutan Sekunder Hutan Tanaman* Jumlah % Jumlah % 5 6 7 8

Hutan Primer Jumlah % 3 4

Total 9

10.2 865.4 1.3 876.8

2.6 52.2 0.6 30.0

47.2 387.9 467.3 792.0 231.2 0.1 1.3 58.2 13.2 1,998.4

100.0 97.4 90.0 47.8 99.4 100.0 100.0 100.0 68.3

51.6 51.6

10.0 1.8

47.2 398.1 518.9 1,657.3 232.5 0.1 1.3 58.2 13.2 2,926.9

-

-

67.8 67.8

28.6

169.5 169.5

71.4 71.4

237.3 237.3

Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Timur KALIMANTAN

15.4 67.1 82.5

8.9 1.8 2.0

157.4 36.4 3,752.5 28.1 3,974.3

91.1 100.0 98.2 100.0 98.0

-

-

172.7 36.4 3,819.6 28.1 4,056.8

Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat Sulawesi Selatan SULAWESI

85.4 85.4

34.1 5.7

165.0 40.7 1,192.8 15.0 1,413.4

65.9 100.0 100.0 94.3

-

-

250.3 40.7 1,192.8 15.0 1,498.8

27 Bali 28 NTB 29 NTT BALI DAN NUSA TENGGARA

4.5 4.5

7.4

22.6 33.4 56.0

100.0 92.6

-

-

22.6 37.8 60.5

30 Maluku Utara 31 Maluku MALUKU & MALUKU UTARA

-

-

103.1 103.1

100.0

-

-

103.1 103.1

232.0 232.0

31.1 30.9

513.1 6.1 519.2

68.9 100.0 69.1

-

-

745.1 6.1 751.2

32 Papua 33 Papua Barat PAPUA

1,281.1 13.3 8,132.2 84.4 221.2 2.3 9,634.5 INDONESIA Sumber : Data digital penutupan lahan skala 1 : 250.000 hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2009 dan 2011 Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan,Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan, Kementerian Kehutanan

Ket. * : Hutan Tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh Hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun Hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya. Di dalam kawasan Hutan Konservasi, hutan tanaman tidak diklasifikasikan sebagai Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT.


17

C. Deforestasi di Dalam Kawasan Hutan Lindung (HL) Berdasarkan hasil penghitungan deforestasi di dalam kawasan Hutan Lindung per provinsi pada Tabel III.8, terlihat bahwa : a. Provinsi Riau mengalami deforestasi terbesar di dalam kawasan hutan lindungnya yaitu 5,0 ribu ha/th yang hampir seluruhnya terjadi pada hutan sekunder diikuti dengan Provinsi Kalimantan Tengah sebesar 4,5 ribu ha/th, Maluku Utara sebesar 2,3 ribu ha/th , Sumatera Utara (2,1 ribu ha/th) dan Sumatera Barat (2,0 ribu ha/th). b. Provinsi- provinsi yang mengalami deforestasi relatif kecil pada kisaran 100,0 - 1.000,0 ha/th terdapat di Pulau Sumatera : Provinsi Aceh sebesar 867,4 ha/th, Jambi sebesar 806,0 ha/th, Sumatera Selatan sebesar 366,9 ha/th ; Pulau Jawa : Provinsi Jawa Barat sebesar 186,0 ha/th, Jawa Tengah sebesar 101,0 ha/th, Jawa Timur sebesar 105,3 ha/th; Pulau Kalimantan : Provinsi Kalimantan Barat sebesar 432,6 ha/th dan Kalimantan Selatan sebesar 102,7 ha/th. Pulau Sulawesi : Provinsi Gorontalo sebesar 196,0 ha/th, Sulawesi Tengah sebesar 576,7 ha/th dan Sulawesi Tenggara sebesar 169, ha/th. Provinsi Nusa Tenggara Timur mengalami deforestasi sebesar 211,9 ha/th. c. Provinsi D.I . Yogyakarta (5,2 ha/th), Kalimantan Timur (13,3 ha/th) dan Maluku (4,8 ha/th) memiliki angka deforestasi di dalam kawasan hutan lindungnya relatif kecil. d. Sedangkan provinsi yang tidak mengalami deforestasi di kawasan hutan lindungnya adalah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, Bengkulu, Lampung, Kepulauan Riau, Banten, DKI Jakarta, Sulawesi Barat, Sulawesi Selatan, Bali, NTB dan Papua Barat. Hutan Lindung merupakan kawasan yang memiliki fungsi perlindungan sistem penyangga kehidupan untuk mengatur tata air, mencegah banjir, mengendalikan erosi, memelihara kesuburan tanah dan mencegah intrusi air laut. Di sisi lain pertambahan penduduk telah menyebabkan meningkatnya tekanan terhadap kawasan hutan, khususnya hutan lindung, untuk memenuhi kebutuhan akan lahan garapan bagi masyarakat sekitar hutan. Terbukanya penutupan lahan berhutan pada hutan lindung akibat penebangan liar dan alih guna lahan menjadi lahan pertanian telah menyebabkan berbagai bencana erosi dan tanah longsor, timbulnya kekeringan pada saat musim kemarau dan banjir pada saat musim hujan, seperti yang terjadi dalam beberapa tahun terakhir ini. Untuk mencegah terbukanya penutupan lahan berhutan di hutan lindung, pemanfaatan kawasan hutan lindung yang sesuai dengan daya dukung kawasan dapat dilakukan dengan mempertahankan jenis kayu-kayuan penghasil produk hasil hutan bukan kayu dan tanaman budidaya bagi masyarakat. Dengan Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2009-2011

18

demikian dapat mengakomodir kepentingan fungsi tata air hutan lindung dan sebagai sumber penghasilan bagi masyarakat sekitar hutan. Data penghitungan angka deforestasi rata-rata per tahun di dalam kawasan Hutan Lindung selengkapnya disajikan pada Tabel III.8 berikut ini: Tabel III.8 Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Dalam Kawasan Hutan Lindung per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 - 2011 NO.

PROVINSI

1

2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


11 12 13 14 15 16


17 18 19 20

21 22 23 24 25 26



Total 9

4.3 128.9 137.8 4.0 275.1

0.5 6.3 6.8 1.1 2.5

863.2 1,804.6 4,966.7 1,875.5 793.8 277.7 10,581.4

99.5 87.9 99.0 93.2 98.5 75.7 95.1

120.0 50.6 12.2 85.2 268.0

5.8 1.0 1.5 23.2 2.4

867.4 2,053.5 5,017.3 2,013.3 806.0 366.9 11,124.5

-

-

45.1 56.7 93.4 195.2

88.7 49.1

140.9 44.4 5.2 11.9 202.5

75.8 43.9 11.3 50.9

186.0 101.0 5.2 105.3 397.6


0.0 0.0

0.0 0.0

432.6 102.7 4,454.5 13.3 5,003.1

100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

-

-

432.6 102.7 4,454.5 13.3 5,003.1


82.8 16.8 37.0 136.6

100.0 8.6 6.4 13.3

179.2 539.7 169.6 888.5

91.4 93.6 100.0 86.7

-

-

82.8 196.0 576.7 169.6 1,025.0


1.7 1.7

0.8

210.2 210.2

99.2

-

-

211.9 211.9


760.2 760.2

33.1 33.1

1,534.1 4.8 1,538.8

66.9 100.0 66.9

-

-

2,294.3 4.8 2,299.1


480.6 480.6

57.6 57.6

353.3 353.3

42.4 42.4

-

-

833.9 833.9

1,654.2 7.9 18,770.5 89.8 470.5 2.3 20,895.2 INDONESIA Sumber : Data digital penutupan lahan skala 1 : 250.000 hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2009 dan 2011 Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan,Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan, Kementerian Kehutanan

Ket. * : Hutan Tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh Hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun Hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya. Di dalam kawasan Hutan Lindung, hutan tanaman tidak Industri/IUPHHK-HT.


diklasifikasikan sebagai

Hutan Tanaman

19

D. Deforestasi di Dalam Kawasan Hutan Produksi Deforestasi di dalam kawasan hutan produksi terjadi pada Hutan Produksi Tetap (HP), Hutan Produksi Terbatas (HPT) dan Hutan Produksi yang dapat di-Konversi (HPK). 1. Hutan Produksi Tetap (HP) Berdasarkan hasil penghitungan deforestasi di dalam kawasan Hutan Produksi Tetap per provinsi pada Tabel III.9, terlihat bahwa : a. Provinsi Riau merupakan provinsi yang mengalami deforestasi pada kawasan hutan produksinya yang terbesar yaitu sebesar 62,6 ribu ha/th diikuti dengan Provinsi Kalimantan Tengah (43,5 ribu ha/th), Jambi (21,1 ribu ha/th) dan Sumatera Selatan (11,6 ribu ha/th)dan Kalimantan Timur (9,9 ribu ha/th). b. Angka deforestasi dalam kisaran 5,0 – 10,0 ribu ha/th terdapat di Provinsi Kalimantan Timur (9,9 ribu ha/th), Sumatera Utara (9,7 ribu ha/th) dan Provinsi Kalimantan Barat (6,5 ribu ha/th). c. Provinsi-provinsi dengan angka deforestasi berkisar 1,0 – 5,0 ribu ha/th terdapat di Provinsi Aceh (1,2 ribu ha/th), Sumatera Barat (2,0 ribu ha/th), Jawa Timur (1,1 ribu ha/th), Kalimantan Selatan (2,9 ribu ha/th) dan Papua (3,8 ribu ha/th) d. Provinsi yang mengalami deforestasi berkisar 100,0 - 1.000,0 ha/th adalah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (115,5 ha/th), Bengkulu (435,8 ha/th), Lampung (517,5 ha/th), Jawa Barat (567,0 ha/th), Sulawesi Utara (147,8 ha/th), Gorontalo (276,7 ha/th), Sulawesi Tengah (978,7 ha/th), Sulawesi Tenggara (214,1 ha/th) dan Maluku Utara (869,8 ha/th). e.

Provinsi yang mengalami deforestasi relatif kecil adalah Sulawesi Barat (3,8 ha/th) dan Maluku (16,8 ha/th). Data deforestasi di dalam kawasan Hutan Produksi Tetap, selengkapnya disajikan pada Tabel III.9 berikut ini :


20

Tabel III.9 Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Dalam Kawasan Hutan Produksi Tetap per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 – 2011

NO.

PROVINSI

1

2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


11 12 13 14 15 16


17 18 19 20

21 22 23 24 25 26

ANGKA DEFORESTASI (Ha/Th) Hutan Sekunder HutanTanaman* Jumlah % Jumlah % 5 6 7 8


Total 9

973.8 54.2 24.3 1,391.8 2,444.2

1.6 2.7 0.1 12.0 2.2

1,195.8 3,743.2 46,709.1 1,535.1 12,945.3 5,053.5 115.5 435.8 71,733.3

97.9 38.6 74.6 75.3 61.3 43.5 100.0 100.0 65.6

25.8 5,943.9 14,929.9 448.6 8,140.5 5,181.5 517.5 35,187.7

2.1 61.4 23.8 22.0 38.6 44.6 32.2

1,221.6 9,687.1 62,612.8 2,037.9 21,110.2 11,626.9 115.5 435.8 517.5 109,365.2

69.5 69.5

6.2 3.9

136.7 1.2 138.0

24.1 3.4 7.8

430.3 35.1 47.9 1,051.6 1,564.9

75.9 96.6 93.8 88.3

567.0 36.3 47.9 1,121.1 1,772.4


370.8 370.8

0.9 0.6

6,545.1 2,576.0 42,791.8 6,962.0 58,875.0

100.0 88.3 98.4 69.8 93.6

341.9 325.1 3,011.4 3,678.4

11.7 0.7 30.2 5.8

6,545.1 2,918.0 43,487.7 9,973.4 62,924.2


137.0 22.3 159.2

92.7 2.3 9.8

10.9 276.7 956.5 213.8 3.8 1,461.6

7.3 100.0 97.7 99.9 90.2

0.3 0.3

0.1 0.0

147.8 276.7 978.7 214.1 3.8 1,621.1


19.4 19.4

100.0 29.3

46.7 46.7

70.7

-

-

19.4 46.7 66.0


-

-

869.8 16.8 886.6

100.0 100.0 100.0

-

-

869.8 16.8 886.6

3,583.8 3,583.8

95.1 95.1

183.4 183.4

4.9 4.9

-

-

3,767.2 3,767.2


6,646.9 3.7 133,324.5 73.9 40,431.4 22.4 180,402.8 INDONESIA Sumber : Data digital penutupan lahan skala 1 : 250.000 hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2009 dan 2011 Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan,Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan, Kementerian Kehutanan

Ket. * : Hutan Tanaman berdasarkan penafsiran citra adalah penutupan lahan hutan yang merupakan hasil budidaya manusia, meliputi seluruh Hutan tanaman baik Hutan Tanaman Industri/IUPHHK-HT maupun Hutan tanaman yang merupakan hasil reboisasi/penghijauan yang berada di dalam maupun di luar kawasan hutan (APL); terlihat dari citra mempunyai pola tanam yang teratur pada area datar, sedangkan untuk daerah bergelombang terlihat warna citra yang berbeda dengan lingkungan sekitarnya.


21

f.

Provinsi-provinsi yang tidak mengalami deforestasi di dalam kawasan hutan produksi tetapnya adalah Kepulauan Riau, Banten, DKI Jakarta, Sulawesi Selatan, Bali dan Papua Barat.

Hampir sebagian besar deforestasi di dalam kawasan hutan produksi tetap terjadi pada hutan sekunder yaitu sebesar 133,3 ribu ha/th (73,9 %). Kawasan Hutan Produksi Tetap umumnya diperuntukkan bagi pemanfaatan hasil hutan kayu. Dari seluruh provinsi di seluruh Indonesia yang mengalami deforestasi dalam kawasan hutan produksi tetapnya, sebagian besar mengalami deforestasi pada hutan sekunder. Hanya Provinsi Papua yang mengalami deforestasi pada hutan primer yang persentasenya lebih besar daripada hutan sekundernya. 2. Hutan Produksi Terbatas (HPT) Berdasarkan hasil penghitungan deforestasi di dalam kawasan Hutan Produksi Terbatas per provinsi pada Tabel III.10, terlihat bahwa : a. Provinsi Riau mengalami deforestasi terbesar yaitu 25,5 ribu ha/th diikuti dengan Provinsi Kalimantan Tengah sebesar 7,2 ribu ha/th. b. Angka deforestasi pada kisaran 1,0 – 5,0 ribu ha/th terjadi di Provinsi Sumatera Utara sebesar 3,3 ribu ha/th, Sumatera Barat sebesar 1,7 ribu ha/th, Bengkulu sebesar 1,6 ribu ha/th, Jawa Barat sebesar 1,8 ribu ha/th, Kalimantan Timur sebesar 1,4 ribu ha/th, Sulawesi Tengah sebesar 2,8 ribu ha/th dan Maluku Utara sebesar 2,3 ribu ha/th. c. Provinsi-provinsi yang mengalami deforestasi berkisar antara 100,0 – 1.000,0 ha/th adalah Provinsi Jambi sebesar 170,0 ha/th, Banten sebesar 112,2 ha/th, Jawa Tengah sebesar 144,0 ha/th, Kalimantan Barat sebesar 820,7 ha/th, Sulawesi Utara sebesar 463,3 ha/th, Gorontalo sebesar 273,3 ha/th, Nusa Tenggara Timur sebesar 159,0 ha/th, Papua sebesar 202,4 ha/th dan Papua Barat sebesar 155,1 ha/th. d.

Provinsi-provinsi yang mengalami deforestasi relatif kecil adalah Provinsi Kalimantan Selatan (47,8 ha/th), Sulawesi Tenggara (53,3 ha/th) dan Sulawesi Barat (33,9 ha/th).

Data deforestasi dalam kawasan Hutan Produksi Terbatas, selengkapnya disajikan pada Tabel III.10 berikut ini :


22

Tabel III.10 Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Dalam Kawasan Hutan Produksi Terbatas per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 – 2011 NO.

PROVINSI

1

2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


11 12 13 14 15 16


17 18 19 20

21 22 23 24 25 26



Total 9

1,748.4 650.2 2,398.6

6.9 38.5 7.4

3,173.3 19,493.3 603.5 170.0 1,635.3 25,075.4

95.7 76.5 35.7 100.0 100.0 77.6

143.6 4,246.5 436.1 4,826.2

4.3 16.7 25.8 14.9

3,316.9 25,488.3 1,689.8 170.0 1,635.3 32,300.2

-

-

97.3 71.8 169.1

4.0 8.3

14.9 1,713.6 144.0 1,872.5

13.3 96.0 100.0 91.7

112.2 1,785.3 144.0 2,041.6


13.5 0.4 13.8

0.2 0.0 0.1

820.7 47.8 7,222.0 1,446.6 9,537.1

100.0 100.0 99.7 100.0 99.8

7.1 7.1

0.1 0.1

820.7 47.8 7,242.5 1,447.0 9,557.9


13.8 5.9 190.6 15.1 225.4

3.0 2.2 6.9 28.4 6.3

449.5 267.4 2,581.9 38.2 33.9 3,371.0

97.0 97.8 93.1 71.6 100.0 93.7

-

-

463.3 273.3 2,772.6 53.3 33.9 3,596.4


-

-

159.0 159.0

100.0

-

-

159.0 159.0


14.0 14.0

0.6 0.6

2,330.3 2,330.3

99.4 99.4

-

-

2,344.3 2,344.3


50.8 50.8

25.1 14.2

151.7 155.1 306.8

74.9 100.0 85.8

-

-

202.4 155.1 357.5

2,702.6 5.4 40,948.7 81.3 6,705.8 13.3 INDONESIA Sumber : Data digital penutupan lahan skala 1 : 250.000 hasil penafsiran citra landsat 7 ETM+ liputan tahun 2009 dan 2011 Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan,Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan, Kementerian Kehutanan

50,357.1



23

Kawasan Hutan Produksi Terbatas (HPT) merupakan cadangan potensi kayu dan sumber benih permudaan alam. Dari hasil penghitungan deforestasi pada seluruh provinsi, semuanya mengalami deforestasi pada hutan sekunder yang lebih luas dibandingkan hutan primernya. 3. Hutan Produksi yang dapat di-Konversi (HPK) Berdasarkan hasil penghitungan deforestasi di dalam kawasan Hutan Produksi yang dapat di-Konversi per provinsi pada Tabel III.11, terlihat bahwa : a. Tidak seluruh provinsi memiliki kawasan Hutan Produksi yang dapat di-Konversi. Provinsi Aceh, Bengkulu, Jambi, Kepulauan Bangka Belitung, Lampung, Kalimantan Timur, Bali, NTB dan seluruh provinsi di Pulau Jawa tidak memiliki kawasan HPK. b. Provinsi yang mengalami deforestasi terbesar adalah Provinsi Kalimantan Tengah sebesar 31,0 ribu ha/th, hampir seluruhnya terjadi pada hutan sekunder, diikuti dengan Provinsi Riau sebesar 26,5 ribu ha/th yang terjadi pada hutan sekunder 22,6 ribu ha/th dan hutan lainnya sebesar 3,9 ribu ha/th dan provinsi Maluku Utara sebesar 3,4 ribu ha/th. c. Provinsi-provinsi yang memiliki angka deforestasi berkisar 1,0 – 5,0 ribu ha/th adalah Provinsi Sumatera Selatan (1,1 ribu ha/th), Kalimantan Barat (1,2 ribu ha/th), Sulawesi Tengah (2,0 ribu ha/th), Maluku Utara ( 3,4 ribu ha/th) dan Papua sebesar 2,5 ribu ha/th. d. Provinsi yang memiliki angka deforestasi pada kisaran 100,0 – 1.000,0 ha/th terdapat pada Pulau Sumatera: Provinsi Sumatera Barat sebesar 542,7 ha/th, Provinsi Bengkulu (100,8 ha/th); Pulau Kalimantan: Provinsi Kalimantan Selatan sebesar 102,0 ha/th; Pulau Sulawesi: Provinsi Sulawesi Tenggara sebesar 140,6 ha/th; Kepulauan Maluku: Provinsi Maluku sebesar 202,6 ha/th. e. Provinsi Kepulauan Riau merupakan provinsi yang mengalami deforestasi terkecil yaitu 9,1 ha/th (100,0 %) terjadi pada hutan sekunder.

Data angka deforestasi di dalam kawasan Hutan Produksi yang dapat diKonversi selengkapnya disajikan pada Tabel III.11 berikut ini :


24

Tabel III.11 Angka Deforestasi Rerata Tahunan di Dalam Kawasan Hutan Produksi yang dapat di-Konversi per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 – 2011 NO.

PROVINSI

1

2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


11 12 13 14 15 16


17 18 19 20

21 22 23 24 25 26



Total 9

3.7 3.7

0.7 0.0

30.5 22,552.1 539.0 1,119.2 100.8 9.1 24,350.7

100.0 85.0 99.3 100.0 100.0 85.9

3,982.5 3,982.5

15.0 14.1

30.5 26,534.6 542.7 1,119.2 100.8 9.1 28,336.9

-

-

-

-

-

-

-


157.1 157.1

0.5 0.5

1,166.5 102.0 30,839.8 32,108.4

100.0 100.0 99.5 99.5

-

-

1,166.5 102.0 30,996.9 32,265.4


32.8 32.8

1.6 1.5

58.0 1,990.4 133.1 2,181.5

100.0 98.4 94.7 98.2

7.5 7.5

5.3 0.3

58.0 2,023.1 140.6 2,221.7


-

-

-

-

-

-

-


28.1 28.1

0.8 0.8

3,393.0 202.6 3,595.6

99.2 100.0 99.2

-

-

3,421.1 202.6 3,623.7

1,486.5 1,486.5

60.5 60.5

969.9 969.9

39.5 39.5

-

-

2,456.5 2,456.5





25

Hutan Produksi yang dapat di-Konversi (HPK) adalah kawasan hutan di luar hutan tetap dan tidak setiap provinsi memiliki HPK. Umumnya kawasan HPK diperuntukkan bagi kegiatan transmigrasi dan perkebunan, dengan alternatif pelepasan kawasan menjadi kawasan Non Hutan Negara atau Areal Penggunaan Lain (APL). Pelaksanaan kegiatan transmigrasi dan perkebunan yang belum dilaksanakan sesuai ketentuan dapat mengakibatkan timbulnya okupasi areal oleh masyarakat setempat. Oleh karena itu, perlu adanya upaya penyempurnaan pelaksanaan pengelolaan kawasan hutan yang dapat dikonversi, terutama dalam hal regulasi proses pelepasan kawasan hutan untuk penggunaan non kehutanan, sehingga kegiatan pemanfaatan kawasan tersebut dapat memberikan jaminan sumber daya alam dan keberlangsungan pengusahaannya. E. Deforestasi Di Luar Kawasan Hutan (Areal Penggunaan Lain) Berdasarkan hasil penghitungan deforestasi di luar kawasan hutan (Areal Penggunaan Lain) per provinsi pada Tabel III.12, terlihat bahwa : a. Provinsi Kalimantan Barat merupakan provinsi dengan angka deforestasi terbesar yaitu 32,6 ribu ha/th diikuti dengan Provinsi Kalimantan Timur (22,5 ribu ha/th) dan provinsi Kalimantan Tengah (16,5 ribu ha/th). b. Provinsi-provinsi yang memiliki angka deforestasi berkisar antara 5,0 – 10,0 ribu ha/th yaitu Provinsi Aceh (5,7 ribu ha/th), Sumatera Utara (8,7 ribu ha/th), Jambi (5,3 ribu ha/th), Bengkulu (5,3 ribu ha/th) dan Sulawesi Tengah (8,6 ribu ha/th). c. Provinsi –provinsi yang memiliki angka deforestasi berkisar antara 1,0 – 5,0 ribu ha/th adalah Provinsi Sumatera Barat (4,9 ribu ha/th), Jawa Barat (1,5 ribu ha/th), Jawa Tengah (1,3 ribu ha/th), Nusa Tenggara Timur (1,1 ribu ha/th), Maluku Utara (1,0 ribu ha/th) dan Papua (2,4 ribu ha/th). d. Deforestasi terkecil terdapat di Provinsi Nusa Tenggara Barat sebesar 3,0 ha/th. Data deforestasi di luar kawasan hutan atau di dalam areal penggunaan lain selengkapnya disajikan pada Tabel III.12 berikut ini :


26

Tabel III.12 Angka Deforestasi Rerata Tahunan Di Luar Kawasan Hutan (Areal Penggunaan Lain) per Provinsi (Ha/Th) Periode 2009 – 2011 NO.

PROVINSI

1

2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


11 12 13 14 15 16


17 18 19 20

21 22 23 24 25 26


Hutan Primer Jumlah % 3 4 4.4 5.0 0.1 22.9 -

9

2.4

5,656.2 7,221.6 4,331.3 4,632.2 59.6 182.1 5,269.0 27,351.9

100.0 83.2 89.3 88.2 12.3 100.0 100.0 90.0

1,076.2 277.3 613.6 312.5 9.9 2,289.4

12.4 5.7 11.7 64.7 7.5

5,656.2 8,675.4 4,852.9 5,250.7 482.8 182.1 5,269.0 9.9 30,378.9

-

-

177.8 62.0 2.1 241.9

12.2 4.8 1.4 8.3

3.4 1,284.3 1,221.4 31.7 141.6 2,682.4

100.0 87.8 95.2 100.0 98.6 91.7

3.4 1,462.1 1,283.4 31.7 143.7 2,924.3


570.7 89.3 317.3 977.4

1.8 0.5 1.4 1.4

32,029.4 561.3 16,360.9 21,953.8 70,905.5

98.2 92.7 99.3 97.5 98.2

43.9 29.4 243.9 317.1

7.3 0.2 1.1 0.4

32,600.2 605.2 16,479.6 22,515.1 72,200.1


90.9 42.3 308.2 441.4

21.1 14.2 3.6 4.5

339.7 255.7 8,328.5 342.4 5.9 9,272.1

78.9 85.8 96.4 100.0 100.0 95.5

-

-

430.6 298.0 8,636.6 342.4 5.9 9,713.5


3.0 100.7 103.6

100.0 8.8 9.1

1,039.4 1,039.4

91.2 90.9

-

-

3.0 1,140.1 1,143.0


0.7 0.7

0.1 0.0

1,026.0 684.6 1,710.7

99.9 100.0 100.0

-

-

1,026.7 684.6 1,711.4

966.1 966.1

40.7 40.7

1,405.9 1,405.9

59.3 59.3

-

-

2,372.0 2,372.0


377.6 244.3 4.9 110.7 737.6

Total

-




27

Dari total deforestasi pada Areal Penggunaan Lain sebesar 120,4 ribu ha/th, 92,9 % terjadi pada hutan sekunder dengan angka deforestasi sebesar 111,9 ribu ha/th. Berdasarkan rekalkulasi penutupan lahan liputan tahun 2011, penutupan lahan berhutan di APL didominasi oleh penutupan hutan sekunder seluas 5,9 juta ha. Keberadaan hutan primer pada APL seluas 0,9 juta ha memerlukan kecermatan dalam pengelolaannya yaitu dalam hal pemanfaatannya, karena merupakan aset yang penting sebagai sistem penyangga kehidupan di tengah maraknya penebangan di dalam kawasan hutan. Areal ini juga dapat dicadangkan sebagai kawasan hutan negara sebagai alternatif pengganti peran fungsi hutan dari kawasan hutan yang telah terdegradasi.


28

BAB IV KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A.

Kesimpulan 1. Berdasarkan hasil penghitungan , angka deforestasi rerata tahunan periode 2009 – 2011 di Indonesia 0,45 juta ha/th (di dalam dan di luar kawasan hutan). Angka deforestasi di dalam kawasan hutan sebesar 0,33 juta ha/th (73,3 %), sedangkan di luar kawasan hutan (areal penggunaan lain) sebesar 0,12 juta ha/th (26,7 %). 2. Berdasarkan tipe hutannya, angka deforestasi di dalam kawasan hutan terdiri dari deforestasi pada hutan primer sebesar 14,0 ribu ha/th (3,1 %), pada hutan sekunder sebesar 264,4 ribu ha/th (58,7 %) dan pada hutan tanaman sebesar 51,8 ribu ha/th (11,5 %) . Sedangkan pada areal penggunaan lain, angka deforestasi pada hutan primer sebesar 3,2 ribu ha/th (0,7 %), pada hutan sekunder sebesar 111,9 ribu ha/th (24,8 %) dan pada hutan tanaman sebesar 5,3 ribu ha/th (1,2 %). 3. Hasil penghitungan deforestasi per fungsi kawasan hutan menunjukkan total angka deforestasi rata-rata untuk seluruh Indonesia pada kawasan Hutan Konservasi sebesar 9,6 ribu ha/th (2,1 %); Hutan Lindung sebesar 20,9 ribu ha/th (4,6 %); Hutan Produksi sebesar 299,7 ribu ha/th (66,5 %) yang terdiri dari : Hutan Produksi Tetap sebesar 180,4 ribu ha/th (40,0 %); Hutan Produksi Terbatas sebesar 50,4 ribu ha/th (11,2 %); Hutan Produksi yang dapat di-Konversi sebesar 68,9 ribu ha/th (15,3 %) dan Areal Penggunaan Lain sebesar 120,4 ribu ha/th (26,7 %). 4. Angka deforestasi di dalam kawasan hutan terbesar terjadi di Pulau Sumatera (214,4 ribu ha/th), diikuti dengan Pulau Kalimantan sebesar 186,0 ribu ha/th. Sedangkan angka deforestasi di Pulau Bali Nusa Tenggara relatif kecil yaitu seluas 0,3 ribu ha/th. Kondisi ini perlu dijaga agar di masa yang akan datang angka deforestasi bisa semakin berkurang seiring dengan berbagai kebijakan yang telah dikeluarkan oleh pemerintah untuk mencegah deforestasi hutan.


29

B.

Saran dan Rekomendasi 1.

Sebagai bahan pertimbangan dan monitoring pembangunan kehutanan, data dan informasi hasil penghitungan deforestasi pada kawasan hutan perlu terus disempurnakan, antara lain dengan data hasil penafsiran citra dengan tutupan awan yang sedikit atau resolusi sangat tinggi yang lebih akurat dan lebih mendekati kondisi di lapangan.

2.

Penghitungan deforestasi belum didukung oleh data yang akurat mengenai penyebab deforestasi. Hal ini memerlukan jaringan sistem informasi yang dapat mengakses data faktor-faktor deforestasi dari berbagai sumber data baik data spasial maupun non spasial.

3.

Perlu dikembangkan basis data perubahan kawasan hutan baik perubahan fungsi kawasan maupun perubahan status dan peruntukan kawasan pada hutan konservasi, hutan lindung dan hutan produksi sebagai dasar pengambilan kebijakan dalam pengelolaan kawasan hutan.

4.

Updating data penutupan lahan dan kawasan hutan yang dilanjutkan dengan rekalkulasi dan penghitungan deforestasi sumberdaya hutan perlu terus dilakukan secara periodik setiap tahun agar kondisi sumberdaya hutan dapat terpantau dengan baik.

5.

Diperlukan dukungan dan peran aktif dari eselon I terkait maupun pemerintah daerah untuk penyempurnaan data dan informasi sumberdaya hutan yang up to date, berkualitas dan mudah diakses.


30

DAFTAR PUSTAKA Anonimous, 2012. Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun 2011. Direkorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan. Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan. Kementerian Kehutanan. FAO, 1990. Situation and Outlook of the Forestry Sector in Indonesia. Volume 1 : Issues, finding and opportunities. Ministry of Forestry, Government of Indonesia and Food and Agriculture Organization of the United Nations, Jakarta. FAO, 1993. Forest Resources Assessment 1990 (Tropical Countries). FAO Forestry Paper 112, Food Agriculture Organization of the United Nations, Rome. FAO, 1996. Forest Resources Assessment 1990 : Survey of Tropical Forest Cover and Study of Change Processes. FAO Forestry Paper 130. Food and Agriculture Organization of the United Nations, Rome. FAO, 2002. Forest Resources Assessment 2000 (Tropical Countries). FAO Forestry Paper 190. Food and Agriculture Organization of the United Nations, Rome. Holmes, Derek, 2000. Deforestation in Indonesia. A Review of the situation in 1999. The World Bank. Washington DC. Revilla, J.A.V, 1993. Preliminary Study on the Rate of Forest Cover Loss in Indonesia. National Forest Inventory Project. Directorate General of Forest Inventory and Land Use Planning, Ministry of Forestry and Food and Agriculture Organization of the United Nations, Jakarta. World Bank, 1995. The Economics of Long-term Management of Indonesia’s Natural Forest. Unpublish Manuscript, August, Jakarta.


31

KATA PENGANTAR. Assalamu alaikum wr.wb

Recommend Documents